农村法律宣传材料

农村法律宣传材料（精选10篇）

农村法律宣传材料 篇1

农村外出务工人员法律宣传材料

各位外出务工人员：

你们好！

今天借这个机会向你们宣传一下《中华人民共和国劳动合同法》，希望能够帮助你们提高法律意识，增强自我维权的能力，在外务工时能更好的保护自身的合法权益。

1.用人单位招用劳动者时有哪些义务？

（1）、建立职工名册的义务。《劳动合同法》第7条规定：“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。”职工名册是记录用人单位招用人员的名录，内容应包括劳动者的姓名、年龄、性别、身体状况、住址、文化程度、学历、职业技能等基本情况，劳动合同订立、续订、变更、终止情况等。建立职工名称，有利于劳动行政部门监督检查用人单位与劳动者订立和解除合同的情况。

（2）、告知义务。为了保证劳动者在订立劳动合同时享有充分的知情权，《劳动合同法》第8条规定：“用人单位招用劳动者时，应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者要求了解的其他情况。”用人单位的告知义务是法律赋予劳动者知情权的体现，也是公平、诚实信用原则的要求。在劳动关系的运行中，一般情况下用人单位与劳动者信息是不对称的。在信息量上，用人单位要优于劳动者，如工作条件、职业危害、用人单位的经营状况、工资分配状况、发展前景等，如用人单位不如实介绍，劳动者一般很难获得，从而难以作出是否签订劳动合同的判断。因此，法律赋予劳动者知情权，用人单位有义务向劳动

者告知有关情况。用人单位不依法履行告知义务，有可能会导致劳动合同无效，承担无效的法律后果。另外，《劳动合同法》也规定，用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实说明。

农村法律宣传材料 篇2

经过进一步走访和调查, 我们认为农村老年人得不到很好赡养原因如下:

一、法律意识薄弱和法律援助滞后

在我们走访的人家中, 大部分从未走出过大山, 即便是权利受到侵害, 也不知道国家早已为他们提供了维权的途径, 这种法律意识的薄弱一定程度上导致了他们的孤苦无依。况且, 受市场经济等各方面的影响, 无论打什么官司终究是要交费, 有些老人明知道儿女不养自己违法, 可以通过起诉讨个公道, 但没有能力上交起诉费, 最终便只好作罢。

二、儿女自身无力赡养老人

当农村经济遭遇市场经济, 越来越多的农村青年选择离开家乡到城市里闯荡。然而, 即便是城市也并非如他们想象一般遍地是黄金, 反倒是自己微薄的收入无法承担自己衣食住行的开销和子女上学读书, 更不要说年迈在家看守门户的老父老母。就算是依旧奋战在农村的那些儿女, 面对各种各样环境因素导致的农作物减产等问题, 有心的, 愿意与父母一起窘迫的生活, 无心的, 便也只能勉强顾及自己温饱, 而无暇顾及老人。

三、年迈的老人成为无生产能力者

我们接受的案子就存在此种情况。在此之前的十八年里, 原告身体硬朗, 下田务农, 上山放牛, 各种农活多可以做, 于是二儿子便一直与其生活在一起。可是今年年初的一场大病让原本已经八十多岁的老人再也无法一如从前的替儿子干活, 于是一场轰轰烈烈的求养案件便就此展开。在农村, 此种情况不胜枚举。从抚养子女成人到成人后的成家, 父母早已倾其所有, 将自己的房子, 粮食, 牲畜以及一生的积蓄都分给了子女, 而自己便选定一家一起生活, 或是让子女轮流抚养。可是此时的他们大多数已经年迈, 丧失了务农的能力, 于是子女便认为父母已经没有多大用处, 就不好好安排他们的生活, 有的, 甚至对老人进行虐待, 这无疑是对老人身和心的共怆。

四、养儿未必能防老

从古至今, 养儿能防老这个观念不可谓是不深入人心。如今农村老年人大多都有大家旺族的传统思想, 年轻是尽一切努力多生孩子, 期盼的就是老有所养, 老有所依。可是, 最终却无法偿其所愿。首先, 子女众多便使其本就不富裕的家庭雪上加霜, 想要叫子女都接受良好教育便显得尤为不可能。既然得不到足够教育, 成家之后便致富无方, 导致家庭困难无法赡养老人, 如此恶性循环。其次, 子女多很容易就造成在赡养老人方面他们之间相互的推诿, 谁都不愿主动承担赡养老人的义务, 最终形成了“三个和尚没水吃”的尴尬局面。

五、儿子说不算, 媳妇来当家

在我们接手的这个案子里, 有个现象引起了大家一致的关注, 老人有三个儿子两个女儿, 可是在调解过程中, 从头到尾我们也没见到三儿子的面, 即便是见到了大儿子和二儿子, 他们懦弱的态度与自家媳妇的强硬形成鲜明对比。于是最最搞笑的一幕出现在调解的最后一天, 大家在同意书上签字的时候, 来的竟然是五个女人组成的娘子军!我说这话一点没有歧视妇女的意思, 同样是女生的我是不是要对这种现象感到骄傲呢, 这是不是代表女人这半边天撑起来了呢不, 完全不同!走访期间, 我们就此问题向有关人员提出质疑, 他们解释“农村家庭经济本就不算富裕, 儿子好不容易娶上了媳妇, 自然是媳妇说的算。”但我却认为, 这, 很像是一块挡箭牌。且不要说是在城市, “女子以夫为天”这种愚昧想法尚未消失殆尽, 况且是在闭塞的农村这些女人倘若没有夫家的默许纵容怎么会在不善待老人这个问题上如此嚣张假使儿子们可以不对妻子听之任之, 如此迁就, 这些缺少教育的农家妇女怕也不会妄为。

发现问题很重要, 但是如何将问题解决更为关键。

(一) 转变思想观念, 营造良好社会氛围是重中之重

我国农村人口庞大, 想要在短时间内让大多数农村人口接受正规教育显得很不现实。但是却有一种更快的方法。无论一个人是否识字, 他终究是个人。只要是人就有良知, 就有分辨是非的能力。所以, 转变在农村依旧广泛存在的“多子多福”思想显得很重要。让子女数量下降, 少生优生, 才有能力让子女接受好的教育, 才不至于使“富的更富, 穷的更穷”这种局面愈演愈烈。而针对已经存在的“子女众多”的现象, 最强有力的办法就是加强思想道德建设, 营造一个“尊老爱幼”的社会气氛, 通过新闻媒体, 农村特有的文化阵地等途径, 广泛的让“孝道”深入人心。从而从子女内心深处出发沉睡的亲情。只有这样, 才可以不只是治标, 更重要的是治了本。

(二) 大力发展农村经济也是重要手段之一

前面已经说过, 有相当一部分家庭不能很好的赡养老人并不是出于自愿, 而是条件所迫, 情非得以。既然如此, 加强农村建设, 是越来越多的农民走上致富路成了解决问题的最有效方法。因此, 国家更需想办法, 帮助农民早日过上小康生活。只有经济水平上升, 物质条件有了保证, 才能根本改善家庭条件, 由此才能提升赡养老人的能力。而老人才能真正的安享晚年。

(三) 认真落实农村福利事业的发展

现如今, 农村医保声势浩大的在农村展开。可是, 在我们走访的人家中, 很少有人对此事有所了解。也许是因为此项政策尚在试行阶段, 但宣传力度明显不够是问题之一。在农村, 还有一些老人因为种种原因只剩一人, 远离了儿女不肯赡养的漩涡, 同时又陷入根本就是老无所依绝境。针对此种现象, 国家和政府着实要站出来, 办实事为老人免除后顾之忧。因此, 大力兴建老年公寓和农村福利院正可表达国家对老年人的一片关爱之情。

总之, 解决赡养老人难这个问题, 无疑是构建和谐社会的重中之重。即便是公众都有觉醒, 可是望前路, 我们仍旧任重而道远。而法制建设恩泽农村老年人的一天, 值得所有法律人为之奋斗不息。

摘要：悠悠五千年华夏文明史, 创造无数奇迹的炎黄子孙永远铭记的古老传统美德便是——孝。“百善孝为先”这一古训不知道影响了多少代人, 口口相传, 生生不息。且不说汉高祖亲尝汤药侍奉老母, 曾参噬指痛心拯救双亲, 单就董永卖身葬父便引来七仙女下凡相助, 便可见“孝”于我们博大精深的文化底蕴有着多么重要的意义。既然如此, 从未放弃弘扬孝道的当今社会, 为什么在偏远的农村会有无数例老人无法得到赡养的案例呢?我们希望以此为基点深入了解, 找到原因。

农村宣传标语需规范 篇3

个别农村那些陈旧过时及不规范宣传标语的存在，不仅难以达到预期目的，难以收到预期效果，对农村群众特别是青少年一代还有可能产生一些误导和消极作用。对此必须要引起农村基层组织和有关部门的高度重视，对于那些陈旧过时及不规范的宣传标语该清除的要清除，该更换的要更换，使农村宣传标语成为美丽乡村的一道靓丽风景线。

新农村建设需要新标语，农村宣传标语亟待规范！农村宣传标语要与时俱进，充分地反映出新时期各地建设美丽乡村的大好局面以及全面构建农村和谐社会等方面的时代特点，使其农村宣传标语的内容新颖，提法客观，用词准确，健康文明，字体优美，书写规范，色泽醒目。农村宣传标语有其自身的特点，还要赋予农民群众更多的人文关怀特征，要力求温馨贴切，浅显明白，通俗易懂，诵读上口，便于传播，使其家喻户晓，耳熟能详，人人皆知，努力营造一个良好的农村社会舆论环境，真正更好地适应推进新农村建设，促进农村精神文明建设的需要。

农村法律宣传材料 篇4

“云南昭通昭阳农村合作银行”的前身为昭通市昭阳区农村信用合作社联合社，是具有五十余年发展史的农村合作金融机构。岁月沧桑，几代信合人历经磨练，勤奋耕耘，乘改革开放之风，打造出一条服务“三农”，联系广大农民群众，支持农村经济发展的广阔大道。五十余年来，昭阳农信社发展经历了以下几个重要阶段：

1951年至1959年，是新中国农村信用社组建和发展的第一阶段。1951年5月中国人民银行总行召开了第一次全国农村金融工作会议，决定大力发展农村信用社。到1957年底，全国共有农村信用社88368个。这一时期的农村信用社，资本金由农民入股，干部由社员选举，通过信贷活动为社员的生产生活服务，基本保持了合作制的性质。

1959至1979年，农村信用社曾先后下放给人民公社、生产大队管理，后来又由贫下中农管理，农村信用社基本成为基层社队的金融工具。

1979至1996年，农村信用社由农业银行进行管理。1984年国务院转批了中国农业银行《关于改革信用社管理体制的报告》，提出把农村信用社真正办成群众性的合作金融组织，在遵守国家金融政策和接受农业银行领导、监督下，独立自主地开展存贷业务，成立了县级联社。昭阳区农村信用合作社联合社正是在这一 历史背景下，创建于1984年，辖6科1室、20个独立核算的农村信用社、17个非独立核算的分社及1个营业部，员工总数256人。

1996年，农村信用社由中国人民银行托管。几年来，通过一系列的改革整顿和规模管理，取得了初步成效。一是贷款投向发生了重大调整，农业贷款比重明显提高。二是贷款方式有了改进，农户贷款面明显扩大。三是经营机制有了初步转变，内部管理在加强。但人民银行对农村信用社既时金融监管机构，又是行业管理机构的双重身份，既当裁判员又当运动员，这样对农村信用社的长远发展是不利的，所以2000年开始，农信社的试点改革展开，揭开了农信社良好快速发展的新篇章。

2007年11月8日，在昭通市昭阳区农村信用合作社联合社的基础上，云南昭通昭阳农村合作银行经中国银监会批准（银监复【2007】443号）正式成立开业。组建成立昭阳农村合作银行，是贯彻落实云南省委、省政府关于进一步深化农村信用社改革的具体表现，标志着昭阳区农村信用社深化改革工作取得了阶段性的成果，也标志着昭阳区农村信用社的产权制度、组织形式和法人治理迈上了新的台阶，更标志着具有50多年发展史的昭阳区农村合作金融事业从此揭开了新的篇章，踏上了新的征程。昭阳农村合作银行是由辖内自然人、企业法人和其他经济组织发起设立的股份合作制社区性地方金融机构，注册资本6,000万元。全行设4个支行、15个直属分理处，共31个营业网点，分布于全2 区除青岗岭乡外的所有乡镇及街道办事处。昭阳农合行成立以来在上级部门的正确领导和各级党政部门及社会各界的大力支持下，始终坚持服务“三农”的宗旨，牢牢把握“面向农村、服务农民、发展农业”的市场定位，优先为农民、农业和农村经济发展提供金融服务，不断扩大优质中小企业客户群，促进业务快速、健康、协调发展，为昭阳区域经济发展做出了应有的贡献。

近年来，昭阳农村合作银行紧紧围绕“服务创优”的战略方针，不断深化改革，改进管理机制，转换经营机制，依托科技手段加快金融产品和服务功能的创新，强化和重组业务流程，增强管理效能，提高安全控制能力，提升整体竞争水平。充分结合昭阳区农业、农民和农村经济实际，积极探寻符合现代合作金融管理潮流的新型管理体制，通过全体员工的努力奋斗收获丰硕成果和可喜业绩。

积极发挥支农主力军作用

昭阳农合行始终坚持服务“三农”宗旨，把维护好、实现好、发展好农民群众根本利益放在第一位，努力改进支农营销方式，简化手续，送贷上门，在春耕、夏种季节选准突破口，不误农时发放农户小额信用贷款；全力支持全区春耕备耕生产，确保农户用于购买化肥、农药、籽种等资金及时到位，解决广大农民群众生产、生活困难；稳步加大农村基础设施建设的信贷投入，重点支持农村水利、道路、移民搬迁设施建设；积极扶持有地方特色的优势产业，投放烤烟、苹果、经济林木种植业、各类养殖业贷 款；开展评定信用村（镇）、小组，农户信用等级评定授信工作，完善农户小额信用贷款体系，增强支农服务功能，有力地促进了地方经济发展。截至2011年9月末，昭阳农合行各项各项贷款余额23.3亿元，其中农业贷款余额9.4亿元，农户小额信用贷款余额45,427万元。

在加大信贷支农投放的同时，昭阳农合行各类多元化金融支农服务方式也得到创新和拓展，具有结算和贷款功能的“金碧惠农卡”累计发行25,296张，授信金额25,749万元；通过“惠农一折通”向辖区农户兑付18类财政补助资金共计60万笔，金额5,700万元。

认真履行金融服务社会职责

为鼓励、支持创业，以创业带动就业，促进经济社会又好又快发展，根据各级人民政府工作精神，昭阳农合行积极开展“贷免扶补”业务，为首次创业人员提供小额贷款，加强和改善对创业者的扶持和服务，鼓励和推动创业，带动就业，截止9月末，创业贷款已累计发放973户，金额4,732万元。

为积极响应省委、省政府及地方政府的的号召，切实解决昭阳区金融服务缺失乡镇问题，认真履行社会责任，昭阳农合行采取有效措施，在结合实际情况的前提下，与政府部门和银监部门积极沟通协调，于2010年8月1日完成了田坝直属分理处的开业工作。田坝直属分理处的开业，结束了田坝乡多年以来缺乏金4 融服务的历史，切实解决了田坝乡金融服务缺失问题，通过积极发挥信贷支农功能，帮助广大农民群众解决生产、生活困难，有效支持地方经济发展。

积极推动新业务发展，增强综合竞争实力。

昭阳农合行围绕“服务创优工程”目标意义，积极推进新业务发展,进一步完善金融服务功能。为缓解中小企业融资困难，改善中小企业融资环境，加强银企合作关系，昭阳农合行积极开拓创新，开办股权质押担保贷款、同质类小企业联保贷款业务，切实缓解中小企业融资困难。同时昭阳农合行针对性调整资金投向，以城区居民、农民和农业市场化、产业化企业为主要服务对象，积极支持民营企业的发展及小商品批发、商贸流通等个体工商户的扩大生产，发放农村工商业贷款，引导和鼓励失地农民从事个体私营经济发展；积极支持规划科学、布局合理、规模大、辐射面广的市场项目建设，择优扶持农副产品加工企业、农业产业化龙头企业和直接为农业服务的企业。截止2011年9月末，共计对68户小企业投放贷款44，910万元，通过资金扶持，有力地支持了地方经济的发展，在有效控制信贷风险的前提下，促进了经济效益的快速增长与社会效益的提高。

稳步加强合行金融电子化建设，改进软硬件服务环境，金融电子化发展日新月异。截止2011年9月末，累计发行金碧借记卡127,959张、发行金碧贷记卡49张、累计布放POS终端48台、安装ATM取款机7台、查询补登折机3台、自助存款机2台、设 立自助银行2个、办理电子银行业务6,351万元，临柜业务达到了标准化、高效化、规范化。

农村法律宣传材料 篇5

怎样识别劣质农机零件

目前，农机市场以次充好，以劣仿优的零件次的零件相当多，给农机用户带来不便和造成一定的经济损失。因此，农机手很有必要掌握一些购买技巧。

选大店。新买农机产品时，为防止上当，最好到正规的农机公司或信誉好的大店购买。但购买后，一定要让售货员开具正规发票，作为日后打假讨回公道的凭证。

看包装。正牌产品一般都注重零件的外包装质量，包装所用材料讲究，表面印制精良，科技含量高。如果用纸盒包装，不光盒上所印制的图案清晰、色彩鲜艳，而且就连最小的文字，也印得一清二楚，不存在看不清字和字体模糊现象。此外，大多盒上都印有产品名称、型号、数量、质检员代号（印章）、厂址记电话号码等；有些零件上还有防伪标志。

看外观。正牌产品零件外表加工精细，光洁度高，肉眼看不到机床加工印痕和残缺不光现象。同时，正牌产品一般选用上乘材料，且零件表面热处理好。

看密封。正牌零件外表密封严，防水、防潮、防锈效果好，存放期间一般不会发生锈蚀情况。

查间隙。一般零件配合间隙稍大，但不松旷；精密偶件配合间隙小，仅为0.002-0.003mm。如柱塞偶件，他的检查简单方法是用手堵住套筒上的所有小孔，在偶件倾斜45º的情况下，提出柱塞的1/3，松手后，能自动缩回的是合格品。若是轴承，既要间隙小，还要转动灵活，无卡滞。同时，滚珠应当光滑无麻点。

看质量。正牌产品材质好，不存在偷工减料、以次充好现象，而冒牌产品质量一般较差。

中学法制宣传教育宣传材料 篇6

我校始终坚持“以德为魂，育人为本”的办学理念，把法制教育工作的重点落实到教育教学的各个环节中，以此来增强师生法制观念，提高学生法制素养，有效地促进了我校法制工作的开展。学校校风这几年有了根本的转变，学生的养成教育、行为习惯、校风、学风形成了良性循环，达到了让孩子成才、让家长放心、让社会满意的办学目标。下面就这方面谈一谈我校的做法。

一、健全制度建设，加强组织领导。

加强和改进未成年人思想道德建设是一项重大而紧迫的战略任务。为深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国未成年人保护法》以及党的十六大精神，适应新形势、新任务的要求，全面提高未成年人的思想道德素质，有效预防和遏止青少年违法犯罪行为，学校首先成立了由罗江丰校长担任组长，罗培辉、李永丰两位副校长为副组长，政教主任、教导主任、总务主任、办公室主任、团委书记、工会主席、教研组、级组长等为成员的龙山中学依法治校领导小组。与此同时还根据《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强预防青少年违法犯罪工作的意见》的通知精神，并聘该所罗学辉指导员担任我校法制副校长，负责协助、指导学校开展学校治安综合治理法制教育工作，对有不良行为的学生进行帮教，协助解决整治学校周边地区的治安环境问题，使我校的德育工作一年上一个新台阶。近年来学校把加强对青少年的法制教育、预防和减少青少年违法犯罪工作纳入德育教育、精神文明教育、中学生日常行为规范教育的治理规划之中，特别在“四五”普法期间，广泛动员教师、学生家长和组织全社会力量，开展法制宣传教育工作，从源头上遏制了青少年学生违法犯罪的增长势头。学校每学年都要制定切实可行的方案，为保证此项工作的扎实推进，学校还制定了与之相关的一系列规程、方案、制度等，如《加强学校精神文明建设工作方案》、《龙山中学切实加强和改进未成年人思想道德建设方案》等，在具体实践中，学校将法制宣传教育工作与其它计划措施同筹划、同部署、同检查、同总结，确实收到了事半功倍的效果。

二、加强学校法制宣传教育工作突出做到“五坚持”。

推进学校法制宣传教育工作，我校制定了一系列重要的行之有效的措施，进行了不懈的努力，积累了一些经验：第一，我们坚持把马克思主义作为根本指针，始终保持学校法制宣传教育工作的正确方向；第二，坚持把培养四有新人作为根本目标，不断培育社会主义事业的合格建设者和可靠接班人；第三，坚持把树立正确的世界观、人生观、价值观作为根本任务，不断促进学生形成学法、知法、懂法、守法的正确意识；第四，坚持把法制宣传教育与社会实践相结合作为根本途径，不断提高法制宣传教育工作的成效；第五，坚持把学校党政重视，全校教职员工共同参与作为根本举措，不断增强推进学校法制宣传教育及未成年人思想道德建设的合力。学校先后组织学生认真学习了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚条例》、《禁毒条例》、《禁止赌博条例》、《道路交通管理条例》等等。通过讲解这些法律、法规，使学生了解了我国法制体系，自觉地用法律法规来约束自己，用法律法规来保护自己。

三、注意法制教育与学校教育教学等各项工作的密切结合。

1、法制教育与课堂教学相结合，发挥了课堂教学主渠道作用，是我校开展法制教育的主要形式。

学校有一支素质较好的普法宣传教育教师队伍，在学校的统一要求下，各位老师都能结合自己所教学科的特点，进行法制宣传教育。政治课老师首先发挥了的“龙头”作用，系统讲授了《宪法》、《刑法》、《预防未成年犯罪法》等法律法规。主要是针对社会上某些不良现象和学生中存在的一些违规违纪行为，根据有关法律法规和学校规章制度通过师生讨论、辩论、知识回答、演讲等形式让学生在课堂上充分发表看法，再由班主任从中归纳、引导，摆事实、讲道理，帮助学生理解法律精神，明辨是非。如一些喜欢上“网吧”和“电子游戏机室”，一些参与赌博打架斗殴，甚至参与社会上一些违法活动的学生，都通过主题班会的学习讲论，很快提高了自己的思想认识，增强了法制观念。

2、法制教育与课外实践活动相结合，丰富了法制教育的内容和形式。

一方面，每学期根据学校法制教育计划经常请司法、公安、交警等部门的同志到校给学生作法制教育讲座，围绕学生的切身利益，传授实用法律知识，教育学生学会依法保护自己的权益；另一方面学校还要求学生阅读法制报、观看法制教育图片，举行“珍惜生命、远离毒品”、“校园拒绝邪教”签名活动，环境知识竞赛活动等来增强学生的法律意识。

3、重视家长学校的建立，发挥家庭教育的作用。

家长学校是密切家庭与学校联系的一条途径，更是系统地开展家庭教育、法制教育、品德教育指导，提高家长家教能力和家教质量，树立正确成才观的有效途径，学校把举办家长学校摆在突出地位，把家长工作列入校工作计划，做到学期初有计划，学期末有总结。建立与完善了学校、家庭、社会三结合的教育网络，坚持实行“家校”联系制度，充分利用《家校联系手册》，通过电话联系、家访、定期召开学生家长会等，做好跟踪教育。学校特别重视后进生的校外表现，让法制副校长和老师配合家长做好有不良行为学生的帮教工作。为了深入开展法制宣传教育活动，学校将加强法制宣传教育工作的同时，狠抓了未成年人思想道德建设工作、思想品德教育工作、学校安全教育工作、养成教育及诚信教育等等，并开设了心理健康教育课程，建立了“学校心理咨询室”，面对学生中普遍存在的问题作各种专题讲座，确实将学校法制宣传教育工作落到了实处。

四、通过多种途径，大力开展法制宣传教育系列活动。

1、普法教育全员性，学校利用教育的优势对全校学生进行普法教育。

学校把法制教育纳入到正常的教学计划之中，做到“计划、教材、教师、课时”四落实，突出政治课法制教育的主阵地，每个政治课教师每学期增加10个课时的法制教育教案，以案说法，以事说法，以法教育，对青少年进行心理健康教育。学校由政教处负责，印制《预防未成人犯罪法》、《未成年人保护法》3000多份法制材料，利用校园广播组织全校师生开展了法制教育大会，着重在学生中开展了法律基本常识学习，在班主任中推广法制教育先进经验，掀起了一个学法的高潮，营造了良好的法制教育氛围。

2、开展行之有效的法制教育系列活动。

（1）每学期开学后第二周定期召开法制教育大会。就广大青少年犯罪现状，犯罪原因进行分析，并结合具体案例，告诫青少年应学习法律知识，加强法制观念，提高守法自觉性，预防违法犯罪。会后班主任趁热打铁，召开主题班会，组织学生讨论交流心得，学生的法律意识得到了初步建立。

（2）每学期由政教处在校园内张挂一百多张法制宣传图片，组织全校师生认真观看，使学生认识到未成年人犯罪给本人、家庭、社会带来的危害，震颤了学生心灵，使学生又一次受到了法律的洗礼与熏陶。

（3）每学期都组织“法制教育主题班会”观摩活动。政教处定期组织开展各班法制教育主题班会，班会主题是“学法、守法、预防犯罪”，同学们采用不同的方式进行精彩的演讲，着重陈述自己如何学法、守法，为建设法治国家贡献力量的做法与思想，对其他学生起到了很好的法制教育作用。

（4）每学期初高中各班都召开不同形式的班团周会。今年各班主任与学生一道开展了“八荣八耻（社会主义荣辱观）”大讨论活动，使学生进一步明确坚持什么，反对什么，倡导什么，抵制什么，自觉从我做起，从身边做起，从点滴做起，把“八荣八耻”转化为自觉行动，牢固树立现代文明道德意识，努力构建健康向上的人文环境和思想道德体系。

（6）每学年给违纪学生举办一次法制教育学习班，告诫青少年远离违法犯罪，提高法制观念，增强法律意识，做一个学法、懂法、守法的合格中学生。

（7）不断加强法制教育宣传力度。一是利用校园广播选播学法心得体会稿件，二是利用升旗议式的训辞和橱窗、小荷月报进行法制宣传教育。

我国农村法律援助对策研究 篇7

1.1 我国农村法律援助的成就

(1) 国家重视并不断加强农村的法律援助工作。

国家越来越重视新农村的法律援助工作, 特别是农村的普法教育工作, 在“五五”普法期间, 首次把农民作为法制宣传教育的重点对象。司法部也将加强农村法律援助工作确立为09年全国法律援助重点工作, 准备从健全工作体系、畅通援助渠道、扩大援助范围、加大办案力度和提高服务质量等方面入手, 从政策上把农村法律援助推上更高的台阶。各地政府响应国家政策, 纷纷在乡镇建立起司法所或建立起调解庭, 同时加强农村普法教育工作。

(2) 一些农村建成“民主法治村”影响并带动其他村落的法治建设。

响应中央的号召, 一些村落根据本地方的具体情况, 开展各种形式的法律援助工作, 利用网络、报纸、电视、广播等媒体宣传法律知识, 也利用党员电教、科技下吞、放电影板报、宣传橱窗等形式, 增强法制宣传教育的吸引力、感染力和说服力。有些还按照“符合法律、顺合民意、便于操作、可持续性”的原则, 制定了上与法律法规吻合, 下与农村实际情况相适应的《村民自治章程》、《村民代表会议议事制度》等并上墙公布, 增长本地农民法律知识, 建成“民主法治村”。

1.2 我国农村法律援助存在的问题

(1) 从全国范围上看, 各地方农村法律援助工作发展不平衡。

在我国, 东部沿海等发达地区的农村法治建设硬件和软件设施比较齐全, 法律援助工作开展顺利。而在中西部等落后地区, 法律援助的各项工作进展举步维艰, 有些村落甚至还没有开展过法律援助工作。即使在同一个省市, 法律援助工作发展也失衡, 富裕的农村法律援助工作相对于贫困的农村进展和实效更显著。

(2) 各地方的形式主义在一定范围、一定程度上存在。

很多地区在发挥地方自治时只是注重形式, 疏于实效。许多法制宣传栏形同虚设, 宣传内容更新缓慢, 内容稀少。工作人员在普法时, 工作方式简单, 官本位思想严重, 不考虑农民的实际情况。目前, 大量农民外出打工, 地方政府却没有做好有关劳动权利法律法规的宣传教育工作, 只是象征性地贴一些法制海报。

(3) 司法机关有失公正。

我国司法的平等原则要求法律面前人人平等, 任何公民的合法权益都平等地受到法律的保护。可我国某些城区的基层人民法院及其工作人员, 对于农民作为当事人的案件, 对待农民态度冷淡, 甚至不予理睬;在受理农民作为当事人一方的案件中, 歧视农民, 偏袒另一方当事人, 做出不公正的判决, 致使农民的合法权益得不到切实保护。

(4) 律师等法律工作者怠于农村的法律援助。

根据我国《律师法》的相关规定律师有履行法律援助的义务。在实践中, 某些市、县会有由市、县比较优秀的律师组成的律师演讲团每月或每季度到农村里向农民们讲解相关的法律知识、解答疑问、或者赠送法律书籍。但是, 这个律师援助阵容还是比较小的, 存在许多只为自身利益而袖手旁观的律师, 他们下乡宣传法律知识只是为了完成政府交给的任务, 并没有认真宣传法律知识。面对对法律知识知之甚少并对法律宣传兴致不高的农民, 许多律师也就敷衍了事或知难而退。法律援助被称为法治社会里的“穷官司”, 很多律师不愿意接付不起律师费的农民的案件。

(5) 大多数村干部和农民法律意识不强。

很多村干部自身文化素质不高, 只知道有法律这么一回事, 并不明白用法来管理村寨;大多数农民也没有权利意识, 总把自己当作义务人, 所以他们对是否以法维护自己的权益无所谓。对于市县在农村的普法工作, 如法律知识的讲解、法制电影的放映, 许多农民都表现表现冷淡, 抱着观望的态度。而农村的法制宣传栏、法律书屋也是无人问津。大多数农民认为农村法治建设是村委会或村干部的事, 与自己无关, 学不学法照当农民, 治村依不依法照按常规办。

2 我国农村法律援助存在问题的原因

2.1 各地经济发展不平衡

由于政治、历史、地理环境等因素, 我国各地经济发展失衡, 东部沿海地区经济发展迅速, 经济水平高, 中西部地区则相对落后。而实现法治国家又必须以一定的经济条件为基础。经济基础决定上层建筑, 经济上的不平衡必然导致各地政治、科技等方面的不平衡, 农村法律援助工作的发展也会有差距。根据湖北等五省的问卷调查, 当今农民发生纠纷选择法庭诉讼的仅占18%, 根本原因在于农民自身法律素质低。

2.2 农村法律援助的专项基金尚未确立

在农村, 农民遇到纠纷往往直接找村委会、找派出所处理, 或者直接找法官而不到法律服务所咨询, 很大原因在于找他们是不收费的, 且政府没有法律援助的专项资金帮助他们提起诉讼。缺乏经费保障也制约着农村法治宣传教育的广泛性, 使一些大型的法治宣传教育活动组织不起来。有些地方甚至把法治宣传教育穿插于其他会议或活动中。乡镇司法员的待遇也偏低, 很多司法所拿不到国家的补贴, 影响其工作的热情和积极性。

2.3 国家机关工作人员的法律素质较低

在我国, 除了公、检、法等部门的工作人员要求要具备相应的比较专业的法律知识外, 对其他国家机关的工作人员并无此要求。在倡导依法治国的今天, 国家机关采取各种形式要求其工作人员学法并定期检测, 但很多都只是形式, 很多公职人员对法律仍是只知皮毛。显然这制约着他们农村的法律援助工作的成效。而在公、检、法部门的工作人员很多是转业军人, 并不都具备专业的法律知识。司法工作人员的法律素质是司法公正的重要因素, 这种情况明显是不利于司法公正的。

2.4 法治宣传教育在农村不易进行, 宣传效果低

在缺乏法治统治的中国, 特别是在国家法与民间法冲突严重的广大农村, 包括道德、宗教、习俗等在内的众多非法律手段, 却常常成为广大农民解决民间纠纷的首要途径, 而成为事实上的法律途径的“前置程序”。发挥着定纷止争、调和民间关系的重要作用。而法律在人们严重似乎太严厉、太没有人情味, 常常成为农民不得已时的选择。基于这样的实际, 农民对法律宣传教育往往不屑, 很多时候, 只有在有利可图的情况下, 如免费提供一餐饭等, 农民才可能参与到法治宣传活动中。农民的冷淡态度浇灭了宣传人员的热情。还有, 很多地方法治教育没有把握住农村和农民的脉搏, 教育内容与农村的现实情况和农民的现实思想不合拍, 有的调子太高, 把道理将空了;有的口气太大, 理不在点子上, 话不在心坎上, 你们不入耳, 不入心, 不入脑, 使得法治宣传效果低。

3 落实农村法律援助的对策

基于我国是农业人口占大多数的国家这一实际, 真正建成社会主义法治社会, 搞好农村法治建设毫无疑问是重中之重。那么, 落实农村法律援助工作具有重要的现实意义, 有助于建设社会主义法治新农村, 稳定农村发展, 推动我国的法治建设。

在上述诸多原因中, 笔者认为经济上的原因是根本原因, 而农村普法教育工作不到位、收效不大是重要原因。因此, 笔者认为落实农村的法律援助最主要是有效解决这两方面的问题, 具体对策如下:

3.1 建立农村法律援助的专项基金

目前, 我国大部分地区的农村经济发展缓慢, 尤其是中西部地区, 农民生活水平还比较低下。对于农村的法律援助工作, 建立起专项基金实属必要。国家可以用财政的手段予以支持, 建立起农村法律援助的专项基金, 并且该基金应该向中西部地区倾斜。该基金用于提高农村司法人员的待遇, 从而提高他们的工作积极性;用于农村的普法的宣传教育工作, 从而使普法工作更加广泛, 更加深入;用于填补人民法院减免农民的诉讼费用 , 从这一角度保障司法平等公正, 维护农民的合法权益, 使其从心理上信任法律。

3.2 充分发挥法学学生的作用

目前全国各大高校都有法学专业, 各地方可以开展寒暑假法律援助志愿活动, 组织这些法学专业学生深入农村进行诸如法律宣传等法律援助活动, 既可以增强他们专业知识、丰富他们的社会实践经历, 也可以弥补农村法律援助经费的不足。学生们的青春活力与热情可以感染农民, 取得较好的宣传效果。我们也可以充分发挥优秀法学毕业生的作用。目前, 我国法学专业的在校本科生和研究生合计达30万人, 其中本科生为20多万, 法律硕士学位研究生2万多人, 法学硕士研究生6万多人。当前法学的就业形势颇为严峻, 许多优秀的法学毕业生不知何去何从, 不知怎样发挥自己的专业特长, 最终造成大量人才资源的浪费。面对我国农村当前的情况, 各个地区根据本地的实际情况, 在司法所和村委会中设立几个岗位, 由法学毕业生担任, 农村中的调解员也可以由法学毕业生担任, 再怎么艰苦的环境总会有人愿意去。还有, 我国目前有些省市建立了村官制度, 可以适当选择优秀的法学毕业生担任村官。这样的队伍更加专业, 深入农村中, 融入农民的生活, 便于有针对性地带法律进农村, 提供法律援助, 切实维护农民的合法权益。针对农村中常见的土地、婚姻、继承等纠纷问题, 让这些法学专业的大学毕业生去讲解更专业、更清晰, 让农民们更愿意接受, 也使得刚步入社会的大学毕业生获取有益的经验。

3.3 以块为单位, 分别地、有针对性地进行法治宣传教育工作

农村法治的本体是广大农村居民, 要使农村法治获得社会认同, 一个最基本的前提条件就是广大农村居民知法、懂法。我国各地的农村是分散的, 加上我国少数民族众多, 分布不均匀, 这使得各地的农村在经济、文化、语言等方面各异。针对这些情况, 以块为单位, 让经济、文化、语言差不多的农村为一块, 在邻近的几个块中设一个总的办事点, 各块设分办事点, 进行法制宣传教育, 相互合作, 提高效率, 更有成效。同时, 有些农村里的村民只会说本民族的语言, 其他的语言有些人还听不懂。而各市县下乡普法时, 放映影片、发放书籍等都一律用普通话, 很多村民听不懂, 看不懂。笔者认为在进行此类活动时, 应该采用该村通用的语言、文字, 或者附上该村通用的语言、文字。

参考文献

[1]社会主义新农村建设法律知道丛书.法律援助使用指导[M].北京:中国法制出版社, 2008.

[2]舒国滢.法理学导论[M].北京:北京大学出版社, 2006.

[3]张文显.法理学[M].北京:高等教育出版社, 2005.

[4]王晨光.农村法制现状[M].北京:社会科学文献出版社, 2006.

[5]李昌麒.中国农村法治发展研究[M].北京:人民出版社, 2006.

申请法律援助 要提供那些材料 篇8

我和老伴都已年届八旬，生有三子一女。我们原和大儿子一起生活，老伴无工作，我的退休工资每月都交给大儿媳妇。我和老伴的房子，与大孙子(大儿子的儿子)签了赠与协议。前不久，大儿子在一次生产事故中死亡。大儿子走后。原来对我们就不怎样的大儿媳妇，以儿媳妇没有赡养公、婆的义务为借口，多次赶我们走，让我们迁回已赠与孙子尚无人住的房屋。无奈，我和老伴迁回了老房子。每月靠我1090元的退休金生活，尚可度日。但现在物价上涨，我和老伴身体不好，又要经常吃药，每月千元的生活费已无法支撑我俩的药费和生活费。我找其余几个子女协商，让他们每月给我们拿几个钱，可他们以我们过去在老大家生活，工资都给了老大家，且唯一的房产没和他们商量就擅自赠给了老大家的孩子为由，拒绝给我和老伴生活费。这件事情经街道办调解无效，我和老伴准备通过法律途径解决。我和老伴听说申请法律援助，请律师不收费。请问：我应该到哪申请法律援助，需要啥手续?

读者：邹老贵邹老贵同志：

农村法律宣传材料 篇9

（一）［工作背景］

1986年经国务院批准确定，每年4月25日为“全国儿童预防接种宣传日”,以后每年全国都在这天开展各种形式的宣传活动,党和国家领导人多次参加与计划免疫工作有关的宣传活动，对推动我国的儿童计划免疫工作起到很大作用。今年是全国第26个儿童预防接种宣传日，宣传日的主题是“接种疫苗，家庭有责”。

我区的儿童计划免疫开始于1978年，20多年来，在各级政府的领导支持下，通过广大卫生人员的努力，我区儿童国家免疫规划四苗(卡介苗、脊髓灰质炎疫苗、百白破疫苗和麻疹疫苗）接种率分别于1988年、1990年、1995年实现了以乡为单位达到85%的目标，建立了预防相应传染病的免疫屏障。过去严重危害儿童健康和生存的白喉、百日咳、麻疹等计划免疫针对传染病得到有效控制，我区现无脊髓灰质炎病例报告，基本控制了麻疹的流行，百日咳、破伤风的发病很少见，已无白喉病例。

2005年6月1日，国务院正式颁布实施《疫苗流通和预防接种条例》（以下简称条例），确定了我国国家规划疫苗实施免费接种政策。按国家免疫程序，所有适龄儿童都必须全程接种纳入国家免疫规划的所有疫苗。条例规定在儿童出生一个月内，其监护人应当到儿童居住地承担预防接种单位为其办理预防接种证。儿童入托、入学时，学校应当查验接种证，发现漏种儿童督促其监护人带孩子到预防接种单位进行补种。

2007年，温家宝总理在十届人大五次会议《政府工作报告》中提出将甲肝、流脑等15种可以通过接种疫苗有效预防的传染病纳入国家免疫规划。

2008年9月1日，经国务院批准，全省全面实施扩大国家免疫规划工作，扩大国家免疫规划疫苗的范围，是在现行四种疫苗的基础上增加到13 种，分别为卡介苗、乙肝疫苗、脊髓灰质炎疫苗、百白破疫苗、无细胞百白破疫苗、白破疫苗、麻风疫苗、麻腮疫苗、A群流脑疫苗、A+C群流脑疫苗、乙脑疫苗、以及应急接种的炭疽疫苗、钩体疫苗，预防乙肝、结核病、脊髓灰质炎（小儿麻痹症）、百日咳、白喉、破伤风、麻疹、风疹、流行性腮腺炎、流行性脑脊髓膜炎、流行性乙型脑炎、炭疽、钩体等13种疾病。

随着我们国家的经济发展，将会有更多的免费疫苗纳入免疫规划，这也充分说明疫苗接种在保护健康上的重要性。因此我们广大市民要积极参与国家免疫规划，把“疫苗接种”作为一种“健康投资”，真正做到预防疾病和保护健康。我区将以全国4.25预防接种宣传日为契机，加大对计划免疫和预防接种知识的宣教力度，开展多种宣传活动，提高百姓接受免疫预防接种服务的自觉性和主动性，努力提升群众的自我保健意识。

毕节市七星关区疾控中心宣2012年4月25日

七星关区儿童预防接种宣传日宣传材料

（二）［国家免费政策］

一、疫苗分为哪几类？

接种疫苗是预防和控制传染病最经济、有效的方法之一，目前我国疫苗分为两类。第一类疫苗，是指政府免费向公民提供，公民应当依据政府的规定受种的疫苗。儿童接种第一类疫苗免费，疫苗以及接种费用由政府承担，预防接种单位按免疫程序为儿童接种这些疫苗不得收取或者变相收取任何费用。第二类疫苗，是指由公民自费并且自愿受种的其他疫苗，由受种者或者其监护人承担费用。

二、现阶段我区第一类疫苗包括哪些？预防哪些传染病？

实施扩大国家免疫规划后，我市第一类疫苗包括卡介苗、乙肝疫苗、脊髓灰质炎疫苗、百白破疫苗、无细胞百白破疫苗、白破疫苗、麻风疫苗、麻腮疫苗、A群流脑疫苗、A+C群流脑疫苗、乙脑疫苗、以及应急接种的炭疽疫苗、钩体疫苗共13种疫苗，预防乙肝、结核病、脊髓灰质炎（小儿麻痹症）、百日咳、白喉、破伤风、麻疹、风疹、流行性腮腺炎、流行性脑脊髓膜炎、流行性乙型脑炎、炭疽、钩体等13种疾病。

三、儿童办理预防接种证有哪些要求？

《中华人民共和国传染病防治法》和《疫苗流通和预防接种管理条例》都明确规定：国家实行有计划的预防接种制度。国家对儿童实行预防接种证制度。儿童出生后一个月内，其监护人应到当地的接种单位办理预防接种证。儿童离开原居住地期间，由现居住地卫生局认可的承担预防接种工作的接种单位负责对其实施接种。

四、流动儿童在预防接种时享受哪些权利？目前存在哪些问题？

流动儿童与本地儿童在预防接种时享受同样权利，包括办理预防接种证、免费接种第一类疫苗等服务，目前大部分流动人口存在经济条件、文化素质、卫生状况和防病意识较差等问题，接种单位很难对人数日益庞大的流动儿童实施及时的预防接种，流动儿童接种率明显低于本地儿童，流动儿童传染病发病不断升高。这些已逐渐成为严重影响免疫规划工作的突出问题。

毕节市七星关区疾控中心宣

2012年4月25日

七星关区儿童预防接种宣传日宣传材料

（三）［接种副反应知识宣传］

1、如何看待接种反应

对绝大多数人而言，接种疫苗是安全的。不过疫苗毕竟是一种异物，部分儿童因个体差异会在接种部位发生红肿、疼痛、硬结等，或出现发热、全身不适、倦怠、食欲不振、乏力等症状,这些都是预防接种后的一般反应，病情轻微，多在1～2天内自行恢复，必要时就医。极少数儿童在接种后可出现罕见的异常反应，如无菌性脓肿、过敏反应等，病情相对较重，需要及时治疗。另外，如果儿童在接种疫苗时正处于某种疾病的发病前期，或存在某种潜在的疾病，在接种后碰巧发病，被称为“偶合症”，与疫苗本身无关，很容易与接种的不良反应混淆。

为减少不良反应的发生，儿童家长应该在接种前了解接种疫苗的品种、作用、禁忌、不良反应以及注意事项；配合接种人员，提供儿童的健康状况并了解儿童的接种禁忌等情况；接种后，儿童要在接种门诊留观30分钟，一旦出现可疑反应可得到及时处理。

2、下列情况不属于预防接种异常反应：

（一）因疫苗本身特性引起的接种后一般反应；

（二）因疫苗质量不合格给受种者造成的损害；

（三）因接种单位违反预防接种工作规范、免疫程序、疫苗使用指导原则、接种方案给受种者造成的损害；

（四）受种者在接种时正处于某种疾病的潜伏期或者前驱期，接种后偶合发病；

（五）受种者有疫苗说明书规定的接种禁忌，在接种前受种者或者其监护人（简称受种方）未如实提供受种者的健康状况和接种禁忌等情况，接种后受种者原有疾病急性复发或者病情加重；

（六）因心理因素发生的个体或者群体的心因性反应。

3、什么是预防接种异常反应？常见的预防接种异常反应有哪些？

预防接种异常反应是合格的疫苗在实施规范接种过程中或者实施规范接种后造成受种者机体组织器官、功能损害，相关各方均无过错的药品不良反应。预防接种异常也是由疫苗本身所固有的特性引起的，其发生率极低，但反应相对较重，需要临床处臵。90%以上的异常反应均为过敏反应，包括局部过敏反应、过敏性皮疹、过敏性紫癜、血管性水肿、过敏性休克等，此外还有无菌性脓肿、热性惊厥等，比较少见有多发性神经炎、臂丛神经炎、脑炎和脑膜炎、脊灰疫苗相关病例等，接种卡介苗后的异常反应有淋巴结炎、骨髓炎、全身播散性卡介苗感染等。绝大多数异常反应经过临床治疗后不留永久性损害。

4、接种疫苗后出现反应，还是否继续接种？

国家规划疫苗需连续多次接种的疫苗如乙肝疫苗、百白破疫苗、糖丸等，如出现单纯的局部反应或低热，则不必改变免疫程序。如果引起严重反应，则不继续接种。接种百白破疫苗出现休克、高热、过敏反应、血清病等应停止以后预防接种。

5、有免疫损害者是否可以接种疫苗？

凡患有白血病、全身恶性肿瘤或进行免疫抑制剂治疗的婴幼儿或成人，感染传染病后造成严重后果，应按免疫程序接种灭活疫苗。有免疫损害者不能接种活疫苗。

6、孩子接种后要注意什么？

孩子打过防疫站以后避免剧烈运动，不要吃酸辣等刺激性强的食物，对孩子要细心照料，注意观察，有时小孩会发生常见的不良反应，如轻微发热，精神不振，不想吃东西，哭闹等，一般都不严重，只要好好照料，多喂开水，很快会恢复，如果体温过高，可服些退烧计。接种后24-48小时内，注射部位可发生红、肿、热、痛等局部反应。有时注射部位附近的淋巴结也可能肿大。如局部反应重时，可用干净毛巾热敷，如反应加重，应及时请医生诊治。

毕节市七星关区疾控中心宣

2012年4月25日

七星关区儿童预防接种宣传日宣传材料

（四）［预防接种知识宣传］

1、疫苗是防控麻疹的最有效手段

麻疹是传染性最强的传染病之一。麻疹病毒主要通过呼吸道传播，日常生活中的密切接触亦可以传播。麻疹发病最初表现为发热、结膜炎、流涕、咳嗽等，第3～7天开始出红色斑疹，首先是面部，而后遍及全身，持续4～7天，出疹前后5天内具有传染性。

人类对麻疹病毒普遍易感，接种麻疹疫苗是预防和控制麻疹的最有效手段。在实施麻疹疫苗接种前，几乎每个儿童都难以幸免感染。我国广泛使用疫苗后，麻疹的发病率和死亡率均大幅下降。但在部分地区仍有麻疹病例暴发。及时全程接种麻疹疫苗，能有效预防麻疹的感染。麻疹疫苗应接种两次，初种月龄为8月龄，复种为18—24月龄。2008年以后，我国开始使用含麻疹成分的联合疫苗替代麻疹单价疫苗，如麻疹—风疹联合疫苗，即一次接种可以预防麻疹、风疹两种疾病。

2、接种脊灰疫苗需注意哪些问题

人体感染脊髓灰质炎（简称脊灰）病毒后，绝大多数为隐性感染，临床上无任何症状，仅有极少数感染者，由于病毒侵入中枢神经系统，引起脊髓灰质炎，会导致肌肉麻痹，俗称“小儿麻痹症”。

儿童服用脊灰疫苗（俗称小儿麻痹症糖丸），是预防此病的重要手段。满2、3、4月龄的儿童，各服糖丸一粒，一岁以内共服3次，满4岁再服一粒。糖丸采用直接口/嚼服或溶于凉开水送服，服苗后半小时内不要喝热水及哺乳，以免降低疫苗活性。

目前，我国是无脊髓灰质炎病例的国家，但世界上还有一些国家仍然有脊灰流行，特别是与我国接壤的印度、巴基斯坦、阿富汗、尼泊尔等国家仍然有脊灰的暴发流行，发生输入性病例的危险始终存在，因此各个国家仍旧对适龄儿童接种脊灰疫苗，直至全球消灭脊髓灰质炎。

3、让流行性乙型脑炎不再流行

流行性乙型脑炎，简称乙脑，是感染乙脑病毒所致。乙脑是人畜共患的传染病，猪是乙脑最重要的传染源。蚊子叮咬了感染乙脑病毒的猪后，再去叮人，可以造成乙脑在人群中的传播。乙脑常见症状是发热、头疼、喷射性呕吐等，病死率高达5%～35%，约30%的幸存者有神经系统后遗症，主要有失语、肢体瘫痪、痴呆等。

给儿童接种疫苗，是预防控制乙脑最经济、有效的手段。2008年起，我国将乙脑疫苗纳入国家免疫规划，儿童要及时全程接种乙脑疫苗。我国目前使用的乙脑疫苗有减毒活疫苗和灭活疫苗两种。减毒活疫苗接种全程共打2针，分别在8月龄和2周岁接种；灭活疫苗接种全程共打4针，分别在8月龄打2针（间隔7～10天打第2针），2周岁、6周岁各接种1针。从非流行区到流行区的人，也最好在来流行区前1个月完成接种。另外，除了接种乙脑疫苗，还要积极灭蚊、防蚊，预防乙脑传播。

4、及时接种疫苗可有效阻断乙肝病毒传播

我国是乙肝大国，约有9300万乙肝病毒携带者。乙肝是由乙肝病毒引起的传染病，主要经血传播。在无任何干预措施的情况下，40%携带乙肝病毒的母亲可将病毒传染给孩子。婴幼儿感染乙肝病毒后，90%～95%发展成慢性携带病毒状态，而成人仅为10%左右。

2002年，我国将乙肝疫苗纳入儿童免疫规划，为所有新生儿免费接种乙肝疫苗。接受乙肝疫苗全程免疫后，几乎所有的儿童都可受到保护，并且效力持久。

新生儿出生后立即按照0、1、6月龄的接种程序，全程接种3次乙肝疫苗。由于携带乙肝病毒的孕妇在怀孕、分娩及产后，有可能将乙肝病毒传染给新生儿，所以乙肝疫苗接种更强调首针的及时性——新生儿出生后24小时内应立即接种第一针。如果孕妇已经明确是乙肝病毒携带者，新生儿的接种时间越早越好，同时还要注射乙肝免疫球蛋白，以提高阻断病毒传播效果。

毕节市七星关区疾控中心宣

2012年4月25日

七星关区儿童预防接种宣传日宣传材料

（五）[接种疫苗家庭有责]

医保知识宣传材料 篇10

（2014医保）

第一部分

一、《社会保险法》相关知识

☆

1、社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应。

☆

2、职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。

无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险，由个人按照国家规定缴纳基本医疗保险费。

☆

3、按照国家规定从基本医疗保险基金中支付的医疗费用有：符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准以及急诊、抢救的医疗费用。

☆

4、社会保险行政部门实施监督检查时，被检查的用人单位和个人应当如实提供与社会保险有关的资料，不得拒绝检查或者谎报、瞒报。

二、医保服务协议及相关文件知识

（一）《厦门市基本医疗保险定点医疗机构2014社保服务协议》

☆

5、第七条 【医保服务人员】中要求医保定点医疗机构符合政府规定进行多点执业的服务人员，须于实名信息申报同时上报各执业点的在岗工作时间。

医保定点医疗机构应设臵医师排班表、请销假凭证。☆

6、第十一条 【身份识别】：(二)残疾或行动不便而不能亲自到医保定点医疗机构现场就诊刷卡的参保人员可以指定代理人，医保定点医疗机构应认真核实并做好代理人身份登记工作，并留存代理人身份证复印件及参保人员社保卡复印件，诊疗经过要详细记入病历，所有材料均应存档备查，并于每月10日

前上传至市社会保险管理中心；

☆

7、第十六条 【检查互认】

医保定点医疗机构应按市卫计委的相关规定，对参保人员在市社会保险管理中心确定的其他医疗机构所做的化验检查结果，实行互认，充分利用，避免不必要的重复检查。

☆8第十九条 【异地就医】医保定点医疗机构参加全省联网后，应针对全省医保联网、异地就医实时结算要求，优化服务流程，加强异地就医管理服务工作，明确异地就医管理流程，强化内部管理，热情为异地参保人员提供优质服务，不得无故拒收异地参保人员，不得拒用异地社保卡结算费用；在提供服务时，应对患者进行身份识别。

☆9第二十三条 【医保用药】

医师开具西药处方须符合西医疾病诊治原则，开具中成药处方须遵循中医辩证论治原则和理法方药，对于《药品目录》每一最小分类下的同类药品原则上不宜叠加使用。要采取措施鼓励医师按照先甲类后乙类、先口服制剂后注射制剂、先常释剂型后缓释剂型等原则选择药品，应首先选择相同品种剂型中价格低廉的药品。

☆10第二十九条 【诊疗科室管理】医保定点医疗机构将纳入医保管理的镇村卫生服务一体化的村卫生所和卫生服务站，作为医保定点医疗机构增设的临床业务单位向市社会保险管理中心申报开通医保服务，负责该村卫生所医保服务行为规范的落实，负责其网络信息系统的安全配臵，并按实名制管理要求向市社会保险管理中心申报，在该村卫生所设立医保刷卡收费窗口，统一收费票据。医保定点医疗机构要加强对村卫生所乡村医生的业务指导和医疗服务行为的监管，严格规范诊疗行为，防止各种违规行为的发生，确保医疗服务质量，确保医保基金的安全使用。

☆

11、第三十一条 【诊疗项目】

医保定点医疗机构根据自身业务资质水平开展诊疗业务,保证就诊参保人员医保诊疗项目、医疗服务设施标准范围的服务需求的满足，不得开展超过自身能力范围的检查、诊疗业务。

☆12第四十六条 【技术要求】医保定点医疗机构应按市卫

计委规定执行的最新标准上传疾病诊断（ICD-10）与手术代码（ICD-9），不按规定上传导致延缓结算或无法结算的后果由医保定点医疗机构自行承担。

☆13第五十三条 【保定点医疗机构违约责任】

市社会保险管理中心可以根据医保定点医疗机构违约情节轻重，通报批评，拒付费用，中断医保连线，暂停结算、限期整改，解除协议。

☆14第五十八条 【医保服务人员违规处理】

市社会保险管理中心对纳入医保服务人员数据库的医保定点医疗机构人员，在医疗服务过程中违反医保规定的，出现以下行为，根据情节可予扣分、暂停支付其医保服务费用直至取消其医保服务资格。

(一)滥用药物、无指征或重复检查、滥做辅助性治疗等造成医保基金损失的；

(二)协助非参保人员冒充参保人员就医，并发生医保费用的；

(三)串通参保人员伪造或篡改处方或医疗费用收据等，骗取医保基金的；

(四)借提供医保服务收受利益相关方回扣并经查实处分的；(五)诱导参保人员到院外购买药品、器械的；

(六)内被市社会保险管理中心两次处以警告的；(七)吊销执业医师资格的；

(八)超执业范围开展手术、治疗、检查的；(九)将医保服务权限转借他人使用的;(十)其它严重违反医保规定的行为。

（二）《厦门市基本医疗保险定点零售药店2014社保服务协议》

☆15第三条

医保定点零售药店应认真执行基本医疗保险定点零售药店审定办法和购药管理办法的各项规定，所有保健药品或经卫生、药监管理部门批准的卫妆特（进）字、国妆特（进）字的化妆品一律从自选货架上撤除，划定区域（不超过实际使用面积的20%）专柜陈列销售，并在醒目的位臵标注：“本区域物品禁刷社会保障卡，欢迎监督！举报电话：5110656，5074550”。

医保定点零售药店店内一律不得存放或销售日用品、食品、普通化妆品和其他非医药物品。

☆16第七条

医保定点零售药店提供基本医疗保险售药服务时，应做到如下几款：

(一)应对购药参保人员进行身份识别，发现购药者身份与社会保障卡（以下统称“社保卡”）标注信息不符时，应及时制止并通知市社会保险管理中心；

(二)医保定点零售药店不得存、押社保卡（即医保定点零售药店人员将参保人社保卡存放于医保定点零售药店经营场所内的行为），对残疾或其他原因行动不便的参保人员，确需委托他人代为购药的，医保定点零售药店驻店药师应根据被委托人所持委托人在定点医疗机构就医的病历，认真核实并登记，方可配药。登记内容应包括：委托人与被委托人姓名、身份证号（或社保卡保险号）、委托人不能前来购药的原因、定点医疗机构的诊断等；

(三)医保定点零售药店应保证营业时间内至少有一名药师及一名收费人员在岗。

☆17第十四条 医保定点零售药店应严格执行市人社部门有关健康帐户的管理规定：

(一)参保人员购买频谱（中、低）治疗仪、TDP治疗仪（神灯)、耳背(内)式助听器、颈（腰）椎牵引器、轮椅车、褥疮防治床垫、血糖测试仪、笔式胰岛素注射器、制氧机、吸痰器等医用耗材时，须提供二级以上医保定点医疗机构开具的与疾病治疗、康复相关的诊断证明或病历复印件，同时提供社会保障卡复印件。医保定点零售药店应妥善保存上述资料，以备市社会保险管理中心核查。

(二)每月10日前医保定点零售药店必须将出售上述医用耗材的票据、参保人员疾病诊断证明（或病历复印件）及社会保障卡复印件报送市社会保险管理中心，以便结算购药费用。

(三)参保人购药时健康账户金额不足需用现金支付时，由医保定点零售药店直接向参保人收取并开具正规现金票据。

☆18第十五条

医保定点零售药店应严格药房、药库的管

理，必须按《关于规范药品购销活动中票据管理有关问题的通知》（国食药监安【2009】283号）有关规定建立药品、医用耗材及消杀类物品的进、销、存账目，并将增值税专用票据或增值税普通票据、药品调拨单等原始凭证装订成册，并就地保存，应做到“票、货同到”（连锁药店应调拨单与货同到）。医保定点零售药店应对票据、单证的真实性负责。

☆19第二十二条

参加全省联网的定点零售药店应针对全省医保联网、异地购药实时结算特点，优化服务流程，强化内部管理，热情为异地参保人员提供优质服务。在异地参保人持异地社保卡购药时，医保定点零售药店应对购药者进行身份识别，防范冒用他人异地社保卡购药等欺诈行为的发生，不得无故拒用异地社保卡结算相应的购药费用。因政策差异或信息系统问题造成异地参保人购药时刷卡结算困难的，医保定点零售药店应耐心做好解释工作，并及时与市社会保险管理中心或省医保中心等相关部门取得联系，以利问题的妥善解决，避免与异地参保人员发生纠纷。

☆20第二十四条

市社会保险管理中心倡导医保定点零售药店开展行业自律，对加入行业自律并有实际措施落实的医保定点零售药店，经明查暗访在一个医保内无违规的，其下一个医保考核免现场考核。

（三）其他规章文件 ☆

21、《厦门市医疗保险健康账户管理办法》中健康账户，是指从本市基本医疗保险参保人员个人医疗账户的实际结余资金中划出部分资金设定的，用于本人及其父母、子女、配偶之间健康综合保障的资金账户。

☆

22、《厦门市医疗保险健康账户管理办法》中参保人员健康账户的资金来源，由以下部分组成：

（一）每月从参保人员个人医疗账户实际余额中划出的购药、体检资金；

（二）每社会保险结转时个人医疗账户实际结余资金累计超过8000元的部分；

（三）健康账户的利息收入，以及其他法规规定的收入。☆

23、参保人员在本市定点医疗机构发生的下列费用，可由本人健康账户或家庭医疗共济网的资金支付：

（一）基本医疗保险规定的个人自付比例、社会统筹医疗基金起付标准和起付标准以上，超过统筹基金和补充医疗保险最高支付限额以上等由个人自付的医药费用；

（二）基本医疗保险药品及临床救治必需的药品费，基本医疗保险诊疗目录及临床治疗必需的、符合厦门市医疗服务价格规定的诊疗项目费用；

（三）福建省人力资源和社会保障厅规定由个人医疗账户支付的、非公共卫生支出的疫苗费用；

（四）体检费用。

参保人员在异地基本医疗保险定点医疗机构发生的、符合上述规定的医疗费用，可参照执行。

☆

24、参保人员健康账户资金不得用于应由工伤保险基金支付、第三方责任负担、公共卫生支出以及在境外发生的医药费用。

☆

25、参保人员在本市基本医疗保险定点零售药店发生的下列费用，可由本人健康账户的资金支付：

（一）基本医疗保险药品及抢救治疗药品费用；

（二）临床治疗必需的、取得相关部门批准字号的医用耗材及消杀类产品费用（产品目录详见附件）。

参保人员在每社会保险内，使用健康账户支付上述费用的累计金额不得超过5000元，其中用于购买药品及消杀产品的累计金额，每月不得超过200元。

☆

26、参保人员购买《健康账户购买医用耗材及消杀产品目录》中备注*的医用耗材时，须提供二级以上医保定点医疗机构开具的与疾病治疗、康复相关的诊断证明或病历复印件，同时提供社会保障卡复印件。医保定点零售药店应妥善保存上述资料，以备核查。

☆

27、厦门市基本医疗保险咨询电话是：12333。医保政策宣传口号是“规范使用社会保障卡 违规必究，严肃查处违规的行为 举报有奖。”

☆

28、医保相关最新政策、规定，会发布在厦门市人力资源和社会保障局网（)；通知医保定点机构有关医保事项的信息发布，通常会通过医保接口告知。

第二部分

一、《社会保险法》相关知识

1、《社会保险法》于2011年7月1日正式颁布实施，这标志着我国社会保险制度发展全面进入法制化轨道。

2、任何组织或者个人有权对违反社会保险法律、法规的行为进行举报、投诉。

3、医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出的，由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金，处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款；对与社会保险经办机构签订服务协议的医疗机构、药品经营单位，由社会保险经办机构按照协议追究责任，情节严重的，可以解除与其签订的服务协议。对有执业资格的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由社会保险行政部门建议授予其执业资格的有关主管部门依法吊销其执业资格。

4、以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的，由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金，处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款。

二、医保相关文件及服务协议相关知识

（一）《厦门市基本医疗保险定点医疗机构2014社保服务协议》

5、第六条 【医保定点医疗机构义务】

医保定点医疗机构应根据国家有关法律法规以及本协议制定执行医保政策法规的相应措施，为参保人员提供合理、必要的医疗服务；严格执行首诊医师负责制和因病施治及优先使用适宜技术的原则，合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费，提高医疗质量，不得夸大病情，重复或滥用检查、治疗等。采取有效措施控制医疗费用的不合理增长，减轻参保人员个人负担。

医保定点医疗机构应按卫生主管部门相关规定建立处方点评制度及住院医疗费的自查、评议制度，并按月做好详细的书面

记录。对自查中发现的异常费用应予冲销剔除并及时通报市社会保险管理中心。

医保定点医疗机构应坚持“以病人为中心”的服务准则，热心为参保人员服务；参保人员投诉医保定点医疗机构工作人员服务态度、医疗质量、医疗行为、收费价格等问题的，医保定点医疗机构应认真核实，如情况属实，按照有关规定处理。

6、第十二条 【出入院】

医保定点医疗机构应严格执行出、入院和重症监护病房收治标准。

(一)不得将不符合住院指征的参保人员收住院，不得办理挂床住院，不得为使用他人社保卡的患者办理住院；

(二)不得以任何理由推诿和拒绝符合住院条件的参保人员住院治疗。对急诊住院者，可先办理住院手续，并于七日内给予补刷卡；

(三)不得将未达到出院标准病人催赶出院或自费住院。不得为不具备转院条件的病人办理转院。按卫生和计划生育委员会制定的疾病治愈标准，参保人员疾病尚未治愈时，医保定点医疗机构为套取住院定额，为参保人员结算办理出院后再次办理入院手续的，将视为分解住院； 在15天内(含15天)为同一参保人员以同一治疗方案（或同一疾病为入院原因）办理重复住院的，经市社会保险管理中心查实后合并为一次住院的定额标准结算，同时按规定纳入考核评分；不得以“超结算标准”为由，要求参保人员现金支付“超结算标准”部分的医疗费用或停止为参保人员提供必需的医疗服务。

(四)要及时为符合出院条件的参保人员办理出院手续，符合出院标准的参保人员拒绝出院的，应自通知其出院之日起，停止医保待遇，按自费病人处理。

7、第二十一条 【药品供应及使用】

医保定点医疗机构应主动适应医保要求，调整药品供应结构，确保目录内药品供应。医保定点医疗机构应严格执行政府有关药品及医用材料集中招标采购的文件规定，从政府规定的采购渠道购进药品及医用材料。

属政府举办的基层医疗卫生机构应按规定使用我市基本药物目录规定的药品。

医保定点医疗机构药房不得销售除药品、消杀产品、医疗器械以外的其他物品。医保定点医疗机构应当按照规定配备和使用基本药物，优先和合理使用基本医疗保险药品目录甲类药品。

8、第二十二条 【限定使用】

药品的使用要依据现行国家药典及药监部门批准的产品使用说明书的规范。医保定点医疗机构应严格掌握适应症、用药原则、用药疗程、使用剂量。使用目录中限定使用范围的药品，应提供相关证据便于市社会保险管理中心核查。除有医保政策另行规定的，对超过医保用药目录限制范围及说明书适应症以外用药的，不得纳入医保基金支付。

9、第二十六条 【处方管理】

门诊处方按国家卫生部第53号令《处方管理办法》要求一般不得超过7日用量；急诊处方一般不得超过3日用量；对于某些慢性病、老年病或行动不便等特殊情况的，处方用量可适当延长，但医师应当注明理由。医疗用毒性药品、放射性药品的处方用量应当严格按照国家有关规定执行。

根据厦卫基妇【2012】439号文规定，患高血压、糖尿病且病情稳定需长期服用同一类药物的，由公立基层医疗机构全科医生开具门诊处方，其处方用药剂量可延长至30天左右。

医保定点医疗机构应当对出现超常处方3次以上且无正当理由的医师提出警告，限制其处方权；限制处方权后，仍连续2次以上出现超常处方且无正当理由的，应暂停其处方权，并向市社会保险管理中心备案。

10、第三十二条 【特殊检查】

医保定点医疗机构应严格掌握各项化验和检查的适应症，不能将特殊检查项目（如彩超、CT、MRI等）列为常规检查。应建立特殊检查项目内部申请审核制度，有关资料存档备查。

11、第五十六条 【通报批评】

医保定点医疗机构在医疗服务过程中有下列情形之一的，市社会保险管理中心可对医保定点医疗机构进行通报批评；

(一)医疗服务质量和医疗费用控制没有达到市社会保险管理中心要求的；

(二)未按规定验证患者身份导致他人冒名就诊，但尚未造成医保基金损失的；

(三)不配合医保工作，不及时、准确、完整提供市社会保险管理中心检查中要求其提供等相关资料的；

(四)不保障参保人员知情权，不为参保人员提供费用明细清单、出院病情证明等结算资料的；

(五)敷衍参保人员投诉和社会监督的。

市社会保险管理中心可以根据医保定点医疗机构违规违约情形视轻重程度，与医保定点医疗机构主要负责人进行约谈，并在一定范围内进行通报批评。

（二）《厦门市基本医疗保险定点零售药店2014社保服务协议》

12、第九条

医保定点零售药店应保证有药师指导参保人员购买和使用非处方药品，对参保人员提出的不符合医保规定的购药要求，应予拒绝并耐心做好说服解释工作。

参保人员在同一日、同一零售药店内二次或二次以上刷卡者，视同一次购药。自购药品时，定点零售药店不得提供两种或两种以上药理作用相似的药品，西药或中成药均不超过3个品种，药品的用量，原则上不超过1周，慢性病治疗用量可放宽到4周。

13、第十三条 中药饮片、中成药或西药，均应执行基本医疗保险基金予以支付的相关规定。中药配方销售的用量，按国家卫生部处方管理办法的规定执行。

14、第十六条 医保定点零售药店应严格按照有关规定销售药品并及时调整药品价格，建立药品销售调价登记制度。医保定点零售药店应坚持规范收费，做到收费项目明码标价，收费清单真实明了。医保定点零售药店不得以任何理由哄抬药品价格；销售同一种药品不得同时有两种价格，对参保人不得有价格歧视。

医保定点零售药店应严格执行国家广告管理的有关规定，不

得开展与医保药品相关的促销活动、药品广告宣传（含LED电子屏）。

15、第二十七条

医保定点零售药店有以下情形的费用市社会保险管理中心不予支付：

(一)发生基本医疗保险基金支付范围以外的费用；违反物价政策，所售药品价格高于国家、省级物价部门规定的最高零售价或其他有关规定的部分；无购进验收记录、盘点表、规范票据，账目不清、账实不符、或药品刷卡数超出实际进、销数的差额部分及其它存在虚假行为的费用;伪造票据、单证所涉及的相关医保费用；

(二)对违反第四条要求，医保服务实名制管理登记人员权限转借他人使用、或不具有医保服务实名制管理资格人员所发生的费用；

(三)违反第六条要求，因医保定点零售药店编码对应错误引起的基金损失；

(四)违反第七条要求，医保定点零售药店未核验社保卡，出售医药产品给非社保卡持有者本人，造成医保基金流失的费用；

(五)违反第八条处方与处方药管理规定所涉及的药品费用；(六)违反第九条非处方药购药管理规定所涉及的药品费用；(七)在对医保定点零售药店的抽样稽查中，经市社会保险管理中心核实为不合理并按抽检比例放大计算的费用；

(八)违反第十四条关于健康帐户的要求，因医保定点零售药店无法提供参保人的诊断证明或病历复印件而发生的购买医用耗材的费用；

(九)违反第二十条、第二十一条要求，医保定点零售药店数据信息系统不按市社会保险管理中心规范、存在异常期间所产生的医保刷卡费用；

(十)医保定点零售药店被吊销《药品经营企业许可证》、《营业执照》的当考核保证金。

16、第二十八条

医保定点零售药店有出售假药、劣药，以及药店与医疗机构合谋骗取医疗保险金等违规情况，相关费用市

社会保险管理中心不予支付，并报告相关部门，进一步查处。

（三）其他规章文件

17、自2013年7月1日起，厦门市城乡居民基本医疗保险筹资标准统一调整为每人每年550元，其中政府补助的基本医疗保险费标准调整为每人每年430元，个人缴纳的基本医疗保险费标准调整为每人每年120元。

18、《厦门市医疗保险健康账户管理办法》中参保人员可根据家庭成员的医疗需求，到各级社会保险经办机构或户籍所在地的镇（街）、村（居）劳动保障机构，申请建立“家庭医疗共济网”，指定家庭成员使用健康账户的先后顺序，并按指定的顺序支付本办法第六条规定的医疗费用。

19、医保定点零售药店必须在每月10日前将出售《健康账户购买医用耗材及消杀产品目录》中备注*医用耗材的票据、参保人员疾病诊断证明（或病历复印件）及社会保障卡复印件报送市社保中心，以便结算购药费用。20、2014医保起，为提高城乡居民基本医疗保险待遇，在一个社保内，城乡居民门诊医疗费起付标准以上、不满5000元的部分，在三级、二级、一级定点医疗机构就医的报销比例提高5%，即分别从40%、50%、60%提高到45%、55%、65%；5000元以上的医疗费用仍执行原规定的报销比例。

21、自2013年7月1日起，城镇职工、城乡居民基本医疗保险参保人员，在执行国家基本药物制度及零差价的社区卫生服务中心、乡镇卫生院等一级及以下定点医疗机构门诊就医，原先在门诊起付标准以内，每人每年由社会统筹医疗基金报销500元的门诊医疗费用额度，调整为起付标准以上也可使用，以上额度不用于抵付门诊起付标准。

22、在《厦门市医保定点服务单位医保服务人员信用记分操作细则》中：

“为他人办理挂名住院、造假病历等手段套取医保基金的”或“虚开检查、治疗或药品，非法套取医保基金”，一次记12分；

“不坚持因病施治，故意开具大金额处方或施行与疾病无关的检查、治疗和用药”或“故意夸大病情或诱导患者进行过度医疗”，一次记6分；

“不执行规定的医疗服务项目收费标准和药品价格，在国家规定的收费项目和标准之外，自立、分解项目收费或提高标准加收费用，以及其他违反价格管理有关规定收费的”, 一次记3分；

“不按规定核验社会保障卡”或“不坚持因病施治，违反“急三慢七”原则，超量开药或故意限制门诊处方金额”,一次记2分；

23、厦门市社会保险管理中心在确认医保服务人员记分分值后，将以书面形式通知其所服务的单位，并于通知下达次日起停止支付该违规人员提供医保服务的相关费用，所停月数与所记分值相等，即记2分者，暂停支付2个月的医保服务相关费用，记3分者，暂停支付3个月的医保服务相关费用，以此类推；

厦门市社会保险管理中心