公共卫生服务项目介绍

公共卫生服务项目介绍（共11篇）

公共卫生服务项目介绍 篇1

妇幼重大公共卫生服务与基本公共卫生服务内容介绍 妇幼重大公共卫生服务项目：

1、增补叶酸预防神经管缺陷项目内容：对育龄妇女在孕前三个月和孕后三个月免费发放叶酸片，指导坚持服用，预防和降低神经管畸形。

2、农村妇女宫颈癌筛查项目内容：对辖区内35-64岁农村妇女进行宫颈癌检查，通过新增检查项目、妇科检查和宫颈脱落细胞液基学检查，对结果可疑进行阴道镜和组织病理学检查，分别对检查异常者和宫颈癌患者进行干预、治疗。

3、农村妇女宫颈癌筛查监测项目内容：对宫颈癌筛查者信息录入。

4、产前艾滋病、梅毒及乙肝筛查项目内容：在孕早期（12周）由具备资质的HIV初筛实验室的医疗机构进行1次艾滋病、梅毒、乙肝检测、对初筛阳性者及时转诊到省市级定点诊断机构进行复诊确诊。确诊感染者按照国家相关规范进行综合干预、治疗。

5、农村孕产妇住院分娩补助项目内容：对辖区内农业户籍的孕产妇在取得助产服务许可的定点医疗保健机构住院分娩，通过财政补助和新型农村合作医疗保险进行住院分娩补助，适度提高农村孕产妇住院分娩率，降低孕产妇和儿童死亡率。妇幼基本公共卫生服务项目：

6、孕产妇健康管理服务项目内容：为孕妇从妊娠到分娩提供5次产前基本免费检查，对整个孕期健康状况进行监测，识别高危孕产妇，及时转诊、干预。产后42天内，进行对产妇和新生儿健康状况进行访视和检查，发现异常及时指导、转诊。7、0-6岁儿童健康管理服务项目,对辖区内0-6岁儿童，按照保健程序，对儿童进行体格检查，生长发育和心理行为发育评估。对正常儿童进行健康指导，对筛查异常儿童及时治疗转诊。

8、降低孕产妇死亡，消除新生儿破伤风项目,通过加强产科急救中心建设，培训产儿科医生，驻县专家指导，健康教育宣传提高住院分娩率，杜绝家庭分娩消除新生破伤风。

9、产前筛查项目内容：在孕15-21周进行血清学检测，对胎儿患神经管畸形、唐氏综合症和爱德华综合征的患病风险进行评估，对高风险者进一步检查干预。

公共卫生服务项目介绍 篇2

2008年6月9日, 我国成功发射第一颗直播卫星“中星9号”后, 按照中央关于直播卫星首先用于广播电视“村村通”的决定, 至2010年底, 已为1350万“盲区”用户解决了看电视、听广播难的问题。但我国有4.08亿户家庭, 约两亿多户能够看到节目套数多、接收信号好的电视节目, 还有约2亿户的农村群众只能接收到最多5套无线电视信号。这些地区的广大群众对接收更多套数、更高质量广播电视节目的需求越来越强烈, 如何满足这一需求, 已经成为农村广播电视覆盖中最突出的问题。

2011年6月11日, 中共中央政治局常委李长春到宁夏固原市原州区三营镇视察广播电视“村村通”时强调:“直播卫星传送中央统一安排的节目, 地面无线覆盖方式可接收当地的节目, 互相不能替代, 二者最好结合起来。”7月3日广电总局确定在宁夏银川市西夏区镇北堡镇、石嘴山市平罗县黄渠桥镇、固原市原州区三营镇开展直播卫星公共服务试点, 对试点工作目标、试点任务、工作要求等进行了要求。截止9月3日, 宁夏试点工作共安装400余户, 预约登记用户500余户。9月4日, 全国直播卫星公共服务试点工作现场会在宁夏银川召开, 中共中央政治局委员、中宣部部长刘云山出席会议并发表重要讲话, 对宁夏直播卫星公共服务试点工作给予充分肯定。至此, 宁夏直播卫星公共服务试点工作取得阶段性进展。

2试点地区地面数字电视网建设情况

为确保在试点地区“双模”机顶盒可以接收到稳定的地面数字电视信号, 宁夏广电局在试点地区进行了地面数字电视建设改造工作。

2.1系统架构

本次三个试点地区的地面数字电视系统从以下几个方面进行建设和优化:信源系统、传输分配系统、发射系统。

2.1.1信源系统

信源系统负责进入传输分配网之前的节目信号源的处理工作, 重点包括数字信号接收机、编码器、复用器等主要模块, 如图1所示。信源系统分别在自治区有线电视总前端与地市有线电视分前端, 主要将中央、宁夏、地级市需要传输的节目编码复用后送入传输系统。

按照国家广电总局要求, 视频编码方式采用MPEG-2, 公共服务内容不加密, 清流传输。

如宁夏741发射台所用信号是经宁夏有线电视总前端将数字卫星接收机接收的中央电视台综合频道、军事农业频道, 与经过编码的宁夏电视台综合频道、公共频道以及银川市电视台公共频道、生活频道共六套节目复用后, 通过专用光缆线路传输至发射台。

2.1.2传输系统

传输系统负责将信源系统与发射系统之间进行连接。

根据信源与台站间距离, 宁夏三个试点地区地面数字电视信源均采用光纤传输, 将前端复用器输出的ASI信号用ASI光机通过裸光纤传输到发射台 (图2) 。

2.1.3发射系统

传输系统将ASI信号送入数字电视发射机, 经调制、放大、滤波后, 送向天馈系统进行发射。

2.2试点地区地面数字电视网建设

2.2.1建设任务

为了满足直播卫星与地面数字电视“双模”接收的需要, 实现试点地区本地数字电视节目的无线覆盖, 需对宁夏741发射台28频道地面数字电视和石嘴山市沟口发射台21频道地面数字电视信号传输发射系统进行了重新配置, 并新建了固原市三营转播台25频道地面数字电视发射系统。

2.2.2发射系统工作模式选择

国家广电总局推荐的7种工作模式如表1所示, 模式1和模式2适合于移动接收;模式3既支持固定接收, 又支持移动接收;模式4和模式5适合复杂城市环境的高码率固定接收;模式6和模式7适合简单城市、郊区及农村环境的甚高码率固定接收。

为保证三个试点地区用户固定接收到高质量的地面数字电视信号, 结合三个试点地区的实际地理情况, 经试算分析, 三个发射台站均采用模式7。

2.2.3发射台站技术参数

宁夏广电局组织专业人员对试点地区的三个发射台站进行了全面勘查, 经测试分析, 最终确定了宁夏741发射台、石嘴山市沟口发射台、固原市三营转播台的技术参数如表2所示。

3直播卫星“双模”机顶盒功能

3.1“双模”机顶盒功能介绍

宁夏直播卫星公共服务试点地区使用的“双模”机顶盒, 有以下6大功能:

1.卫星电视接收。可通过定向加密授权方式免费接收中央电视台16套、中央教育台1套、少数民族7套、宁夏卫视共25套卫星电视节目。

2.卫星广播接收。可接收中央人民广播电台、中国国际广播电台及少数民族广播与地方广播等17套卫星广播节目。为方便收听和省电, 机顶盒内还安装了一个小喇叭, 用户不用开电视机, 直接用机顶盒就可收听广播节目。

3.地面数字电视接收。可以免费接收本地节目, 解决用户接收卫星电视和地面电视分别要用两个机顶盒, 或者接收模拟地面电视倒换“AV”设置等对用户带来的操作麻烦, 在直播卫星机顶盒里内置了直播卫星和地面数字电视两种解调芯片, 统一显示卫星和地面频道的节目菜单软件, 使用户用一个机顶盒就可以同时接收直播卫星节目和当地发射的地面数字电视节目。

4.接收应急广播。在发生重大自然灾害时, 可分区域实现对用户进行应急广播, 用户机顶盒在待机状态下, 会自动接收应急广播信号并发出报警声音。

5.电话。机顶盒内置了通信模块, 在利用移动机站进行GPRS定位管理外, 通过外接电话机就可以打电话, 实现移动固话。

6.接收数据广播。可以免费收看新闻资讯及涉农的气象、科技、农贸等综合信息服务, 拓宽了农村用户获取信息的渠道, 给用户带来方便。

为确保安全和加强管理, 本次试点地区采用的“双模”机顶盒还应用了以下几项保障技术措施:

1.采用我国自主研发的专用传输技术标准, 机顶盒只能收到我国直播卫星信号。

2.对传输的节目采取加密措施, 对用户实行实名制登记管理, 可管理控制每一个用户、每一个机顶盒、每一套节目。

3.利用移动通信基站进行定位, 确保机顶盒只能在国家广电总局批准的服务区域使用, 保证了卫星与有线协调发展。

4.收视率调查。通过机顶盒通信数据通道, 采集回传用户收视数据, 可准确了解和掌握用户的收视情况, 为下一步研究和开发针对农村用户的节目提供依据。

3.2“双模”机顶盒内部结构

双模机顶盒内部结构如图3所示。

1.双高频头。机顶盒使用双高频头实现直播卫星信号与地面数字电视信号的接收。

2.GSM天线、GPRS模块、扩展语音模块。实现移动信号的收发、地理定位、移动固话。

3.CPU及解码模块。广播电视信号解复用、解码与整机运行。

4.智能卡插槽。直播卫星节目解密智能卡插放位置。

5.电源模块。

6.串口。

7.操作面板。

3.3“双模”机顶盒与设备连接

“双模”机顶盒与偏馈卫星天线、八木无线天线分别通过线缆连接, 机顶盒输出的视音频分别与电视机对应端口连接, 连接如图4所示。

4直播卫星机顶盒安装开通流程

4.1不开通电话功能

1.专营点提前在用户销售安装单填写加密卡号信息, 在第一联、第二联上各粘贴1份机顶盒序列号、加密序列号的不干胶条形码标签, 将用户销售安装单的所有信息上传至管理中心用户信息录入管理系统, 并将第一联、第二联、第三联以及对应的加密卡和接收设施提供给服务队伍。

2.服务队伍要确认加密卡、机顶盒与用户销售安装单上的信息对应。

3.服务队伍自带一张用于安装的定位管理卡, 打开机顶盒, 将定位管理卡插入定位模块, 自动将基站信息、机顶盒信息和定位模块信息返回管理中心用户管理系统。

4.管理中心将机顶盒的基站信息与用户管理系统已存基站地理信息进行比对, 审核通过后, 为用户授权, 开通信号, 将定位信息写入加密卡;否则, 不予授权, 并提示位置不匹配信息, 由服务队伍现场确认解决。

5.收视正常后, 服务队伍取出定位管理卡, 盖好机顶盒, 在其侧面骑缝粘贴1份不干胶条形码标签。

6.服务队伍应在信号开通后, 教会用户操作, 并强调不能私自移机、转让、拆卸等要求。

7.在完成安装、开通并经用户确认后, 用户在用户销售安装单第一联、第二联、第三联、第五联上签字, 并留存第二联。

8.服务队伍凭第一联、第三联和第五联与专营点结算安装费用, 由专营点留存第五联, 并将第一联返回生产企业, 第三联返回地方服务机构。

流程图如图5所示。

4.2开通电话功能

1.专营点提前在用户销售安装单填写加密卡号、电话卡号信息, 在第一联、第二联上各粘贴1份机顶盒序列号、加密序列号的不干胶条形码标签, 将用户销售安装单的所有信息上传至管理中心用户信息录入管理系统, 并将第一联、第二联、第三联以及对应的加密卡和接收设施, 连同相应的电话卡和终端提供给服务队伍。

2.服务队伍要确认加密卡、电话卡、机顶盒与用户销售安装单上的信息对应。

3.服务队伍打开机顶盒, 将电话卡插入定位模块后, 盖好机顶盒, 在其侧面骑缝粘贴1份不干胶条形码标签。

4.用户机顶盒开机后, 自动将基站信息、机顶盒信息和定位模块信息返回管理中心用户管理系统。

5.管理中心将机顶盒的基站信息与用户管理系统已存基站地理信息进行比对, 审核通过后, 为用户授权, 开通信号, 将定位信息写入加密卡;否则, 不予授权, 并提示位置不匹配信息, 由服务队伍现场确认解决。

6.服务队伍应在卫星电视信号和电话开通后, 教会用户操作, 并强调不能私自移机、转让、拆卸等要求。

7.在完成安装、开通并经用户确认后, 用户在用户销售安装单第一联、第二联、第三联、第五联上签字, 并留存第二联。

8.服务队伍凭第一联、第三联和第五联与专营点结算安装费用, 由专营点留存第五联, 并将第一联返回生产企业, 将第三联返回地方服务机构。

9.生产企业凭第一联与本地电信运营商结算补贴费用。

流程图如图6所示。

5关于直播卫星与无线、有线电视协调发展的思考

5.1制约直播卫星发展的因素

一是节目套数少。目前, 直播卫星只提供广播电视公共服务, 为农村群众提供的节目只有中央16套、7套少数民族节目、中央教育电视台1套节目和4套地方电视节目, 其他节目尚未开展服务。对一部分已经安装了卫星地面接收设施的农村家庭, 再花钱更新直播卫星设备, 积极性不是很高。因此提供套数多、质量高、内容丰富的广播电视节目是无法回避的问题。

二是机顶盒价高。目前在宁夏直播卫星公共服务试点期间各专卖点销售的直播卫星“双模”机顶盒销售价在550元左右, 这对并不富裕的农村群众来说, 价格偏高, 如没有配套政策支持, 推广较难。

三是卫星山寨机顶盒泛滥。目前虽然国家广电总局已通过对直播卫星信号加密等技术措施打击山寨机顶盒的销售和收看, 可是C波段卫星的节目依然是清流, 直播卫星的加密依然不断被破译, 山寨机顶盒的销售也依旧, 无法从生产源头上取缔卫星山寨机顶盒的生产企业。

5.2对广电有线网络发展的影响

一是直播卫星接收政策调整对广播电视有线网络的冲击。在广播电视“村村通”工程实施中, 安装区域仅限于有线、无线广播电视信号无法覆盖的“盲区”。而本次的直播卫星公共服务试点中已扩大到有线电视未通达的区域, “户户通”的实施范围明显扩大, 不再受广播电视无线信号的影响, 反而采用双模机顶盒, 能将卫星信号和地面信号统一在一起。直播卫星接收设备销售在试点期间均由被授权的专卖点进行合法化销售, 以后在全国推广的过程中, 也将进行授权销售, 公民权利的一致性必将导致直播卫星因销售渠道被在城市合法渗透, 导致有线电视网络受到冲击。

二是自身发展空间受限。从东部地区到西部地区, 广播电视有线网络从城市逐渐走向农村, 而直播卫星“户户通”的实施, 将制约有线电视向农村延伸发展, 广播电视有线网络未来的发展空间受到压缩。

5.3直播卫星公共服务的各环节还不完善

在本次试点过程中也发现了诸如:售后服务渠道不通畅、客户服务体系不健全、营销推广体系不成熟、服务考核体系未建立等一些问题, 可以从以下几个方面进行完善优化。

一是完善直播卫星售后服务渠道。根据国家广电总局制定的用户故障报修流程, 当用户接收不正常时, 用户可根据用户销售安装单打电话至生产企业、专营点、地方服务机构客服或管理中心客服。管理中心客服接到电话后, 按辖区转给地方服务机构。地方服务机构根据故障情况分别通知相关专营点、服务队伍或生产企业。专营点接到报修电话后, 通知生产企业或服务队伍。生产企业接到报修电话后, 负责排查故障。这个过程不但繁琐费时, 而且很多农村群众并不适应这样的售后渠道, 有些企业出于业务量考虑也不一定会在各个地方设立售后服务点, 致使农户的问题无法得到及时处理, 甚至出现推脱责任的问题。地方服务机构应与有关厂商合作在当地设立地方统一的直播卫星接收设施维修服务中心, 并建立备品备件库, 满足机顶盒维修、更换的需求, 缩短维修周期、降低维修成本。维修所有厂家的直播卫星接收设备, 都将做到小故障不出乡, 一般故障不出县, 大故障不出省。

二是完善直播卫星客户服务体系。为了给用户提供一站式服务, 减少服务环节和缩短服务时间、提高服务效率, 可以将国家广电总局管理中心服务电话转接到当地网络公司呼叫中心, 直接和地方统一设立的直播卫星接收设施维修服务中心进行对接, 也可以和生产企业指定的服务队伍对接, 为用户提供咨询、安装、报修、回访等一站式服务, 及时处理来自用户和潜在用户的求助信息, 培养用户的忠诚度, 吸引新用户的加入。

三是建立营销体系。地方服务机构应借助广播电视等大众媒体, 对直播卫星业务进行统一宣传, 尤其要在实施区域进行重点宣传, 让群众了解直播卫星公共服务的目的和内容, 让群众切实看到直播卫星公共服务的好处。

为了满足服务区域内不同消费群体对直播卫星广播电视服务的个性化需求, 直播卫星业务必然扩展。在对直播卫星付费节目的经营过程中, 应充分考虑广大农村的地理、人文、社会等情况, 研究和建立起符合农村实际、又广受农民群众欢迎的营销策略和渠道。

四是建立直播卫星服务规范及考核指标。建立全国、全省 (自治区、直辖市) 统一的服务承诺、安装及售后服务规范, 细化各项考核指标, 通过考核不断促进业务规范操作、服务优质开展。在考核过程中, 对于不合格的地方服务机构、生产企业、专卖点要责令整改或进行处罚, 甚至撤销服务资格。5.4直播卫星、有线、无线协调发展是硬道理

有线数字电视、地面数字电视、直播卫星在未来将构成一个完整的数字广播电视服务体系。在“三网融合”大背景下, 广播电视有线网络本身已无法回避数字化、双向化改造的压力以及优化业务、提升服务的挑战, 电信企业也想通过IPTV在广电领域放手一搏。随着直播卫星的进入, 无疑会给广播电视有线网络公司的发展带来严峻挑战, 处境更为困难。但同时也将使各地广播电视有线网络公司加快技术改造、优化业务内容、改善服务方式、拓展业务领域, 以全面应对直播卫星运营在内的各种冲击和压力。

国家地面数字电视标准于2007年8月1日起强制实施, 而且广电总局也规划在2015年前关断全国地面模拟信号。可以预见, 随着地面无线广播电视由模拟向数字过渡步伐的加快, 大量的地面无线频率/频道资源将被释放, 地面无线广播电视节目套数、质量等都会有所提升, 而且双向化技术也使广播电视无线信号开展双向信息交互等增值服务成为可能, 为提升广播电视无线传输的产业价值提供资源保证和技术支撑。

为了更好发挥卫星、有线、无线各种形式的优势, 更加优化配置和利用国家资源, 更好为广大群众提供优质的广播影视服务, 也为了不会出现因发展直播卫星业务而延缓有线电视发展、为了发展有线电视而拒绝发展直播卫星业务的情况, 可以组建广播电视有线网络公司参股的实体公司进行直播卫星和地面数字电视的公共服务和运营管理, 接受广播电视有线网络公司的监督, 但又可以独立开展业务, 直接面向农村开展广播影视公共服务。可以申请将政府在推动直播卫星公共服务过程中给予的补贴或专项资金由公司具体负责实施, 这样即可以使国家资源和政府资金得到有效配置利用, 也可以通过企业化管理使公共服务质量得到保证, 加速直播卫星的宣传推广, 建立公共服务的长效机制。各地广电有线网络公司参与直播卫星和地面数字电视的公共服务和运营工作, 有以下优势:

一是可以利用现有省、市、县成熟的服务体系, 促进直播卫星公共服务直接深入基层, 完成发展任务;

二是有利于各项工作和业务统一规划、统一实施、统一运营、统一管理, 推进直播卫星公共服务的标准化管理;

三是可以利用各级广播电视网络公司已有的客户服务体系, 保证直播卫星公共服务工作长效高效运行;

四是可以有效平衡与避免直播卫星对有线电视的冲击, 从而真正使直播卫星与地面数字电视成为有线电视的延伸和补充;

五是可以为确保直播卫星公共服务长久持续的发展提供保障, 实现公共服务与产业双赢。

6结束语

公共卫生服务项目介绍 篇3

公共职业介绍机构应当免费提供以下服务：（一）向求职者和用人单位提供劳动保障政策法规咨询服务；（二）向失业人员和特殊服务对象提供职业指导和职业介绍；（三）推荐需要培训的失业人员和特殊服务对象参加免费或部分免费的培训；（四）在服务场所公开发布当地岗位空缺信息、职业供求分析信息、劳动力市场工资指导价位信息和职业培训信息；（五）办理失业登记、就业登记，录用和终止、解除劳动关系备案等项事务；（六）劳动保障部门指定的其他有关服务。

另外，为了维护农民工的权益，促进农民工就业，国务院办公厅明确指出，城市各级公共职业介绍机构要免费向农民工开放，积极为农民工免费提供就业信息和政策咨询，对求职登记的农民工免费提供职业指导和职业介绍服务。各级公共职业介绍机构也在强化服务、降低门槛，以期吸引农民工的目光。目前，许多大中城市的外来务工人员就业服务中心从农民工一进门就开始给予全程的免费培训、指导服务，引导性培训、求职登记、职业指导、职业介绍等多个服务窗口，全部对农民工免费开放。在某些城市，农民工与用工企业签订用工协议后，还可以得到包括城市概况介绍、如何维护自身权益等内容的免费培训。服务中心还与用工企业签订相关协议，保障农民工的工资兑现，合法权益得到落实。（汤文军）

卫生信息管理专业介绍 篇4

卫生信息管理专业教育是为适应我国医药卫生事业建设发展需要而确立的一种培养高层次卫生信息管理人才的新模式。实行“学科交叉，知识融合，突出特色，面向实践”的人才培养模式。为了更好地培养具有医药科学基础知识、管理学和信息管理理论与方法以及现代信息技术应用能力的高素质复合型、应用型人才，通过毕业论文(设计)教学环节提高学生的科学思维、创新精神和初步的科研能力，公共卫生学院特制定本教学管理规定。

2就业方向

卫生信息管理专业的毕业生综合素质强，能够熟练运用现代信息技术，协助卫生管理部门对本单位进行科学管理。毕业后可在各级各类医院、疾病预防控制中心、卫生行政部门、妇幼保健所、医学科技信息中心等单位从事病案管理、医药卫生信息的采集与管理、各卫生单位内信息系统的维护与管理、医学科技信息服务等工作。

3就业前景

国家卫生信息化“十二五规划”报告中指出，卫生信息化发展中存在着缺乏顶层设计和信息标准，信息孤岛和信息瓶颈问题突出;医疗服务机构之间总体协同效果差，信息系统之间缺乏信息共享和业务协作机制，卫生机构从以来采用的分散式系统建设模式，即独立建设系统通常都存在着投资分散而导致的系统质量差、多点维护成本高、建设周期长以及信息准确、安全性能低等一系列问题。构建惠及百姓、服务应用、资源共享、实用互联的卫生信息管理平台迫在眉睫。

1、卫生信息管理专业简介

卫生信息管理专业主要培养从事卫生信息技术、管理以及相关工作的专科层次高等信息人才。学生可面向IT服务业，各级医院等医疗卫生机构卫生信息系统的维护、管理、使用，以及医学档案、图书资料管理等工作。 主要必修课程开设：英语、高等数学、生物化学、解剖生理学、免疫与病原生物学、病理学、临床医学概要、药理学、流行病学概论、计算机应用基础、数字逻辑、C语言、计算机操作系统、计算机组成结构原理、数据结构、数据库原理、计算机网络、Java语言、网页设计、软件工程、信息安全技术、社会医疗保险、卫生统计学、档案管理、医学信息学。

2、卫生信息管理专业就业方向

本专业的毕业生综合素质强，能够熟练运用现代信息技术，协助卫生管理部门对本单位进行科学管理。毕业后可在各级各类医院、疾病预防控制中心、卫生行政部门、妇幼保健所、医学科技信息中心等单位从事病案管理、医药卫生信息的采集与管理、各卫生单位内信息系统的维护与管理、医学科技信息服务等工作。

从事行业：

毕业后主要在医疗、制药、新能源等行业工作，大致如下：

1、医疗/护理/卫生

2、制药/生物工程

3、新能源

4、互联网/电子商务

5、计算机软件

6、计算机服务(系统、数据服务、维修)

7、教育/培训/院校

8、专业服务(咨询、人力资源、财会)

从事岗位：

毕业后主要从事人事行政专员、病案管理员、临床数据管理员等工作，大致如下：

1、人事行政专员

2、病案管理员

3、临床数据管理员

4、仓库管理员

5、行政专员

6、高级数据管理员

工作城市：

毕业后，北京、广州、杭州等城市就业机会比较多，大致如下：

1、北京

2、广州

3、杭州

4、上海

5、深圳

6、武汉

7、南京

企业职业卫生管理概况介绍 篇5

我公司原名安徽省皖西益农农化厂位于舒城县城关镇南郊206国道边，属国家定点农药生产单位，主要产品有杀虫剂、杀菌剂和除草剂，搬迁前所处地段属于孔集工业集聚区及城郊结合处，随着城镇化水平的不断提高，县城的不断发展扩张，周边居民分布非常密集。我公司实际生产过程中涉及到原料及产品的储存、输送及使用，对周边居民存在一定的安全隐患和危害，因此，安全、环保等问题形势严峻，对企业的发展造成诸多不便。

为响应舒城县工业规划和巢湖污染治理的号召，我们积极抢抓发展机遇，实施项目整体搬迁、实现化工项目入园，在舒城县杭埠镇经济开发区内的化工集中区新征地99.91亩，于2012年9月20日获得舒城县发革委的备案通知《关于安徽省益农化工有限公司迁建项目备案的通知》（舒发改备案[2012]105号）。迁建项目均也已通过职业病危害预评价、职业卫生防护设施设计，取得了《关于安徽省益农化工有限公司整体搬迁项目职业病危害预评价报告的批复》（六市安监安健函〔2014〕22号）、《关于安徽省益农化工有限公司迁建项目职业病危害防护设施设计的批复》（六市安监安健函〔2014〕109号）。

项目建设分两期进行：一期建设已完成：草甘膦原药生产厂房、草甘膦铵盐水剂厂房、草甘膦颗粒剂厂房，以及配套仓库、动力辅助用房、原料储存罐区、锅炉房等其他辅助设施。二期为乳油复配车间和可湿性粉剂车间暂未建。

2015年8月20日开始试生产至今。劳动定员38人，实际在岗28人，分别为：颗粒剂车间10人，水剂车间18人，由于市场等不确定因素原因，目前仅草甘膦水剂和草甘膦颗粒剂项目在进行试生产；草甘膦原药空气氧化法生产暂时未投入试运行；草甘膦原药双氧水法生产工艺准备淘汰不使

用，草甘膦原药生产这一块暂时不参与本次评价。

本次申请在座各位专家就是对已完成的：草甘膦水剂、草甘膦颗粒剂两个制剂车间职业病控制效果进行评价。其职业病情况如下：

1、建立健全领导机构，公司配备了职业卫生管理兼职人员一名；主要负责人以及专兼职人员分别经过安全管理部门的职业卫生培训并取得了任职资格证；

2、编制并经讨论核准《职业卫生管理制度汇编》，下发到各部门及车间学习培训和掌物；

3、定期组织易发生职业危害的岗位员工参加岗前、岗中和离岗体检，在今年3月、8月分二次到有资质单位：舒城县人民医院进行职业病健康检查，截止目前未发现有职业病人员；

4、加强对重点岗位职业防护措施，配备防毒口罩和耳塞，防止氨和噪声产生的职业危害；

5、定期开展危化品泄漏应急预案演练，上半年我们在3月份组织了一次专题培训，同时对在岗员工进行职业卫生知识测验，都取得了很好的效果；

6、加强现场生产工艺技术升级，淘汰或新上先进生产设备，加大复配生产工艺、流水线通风和空气置换、布袋除尘、废气收集、减噪措施的投入，减少或降低生产工艺上高温、粉尘、噪声、无组织废气（氨）达标排放。

总之，我们在企业生产中所做的一点工作，与上级要求和兄弟单位相比还有差距，存在不足在所难免，恭请各位专家批评指正。谢谢!

卫生院特色专科介绍 篇6

口腔科：是医院重点发展科室之一，现有X光牙片机、牙科综合治疗机、牙周治疗仪、根管治疗仪、超声波洁牙机、真空高压消毒器等操作设备和治疗器械；实行“一人一机无菌包”，杜绝交叉感染。诊疗项目含：根管治疗、牙齿美容、牙齿矫正、拔牙、口腔常见疾病诊治、镶牙、洗牙等。这些技术的应用，减少了患者痛苦，提高诊断准确率、治疗的成功率，还有效减少病人复诊次数，深受患者的欢迎。

妇科：是医院重点发展科室之一，有先进的诊疗设备如电子阴道镜、LEEP环切电刀、红外线乳腺诊断仪等设备。能开展大中小手术，如子宫肌瘤、卵巢囊肿、宫外孕、宫颈糜烂、宫颈息肉、宫颈那氏囊肿、宫颈粘连、阴道缩紧、会阴修补术。手术采用新式手法，创伤小、恢复快、不拆线。计划生育含：人流、安环、取环，采用新技术方式手术，在新都区有较高的知名度。

中医骨伤理疗科：是医院重点发展科室之一，主治骨折、骨病、关节脱位、颈椎病、腰椎间盘突出症、腰肌劳损、肩周炎、腱鞘炎、坐骨神经痛等急慢性筋伤疾患。开展项目：手法正骨、推拿、按摩、中药敷贴治疗、中药熏蒸治疗、疼痛定向透疗、磁热疗法、中频波谱治疗、针灸、艾灸、拔罐，及颈、腰椎牵引治疗。

公共卫生服务项目介绍 篇7

中央电视台应急新闻报道响应机制的主要包括有四个方面的内容。

一应急新闻报道响应的响应分级

突发公共事件是指在短时间内,以不可预知的方式,造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏,危及公共安全的紧急事件。根据突发公共事件的社会影响和破坏程度,中央电视台应急新闻报道方案将突发事件分为四个等级,定义了四个等级的应急响应与之对应。

1.Ⅰ级响应

此类事件在极大范围内造成特大人员伤亡、财产损失和持续时间很长的生态环境破坏、公共职能瘫痪。需要全国范围内调动人、财、物资源才能有效控制局势。例如:2008年汶川地震灾害、2010年玉树地震灾害。

2.Ⅱ级响应

此类事件在一定范围内造成重大人员伤亡、财产损失和持续时间较长的生态环境破坏、公共职能瘫痪,需要调动全省和周边省市的资源和社会力量解决,例如:2010年王家岭矿难和甘肃舟曲泥石流灾害。

3.Ⅲ级响应

此类事件在一定范围内或特定环境中造成人员伤亡和财产损失,较短时间内对生态环境和公共秩序造成一定影响。本省或本地政府及相关主管部门,依靠本地专业力量和社会资源即可以控制局势,例如:2005年松花江水污染事件。

4.Ⅳ级响应

此类事件造成人员伤亡和财产损失小,持续时间较短,本地区政府和相关主管部门依靠本地区专业力量和社会资源即可以控制局势。例如:2010年南京化工厂爆炸事故。

以上应急响应分级作为中央电视台评估突发事件规模和性质的基本依据标准。

二应急新闻报道响应的领导组织体系及职责

中央电视台应急响应机制规定新闻中心是突发重大公共事件新闻报道应急响应的指挥机构。

新闻中心总值班室负责中央电视台突发重大公共事件应急新闻报道响应的组织管理工作,负责应急状态启动,并根据响应级别并行通知相关部门及工种进入应急响应状态,发挥运转枢纽作用。

播出传送中心负责应急响应的技术组织工作,根据响应级别组织相关部门及工种的应急响应。

中央电视台应急新闻报道响应的组织原则就是在新闻中心的统一领导下,依托台内体制分级负责,实行行政领导责任制。

三应急新闻报道响应的保障内容和要求

突发事件的应急报道,可能会遇到记者上不去,新闻发不出,技术资源跟不上,一线报道人员在险恶环境中的生存、自救能力弱等问题,针对这些问题,中央电视台建立科学合理的应急保障制度。应急保障是应急新闻报道响应机制的重要内容,包括有:技术资源保障;通讯保障;交通运输保障;基本生活和医疗卫生保障等工作内容,保证应急新闻报道响应工作的需要和前方工作人员的基本生活需要。

1. 技术资源保障

中央电视台台本部技术部门和台驻各省的地方记者站为中央电视台应急新闻报道响应提供技术资源保障。这些技术资源包括:直播传输设备,单组设备和特种设备。如图1所示。

台本部的技术资源实行7×24小时战备值班制度,确保应急响应所需人员、设备的及时出动。

单边连线是应急新闻报道在前方现场的主要工作形式,直播传输设备是单边连线的重要技术保障。接下来介绍一下中央台应急报道使用的三类直播传输设备。

(1)卫星直播车

如图2所示,中央台现有的卫星直播车,具有有线,无线、车载摄像机三路信号接入,能够提供比较丰富的画面信息;制作和传送系统稳定,自带发电系统为应急报道提供可靠的电力保障。

需要配备两个或三个技术人员以及司机,人员多,后勤保障要求高,不能空运,远距离投入速度慢,使用上会受应急报道的现场道路条件限制。

(2)便携卫星站

中央台使用的便携卫星站采用1米天线与40瓦功率放大器组合的整体方案,整套设备体积相对小,方便航空和陆路运输,设备一体化集成度高,操作简单。如图3所示。

由于体积小、操作简单,只需要配备1或2名技术人员。可以配备电池,但长时间工作需要外接市电或配备发电机。

(3)海事卫星BGAN传输设备

如图4所示,海事卫星BGAN传输系统由LIVEWIRE编码器和BGAN终端天线组成,体积小随身携带方便;支持视频直播、通话,也可通过互联网传输素材、文件;配备外接电池,在野外可以长时间使用。设备操作简单,可以不配备技术人员,不足之处是传输带宽有限,视频质量相对低。

2. 通讯保障

通讯是最基础、最重要的技术资源。应急报道关于通讯保障的基本要求是在各种环境和报道条件下实现无障碍通讯。当自然灾害或事故灾难发生时,地面通讯网络常常陷于瘫痪,而卫星网络具有良好的独立性,中央台通讯保障以卫星电话为基础。

中央台为应急新闻报道储备了车载海事卫星电话、Isatphone手持海事卫星电话、铱星电话、无线对讲机。

3. 交通运输、基本生活和医疗卫生保障

新闻中心综合部负责应急新闻报道响应的交通运输、基本生活和医疗卫生保障。

应急新闻报道响应启动后,新闻中心要与民航总局、武警消防部队、交通部等相关部门建立应急联系,协调组织采编、技术人员所需的交通以及设备的运输。建立应急响应所需基本生活物资保障机制,为确保同时应对一次Ⅰ级响应或两次Ⅱ级响应报道的需要,储备50人份的基本生活必需品和常用药品,负有监督管理的责任,及时予以补充和更新。

四应急新闻报道响应的基本运行机制和流程

首先,在获取发生突发事件信息后,相关人员立即直接报告新闻中心总值班室。总值班室根据信息来源的可靠程度,调集距事件发生地所在记者站的人员等迅速前往现场核实。

第二,总值班室通过记者站、相关政府部门以及武警部队等权威部门核实并确认事件内容和程度,上报响应等级建议,中心领导决定响应等级。

第三,根据应急响应等级通知相关节目和技术部门进入应急响应状态。

第四,Ⅰ、Ⅱ级响应时,第一批报道人员抵达后,新闻中心制定节目和技术第二梯队的交接时间。第二梯队人员在事件发生后第6日前做好各方面的出发准备。

第五,报道规模发生变化时,新闻中心总值班室及时调整应急响应等级。报道工作状态稳定、进入常态化运作阶段后,由新闻中心主任决定终止应急响应。

下面以Ⅰ级响应为例,介绍应急新闻报道响应的流程。如图6所示。

屏幕响应:

●新闻类频道中断正常播出,第一时间开启直播窗口;优先播发现场视频,暂时无法获取视频时,采用口播方式;

●后期编辑组整理和引述其他媒体资讯;

●资料组、包装组调用相关历史资料,制作背景专题片;

●包装系统迅速制作突发事件频道标志、三维地图、动漫等素材。

报道资源投放:

●当地、邻近地方记者站快速前往事发地;

●时政记者做好随国家领导人前往事发地的准备;

●总控部负责安排SNG回传的可用卫星空间。联系事发地区可用的机动局应急车、军队和武警通讯车等第三方传送资源,统一协调调配;

●播出部根据应急响应需求,组织相关人员做好大量节目变更的准备。播出部根据播出变更单完成应急播出的调整工作;

●传送部技术人员携带BGAN直播传输设备或便携卫星传输设备与第一梯队应急记者在1小时内完成集结,准备搭乘最快交通工具赶赴现场;

●台本部DSNG车在接到应急响应准备的通知后1小时内出发。

●报道资源完成集结后,前方总指挥部统一调度前方采集、传送、直播等报道资源。

以上是中央电视台应急新闻报道响应机制的简要介绍,下面简要介绍一下在2013年雅安地震应急报道中,中央电视台技术资源的保障工作,即直播传输设备在这次,应急响应工作中的使用情况。

北京时间2013年4月20日四川省雅安市发生7.0级地震。中央电视台应急报道响应机制在雅安地震新闻报道工作中发挥了重要作用,响应流程规范,相关部门责任明确,部门间密切合作,圆满完成抗震救灾新闻报道的全部工作。

中央电视台在得知雅安地震信息后启动了Ⅰ级应急新闻报道响应。在北京,以台本部的两辆卫星车为基础成立的报道小组分别前往国家地震局和测绘局直播最新的地震相关数据,以BGAN直播传输设备为基础的报道小组从北京跟随国家救灾队,武警部队等国家级救援队伍深入灾区最前线。台本部和邻近记者站的各项技术资源以最快的速度在雅安集结,由在芦山县成立的前方总指挥部统一协调组织。

抗震救灾应急新闻报道前线的主要报道形式是直播连线,中央台前方报道队伍以BGAN传输设备、便携卫星站、卫星直播车为基础组成三类报道小组。BGAN传输设备的便携性最好,报道人员需求少,生活等后勤保障要求低;便携卫星站比较中性,兼顾了便携性和可靠性,还是需要机动车运输;卫星直播车对道路的要求高,后勤保障要求高,画面制作能力强,可靠性高。三类报道小组根据各自技术设备特点和后勤保障需求不同,在救灾报道的不同时期、灾区的不同地点执行报道工作。

在地震灾害初期,公路等基础设施遭到严重破坏,交通不便,灾区生活物资缺乏,BGAN传输设备报道小组,成员人数少,后勤保障需求低,能够相对快速投入到受灾严重的地点,在应急报道的开始阶段,承担了大量的前线报道工作。

随着救灾工作的顺利开展,基本交通的恢复,卫星直播车为主要的直播技术资源,进入灾区深处,发挥制作能力强.可靠性高的优势,全面报道灾区恢复工作。便携卫星站安排在医院、灾民临时安置点等有一定后勤保障能力的地点执行报道任务。BGAN传输设备作为辅助设备,继续在机动车不能到达的地点开展报道。部分设备可转变为临时的网络通讯设备。

公共卫生服务项目介绍 篇8

国家基本公共卫生服务项目和内容

国家基本公共卫生服务项目，是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，是深化医药卫生体制改革的重要工作。是我国政府针对当前城乡居民存在的主要健康问题，以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群，面向全体居民免费提供的最基本的公共卫生服务。开展服务项目所需资金主要由政府承担，城乡居民可直接受益。

基层基本公共卫生服务项目工作面临的问题

1. 基层卫生服务人员的数量欠缺、人员素质过低、结构不够合理

基本公共卫生服务能力主要体现在乡镇卫生院及村卫生室，从调研结果来看基层卫生机构设施、设备欠缺、人才素质过低， 难以满足现在公共服务工作的需求。基层医疗卫生服务人员是国家基本公共卫生服务项目得以实施的基础，是影响服务质量的主要因素。

2.配套资金不足、不能及时到位， 存在资金沉淀和挪用现象

经费补助没有全部、及时到位， 服务机构只能用医疗收入或者其他业务收入展开工作， 机构进行基本公共卫生服务的积极性就会下降。同时，部分地区由于资金管理和绩效考核制度不健全， 基本公共卫生服务资金被延迟拨付。还有就是，由于一些地方官员思想存在问题， 将国家基本公共卫生服务专项经费用作其他项目。

3.不同地区间、城乡间居民卫生服务利用不均等

由于部分地区健康档案管理制度不完善和慢性病管理及老年人管理系统的缺失，所以不同地区服务利用不均等。由于我国既有城市又有乡村， 城乡经济发展水平和公共服务等方面存在显著差异， 且农村公共服务地广人稀、健康意识较弱等，造成城乡居民服务利用不均等

提升基层基本公共卫生服务项目的工作质量的对策

1.基层卫生服务人员数量不足、素质低下和结构不合理等问题

国家或地方积极培养人才，对人才实施鼓励政策，加强基层卫生服务队伍的建设。在录用人员是实施聘用制，坚持择优录取，能者上，不能者下的原则。定期对服务人员进行培训，建立完善的培训制度，例如，组织管理人员到其他地区交流管理经验，加强学习以促进工作顺利进行。优化人员结构， 建立以全科医生团队为主的基层医疗卫生服务队伍，更好地满足基本公共卫生服务需求。

2.关于公共服务专项经费投入存在的问题

首先，应当建立基本公共服务的法律体系，建立健全筹资和投入体制；其次，当地政府应明确自身责任，加强有关部门的对资金的监管，同时建立公共服务的财政体系，以减少资金流失，确保资金专款专用；最后，服务机构要积极得申请中央、省级补助资金和当地政府相应经费及时全部到位， 确保项目的顺利进行。有了经费和当地政府及有关部门的支持乡，村医生的积极性就会提高， 公共服务工作开展会更加顺畅。

目前我国基本公共卫生服务利用不均等问题

我国基本公共卫生服务利用不均等问题可以从以下方面进行改进。

1.完善绩效考核制度， 确保群众受益

公共卫生服务人员积极落实公共卫生服务项目考核与经费补助政策，向城乡居民免费提供基本公共卫生服务， 以保障服务的公平性和普及性。根据目前实施情况分析，定期的考核、监督工作已经形成制度， 将岗位绩效工资与考核结果挂钩， 以提高工作人员的积极性

2.缩小地区差异， 形成重点倾斜

项目经费应尽量倾斜到重点保障地区， 根据公共卫生服务项目变化合理地确定重点项目， 根据当地财政情况合理选择资金投入的重点地区， 确保资金向重点地区和重点群众倾斜。部分地区居民居住密集，可以根据服务人群大小对村卫生室的经费补助及时调整。项目实施中，随着基层医药卫生综合体制的改革，村卫生室实施药品零差率销售， 乡村医生主要收入为公共卫生服务补助。为了使乡村医生队伍稳定发展壮大，多数地区将服务工作倾斜到了村卫生室及其工作人员，实施提高其补助等政策。

3.及时调整经费标准，保障项目质量

财政投入是公共卫生服务均等顺利推进的关键。虽然国家制定了一定的标准，但是公共服务在具体实施过程中总会遇到不可预料的实际问题，加大了经费的需要，而国家或地区投入的经费难以满足部分地区的服务需要。

结语

为了提高基层基本公共卫生服务工作的质量，政府应该确保经费及时全额投入并加强管理，服务机构应该提高专业服务能力和健全监管和考核机制，使基本公共卫生服务均等化。

村卫生室全覆盖情况介绍 篇9

古交市是山西省会太原唯一的县级市，全市总面积1551平方公里，辖7乡3镇4个街道办事处，146个行政村，37个社区居委会。全市总人口22.28万，其中农业人口7.75万，且大部分分散居住在边远山区。2004年以前，古交市农村仅有80所村级卫生室，且大多处于缺医少药的瘫痪半瘫痪状态，严重不能满足广大农民群众的看病就医需求，以至于农民群众看病难看病贵问题十分突出。

2005年以来，市政府先后投资2000多万元，新建改建了10所高标准的乡镇卫生院，新建改建了153所“庭院式”村级卫生室，使农村医疗卫生服务覆盖率达到了100%，基本满足了农民群众的就近看病就医需求。2006年10月17日在我市召开了太原市农村医疗机构基础设施建设现场会。2007年为20所交通不便的村卫生室配备了救护车。2011年我市被太原市政府授予2010“村卫生室全覆盖”工作先进市。

一、科学布局，创新机制，高标准开展村卫生室建设

村卫生室作为农村医疗卫生机构的基层卫生组织，处在服务农民的最前沿，对有效缓解农民群众的看病难问题起着不可替代的作用。我们按照“政府组织、群众建设、财政补贴”的“民办公助”的办法，积极组织推进村级卫生室建设。具体由村级行医者先行负责卫生室的基础设施建设，在建成验收合格后，由政府统一对每个卫生室补贴50%的建设资金，同时再给予价值1万元的基本医疗设备配置，通过采取这种“民办公助”的办法，我市 1

在2009年末完成了村卫生室在我市146个行政村的全面覆盖工作。

建设中我市主要坚持了“四个统一”。一是统一规划布局。我们立足古交山区人口规模小、居住分散的实际，本着“资源共享、方便服务”的原则，按照“小病不出村，普通病不出乡”的要求和平均人口在800人以上、服务半径1公里左右设置一个村级卫生室的标准，进行了统筹规划和合理布局，共规划了135所村级卫生室，使农村医疗卫生服务得到了全覆盖，大大方便了农民群众的就近看病就医。二是统一设计方案。要求每个村级卫生室不少于50平方米，设处置室、诊疗室、诊断室和药房，并结合村级行医者便利服务和管理的原则，村级卫生室可建在行医者家中，即建成了“庭院式”村级卫生室。三是统一设施配套。每个村级卫生室由市财政统一出资配置1万元的基本医疗设备，配备了消毒锅、诊断床、体重秤、血压计等基本医疗器械，保证了村级卫生室能够开展基本医疗服务。四是统一组织验收。凡未经交工验收或验收不合格的不得交付使用，也不予补贴。

二、实施实事工程，全面推进村卫生室的平稳运行

1、加强软、硬件建设，村卫生室的服务能力显著提高。严格将业务用房与生活用房分开，实现相对独立。规范科室设置，按照标准化四室建设（即设有诊断室、治疗室、药房和预防保健室），开展静脉输液业务的村卫生室增设留观室。同时配套相应的医疗设备，招录了18名医学院校大专毕业生村医，做到了房屋、人员、设备三配套，实现了古交市村卫生室的全覆盖。

2、农村居民看病就医得到极大便利。一是明确定位，扎根农村，服务基层。2011年我市村卫生室总诊疗人数达到4.56万人次，在方便农村居民看病就医的同时进一步降低了本地居民外出就诊数量，我市医疗机构市乡村三级医疗体系初步形成。二是在全部146个村卫生室深入贯彻国家基本药物制度。村卫生室所需基本药物由上级乡镇卫生院统一从网上集中采购，统一配送，严格实行零差率销售。自实施国家基本药物制度以来，药品价格比零差价前下降20%，就医次均费用同比下降24%，农村居民的就医负担进一步减轻。三是新型农村合作医疗保障体系日趋完善。2012新农合人均筹资标准达到295元，参合农民76067人，参合率达98.98%。1-7月份，共补偿参合农民52594人次，补偿金额1027.53万元。四是进一步提高农村居民基本公共卫生服务的可及性，深入开展慢病服务，提高健康教育水平，规范农村居民健康档案的建立和管理，截至今年八月份，累计建立农村居民健康档案78679份、电子档案68794份。

3、村卫生室日常经营步入正轨。一是门诊营业趋于稳定。2011年我市146所村卫生室累计实现收入211万元，其中上级财政补助157万元，自营收入53万元。二是资产投入和基础实施建设持续加强。2011年末村卫生室总建筑面积达10496平方米；乡镇医疗机构资产总额达到2285万元，其中固定资产2018万元，流动资产268万元。今年又为146个村卫生室全部配备了电脑、读卡器等信息设备，实施新农合信息化管理。同时补充和更新必要的诊疗设备如：听诊器、血压计、诊察床、药品柜、污

物筒、资料柜、输液椅等。

三、加强人才队伍建设，创新管理体制，努力提升农村卫生软实力

在村卫生室平稳运行的基础上，我们把卫生事业发展的方向和重心转移到提升卫生软实力上，重点加强卫生人力资源建设、科学管理和内涵发展。

一是根据村卫生室的规模、服务人口，合理确定乡村医生岗位职数251人，为考核合格的165名乡村医生每月发放600元/人补助，为聘用的18名大学生村医发放补助800元/人/月，调动了工作积极性。二是每年财政预算50万元培训专项经费，大力开展短期在职医务人员培训。今年上半年基本公共卫生服务培训350人次，医疗安全培训1260人次，选送20名卫生院骨干和240名乡村医生分别到市直医院及卫生院进行轮训。三是严格按照《古交市基层医疗卫生机构360度考评方案》对村卫生室进行360度综合考评。每个村级卫生室要接受服务半径范围内群众和就诊患者的监督，同时还要接受卫生局、疾控、妇幼、新农合、卫生监督及所在乡镇、村的定期考评，即由患者、社会群众和上级部门共同来评价村级卫生室的服务水平。根据考评结果分别发放以奖代补资金和公共卫生服务补助经费。四是完善卫生人力资源储备，完成20124名农村订单定向医学生免费培养招录工作，选送优秀生源参加“村去村来”村医免费定向培养计划，充实村医力量。

2、积极开展卫生支农，实现卫生人力资源的双向流动。大

力开展对口支援行动，市直3所医院和7所驻地医院组建10支卫生人才服务队，对口支援10个乡镇卫生院，做到支援对象全覆盖。各医院与对口支援单位签订“古交市公立医院与农村医疗卫生机构人才双向流动暨患者双向转诊协议书”，同时在人才、设备、物资、培训等方面对基层卫生单位予以全方位支持。

公共卫生服务项目介绍 篇10

在e时代的今天，电子书越来越成为人们生活的一部分。这不公务员考试前，网络上关于公共基础知识电子书的搜索就屡见不鲜。利用公共基础知识电子书学习，不仅经济实惠而且方便快捷。今天笔者虽未给您提供公共基础知识电子书资源，但是给您收录了一部非常不错的2011公共基础知识课程视频供您参考。

在您使用公共基础知识电子书学习之前，不妨先了解一下电子书的相关内容。电子书代表人们所阅读的数字化出版物, 从而区别于以纸张为载体的传统出版物, 电子书是利用计算机技术将一定的文字、图片、声音、影像等信息, 通过数码方式记录在以光、电、磁为介质的设备中, 借助于特定的设备来读取、复制、传输。”电子书的功能：可以订阅众多电子期刊、书和文档，从网上自动下载所订阅的最新新闻和期刊，显示整页文本和图形，并通过搜索、注释和超链接等增强阅读体验，采用翻页系统，类似于纸制书的翻页，可随时把网上电子图书下载到电子阅读器上，也可以自己购买的书和文档储存到电子阅读器上。

掌握基本的公共基础知识可以帮助我们更有效的阅读公共基础知识电子书。公共基础知识是一门综合性知识总集，包括马克思主义哲学、邓小平理论、法律、行政管理、公文写作与处理等五大内容以及涵盖了政治、经济、法律、管理、人文、科技等知识面。关于公共基础知识这个科目的考试，2001年以前的中央、国家机关公务员录用考试的一直把《公共基础知识》作为公共科目笔试内容之一。2001年以后中央国家机关公务员录用考试对考试科目和考核内容作了调整，取消了公共基础知识作为独立一科的考试内容，而增加了申论，同时，将公共基础知识的内容压缩作为常识判断在行政职业能力测试中加以考察。

此外，了解公共基础知识的考核内容之后，再阅读公共基础知识电子书可以让您取到事半功倍的效果。在考试内容方面，考点只作了微调，在“公文写作与处理”部分，把“党政机关公文概述”改为“党政机关公文规范”，突出了机关公文的规范性考察;在“其他知识”部分，特别增加了“中国文化常识”，这意味着考生要提高人文素养。在考试题型方面，2006年为判断题、单项选择题、多项选择题、不定项选择题、纠错题、简答题、公文实务题、案例分析题、综合分析题、阅读理解题和材料概括题等形式。在上述形式中选择4-6种，既有客观性试题，又有主观性试题。而2005年只有选择题、公文实务题、案例分析题、综合分析题和材料处理题，基本没有主观性试题。新《大纲》新增了“判断题”、“简答题”、“阅读理解题”、“纠错题”等，同时把“材料处理题”改为“材料概括题”，把“选择题”细分为“单项选择题、多项选择题、不定项选择题”，题型的多种可选择性和主客观试题相结合，加大了考生对该科目把握的难度，考生特别要提高运用知识分析问题、解决实际问题的能力。《公共基础知识》自2002年以来首次出现主观性试题，总题量有可能减少，但难度会上调，这对考生在答题速度和准确性方面提出了较高要求。《公共基础知识》考查的灵活性加大后，在十几种题型中选择4到6种，这给广大考生复习又加大了工作量。

公共卫生服务项目介绍 篇11

一、公共服务体系的构成

我国公共服务体系主要由四大部分组成：一是社会救助。它是公共服务的最低层次，旨在保障社会成员的基本生存需要。二是社会保险。它是公共服务的核心部分，旨在保障因失去劳动能力的劳动者仍能维持基本生活。三是社会福利。它是公共服务的较高层次，旨在保障增进城乡全体居民的生活福利。四是优抚安置。它是公共服务的特殊组成，旨在保障为社会作出贡献的军人及其眷属的基本生活。上述这四大部分相互衔接，与农村公共服务等其它重要部分相互补充，共同构成我国较为完整的公共服务体系。

公共服务的立法依据，是《宪法》第45条的规定，“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。国家和社会保障残废军人的生活，抚恤烈士家属，优待军人家属。国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育。”

二、公共服务体系的法律架构

（一）社会救助法律体系

它以最低生活保障制度为核心，以医疗救助、教育救助、灾害救助、法律援助制度等为补充，形成了较为完善的体系。最低生活保障制度包括城市居民最低生活保障制度和农村最低生活保障制度。前者的建设，以1993年上海市发布《关于建立本市城镇居民最低生活保障线的通知》为标志。目前，已经建立起以城市低保制度为主体，以优惠政策和临时救助制度为补充，以医疗救助、教育救助、住房救助等为配套的综合性社会救助体系。后者的建设，以1994年国务院颁布《农村五保供养工作条例》为标志。目前，国务院已发布《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》，决定在全国建立农村最低生活保障制度。

（二）社会保险法律体系

主要包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等五大组成部分。养老保险制度包括企业职工养老保险制度、新型农村社会养老保险制度、城镇居民养老保险制度。医疗保险制度包括城镇职工医疗保险制度、新型农村合作医疗制度、城镇居民医疗保险制度。工伤保险制度主要以《工伤保险条例》的形式出现。失业保险制度主要是《失业保险条例》，覆盖对象为城镇企业事业单位失业人员，不区分所有制形式，标志着现代失业保障制度已基本建立。生育保险制度方面，正在以建立“计划生育保险制度”为试点，逐步完善计划生育利益导向政策体系。

（三）社会福利法律体系

一是老年人社会福利相对完善。1996年的《中华人民共和国老年人权益保障法》，标志着我国老年人社会福利制度的基本建立，之后的《老年人社会福利机构基本规范》、《残疾人社会福利机构基本规范》、《儿童社会福利机构基本规范》，标志着我国老年人社会福利制度的进一步发展。此外，《宪法》、《民法通则》、《刑法》和《婚姻法》等有关法律中都有保护老年人合法权益的明确规定。二是残疾人社会福利制度。以《中华人民共和国残疾人保障法》为依托，建立了以《残疾人公共服务》为主体的残疾人社会福利体系。三是妇女社会福利制度，主要包括妇女就业福利、妇女生育福利、妇女健康福利等三大部分。四是儿童社会福利制度，包括儿童普遍社会福利和儿童特殊社会福利。

（四）优抚安置法律体系

主要包括社会优抚和对复员退伍军人的安置两大部分。相应的制度构成包括《宪法》、《国防法》、《兵役法》、《退伍义务兵安置条例》、《烈士褒扬条例》、《军人抚恤优待条例》、《关于做好部队退伍义务兵伤病残战士安置工作的通知》等。

三、公共服务体系法律的缺陷

（一）立法层次较低

立法层次仍主要停留在条例、办法、决定、通知的层次，而缺乏专门的社会救助法、社会福利法等。同时，配套法律法规也比较匮乏，相关法律条文大多散见于各类规范性法律文件中，整体上并未呈现出规范、健全的法律法规体系。这导致公共服务呈现出落实无力的实践缺陷，本应得到社会救助的困难群体却往往难以获得医疗救助、教育救助、灾害救助等最基本的社会保障。

（二）支撑法律实施的资金不足

近年来，我国加大了对养老、医疗等公共服务的投入。虽然如此，仍然达不到保证法律顺利实施的资金强度。社会保险资金的全国统筹实施难度依然很大，地方无力实施配套。农村最低生活保障制度实施面临着资金不足的沉重压力，具体体现为农村生活保障标准过低等问题。优抚对象抚恤补助标准虽有提高但优抚保障经费的增长率仍远远落后于社会经济的发展。

（三）法律适用对象不统一

我国以户籍制度为核心、以教育制度等为配套的城乡二元结构，使得公共服务带有鲜明的城乡二元性。享受公共服务与否，不是与公民身份相联系，而是与户籍等身份特征相联系，体现出明显的身份色彩。这种身份的不公平，造成了公共服务的不公平。具体表现为，农村的公共服务制度相对于城市而言，起步低、发展慢、动力差。

（四）立法滞后于实践

我国传统社会福利制度与计划经济相适应，政府主要负责对社会上三无人员和优抚对象开展社会福利事业，职工福利一直由职工所在单位负责。而自改革开放以来，我国社会福利制度发生了许多变化。现行的社会福利制度呈现出分割式的结构，对此，立法并未回应。

四、建议

（一）转变立法理念

要转变公共服务由政府一手包办的传统观念，积极推进公共服务提供的社会化程度。尽快出台鼓励、激励社会力量举办社会福利事业的政策法规，对民办福利机构设施等给予适当的政策扶持，从而充分调动社会各界参与社会福利事业的积极性、主动性。要注重发挥第三主体的作用，通过与志愿者协会等合作，把公共服务同社区志愿服务活动紧密结合起来。

（二）提高立法层次

要尽快出台效力等级更高、规范对象全面的公共服务法律法规，通过法律的强行性规定，保证人们享受公共服务的均等化。要出台规范社会福利的专门法律，从福利项目、资金筹集、监管机构、法律责任等各方面完善专门立法及相关配套制度。

（三）及时修法以适应社会实践

要适应经济社会发展的趋势，及时修法以保持法律对现实生活的调整功能。要完善最低生活保障制度，扩大覆盖范围，将符合条件的城乡贫困人口全部纳入。要继续健全医疗救助制度，扩大救助覆盖面、简化救助程序、加强救助资金管理，实现医疗救助制度的再完善。要深入健全灾害救助制度，构建完善的灾害救助资金管理制度，维护社会的和谐稳定。要强化社会救助管理体制，加强基层社会救助机构建设，建立统一、高效的社会救助信息平台。

（四）完善公共服务法律框架的体系化建设

要注重公共服务制度的体系化。尽快改变现行制度的分割性，注重对各项公共事业的功能、作用、地位通盘考虑，对旧制度梳理，重新设计科学的、整体的公共服务制度。特别是建立起系统、完善的社会福利法律法规体系，服务于我国公共服务事业的发展和服务型政府的构建。

（五）补充配套体系以增加可操作性

应尽快出台公共服务制度的配套措施，解决部分法律规定操作性弱的问题。如出台《社会保险法实施细则》，弥补社会保险法可操作性不足的缺憾。对于《社会保险法》中授权国务院另行规定的相关事项，宜尽快通过出台相关的具体行政法规或部门规章予以明确。

（六）加强公共服务制度的相互协调

要加强公共服务各项制度间的内部衔接和协调，特别是优抚安置与相关制度。在优抚安置工作时，充分考虑到优抚安置对象的特殊困难，要注意将优抚安置制度与最低生活保障等其它相关制度衔接起来，以使优抚对象获得多渠道、多方面的保障。