投标书制作“五注意”

投标书制作“五注意”（精选3篇）

投标书制作“五注意” 篇1

投标书制作“五注意”

投标文件（本文简称投标书）制作不当，不仅会成为无效标，而且容易产生废标（因为《政府采购法》规定，当符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的，就应予废标），更重要的是投标书，还是评标的主要依据，是事关投标者能否中标的关键要件。综合一些投标者在制作投标书方面的失败教训，投标者在制作投标书的过程中，必须对以下五个方面引起足够重视。

——“投标须知”莫弄错。“投标须知”是招标人提醒投标者在投标书中务必全面，正确回答的具体注意事项的书面说明，可以说是投标书的“五脏”（喻指投标书的“心脏”、“肝脏”、“肾脏”等五脏）。因此，投标人在制作标书时必须细致认真的填写或递交规定的内容及材料。如某投标者在一次参加投标时，将“近三年”，理解为“近年”。将“成功交易业务记录”理解为“内部机构成功开发记录”，以致于使形成的投标书违背了“招标须知”，成为废纸一张。

——“实质要求”莫遗漏。《政府采购法》，《招标投标法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律法规都规定：投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。这意味着投标者只要对招标文件中的某一条实质性要求遗漏，未作出响应，都将成为无效标。如某招标文件规定，投标者须具备5个方面的条件。若投标者E遗漏了对“招标货物有经营许可证要求的，投标人必须具有该货物的经营许可证”这一要求作出的响应；投标者F在投标书中遗漏了对“投标人必须取得对所投设备生产企业的授权文件”这一要求作出的响应，则投标者E和投标者F，都将因“遗漏”而被淘汰。

——“重要部分”莫忽视。“标函”、“项目实施方案”、“技术措施”、“售后服务承诺”等都是投标书的重要部分，也是体现投标者是否具有竟争实力的具体表现。倘若，投标者对这些“重要部分”不重视，不进行认真、详尽、完美的表述，就会使投标者在商务标、技术标、信誉标等方面失分，以至于最后落榜。例如，投标者不重视写好“标函”，则就会在“标函”中不能全面反映本公司的“身价”，不能充分表述本公司的业绩，甚至将获得的重要奖项（省优、市优、鲁班奖等），承建的大型重要项目等在“标函”中没有详细说明，从而不能完全表达本公司对此招标项目的重视程度和诚意。再如，一些投标者对“技术措施”不重视，忽视对拟派出的项目负责人与主要技术人员简历、业绩和拟用于本项目精良设备名称的详细介绍，以致于在这些方面得分不高而出局。

——“细小项目”莫大意。在制作投标书的时候，有一些项目很细小，也很容易做，但稍一粗心大意，就会影响全局，导致全盘皆输。这些细小项目主要是：①投标书未按照招标文件的有关要求封记的；②未全部加盖法人或委托授权人印签的，如未在投标书的每一页上签字盖章，或未在所有重要汇总标价旁签字盖章，或未将委托授权书放在投标书中；③投标者单位名称或法人姓名与登记执照不符的；④未在投标书上填写法定注册地址的；⑤投标保证金未在规定的时间内缴纳的；⑥投标书的附件资料不全，如设计图纸漏页，有关表格填写漏项等；⑦投标书字迹不端正，无法辨认的；⑧投标书装订不整齐，或投标书上没有目录，没有页码，或文件资料装订前后颠倒的等。

——“联合制作”莫轻视。在实际招标采购中，有时会发生两个以上的供应商组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。这样，投标书就需要几家供应商一起合作。那参加联合制作的任何一方都不能轻视，如果大家都持不重视态度，就会发生你依他、他依你，大家都不认真，都不负责，以致于形成无效标的情形。例如，在一次大型工程招标中，有9个供应商组成联合体投标。由

于大家都不重视投标书制作，制作前也没有哪一方询问其他方是否符合《管理办法》第三十四条所规定的“联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件”，即：“具有独立承担民事责任的能力”。结果，投标书发出后，被人举报查实，其中有一方不具有独立承担民事责任的能力，其法人资格证书是租的，以致于使这份联合制成的投标书成为无效标，所以，联合体各方千万不可轻视投标书的联合制作，务必做到制作时首先要验证各方是否具备投标资格，并且当采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少有一方符合采购人规定的特定条件；其次，联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，尤其不能缺少出了问题，责任人应当承担多大经济责任的内容；再次，投标书制成后除牵头方认真汇总校对外，还要明确1—2方进行复核，且不能忘记将共同投标协议作为投标书附件一并提交招标采购单位。

浅谈监理投标书的编制与注意事项 篇2

关键词：监理；投标书；编制；注意事项

监理投标活动中，有些监理单位为了增加中标机率，在编制监理投标文件中对涉及工程监理的方方面面进行叙述，凡是能考虑到的统统写进文件中，生怕遗漏哪一方面而影响中标。造成有的投标书内容空洞，只有共性，没有个性。那么怎样的监理投标书才是更合理的呢。

一、监理投标书的内容

监理投标书分为商务标和技术标两部分。

商务标书一般包括下列内容：①投标书；②投标文件汇总表（包括监理费报价）；③投标保证金交付证明；④法定代表人资格证明书、企业营业执照、资质等级证书和其它有效证明文件、企业简历；⑤履约函；⑥项目总监理工程师简历表、业绩表及证明材料；⑦近三年以来的企业业绩、信誉及证明材料；⑧投标人对发包人其他要求、监理的责任、范围和承诺；⑨拟派项目监理部人员（资格、技术职称）情况一览表；⑩按招标文件要求提交的其他资料附件；⑾法人授权委托书。

技术标则包括两方面内容：一是针对本工程特点的监理大纲；二是其它需要说明的问题，如主要检测设备一览表等。

二、编制监理投标书应注意的一些问题

1.吃透招标文件的精神

在领取招标文件时应仔细根据招标文件目录及页码检查其是否有缺页、字迹模糊等情况。若有，应立即或按招标文件规定的时间内，向招标单位换取完整无误的招标文件。研究招标文件时应先了解工程概况、工期、监理工作范围与内容、监理目标要求等。如对招标文件有疑问需要解释的，要按招标文件规定的时间和方式，及时向招标方提出询问。招标文件的书面修改也是招标文件的组成部分，投标单位也应予以重视。招标文件是建设（招标）单位对所需产品提出的要求，是投标单位编制投标文件的依据。因此投标单位必须对招标文件详细研究，吃透其精神，在投标文件中应予全面地、实质性地、最大程度地回答。监理投标书的关键内容是具有针对性的监理大纲和监理方案。技术措施。投标单位应组织有关人员进行认真地研究，制定出具有个性的监理方案，突出独具针对性的技术措施，注重投标书的内在针对性，注重投标书的质，而不是量。

2.注意投标文件中必须满足的内容

总监理工程师必须为国家监理工程师，年龄不得超过65周岁；总监理工程师在同一时期内只能承担一项一等工程或三项二、三等工程（须经甲方书面同意）；监理费的浮动率不得低于招标文件的规定；监理投标书的编制和密封必须按招标文件规定的格式和密封条件执行。招标简况表必须加盖投标单位及法定代表人印章；投标书封面必须标明“正本”、“副本”字样；投标文件不得涂改，行间插字或删除须在改动处盖更正章；投标书密封包装的所有接缝、骑缝处加盖投标单位印章及法定代表人印章。凡不满足以上要求，将被视为无效文件。

3.积极收集有关资料

编制标书前，应该尽可能地多了解工程项目的有关情况，以便使投标书更具有针对性。由于目前监理投标中有的不组织场地勘察，投标单位可自行对施工场地进行勘察，以了解工程项目的现场条件、施工条件，以及周边环境条件等。

4.注意对监理团队人员的配备

应选派优秀的总监理工程师，配备专业齐全、结构合理的现场监理人员。监理服务的优劣，不仅依赖于监理人员是否遵循规范化的监理程序和方法，更取决于监理人员的业务素质、经验、分析问题、判断问题和解决问题的能力以及风险意识。因此，选派有能力的监理班子至关重要。主要应注意：①现场项目监理部成员应满足招标文件要求。有条件的话，可提交一份公司工程部、技术部专家名单；②项目监理部名单应明确每一位监理人员的姓名、性别、年龄、专业、职称、拟派职务、资格等，并以横道图的形式明确每一位监理人员拟派驻现场时间的情况；③总监理工程师应具备同类工程的经验，有良好的组织协调能力。人选可考虑“三分专业、七分管理”。若总监理工程师专业不符合招标文件的要求，需配备符合招标文件专业要求的副总监理工程师。应特别注明总监理工程师的简历，一般可包括以下内容：姓名、性别、出生年月、学历、毕业院校、专业、参加工作时间、专业工作年限、现任职务、现有职称及取得时间、何时取得何种执业资格、进修与培训情况、工作经历、业绩、外语水平、计算机水平等等。

5.应提出相应的检测、监测方法

主要涉及结构质量、电气安全的检测、监测手段与方法等都应有所说明，但没有必要将如何检测、监测的有关规范及标准一一列出。而应强调该项目需要进行哪些检测、监测，哪些需要委托有关试验室、检测中心。在投标文件中还需列出拟在项目中使用的主要检测、监测仪器设备的清单。

6.用心编制监理大纲

监理大纲是针对投标项目阐明如何进行监理并赢得建设方对投标方信任的关键文件。其内容应重点放在“为什么做”和兼顾“做什么”，其作用是指导监理工作。而监理实施细则则着重于具体的某项专业监理的方法。监理大纲应避免事无巨细地罗列，更不能有张冠李戴的内容。一定要结合具体项目，强调重点、突出特点。监理投标是以技术为主要判定条件的投标活动，编制人一定要用心思考，监理单位内部也应经过充分地讨论，做到发挥集体智慧、精益求精。实际上监理大纲是反映投标方的技术、管理和服务综合水平的文件。

7.监理费用报价

在投标活动中，监理费用报价原则上是按有关文件的规定计取的，由于竞争日趋激烈，监理费用报价有的低于有关文件的规定。总的来讲对监理公司的资质、业绩的考评，对总监理工程师及监理工程师的业务专长、经验、资格的考评，对监理大纲的考评共占总分的60%左右，监理费用的报价占总分的40%左右。当各投标单位资质、总监理工程师、监理大纲的得分相差较小的情况下，监理费用的报价就变得举足轻重。各投标单位报价的差别主要表现在浮动率、额外工资报酬、附加工资酬金的计取与监理单位提供自有设备的取费方面。投标单位应重点研究招标文件的投标报价评分办法，结合自己具体的情况，同时应加强对竞争对手的了解，做到知彼知己地报价。

8.投标文件的格式

投标文件的格式也十分重要。目前有些投标文件越写越厚，而且像本精美的图书。这些厚厚的投标书令评委专家们望而生畏。监理项目招标文件规定不少于3家，一般4至6家。开标评标定标，一般只安排半天时间，一些大型工程还要分标段投标，投标的单位就更多，但一般评标时间也就安排一天时间。专家评委们要在不长的时间里认真细心地阅读这么多这么厚的投标文件的确非常为难。看仔细点，客观上时间可能来不及，看粗略点，又担心遗漏。招标文件中一般来说都有一个评分标准。专家评委们一般根据评分标准上找招标文件中的采分点。这对专家评委们是一项十分繁琐的工作。如果能减少专家评委们的劳动，将给专家评委们留下很好的印象，投标文件的先后次序应严格按照招标文件中的评分标准去编制。这就使得监理投标书与评分标准之间有一一对应的关系。另外因为招标文件未必是十分内行的监理工程师编制的，所以可能有不完善的地方，应将招标文件中不完善的地方在投标文件中补充出来。这样一来，内行的专家评委们会看到你既尊重招标文件的重要作用，又看到你做的更有水平。投标文件的打印、包装质量也是投标文件质量的一部分，是直接影响专家评委对投标文件的最初印象，所以应以文件本身文印清晰醒目、装订有序为主，不必过于华丽。

9.充分做好应标答辩的准备

招标前，有时业主与评委要求总监进行答辩，以考察总监的应变能力、技术水平、工作经验等，因此，总监应有充分的准备，答辩应阐明关键部位的组织管理，关键工序、质量、进度、投资控制，如何处理好与业主和施工方的关系等。强调应切合实际，谈自己对工程的认识，切忌夸夸其谈。

10.注意招标文件中对各时间段的要求

投标单位应在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标单位和中标单位应自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标单位的投标文件订立书面委托监理合同。

三、结束语

投标书制作“五注意” 篇3

投标文件的内容必须真实可靠

提供的资质一定要真实。因为专家都是业内人士，对投标人或多或少有些了解，资质真假很难骗过评标专家。片面地夸大自己单位的业绩和能力，这些都很可能引起评标委员会对投标人实力的怀疑和反感。仔细检查，认真核对，确保文字通顺、语言得体、表述准确，整体上行文要通顺、有条理，避免出现影响评委理解投标人实力和信誉的错别字。不但影响评委对投标人的印象，严重的还造成理解上的麻烦，歪曲投标人的本意，以为投标人无法满足采购人提出的要求。切不可出现因马虎、粗心造成投标书自相矛盾而影响中标的现象。目前，我们国家正致力于制定科学合理的招标规范和评标办法，改变政出多门、多头管理的现象，逐步建立分工明确、各负其责的招投标市场监管体制。作为招标公司，我们希望有越来越多的有实力的工程企业和设备商公平、公开的有序竞争，也希望有更多的行业协会及专业机构能抓紧制定行业技术规范和行为准则，建立行业信用体系，规范和促进行业的良好竞争，共同促进我国建设市场的健康发展和招标投标制度的不断完善。如果想做出一份让招标书方满意的标书，最好找专业机构去帮忙编制。

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