村两委会议记录

村两委会议记录（共10篇）

村两委会议记录 篇1

1 我国村民自治制度的实施困境

我国村民自治制度的现实困境是:①制度上,我国农村分布广、条件各异,村民客观生活环境决定了制度或法律的可操作性必须要贴近农村现状。村民自治的法律在一定程度上很难完全满足各种现实状况的需求,还有基层村民委员会自身缺乏应有的监督体制。②经济条件上,农村落后的经济条件,迫使年轻的劳动力大量涌入城市,留守的老人、妇女、儿童无法创造更大的经济效益。村民委员会作为村民自治组织,需要村民自己出钱作为经费支持,才能维持正常的公务办理,经济上不能得到有效的保障。③思想意识上,传统的小农经济自给自足的思维方式,使村民对于民主一词格外陌生,村民并不关注公共事业的发展。又由于地理环境闭塞和地域发展的不平衡,导致村民的民主意识有很大局限性。

每三年一次的村“两委”换届选举,是我国农村民主政治生活中的一件大事,它是我国基层民主政治建设的主要表现形式,也是基层民主政治的主要实现途径。然而,现存的“乡政村治”格局即乡镇政府的行政管理权和农村的村民自治权,由于村民自治是在国家政权强力推进下建立和发展起来的,就容易导致村民自治的行政化倾向。还有在小农思想作用下,农村根深蒂固的血缘、家族观念所导致的村民自治权被牢牢地掌握在极少数宗族势力、乡村精英(农民企业家等)和村干部手中。以大学生村官、妇女、外出务工人员为代表的弱势群体,在村委换届选举中的话语权严重缺失。

2 弱势群体话语权缺失的原因

话语权从政治术语上讲是在一定的情境中以言语形式进行的权力扩展[1]。从制度的角度来讲,农民话语权是指农民政治权利和民主意识的集中表达,包括农民的信息知情权、发展决策权、管理参与权、分配监督权和平等诉求权等[2]。从新闻学视角来看,话语权是指公民运用媒体对其关心的国家事务、社会事务及各种社会现象提出建议和发表意见的权利,是公民的一项不可让与和不可剥夺的民主权利[3]。

关于弱势群体话语权缺失原因的探究,学者主要从内因和外因的角度来分析。从内因的角度来讲:农民组织化程度低,导致其失去说话的阵地,无法使信息集中凝聚,在与其他利益集团博弈中处于弱势地位;由于经济地位和文化素质导致农民整体素质偏低,限制了其行使话语权的能力。从外因的角度来讲:渠道方面,信息传输渠道不畅,造成农民话语运载困难,包括农民利益表达时遭到基层干部的漠视、拖延,媒体在农村信息传播的缺位[4];制度方面,农民在人民代表大会制度中的缺位和现行的各种制度对农民权利保护的缺失[5]。以农民为代表的弱势群体话语权缺失的原因,不能仅仅停留在学术层面的探讨,更应从现实角度挖掘其自身的不足之处。

首先,普通村民民主意识薄弱,参与能力有限。一方面,两千多年的封建专制统治,自给自足的小农经济,“君君臣臣”的传统礼教束缚,导致村民的民主意识不强。另一方面,现代化进程中,青壮年劳动力流入城市,更多地考虑经济上的收益,剩下的留守儿童、留守老人根本没有参与竞争的意识和能力。

其次,强势群体势力强大。宗族家族中的长辈威信较高,地位不容置疑;乡村精英通常有较强的经济实力,如农民企业家,来争取村委权力,以便政商联合,获取更大经济效益。原村干部与乡镇政府有着密切的联系,拥有更便利的获得完整信息的渠道,也可以在程序上“左右”选举结果。

最后,乡镇政府在信息传达和组织监督上的行政化倾向。乡镇政府充当着“把关人”的角色,在选举信息的上传下达中麻痹弱势群体和上层领导,以实现其控制力。组织传播中的“末梢”现象,也使原有政策精神在逐级传播的过程中内容递减,或仅在少数领导干部中小范围公开,在“拟态环境”中使弱势群体丧失平等竞争的机会。

3 弱势群体话语权的回归

政治上的赋权有利于钝化边缘群体的政治意识,使他们认同现存体制,实现边缘群体的政治一体化,从而保持政治社会的稳定运转[6]。因而,弱势群体话语权的回归显得至关重要。在“建设社会主义新农村”战略目标的大背景下,针对现实中存在的问题,使弱势群体话语权得到回归,需从以下几方面做出努力。

第一,改革现有的乡村治理体制,建立新型法治的乡村治理、管理体系。农村治理中的重大决策都要于法有据。分清治理和管理的界限,管理为乡村治理提供服务和公共资源,而依法自治立足于农村自有文化,避免行政化倾向。激发村民组织化意识。长期以来,乡镇政府包办农民之事,使农民形成了“等、靠、要”的思想,而村民自治要求村民自发形成自我管理、民主选举的意识。

第二,培养和输入新型乡村治理人才。农村带头人要来自于农村,又高于农村,即农民子弟大学生的培养和输入。高校要有意识加强农业技术推广和乡村治理方向的人才培养。政府应用优厚的政策和制度保障吸引农村出去的大学生反哺农村建设。现实中的村干部普遍老化、知识素质不高,而新到的大学生又有可能专业不对口,无法真正发挥作用,造成人才的浪费。另外,提高大学生“村官”的待遇,打通其上升渠道,才能使乡村治理源源不断地注入新的活力。

第三,建立乡村治理者权利与义务、职责与薪酬对等的行政和劳动管理体制,以更好地吸引人才,留住人才。激发村民自治的原动力,避免村干部腐败和宗族势力垄断。加强农业现代化建设,招商引资,提高经济实力。利用高新技术手段和市场信息,建立有共同利益机制的村民合作组织,提高经济效益。同时通过各种培训和宣传,提高农民整体素质,增强对合作社的认识,使村民真正参与进来,充分发挥农民自身的主体作用和首创精神,共同致富。

4 结论

全面建成小康社会最艰巨的任务在农村。全面深化农村改革,破解城乡二元结构、推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置的突破口,或许就在于大学生“村官”的科学化引入。同步推进城乡法治建设,运用法治思维和法治方式做好“三农”工作,都急需既懂法又能深入了解农村实际情况的专业化乡村治理人才的出现。只有给农村发展注入新的动力,才能使广大农民平等参与改革发展进程、共同享受改革发展成果。

参考文献

[1]李军,朱新山.“翻译者”模式和村治实践[J].中共四川省委党校学报,2005(3):88.

[2]厉有国.我国农民话语权缺失的制度因素审思[J].天府新论,2009(2):98.

[3]钟云萍.论我国农民权益保障的缺失——以农民的话语权为视角[J].湖南科技学院学报,2011(5).

[4]倪新兵.农民话语权缺失:信息传播维度解析[J].青岛农业大学学报,2007(19):4.

[5]谭志奇,廖顺余,冼平芳.我国农民话语权缺失的原因及对策[J].安徽农业科学,2008(9).

村两委会议记录 篇2

根据省委、省政府部署，全省村、城市社区“两委”换届于2014年9月至2015年春节前进行。临沂市蒙阴县作为全省试点县，到10月中旬，除2个村因实施重点项目申请延期外，全县343个村（社区）全部一次顺利完成换届选举，共选举产生女性“两委”成员371人，其中村委委员355人，党组织成员110人，交叉任职94人，女性正职10人，实现了女性100%进村委，女性进党组织比例比上届提高12个百分点，妇代会主任100% 进“两委”。

在蒙阴县村“两委”换届选举工作会议上，县委书记朱开国对女性进村“两委”问题进行了专门强调，并将之作为换届成功与否的关键指标。县换届办专门下发了《关于做好女性进村“两委”工作的意见》。在选票设计上，划分女性候选人专栏，实行专职专选。配套搞好村妇代会换届选举，对新当选的女干部依法提名选举为妇代会主任，同时对规模调整后的社区，建立社区妇联，选举“两委”成员担任妇联主席，保证了目标良好完成。

除试点县外，各地市也做了大量准备工作。如东营市妇联前期全面推行农村妇代会换届直选制度。通过个人自荐、妇女群众举荐、村妇代会推荐确定候选人，进行竞争述职。由本村年满18岁有选举权、被选举权的妇女通过差额方式进行选举。直选制度的实行，一方面优化了妇代会班子，另一方面也使妇代会成员熟悉了选举过程，锻炼提高了参选参政能力。同时结合工作需要，定期不定期组织村妇代会主任进行公开述职；探索解决专项报酬，并与工作考核结果挂钩，有效激发了妇代会主任的工作积极性和素质提升主动性。在全市实施的农村巾帼创业工程中，广大妇代会主任积极带领妇女创业致富，在广大妇女中叫响了“妇女想致富，妇联帮你选项目”的口号，使全市村妇代会主任工作能力、社会影响和群众威信显著提高，为女性进“两委”打下了坚实基础。

翟黎明主席在讲话中指出，推动村、城市社区女性进“两委”，是提高妇女参与基层事务管理和决策水平的重要途径，是贯彻落实男女平等基本国策的重要内容。她要求各级妇联要进一步统一思想，从战略和全局的高度，充分认识推动女性进“两委”的重要意义，要切实把握女性进“两委”工作的新要求，用足用好政策，确保女性进“两委”工作顺利推进。要求各地要进一步加强培训，组织经验交流、模拟演练、培训竞选技巧，进一步提高女性参选成功率。对工作中可能出现的难点问题，比如村庄合并建设新型社区带来的竞争激烈、女性当选难等问题，翟黎明强调，《村民委员会组织法》和《山东省村民委员会选举办法》对此有明确规定，要不论职务，严格依法操作，确保实现女性进“两委”工作目标。

有关女性进“两委”的法规及规定

2010年修订通过的《村民委员会组织法》、《山东省村民委员会选举办法》：村民委员会成员中，应当有妇女成员。

中央组织部副部长陈向群：要优化整体结构，重视培养使用女干部，坚持“专职专选、定位产生”，村“两委”班子成员中，至少要有一名女性，要逐步提高村“两委”班子中女性正职和委员的比例。

全国妇联党组副书记、副主席、书记处书记孟晓驷：建议各地制定村“两委”换届工作的意见和方案时，按照《村民委员会组织法》和《村民委员会选举规程》规定，明确村“两委”班子成员至少有一名女性，农村妇代会主任100%进村“两委”班子，村“两委”女性成员和女性正职比例高于上届。

省委办公厅、省政府办公厅《关于做好村“两委”换届选举工作的意见》（鲁办发【2014】38号）：村委会中要保证有妇女成员；支持符合条件的村妇代会主任按法定程序进入村“两委”班子；认真落实关于选举妇女成员的有关规定，确保村委会成员中有妇女成员。

省委常委、组织部长高晓兵：村“两委”中至少要有一名女同志；选拔党支部书记、村委会主任时，同等条件下可以优先考虑女同志担任。

村两委干部培训会议主持词 篇3

按照县委统一安排部署，全县农村“两委”干部培训班今天正式开班了。举办这次培训班的主要目的，是为了深入贯彻党的十七届四中全会和省委、市委、县委全会精神，切实提高广大农村干部驾驭农村工作全局的本领，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步巩固深化学习实践活动成果，扎实推进社会主义新农村建设，不断加快京畿科学发展强县建设步伐。

县委书记景庆雨同志在百忙之中抽出宝贵时间，出席今天的开班仪式。全县17个乡镇的组织委员、279个行政村的两委正职近400人分两批次参加这次集中培训。县纪委、县委组织部、县委党校、县委农工部、县委防范办、国土资源局、司法局等7个部门的有关负责同志将为大家授课。

下面，让我们以热烈的掌声欢迎县委书记景庆雨同志作重要讲话。

刚才，景书记紧紧围绕贯彻落实党的十七届四中全会以及省委、市委和县委全会精神，就进一步加强农村干部培训工作，切实增强做好新形势下农村工作的本领，扎实推进农村经济社会科学发展做了重要讲话。景书记的讲话紧密联系实际，具有很强的针对性、指导性和可操作性，充分体现了县委对农村工作特别是农村干部队伍建设工作的高度重视，为我们全面加强农村党的建设，进一步做好农村工作指明了方向，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。为进一步贯彻落实好景书记的讲话精神，确保这次集中培训取得预期效果，我再向大家提几点要求：

一是实施集中攻坚，加快年度目标任务落实。大家要对年初确定的各项目标任务全面开展一次“回头看”，发现问题，查找不足，利用年底这段时间集中开展一次攻坚行动，加快推进年度目标任务落实，确保年初承诺事项得到彻底落实。同时，大家要按照景书记重要讲话精神，紧密结合本村发展实际，超前谋划明年的工作思路和具体举措，进一步巩固深化学习实践活动成果，整体推进社会主义新农村建设。

二是围绕发展大局，扎实推进基层党建工作。大家要牢固树立抓党建就是抓生产力的新理念，坚持把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿农村党组织活动始终，充分发挥党组织在建设社会主义新农村的领导核心作用，切实把推动发展速度、农民增收幅度和群众满意程度作为衡量农村党建工作的重要标准，着力构建充满活力、富有效率、功能完善的基层党组织。

三是强化宗旨意识，全面加强思想作风建设。要大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评四种作风，始终把改善民生作为头等大事来抓，开展任何工作都要从实际出发，充分尊重党员群众意愿，切实做到心里装着群众、工作依靠群众、一切为了群众，主动为群众办实事、解难事、做好事，真正把群众的困难疾苦放在心上，把群众的切身利益摆在首位，进一步密切党群干群关系，努力保持和维护农村和谐稳定大局，确保农村经济社会持续快速健康发展。

村两委会议记录 篇4

根据县委的统一安排部署，村“两委”换届选举工作从2011年12月开始到2012年3月中旬基本结束，这是村党组织、村委会首次一起换届，也是村民委员会组织法修订后的第一次换届，牵涉面广，工作量大，政策性很强，不但时间紧、任务重，而且会面临许多新问题。今天我们在这里召开工作动员大会，并举办村“两委”换届选举培训班，目的有两个，一是进行宣传动员，统一思想认识，明确任务要求；二是组织学习换届相关政策法规和程序要求，研究探讨需要把握的问题，使大家熟悉和掌握换届选举的方法步骤。在座的都是这次村“两委”换届选举工作的负责同志、换届指导组成员和换届工作骨干力量，必须要用心学习、认真领会，努力提高组织指导换届选举和依法处理突发情况的能力，为高质量地完成换届选举任务打牢基础、提供保证。

下面，我讲几点意见。

一、加强领导，提高认识，切实增强做好村“两委”换届选举工作的责任感。这次村“两委”换届选举组织难度大、社会关注度高，各换届指导组和村“两委”一定要高度重视这次换届选举工作，自觉把思想认识统一到上级党委的重大决策部署上来，真正把搞好村“两委”换届选举作为重视基层、加强基层、服务基层、强基固本的重要举措抓紧抓好。具体操作过程中，要明确换届指导组主要责任人职责，周密部署，精心组织，始终把握换届选举工作的领导权和主动权，做到总揽全局，指导有力，把换届选举各项工作落到实处。乡人大要加强对村民委员会换届选举工作的监督检查工作。各指导组要全程参与到村“两委”换届工作的全-1-

过程，具体指导换届选举各个环节。

二、把握原则，抓住重点，明确村“两委”换届选举工作的目标任务。自治区提出，这次村“两委”换届选举工作要努力实现“五个上升”、“五个统筹”的目标任务。五个上升就是：村党组织书记兼任村委会主任比例至少上升5个百分点，按照阿热勒托别乡上一届“一肩挑”比例计算，本届村“两委”“一肩挑”比例要达到100%；村委会主任一次性选举成功的比例显著上升，各村委会主任一次性选举成功的比例要达到100%；村“两委”成员交叉任职比例上升10个百分点，要达到90%以上（即村“两委”中要有三名支部委员）；大学毕业生进“两委”班子的比例显著上升，力争做到所有的由组织选聘的高校毕业生都进入村“两委”班子。五个统筹就是：统筹做好村党组织、村委会、村团组织、村妇代会换届和村务监督委员会选举工作。这些目标任务必须严格落实，不能讲困难、打折扣。

工作中要把握好几个重点：一是严格把握候选人资格条件。村“两委”成员候选人必须符合法律法规规定的资格条件，村委会成员的具体资格条件，可在法律规定的基础上结合实际细化，但必须经过党员大会、村民大会或村民代表会议讨论通过。对村党组织成员候选人，乡党委将严格考察、把好政治素质关。对村委会成员侯选人，村民选举委员会要按照确定的条件认真进行资格审查。不符合候选人资格条件人员当选的，当选无效。二是要严格把握职数要求。村“两委”职数3至7名，村务监督委员会3至5名。每个村“两委”中至少有1名妇女成员，对女委员实行专职专选，妇女担任村“两委”正职要有一定的比例。村党

组织、村民委员会以及村务监督委员会职数，经乡党委同意后，要分别提交党员大会、村民代表会议或村民大会讨论通过。在村任职的边防派出所警官是正式党员的，原则上作为村党组织副书记候选人；不是党员的，原则上作为村民委员会副主任候选人，不占职数。大学生村官任村“两委”成员的占领导职数。三是突出做好村党组织书记的选配工作。选优配强村党组织书记是确保这次村“两委”换届选举顺利进行的关键。各指导组要积极拓宽村党组织书记后备人选渠道，提前掌握情况，群众满意率低、不胜任工作的及时调整。本村没有合适人选的村，可以从机关选派，从其他村交流任职，或从政治坚定、表现优秀的退伍复员军人、大学生村官、机关事业单位退休干部等人员中选任。

三、规范程序，细化要求，依法有序开展各个环节的工作。此次村“两委”换届选举，重点是村党组织，难点是村民委员会。要注意把握程序要求，严格依照法律法规规定开展每个步骤的工作，实现党管干部、群众公认、依法选举的有机统一。在选举时间安排上要遵循“先易后难”的原则，对村情复杂的要集中精力、重点突破。除了程序性、常规性的工作外，还要重点抓好三个方面：一是培训骨干。这次动员会结束后，乡党委将对换届的业务骨干进行培训，使之熟练掌握换届政策法规和操作规程。二是抓好整顿。换届前要对重点整顿村进行逐村排查，一村一策、一村一案地解决问题、化解矛盾，整顿后再安排部署换届，问题特别突出的可以暂缓进行换届。组织实施换届选举，要按照先党组织、后村委会、再其他组织的顺序，把村委会换届选举作为重要环节抓紧抓好，严格按照法律规定组织开展选民登记、候选人

推选确定、投票选举等工作。三是坚持先定事、后选人。各指导组要指导村“两委”总结任期工作，提出下一任期及工作目标任务和主要措施，围绕目标任务开展竞职和选举。要实行候选人向党员、群众书面“三项承诺”制度，候选人就遵守换届选举纪律、依法公平参选，作出公开竞职承诺；就加快经济发展、增进民族团结、促进社会和谐、维护社会稳定等方面作出发展稳定工作承诺；就当选后若出现违法违纪、不能正常履职等情况作出主动辞职承诺。乡党委将从实际出发，对候选人“三项承诺”具体内容作出规定并审核。

四、加强宣传，严肃纪律，确保换届选举风清气正。要注重宣传村“两委”成员的推荐程序、候选人条件、提名方式、正式候选人确定方法以及具体投票程序等，让基层党员群众了解选举程序和步骤，珍惜和维护民主权利，提高参与热情，增强依法选举的责任感，真正把奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益的人选进村“两委”。要严肃换届纪律，规范参选行为，把村党组织换届选举 “5个严禁、17个不准、5个一律”和村委会换届选举 “十个严禁”、“八个界定”、“十个不选”的规定，印制成宣传材料，广泛发放和宣传。对于群众反映的问题，要认真调查核实，耐心细致地做好思想政治工作，及时、认真、妥善地加以解决。

同志们，村“两委”换届选举工作，可以说责任重大、事关根本。大家一定要以高度负责的态度、严谨务实的作风，强化措施、狠抓落实，真正把那些政治素质过硬、群众信得过、带头致富和带领致富能力强、文化程度高、身体素质好的同志选到村级班子中，进一步夯实党在农村的执政基础，促进农村经济社

村两委会议记录 篇5

同志们：

今天市委召开这次会议，主要是推广xx、xx两个镇村“两委”换届选举试点工作的经验做法，研究部署我市下步村“两委”换届选举工作的具体任务和措施，进一步统一思想认识，明确目标要求，强化工作措施，确保圆满完成全市村“两委”换届选举工作任务。

刚才，我们一起观看了两个试点镇村“两委”换届选举工作程序的专题片，听取了他们前段工作情况的介绍，各乡镇（街道）要认真学习借鉴。这两个试点镇之所以工作进展顺利，主要得益于四个方面：一是组织领导坚强有力。这是他们试点成功的前提。xx镇和xx镇党委政府都把村“两委”换届选举工作作为当前压倒一切的头等大事来抓，成立了强有力的领导机构和专门工作班子。特别是主要领导同志带头抓、亲自抓，切实承担起直接责任人的责任；其他“两委”成员全力以赴，各负其责，形成了强大的工作合力，为搞好这次换届选举提供了坚强的组织保障。二是调查摸底深入扎实。这是他们试点成功的重点。xx镇坚持全员动手，着重摸清“四个底子”，党委召开不同类型座谈会达20多次，认真听取基层的情况反映；xx镇扎实开展“户户一封信”活动和民主测评活动，掌握摸透了村“两委”班

子现状和村情民意，为搞好换届选举提供了“第一手”资料。三是工作开展规范有序。这是他们试点成功的关键。两个试点镇能够在吃透上情、摸实下情的基础上，立足实际，研究制定科学合理的工作方案，规范换届选举有关程序和标准要求，保证了试点工作的顺利进行。四是组织引导讲求实效。这是他们试点成功的基础。两个试点镇坚持正面宣传引导，围绕“塑好干部形象、树立班子威信”，大力实施“富民工程”，为群众多办实事，办好事，有效地密切了党群干群关系，营造了良好的换届选举工作氛围，为搞好换届选举打下了坚实的群众基础。

市里召开换届选举动员会议之后，各乡镇（街道）普遍按照市委、市政府的总体部署，切实提高思想认识，抓好责任落实，加大调研力度，强化组织领导和宣传引导，表现出了较高的工作积极性和主动性。目前，大都进入选民登记和推选选举委员会阶段，开始了实质性工作。应该说，全市村“两委”换届选举工作开局良好，进展顺利。但是，从调查了解的情况看，仍存在一些亟待解决的问题，突出表现为“四个不够”：一是重视程度不够到位。个别乡镇（街道）没有真正把村“两委”换届选举工作摆上重要位臵，仅仅满足于召开会议、布臵工作、安排任务，没有深入实际了解情况，单凭主观印象或听取汇报作决策、办事情，导致所制定的工作方案和意见缺乏针对性、科学性和操作性。二是调查研究不够深透。有的乡镇（街道）疏于调查研究这个关键，在调研的广度和深度上还有很大欠缺，尤其是对一些“问题村”的调查摸底

不够全面，不能及时掌握新的动态，致使工作陷入被动。三是程序操作不够规范。最近市里接到几位党员群众的咨询电话，反映个别干部简化程序、擅自变通，这个问题无论是否属实，下步都需要特别注意。四是督导工作不够扎实。一些督导组没有切实履行市委赋予的职责，仅仅到所督导乡镇（街道）接了头、见了面，没有真正蹲下来、沉下去认真行使职能，等等。对上述问题，各乡镇（街道）和督导组务必引起高度重视，并尽快加以改进。 关于下步村“两委”换届选举工作，总的是按照上次会议的要求，认真抓好落实。具体工作中，要切实把握好“三个务必”。

一、务必提高思想认识，全力抓好换届选举工作

试点乡镇的基本经验就是思想认识到位，由此带来责任明确、措施加大和工作主动。因此，各乡镇（街道）要真正把村“两委”换届选举作为事关农民群众切身利益、事关农村发展稳定、事关全市工作大局的头等大事来对待。一要切实摆上位臵，明确职责。要把村“两委”换届选举作为今冬的中心工作，全力以赴，用心用力，抓紧抓实。各单位一把手要亲自研究和调度，具体靠上抓落实，切实履行好直接责任人的职责。要严格落实责任制，给每个干部压上任务，明确责任，充分调动广大干部的积极性和创造性。要建立责任追究制度，市里已与各乡镇（街道）党（工）委书记、分管副书记签订了责任书，这绝不是搞形式、做样子，而是动真的、来实的，谁出了问题，就严肃追究谁的责任。二要切实靠上力量，加强指导。对每一个村的换届选举工作，各地都

要明确专人负责，靠上指导，及时研究解决工作中遇到的具体问题。尤其是对一些“老大难”村，要集中优势兵力全力解决，确保换届选举工作规范有序、积极稳妥地进行。三要切实搞好配合，齐抓共管。市换届办要负总责，充分发挥组织、协调和服务作用；组织、民政部门要积极牵头抓总，当好市委、市政府的参谋和助手；市直有关部门要各司其职，密切配合，形成工作合力，为搞好村“两委”换届选举工作作出贡献。

二、务必抓住工作要害，切实保证换届选举质量

（上级市）市委提出，这次换届选举必须达到“四个明显”，即村“两委”班子整体素质要明显提高，村“两委”班子结构要明显优化，村“两委”成员交叉任职比例要明显提高，村级规范化管理水平要明显提高。结合我市实际，市委要求这次换届选举工作，必须坚持“三个确保”，就是确保新一届村班子有坚强的战斗力、确保符合上级规定的标准要求、确保社会稳定，也就是“选好人、不出事”。具体工作中，要切实把好“五关”：

（一）严格标准条件，把好“素质关”。就是在提高交叉任职比例的同时，坚决不能降低选人用人标准。这次村“两委”换届上级提出了一些具体要求，市里的意见也作了明确要求，这里再强调，换届选举后，45岁以下、“双高双强”型村干部要分别达到总数的60%，高中中专以上文化程度的要占70%以上，乡土人才要达到50%以上，适当选用女干部，并力求提高进“两委”的比例，村“两委”成员平均不能超过3.5职。这是“硬杠子”，一定要严格把握。对那些水平高、能力强，但由于家族门户小或其他原因，群众推选有一定难度的人选，要积极引导大多数群众的支持，争取顺利当选。要通过选举前的宣传引导，统一选民的思想，形成选人用人的共识，从而选出一套干事创业、奋发有为、造福于民的村班子。

(二)严格政策规定，把好“程序关”。（上级市）市委明确要求，任何时候、任何情况下，都不能做违反法律、违反程序的事情，不能因为减少程序引发上访，影响社会稳定。换届选举是一项程序性很强的工作，在操作过程中，只要程序违法，无论结果怎样，都是违法和无效的。从以往换届情况看，有的村选举不成功，多数是由选举过程中程序不严格、操作不规范引起的。市委要求，各乡镇（街道）要不折不扣地按照政策和法律法规办事，应有的程序一环也不能减，该走的步骤一步也不能少，该做的工作一点也不能漏。要严格把好选举程序审核、村民选举委员会推荐、选民登记、候选人提名、选举大会选举五个关键环节，真正让选举程序经得起实践的检验、时间的检验和群众的检验。村党组织换届，要全面推行“两推一选”，村党组织成员候选人要通过党员和群众“两个大多数”的原则来提名。根据省和（上级市）市委关于扩大党内民主的要求，每个乡镇（街道）在这次换届中，要挑选3至5个班子强、村风正的村，进行村党组织“两推直选”试点，进一步提高村党组织换届选举的民主公开程度和党员群众的参与程度。

（三）严格目标要求，把好“比例关”。这次村“两委”换届，村“两委”成员交叉任职和村党组织书记与村委会主任“一人兼”的比例要分别达到70%以上和80%以上。具体操作中，可能有一定难度，但要克服困难，制定对策，千方百计落实好这一要求。要注意把握好三点：一是定好“思路”。要按照“精简更精干，减员更增效，结构更合理”的工作思路，认真做好精简干部职数这篇大文章。一个乡镇（街道）哪些村能“一人兼”，哪些村不能兼，要逐一拉出单子，针对实际情况采取相应措施。对一些经济强村、好村，更应该严格要求，依法推进交叉任职。二是讲明“套路”。要通过多条渠道，使广大党员群众认识到提高“一人兼”、交叉兼职比例的益处，以及上级的有关要求，从而使他们既积极主动地参与换届选举，又能正确行使民主权利。三是找好“出路”。这次换届选举有不少村干部因为职数受限而退下来，这部分同志在位期间大都兢兢业业、任劳任怨，做了大量的工作，组织上不能忘记他们。要在做好思想政治工作的同时，研究落实好他们的政治和经济待遇，让他们退得安心、舒心。这个问题一定不能忽视，否则就有可能给工作造成被动。另外，要明确两个问题：（1）交叉兼职比例的计算方法。“两委”成员交叉任职比例的算法是，兼职的人数除以党组织成员总数；村党组织书记、村主任“一人兼”比例的算法是，兼职人数除以村党组织书记实有人数。下步，各单位要按照这个要求统计上报有关数字。（2）村、居换届情况分别统计，同时上报。村已改为社

区居委会的，不论这次换届选举是通过何种方式进行，均作为居委会的情况上报。

（四）严格宣传引导，把好“舆论关”。各乡镇（街道）要在前段工作的基础上，继续大造舆论声势，统一党员群众的思想，打牢换届选举的群众基础和思想基础。对宣传内容，每个阶段要有所侧重，换届选举工作之初，重点对法律、法规、政策及选举的意义、目的、要求、方法、程序等方面进行宣传，做到家喻户晓，人人皆知；换届选举过程中，要侧重村干部应具备的标准条件以及如何做一个合格选民等方面的宣传，使广大选民明白应该选什么人，不应该选什么人，如何选好人。对群众一时不清楚的问题或不正确的思想，要敢于和善于做工作，耐心细致地进行解释和说服；对选民的正当合理要求，要及时给予答复和落实。同时要加强信息沟通，对各地创造出的新经验、好做法和存在的问题及对策建议等，要及时总结上报，特别是一些难点、热点问题，要进行深入调研和认真思考，切实拿出解决的办法。市换届办下发的日报表，各单位要认真填写上报；对换届选举引发的问题和重要事项要实行报告制度，切忌瞒报和漏报。

（五）严格落实责任，把好“督导关”。为搞好这次村“两委”换届选举工作，市里向各乡镇（街道）派驻了督导组，并同督导组签订了责任书，明确了十项职责。希望督导组的同志要进一步端正态度、明确任务，铺下身子、真抓实干。换届选举结束后，市里要对督导组工作进行严格考核，对工作负责、成绩显著 的要进行表彰，对应付了事、不负责任的要严肃追究。各督导组在开展督导过程中，要善于当好乡镇（街道）的“高参”，尤其对各地在换届选举中可能发生的倾向性问题，要做到边督查、边发现，边沟通、边化解，力争使小事不出村，大事不出镇，切实维护换届选举期间社会稳定。

三、务必做好后续工作，努力扩大换届选举成果

目前各乡镇（街道）已经陆续开始了选举，部分村已经选出了新的村“两委”班子。各级各部门一定要提前做好后续的各项工作，努力巩固和扩大换届成果。

（一）迅速建立健全配套组织，搞好新老班子交接。市里要求，新老班子要在选举后10日内，按规定的程序和条件推选产生新一届村民小组长、村民代表和村务公开监督小组、村民民主理财小组等下属组织，特别是要严格按照中办发„2004‟17号文件精神，推选好村务公开监督小组和村民民主理财小组。同时，各乡镇（街道）要组织好新老班子的工作交接，对拒绝移交和无故拖延移交的，应给予批评教育，督促其加以改正，移交过程中发现重大问题的，要依法严肃处理。

（二）及时跟上教育培训措施，着力提高新班子成员的素质。换届选举工作结束后，各乡镇（街道）要抓紧对村“两委”成员特别是新成员进行全面培训，确保新一届领导班子工作开好头、起好步，挑起重担。对那些开展工作有困难的，要积极给予鼓励和支持，帮其打开工作局面；对一时难以适应工作的，要教方法、出路子，搞好“传、帮、带”，提高他们做好工作的本领；对工作方法简单，不善于做群众工作的，要进行群众观念和工作方法的教育，帮助提高工作水平；对个别思想作风上存在问题的干部，要给予批评教育，促其改进。市里将在适当时机，对新任村党支部书记和村主任进行集中培训。

（三）尽快完善村级规章制度，提高村级组织工作规范化水平。各乡镇（街道）要认真落实好践诺奖惩制，使新班子工作有标准，前进有方向。要建立健全村“两委”联席会议等民主决策制度、村民自治章程、村规民约等民主管理制度，以及村务公开等民主监督制度，进一步推进村级组织制度化、规范化、程序化建设，健全完善村党组织领导下的村民自治运行机制，真正使农村各项工作有章可循、有规可照、有法可依。

村两委会议记录 篇6

时间：2018年 6 月8日

参加人员：村“两委”成员、村民代表、计生主任、村计生协会理事

主持人：党支部书记宗瑞田 内容：

村党支部书记宗瑞田讲话：

一、为深化计划生育居民自治，从根本上促进群众生育观念的转变，进一步发挥村规民约在稳定低生育水平，统筹解决人口问题的作用，村计生协会提议对我村现在实施的《计划生育村规民约》有关条款进行修改完善。

根据计生协会章程要求，村计划生育协会需要进行换届选举。大家看看有什么意见？

二、经讨论，大家一致同意抓紧修改《计划生育村规民约》，进行协会换届，成立领导班子。

三、经研究决定：

由高瑞英同志负责组织人员对《计划生育村规民约》进行审核，对不符合当前情况的条款提出修改意见，拿出草案。《村规民约》总体上要体现出利益导向政策要求和男女平等、移风易俗等内容。

1、提供各类服务和救助等重大利益分配时，优先考虑计生家庭；

2、体现独生子女、双女户上大学、入伍和失独家庭等各项鼓励措施；

3、体现男女平等和移风易俗工作措施；

4、将计划生育作为各类评先创优的重要条件，实行“一票否决”，违法生育人员不得享受集体福利，建立内部利益导向机制

村两委会议记录 篇7

村“两委”换届选举工作是当前农村工作的重大政治任务，对于加强农村基层班子建设、促进经济和社会事业的发展、建立稳定的社会局面，都具有重要意义。全市各级、各有关部门务必高度重视，聚精会神、严格细致地做好工作。

换届选举是一项法律性、政策性非常强的工作，一定要严

格按照法律的规定和上级政策办事，不能有丝毫大意。工作中要始终把握住“稳”和“顺”两个基本要求：

所谓“稳”，就是保持稳定的社会局面。目前农村存在着许多复杂的矛盾和问题，例如干群之间的矛盾、家族之间的矛盾、邻里之间的矛盾等，还有财务问题、土地问题、干部作风问题、权力分配问题、社会治安问题，等等。这些矛盾和问题往往在换届选举期间集中暴露出来，工作不当或者不细致，很容易引发矛盾，造成不稳定。在关键时期能否保持稳定，最能体现一个领导班子和领导干部把握局势的能力。各地在工作过程一定要把稳定放在重要位置，认真把握社会动态，善于发现苗头性问题，把工作做在前面，防患于未然。要注意工作方法。各村有各自的实际，要具体问题具体分析，针对村里情况研究行之有效的办法，什么办法好、什么办法有效采取什么办法，不能简单化，决不能因为换届选举出一点问题。哪个乡镇（街道）因为换届选举出现了信访问题，出现了不稳定，市委将追究主要负责人的责任。

所谓“顺”，就是配顺村级领导班子。村班子配得好与差，直接影响到一个村的发展与稳定，而且这个影响是长期的。要利用这次换届选举的大好时机，把那些素质高、能力强、会办事的干部选进班子。要考虑好班子的结构，形成合理的搭配。要理顺各方面的关系，为村班子的工作创造良好的条件。要配顺班子，必须超前做好工作，提前把各村的班子情况、干部情况、群众情况摸透，把问题掌握起来，选择最佳方案。只有班子配顺了，我们将来的工作才能有保证。

村两委换届总结 篇8

尊敬的各位领导：下午好！

下面，我代表乡党委政府就第七届村两委换届选举工作情况向各位领导作以汇报，不妥之处，敬请批评指正。

乡共有个行政村，个自然村，个村民小组，万口人，个党支部, 党员人，是一个典型的近郊型农业小乡。乡第七届村“两委”换届选举工作，在区委、区政府的正确领导下，在区委组织部、区换届办的正确指导下，在乡党委、政府的精心组织下，严格按照村“两委”换届选举工作的有关文件精神，本着公平、平等、竞争、择优的原则，在全体乡、村干部的积极参与下，经过近两个月的不懈努力，与月日前顺利地完成了村“两委”换届工作。全乡选举产生新一届村党支部个，村委会个。其中个行政村维持原班人员未动，为全乡平稳过渡、顺利交接及大局的稳定奠定了良好的群众基础。工作中，立足一个“早”字，围绕一个“严”字，把握一个“稳”字，着眼一个“广”字，使整个选举过程呈现出：落实早、底子清、把关“严”、推进稳、参选率高等特点。

一、落实早，即安排早、部署早、落实早。

由于这次村“两委”换届选举工作时间紧、任务重、有利条件和困难因素并存，因此，乡党委政府高度重视，把换届选举工作列入重要的议事日程。区换届工作动员会召开后，乡党委、政

府迅速行动起来，先后4次召开党政班子及中层以上会议，专门研究村“两委”换届工作相关事宜，制定了《乡村“两委”换届选举工作指导意见》，进一步细化了选举工作日程，以文件形式下发到各村，并成立了以党委书记任组长的村“两委”换届选举工作领导小组，加强对工作的领导。与此同时，乡党委政府本着“稳中求进，精益求精”的原则，打破原有的工作机制，按照“新老结合、大小村搭配、强弱村兼顾”的思路，对人员和行政村进行了整合，把乡机关干部和14个行政村分为两个村级组织换届选举工作指导组，具体负责指导各村的换届选举工作，充分发挥每一名班子成员的主观能动性，确保选举工作健康有序进行。

二、底子清，即选民、党员底子清、干部情况清。

首先是摸清底子，牢牢把握选举工作的主动权，为选举工作做好扎实、充分的准备。乡党委、政府抽调了全乡70多名乡干部作为村“两委”换届选举工作的包村联络员，全部吃住在村。按照“坚决不漏、不重、不错”的选民登记原则，走村入户，走访了全乡6000户村民，对全乡所有农村18岁以上的选民重新登记造册，弄清底数。（举例）如在有的村，存在这种情况，选民海选时年龄不满18岁，没有选举权，正式选举时年龄达到，有选举权，联络员都登记了出来。其次是把好党员队伍关口。对全乡所有农村党员重新登记造册，弄清底数。对个别村有争议的党员进行重新调查落实后再进行登记。针换届前大量往村支部转入的学生、退休干部、外地工作的党员，经党委研究，分别转入乡预备役支

部、工商联支部、老干部支部，暂时不转入村支部，回避有可能给换届选举带来的不利影响。再次是对各村干部的思想状况，干部的团结程度，群众有什么愿望，进行梳理摸底；对两委不团结、干群关系紧张的村，选举时可能会出现什么问题，如何解决，乡党委都进行了充分讨论，制定了详细的工作方案，做到底子清，心里明，真正做到运筹帷幄，心中有数。

三是把关严，即严把依法办事关、严把民主权利关。

严把依法办事关。在工作中，我们体会到，换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作。细节决定成败，一个很细小的环节如果注意不到，就有可能让人钻空子，甚至能导致整个选举工作功亏一篑。在选举过程中，从推选村民选举委员会、选民登记到海选、正式选举，我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的理念，精心组织，周密部署，做到一个步骤不省略，一个细节不忽视。譬如讲，若候选人的排名顺序出现问题，就会有人有异议，也会直接影响选举顺利进行。在选民登记中，我们对选民榜、选举公告的张贴情况，逐村进行了录像、拍照，存档备查。在准备选举时，我们制作了统一格式的票箱，全部红箱黄字，正规、庄重严肃。在组织选举时，我们全部采用书面入户通知，村广播不间断播放的方式，保证了选民的参选率。在举行选举大会时，统一确定选举区域，以村民小组为单位设立投票点，一个投票点一架录像机，全程录像监督。统一发票、投票、计票，每个投票点都设有秘密写票处。统一印制了领

票登记表和选票，由工作人员分发选票，实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法，保证了投票速度和会场秩序。计票中做到“六当场”，即当场开箱验票，当场公开唱票，当场公开计票，当场公布计票结果，当场密封选票，当场销毁多余的选票，一环扣一环，环环紧扣，不留一点漏洞。在实际工作中我们还注意做到五点：一是慎用委托票，做到不办理委托手续的不准委托投票。二是杜绝使用流动票箱，全乡14个村全部设固定投票点，很好的防止了违规操作，不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是坚持公开、公平、公正，依法指导选举。做到不带任何观点，不带有色眼镜，放开选举，使党委真正成为正义、公平、法律的化身，成为群众的代言人，而不是村干部的代言人。正式选举时，选上谁是谁，但程序一定不能违法。四是注意控制好选举大会的局面，制定工作预案，防止意外事件的发生。一旦出现发错票、抢票等情况，采取果断措施，宁肯终止选举，也不能给别有用心的人留下把柄。五是注意把握好说话、做事的分寸。特别是在组织选举大会时，要求尤其是工作人员坚决做到多余的话一句不说，多余的事一件不做，防止被别有用心的人所利用，因一句话搅乱了局面，影响选举工作正常进行。

严把民主权利关。在选举工作中注意把握四个关键环节，保证村民的民主权利落到实处。一是由村民会议民主推选村民选举委员会，保证村民的推选权。二是搞好选民登记工作，保证村民的选举权。首先搞好选民名单登记造册，然后在村显要位臵上墙

张榜公布，坚决做到不错不重不漏不少。三是组织好选举日的投票工作，保证村民的投票权。各村在选举日都设立了中心会场，设立验证发票处、秘密写票处、代写选票处和投票处，保证选民的自主权利。四是认真处理村民对选举程序或选举结果提出的异议，保证村民的申诉权。坚持选举工作的依法、公正、公平、公开的原则。

四是推进稳，即先易后难，稳步推进。

我们按照“先支部后村委，不忽视强村、好村的换届选举，把工作重点放在弱村，一村一策”的工作思路。以稳定为前提，统筹安排，稳步进行，扎实做好村“两委”换届选举工作。对于强村、好村严格依法，按程序进行，确保能顺利进行选举。对于个别情况复杂的村，我们提前介入，摸准情况，作为换届选举的重点，班子成员全部上阵，集中所有的人力，分工协作，以确保选举的顺利进行。

五是参选率高，群众民主意识明显增强。

由于乡党委、政府的大力宣传，积极引导，营造了良好的舆论氛围。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利，自始至终广泛关注，积极参与，表现出了极大的热情。据统计，全乡选民平均参选率达到93%，一半以上的村参选率达到95%以上，有部分村选民参选率达到了98%以上。

换届工作结束后，我们又做了以下善后工作：

一是理顺思想，交流谈心。

理顺退下去的老干部思想工作是确保村两委换届取得成功的助推剂。由于干部职数有限，往往会对退下去的干部造成一定的心理影响。乡党委、政府针对这一情况，采取集体谈话、个人交流、上门交心的方式与他们进行一一谈心，随时掌握他们的思想动态，把思想工作做细、做实、做到位，加强正面的教育，引导他们正确对待选举结果。力求在换届选举中工作不乱、人心不散、社会稳定。

二是建章立制，完善工作

为着重长远，换届选举结束后我乡立即召开全体乡村干部会议，布臵安排村两委选举后的完善工作。首先是搞好新老班子的交接，在乡党委的指导，下全乡14个村顺利完成新老班子的交接工作。其次是建章立制，各村根据“民主、公开”的要求，制定和完善了村民代表议事制度、村务公开制度、集体资产管理制度等一系列制度，确保村两委工作能顺利进行。

三是做好信访，力求稳定。

认真做好村两委换届选举后的来信来访工作。24小时开通信访专线，派专门人员全程值班，详细登记因换届选举引发的各类来信、来电、来访案件，开展好换届后信访问题“大排查、大化解”活动，保证“件件有登记、件件有落实、件件有交待”，确保换届后全乡的和谐稳定。

中共乡委员会

村两委换届建议 篇9

在充分学习吸收XX省村“两委”换届选举工作经验的基础上，结合我市实际，提出以下几点建议：

1、做好我市村“两委”换届试点工作。我市作为全省村“两委”换届工作的试验田，承担着为全省村级换届选举提供典型模式和成功经验的任务，建议我市近一步吃透中央、省有关换届选举政策，结合当地县情、村情的基础上，充分吸收XX省的典型经验，充实选举方案。重点借鉴在村民代表选举、村民代表会议制定村选举办法，把握重点环节、打击贿选等方面的成功做法。理清工作思路，加强组织领导，创新工作方法，扎扎实实地做好此次村两委换届选举试点工作总结出一套成功的经验，为全省其他兄弟县市提供成功经验，向省委交上满意答卷。

2、缜密制定全市村“两委”换届选举工作实施方案。为更好的指导全市村“两委”换届选举工作，做到有的放矢，在总结我市试点工作经验的基础上，制定全市村“两委”换届选举工作实施方案，强化选举工作的指导性、操作性，确保换届选举工作依法、有序、平稳进行，3、大力加强领导统一思想。换届工作关键是依法选举，重点是严格程序，根本保障是强有力的组织领导，各级党政一把手要亲自抓，负总责，并成立由纪检、组织、政法、民政、公安、检察院、法院、司法、计生、乡镇等单位为成员的领导小组，组长有市、县主要领导担任，形成上下齐抓共管的强大合力，为换届选举工作提供组织保证。

4、督促县市区做好村“两委”换届前的准备工作。提前做好村“两委”换届前的各项准备，要逐村制定村“两委”换届选 1

举工作方案，重点环节工作要前移。各县市区对所辖村具体情况要提前进行摸排，并分类进行统计，排查出重点村、难点村。并抽调职能部门精干力量逐村进驻，配合好乡镇工作，力争在换届前发现矛盾隐患并及时化解。乡镇要严格推行依法选举，保持农村社会稳定，并逐村制定出相关突发事件应急预案，努力确保换届工作顺利完成。

5、做好村“两委”班子和干部任期考核工作。在换届选举前，各乡镇要对村“两委”班子和干部任期目标完成情况进行换届考核，由市统一安排，各乡镇具体负责。各乡镇根据各自实际情况，由乡镇纪委牵头，农经站、财政所和被审计村的村民代表等人员组成审计组，做好村级财务清理和村“两委”成员离任经济责任审计工作，为村“两委”换届营造良好氛围。

6、严格选举程序，扩大有序民主参与。村“两委”换届要按照村党组织先行选举，再进行村委会换届选举，同时逐步完善村监会换届选举工作，着力扩大公民有序政治参与。一是村党组织换届选举要严格落实全国村“两委”换届试点工作会议精神，全面推行“两推一选”办法，条件成熟的村党组织可采取“两推直选”的办法产生村党组织书记、副书记和委员。二是村委会选举要积极推行更易操作的“自荐直选”办法，努力提高“自荐直选”办法使用的比例，不建议实行无候选人的“海推直选”办法。三是注意选配优秀妇女同志进入村“两委”班子，村民委员会成员中要有妇女成员。积极推行女性干部专职专选，努力提高女性干部所占比例。四是要把大学生村官作为培养、补充村“两委”班子成员的重要来源，全面推动符合条件的大学生村官进入村“两委”。到村任职1年以上的大学生村官，可由本人提出书

面申请，经村民会议或村民代表会议讨论通过，参加村民委员会主任、副主任和委员选举；党员大学生村官，通过党员推荐、群众推荐和乡镇党委推荐等方式，参加村党组织书记、副书记和委员选举。

7、加大贿选查处力度，确保换届风清气正。在村“两委”换届选举中，进一步明确贿选的界限，加强监督，加大查处和打击的力度。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等违法手段参选的，一经发现即取消其本届参选资格，已经当选的，其当选无效；违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任，坚持“有报必查”、“露头就打”。

村两委工作职责 篇10

村党支部是农村各项工作的领导核心，其主要职责是：

1、贯彻执行党的路线方针和上级党组织及本村党员大会的决议。

2、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。

3、领导制订本村经济、社会发展规划，组织、动员各方面力量保证规划实施。

4、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、财务公开和村务公开，支持和保障村民依法开展自治活动。

5、领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。

6、领导和支持集体经济组织管理集体资产，协调利益关系，组织生活服务和集体资源开发，逐步壮大集体经济实力。

7、搞好党支部的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。

8、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育等工作。

村（居）民委员会工作职责

村民委员会在村党支部的领导下开展工作，其主要职责是：

1、宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民履行法律规定的义务，执行计划生育基本国策，传达、贯彻上级政府的有关指示和决定。

2、依照法律规定，管理本村属于村民集体所有的土地和其他财产，拟定本村经济、社会发展规划和计划。

3、支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和社会主义市场经济的发展。

4、尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法的权利和利益。

5、兴办和管理本村的教育、文化、社会保障及其公共事业，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，树立良好的社会风尚。

6、组织实施本村建设规划，兴修水利、道路等基础设施，指导村民建设住宅。

7、依法调解民间纠纷，协助维护本村的社会治安，向上级乡镇政府反映村民的意见、要求和提出建议。

8、向村民会议或村民代表会议报告工作并接受评议，执行村民会议和村民代表会议的决议、决定。

9、法律、法规规定的其他职责。

村（社区）党支部书记职责

(一)、负责召集支部委员会和支部党员大会。结合本单位的具体情况，认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示，研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题，及时提交支委会和支部大会讨论决定。

(二)、检查支部的工作计划、决议的执行情况和出现的问题，按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。

(三)、经常与支部委员和同级行政负责人保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，协调单位内部党、工、团的关系，充分调动各方面的积极性。

(四)、了解掌握党员的思想、工作和学习情况．发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。

(五)、抓好支委会的学习，按时召开支委生活会，加强团结，搞好一班人的自身建设，充分发挥集体领导作用。支部副书记协助支部书记开展工作。书记不在时，由副书记主持支部的日常工作。

村（居）委会主任工作职责

一、带领村委会干部及居民拥护党的领导，响应党的号召，执行党的路线、方针政策和国家的法律、法令，负责主持村委会的全面工作，及时处理、解决日常出现的各种问题。

二、主持村民（代表）会议和村委会成员会议，讨论重大问题及制定年、季、月度工作计划和完成工作措施。

三、组织村委会成员和各工作委员会实施村委会议决议和村民公约。

四、对村委会工作进行总结检查并负责向村委会议报告工作情况。

五、安排并制定措施完成上级临时交办的任务。

六、组织协调村委会内部各方面的关系，处理工作中的矛盾与摩擦，制定合理的工作程序和实施步骤。

七、全面负责村委会的日常工作。

八、检查各项制度的执行情况，总结村民自治活动经验。

九、召集村民组长听取和认真研究村民的意见、要求和建议并及时向乡镇有关部门汇报和反映。

村会计的主要职责

一、根据村集体经济组织会计制度规定，准确报账、记账，按时向乡镇党委报账，并做好各类明细帐的登记工作。

二、如实反映村级经济情况，定期公布账目，编报各种会计、统计报表，及时提供张榜公开和财务公开的有关资料。

三、认真编制村级财务收支预算，年终搞好决算，遵守财务收支审批制度，掌握好费用开支范围和开支标准。

四、对村级所有经济活动进行监督，并及时提出合理化建议。

五、根据会计制度规定的年限要求，妥善保管好历年的会计凭证、账簿、报表等会计资料。

组织委员主要职责

党支部的组织委员在支部委员会的集体领导下，负责支部的组织工作。其主要职责是：

一、了解和掌握支部的组织状况，根据工作需要，提出党小组的划分和调整意见。组织全村党员过好组织生活。

二、了解掌握党员的思想状况，配合宣传委员、纪检委员，对党员进行思想和纪律教育，收集、整理党员的模范事迹，向支部提出表扬和奖励建议，并做好民主评议党员工作。

三、负责做好发展党员工作。及时了解掌握积极分子的情况，并负责培养、教育和考察，按照发展党员工作方针和原则，有计划地提出发展党员的意见。按程序办理接收新党员和预备党员转正的手续。

四、接转党员组织关系，收缴党费，定期向党员公布党费收缴情况，做好《党费证》的发放和使用工作。

五、做好党员和党组织的统计工作。另外，不设纪检委员的党支部，有关纪律方面的工作，一般也由组织委员负责。