直属企业三项制度改革

直属企业三项制度改革（共9篇）

直属企业三项制度改革 篇1

深化三项制度改革

促进企业和谐发展

——关于*******三项制度改革情况的调研报告

*****地处****县城，始建于****年，****年经国家有关部门批准，上收为*****直属企业。现有干部职工**人，下设综合、财务、**、***、***等五个生产、职能科室。

自上收为***直属企业以来，*****先后于20**年和20**年进行了两次三项制度改革。今年2月中旬至4月上旬，***在干部职工中进行了一次以三项制度改革为主要内容的调研活动，发现我公司的三项制度改革还存在着一些不足之处，在今后的工作应加以克服和完善。

一、两次三项制度改革回顾

(一)第一次三项制度改革

时间和背景：于20**年1月20日开始，至同年6月底结束。第一次三项制度改革是在我公司刚刚上收为直属企业后不久。干部职工都有一种思变的激情，有一种对新鲜事物的向往和憧憬，对三项制度改革有一种期盼，期盼通过三项制度改革改变公司的管理，使各项工作步入正轨，使自己的收入有所增加。

全公司改革前状况：下设职能科室8个，共有干部职工55人，其中：中层负责人9人；全公司干部职工工资均按照原来地方企业的标准发放。

本次三项制度改革的目标：将科室精简为4个，中层负责人精简为6人，除3名主要领导外（未参加三项制度改革，由上级任命），还有***人参加正副科长岗位竞聘和员工岗位双向选择；员工工资由原来的地方模式改为央企的工资组成形式，学习其它单位的改革方案，将员工至科长的工资设6个档次，每档设置数量不等的级差。

改革成效：通过五步走的步骤，即：一是宣传发动、二是制定和确定方案、三是方案实施准备、四是岗位竞聘、双向选择、五是完善制度、整改提高，历时**个月，基本完成了既定动作，达到了预期效果。

(二)第二次三项制度改革

时间和背景：于20**年3月10日开始，至20**年7月底结束，历时4个半月。第二次三项制度改革是我公司上收后，经历了第一次三项制度改革，干部职工按部就班的工作，没有了刚刚上收时的狂热，心理上没有了激情，部分中层负责人和员工工作出现了懈怠情绪，少数员工思想上不思进取，人心有点涣散，有必要进行一次人员调整和心理警示。

全公司改革前状况：下设职能科室4个，共有干部职工58人，其中：中层负责人6人；全公司干部职工工资均按照第一次三项制度改革后的模式发放。

本次三项制度改革的目标：为理顺业务关系，加强内部监控，将科室由4个扩充为5个，将业务工作职能从仓储科分离出来，单独设立业务科；中层负责人从6人增加至9人，除3名主要领导外（未参加三项制度改革，由上级任命），还有***人参加正、副科长岗位竞聘和员工岗位双向选择；工资组成方式按第一次三项制度改革模式不变。

改革成效：本次三项制度改革，科长进行竞聘，副科长由聘任的科长提名，报党委审批；员工岗位双向选择中，有2名员工落聘；有1名科长未被聘用，被提名任命为副科长。通过这次三项制度改革，提高了干部职工对三项制度改革的认识，在一定程度上实现了“干部能上能下，收入能增能减”的要求，调动了干部职工工作的积极性。

二、两次三项制度改革中存在的问题

通过调研，发现我公司三项制度改革存在以下不足。

(一)三项制度改革前的准备工作不充分。

1、改革前没有分层次对干部职工进行访谈，收集来自不同层面的意见和建议，也就是没有进行深层次的调研。

2、所有岗位没有形成《岗位说明书》，只简要的给出了岗位的基本要求和职责。

3、没有形成行之有效的绩效考核制度。

(二)分配机制不完善。

薪酬管理没有彻底打破平均主义和“大锅饭”的观念，在一定程度上不能形成多劳多得，少劳少得，不劳不得的分配体制（这一点与绩效考核有关）。

(三)认识上存在误区。

将三项制革措施看成了企业对人员管理的万能钥匙，认为只要三项制度改革搞好了，所有工作都可以搞上去，忽视了思想政治工作和员工的职业道德教育。第一次三项制度改革后，很多中层以上负责人有这种错误的认识，放松了企业的内部管理，在一段时期内造成工作出现了被动局面。

(四)拉帮结派现象时有发生。

在三项制度改革中出现了搞“小帮派”、“小团体”的情况，个别的还存在告状和打击报复的现象，造成内部不团结。如：第一次三项制度改革时，为了打压竞争对手，有人写信告状，在干部职工形成了很不好的影响；还有个别参加正副科长岗位竞聘的人员，组织“小帮派”为自己拉票，以求员工投的票数高，当上科长或副科长。

(五)难以从根本上做到“员工能进能出”。

第二次三项制度改革有2名员工在双向选择中落聘，落聘后其本人对自己过来的工作、学习和生活中存在的不足有一定的认识。我公司是一个小企业，在地方上生存，干部职工都是本地人，真正按照三项制度改革的要求将落聘人员辞退，那要得罪很多人，对企业今后的影响也比较大，经企业党委研究并与相关科室负责人商讨，在2名员工落聘2个月后，安排其上岗。从这件事上反映了企业在三项制度改革中，难过“人情关”。

三、改进措施和建议

(一)认真领会精神实质，细致做好前期准备

三项制度改革是一项系统工程，是转换企业经营机制，建立现代企业制度的重要手段，是调动广大职工积极性的基本方法，涉及企业的每一位干部职工。要做好这项工作，我们要提前做好以下几方面的工作，首先，要吃透精神。是要对上级的文件进行认真学习，认真领会其精神实质，要提高班子成员（或改革领导小组）对三项制度改革重要性的认识。其次，要做好调研。要开展深入细致的调研工作，要根据企业的实际情况，列出企业现有高、中、基层管理人员，重要技术人员，特别培养人员，特殊情况人员等，争取全面访谈。访谈要大面积铺开，以确保干部职工都认为自己的意见有人听取。要了解员工对这项工作看法，对这项工作的要求，调研的过程本身也是一次思想动员的过程，更是一次改革精神的宣传过程，通过调研掌握第一手资料，为今后出台改革方案奠定基础。其三，要设计好改革方案。根据调研的情况，设计出初步的改革方案，并将方案持续地在企业中层以上进行研讨和不断完善。这个阶段的方案主要包括四个部分：第一部分是组织机构设计。包含《组织机构改革说明》、《组织机构优化方案》、《组织机构定岗定编》、《岗位说明书》等文件；第二部分是薪酬体系的设计。包含《薪酬管理制度》、《奖金分配制度》、《薪酬改革前后变化说明》等文件；第三部分是绩效考核设计。包含《绩效管理制度》、《绩效考核标准》等文件；第四部分是改革实施的相关文件。包含《竞聘上岗实施方案》、《双向选择实施方案》、《落聘人员安置管理办法》等文件。其四，要得到上级和员工的支持。要将各种方案文件向上级主管单位汇报，得到上级的批准，同时，将获得上级批准的方案交企业职工代表大会或职工大会讨论通过。做好了这一点，就说明了我们的方案既符合政策的要求，又体现了民意，才能真正实施。其五，这是一点建议。条件允许的话，可以聘请咨询公司（或顾问），帮助我们按上级文件精神设计改革方案和程序，少走一些弯路，避免一些矛盾。

(二)走出认识上的误区，加强企业内部管理

任何一项制度都不是万能的，三项制度改革也不是“万能钥匙”，可以解开企业内部管理上所有的结，不要错误的认为三项制度改革搞好了，其它工作也会跟着搞好。三项制度改革只是一种手段，只是改变企业原有的用工形式和分配机制，可以促进企业发展，激励员工奋进，并不能替代企业内部的其它管理工作和员工的政治思想、职业道德教育。

(三)完善绩效考核体系，不断优化激励机制

当干部竞聘上岗，员工双向选择结束后，也标志着三项制度改革告一段落，这只是干部任免方式和用工形式上的变化，而真正要体现三项制度成功与否，关键是要看干部职工是否是在既有压力又有动力、充满生机和活力的经营机制下工作，要看企业通过三项制度改革后，是否还保持稳定。要做到这一点，重要的是建立完善的绩效考核体系，不断优化激励机制。

绩效考核涉及的内容多，面也比较广。第一是要分层次考核。即：中层以上负责人和员工，要分别进行考核，除了对个人进行考核外，对科室工作也要进行考核，这是衡量一个科室负责人工作能力的重要依据；第二是要合理设定目标任务。、季度或月度的目标任务不能过高，也不能过低，要使干部职工通过努力能够完成目标任务，得到应有的回报；第三是要科学制定考核标准。考核标准要公正、公平，标准如果不公正、公平，考核的结果很可能会与实际有偏差，这就失去了考核的意义，也使干部职工对考核的作用产生怀疑，考核就难以达到预期效果，失去公信力；第四是考核汇总后奖惩要兑现。这也是绩效考核的关键，奖惩必须兑现，如果有一次奖惩没有兑现，下一次的奖惩就同样兑不了现，因为我们的奖惩面对的是公众，而不是个体。领导的公信力和考核的严肃性就在这里体现。

(四)做好归纳总结工作，建立改革长效机制

三项制度改革结束后，要将所做的工作进行总结，对存在的的问题进行分析，找出解决问题的办法，这也是三项制度改革的继续。对改革中形成的各项制度、方案、措施，要加以整理、归类，并根据工作实际进行完善，有的制度是可以长期应用的，如：《竞聘上岗实施细则》、《双向选择实施方案》、《落聘人员安置管理办法》、《薪酬管理制度》等制度，在公司今后的实际工作中是可以继续使用的，不能因为这次的改革结束而废止，要通过完善这些制度，建立企业三项制度改革的长效机制。

改革不是一蹴而就的，加强管理是企业永恒的主题。随着时代的前进，在制度执行过程，难免会出现一些新的情况，新的问题，如果我们不因时而变，因事而变，就容易造成管理工作的滞后，就将一事无成或最终导致改革失败。

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END

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直属企业三项制度改革 篇2

党的十八届三中全会《决定》提出, 在符合规划和用途管制前提下, 允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股, 实行与国有土地同等入市、同权同价;缩小征地范围, 规范征地程序, 完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制;保障农户宅基地用益物权, 改革完善农村宅基地制度。据了解, 这些要求明确了农村土地制度改革的方向和任务。

《意见》在农村土地征收改革方面, 提出了要探索缩小土地征收范围;规范制定征收目录, 健全矛盾纠纷调处机制, 全面公开土地征收信息;完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制等。在农村集体经营性建设用地入市改革方面, 要探索完善用地产权制度, 赋予农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股权能;明确农村集体经营性建设用地入市范围和途径;建立健全市场交易规则和服务监管制度等。在农村宅基地制度改革方面, 要完善宅基地权益保障和取得方式, 探索农民住房保障在不同区域户有所居的多种实现形式;对超标准占用宅基地和一户多宅等情况, 探索实行有偿使用;以及进城落户农民在本集体经济组织内部自愿有偿退出或转让宅基地等。

农村土地制度改革三项试点 篇3

一、工作進展

（一）完成改革试点顶层设计

中央对农村土地制度改革高度重视，习近平总书记、李克强总理等中央领导同志作出一系列重要指示批示，提出明确要求。根据中央部署，国土资源部会同中央农办、国家发改委等相关部门共同起草了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》（以下简称《意见》），提出了改革试点的总体要求、主要任务和组织实施。《意见》先后经国务院专题会议、国务院第70次常务会议、中央全面深化改革领导小组第7次会议和中央政治局常委会审议，于2014年12月31日由中办、国办印发。这一过程充分体现了中央对农村土地制度改革的高度重视和正确领导。

（二）获得法律授权

《意见》的部分改革举措突破了相关法律的规定。根据中央“重大改革于法有据”的要求，把发挥法律引领和推动作用作为农村土地制度改革的指导思想，注重运用法治思维和法治方式来推动改革，用法律授权方式解决改革措施与现行法律规定不一致的问题。2015年2月27日，第十二届全国人大常委会第十三次会议审议通过《关于授权国务院在北京市大兴区等33个试点县（市、区）行政区域暂时调整实施有关法律规定的决定》，授权试点地区在试点期间暂停执行相关法律条款。

（三）部署启动试点工作

今年3月23—25日，国土资源部召开农村土地制度改革三项试点工作部署暨培训会议，作试点工作的动员部署，同时以会代训，解读政策，明确要求。会议传达学习了中央领导同志关于农村土地制度改革的一系列重要指示精神，对《意见》和根据《意见》制定的三项改革试点实施细则进行了解读，部署安排编制试点实施方案等相关工作，并就下一步工作提出要求。各地对这项工作高度重视，目前已有20个省（区、市）成立了省级领导小组，组长全部由省委常委以上领导同志担任，其中由省（区、市）委副书记担任组长的就有15个。已有29个试点县（市、区）按照有关要求，结合当地实际制定了试点实施方案，并经省级党委、政府审核后报国土资源部。

二、关于下一步工作

下一步，国土资源部将加强工作指导，会同相关部门共同审批试点实施方案，配合有关部门研究制定相关配套政策规定，同时深入开展调研，加强理论研究，及时总结试点经验。

直属企业三项制度改革 篇4

【发布文号】区直房改委字[2000]1号 【发布日期】2000-01-04 【生效日期】2000-01-04 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

自治区直属单位住房制度改革委员会关于印发

《自治区直属单位住房公积金委托贷款实施办法》的通知

（区直房改委字〔2000〕1号）

自治区直属各单位、中央驻邕机构：

经自治区房改委员会办公室审查同意，现将《自治区直属单位住房公积金委托贷款实施办法》印发给你们，请遵照执行。

广西壮族自治区直属单位住房制度改革委员会

二000年一月四日

自治区直属单位住房公积金委托贷款实施办法

第一章 总则

第一条 第一条 为进一步深化住房制度改革，增强职工购买、建造、翻建、大修自住房的能力，根据国务院《 住房公积金管理条例》和中国人民银行《个人住房贷款管理办法》及国家有关法律、法规，参照自治区、南宁市有关房改政策规定，结合自治区直属单位实际情况，特制定本办法。

第二条 第二条 本办法所称住房公积金委托贷款（以下简称贷款）是指广西壮族自治区直属单位住房制度改革委员会办公室运用所归集的住房公基金，委托有关商业银行向购买、建造、翻建、大修自住住房的住房公积金缴存人发放的贷款。

第三条 第三条 按本办法申请住房公积金贷款应当提供担保。

第四条 第四条 符合本办法贷款条件的借款人只能按本办法借款一次，借款只能用于购买一套普通标准公寓式住房。

第五条 第五条 本办法中的有关各方：

委托人：广西壮族自治区直属单位住房制度改革委员会办公室；

受托人：受托承办住房公积金存贷款金融业务的银行；

借款人：向委托人申请贷款的个人；

保证人：为借款人提供借款保证的单位或个人；

第二章 贷款对象和条件

第六条 第六条 贷款对象：指在南宁市范围区直属单位参加了住房公积金储蓄并足额缴存住房公积金、购买、建造、翻建、大修自住住房或参加全额集资建房的在职职工。

第七条 第七条 借款人须具备下列条件：

（一）具有南宁市市区城镇常住户口或有效居留身份；

（二）具有稳定的职业和收入，有偿还贷款本息的能力；

（三）具有购买住房的合同、协议或建造、翻建、大修住房有关证明文件；

（四）具有不低于所购住房全部价款的30％作为购房的首期付款，或建造、翻建、大修住房的30％自有资金；

（五）同意按本办法办理贷款的抵押、质押和保证；

（六）贷款人规定的其他条件。

第三章 贷款的额度、期限、利率

第八条 第八条 贷款额度：贷款最高额度控制在借款人按房改政策规定住房面积应交房款的70％以内。

第九条 第九条 贷款期限一般为一至十年，最长不超过三十年。贷款年限加借款人年龄不得超过借款人法定退休年龄。

第十条 第十条 公积金贷款利率按国家有关规定确定和发布。

第十一条 第十一条 个人住房公积金贷款利率执行中国人民银行与建设部规定的利率，实行一年一定，于每年1月1日，按相应档次利率确定下一利率水平。

第四章 贷款程序

第十二条 第十二条 贷款程序如下：

（一）由借款人向委托人提出书面申请，并提供借款人所具备借款条件的证明文件和材料及保证人同意为借款人购买住房提供借款保证的书面意见及委托人要求提供的其他材料或证明文件。

（二）审批和签订委托合同

委托人对借款人提出的申请及所提供的证明文件和材料进行审查，自受理之日起十五日内作出准予贷款或者不准贷款的决定，并通知申请人；准予贷款的，即与受托人签订委托贷款合同，同时签发委托贷款通知书。

（三）签订借款合同

根据委托合同，受托人与借款人签订借款合同及相关合同，并持购房合同、借款合同及其他证明文件向房产管理部门申请抵押登记，房产管理部门审核后发放抵押登记证明，借款人办理《房屋所有权证》后，受托人与借款人依法申请办理房屋抵押登记。

（四）划拨贷款

借款合同生效后，委托人将资金划入委托贷款基金户，再由受托人按借款合同拨付。

第五章 贷款的偿还

第十三条 第十三条 贷款期限在1年以内（含1年）的，实行到期一次还本付息，利随本清；贷款期限在1年以上的，借款人必须每月按时偿还应还的贷款本息，偿还方式为：借款人每月定期向贷款银行以现金或转帐方式偿还，或由借款人委托所在单位每月从其工资中代扣，然后每月转交贷款银行。借款人偿还贷款本息的金额和偿还方式均应在借款合同中载明。

第十四条 第十四条 归还贷款本息采取按月分次等额还款方式，每月还款额计算公式如下：

还款总期数

贷款总额×月利率×（1＋月利率）月均归还本息额＝－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

还款总期数

（1＋月利率）－1

受托人具体负责对贷款本息的计息、结息和催收，并及时转入委托人指定的帐户。

第六章 抵押、质押和保证

第十五条 第十五条 住房的抵押

（一）借款人以所购自住住房作为贷款抵押物的，抵押物的价值以具有房地产评估资格的机构评估的价值为准；

（二）抵押合同有效期间，借款人负有维修、保养、保证住房完好无损的责任；未经委托人同意，不得随意改变抵押物的结构和用途，不得变卖，馈赠或重复抵押。

第十六条 第十六条 动产、权利的质押借款人可以以有价证券、动产等作为质押申请住房公积金贷款。动产、权利的质押，按照《 中华人民共和国担保法》的规定执行。

第十七条 第十七条 保证

（一）保证人必须具有代为偿还贷款本息的能力；

（二）保证额度以借款合同内贷款本息及借款合同引起的相关费用为限，保证期限自借款合同生效之日起到贷款本息及相关费用清偿之日为止。

第七章 借款合同的变更和终止

第十八条 第十八条 借款合同需要变更的，必须经借款人、委托人及有关各方协商同意，并依法签订变更合同。

第十九条 第十九条 借款人死亡或丧失民事行为能力，其财产合法继承人、监护人或受遗赠人如继续履行借款人所签订的借款合同的，应签订新的借款合同并办理有关手续，在未办妥变更保证手续前，原借款合同继续有效。

第二十条 第二十条 保证人失去保证资格和能力，或发生合并、分立或破产时，借款人须变更保证人并重新办理保证手续。

第二十一条 第二十一条 借款人按合同规定偿还全部贷款本息后，抵押双方应在三十日内到房产管理部门办理房屋抵押注销登记。

第八章 违约责任

第二十二条 第二十二条 在贷款期间，借款人未按合同规定的时间偿贷款本息的，对逾期部分，按人民银行规定处理。

第二十三条 第二十三条 借款人有下列情形之一的，由受托人对借款人追究违约责任：

（一）借款人不按期归贷款本息；

（二）借款人提供虚假文件或资料，已经或可能造成贷款损失的；

（三）未经委托人和受托人同意，借款人将设立抵押权财产拆迁、出售、转让、赠与或重复抵押的；

（四）借款人擅自改变贷款用途，挪用贷款的；

（五）保证人违反保证合同或丧失承担连带责任能力，抵押物因意外损毁不足以清偿贷款本息，而借款人未按要求落实新保证或新抵押的。

第二十四条 第二十四条 出现下列情况之一的，委托人和受托人有权对部分或全部抵押物、质押物进行处分，直至偿还全部债务：

（一）借款人违反本办法第十五条和第十六条规定；

（二）借款人连续三次或累计六次未按贷款合同规定的时间还本付息或贷款逾期六个月仍未还清全部贷款本息；

（三）借款人在还款期间死亡或丧失民事行为能力后无继承人、受遗赠人或监护人；或其继承人、受遗赠人或监护人拒绝履行借款合同。

第二十五条 第二十五条 对抵押物进行处分，所获价款按下列顺序分配：

（一）支付处分抵押物的有关税款和费用；

（二）房屋所占用土地的使用权是以划拨方式获得的，缴纳该房屋应承担的土地使用权出让金；

（三）偿还借款人所欠贷款本息及违约金，如有不足，则向借款人另行追索；

（四）其余部分退还借款人。

第九章 附则

第二十六条 第二十六条 借款人在贷款过程中发生的估价、抵押登记等费用由借款人承担。

第二十七条 第二十七条 本办法所涉及的其余手续和事项按国家的有关规定执行。

第二十八条 第二十八条 本办法由自治区直属单位住房制度改革委员会办公室负责解释。

第二十九条 第二十九条 本办法自发布之日起实施。

三项制度改革的意义做法经验建议 篇5

为把有效的资源适度向同类业务或同一业务链集中，提高产业集中度，形成核心竞争力，真正实现大连锁、大流通、大发展，行业经营。其经营思路是：依托新华书店数十年来形成的品牌优势、网络优势、场地优势、资金优势，以及正在建设中的信息物流系统，通过连锁经营的方式，逐步在全省铺开。待发展成熟后，进一步向省外拓展。这种管理精简、经营扩张的机构新格局，集中体现了集团公司的“调整经营结构，建设教材、一般图书、多元化经营三大经济支柱奋斗目标”的战略思想，以及精细管理、做大主业、多元开拓的经营理念。

1．公开竞聘：让勇者“亮剑” 中层管理人员全部公开演讲答辩，竞争上岗，是这次大调整中的重心和亮点。

本次公开竞聘，充分体现了公开、公正、平等、竞争、择优，不拘一格选拔优秀人才的原则。竞聘前，原集团公司总部所有中层干部全部解聘，与普通员工站在同一条竞争的起跑线上。尤为突出的一个特点是，本次竞聘扩大了选拔范围，除集团公司总部全体员工可自由报名外，市级店班子副职可以参加总部中层正职的竞聘，市店中层正职和县级店经理可以参加总部中层副职的竞聘。

经过公开演讲、民主投票、评委会评议、集团公司党政联席会研究等一轮轮紧张激烈的遴选，最终一批有思想、有魄力、有创新精神，工作能力突出，群众基础好的同志脱颖而出，走上了各自的管理岗位。以岗定薪：打破平均主义 能否打破大锅饭，实现多劳多得，是检验一个企业在分配制度改革方面力度大小、程度深浅的重要标尺。

这次调整中，由于全员竞争上岗与薪酬改革同时进行，因此，无论是中层干部参加竞聘之前，还是员工选择岗位之前，都可以先根据《岗位等级工资标准表》、《岗位评价体系表》了解该岗位相应的薪酬，然后再做出自己的选择，大大提高了选择的自愿性、科学性、合理性。

截至目前，经过干部职工的双向选择，大部分员工已心情愉快、信心百倍地投入到新岗位的工作中。但也有一些员工因种种原因落选，面临待岗的选择。

2．继续深化“三项制度改革”，促进山西新华书店大发展。目前书店系统的机构还是臃肿，人员还有待进一步分流。金柱同志到省店后，去年书店的改革进行得不错，今年书店系统要继续推进“三项制度改革”，加大改革力度，把我们的工作做细、做扎实。市、县两级书店的改革有些地区已经开始了，但多数地区还只停留在口头上，今年市、县两级书店必须把改革落到实处，一定要见成效，以省店和其他兄弟单位为榜样，力争超过这些走在前面的单位，创造出一些经验来。当前中国经济文化的发展和改革开放的深入，为我们的发展提供了很好的机遇，各市、县的市场非常好，下一步市、县两级书店可以考虑图书进超市，图书流动车进社区、进农村、进学校，我们要主动开展工作，而不是像过去那样开一个门市部“守株待兔”。进行体制机制的改革，就是给所有的人提供一个充分发挥能动性、创造性的平台。我们实施社会主义市场经济，建立现代企业制度，进行法人结构治理，把各市、县新华书店更名为“新华书店有限责任公司”，就是要与市场接轨，真正走向市场。现在，我们的工作还有很大的差距，所以要大力推进体制机制改革，尤其是“三项制度改革”要加大推进力度。目前新华书店系统进行的第一轮改革，机构动得多，分配制度改革还没有深入，在第一轮改革结束后，下一轮要在分配制度改革上加大力度，要彻底打破“大锅饭”，让真正跑市场、闯市场、带来“两个效益”的同志在改革中得到实惠，要根据个人的贡献拉大职工收入的差距，调动广大职工的工作积极性。新华书店系统一定要紧紧抓住体制机制改革不放松，什么时候体制机制到位了，我们的改革才能算真正完成了。

现代企业发展最核心的因素有两个方面：人和钱。人当然是最重要的因素，但钱的问题同样非常重要。现在许多市、县级书店都缺资金，资金到底从哪里来？贷款虽然可以解决一时的燃眉之急，但贷款带来的沉重负担也必须要正视。在现代社会，以下两种途径为我们提供了新的契机：

一、上市；

二、发行债券。现在不少先进省份的出版发行都在谋求上市，通过上市融得发展所需要的资金。上市的前提是什么，就是企业本身首先是比较完善的股份制企业，而我们目前的情况与真正的上市企业还有很大的差距。因此，在今后的改革中，省店不仅要给各市、县店下任务，而且还要做好培训工作，让大家充分认识到什么是现代企业制度，我们的改革如何推进，要推进到何种程度。

3．以物流建设为龙头，推动全省图书发行业的现代化改革，促进山西新华书店大发展。

山西新华物流中心的设计方案下周就可以拿出来，有了方案，我们就可以招标，今年一定要确保物流中心主体建成。随之而来的就是全省新华书店连锁的培训、实施工作。在物流中心建设、全省书店连锁的基础上，要进一步把信息化管理、商流、网上书店建立起来。这是今年打基础，2009年必须做好的一项任务。要把书店集团用信息化武装起来，一直连到每一个县级书店。目前，山西出版集团正在搞ERP管理系统，大约需要1—2年的时间才能建设好，建设起来后，所有单位都要纳入出版集团的管理系统，进行实时管理。2008年对山西新华书店集团来说，是一个大换血、大转折、大转型的时期，过去的发行模式、管理模式与现在的要求彻底不一样了。如果我们不进行信息化建设，还是持过去那种小农思想，我们就无法发展。所以，信息化建设必须跟上去，否则我们就无法赶上先进的省市。我们现在是要快步跑、不停地跑，各位同志回去后要从战略上进行认真思考，从自身做起，学习现代化的管理知识，一定要明确，信息化工程建设对于我们而言，是与体制机制改革同等重要。2008—2009年，山西出版集团整个的网络要连起来，一定要实现远程实时监管。物流中心的建设一定要加快，如果我们拖得时间过长，别人的信息化程度就会更高，我们的物流中心就可能失去了应有的多方面的功能，完全变成了一个仓库。当今网络技术发展得非常快，网络、数字化可以解决许许多多的问题，如果我们的网上出版、网上书店、网上阅读完全发展起来，我们也就拥有了更好的发展基础和条件。目前许多研究性、专业性的图书如古籍、工具书、教材教辅等都可以数字化，实现数字化后，只要有接受设备，读者在很远的地方都可以通过网络下载，获得所需要的信息资料；过去“汗牛充栋”的一大套书，现在只要一个光盘就解决问题了。因此，在这个连图书馆都“缩微”的信息化时代，我们一定要以物流中心建设为龙头，加快自己的信息化建设，促进山西新华书店大发展，促进我们的出版事业大发展。

4．积极探索新的管理模式，用新的发展理念指导管理，创造性地开展工作，促进山西新华书店大发展。

山西出版集团已经成为全国和全省的文化体制改革的试点，所以，我们在管理上一定要大胆探索，创造性地开展工作，创新管理理念，创新管理模式，创新管理手段。目前我们要加强以下几个方面的管理：一是大力推行扁平化管理。扁平化管理是降低成本、控制成本，实现科学发展的一条重要途径，目前，在省、市两级书店扁平化管理的任务还很重。二是加强信息化管理。三是进行资产经营。省店要把整个新华书店系统的资金盘活，要按照既有的方案在2008年把各项工作抓好。四是要抓好绩效考核管理。一定要把绩效考核，绩效的评估、评价推广到整个系统。今后，包括各市店的副经理、各县店经理，都要做到能上能下，奖金能多能少，通过公开竞争、公开竞聘，选择优秀的人才到重要的岗位上去，考评不合格的该让位就让位。书店集团要拿出切实可行的考评办法，在系统内进行严格的考评排队，进行真正的现代企业管理。考核不能流于形式，不能只说好不说差。阳泉新华书店的门市部条件很差、很挤，但它的一般图书可以自养、可以盈利，它提供的几条经验，其他市店一定要好好研究，看看自己做不到的原因究竟在哪里。衡量我们改革成功与否的标准，就是市场化的程度，就是读者在书店能不能买到好书，就是各个门市部能不能自养、能不能盈利。

目前图书产品的竞争大概分四个类型：一是教辅、少儿和文学读物。这三类读物的市场份额最大，发行量也最大，分别占市场份额的23%、12%、9%，但是它们的利润被压缩到最低，市场门槛已基本被踏平。二是经管、英语、生活、学术文化类读物。这几类读物的市场份额基本在5%以上、10%以下，竞争比较激烈，利润比第一类要好一些。三是法律、摄影、美术、医疗卫生、马列、高端人文类读物。这几类读物的市场竞争程度要平缓一些，它们的市场份额一般不超过5%，有的在2%左右，在总量上也明显不足。四是高校读物、培训读物、农村读物、对口发行的图书、企业团购的图书以及政府买单的图书。这几类图书的利润最大，市场竞争也不是十分激烈，大有市场可为。多年来，我们的主要产品是“两教”，属以上第一类图书，现在教材由政府采购，出版发行又遭遇了限价问题，“两教”产品的利润越来越低。因此，新华书店各单位一定要从自身市场出发，把图书的分类工作做好；根据自己的实际工作，下大力气研究图书、研究市场，对于好发、盈利的图书要多进、多发，并及时总结成功经验。我们提出要建设研究性、创新型、学习型的出版集团，不研究就不可能有创新，更不可能有市场、有发展。今后，各级新华书店负责一般图书的部门都要加强管理，每年都要提供自己研究、掌握的数据出来，并通过网络把调查、分析、成果等信息在全系统及时发布，供大家进一步研究。当前，党中央提出推动社会主义文化大发展大繁荣，省委、省政府提出实施“文化强省”战略，在这样的背景下，我们出版发行企业不应该悲观，而应该乐观，因为读者、群众是需要书的，关键就看我们能不能为他们提供切实有用的好书。在集团的统一部署和协调下，我们的教材教辅一定要立足市场，做出品牌：一是出版社要做出好的品牌图书；二是发行部门要树立服务品牌；三是教材教辅要加强数字化、网络化建设，用现代化技术手段提升教材教辅的编辑、发行、印制和管理。

矿井三项制度改革发展的调研报告 篇6

杨村矿资源匮乏，条件不如大矿，多年来“引不进、留不住”人才的问题，严重束缚和制约着矿井的快速发展。为扭转这种不利局面，我们坚持以求真务实、与时俱进的精神，深刻实践“不求最大，只求更好”的核心理念，以“三项制度”改革为突破口,建立优胜劣汰机制，创新绩效分配模式，激活内部劳动力资源，为矿井的快速发展提供了用之不竭的源动力。

我们的主要做法是：

一、解放思想，更新观念，努力营造推进矿井改革的良好氛围

在“三项制度”改革初期，虽然大多数职工都能认识到改革的必要性，但对于改革紧迫性的认识不足，仍然感觉改革步子大、速度快、势头猛，一时难以理解和承受。在有些干部职工的心目中，矿井还没有到不改不能生存的地步，对“三项制度”改革的政策只是盲目的顺从。针对这种情况,我们从抓职工的思想教育、观念更新入手，切实采取多种行之有效的宣传教育方式，增强干部职工对推行“三项制度”改革重要性、必要性和紧迫性的认识，大力营造深化改革、加快发展的浓厚氛围。一是组织全矿干部职工全面学习贯彻上级一系列改革工作会议精神和相关政策。二是分批组织相关职能部门人员赴先进企业进行实地学习考察。三是以开展促“三转”、树“三观”主题教育为契机，组织职工进行各种形式的座谈会和大讨论，切实采取有效措施，把座谈、讨论的过程变成职工思想大解放、观念大更新的过程，进而把思想统一到“早改早受益、晚改就被动”的认识上来，为深入推进“三项制度”改革打下了坚实的思想基础，同时也为矿井各方面改革工作营造了良好的工作氛围。

二、立足创新，科学运作，努力形成加快矿井发展的新机制

我们坚持“多创效益是能人，真抓实干是好人，无所作为是庸人，违法乱纪是坏人”的衡量人才标准，立足自身实际，在学习借鉴先进企业改革经验的基础上，以创新进取的精神，着眼于营造公平竞争氛围，构建岗位竞争机制，大力推进“三项制度”改革。

(一)建立科学的业绩考核评价机制。

我们分别制订出台了《杨村煤矿劳动力资源优化组合、竞争上岗实施办法》和《杨村煤矿管理人员动态考核实施意见》，在全矿干部职工中大力推行末位淘汰制。在对职工考核方面，把劳动用工权下放到基层，基层单位可随时对达不到考核标准的职工，按照本单位职工总数4%的比例实行末位淘汰。由各单位领导、车间工会主席和职工代表等组成的民主评议小组负责对每位职工按工作业绩、技术水平、遵纪守法、团结协作等8项内容进行百分制量化打分，打分最低者，进入矿教培中心转岗培训。培训期满一个月后，经考核合格者，可根据实际岗位需要，按照“双向选择，择优录用”的原则竞争上岗。转岗培训期间，培训人员1-3个月内执行每人每月600元的培训工资,4-6个月内执行每人每月500元的培训工资,6个月后仍未上岗的，由矿统一安置，既激发了职工工作的积极性和主观能动性，又保持了职工队伍的稳定和活力。我们坚持一以贯之，持之以恒，仅20__年就有178名职工转岗培训，形成了“淘汰—待岗—培训—提高—上岗”的流动机制，彻底破除了“一岗定终身”的僵化机制，使矿井待岗率始终保持在4左右，有效促进了职工综合素质和工作技能得到进一步提升。在对管理人员考核方面，变年度考核为季度动态考核，坚持以德、能、勤、绩四个方面11个要素为考评内容，区分出优秀、称职、基本称职和不称职四个档次，把每季度考核结果直接与下个季度、月度综合奖励挂钩，并作为年终末位淘汰的重要依据。20__年年初，我们又进一步完善了《管理人员考核办法》，在考核方式上，把主管和分管领导评议、职工群众民主评议、部门、同事之间相互评议与平时工作业绩四个方面紧密结合，既提高了考核过程的科学性和可操作性，又保证了考核结果的客观公正性。在考核内容上，把考核重点由重结果向既重过程又重结果转变，由重学历等客观基础条件向重业务技能、工作质量和实绩转变，做到了“平时严考核，分配靠实绩”。全年分别对43名优秀管理人员进行了奖励，对21名人员进行了处罚。两年来，我们坚持先是不称职的被淘汰下岗，后是虽基本称职但缺乏改革意识和创新能力的也被淘汰下岗，先后共有62名管理人员和21名中层干部被淘汰下岗或降职使用。一年一度的比例淘汰，给矿井每一个管理人员以挑战、考验、锻炼和压力，从而形成了“不改革、不提高、不发展就等于自我淘汰”和“无功便是过”的观念，在竞争中管理人员队伍不断优化、素质不断提高。

(二)营造拴心留人的良好环境。

我们大胆创新分配形式，坚持效益优先和兼顾公平的原则，以按劳分配为基础，淡化工资、奖金概念，实行规范化的经营责任制考核，不论是管理岗位还是生产岗位，均打破工资、奖金界限，实行捆绑浮动考核，建立了集浮动性、激励性、自主性于一体的分配新机制。对生产单位实行定额管理，以分计酬;辅助单位与一线挂钩，实行联产计酬;对生产辅助单位的管理人员实行职务工资制，考核方式与安全生产、质量效益等多项指标复合挂钩，支付方式与单位职工收入脱钩，做到封顶保底不保低，实现了责、权、利的统一;对机关科室、后勤单位实行工资包干、自主绩效分配;对安全、质量监督和检查科室人员，工资与生产效益脱钩，只与安全、质量挂钩。新的分配制度彻底打破了分配差距不大、固定工资占大数的格局，20__年，生产辅助单位管理人员最高收入达到4.8万元，最低收入为3.2万元。通过调整职工收入分配结构，充分体现能者多劳、多劳多得的原则;适当拉大收入差距，以岗定薪，岗变薪变，使员工的劳动报酬与岗位职责、岗位贡献、岗位责任紧密联系起来;合理拉开职工收入中基本工资部分与直接同贡献挂钩的浮动工资部分的比例，这种分配结构既容易被广大职工特别是工龄长的职工所接受，更体现了向实际能力和贡献倾斜的改革精神，使分配制度改革得以顺利进行。同时，针对大中专毕业生这一特殊群体，我们制定了《杨村煤矿关于大中专毕业生上岗工作的规定》，明确规定，全日制大学本科生见习期满后可直接上一般管理岗;全日制大学专科生见习期满后可上后备管理岗。灵活多样的分配形式，尊重知识、尊重人才的良好氛围，为吸引人才、留住人才创造出良好的内部环境。

(三)形成人尽其才的工作局面

人才是企业得以快速持续发展的根本动力。在实践过程中，我们大力培育“人人是才，人尽其才”的人才观，结合矿井自身实际，按照改革发展新形势的要求，研究制订了《杨村煤矿管理人员竞争上岗实施办法》，对全矿所有管理岗位制定岗位工作标准、技能要求、上岗条件，符合条件的.职工均可报名竞争。做到不唯学历、不唯职称、不唯身份、不唯资历。同时，进一步做好各级管理人员的人才储备工作，建立了在工作能力强、政治素质高、德才兼备的职工中选拔培养后备管理人才的制度，在工作中给他们压担子，适时鼓励他们竞争领导岗位。近年来，在竞聘上岗的中层管理人员中，有27名是从后备人才中产生的。在新的竞争机制和激励机制的约束下，形成了人尽其才的工作新局面，工作效率显著提高，经济效益明显改善。

三、上下联动，整体推进，矿井改革发展取得新成效

由于“三项制度”改革工作是自上而下推进的，改革从干部人事制度入手，不称职的中层干部和管理人员首先要下岗，一般职工有能力的也可以竞争管理岗位，这种改革的次序使职工容易理解和接受，职工对改革的承受能力大大增强。通过近几年来的精心运作，切实取得了显著的效果：

一是思想观念明显转变。经过几年不断深化、完善“三项制度”改革，建立了就业岗位靠竞争、管理人员上下靠业绩、收入分配多少靠贡献的新机制，形成了“有为才有位，有位须有为”的岗位观。职工的思想观念从根本上得到转变，增强了职工的危机意识和竞争向上的意识，力争上游成为每个职工自觉的行动，真正从过去的“要我干”变成了“我要干”，使矿井充满了生机，始终保持着进取的精神和旺盛的活力。

二是职工素质明显提高。通过每年不断的末位淘汰和竞争上岗，对每一个干部职工都是一个极大的鞭策，促进每个人加紧学习，不断超越自我，全体干部职工的思想素质和专业素质在竞争中不断攀登新的台阶，为矿井的改革发展奠定了重要基础。

三是形成良好发展环境。矿井“三项制度”改革工作的强有力推动，促使领导干部市场观念、竞争观念和创新意识明显增强，管理水平不断提高。那些存有“等靠要”思想、观念落后、不思进取、无所作为的管理者很快会被调整，而想干事、能干事、会干事的管理者随时随地都能感受到督促、支持和激励，可以放心大胆地开展工作。

直属企业三项制度改革 篇7

煤矿三项制度改革为矿井发展带来新的生机工作汇报

激发活力催生动力

“三项制度”改革为矿井发展带来新的生机

杨村矿资源匮乏，条件不如大矿，多年来“引不进、留不住”人才的问题，严重束缚和制约着矿井的快速发展。为扭转这种不利局面，我们坚持以求真务实、与时俱进的精神，深刻实践“不求最大，只求更好”的核心

理念，以“三项制度”改革为突破口,建立优胜劣汰机制，创新绩效分配模式，激活内部劳动力资源，为矿井的快速发展提供了用之不竭的源动力。我们的主

要做法是：

一、解放思想，更新观念，努力营造推进矿井改革的良好氛围

在“三项制度”改革初期，虽然大多数职工都能认识到改革的必要性，但对于改革紧迫性的认识不足，仍然感觉改革步子大、速度快、势头猛，一时难以理解和承受。在有些干部职工的心目中，矿井还没有到不改不能生存的地步，对“三项制度”改革的政策只是盲目的顺从。针对这种情况,我们从抓职工的思想教育、观念更新入手，切实采取多种行之有效的宣传教育方式，增强干部职工对推行“三项制度”改革重要性、必要性和紧迫性的认识，大力营造深化改革、加快发展的浓厚氛围。一是组织全矿干部职工全面学习贯彻上级一系列改革工作会议精神和相关政策。二是分批组织相关职能部门人员赴先进企业进行实地学习考察。三是以开展促“三转”、树“三观”主题教育为契机，组织职工进行各种形式的座谈会和大讨论，切实采取

有效措施，把座谈、讨论的过程变成职工思想大解放、观念大更新的过程，进而把思想统一到“早改早受益、晚改就被动”的认识上来，为深入推进“三项制度”改革打下了坚实的思想基础，同时也为矿井各方面改革工作营造了良好的工作氛围。

二、立足创新，科学运作，努力形成加快矿井发展的新机制

我们坚持“多创效益是能人，真抓实干是好人，无所作为是庸人，违法乱纪是坏人”的衡量人才标准，立足自身实际，在学习借鉴先进企业改革经验的基础上，以创新进取的精神，着眼于营造公平竞争氛围，构建岗位竞争机制，大力推进“三项制度”改革。

（一）建立科学的业绩考核评价机制。我们分别制订出台了《杨村煤矿劳动力资源优化组合、竞争上岗实施办法》和《杨村煤矿管理人员动态考核实施意见》，在全矿干部职工中大力推行末位淘汰制。在对职工考核方面，把劳动用工

权下放到基层，基层单位可随时对达不到考核标准的职工，按照本单位职工总数4％的比例实行末位淘汰。由各单位领导、车间工会主席和职工代表等组成的民主评议小组负责对每位职工按工作业绩、技术水平、遵纪守法、团结协作等8项内容进行百分制量化打分，打分最低者，进入矿教培中心转岗培训。培训期满一个月后，经考核合格者，可根据实际岗位需要，按照“双向选择，择优录用”的原则竞争上岗。转岗培训期间，培训人员1-3个月内执行每人每月600元的培训工资,4-6个月内执行每人每月500元的培训工资,6个月后仍未上岗的，由矿统一安置，既激发了职工工作的积极性和主观能动性，又保持了职工队伍的稳定和活力。我们坚持一以贯之，持之以恒，仅2003年就有178名职工转岗培训，形成了“淘汰—待岗—培训—提高—上岗”的流动机制，彻底破除了“一岗定终身”的僵化机制，使矿井待岗率始终保持在4左右，有效促进了职工综合素质

和工作技能得到进一步提升。在对管理人员考核方面，变考核为季度动态考核，坚持以德、能、勤、绩四个方面11个要素为考评内容，区分出优秀、称职、基本称职和不称职四个档次，把每季度考核结果直接与下个季度、月度综合奖励挂钩，并作为年终末位淘汰的重要依据。2003年年初，我们又进一步完善了《管理人员考核办法》，在考核方式上，把主管和分管领导评议、职工群众民主评议、部门、同事之间相互评议与平时工作业绩四个方面紧密结合，既提高了考核过程的科学性和可操作性，又保证了考核结果的客观公正性。在考核内容上，把考核重点由重结果向既重过程又重结果转变，由重学历等客观基础条件向重业务技能、工作质量和实绩转变，做到了“平时严考核，分配靠实绩”。全年分别对43名优秀管理人员进行了奖励，对21名人员进行了处罚。两年来，我们坚持先是不称职的被淘汰下岗，后是虽基本称职但缺乏改革意识和创新能

力的也被淘汰下岗，先后共有62名管理人员和21名中层干部被淘汰下岗或降职使用。一年一度的比例淘汰，给矿井每一个管理人员以挑战、考验、锻炼和压力，从而形成了“不改革、不提高、不发展就等于自我淘汰”和“无功便是过”的观念，在竞争中管理人员队伍不断优化、素质不断提高。

直属机关工委中心组学习制度 篇8

第二条：学习内容

工委中心组要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等一系列理论创新成果为学习的中心内容，深刻领会其精神实质，解放思想、实事求是、与时俱进，着重结合省直机关党的建设和精神文明建设的实际，系统地运用马克思主义的立场、观点和方法，不断研究新情况，解决新问题，开创新局面。具体内容包括：

1、马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的基本原理和“三个代表”重要思想、科学发展观；

2、党和国家重要会议精神和重大决议、决定等；

3、省委、省政府重要会议精神和决议、决定等；

4、党和国家现阶段各项方针、政策；

5、党和国家领导同志和省委、省政府领导同志的重要讲话；

6、国际政治与经济；

7、党建、历史、科技、文化、法律、管理等知识。

第三条：工委中心组由工委书记、副书记、委员组成。必要时可根据学习内容和工作需要，扩大各部门负责同志（含纪工委三个室主任）参加。工委书记任中心组组长，分管书记任副组长。中心组组长的职责是审定学习计划，确定研讨专题，提出学习要求，主持集中学习研讨活动，指导和检查中心组成员的学习。中心组组长因事不能主持活动，由副组长主持。

第四条：学习秘书

中心组学习秘书由宣传部、办公室、机关党委共同担任。宣传部负责年度学习计划和阶段性学习安排，购发必要的学习资料；办公室负责安排学习场地，通知中心组成员及有关人员参加学习；机关党委负责学习记录及日常考勤。

第五条：学习形式和时间

中心组采取自学与集中学习讨论相结合，专家辅导与研讨交流相结合，观看音像资料与外出考察相结合的形式，中心组成员要按照学习计划进行自学，每周自学时间不少于半天；中心组每月集中学习讨论不少于一次；每年至少组织一次外出考察。

第六条：学习要求

1、认真作好学习笔记，年底交中心组组长检查。

2、每次集中学习讨论，要认真准备发言提纲，保证学习讨论的质量和效果。

3、要发扬理论联系实际的学风，提倡中心组成员每年撰写一至两篇心得体会文章或调研报告，并组织必要交流。

4、要结合机关述职述廉活动开展领导干部述学；结合年度责任制考核和领导班子专题**生活会，对中心组成员的学习情况，一并进行综合考核。

三项制度 篇9

二00七年六月

安全工作组织机构

一、学校安全工作领导小组 组

长： 张文清

副组长：朱宝红 王艳哲 郑新书 李金锋 李学东

组

员：宋占广、史冠利、国永杰、刘建龙、冷华、方琦、郭晓华、杜钧、李莉、张英杰、刘晓娟

学生安全组织 组长：谢浩然

成员：曹山虎、谭林、于鹏雄、王晨、刘茹实

二、学校安全工作各部门负责人 学校后勤安全总负责人：李金锋

（一）教务处安全小组 组

长：孟庆举

1、电子实验室：杜

钧

3、体育器材：

国永杰

4、电子琴室：

方

琦

5、画

室：

韩艳超

8、多媒体室：

刘建龙

9、微机室：

郭晓华、赵媛 10舞蹈室:

方琦

（二）学生处安全小组： 组

长：王艳哲

1、学生安全总负责人：刘建龙 张英杰 电子技术专业:

杜

钧 双语幼教专业：

方

琦 计算机应用专业： 郭晓华 工业美术专业：

冷

华

2、教学楼：

杜

钧

3、男生宿舍：

刘建龙 张英杰

4、女生宿舍：

李莉

5、广播室：

方琦

8、学生自行车棚：李莉

9、学生餐厅总负责人：史冠利

（三）总务处安全小组 组

长：朱宝宏

1、财务室：郑新书

2、门

卫：杜盛强

杜九海

3、库

房：宋占广

4、食

堂：史冠利

6、小卖部：李莉

7、水电暖：刘长庆

（四）办公室安全小组 组

长：李学东 活动室：李莉 档案室：宋占广

三、学校突发事件应急处理工作领导小组

突发事件是指遭遇地震、洪水等无法抗拒的自然灾害、火灾和学生遇到伤害等情况。组

长：张文清

副组长：孟庆举、朱宝红、王艳哲、李金锋 报警组：李学东

宋占广 警戒组：国永杰、刘建龙、疏散组：冷华、耿建坤、方琦、郭晓华、耿娣、杜钧、吕新杰、李莉

各班班主任、生活老师及教务处所属有关部门工作人员 救护组：冷华、耿建坤、方琦、郭晓华、耿娣、杜钧、吕新杰、李莉 抢险救火组：

学生处队：王艳哲（队长）刘建龙 张英杰 刘晓娟 方琦 教务处队：孟庆举（队长）冷华 杜钧 郭晓华

总务处队：朱宝宏（队长）李金锋 宋占广 李学东 史冠利

安全责任制度

二00七年六月

校长安全职责

1、负责本校的全面管理和安全工作，构建学校安全工作保障体系，全面落实安全工作责任制和事故追究制，保障学校安全工作规范有序进行。是安全生产的第一责任者。

2、健全学校安全预警机制，制订突发事件应急预案，完善事故预防措施，及时排除安全隐患，不断提高学校安全工作管理水平，创建安全、文明、和谐校园。

3、认真贯彻执行法律、法规和各项规章制度，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以身作则，在保证安全的前提下，完成各项教学任务和指标。

4、组织制定本学校安全生产规章制度和操作规程。

5、保证本学校安全投入的有效实施。

6、对全校各项工作经常进行检查、督促、落实，经常深入班级、宿舍、食堂及其他场所了解各项制度的落实情况和安全情况，发现问题及时解决处理。消除事故隐患。

7、组织每月一次的安全大检查，对查出的事故隐患和问题，要立即组织分析，制定防范措施，并指定专人限期落实解决。

8、组织制定并实施本学校的生产安全事故应急救援预案。

9、组织学习各项规章制度，不断对全校师生进行安全思想教育工作。

10、抓好全校安全费用的使用和管理工作，做到专款专用。

11、关心教职工生活，不断改善生活和教学条件。开展教育质量达标和安全创新活动，把建设安全校园纳入重要议事日程。

12、事故发生后启动应急预案，对受伤人员实施救治，对事故责任人进行责任追究。

13、积极与上级有关部门联系，建立校园周边整治协调机制，维护校园及周边环境安全。

各处室主任职责

1、在各自分管副校长的领导下，负责本处室所属的各部门、各处室的安全工作，具体分工如下：

（1）教务处：负责即上课学校教学活动中的安全，实验室、微机室、多媒体设备、教室、音体美室、教师办公室的安全，并负责教师及所属职员的安全教育、培训等。负责学校网络安全，即校园计算机网络安全及引导学生健康上网等方面安全。

（2）学生处：负责学生宿舍、广播室、室外体育设施、各教学楼楼梯、学生餐厅的安全。并负责年级主任、班主任、学生的安全教育培训等。负责全校安全稳定的综合协调工作。并负责安全防范教育、教育教学中因管理失当造成师生人员伤害方面的安全；负责学生的交通安全，即学生在就学往返路途，在学校组织集体活动乘坐交通工具等方面的安全。

（3）总务处：负责学校的危改项目及建筑安全；负责学校在组织勤工俭学活动的安全；负责学校的消防安全。食堂、财务室、门卫室、小卖部、水电暖修理、库房、车库、教师车棚、单身教师宿舍，并负责所属职工的安全教育、培训等。

2、定期召开所属各部门、各岗位安全负责人会议，传达上级及学校安全工作领导小组的文件，研究本处室安全工作存在的问题和隐患，提出解决问题方法和安全隐患整改意见。

3、经常检查各部门、各岗位的安全工作，检查存在的安全隐患，并提出整改意见。

4、组织学生在操场开会或外出组织学生集体活动。要成立临时的安全管理组织机构 ；有针对性地对学生进行安全教育，安排必要的管理人员；明确所担负的安全职责；制定安全应急预案，配备相应设施。

5、在学生上下楼梯比较集中的课间操、晚自习下课、打饭时，应合理安排学生的疏散时间、楼道上下顺序，组织排队打饭，并安排教师巡查，防止发生拥挤、踩踏和烫伤等伤害事故。

6、学校组织学生参加劳动，一定是学生力所能及的清扫校园、搬动物品的劳动，不应组织学生参加抢险、救火等有危险性活动，不得组织学生参与商业性的活动。

7、对学生进行实验室安全防护，用水用电、防火、防盗、交通安全、消防安全等方面的安全教育，培养学生的安全意识，提高学生的自我防护能力。每年组织1-2次紧急疏散演练。

安全小组的安全职责

1、在校长的领导下，具体负责学校安全工作的日常事务，每周向校务委员会汇报学校安全工作情况。负责制定学校安全工作计划。

2、按时参加上级有关部门召开的会议并按上级有关部门的要求，上报学校安全工作的计划、总结、报表、材料、信息等。

3、坚持每天对校园及重点部位进行巡查，查找校园存在的安全隐患，责成有关处室、部门、岗位安全负责人进行整改。并及时向校长汇报，加大整改的力度，保证学校的安全。

4、学校内发生安全事故，要在第一时间赶到现场，根据现场情况及时报警，并协助有关部门搞好调查取证，发生火灾时要立即向校长报告，并组织教工进行救火，疏散师生和学校财产。发现师生受到伤害，要组织师生 积极救治，伤情严重的要迅速送往医院，保证师生的生命安全。

5、协同学校政教处做好学校值班安排和学生放假返校统计，负责二十四小时值班，并保证夜间巡逻。

6、负责全校消防设施、消防器材的配备、维护、年检，保证学校消防设施、器材的正常使用。

7、与上级有关部门协调，搞好校园周边环境的治理，建立密切的工作关系。

班主任安全生产责任制

1、经常利用班会、晨会等对学生进行安全知识教育，增强学生安全自我防范意识，加强学生课间活动管理，杜绝学生安全事故发生。

2、时时注意班级各类设施的安全情况，维护班级设施的完好，如发现有不安全隐患要及时向学校汇报。

3、如遇突发事件如晚间停电、失火、地震等，必须在第一时间赶到本班教室，及时观察险情，并组织学生严格按照学校应急预案，进行有序的疏散。

4、学生上早间操、参加集会等集体活动时，班主任应与学生同行，组织学生有秩序地上下楼梯，防止因拥挤踩踏造成不安全事故。

5、经常对学生进行珍爱友情、和睦相处教育。平时一旦遇学生之间发生矛盾，要及时了解情况做好思想教育工作和疏导，避免矛盾进一步恶化，并及时向年级部和政教处汇报，说明情况。坚决杜绝群殴事件发生。

6、认真贯彻上级有关安全工作的法规及学校有关安全工作制度，如发生安全事故要如实上报学校，不得隐瞒、拖延。对发生的学生伤害事故应及时送医院，并通知家长。

7、班级组织集体外出活动，必须事前申报学校，经批准后方可进行。活动要坚持“徒步、就近”，要精心组织，落实安全措施，并实行“谁组织谁负责”的原则。

8、及时统计放假返校缺勤的学生，要及时和家长取得联系，了解原因，并及时向政教处汇报，说明情况。

9、给学生开假条要看见家长，并确信家长签字或受家长电话委托。

10、班主任对家长或监护人告知的有特异体质、特定疾病或异常心理状况的学生应当给予适当关注和照顾，不宜在学校学习的学生，应当建议学生休学，并向有关部门报告。

11、一旦发现学生受到伤害或者患有严重疾病的学生，班主任要及时采取措施，积极予以救护，并报政教处和通知家长，以更好的保护学生的人身安全。

12、班主任不得私自向个人或单位购买；课间、午间食品，不得向学生推销食品和保健品。

13、教育学生不要参加抢险救灾等危险性活动。

体育组负责人安全职责

1、经常检查体育器材室、室内体育器材、室外体育设施（如；单杠、篮球架、乒乓球台等）的安全隐患，及时维护室内体育器 材和室外体育设施，排除安全隐患。每学期的开始和学期中期全面检查、维护一次。

2、坚持体育课上下课整队和考勤制度，并对学生进行必要的安全教育。

3、体育教师负有维护教学场地、体育器材、设施不受外界因素干扰的职责。对设施有不安全因素的，应及时向学校报告。

4、对体育课堂上学生攀高、擅离体育场地等一些违规行为要及时进行必要的管理，告诫或制止。

5、体育教师应当按照体育运动规律和规定的教学工作计划开展活动

6、不得私自向学生推销各类体育用品。

7、应了解所教班级特殊体质学生的情况并妥善处理。

8、每个学期的开始及时了解学生的身体状态，做到心中有数，安排好不能进行剧烈体育活动的学生。在进行正常教学时，根据教学内容，做好保护与帮助，学生发生意外伤害事故，马上送到医院进行急救，并及时通知学校有关领导及家长。

音美组负责人安全职责

1、音美组主要负责，电子琴室、形体室、画室以及与其相关的教学设施、器材等。

2、负责音美组安全管理的全面工作，做好学校布置的有关安全工作，组织本组人员学习、贯彻、落实学校各处室有关安全工作的通知、要求。

3、及时查找和排除本组的安全隐患，每天下课后要关闭所有电器的电源，下班前要仔细检查音美教室及办公室安全情况。发现隐患及时排除，如不能排除应及时上报。

4、提高防火意识，与本组人员一起较熟练地掌握灭火器等消防器材的使用。

5、结合所负责的课程向学生积极渗透安全知识，如果发生火情或突然停电等突发事件，积极采取措施。

电子实验室负责人安全职责

1、负责实验室全面的安全管理工作，并将安全责任落实到人，使每个人都有安全意识。高度重视安全，做到“五防”、“四关”。五防：防火灾、防盗窃、防漏水、防腐蚀、防中毒；四关：离室时要关水、关电、关仪器、关门窗。

2、贯彻落实各处室布置的安全管理工作。

3、随时查找和排除本部门的安全隐患，如不能排除应及时上报。

4、若遇到上实验课时发生火灾等突发事件，有及时疏散学生的责任，每层楼均有人负责东西楼梯口的疏散，防止疏散过程中再出现意外情况。

5、学生上实验课时，有教育学生进行安全操作的责任；督促组内人员学会应对实验课上的一些突发情况：如触电、化学灼伤、烫伤等。

6、对化学危险品等特殊物品有监管的责任，如储存条件、双人双锁的管理等。

7、检查和督促组内人员下班前关好门窗，停水，断电。

8、兼有配合校内其他部门的灭火责任。

9、实验仪器、药品、危险品应当分类存放在安全地点。

10、学生在实验操作时，管理人员不得离开实验室，应做好巡视指导工作。

财务室负责人安全职责

1、在总务处的领导下，负责全校的财务安全工作，主要职责是贯彻执行国家财经政策、纪律、会计制度，完成上级部署及学校的财务工作。

2、监督出纳员去银行取现金数额较大时，必须通知总务处派人护送。不得单身去银行取款。

3、按照上级规定的各项制度、开支标准，认真审核财务收支的原始凭证，正确填制会计凭证。

4、每天下班前负责监督检查财务室门窗是否关好，电源是否断开。

5、监督出纳员库存现金、有价票据的存放，每日库存现金不得超过限额，做好库存现金的防盗工作，严格遵守国家财经纪律，收费期间对所收款项，及时存入银行，定期与银行做好账目核对，确保资金安全。

6、按照《会计档案》的规定，做好凭证、帐簿及银行印鉴的管理。做好帐本的防火、防盗工作。每月底定期对微机中的数据及原始资料进行备份，以防会计信息丢失。

生活老师安全职责

1、爱岗敬业,责任心强,坚持24小时值班。

2、学生出现问题尽量自行解决,确实解决不了的，通知班主任协助急解决，同时上报学生处。

3、严密注视宿舍楼门口进出人员，防止非宿舍人员进入,坚决拒绝留宿外人，搬进出东西要查问。

4、午休、晚休时清点人数，对于宿舍学生情况仔细查询，做到心中有数，对于归宿学生，要掌握情况，查得原因并及时联系班主任和家长并上报学生处。

5、加强安全防范意识，发现险情及时排查，防患于未然。对宿舍的门窗、床及各种公共设施情况经常检查,避免意外伤亡事故发生，一旦发生受伤情况及时送同学去医院，同时通知家长并上报学生处。

6、学好和熟悉疏散办法，遇有紧急情况，必须迅速疏散学生，确保学生人身安全。

7、早、中、晚按时开关门锁及电闸，按作息时间督促学生按时上课，按时回宿舍，严格检查就寝状况。

8、学习离开宿舍后,值班老师要逐个对宿舍卫生，床铺等内务情况进行检查，根据情况予以加分或扣分，对差的宿舍做出及时进行教育，并及时整理。

9、教师要关心看护学生，全心全意为学生服务。.对于生病或生活学习中有困难，值班老师要热情给予帮助，一旦有学生生病及时送往医院，同时通知家长和上报学生处。

10、要大胆管理，认真负责，学生在宿舍期间，值班老师要巡查，密切注意学生各种情况,及时做好思想工作。

门卫负责人安全职责 学校门口是学校的窗口，人流量大，进出校门的人员复杂，为了保证校园的安全，作为一名门卫负责人，要做到以下几点：

1、要认真学习党和国家的法律、法规，学习学校的各项安全规章制度，在工作中不怕苦、不怕累，并和其他门卫人员沟通，经常检查自己，自我约束。

2、切实履行门卫安全职责，要认真检查来客所带的各种物品，防止各种安全隐患带入学校，如：易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品。对外来车辆、人员要严格控制，做到来客登记或打电话联系，对校门口出现的隐患，应当及时向领导汇报，如遇不法分子应及时拨打110报警。

3、在工作方面不管上班或下班，都要相互团结协作，对来客要礼貌，不讲粗话、脏话，热情服务。

4、要及时落实各处室领导提出的安全要求。

5、对食堂、小卖部进货渠道监管，验收证明、票据并存档。

6、提高安全防范意识，注意安全用电、安全应用设备，做到防火、防盗，防止发生人员伤亡。时刻保持警醒头脑，出色地完成本职工作。

7、坚守岗位，换班要由总务副校长批准，交接班交接双方要见人，避免出现空岗。

8、严格禁止任何人骑车进出校门。

9、验收外出学生假条。杜绝无假条学生出校门。如有教师带学生出门，请教师填单签字。

10、验收信件和报纸，做好记录并送达各处室。

11、代收学生家长所送物品（危险品、食品除外），检验、记录好并及时送达学生或班主任。

12、严格禁止家长接送孩子时进入校门。

库房责任人安全职责

1、认真落实学校针对库房下发的各项安全规章制度的要求。

2、库房内物品要排放整齐，易燃品和其它物品要隔离，以防火灾。

3、坚持经常检查库房，发现安全隐患及时排除，不能排处的上报有关处室。

4、坚持每天清扫，保持室内整洁，注意物品防潮。

5、坚持半年一次检查消防器材。

6、关闭电源、关好门窗，以防火防盗。

7、严格禁止他人进入库房。

8、严格禁止在库房内吸烟和携带火源。

安全事故责任追究

为了保证学校教育教学工作的正常进行，维护学校的教育教学秩序，保护师生的人身安全，保护学校财产和师生个人财产的安全，确保不发生安全事故。一旦发生校内安全事故，要根据学校安全工作责任制度进行责任追究。

1、学校发生重大安全事故，如由于学校责任造成师生死亡、火灾损失在5万元以上，学校财产损失在10万元以上等，要依次追究责任人，岗位责任人，处室主任，安全责任人，校长的责任，分别给予相应的行政处分；有关责任人的行为触犯刑律的，应当移送司法机关依法追究刑事责任。

2、学校发生一般安全事故，要依次追究有关责任人，岗位责任人，班主任，安全责任人的责任，根据情节轻重，分别给予相应的行政处分，扣发绩效工资，取消评优评先资格等。

3、学校教师或者其他工作人员体罚或者变相体罚学生，造成学生伤害的，要追究当事人的责任，责成其向受害学生进行赔偿，并根据情节和学生受伤害程度给予必要的行政处分，扣罚绩效工资，直至取消其教师资格或工作人员资格。触犯刑律的，要依法由司法机关追究刑事责任。

4、学校教师或者其他工作人员在负有组织、管理未成年学生的职责期间，发现学生的行为具有危险性但未进行必要的管理、告诫或者制止的；发现学生受到伤害或因患严重疾病需要救 治时，不积极组织救治的，要追究当事人的责任，根据情节给予批评教育，直至给予学校纪律处分。

食堂管理员安全职责

1、食堂在校长领导下，后勤主管理下工作，食堂管理员职责领导炊事员和库房管理员，现金处的帐目和采购工作。

组织全班职工政治学和思想工作。

2、炊事员班长负责食堂全面工作，炊事员要听从班长安排，炊事班长要安排食堂和善食的调节，饭菜的价格做到心中有数。

3、不做糊涂饭要精打细算，勤俭节约，爱护公物，要互相交流做饭经经验，经常组织全班人员学生饭菜制作知识和饭学知识，领导全班人员搞好伙房安全部卫生，采取防火、防盗、防虫等各项工作。

4、平房管理职责要做到物品排列有序，库内卫生清洁，菜库经常通风，保持蔬菜新鲜，避免物品积压，造成浪费，入库登记、记帐出登记，领物品人员签字，核算赢、亏，每个月报销帐目数字，食堂营业情况和卖饭营业情况，给食堂主管。

小卖部负责人安全职责

1、所进货物必须为正规厂家生产并有产品合格证。杜绝过期或无生产日期、厂家的货物。

2、进货时要索要和验收票据。

3、不进肉类熟食品（如香肠）。

4、及时发现并处理掉过期货物。

5、不进烟酒，不进火柴、打火机等火源物品。

6、销售价格不得高于市场零售价格。

7、卖货时必须用卡清算，如发现用现金结算，要扣售货人员的奖金。

8、负责人要文明用语，礼貌待人，精心经营，服务周到。

9、认真负责进货要检查，出厂日期，产品合格证，帐目要清楚，所经营的物品要明码标价，做到日清月结，卖货时必须用卡清算，利润无差，如有出现错误要自负，售货杂物品排列有序，卫生清洁。

安全管理制度

二00七年六月

安全检查制度

为了加强学校安全管理，确保学生活动安全，制定安全巡查、检查制度：

一、安全巡查、检查制度

1、对重点部位要建立每日巡查制度，巡查内容要建档登记，发现隐患立即采取措施。安全检查工作做到有计划、有步骤地进行，重点部位的检查每周不少于一次，其他部位的检查每月一次，年终进行全面检查。

2、安全检查要认真填写检查记录，检查人员和被检查单位负责人要在记录上签名，并建立档案。对检查中发现的安全隐患，能及时改正的及时改正，一时难以改正的，应书面报告有关部门，并落实防范措施，防止事故的发生。

二、安全检查的内容应包括：

（一）各种安全防范措施、制度的落实情况，安全隐患的整改情况。

（二）安全设施、器材是否完好、有效，安全疏散通道、出口是否畅通。

（三）值班室、消防控制室设施运行、记录情况。

（四）体育教学设施、试验设施、学校建筑、运动场地、供水用电设备、食品卫生、重大危险源等安全情况。

（五）安全责任人、主管人、安全员的工作情况。

（六）其他需要检查的内容。

安全教育培训制度

为切实提高全校师生的安全意识，掌握安全知识，确保学校各项工作的顺利开展，特制订师生安全教育培训制度。

１、学校每年要制定安全培训计划，有针对性地对广大师生进行安全防范意识培养、安全知识教育和安全技能训练；每年开展不少于一次针对防火、防洪、地震等自然灾害的应急、逃生、自救、互救演练，提高师生安全防范能力。

２、根据地域、环境、季节特点，利用活动类课程时间，每月定期对学生进行防地震、防雷电、防火灾、防溺水、防煤气以及用电安全知识等方面的教育，并将安全教育渗透到教学、社会实践、日常生活及各类大型活动中。

３、利用每年的全国中小学生“安全教育日（每年３月最后一周星期一）”、“119”消防宣传日活动等，针对安全教育的薄弱环节，确定活动主题，开展宣传教育活动。

４、要将放假前、开学初作为安全教育的重要时段，重点向学生介绍水陆交通安全、饮食卫生、校内外活动安全及其意外事故自救、自护知识等。

５、加强学生法制教育，积极因素预防学生在校伤害事故。６、要注重学生心理健康教育和心理障碍疏导工作，教育学生珍爱生命、珍爱健康，帮助学生克服心理压力，防止和减少学生因心理疾病而发生的他伤、自伤、自残事故。

7、建立完善安全教育培训制度档案。

隐患排查整改制度

为进一步完善安全工作管理机制，促进投入机制、保障机制的健全和科学化，确保将各类安全责任事故控制为零，特制定本制度。

1、安全隐患的发现和报告，学校要进一步认真落实安全工作日检查、周抽查、月排查报告、季研究通报制度。检查的范围包括校内建筑物、设施设备、管理制度及执行和校外周边环境。在检查中发现的隐患和经师生或社会人士举报存在的安全隐患，学校自身能解决的，要立即落实人员经费予以解决；学校自身无力解决的，要及时向主管教育部门上报。

2、安全隐患的整改和排除。对发现的安全隐患，学校必须立即召开安全工作领导小组会议，落实整改方案和整改合格前的安全防范措施。对上级部门检查下达的隐患整改通知书，要制定方案限期整改，并写出整改报告。安全整改方案要立足实际，务求科学高效，必要时应听取专家小组的意见和建议，尤其是涉及专业知识的安全隐患。学校要落实人力、物力、财力按方案实施。

3、督查和奖惩。学校对实施中的整改工程要加强过程的监管，确保质量合格。整改结束后，要组织对整改的督查和签字。对在安全隐患排除中玩忽职守，延误时间或整改质量不合格的，要视其情节轻重，对安全工作第一责任人给予通报批评，停职反

省或行政处分。造成重大责任事故的，依法移交司法部门追究刑事责任。

档案室安全管理制度

1、认真贯彻《中华人民共和国档案法》和其它有关档案工作的规定。

2、档案室有专人负责管理，列为学校安全管理要害部位，工作人员应特别做好安全工作。

3、各种档案须科学管理，存放有序，查找方便。

4、档案室是机密部位，非工作人员未经批准，不得随便进入室内。

5、各类资料进入档案室，必须严格登记制度、借还制度，机密资料、人事档案严防丢失、严防泄密事件的发生。

6、档案室应通风、透气、干燥，做好防湿、防虫蛀的工作。

7、室内消防器材、报警设备常年完好，性能良好有效。

8、严禁将任何火种带入室内，任何人不准在档案室内吸烟。

9、门窗坚固防盗，工作人员随手关窗锁门，假期、节日要特别加强看护，确保安全。

安全管理组织机构及有关规定

为加强学校安全工作，保障师生的人身安全和身体健康，消除各种不安全隐患，特成立安全工作领导小组，并制定如下工作制度：

一、安全组织

1、学校安全领导小组 组

长：张文清

副组长：孟庆举、王艳哲、朱宝红

成员：李金锋、宋占广、史冠利、国永杰、刘建龙、冷

华、方琦、郭晓华、杜钧、尹瑞轩

2、学生安全组织 组长：魏少旭

成员：邢晓同、陈朝君、魏玉龙、刘晓媛

二、工作制度

1、安全工作检查制度。每周由安全工作领导小组进行一次全面检查，内容包括：水电线路是否完好、畅通、规范；校舍及各种设施是否安全、完好；实验、电教等教学设备的使用、保管和维修等情况；学校食堂的卫生、消毒和食物的储藏管理等情况；各班学生执行安全制度情况。每天值班员进行巡查发现问题及时解决并报告给校长，并做好检查记录，每月分析一次人员的思想状况。

2、值班制度。学校实行24小时值班制度，每天的值班人员负责学生的用餐、作息，组织好看新闻、阅读书报、文体活动，34 负责晚上就寝、清点人数和对各室用电、锁门情况的巡视检查，院内各个部门的检查，检查大小门的上锁情况，并做好记录。

上课时间任课教师负责对学生的管理，及时发现各种苗头性问题和不安全隐患，及时解决学生的思想问题，不能解决的主动及时的和学生管理组人员和学校反映，对不在位的学生要及时查明原因。

3、安全教育制度。每周至少进行一次安全教育，内容要有针对性，并要进行道德思想教育，要有登记和记录。

4、出入登记制度。学生外出要严格请销假制度，门卫负责检查出门证后登记放行。外来人员要进行登记，找人的要先通知被找的人，确认后再开门放行。学生家长到学校，门卫要热情接待，让其在门卫室等待，由门卫通知其班主任或值班人员。

5、请假制度。如果学生需要临时离校，必须事先请假，经批准以后，凭出门证方可离开学校，回学校后交回出门证。严格履行请假外出手续，学生临时外出需经班主任或者值班老师批准，学生家中有事需要在校外过夜，由班主任请示，需经学生处批准同意，方可执行。除大周假外，星期日不许返家。教职工需经校长批准。

6、宿舍长报告制度。每天就寝前由各宿舍长给值班老师报告本宿舍的就寝情况，报告情况不能走形式要真实可靠，确保每位同学在位，负责本宿舍内其他安全事项，发现问题要及时报告。

7、学校建立联系家长制度。学校定期与学生家长联系，了解学生家庭情况并与学生家庭成员共同加强对学生的管理。

安全事故报告和调查处理制度

发生事故时，学校负责人要立即赶赴现场，采取措施，减少损失。事故发生后应本着“四不放过”的原则，调查研究，找出原因，分清责任，确定处理意见，吸取教训，制定措施，防止类似事故的发生，切实做到一事故一分析、一分析一处理、一处理一落实。

根据发生事故的情况，分别由有关负责人组织处理：

1、发生轻伤事故，在24小时内，由校长组织事故学校、医院、劳保有关人员参加，进行调查，分析事故原因，研究防范措施，并且在48小时内填写“伤亡事故登记表”。

2、发生重伤事故，要立即向教育局汇报，在24小时内由校长负责组织有关部门进行调查，分析事故原因，分清责任，制定防范措施，并且填写“伤亡事故调查报告”分别送校长、教育局等有关部门，报送时间不得超过5天。

3、发生一次死亡1人的事故，要立即向教育局汇报，由校长负责组织有关部门配合学校进行初步调查，分析事故原因、分清责任，制定防范措施，填写“伤亡事故调查报告”，报送上级部门的时间不得超过一个月。

4、发生一次死亡2人以上事故，要立即向安监局汇报，校长负责组织技术、教育、公安等有关部门进行调查，查明事故原因，制定防范措施，提出对事故责任者的处理意见，填写“伤亡事故调查报告书”，报送上级部门。

5、发生事故，学校负责人必须及时到现场处理。超过半小时的事故，通知班主任和年级组长，2小时以上事故，通知政教主任和副校长到现场处理。

7、及时组织人员进行事故分析，严格按照“四不放过”的原则组织对事故进行分析。

8、发生各类事故后，根据事故性质分类进行分析、整理、统计，存档备查。

9、发生安全事故应当依法妥善处理事故的善后工作，按国家和本省规定向事故伤亡人员支付赔偿金。

学生返校统计制度

1、学生必须按照学校规定的返校时间按时返校。遇有特殊情况需由学生家长向班主任请假。

2、学生返校后，不得再出校门，如有特殊情况，须由班主任陪同方可出去。

3、各班按照规定时间安排学生进入教室，学校学生处值班老师清点各班学生数，记录缺勤情况并与班主任核实，未到校且联系不上家长的学生及时上报值班领导。

4、凡未按时返校的学生，班主任必须和家长取得联系，确保学生安全。

5、返校当天由班主任上班会课，以便清点学生人数和联系家长。

6、值班老师做好统计记录，并报学生处存档。

学生安全管理制度

1、进出校门要自觉下车，进入校门后要按规定停放自行车。

2、进出教室，不急行、不拥挤。

3、严禁在教室内追逐打闹和奔跑，以免滑倒和摔伤。

4、严禁攀爬学校任何一处的的围墙，门窗、围栏、树木、球架，不准上房。

5、不准携带易燃、易爆、有毒物品及凶器进校。

6、若照明灯和电风扇等电器发生故障，不得私自动手排除，应报告教师或总务处，由学校电工进行故障排除，不得打开配电箱，触摸电器开关。消防器材未经许可，不得随意搬动。

7、大扫除时注意安全，对高处的玻璃窗，不要勉强擦拭。

8、不准私自外出游泳。

9、住宿生不准私自到校外公共场所进行文娱、体育和任何形式的玩乐活动。任何私人聚会，必须征得家长同意。

10、做文明学生，不要有任何故意伤害他人、窃取他人财物的行为，不允许在任何场所参与打架斗殴。

11、察觉到有不安全因素应及时报告师长。遇事冷静，以保全自身安全为重，不冲动蛮干。

12、上实验课要严格遵守实验室的有关安全要求完成实验。

13、课外活动和体育锻炼，要按有关安全规则进行。

14、在往返家校的路上，要注意交通安全，行路要严格遵守交通

规则。

15、参加学校组织的校外集体活动，要严格遵守活动纪律，不得擅自离队个别行动。

学生宿舍安全管理规定

1、宿舍是供学生休息的场所，必须保持宿舍楼内肃静、文明、清洁、卫生。

2、学生必须按规定的宿舍、床位就寝，未经班主任同意不得私自调换宿舍和床位。

3、男女生同学未经允许不得互串宿舍。

4、每个寝室选出宿舍长一人，其他同学必须服从宿舍长的管理，遵守宿舍管理规定，搞好本宿舍卫生。

5、宿舍不准私自留宿来客。

6、严格遵守作息时间，服从学校管理人员的管理、检查。

7、严禁在宿舍内吸烟、喝酒、打架斗殴、传看不健康的书刊、大声喧哗、打麻将、赌博或变相赌博，不得将麻将等赌具以及棍棒管制刀具等物品带入宿舍区内，不搞封建迷信，不准饲养动物（宠物）。如发现危及宿舍内人身、财产安全和扰乱宿舍正常学习、生活秩序的情况，保卫和宿舍管理部门有权根据相关条例进行处理，如已经构成犯罪的将移送公安部门依法惩处。报警电话：2205003（学生处）。

8、宿舍内严禁使用电炉、酒精和其它易燃易爆物品，不准点蜡烛，点蚊香，严禁私接乱拉电线、电源，防止发生火灾。

9、宿舍内配备的公物必须爱护使用，宿舍内的床铺、电话、电源等如有破损，应及时申请报修，做到安全隐患不过夜。

10、宿舍人员离开宿舍时，都应自觉检查门、窗是否关好，电源是否关闭。注意安全防范，敢于同不良行为做斗争，上课和晚自习期间不准在宿舍内逗留，因病须在宿舍内休息，必须经班主任批准。

11、宿舍内如发生意外和紧急情况，一定要镇定处理，服从值班人员和老师的指挥，安全撤离到楼外。

组织师生外出活动安全管理制度

1、组织师生外出活动（社会实践、社会调查、写生、春游、秋游、参加公益活动、义务劳动、参观访问等）要制定有周密的计划和安全措施，活动方案必须经校领导审阅签字同意后方可实施。组织到外地或较远活动的需经教体局分管安全局领导审批。

2、每次活动应有具体的责任人，注意人员年龄、身体状况搭配。

3、活动的路线、地点，事前应进行实地勘查。

4、活动租用车辆，必须租用有资质的正规的公交公司或旅游公司的车辆，车上必须配备教师、严禁超载。

5、每次活动都要有安全、保卫、意外事故的应急预案。

6、野炊、爬山、野餐要注意防火、防食物中毒、防摔伤事故发生

7、活动地附近有河流、水库的，没有组织措施或不具备安全条件的，不能让学生下水。

8、凡外出参加各种活动，学校领导及安全小组成员必须对活动全过程进行监控。

9、在活动中实行责任追究制，如遇安全事故，追究相关责任人的责任。

10、任何部门、处室一律不得组织学生参加社会盈利性、商业性的庆典活动。

消防安全管理制度

1、防火巡查。指派专人负责消防安全重点部位管理工作，并坚持每日进行防火巡查。对巡查中发现的火险隐患要及时纠正，妥善处置，当场无法解决的，要立即报告，发现初起火灾要立即报警并及时组织扑救。

2、防火检查。有计划、有步骤地进行防火检查工作，重点部位的防火检查每月不少于一次，其他部位的防火检查每季度一次，年终进行全校消防检查。防火检查要认真填写检查记录，对检查中发现存在的火灾隐患，能当场改正的当场改正，无法当场改正的，应书面报告有关部门，并加强防范措施，防止火灾事故的发生。学校安全领导小组定期组织学校有关部门对全校依法进行防火安全检查，对发现的火灾隐患及时下发隐患整改通知书，限期整改。

3、用火安全管理。学校管辖范围内不得擅自动用明火，因教学、教研需要在校园、学生宿舍区、禁火区内动火的，应向学校安全领导小组申请，明确动火地点、时间、范围、动火方案、防火措施、现场监护人、责任人，经审核批准后方能动火。校内各基建工地动火、用火，施工承包单位负责人应对消防安全全面负责，确保工地安全。

4、用电安全管理。校内电力施必须严格按章管理，线路的安装、改造、维修必须由专门人员按规程作业。电工人员安装、44 改造、维修电器设备，必须严格按照规程操作，避免因操作失误、技术不熟练造成火灾事故的发生。严禁任何人在校内输电线路上私自乱拉、乱接电线。教学、教研用电设备要确定专人负责、按章管理，坚持人走拉闸断电。要严格学生宿舍用电管理，规定学生在宿舍用电范围。

5、消防安全宣传教育。学校要经常开展多种形式的消防安全宣传教育工作，板报、主题校会班会、讲座、演出等多种形式开展经常性的消防安全宣传教育，提高广大师生员工的消防安全知识和技能水平。

6、防火注意事项。要做好消防设备的定期检查及维修工作。任何人不得随意使用消防器材，不得擅自挪用、拆除消防设备。各楼房的楼道和楼道口要保持安全通道畅通。教室、实验室、前后门要开启自如。学生不得抽烟、点蜡烛，严禁学生带打火机、火柴、烟花爆竹等易燃易爆物品进入校园。学生宿舍内，不准乱拉电线、不准用电烧开水，禁用电炉等电器。

学生请销假制度

一、请假时间为：上午8：00至11：00 下午2：00至5：00其它时间不准随便出入，有突发情况的，须向班主任老师说明。

二、请假权限。学生请假时，按请假时间长短分别由班主任、学生处、校长批准，除此之外，任何人无权准假。

1、请假1天内的（不在外过夜），由班主任批准。

2、请假2天至4天的（含4天），由学生处批准。

3、请假5天以上的，由校长批准。

三、请假与销假

1、进出校门必须有出门证（要求有学生处盖章和班主任签字）和本人学生证，星期天外出和返校必须持有本人学生证。

2、一张请假条只限一人使用。

3、请假外出者，不能买或给其他同学携带零食和没有包装的食品进入学校（水果除外），发现后除没收食品外。

4、请假期满要续假时者，必须提前向班主任申请。由班主任视情况而定，不能续假时，超过时间以旷课论处。

5、请假期满后，应向班主任、学生处销假，否则以旷课论处。

6、学生请长期病假的应持有县级以上医院的证明，跟班主任说明理由，由班主任持有关证明按规定的权限办理请假手续。

夜间安全巡查制度

为了确保学校的财产和学生人身安全，创建“平安校园”特制定夜间安全巡查制度：

1、夜间巡查人员包括：校主要领导、学生处干事、值班教师、门卫管理人员。

2、值班巡查人员必须按时到期岗，负责校区域安全，值班巡查期间，要提高警惕，坚守岗位，尽职尽责，勤检查、勤巡逻，做好“四防”工作。

3、负责检查要害、重点部位。办公室、教室门窗是否关闭，报警装置是否正常工作，电灯线头、开关电线是否裸露，做勤巡逻、勤检查，切实做好防盗工作。

4、明确任务职责，熟悉地形、地物，决不放过每个死角。

5、提高警惕，善于发现可疑迹象和隐患，有权作临时性处理并迅速向领导汇报。

6、巡查人员在巡查中发现被盗情况，要采取措施，保护现场，发现火灾要及时扑救、报警，并及时向领导汇报。

7、注意自身安全，防止坏人袭击和发生其他不测情况。

8、做好交接班手续，并记好值班日记。

值班管理制度

为了加强学校综合治理工作和安全稳定工作，必须坚持学校干部值班带班，保证校园一年365天时刻有干部值班或带班，确保师生的按全和学校财产的安全，防止出现各类事故，特制本制度：

1、校主要领导领班。张文清、朱宝宏、王艳哲轮流值班，负责学校的全面工作。值班的领导，坚持二十四小时值班，查看宿舍管理、教学情况、餐厅秩序等，晚上要认真巡视校园尤其是重点防范部位，并和值班老师一起检查校园内是否有不安全因素。

2、学生处老师值班。国永杰、刘建龙，全天24小时轮流值班，全面配合领班人员工作，负责学生日常管理工作。

3、班主任值班。杜钧、吕新杰、郭晓华、耿娣、冷华、耿建坤、方琦、赵媛。轮流值班，值班时间6：20—21：30，负责检查早操出勤及卫生情况、维护日常秩序、检查熄灯就寝情况，及时发现问题、解决问题，并做好值班登记工作。

4、学生会值班。主席和各部轮流值日，其职责是：认真检查记录各班早、晚自习，课间操，早操出勤、纪律等情况；检查并督促班级及个人的纪律、卫生、仪表等情况；配合学校值班老师维护校纪校风。

5、学校办公室负责安排平时、五·

一、十·

一、元旦期间、寒暑假干部值班表，并按市教育局要求，及时上报值班表。

6、做好交接班，不得空岗、离岗。

7、值班人发现重大问题要及时上报。

重点要害部位安全管理制度

1、加强要害部门、部位的安全防范，配备防盗、防火设备。

2、学校的电子实验室、电子考核室、微机室、多媒体室、舞蹈室、画室、电子琴室、档案室、财务室、食堂、小卖部、库房等，实行专人负责、责任到人。

3、重点要害部门的工作人员，应严格按照本部门规定的操作规程工作，自觉遵守岗位职责，及时关门关窗。

4、加强设备的保养和维修工作，定期检查设备的安全和财物规定存放的数量。

5、严禁非工作人员随意进入重点部门和部位。

6、学校值班人员要对重点部门、部位要常巡查，勤查看、细防范，发现问题立即处理，并及时通报有关职能部门。

7、定期全面检查，遇节假日增加检查次数，发现不安全因素，及时堵塞漏洞、消除隐患。