法律宣传的内容

法律宣传的内容（精选8篇）

法律宣传的内容 篇1

入院宣传的内容

健康宣教工作已成为护理工作的重要服务项目，护士应对病人实行从入院到出院一整套全方位的健康指导，其中入院宣教则是健康教育最基础的内容之一。为达到使住院病人积极调整心理状态，尽快适应医院病室的环境、配合治疗、促进康复的目标，入院宣教的内容包括：

一、病室人员介绍

入院病人进入病室时护士热情接待，介绍各级医、护、工患各类人员，使病人对本病室人员构成有初步的了解，从而产生安全感、信赖感、温暖感。

1、工作人员介绍：首先由办公护士热情接待，办理入院有关手续后介绍病人认识分管的责任护士，然后由责任护士介绍可是人员情况。

科主任——负责本病区医疗，教学，科研工作，星期一查房

主治医生——负责一组病人，为病人审定各项治疗方案，星期三，五查房 主管医生——具体负责所管病人的病情观察，处方，治疗，换药等方案的实施

护士长——负责本病区医疗护理，行政管理工作，有什么意见和建议可以找护士长

责任护士——负责所管床位病人的治疗和护理实施，护士应主动介绍自我，对病人说“我是您的主管护士，您的治疗和护理主要由我来实施。有什么困难和要求，请告诉我，我一定尽力解决

2、病友介绍：责任护士护送病人到床旁以后，应介绍同病室的病友，使病人消除陌生感孤独感，创造良好的修养气氛，良好的心态接受治疗

二、环境的介绍

病室是病人住院期间接受治疗，护理，休息的场所，对新病人是一个陌生的环境，责任护士应主动向病人详细介绍病区环境，厕所，打开水的地方及时间，医生办公室，治疗室，换药室，电梯，做饭，及餐馆等地方，呼叫器的使用

三、常规工作时间及作息时间

为保持病室环境安静、舒适、使病人住院生活安排得当，不因误时而影响治疗和护理，应对新病人介绍工作时间及作息时间：

1、上班时间8：30在此以前病人进行进早餐

2、每日病人午休2小时，晚上熄灯10点

3、亲友探视：下午2点半到晚上8点，每次探视人数不能过多，停留时间不宜过久，说话应放轻声音，如需要吸烟请到吸烟区

4、入院后，病人不可离开医院，便于医护人员及时治疗、护理，如有特殊情况需离院时，应征得护士长或医生的同意，以免耽误治疗。

5、病区工作程序：

8：30前：晨间护理

8：30进行晨间集体交接班

8：30-9：00病室交班，医生查房（星期一，二，四分别为主任、专家查房时间）

9：00-12：00：医生护士进行手术，换药、时间各项治疗

12：00-2：20测量生命体征，午休维持病区安静，处理临时医嘱，应急事务及常规治疗时间

2：30-4：00下午治疗

4：00-6：00各种疾病的健康宣教时间

6：00—8：00晚间护理

四、住院病人的规则

病人应自觉遵守医院规则，听从医护人员安排。密切配合1、保持病室内整洁，不在病室内吸烟，喧哗，随地吐痰，丢瓜皮纸削及往窗外倒水，不在病房内使用私人电器，如电炒锅，电饭煲等大功率电器医院在七楼为病人专门准备有做饭，炖汤的地方，如需要做饭，请上七楼

2、病人不得自行调换床位，床上用品及设施，治疗时陪护勿坐、卧病床。

3、严禁在病房玩牌，打麻将

4、请病人贵重物品勿带入病房，保管好自己财务，避免丢失。

5、爱护公物，节约水电

6、病房内有为病人准备的一次性脸盆，便盆，尿壶，水瓶如不需要请自带。

7、腕带为医护人员进行操作时核对时使用，务必佩戴好腕带

8、讲解医保告知书及病人离院责任书。

五、骨折病人饮食知识宣教

骨折后卧床，肠蠕动减弱，因此要加强饮食护理。早期饮食宜清淡，富营养，易消化，高蛋白及富含铁的食物。后期宜进高热量，补肝肾、补钙的食品。对有高血压、冠心病、糖尿病的病人，应结合具体病情合理安排饮食。早期（1-2周）：受伤部位瘀血肿胀，经络不通，气血阻滞，此期治疗以活血化瘀，行气消散为主。饮食配合原则上以清淡为主，如蔬菜、蛋类、豆制品、水果、鱼汤、瘦肉等，忌食酸辣、燥热、油腻，尤不可过早施以肥腻滋补之品，如骨头汤、肥鸡等，否则瘀血积滞，使骨痂生长迟缓，影响日后关节功能的恢复。

六、功能锻炼知识宣教

功能锻炼是骨科所有疾病治疗的重要内容,它的主要作用在于促进骨断端骨质形成和生长,使神经系统与运动器官间中断的联系得以恢复并逐渐加强,改善血液循环,有利于保持和恢复正常肌力和关节灵活度,使伤后骨与软组织的活动不断得到调整。目的是恢复局部肢体功能和全身健康,预防并发症,使手术达到预期效果。

骨折病人应行早期功能锻炼，伤后或手术后的3周内，骨折部位的病理表现主要为软组织肿胀及疼痛引起的肌肉痉挛，骨折还不稳定。因此功能锻炼的方法主要为：

1、抬高患肢，消除肿胀。肢体的远端要高于近端，近端要高于心脏。

2、对肢体末端的关节进行主动锻炼，如活动上肢的手指或下肢的足趾，并进行患肢肌肉的等长收缩锻炼，所谓等长收缩，就是在不活动关节的情况下，有意识的绷紧肌肉，持续一定时间后再放松，该锻炼属静力锻炼，一般不会导致骨折移位，每日可多次进行，每次15-20分钟，做100次左右的收缩。

以上两种锻炼在早期康复中非常重要，它们可以促进肢体的静脉和淋巴回流，减少肌肉间的粘连，消除肿胀，并减慢肌肉萎缩，促进骨折断端紧密接触，克服分离趋势，有利于愈合。

如果患者昏迷或合并神经损伤，无法进行主动锻炼时，可对其未僵硬的关节进行轻柔的被动活动，这可以预防肌肉粘连，关节挛缩和畸形的发生。如胫腓骨上端骨折合并腓总神经损伤时，可被动活动踝关节，这种被动活动每日只需少量即可，但每一次单独活动必须达到最大的幅度。

法律宣传的内容 篇2

1 问题提出:从某医院案例看公立医院法律监督的必要性

据某医院官方网站介绍,该医院是国家卫生部直管,集医疗、教学、科研于一体的现代化大型综合医院,是全国疑难危重疾病诊治中心之一,是其所在省份首批三级甲等医院、并以满分通过联合国爱婴医院验收。医院先后荣获全国卫生系统先进集体、全国百佳医院、百姓放心医院、全国科普工作先进集体、全国卫生系统行业作风先进集体等多种荣誉称号。然而,这家“超大型三甲公立医院”却陷入一场涉嫌腐败漩涡。在250天内,该院陆续有六名要害部门的中层干部与职工被省纪委带走。纵观我国公立医院运行发展中的腐败案件,主要集中表现在药品和医疗设备采购以及医院新大楼建设等三大问题上。某院的一位监察干部告诉某周刊记者,“按照正常程序,采购设备需要招标,纪检监察审计同步跟进,但种种监督机制在该院完全形同虚设。”监督被取消导致的另一个后果是,施工方任意变更工程设计,并获得更多的工程款。新医疗大楼建设的所有权力都集中在一人手中,主管基建的副院长和主管纪检监察的纪委书记毫无发言权[1]。从以上报道不难看出这所医院涉嫌腐败案例的症结所在:一方面是作为三甲医院的运行应当严格遵循现行宪法、法律、法规的规定,但实际上该医院权力集中在个别人身上;另一方面是医院运行机制中监督失位,尤其是法律监督部门及各主体监督缺位导致涉嫌腐败问题持续良久。

无论是依据宪法原则宗旨,还是党和政府的政策精神,公立医院追求公益性都是一以贯之的运行和改革目标。但是值得注意的是,公立医院的公益性不是单靠公立医院自身就能实现的,投入与监管是政府义不容辞的责任。政府加大投入必须与体制机制创新相结合,否则,缺乏体制机制创新的公立医院就会吃掉政府花了大力气进行改革的成果,导致更多资源的浪费[2]。从某医院的案例可以初步得出如下三点结论:一是公立医院运行及其改革必须依法进行,不仅要依法厘定相关各方的权利义务,更应当依法追究危害改革和侵蚀改革果实的违法犯罪行为的责任;二是公立医院及其改革中应当强化法律监督意识、健全法律监督机制和保障法律监督权利,尤其是要积极调动非法律监督专门机构或个人的监督积极性;三是对公立医院运行进行法律监督要从保障和实现公民生命健康权的高度,从维护医务人员法定权利的角度,从促进整个医疗卫生事业健康有序发展的维度,实现以法律监督促进内部管理提升,以法律监督保障改革的顺利进行和成果维护。

2 作用评析:从成都武侯医院实践看公立医院改革法律监督的深远意义

从法理学意义上讲,法律监督有广义和狭义两种解释。狭义的法律监督指有关国家机关依法定职权和程序对立法执法司法等法制运作过程的合法性进行的监察、制控和督导;广义的法律监督指一切国家机关、政治或社会组织和公民对法的全部运作过程的合法性所进行的监察、制控和督导[3]。很显然,从公立医院及其改革的特殊性出发,广义上的法律监督更有利于监督作用的发挥和对改革中问题的改进,本文意在广义上的法律监督,即监督的主体是一切国家机关、政治或社会组织和公民等。监督主体的广泛性在实践中已经得到了一些印证,取得了一定的成效,成都市武侯区人民医院即是突出一例。

四川省成都市武侯区人民医院是始建于1999年12月的国家二级甲等医院,初建时医院仅有一座空楼,年财政拨款仅200万元。然而,通过“民间资本”注入、精细化管理、人性化考核和多方法律监督等一系列创新式变革,在短短10余年时间,不仅医院实现了跨越式发展,开创了病人、职工、政府和投资者都满意的多赢局面,而且为我国公立医院改革开创了一条可供借鉴的公私合作与监督共赢模式。回忆起当年改革时的场景,武侯区人民医院院长吴海宁说:“那年秋天,医院仅有的99张床位都爆满了,东挪西拼加到130张床位,但仍有很多病人不得不躺在楼道里。当时,医院马路对面,一座小户型楼盘已经封顶,准备销售。”吴海宁立即给武侯区人民政府打了一个报告,提出了四个方案:一是由政府出钱买楼;二是政府借钱给医院;三是政府提供贷款担保;四是引入民间资本。经过反复研究和科学论证,武侯区人民政府批复:引入民间资本。正当吴海宁濒临绝望的时候,一家来自上海的投资公司毅然决定出资2000多万元,买下整个楼盘,作为入股资本参股医院发展。经武侯区政府决定,医院和该公司分别占51%和49%的股份,医院属于国有资本控股的非营利性医院。医院在管理中通过一系列的制度约束,使得医生的劳动价值得到充分体现,通过建立重奖重罚的制度,实现了医生不拿灰色收入。在医院的总收入中,人力成本支出超过30%,远远高于其他医院。2008年,骨干医生人均收入达到10万元,高于同级医院50%左右,医生的最高年薪可以达到数十万元,基本实现了衣食无忧。但是,医生的高收入是和工作效率、医疗质量、病人满意率等指标紧密相连的。如果达不到标准,不仅奖金下浮,而且在评优、升职、聘用等方面也要受到影响。根据考核,每年约有1%的员工不被继续聘用。曾有位外科医生因违反手术操作规范,给病人造成了轻微损伤,医院给予医生经济处罚1.6万元,同时外科主任、医务部主任都因连带责任受到处罚。9年多来,医院只发生三级以下事故2起[4]。从武侯区人民医院改革前的举步维艰到改革后的游刃有余,人们看到的不仅仅是民间资本与公立医院之间合作共舞后的美好结局,更是体现和揭示了一些改革的基本理念,其中最引人注意的莫过于在改革中将医生的高收入与工作效率、医疗质量、病人满意率等指标紧密相连,即加大了监督对医务人员的约束力度,实现以监督促医疗质量改善、医院效益提升和患者满意等多方共赢的目标。可以说,这种实行医疗活动质量全过程监控、病人调查满意率直接与医护人员奖金挂钩的改革创新就是坚持了法律监督的重要体现和成果。

从整体而言,武侯区人民医院改革的实质是正确处理了政府主导、市场参与与法律监督等三者之间的角色冲突问题(图1),使改革朝着“公益性”的目标迈进。如北京大学刘国恩教授所言,社会资本注入公立医院不仅为公立医院的发展奠定了必要的经济基础,更重要的是通过产权、人权、财权的明晰化,医院建立了独立法人治理结构,从制度上实现了真正的管办分离,明确了监管、投资、管理各方的责权并得以落实,减少了行政、人为等因素对医院的干预,这是实施现代医院科学管理的重要前提。我们应当明确地看到,针对公立医院改革进行法律监督的基本前提是明晰产权、人权和财权,基本任务是通过对法律实施的过程监督促进公立医院公益性改革目标的实现。这些都在武侯区人民医院近年来的改革实践中都基本得到了体现,也显示出了法律监督的理清权责利关系、落实相关各方职责、规范诊疗和监管行为、扩大公民及社会的改革参与、保护社会弱势群体利益及促进社会公平正义等重要意义和积极作用。

3 监督边界:从公民生命健康权保障看公立医院改革中法律监督的基本内容

在法治国家建设进程中,对公立医院改革进行科学有效的法律监督不仅是我国现阶段医疗卫生事业发展现状所要求,而且是宪法宗旨、精神、原则所要求。我国《宪法》第33条明确,国家尊重和保障人权。与此相对应,第21条和第45条也明确了国家发展医疗卫生事业、保护人民健康以及公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。为落实宪法精神,我国《民法通则》第98条明确,公民享有生命健康权。可见,公民生命健康权的尊重和保障是对公立医院改革进行法律监督的根本目的,也是确立法律监督基本内容的逻辑起点。结合当前公立医院改革的主要任务,法律监督的基本内容可重点从以下几点考虑。

3.1 医疗服务质量的法律监督

从很大程度上而言,医疗服务质量高低决定和反映着医疗事业发展水平。“政府卫生部门、医保管理机构要强化、细化对医疗质量和医疗费用的监管工作,落实医疗服务各项管理制度与规范,充分利用现代信息技术,在医院管理信息化系统上增设监管功能模块和端口,实时地对医疗服务过程进行监管,及时发现未按规定路径执行的病例情况等,控制人为病例变异和退出路径,防止费用转移和出入院数量造假等问题发生。[5]”在此以武侯区人民医院为例,一方面是武侯区人民医院每百元固定资产年业务收入为125.64元,较成都市区医院平均值高出41.2%。另一方面是主动接受监管,加强医院内部质量控制。实行三级问卷制度,做到凡是有就医行为必备问卷。问卷制度既是社会监督的重要形式和有效形式,同时也证明了监督对改善医疗服务质量的重要性所在。将监督的内容和监督对象的考核挂钩更体现了武侯区人民医院对监督制度化和规范化方面所进行的努力和探索。最后我们也应当看到,武侯区卫生主管部门和法律监督部门等在武侯区人民医院完善内部管理和强化监督机制方面所做出的努力和支持。比如提供法律咨询建议、政策解读引导以及进行及时的政务服务等。

3.2 医务人员执业行为的法律监督

对医务人员进行法律监督的法律依据主要是《执业医师法》、《侵权责任法》以及相关法规、部门规章等规定。比如对职业道德操守、过度诊疗、处方书写规范及尊重患方权益等方面的监督等都有具体明确的依据。还有《医疗机构从业人员行为规范》(征求意见稿)中在“实施与监督”一章里赋予了医疗机构行政领导班子、医疗机构相关职能部门、各级卫生行政部门等不同的职责作用,尽管没有明确赋予公众及社会的监督权,但对医疗机构从业人员的行为监督却是公众及社会行使知情权、表达权、参与权以及监督权的应有之义,也是广大法律监督主体都有权利进行监督及督促该规范严格落实的应有之义。

值得一提的是,需要进一步加强医疗行业协会(学会)在公立医院,尤其是医务人员自律管理监督中的作用。同时,为了公正处理医患纠纷,保障医患双方合法权益,需要建立和完善医患纠纷第三方调解机制,积极发展医疗意外伤害保险和医疗责任保险,完善医疗纠纷调处机制。医患纠纷的发生、处理及结果一方面反映了患方权利意识觉醒和医方执业环境法治化迈进的社会现实;另一方面也是对医务人员进行法律监督的最直接表现形式。所以要高度重视和健全商业保险来完善医患纠纷调处机制,最大程度保护患方及社会监督的积极性和热情,同时也是对医务人员法定权益的尊重和保障。

3.3 公立医院运行中的法律监督

2010年2月出台的《关于公立医院改革试点的指导意见》中指出,卫生行政部门要加强对公立医院功能定位和发展规划的监管。严格控制公立医院建设规模、标准和贷款行为,加强大型医用设备配置管理。控制公立医院特需服务规模,公立医院提供特需服务的比例不超过全部医疗服务的10%。健全财务分析和报告制度,加强公立医院财务监管。建立健全公立医院财务审计和医院院长经济责任审计制度。无论是对公立医院运行中的设备、财务或经济等监督,还是对整个医院发展规模、标准和贷款行为的监督,其基本前提是医院信息必须公开,因为有效的监督是建立在信息公开的基础之上。

从法律监督实效而言,对此部分的监督应当充分发挥专业社会组织的力量作用,比如充分发挥会计师事务所的审计监督作用和律师事务所的法律监督作用。信息公开是前提,但管办分开是关键。值得注意的是,公立医院的运行机制改革和监督需要“管办分开”(即监管和举办职能的分开),解决卫生主管部门既当运动员又当裁判员的传统身份角色。管办分开是当前公立医院改革的最大难点,也是改革的主要瓶颈之一。对卫生部门来说,管办分开意味着转型上的困难,必须要从原有上级主管部门命令式的管理方式向现代意义上的依法监管转变。实践中许多卫生部门对此并未有充分的准备和认识,因此始终无法突破。卫生部门的行业监管需要依法而行,因此要求相关法律规则的建立、细化与可操作性[6]。显而易见,这种转型对政府主管部门来说是一种利益的割舍,但对公立医院改革的目标来说是一种巨大促进,对法律监督来说是一种束缚的解散。

3.4 多元办医格局形成中的法律监督

《关于公立医院改革试点的指导意见》中指出,鼓励、支持和引导社会资本发展医疗卫生事业,加快形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制。从实践发展来看,进一步完善政策措施是鼓励社会力量举办非营利性医院、促进多元办医格局形成的迫切要求。一方面要在区域卫生规划和医疗机构设置规划中,要给非公立医院留出足够空间。非公立医院在医保定点、科研立项、职称评定、继续教育等方面,与公立医院享有同等待遇,在服务准入、监督管理等方面一视同仁。另一方面政府可采取购买服务的方式由非公立医院承担公共卫生服务和公共服务。落实非营利性医院税收优惠政策,完善营利性医院税收优惠政策。法律监督的基本内容之一是加强对非公立医院的监管,引导非公立医院依法经营、加强管理、严格自律、健康发展。内容之二是省级卫生行政部门会同有关部门,按照区域卫生规划和区域医疗机构设置规划,确定公立医院转制的范围、条件、程序和配套政策措施,积极稳妥地把部分公立医院转制为非公立医院,确保国有资产保值和职工合法权益。内容之三是公立医院改制方案必须充分征求职工意见,切实维护职工权益。

从当前对公立医院及其改革中的法律监督现状及效果来看,我国公立医院领域的法律监督还处于起步或开始阶段,与此相关的理论和实践研究也处于从空白向探索进行转变的阶段。为了充分尊重和保障公民的生命健康权,为了更有效地加强和创新社会管理及最大程度上改善民生,我们应在大力推进公立医院改革“四个分开”的同时,坚定不移地推进法律监督及其体系制度建设,但前提应当是最大程度上调动、激发和保护公民及社会的监督积极性、主动性和参与热情,形成公民、社会监督与行政、司法部门法律监督交相辉映的法律监督大格局,大力推动公立医院改革进程,为我国医疗卫生事业的健康科学发展和公民生命健康权利保障实现奠定坚实基础。

参考文献

[1]申欣旺,章文.医院牵出腐败窝案举报者曾多次受威胁[N/OL].中国新闻周刊,2010-12-16[2012-03-27].http://news.sina.com.cn/c/sd/2010-12-16/114121653162.shtml.

[2]那非丁.公立医院改革的先行者[J].求是,2011(23):50.

[3]张文显.法理学[M].北京:高等教育出版社,2003:285.

[4]白剑峰.公立医院与民间资本共舞——四川省成都市武侯区人民医院改制调查[N/OL].人民日报,2009-06-04(15)[2012-03-20].http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2009-06/04/content_267398.htm.

[5]于德志.公立医院改革之关键[J].中共中央党校学报,2011(5):101.

浅谈存款保险法律关系的内容 篇3

[关键词] 存款保险制度 存款保险法律关系的内容 权利义务

一、存款保险制度及其法律关系的概述

1.存款保险制度

存款保险是指经营存款业务的金融机构包括商业银行或其他吸纳存款的非银行金融机构将其吸纳的存款按一定的保险费率向存款保险机构投保,当投保金融机构破产或者面临财务危机时，由该存款保险机构向存款人代为支付一定数额保险金的一种特殊保险。存款保险制度是由保险业与银行业联合向混业经营发展下所产生的制度。是以保护广大存款人的利益和维护金融系统稳定两者为目的的特殊保险制度。在1929年全球经济危机之后，存款保险制度最先出现在了美国,并且发挥了其重要的作用。实践证明,在金融市场逐渐开放的今天，银行高风险业务更显活跃,如何保证广大存款人的利益及整个金融系统的稳健已成为一个重要的议题。我国尚未正式建立存款保险制度,实属遗憾。事实上,存款保险制度在我国酝酿已久,而相关部门及业内人士却一直对其持谨慎态度。我国金融市场的全面开放,更是加快了存款保险制度出台的步伐。

2.存款保险法律关系

存款保险法律关系是存款保险法律规范在调整存款保险活动中形成的权利、义务的关系。在此法律关系中对于主体的认定一直存在着争议。主要有以下几种观点：第一，将保险合同的主体分为当事人和关系人，保险合同的当事人包括保险人和投保人，保险合同的关系人包括被保险人和受益人。第二，我国台湾地区学者江朝国先生则将保险合同划分为保险人、投保人、被保险人及其他关系人。认为保险人的相对人为一群多数需要保险保护的人，投保人为保险人的契约相对人，但保险关系的内容并非保险人对投保人这么单纯。第三，将保险合同的主体分为保险方和投保方两个方面，保险方仅指保险人，投保方包括了投保人，被保险人和受益人。笔者较倾向于第三种观点，认为主要由三方构成，即：存款机构是投保人及被保险人，存款保险机构是保险人，存款者是投保人指定的受益人。

存款保险机构是保险人这是无可争议的。各国目前建立的存款保险机构有多种形式，主要可分为政府设立、民间性质和半官民性质三种形式。这三种形式的保险人主要区别就在于监管的权利来源及力度。

二、存款保险法律关系的内容

保险法律关系的内容是指法律关系主体所享有的权利和须承担的义务。由于保险合同一般都是依照保险人预先拟订的保险条款订立的，所以在保险合同成立之后，双方当事人的权利义务都体现于保险合同的条款之中。这些条款对双方均有约束力。存款保险属于特殊的保险类别，特殊性表现为其法律关系更多的体现在监督管理关系方面。由于银行作为投保人和被保险人，已指定存款人为受益人，银行就不再享有权利，只承担义务。而受益人作为保险合同指定的受益对象其只享有权利不具有义务是保险法的一般规定。故此两点不做讨论。

1.保险人的权利和义务

存款保险机构作为保险人除了一般保险人应遵守的保险合同条款中的权利义务外，更多体现了其行政力量和保护金融体系稳定的作用。由此，对保险人的权利论述如下：

(1)对投保机构的选择权，即承保权。除了规定强制保险的国家外，存款保险机构有权利在接受金融机构投保之前对其资产状况及其经营情况进行调查包括所从事的高风险业务种类等。对于存在的风险较大不符合投保人要求的有权拒绝承保。但拒保的范围相当小，否则存款保险制度就失去了其存在的意义。(2)监督管理权。在保险人接受承保之后有权对投保的金融机构的业务和财务状况进行检查。并且有权要求其定期或者不定期报送相关资产、业务表。监督管理的权利来自于合同条款的规定和法律的直接规定。由于存款保险制度的特殊性，为了使其在对银行监管方面发挥更大的作用，不少国家的法律规范都赋予了存款保险机构广泛的监督权利。(3)对银行的处置权。当存款保险机构向存款人赔付保险金之后，就自然取得了追偿权。有权对不同情况的银行采取不同的措施。比如提供资金的援助，帮助其度过难关；有的银行可以对其进行兼并和收购；最后对于已无存在意义的也不适用救助手段的银行可以向银行的监管部门申请关闭银行。

保险人的义务有以下几点：

(1)对于投保机构而言，存款保险机构有义务在银行出现危机的时候，按照合同对其进行救助，帮助其摆脱困境。救助的方式也因银行的具体情况而区别对待。(2)按照存款保险合同的约定，保险人在银行无法向存款人支付存款额时有义务对存款人实施赔付。赔付保险金的比例及额度都由法律文明规定。

2.投保人的义务

银行作为投保人已指定了受益人，故其不再享有权利，只承担义务。(1)如果作为强制保险的投保机构，那首要义务就是参与投保并且订立存款保险合同。(2)交纳一定的保险费的义务。保险费不但是存款保险基金的一个重要组成部分，也是存款保险机构实施保险救助的基础。存款保险费一般为法定额度。(3)相对于保险人监督权力，投保人有及时报告和接受检查的义务。银行必须配合存款保险机构的监督管理行为，按照存款保险机构的要求提交各种资产状况和经营状况的报表等。第四，合理控制风险，谨慎经营义务。银行资金集中的特点决定了其进行高风险业务的危险性，势必要求银行在经营业务时，合理分析，控制高风险业务。银行又有不同于一般企业的另一特点是资产负债极高，为了避免挤兑情况的发生，所以银行在日常经营管理中就要尽到最大勤勉义务，谨慎经营，避免发生银行挤兑及其连锁风险。

3.受益人的权利

在存款保险中，受益人是指存款人。受益人为投保人指定的接受赔付对象，所以在此不承担任何义务，只享有权利。首先，存款人当然享有受益权。在存款保险合同中的条款约定，在银行不能返还存款的情况下，存款人有权利向存款保险机构请求赔付。这体现的是保护存款人利益的直接目的性。其次，存款人有知情及监督银行经营状况的权利。由于存款保险制度的自身特点，也易产生道德风险。原因就来自于广大的存款者因为有强大的存款保险基金为后盾就忽略了对其所储蓄的银行经营状况的关注，而恰恰也因此会使银行为了取得更大的收益而从事风险更高的经营业务。所以，除了保险人和监管部门之外，广大存款人的监督力量也是不容忽视的。

三、存款保险法律关系内容的特点

存款保险法律关系的内容较之一般的保险法律关系而言，有其共同之处，但也不乏个性。共性表现为都以保险合同的保险条款约束双方当事人的权利义务等。在此，笔者仅就个性之处谈及存款保险法律关系内容的特点。

1.保险人监督管理的行政力度较大

与一般保险法律关系的内容不相同的是存款保险法律规范所调整的存款保险活动主体的权利、义务有相当一部分是来自于法律的直接规定。不存在合同双方约定免除的可能性。在保险人的权利这一方面，除与一般保险法律关系中保险人的权利相同之外，更能显示出其具有的行政色彩的监督管理手段。

2.保险人事后对投保人的处置手段的多样化

在一般的保险法律关系中，当承保事项发生，保险人就按照保险合同向投保人指定的受益人赔付。随后将享有代位权、物上代位权。但在存款保险法律关系之中，当银行面临危机向存款保险机构提出申请，作为保险人的存款保险机构有处置权。对于情况不同的银行，处置的手段也不尽相同。如前所述，对于仍有经营可能性的银行给予及时的资金援助帮助其摆脱困境；对于部分条件合适的银行采取兼并或者收购；而对于没有存在必要的银行则可申请关闭。

3.强制性

除了存款保险之外也有个别险种是采取强制性投保的方式。但此处的强制性除了体现在投保方式之外也渗入存款保险关系的其他方面。目前现在国际上采取强制保险的国家较多。规定强制投保国家的投保人无权决定是否参加保险，也须接受存款保险合同中的内容。法律对保险的范围、保险费率、赔付比例都做出了规定。作为投保人的银行无权按照自己的意愿签订合同。这些方面的规定无不显示出存款保险法律关系中内容的强制性。

参考文献:

[1]王亦平:银行法基本问题研究[M].人民法院出版社，2005.5 (43～44)

[2]施文森:保险法总论[M].台湾三民书局1990（20～26）

[3]江朝国:保险法基础理论[M].瑞兴图书股份有限公司1999（135～157）

法律顾问的工作内容 篇4

1、答经营管理中的法律咨询;

2、审查合同;

3、草拟公司投资经营中所需合同。

4、制定公司相关制度，并修改、创新;

5、出具非诉讼事务法律意见;

6、参与公司投资中所需对相关单位的法务尽调。

7、收集、研究、宣传新的法律、法规;

8、上级交办的其他事项。

能力：

1.法律专业全日制本科及以上学历毕业;

2、精通相关法律知识，例如公司法、劳动法、合同法等相关法律;

3.具有较强的逻辑思维能力及应变能力;

4.具有一定的文案功底和语言表达能力;

法律宣传的内容 篇5

宣传内容

2011年10月29日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国居民身份证法>的决定》，同时新修订的《居民身份证法》于2012年1月1日起正式施行。

一、《居民身份证法》修订的重要意义

随着社会信息化以及信息技术的不断发展，新《居民身份证法》对第二代居民身份证（以下简称“二代证”）的使用、管理提出了新的要求，贯彻了中央关于社会管理创新的指导思想。对于更好地维护公民合法权益、保护公民个人信息以及进一步规范公安机关人民警察依法查验居民身份证行为等均具有重要意义，在证明公民身份、保障公民合法权益、便利公民进行社会活动等方面发挥的重要作用。

二、《居民身份证法》修订的主要内容

1、为尽快改变一代证、二代证并存的局面，新修订的《居民身份证法》规定：“依照《中华人民共和国居民身份证条例》领取的居民身份证，自2013年1月1日停止使用。”

2、为防止居民身份证记载的公民个人信息被非法泄漏，依法保护公民合法权益，新修订的《居民身份证法》规定除了公安机关人民警察，还新增了有关单位及其工作人员对履

行职责或提供服务过程中获得的居民身份证记载的公民个人信息，应当予以保密。同时，规定了相应的法律责任。

3、新修订的《居民身份证法》在原有的人民警察可以依法查验居民身份证的4种情形基础上增加了一种可以查验的情形，“在火车站、长途汽车站、港口、码头、机场或者在重大活动期间设区的市级人民政府规定的场所，需要查明有关人员身份的”。

三、公民一代证换领二代证的途径及收费

2004年《居民身份证法》实施以来，公安机关组织开展了集中换发二代证工作。到2011年底，我市已制发二代证400多万张，但截至到目前全市共有40多万16周岁以上居民未申领二代证。为了更好的保障公民维护自身权益和社会信息化管理，做好一代证停止使用的衔接准备工作，我市计划于2012年8月底之前完成持一代证公民换领二代证工作。

如果您和您的家人还未申领二代证，请按以下程序尽快申领二代证：

1、提交申请。持一代证换领二代证的公民，携带居民户口簿、原申领的一代证到现户口所在地公安派出所提出换证申请，填写《居民身份证申领登记表》，采集二代证人像等信息，办理换领手续。

2、领取。在领取二代证时协助工作人员准确核对身份证登记项目后，予以签名确认，并交纳证件工本费20元。

公民领取二代证时，应仔细核对证件记载信息与本人信息是否一致，同时交回旧证。

3、收费。申领、换领二代证收费标准为20元，丢失补领、损坏换领二代证收费标准为40元，办理临时居民身份证收费标准为10元，除此之外，不以任何理由额外收取任何其他费用。

宣传内容 篇6

书写工具 中性笔/签字笔 | 圆珠笔 | 台笔 | 记号笔 | 白板笔 | 荧光笔 | 笔芯

| 铅笔 | 钢笔 | 水彩笔 | 墨水 | 马克笔 | 唛克笔 | 绘图笔

文件管理 文件柜/铁皮柜 | 文件夹 | 资料册 | 档案盒 | 文件栏 | 文件盘 | 名

片盒 | 文件袋 | 文件套 | 抽杆夹 | 报告夹 | 票据包 | 公文包 | 证

卡 | 板夹类 | 塑封膜 | 装订胶片 | 压条 | 其它装订类

办公文具 订书机 | 起钉器 | 打孔机 | 三订针 | 裁纸刀 | 卷笔刀 | 剪刀 | 书

立 | 票夹类 | 胶水胶棒 | 橡皮筋 | 橡皮擦 | 胶带 | 胶带座 | 修正

液/带 | 仪尺类 | 笔筒 | 套装文具 | 温湿表

财会用品 计算器 | 印台印章 | 原子印章 | 垫板 | 海棉缸(湿手器）| 复写纸 |

帐本帐薄 | 报表凭证 | 单据 | 号码机 | 标价机

办公纸品 打印/复印纸 | 传真纸 | 皮纹纸 | 相片纸 | 会议本 | 软硬抄 | 皮面

本 | 螺旋本/活页本 | 信纸信封 | 证书标贴 | 便签本 | 告示贴 | 考

勤卡

办公设备 打印机 | 一体机 | 考勤机 | 碎纸机 | 装订机 | 点钞机 | 传真机 |

电话机 | 切纸刀 | 过塑机 | 保险箱 | 投影仪/幕布 | 对讲机 | 扩音

器

书写板类 白板/黑板类 白板/黑板 | 白板架 | 白板辅助用品 | 粉笔/板擦

办公耗材 硒鼓碳粉 | 墨水墨盒 | 激光笔 | 键盘/鼠标 | 光盘 | U盘

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法律宣传的内容 篇7

这是法律与道德分离理论的前提。霍姆斯认为, 在思考法律问题时绝不能允许道德的偏好影响我们的思考。他在谈到法律与道德的问题时指出, 法律中充满了取自道德的措词用语, 仅仅通过语言的力量能不断使我们从一个领域转到另一个领域, 而不会察觉到, 除非我们的头脑中事先不断有界限的概念, 我们必定会这样做。法律关涉权利、义务、恶意、意图和过失, 诸如此类, 在法律推理中, 没有什么比在法庭辩论阶段依这些用语的道德含义来解释并陷入谬误中更简单。 (1) 只有当我们的法律用语严格区别于道德用语时, 才能真正理解法律的含义。

霍姆斯认为, 道德的问题应该由哲学家来解决。“他们从外部研究法律, 将其视为一系列广泛的人类现象的组成部分。而法学家的任务则是让人们知道法律的内容;也就是说, 从内部去处理它, 或曰逻辑地, 按照顺序……对法律做出有序的安排和分配, 使其尽可能地被实际应用。”因此, “法律义务在逻辑上先于法律权利。 (2)

但是, 霍姆斯的理论并不是轻视道德的地位, 相反, 他是想在法律义务概念内部澄清, 从道德意义上 (即无条件的义务) 理解和从法律意义上 (仅仅是可选择的义务) 理解, 同一个字眼的含义是不同的。并且他强调法律与道德的区别时的目标, 仅仅是为学习和了解法律。而且他还认为, 在一个更为广阔的视角下, 法律与道德的区分可以变得次要或者无关轻重, 但并非在研究法律的视角下。法律如果不是道德的一部分, 也要受到道德的限制。但这种限制并不与任何道德体系同延。法律并非总能适应不断变化的道德观念。

二、通过坏人的视角审视法律

霍姆斯认为, 倘若想要了解法律, 应该以一个坏人的眼光来看待它, 坏人仅仅关心这一法律知识能做出预计的具体后果, 这不像一个好人在模模糊糊的良心约束下, 要为他的行为寻求根据, 无论这些根据是在法律之内还是在法律之外。霍姆斯举这个例子, 说明这类“坏人”行为动机的形成并非依据从事正当行为的良知。

因此, 霍姆斯认为, 区分法律和道德的现实意义在于:一个并不在意和实践伦理规则的人最有可能避免支付金钱和远离审判。坏人和好人同样希望避免公共力量。霍姆斯强调, 从“坏人”的视角来看, 法律义务主要意指一种对下述情况的预测, 即“如果他做了一些特定的事, 那么他将会承受监禁或者强制偿付金钱的不利后果”。而且坏人是不会在意是偿付100美元税款还是100美元罚金, 是至关重要的。在坏人看来, “只要涉及强制性偿付这一既定后果, 那么, 导致这种后果的行为是应当予以赞扬还是予以谴责, 或者, 法律的目的在于禁止还是许可该行为, 均无关紧要”。 (3)

霍姆斯的坏人仅考虑了行为的法律后果。他相信许多善良之人是因为良知的驱动而遵守法律。而坏人遵守法律是因为害怕受到法律的制裁。但是法律在评价行为时, 将遵守法律的行为视为正当, 无论行为人的动机和意图;而只有基于正当理由, 行为人实施的行为在道德上才是善的。

三、用行为的结果衡量过失

霍姆斯在《论普通法》中, 将法律与道德分离的理论运用于实践中, 提出衡量过失的客观标准是行为的结果。霍姆斯认为从侵权行为的绝对责任到以行为人的过失为要件来认定侵权责任是一个必然的趋势, 并且对衡量过失的标准提出了自己的见解。霍姆斯认为, 过失并不是一般人所理解的道德意义上的过失, 有无过失取决于行为人是否以社会一般成员应当有的谨慎程度为标准来实施行为, 即“谨慎人”的标准。正如霍姆斯所指出的:“法律考虑的是, 对于一个普通人, 也即一个具有正常的智力和审慎的人来说, 什么是可归责的, 并据此确定责任。”霍姆斯提出的“谨慎人”标准其实是一种客观标准。

霍姆斯的这种“谨慎人”并没有完全排除主观因素, 因为这种标准的判断仍需要由人做出。而且霍姆斯也承认人在智力、教育等面的差异。但是在霍姆斯看来, 这不在法律考虑的范围内。

摘要：霍姆斯作为美国法律思想的开创者, 他的理论在整个西方法律思想史上有着重要地位, 影响了后世的法律思想。他认为应该分清法律与道德的关系, 将道德用语从法律用语中清除出去, 用坏人的眼光去看待、预测法律, 并且以行为的结果来衡量一个人的过失。他陈述了一种以法官的司法行为判断法律本质的法律“预测”说和主张法律与道德相分离的“坏人”之视角理论。

关键词：道德权利与义务,无条件的义务,谨慎人的眼光

注释

1 付池斌.现实主义法学[M].北京:法律出版社, 2005, 第83页.

2 徐希伟.霍姆斯司法哲学研究.中国知网.http://www.cnki.net/kcms/detail/Detail.aspx dbname=CMFD2007&filename=2007108490.nh&filetitle=%e9%9c%8d%e5%a7%86%e6%96%af%e5%8f%b8%e6%b3%95%e5%93%b2%e5%ad%a6%e7%a0%94%e7%a9%b6.2011-03-01.

法律宣传的内容 篇8

关键词：高校；基础课；大学生廉洁教育

中图分类号：G641文献标识码：A文章编号：1671-0568（2012）11-0140-04

当前，在学校开展科学系统的廉洁教育已是全球共识。2003年第五十八届联大通过的《联合国反腐败公约》，要求其成员国将廉洁教育作为“中小学和大学课程在内的公共教育的内容”。国家教育部发出的《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》要求“从2007年起，在全国大中小学校开展廉洁教育。”在《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》中，进一步强调：要按照《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》，在学校德育教育中深入开展廉洁教育，丰富青少年思想道德实践活动。这些，都表明了加强大学生廉洁教育的重要性和迫切性。

一、高校开展大学生廉洁教育的必要性

廉洁教育不仅是我国自古就有的传统教育，也是我们党和国家对青年工作的一贯要求。大学生热情高，思维活跃，乐于接受新鲜事物，是最有活力的人群之一。但是，由于涉世未深，世界观、人生观和价值观尚不成熟，是非判断能力、自我控制能力还比较弱，容易受到社会生活中不良风气的影响。很多在校大学生认为，“廉洁应该是政府官员的事”，与己无关。实则不然，大学生和廉洁的关系其实并不远。

高校本是传授知识与学习知识的神圣殿堂，然而在这里也混杂着一些不和谐因素。随着时代的进步，科学技术的发达，人们的生活水平有了很大的提高，已经不再满足于简单的吃饱穿暖的生活。于是吃要高档，穿要名牌，用也要时髦。更有甚者，少数学生开着私家车来上学……盲目的消费观念和攀比之风在学生中日渐盛行；有些学生平时不努力学习，考试作弊现象屡见不鲜；少数学生企图通过不劳而获去谋求个人私欲，偷窃作案时有发生；学校学生社团的经费，班级的班费，都是学生在管理，一些学生干部已开始“模拟腐败”；部分大学生诚信缺失，恶意拖欠学费，骗取或拖欠国家助学贷款；还有的毕业生在求职材料中夸大其词，与用人单位签订协议后不履行合约，等等。这些行为丧失了一个大学生应有的道德品质。

高校的主要功能是培养人才、输送人才，为社会提供服务。因此，高校要把为推动社会发展服务、为构建和谐社会服务的观念渗透到大学生培养的各个方面，注重学生的全面发展，大力提高学生的综合素质。

当前，党风廉政建设和反腐败工作已成为全社会关注的焦点。在市场经济背景下，高校已经不再是纯粹的象牙塔，大学生对社会上存在的各种腐败现象，尽管深恶痛绝却又无可奈何，思想上受到了不同程度的侵蚀。如果对此不加以重视，不采取任何措施，听之任之，势必影响大学生综合素质的提高。从长远来看，无形之中就增加了反腐倡廉工作的难度。因此，在高校开展大学生廉洁教育是具有前瞻性的、从源头上预防腐败现象滋生蔓延的系统工程，更是构建社会主义和谐社会、培养社会主义合格建设者和接班人的重要政治保证。

二、大学生不廉洁现象产生的根源

大学生因时代的发展享受着丰厚的物质生活，这也促使了一些人思想上懒惰了，培养了贪婪的恶习，更受到社会上某些不良风气的影响，涉世不深的学生过早的被暴露在社会阴暗面前，使其不成熟的人生观、价值观的形成产生了问题。

1.思想上缺乏坚定的理想信念和法制意识

理想信念是一个人成就事业的力量源泉和精神支柱，是实现人生价值的精神动力。今天的高校学生就是明天的建设者和管理者，他们的理想信念是否坚定，对党的事业起着决定性的作用。现在的大学生由于单一的生活环境和人生经历使他们在理想信念方面还没有机会去亲身体验经受考验。一旦走向社会，面对纷繁复杂的社会现象，尤其是各种各样的诱惑，很难保证一部分人的理想信念不会出问题。

市场经济发展中的一些唯利是图、损人利己、忘恩负义的负面现象，使置身之中的大学生不知不觉地受到影响。社会上的拜金主义、极端利己主义和个人本位思想改变了大学生对个人物质利益和金钱的认识，使他们的想法更趋向于急功近利和追求实惠。社会上的腐败现象和屡禁不止的不正之风，难免使他们丧失价值操守，被动地消极认同。

2.学习上缺乏动力和自律能力

大学校园里因为没了家长的监督，少了教师的督促，校园出现旷课、逃课的现象，这就暴露出大学生的学习缺乏目标和动力。通过激烈的高考竞争，进入大学后，不少学生认为得到了解脱，于是产生“歇歇脚，松口气”思想，出现了“动力真空带”或“理想间歇期”，结果到期末考试成绩不好，甚至可能出现不及格或留级现象。没有长远的目标，就不能在无人监督的环境里继续努力，更不可能在艰苦的环境里继续拼搏。

3.生活上缺乏艰苦奋斗的精神

艰苦奋斗是中华民族的传统美德，更是革命先辈取得革命胜利的制胜法宝。但是在当今的大学，随处可见的浪费、盲目消费、攀比消费、潮流消费、“面子”消费、超前消费等不良消费行为在校园中蔓延。据中华全国学生联合会及相关监测机构发布的调查报告显示：大学生人均年消费水平超过城镇居民人均年收入，部分大学生休闲、通讯、情感消费问题较为突出，其中有70%以上的大学生在不同程度上有饮食浪费现象，80%以上的大学生过生日都要请客，90%的拿奖学金要请大家吃饭。

4.做人缺乏诚信

长期以来，我国的应试教育模式以学生的升学率、就业率作为衡量学校、教师和学生的标准，在这一价值取向的影响下，不可避免地忽视了对学生的诚信教育。一些高校过于注重教育的功利性，以学生的就业率以及教师的科研成果和论文发表数量作为衡量尺度，忽视了对学生的生活细节和身边小事的教育，加上近年来不断见报的高校腐败案、教师的学术造假案等，对学生产生了极大的负面影响，致使大学生将观察了解到的一些社会消极现象当作了社会本质，从而误导他们放弃诚信观念。

三、蕴含于“基础”课中的大学生廉洁教育内容

大学生作为即将步入社会各个领域的一个特殊群体，是社会主义建设的生力军和可靠的接班人，对大学生进行廉洁教育能在一定程度上遏制腐败风气的盛行，从而有助于大学生走进社会后能够保持清正廉洁。高校开展大学生廉洁教育的途径和方法多种多样，笔者认为在当前形势下加强大学生廉洁教育，必须发挥课堂教学的重要作用，尤其是要充分發挥思想政治理论课的主渠道作用。

思想道德修养与法律基础课（以下简称“基础”课）是高校思想政治理论课的必修课程，也是思想政治理论教育的重要组成部分。“基础”课是学生进校后的第一门思想政治理论课，是融思想性、政治性、知识性、综合性和实践性于一体，集政治教育、思想教育、道德教育和法律教育于一体的课程。其内容涉及理想信念、爱国主义、人生价值、道德修养和法律基础等。针对大学生不廉洁现象产生的根源，结合“基础”课的教学内容，可以有效实施大学生廉洁教育。

1.以社会主义核心价值体系引领大学生廉洁教育

社会主义核心价值体系确立了廉洁教育的指导思想，规定了廉洁教育的目标方向，指明了廉洁教育的民族特色和时代特色，确定了廉洁教育的荣辱价值取向。

廉洁教育要以先进的廉政理论为指导，以先进的廉政思想为核心。马克思主义是科学的世界观，是认识世界和改造世界的思想武器。马克思主义是社会主义核心价值体系的灵魂，更是廉洁教育的灵魂。一定要用发展的、中国化的马克思主义指导大学生廉洁教育，才能保证大学生廉洁教育的社会主义方向。

中国特色社会主义共同理想是社会主义核心价值体系的主题，更是廉洁教育的主题，它充分反映了我国最广大人民的共同愿望、利益和要求，是全党全国各族人民共同为之奋斗的理想信念和价值追求，是指引中国走向复兴的伟大旗帜。这个共同理想就是要建设一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义，一个经济富强、政治民主、精神文明、社会和谐、实现社会全面进步和人的全面发展的社会主义。这样的价值追求也是廉洁教育所要达到的目标要求。

以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，是社会主义核心价值体系的精髓，也是廉洁教育的精髓。民主精神和时代精神，是一个民族在历史进程中所形成的反映这个民族最本质的内容和当时代的民族特质。因此，要使以爱国主义为核心的民族精神，成为对每个人的行为进行道德约束和价值判断的行为准则，同时以创新的精神不断进行廉洁教育制度、机制和工作方式等方面的改进。

社会主义荣辱观是社会主义核心价值体系的基础，也是大学生廉洁教育的基础。以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，贯穿社会生活各个领域，鲜明地指出了提倡和赞扬什么，反对和抵制什么，为全体社会成员提供了基本的价值准则和行为规范。所以，树立鲜明的社会主义荣辱观，确立正确的社会价值导向，是搞好廉洁教育的道德基础，让大学生们明辨是非、善恶、美丑的界限，自觉按照社会主义荣辱观要求规范行为，自觉抵制各种腐朽思想，从灵魂深处筑起反腐倡廉的牢固防线。

2.以为人民服务的科学人生观武装大学生思想

从古至今，人生观问题一直受到人们的关注。新时代的大学生对于什么是人生观、应该树立什么样的人生观，必须有清醒的认识。

人生观主要包括三个方面的内容，即人生目的、人生价值和人生态度。人生目的就是人生所追求的目标，有终极目的和具体目的之分。终极目的是人生实践活动的总目标，贯穿于人生历程的始终。具体目的则是人的具体实践活动的目标。终极目的的实现依赖于一个个具体目的的实现，而具体目的有赖于终极目的的指导。人生价值是一个人的一生对于社会和自身所具有的作用和意义。个体的人对社会和他人的生存和发展贡献越大，其人生价值也就越大。人生态度则与人生目的和人生价值有着紧密的联系，它是人们对人生问题所持有的较为稳定的心理意图和行为倾向，是认识、情感、信念的总和，是人生观的具体表现。

学校廉洁教育的目的是培育学生廉洁观念和廉洁意识，廉洁观念不仅仅是懂得廉洁的知识，重要的是要让廉洁以及与此相关的德性走进学生的心里，成为他们骨子里面的东西，成为他们抵抗社会诱惑的本性。学校廉洁教育的根本就是教育和帮助大学生树立起科学高尚的人生观。

尽管在人类历史长河中涌现过形形色色的人生观，但只有以为人民服务的人生观才是科学高尚的人生观。为人民服务的人生观符合历史发展的客观规律。全部社会发展史，是人民群众创造社会财富、推动社会变革的历史，人民群才是历史的真正主人；为人民服务的人生观符合社会主义经济基础的客观要求，即解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到人民群众的共同富裕。反映的是广大人民群众的根本利益和社会的整体利益；为人民服务的人生观符合马克思主义关于人的本质的科学理论，人的社会属性决定了人只有在相互依存、配合、服务的过程中，在以自己的实践推动社会进步的同时，相对独立地存在和发展，也就是通过分工和合作，通过相互的服务，通过满足他人的需要而得到自己需要的东西。这实质上是“我为人人，人人为我”的平等互助合作的社会主义条件下的新型人际关系。

只有树立了为人民服务的人生观，才能不为狭隘私心所扰，不为浮华名利所累，不为低俗物欲所惑，才能时刻以人民利益为重，才能在遭遇困难和挫折时以积极的心态去面对、去克服。现实生活中的部分大学生中出现的计算机犯罪、经济犯罪、金融犯罪、高科技犯罪，产生的理由简单明了，就是为了生存，利用现有知识获取不义之财。大学生走上社会以后，在权力、金钱以及其它各种利益诱惑面前，不可避免地会燃起种种欲望，导致内心的多种矛盾和冲突。所以，用科学高尚的人生观武装大学生的思想，帮助他们筑起牢固的思想防线，形成“廉洁光荣、腐败可耻”的行为价值取向，学会自我约束，自我控制，自觉抵御现实生活中存在的错误的人生观，如拜金主义、享乐主义、个人主义思想等。其中，拜金主义思想尤其是引发钱权交易、行贿受贿、贪赃枉法等丑恶腐败现象的重要思想根源。

3.以诚实守信为切入点的道德教育

诚实就是真实无欺，既不自欺，也不欺人；守信就是重诺言，讲信誉，守信用。就个人而言，诚实守信是高尚的人格力量；就社会而言，诚实守信是正常秩序的基本保证。因此，在社会主义市场经济活动中，诚信是基础性行为规范。随着社会的变革，时代的发展，往日的计划经济逐渐被以竞争为主的市场经济替换，人们的思想观念也慢慢发生了变化，一些人在权力、金钱的冲击、腐蚀下，诚信观念日趋淡化、缺失，因而在法律难以涉及的时候，会做出违背道德要求的事，这些不诚信的行为最终都会受到市场的惩罚。要以此教育大学生，不论是以消费者或是经营者、生产者的身份参与经济活动时，都要讲究诚信。

诚信是公民道德建设的重点，大学生是高级人才，更应该具备高尚的道德情操。大学生首先应做一个合格的公民，才能成为“国民表率、社会栋梁”。大力开展社会公德教育，帮助大学生养成科学、文明、健康的工作、学习和生活方式，培养诚信观念和规则意识，从而逐步形成诚信为本、守信光荣、失信可耻的校园氛围。

诚信也是职业道德的基本要求。大学生廉洁教育就是一种上岗前的职业道德教育，关乎到大学生的职业价值观、职业诚信素质、职业规则认识。要告诫将来走向社会的大学生，踏实做事，清白做人，时刻注意自重、自省、自警、自勵。从职业的视角探讨和实践大学生廉洁教育，更有利于提高大学生廉洁教育的针对性和实效性。

道德教育的内容包括提高道德觉悟和认识、陶冶道德情感、锻炼道德意志、树立道德信念、培养道德品质、养成道德习惯，等等。大学生廉洁教育以诚信为切入点，通过对中华民族的传统美德的传承和社会主义道德的学习、践行，使大学生的道德认识、道德态度和道德行为能够很好地协调起来，增强理性思辨和分析选择的能力，确立高度的自觉精神，真正做到“见贤而思齐焉，见不贤而内自省焉”。

4.以知法守法为基础的法治观教育