党支部关于加强自身建设相关制度、规定

党支部关于加强自身建设相关制度、规定（精选9篇）

党支部关于加强自身建设相关制度、规定 篇1

党支部关于加强自身建设相关制度、规定

（一）党支部书记职责

一、主持党支部全面工作。传达贯彻上级的指示精神，组织讨论决定本村重大事项。

二、按期主持召开支委会和党员大会，落实支部工作计划、决议，向支委会、党员大会及上级党组织报告工作。

三、搞好支部班子自身建设和思想政治建设，经常组织支委学习政治理论和业务知识，定期召开民主生活会。

四、了解和掌握党员的思想、学习和生活情况，做好新形势下党员的思想政治工作。

五、经常与支委交流、沟通情况，协调好与村委会及村级其它组织的关系，调动各方面的积极性。

（二）组织委员职责

一、具体负责支部工作计划的制定和工作总结，协助书记抓好党组织建设和党员队伍建设。

二、做好预备党员和入党积极分子的培养、教育和考察工作。

三、组织好党员政治理论和党的基本知识的学习，做好党员学习和活动记录。

四、对党员开展经常性的纪律、党风党纪教育，受理群众对党员的检举、控告，对违纪党员的情况进行调查核实。提出对违纪党员的处理意见。

五、按时收缴党费，做好党费收缴登记工作。

（三）宣传委员职责

一、负责支部宣传工作计划的制定和实施；协助书记抓好精神文明建设，做好思想政治工作。

二、宣传、贯彻、执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示精神。

三、围绕党的中心任务，结合本村实际，做好党员、群众的宣传动员工作。

四、及时发现、总结、宣传优秀党员的先进事迹，同时运用反面典型教育党员。

五、采取多种形式，组织开展丰富多彩的群众性文化活动。

（四）党支部议事制度

一、坚持集体领导原则。党支部（总支）实行集体领导和个人分工负责制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体领导，禁止一言堂。

二、坚持少数服从多数原则。党支部（总支）研究决定问题时，必须充分讨论，集思广益，表决时实行一人一票，综合多数人的意见作出决定。委员对形成的决定如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留也可以向上级反映。

三、分工负责的原则。党支部（总支）作出的决议，委员必须自觉遵守，按照个人分工负责的原则认真贯彻执行，并承担相应的工作责任。

四、严格遵守法纪原则。委员要严格遵守国家的法律和党的纪律，依法依纪办事，严守党和国家的秘密，对会议决定的内容，凡属应保密的，不得向外泄露。

五、维护团结的原则。支部委员要竭力维护班子团结，做到大事讲原则，小事讲风格，坦诚相见，相互支持，密切合作。

（五）“三会一课”制度

一、定期召开支部（总支）党员大会、支委会议、党小组会议和上党课。做到主题明确，内容具体，讲究实效。

二、党支部（总支）党员大会每季度召开一次，学习上级有关文件精神，通报支部（总支）工作情况，听取党员意见和建议，部署工作，讨论通过党员发展、表彰和党纪处分等工作。

三、党支部（总支）委员会议一般每月召开一次，学习党的路线、方针、政策，讨论研究决定重大事项，总结部署工作，研究党员发展、表彰和党纪处分等问题。

四、党小组会每月召开一次，学习上级有关文件，党员汇报个人思想和工作情况，开展批评与自我批评，酝酿党员发展、转正等情况。

五、每季度组织全体党员和入党积极分子上一次党课，学习党的路线、方针、政策、党章、党纪、党规及党的有关知识，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、建设社会主义新农村及怎样做一名合格党员等内容。

（六）党费收缴制度

一、党员应按规定交纳党费，农村党员每月交纳党费2角，本人自愿多交不限。

二、没有经济收入或交纳党费确有困难的党员，由本人提出申请，经支部委员会批准，可以少交或免交党费。

三、预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起开始交纳党费。

四、党员如有特殊情况不能亲自交纳或不能按月交纳党费时，经支部委员会同意，可以委托亲属或其他党员代为交纳或预交、补交，补交时间一般不得超过3个月。

五、无正当理由连续6个月不交纳党费的，按自行脱党处理。

六、支部（总支）每半年向乡（镇）党委上交党费一次，并向全体党员公布党费收缴情况。

（七）党员联系户制度

一、围绕“了解人、关心人、凝聚人”的主题，开展党员联系户工作。

二、每个党员按支部指派与本人选择相结合的方式确定联系农户。

三、党员联系职责。宣传党的路线、方针、政策，传达党组织有关指示精神；听取联系户的意见和建议，维护其正当权益；帮助联系户排忧解难，共同寻找发展致富之路；进行法制宣传，督促联系户遵纪守法。

四、对待联系户要热情、耐心、主动，走访联系户每季度不得少于一次。

五、党员联系户一经确定后，一般不作变更，确需调整的，应事先报支部讨论通过。

六、对联系户的思想状态和遇到的困难不能解决的，要及时报告党支部，集体讨论解决办法。

七、党员联系户情况在党员会上进行通报，作为民主评议党员的依据之一。

（八）流动党员管理制度

一、党员由于就业或居住地变化等原因,在较长时间内无法参加正式党组织关系所在党组织活动的,应事先向党支部报告外出的事由、时间、地点及联系方式。

二、党员外出时间在6个月以上，且有固定地点的，将其组织关系转至外出地党组织。党员临时或无固定地点外出，组织关系仍由原单位党组织管理，并报乡（镇）党委核发《流动党员活动证》。

三、正式党员3人以上集体外出，且地点相对集中的，建立临时党组织。外出党员和临时党组织负责人应主动与所属党组织保持经常联系，定期汇报情况。

四、党员持《流动党员活动证》应及时到外出地党组织报到并参加党的组织生活，但不享有表决权、选举权和被选举权。

五、外出党员返乡后，党组织要认真检查《流动党员活动证》等相关材料,及时了解党员外出期间的表现和参加党的组织生活情况,并做好相应的记载。

六、对流入党员，应及时接受其组织关系，编入党的一个组织, 并做好经常性的教育和管理工作。

（九）民主评议党员制度

一、党支部（总支）结合每年一次的专题组织生活会，开展一次民主评议党员工作。

二、民主评议党员要注意听取群众意见，发扬党内民主，认真开展批评和自我批评。

三、民主评议时，每个党员必须对照党章规定，新时期保持共产党员先进性的基本要求，所在党组织提出的具体要求，总结思想、学习、发挥作用、纪律、作风等方面的表现，查找存在问题，做出自我评价，与会党员开展民主评议。

四、党支部（总支）要根据党员的一贯表现，党员民主评议情况，对每个党员作出综合评议，提出整改意见。

五、对评议确定的不合格党员，要及时教育帮助，促其整改。经教育不改的，要按党章和党内有关规定处理。

六、认真做好民主评议党员活动的记录、有关材料收集整理和总结，并报乡镇党委备案。

（十）党员学习教育制度

一、总体要求：提高党员思想政治素质、增强党员工作能力、发挥党员先锋模范作用。

二、遵循的原则：紧密结合农村党员实际，做到分类指导，按需施教，教育与管理、监督、服务相结合。

三、学习教育的内容：党的基本理论教育，党章和党的基本知识教育；形势政策教育；党的优良传统和党风廉政教育；市场经济、法律、科学文化知识和业务技能教育。

四、学习教育的方法途径：举办培训班、上党课、有计划的组织党员集中学习；开展党员责任区、党员示范户、党员设岗定责、结对帮扶等活动，加强实践锻炼；认真执行“三会一课”制度，坚持和完善民主评议党员制度，严格组织生活会；组织党员开展谈心活动，宣传优秀党员故事，做好思想政治工作。

五、确保教育时间。党支部（总支）要统筹兼顾，在不影响正常生产和工作的前提下，按照有关规定合理安排党员集体教育活动。每年集体教育活动的时间，结合执行“三会一课”制度，累计不少于6天。

六、保障教育经费。多种途径解决党员教育经费。党员教育经费列入各级财政预算，村管理费安排适当的党员教育经费。

（十一）发展党员制度

一、发展党员应按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，坚持个别吸收，成熟一个，发展一个的原则。

二、加强对入党积极分子的培养、考察。对入党积极分子，党支部要指定1-2名正式党员为培养联系人，党支部至少每半年对要求入党的积极分子进行一次考察，并将考察情况载入考察表。

三、入党积极分子经过一年以上的培养教育后，经支委会讨论同意，可列为发展对象。

四、发展对象须经为期5-7天或不少于40个小时的短期集中培训，未经培训的，不能发展入党。

五、发展对象经政治审查合格后方可发展入党。

六、发展28周岁以下的青年入党，一般应从共青团员中发展，发展团员入党，一般应经团组织推荐。

七、发展的新党员必须面对党旗宣誓。

八、党支部每季度听取一次预备党员的思想汇报，预备党员预备期满本人提出书面申请后，及时讨论其是否按期转正。

（十二）党建工作责任制

一、总体要求。努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进党建工作科学化、制度化和规范化，增强党支部（总支）的创造力、凝聚力和战斗力。

二、主要原则。坚持把基层党建放在突出位臵,明确责任，强化措施；坚持把党建工作放到建设社会主义新农村和构建和谐社会的大局中去谋划；坚持分类指导，找准支部（总支）党建工作的着力点，有针对性采取措施，促进整个工作上水平；坚持与时俱进，开拓创新，改进工作方法，增强新形势下解决新问题的能力。

三、主要职责。建立党建工作与经济和社会发展同步安排、同步落实、同步考核的工作机制。支部（总支）对本村党建工作负总责。村党支部（总支）书记是第一责任人。支委成员根据分工抓好职责范围内的党建工作。

四、建立党建联系点。支委成员建立党建工作联系点，深入调查研究，指导检查工作，努力把联系点建成示范点。

五、责任考核。党建工作纳入村目标考核，与经济社会发展和业务工作考核一并进行。考核结果作为支部（总支）班子和及其成员实绩评定的重要内容，并实行奖惩。

党支部关于加强自身建设相关制度、规定 篇2

一、关于当前影响党支部作用发挥的主要问题

在调研中, 我们也感到, 当前运输一线党支部建设中还存在着一些不可忽视的问题, 影响和制约了党支部作用的发挥。

1. 个别支部书记定位不清。

他们总是支部工作与日常生产工作分不清, 有的支部书记把主要精力放在抓生产任务的完成上, 对支部工作精力投入不够, 在一定程度上削弱了党支部工作。还有的支部书记把支部工作完全定位在党建工作本身, 与中心工作联系不紧、不会切入, 把支部工作与行政工作割裂开来, 形成了“两层皮”。

2. 党支部书记自身素质的不适应。

部分支部书记文化水平偏低、观念陈旧, 缺乏开拓创新精神, 跟不上改革发展的步伐。有的支部书记对党支部的业务不熟悉、研究不够、能力不适应, 对党支部工作融入中心工作, 只是有融入的想法, 缺乏融入的办法。

3. 党支部开展党内活动缺乏针对性和有效性。

党支部对党总支布置的活动, 不能结合自身的特点, 细化展开措施, 而是照搬照套, 上下一般粗。个别支部反映上级活动过多、镜头常换、缺乏连续性, 使得党员无所适从。有些工作, 在支部落实过程中, 追求形式、忽视内容, 以空洞的口号和原则性要求, 代替具体的工作标准, 缺乏可参与性和可操作性。

4. 对党员作用的发挥缺乏必要的激励约束机制。

在调研中, 一些职工群众反映, 党员管自己还行, 发挥带动作用不够。比如, 党员“岗区”、“发现问题”活动, 绝大部分党员还是满足于管好自己, 对周围职工违章违纪, 熟视无睹, 持与己无关的态度。这一方面说明党员的责任意识欠缺, 另一方面表明党支部对党员发挥作用还缺乏有效的激励约束机制, 党员身边发生违章违纪, 对党员还没有建立惩处机制, 使党员觉得“管了得罪人, 不管也无所谓”。此外, 有部分党员虽然工作勤勤恳恳, 但技术业务素质不强, 在新技术、新设备大量采用的新形势下, 难以发挥模范带头作用。

二、关于进一步加强党支部建设、充分发挥党支部作用的几点思考

1. 要落实责任机制, 切实提高党支部建设水平。

要把党支部建设作为强基固本的重要任务, 放到突出的位置抓好。要坚持党支部工作和党员队伍作用分析制度, 在深入调研的基础上, 及时研究分析新形势下支部工作和党员队伍中出现的新情况、新问题, 大胆创新, 积极探索党支部建设和党员队伍建设的新途径、新方法。要着力加强党支部基础工作, 抓好兼职支部书记的培训工作, 提升队伍的素质和能力。

2. 要精心设计党内活动, 搭建有利于党支部和党员发挥作用的活动平台。

党内活动是加强党员教育管理, 发挥党支部作用的有效载体。一是党内活动设计要精。要紧贴中心工作、紧贴支部实际、紧贴党员思想, 从有利于中心工作的开展, 有利于最大限度地发挥支部和党员作用, 党员愿意参与, 职工群众欢迎的角度, 精心设计好活动的形式和内容;二是切入点要准。把握好中心工作的需求, 找准党建工作与中心工作的结合点, 支部和党员作用发挥的着力点, 使党内活动融入到改革发展稳定的全过程;三是活动内容要实。要有具体的目标, 可行的措施, 真正把党支部的作用体现在确保运输安全生产上, 党员的作用体现在自身工作岗位上;活动不宜过多过滥, 要立足实际、实用、实效, 尽可能地少而精, 少一些规定动作, 多为基层党支部留一些发挥空间, 调动基层党支部的积极性和创造性。同时要注重结合, 不要再重起炉灶、另搞一套。

3. 要准确把握好党支部工作的定位, 在融入中心中更好地发挥作用。

车间党总支要准确把握好党支部工作的定位, 做到“融入”中心, 提供三个保证:一是思想保证, 通过对班组职工的座谈、走访和谈心等工作, 及时准确做出对职工的思想预测分析, 及时做好形势任务教育, 有效化解职工们的思想问题, 确保职工队伍的稳定;二是组织保证, 主要是加强支部班子和党员队伍建设, 增强支部的凝聚力和战斗力, 发挥支部和党员的战斗堡垒和先锋模范作用;三是精神动力保证, 就是要发挥党组织的宣传思想工作优势, 激励人、鼓舞人、凝聚人, 真正把职工群众的思想和行动统一到上级的决策上来, 把智慧和力量凝聚到确保安全生产和运输经营任务上来。

4. 要拓展党员教育管理新途径, 引导、激励党员立足岗位发挥作用。

关于如何加强基层党支部建设 篇3

关键词：如何;加强;党支部;建设

新《党章》明确指出：“党的基层组织是党在社会基层组织的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”这是我们党在长期革命斗争实践中的经验总结，也是对党的基层组织的基本性质及其重要地位和作用所作的高度科学概括。党支部工作是党的基层工作，是确保党中央和上级党委工作任务得到全面贯彻落实的最基层的组织。在当前市场经济体制下，我们更应采取多种途径，进一步加强基层党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，为企业各项生产经营工作提供强有力的组织保证。为此，我认为应该从以下四个方面着眼。

一、加强基层党支部建设，应在提高支部班子成员素质上下功夫

党支部是最基层的党组织，要加强基层党支部建设，首先抓好支部班子建设，进一步提高支部班子成员的自身素质。首先支部班子要统一思想。支部班子的政治思想要统一到党的基本理论上，坚决按照党的基本路线和上级指示办事，做好各方面工作，使上级党委部署的任务得到全面贯彻和落实。党支部还要对党员干部严格要求，严格管理，严格监督，做到立党为公，为政清廉，为职工作表率，关心职工，主动为行政领导排忧解难。其次，支部班子要加强自身的作风建设。班子成员要坚持为职工服务的宗旨，进一步树立公仆观念，做到吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。班子成员之间遇事多商量，多通气，互相帮助，互相支持，会上要充分发挥民主，不搞“一言堂”、“家长制”，要从大局出发，加强班子的团结。班子成员应敢于坚持原则，对存在的问题勇于发表意见，养成开展批评与自我批评、自觉接受组织监督和职工监督的好习惯。再次，要提高班子整体的领导能力。领导班子首先应做到会领导会办事，具备必要的领导才能，掌握必要的领导方法，具有一定的领导艺术。因此，提高领导班子的领导水平和管理能力，是班子建设的基础。提高班子的能力，就是要提高每—位班子成员的素质，要求每一位班子成员要不断学习，提高自身能力，发挥好群体作用。在班子能力建设中，要搞好班子内部团结，支部书记要处处以身作则，带头搞好一班人的团结，各委员之间要经常交换意见，沟通思想，领导成员之间对原则问题要分清是非，重大问题做到集体决策，统一认识，形成坚强的领导集体，增强班子的凝聚力和战斗力。

二、加强基层党支部建设，应在党员的教育管理上下功夫

党员的教育管理工作是调动党员和职工群众积极性的重要组成部分，在各项工作中，如何充分发挥党员的先锋模范作用，是党支部建设的重要课程。在现实工作中，一些党员思想有些停滞，这不能不让每位支部干部对党员的管理工作加以深思。产生的原因很多，但主要原因还应该归结于对党员的管理工作做得不到位。我认为，首先要加强党员教育。党员教育以党员管理为基础，党员管理以党员教育作保证，通过深入细致的教育，使党员管理措施得以顺利实施，并坚持经常化和制度化。明确的规章制度是加强党员管理，有效地规范和约束党员的行为，保证党内的统一意志、行动一致的重要保证。其次要建立明确的规章制度。一是制定和完善党员管理制度，如“三会一课”制度、民主评议党员制度、党费收缴管理制度、党员目标管理制度等。二是制度的实施和检查。制度的建立固然重要，但在制度建立以后，还要经常开展学习活动，决不能将制度作为一种形式或模式，要充分发挥其效能，把制度建设的重点放到贯彻实施方面来，切实有效地使各项制度得以贯彻执行。三是教育党员自觉地执行制度。依靠制度来加强对党员的管理，但仅靠制度的约束和控制作用是不够的，还应通过有效的途径，把党员引导到自觉地执行党的制度规范上来，把党员执行制度的行动变成一种内在力量，变为广大党员的自觉行为。

三、加强党支部建设，应在做好职工思想政治工作上下功夫

做为最基层的党支部，要进一步统一认识，不断增强思想政治工作的融入性，要对面临的新形势和新任务有一个清醒的认识，进一步加深对思想政治工作的理解，统一思想认识，牢固树立“先有融入，后有作为，唯有融入，才能作为”的思想意识，不断增强思想政治工作的融入性。面对日益变化的新形势、新情况、新问题，我们必须充分认识做好思想政治工作重要性、必要性，只有这样才能发挥党的组织保证作用。

党支部关于加强自身建设相关制度、规定 篇4

为增强公司竞争力，提高生产力。自即日起公司将加强管理，以下为一些相关的制度条例。

1.安全问题，工作中必须注意力集中，以防发生事故。铣床作业严禁佩戴

线手套，一经发现将对组长及操作者进行严厉处罚，请组长严格监督本组员工。

2.组长要充分发挥其职权，工作中起领导带头作用，对本组员工做好管理

工作。积极配合车间主任工作，保质保量完成车间主任安排的工作。

3.工作时间必须待在工作岗位，上班时间不经车间主任批准严禁进宿舍等

与工作无关的地方，发现一次扣除当月工资50元，发现第二次扣除当月工资100元，以此类推，每发现一次惩罚翻倍。

4.严厉杜绝上班时间员工频繁上厕所，长时间待在厕所，结伴上厕所等现

象，若发现该现象，第一次扣除当月工资100元，第二次扣除工资200元，以此类推，每发现一次惩罚翻倍。

5.员工请假必须报车间主任批准，找人带请按旷工算。旷工一天将扣除两

天工资，以此类推。

6.夜间加班。员工必须保质保量完成车间主任安排的加班工作，不得讨价

还价，挑三拣四。车间主任可与组长协商酌量增加某些夜间加班工作的完成数量，各组长需配合主任工作。员工夜间加班组长有监督义务。若员工无合理理由而拒绝为其安排的加班工作将扣除其当月工资500元，若质量或数量未达要求将视情况追究组长及操作者责任。

7.白天工作时间也须努力工作，杜绝“混时间”的情况出现。员工须作出

与其工作的时间相匹配的工作效率，完成数量。各组组长需充分发挥其自身作用，管理好本组员工，积极配合车间主任工作，力争提高本小组员工技术水平及工作效率。

8.为鼓励员工的工作热情，公司决定将季度满勤奖的金额由500元提高到

党支部关于加强自身建设相关制度、规定 篇5

关于进一步完善制度规定切实加强财政资金管理的通知

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，总后勤部，武警各部队，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，新疆生产建设兵团，有关中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)：

近年来，各地区、各部门在加强财政资金管理方面做了大量工作，财政资金管理总体上规范有序，但部分地方和单位仍存在管理制度不完善，制度执行不到位，内部监督乏力等问题。为进一步加强财政资金管理，提高资金使用效益，确保资金安全，现就有关事项通知如下：

一、规范各类账户管理

加强财政专户管理。地方各级财政部门要按照《财政部关于清理整顿地方财政专户的通知》(财库[2011]1号)要求，切实做好地方财政专户清理整顿工作，对没有国务院、财政部、省级人民政府和省级财政部门四类有效文件依据开设的专户一律予以撤销，对同类性质多头开设的专户予以归并，对一年内没有业务往来的财政专户予以撤并。各级财政部门要进一步规范财政专户开立、变更、撤销等审批管理程序，对违规开设财政专户的，要追究责任；将财政专户统一转归财政国库机构管理，并明确相关业务管理机构的职责分工；制定国库与财政专户之间资金调度、资金运行内控管理、档案资料保管以及定期检查报告等制度，形成有效的监督制约机制和财政专户管理的长效机制。

加强部门和单位银行账户管理。要进一步清理各部门各单位银行账户，凡是不符合规定设置的账户要一律撤销。各部门各单位开设银行账户要经过财政部门严格审批；任何部门和单位不得让下属单位代存代管资金，否则按违反财经纪律处理。各级财政部门要加强对部门银行账户的监控；完善账户日常审批管理制度和年检制度，强化监督检查，严格控制各部门各单位银行账户设置。

规范代理银行选择方式。各级财政部门要按照“集体决策、公平公开、确保安全、廉政高效”的原则，择优选择代理银行。国库集中收付代理银行的选择，原则上应实行招投标方式。财政专户开户银行的选择，要综合考虑银行资质、偿债能力、盈利能力、运营情况及内部控制水平、信息化管理水平、服务水平等因素确定，严

格规范选择代理银行的审批程序，建立领导班子集体决策制度，增强公开性和透明度，有条件的可实行招投标方式。预算单位开户银行的选择，也要遵循上述原则。

二、完善资金收付制度

进一步完善非税收入收缴管理制度。各级财政部门要按照统一规范、运行高效、监督有力的原则，建立统一的非税收入收缴管理体系，不断优化收缴流程，更好地满足缴款人和执收单位的需求。非税收入应主要通过非税收入收缴管理信息系统收缴；对涉及多级政府间分成，且通过非税收入收缴管理信息系统实施难度较大的非税收入，可通过就地缴库方式收缴；税务机关征收或代收的非税收入应通过财税库银横向联网系统收缴。2011年底前所有中央执收单位及其执收的非税收入项目都要执行非税收入收缴管理制度，2012年底前所有地方执收单位及其执收的非税收入项目都要执行非税收入收缴管理制度。

全面推行国库集中支付制度。各级财政部门要进一步扩大国库集中支付制度的实施范围，尚未全面实施到位的中央和地方预算单位要尽快实施。省级、地(市)和财政收支规模大的县(区)实行会计集中核算的，要尽快恢复预算单位会计核算和财务管理主体地位，资金支付按照规范化要求实行国库集中支付管理；财政收支规模不大的县(区)，可在合理界定核算中心与预算单位职责的基础上，将核算中心负责的单位会计核算业务调整为代理记账业务，完善业务流程，不得将财政性资金支付到核算中心实有资金账户。凡国库执行机构设置实有资金账户的，变更为财政零余额账户。2012年底前，所有预算单位的所有财政性资金都要纳入国库集中支付范围，并建立覆盖各级财政的预算执行动态监控体系。

建立健全财政资金对账制度。各级财政部门内部有关机构之间，上下级财政部门之间，各级财政部门与预算单位、人民银行国库、财政专户开户银行之间要建立健全规范的对账制度。各级财政部门内部预算、国库机构分别与业务管理机构核对预算指标和资金账；上下级财政部门要核对资金往来账；财政部门要与本级各预算单位核对预算指标和资金账；与同级人民银行国库核对资金账，与财政专户开户银行通过后台对账的方式核对专户资金账，有条件的地方要与开户银行的上级单位核对专户余额账，确保账证相符、账账相符、账实相符。

严格规范资金管理基础工作。各部门各单位要对资金管理基础工作进行检查，认真落实各项制度要求。一是足额配备会计人员。拨款、拨款复核、会计核算、会计复核、会计档案管理等岗位要按照有关制度规定足额配备相关会计人员，会计人员因故离岗时不得违规替岗。二是严格管理印鉴和票据。拨款印章实行专人负责、分人分印管理；资金收付相关票据和凭证要有专人负责保管，建立严格的领用和核

销制度；每位负责保管印章、票据的人员要配置单独的保险柜等保管设备，并做到人走柜锁。三是认真履行资金收付程序。财政汇缴专户、非税收入归集性账户等非税收入收缴账户中的资金要及时清算；严格按照初审、复核、单位主管领导审核等程序办理资金支付，并做到全面审核各类请款凭证及其附件的所有要素；资金收付流程要全面纳入信息系统管理，禁止手工开具资金收付凭证。

三、强化预算编制和执行管理

进一步细化和规范预算编制。各级财政部门要按照有关文件要求，将上级下达的转移支付和补助下级的转移支付全部纳入本级预算，全面反映本地区预算收支情况，努力提高预算编制的完整性；切实将年初预算细化到具体单位和项目，提高年初预算到位率；加强项目库建设，以项目预算滚动管理为中心，研究完善项目设立标准、规范项目审核程序，严肃查处虚报项目、套取财政资金的行为。

进一步做好预算执行工作。各级财政部门对专项转移支付资金的分配，应遵循公平、公正、公开、规范的原则，除确需采用项目法分配的以外，均应客观、科学、合理确定因素和权重，设计规范的资金分配计算公式，采用因素法分配。要进一步加快财政转移支付特别是专项转移支付的下达进度，除据实结算项目外，原则上应在本级人民代表大会批准预算后尽快下达。本级安排和收到上级下达的专项转移支付，要及时通知主管部门和项目单位。各部门、各单位要认真做好项目预算执行的各项前期准备工作，并根据预算安排和项目实施进度认真编制用款计划，及时提出支付申请；各级财政部门要认真审核，及时下达用款计划，要严格按照预算、用款计划和项目进度支付资金。严禁违规将国库资金调入财政专户；对在预算中已经列支、资金仍沉淀在财政专户的项目资金要进行清理，需要继续安排的项目资金，要督促有关部门和单位加快执行进度，尽早发挥资金使用效益，不需要继续安排使用的项目资金要收回国库。

加强对结转结余资金的管理。各级财政部门应通过科学合理编制预算、加快预算执行等有效措施，减少财政结转和结余资金规模。对本级财政预算安排形成的结转资金，经清理后确需保留的，要尽快分解下达至本级有关部门和下级财政部门，加快支出进度；属于已经无法支出或无需支出的，将资金收回总预算统筹安排使用；超过预算确定期限一年以上尚未使用的结转资金，原则上收回总预算。对上级专项转移支付安排形成的结转项目，按专项转移支付资金管理办法和相关规定执行。对财政结余资金，要在下一编制预算时统筹安排使用。对部门结转资金，要督促部门加快支出进度；对跨预算的延续项目，要根据项目结转资金情况和资金需求情况统筹安排预算；非延续项目超过预算确定期限一年以上尚未使用的

结转资金以及项目结束、终止形成的结余资金，要商有关部门收回总预算或调整安排用于其他亟需安排的项目。

加强预算绩效管理。要逐步建立预算绩效管理制度，重点推进教育、医疗卫生、社会保障等民生领域转移支付的绩效管理工作。预算安排时要确定绩效目标，预算执行过程中要监控实施情况，预算执行结束后要形成绩效评价报告，并将评价结果应用于安排预算。

加快财政管理信息化建设。各级财政部门要适应财政管理工作的新形势，完善信息系统控制体系，建立以总账为核心，包含指标、计划、资金收付、账务等的全流程控制体系；将所有财政性资金收支纳入信息系统管理，充分运用现代电子信息技术，实现资金收付各环节之间有效制衡，提高资金运行安全性和透明度。

四、加强内控制度建设

加快构建财政资金管理风险防控机制。各部门各单位要结合实际，建立风险防控管理机制，对财政资金管理风险点进行逐一排查，深入分析风险源、全面排查风险点、正确描述风险表现、准确界定风险等级、科学制定风险防范措施，构建起切实有效的风险防控机制，实现对财政资金的动态防控管理。同时，要对财政资金风险防控管理机制进行考核评估，确保财政资金安全。

建立健全内部监督制度。各级财政部门要加强内设财政监督机构与预算管理机构的工作沟通，建立高效顺畅的工作协调机制，做到预算编制、执行和监督各业务主体间信息沟通便捷顺畅、实时共享，确保内部监督全覆盖，及时发现、纠正存在的问题。研究建立内部监督检查工作考核制度，加大责任追究力度，将内部监督检查结果作为财政部门内部各单位评选先进和干部考核、任用的重要参考依据。

明确财政资金安全管理责任制。各部门各单位一把手要切实负起领导责任，对财政资金安全管理工作负总责；各分管领导要按照分工切实负起分管范围内的责任，做好具体领导工作；部门(单位)内部有关机构要合理安排岗位分工，明确岗位职责，细化落实到人。对财政资金安全出现问题的，要按照党风廉政建设责任制和其他法律法规的要求，追究主要领导、分管领导和直接责任人的责任。

五、大力推进基层财政建设

加强县级财政管理监督。县级财政部门要进一步深入推进部门预算、国库集中收付等财政管理体制改革，继续完善预算管理制度，切实加强预算监督，不断提高财政资金的使用效益，确保财政资金安全运行。实行省直接管理县财政改革的地方，省级财政部门应支持市级财政部门调整工作重心，发挥监管优势，加强对县级财政工作的指导和监督，促进县级财政发展。

充实乡镇财政监管职能。县级财政要加强对乡镇财政的指导和管理，及时将财政政策和资金(项目)安排的相关信息传达到乡镇财政所，并提出监管工作要求。乡镇财政应加强涉农补贴资金管理，落实好各项强农惠农政策，防止骗取涉农补贴行为；加大对乡镇教育、医疗卫生、文化等方面资金运用情况的监督；发挥就地、就近实施监管的优势，建立健全乡镇辖区内项目管理监督机制，对本级和上级财政安排的资金以及其他部门、其他渠道下达的财政性资金，实行全面监管；通过建立档案备案、不定期巡查等形式，加强项目实施和资金管理的监督检查与跟踪问效，并将巡查结果定期上报上级财政部门。

六、进一步推动预算公开

各级财政部门要及时公开经同级人大或其常委会审查批准的政府财政收支预决算，进一步细化和扩大公开的内容；各部门要主动公开本部门的部门预决算。地方财政部门应按照《财政部关于深入推进基层财政专项支出预算公开的意见》(财预[2011] 27号)要求，制定本地区财政专项支出公开目录，加大基层财政专项支出预算和资金分配办法的公开力度，特别是重点公开与人民群众利益密切相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障以及“三农”方面的财政支出。县(市)级财政应主要通过政府门户网站或者报刊等方式，公开财政支出的资金管理办法、资金额度、分配标准以及到乡镇、部门的分配结果。乡镇财政应通过政府门户网站、乡镇服务大厅、社区(村组)公示栏等方式，将财政支出的政策、资金额度、发放标准、发放结果予以公示，接受人民群众监督。

七、强化干部教育管理

各部门各单位要加强干部思想教育工作，形成生活正派、情趣健康、操守严格的良好风气，不断提升职业道德水平；加强干部日常管理，建立健全岗位考评、奖惩、轮岗和诫勉谈话等制度；加大对干部的监督力度，发现有赌博行为的，坚决调离资金管理工作岗位。

财政资金管理是一项长期的工作任务，必须常抓不懈。各级财政部门要统一思想，提高认识，按照财政科学化精细化管理的要求，结合本地区实际，组织开展各项检查，督促本级各部门各单位切实做好各项制度的执行落实工作。

关于印发《北仑区清理整顿地方财政专户工作实施方案》的通知

各街道（乡镇）财政所,局机关各科室：

为保障财政资金的安全、规范、有效运行，根据财政部《关于清理整顿地方财政专户的通知》（财库〔2011〕1号）及市财政局《转发财政部关于清理整顿地方财政专户的通知》（甬财库[2011]241号）精神，现将我区清理整顿地方财政专户工作实施方案印发给你们，请遵照执行。

一、清理整顿工作的对象和范围

本次清理整顿地方财政专户的对象为区级财政部门和各乡镇财政管理部门。清理整顿的范围为财政开设在各商业银行的所有专户，不包括因实行国库集中支付开设的财政零余额账户。

二、清理整顿工作的时间安排及主要任务

（一）第一阶段（4月15日之前）。制定清理整顿地方财政专户工作实施方案并成立清理整顿工作领导小组。

（二）第二阶段（4月15日至4月30日）。清理整顿自查，对发现的问题进行整改落实，对自查情况进行总结。

（三）第三阶段（5月1日至5月20日）。区财政部门组织复查，并对清理整顿工作进行全面总结，形成自查报告。

（四）第四阶段（6月至12月）。迎接上级部门核查，健全完善有关制度。

三、清理整顿地方财政专户各阶段工作安排

（一）第一阶段

1．区财政成立以区财政局局长为组长，相关分管领导为副组长，国库、财政监督、预算科等各业务科室负责人为成员的清理整顿地方财政专户工作领导小组。各街道（乡镇）财政所相应成立工作小组。

2．制定清理整顿工作实施方案，明确清理整顿工作的意义、目标、任务、步骤及措施。

（二）第二阶段

1．部署全区清理整顿财政专户工作。分区、街道（乡镇）两个层面进行自查。区级层面由国库科牵头负责，街道（乡镇）层面由预算科牵头负责。自查内容主要包括：开立财政专户的文件依据是否有效；是否存在一年内未发生资金往来业务的财政专户；同类或相似性质资金是否开立多个财政专户；是否存在违规将国库资金调入或采取“以拨作支”方式转入财政专户的情况；是否存在将应存放国库的预算资金调入财政专户进行投资理财行为；财政专户中是否存有应缴库未缴的非税收入；财政专户是否全部转归国库部门统一管理；财政专户开设、变更是否经国库部门核准并报区局领导批准后办理；财政专户管理各项制度是否建立健全；财政专户资金管理中是否存在安全漏洞和隐患等。并如实填写《财政专户基本信息表》（《通知》附件1）和《财政专户清理整顿工作落实情况表》（《通知》附件3）。

2．汇总自查情况。区本级和街道（乡镇）财政自查表和情况总结于4月30日前完成。预算科负责汇总街道（乡镇）自查情况，国库科负责汇总全区自查情况，并于5月5日前将自查情况报送财政监督科。

（三）第三阶段

1．由财政监督科组织对自查情况进行复查。主要检查区本级和街道（乡镇）财政的自查清理整顿工作组织领导、专户管理制度建设、财政专户清理撤并、财政专户归口管理、专户资金规范管理、开户银行选择、专户定期报告和检查管理、专户档案管理以及是否存在瞒报、漏报财政专户情况等方面内容。于5月15日前完成复查工作。

2．对自查和复查中存在的问题进行整改，对全区清理整顿工作进行总结分析，于5月20日前完成自查书面汇总报告，并在规定时间之内将自查表格和自查书面汇总报告上报市财政局。

（四）第四阶段

1．迎接上级核查，确保交叉核查工作的顺利完成。

2．根据上级部门核查，严格进行整改落实。重点是针对核查意见，查漏补缺，制定或修改完善相应的制度，确保财政专户资金的安全、规范、有效运行。

四、清理整顿地方财政专户工作要求

（一）充分认识清理整顿地方财政专户工作重要性。财政专户是有效管理财政资金的重要载体，其设置及管理直接关系到财政资金能否安全、规范、有效运行。财政专户设置过多、过乱，管理不规范，直接威胁到财政资金的安全有效运行。因此，我们要充分认识清理整顿财政专户工作的重要意义，借这次清理整顿工作，改进和完善我区财政专户管理工作，堵塞资金管理漏洞，确保财政资金安全。

（二）在工作小组的统一安排下，各相关科室和街道（乡镇）财政所需各司其职，各负其责。这次清理整顿地方财政专户工作时间紧，任务重，涉及面广，在国库科对这项工作总体负责的基础上，财政监督、预算科和其他相关科室以及各街道（乡镇）财政所要密切配合，全力做好清理整顿财政专户工作。

（三）严格按照上级文件规定进行自查和整改，做到自查不留死角，整改不走过场。在自查和复查阶段，严格对照清理整顿工作要求，进行全面检查。一是区本级和街道（乡镇）财政所有的财政专户都要在自查表中进行填报；二是所有填报的财政专户的相关资料都根据真实情况进行反映，切实做到自查全面，内容真实完整。对清理整顿工作中发现的问题，制定整改计划，确保整改到位。

（四）建立健全财政专户管理和财政资金安全有效运行的长效机制。根据上级有关文件规定，健全和完善财政专户管理制度，制定和执行内控管理机制，完善资金拨付和会计核算基础工作规范，逐步形成有效的监督制约机制和财政专户管理的长效机制，确保财政资金运行的安全性、规范性和有效性。

各有关单位：

为保障地方财政资金的安全、规范、有效运行，根据财政部《关于清理整顿地方财政专户的通知》（财库[2011]1号）及区财政局《铜陵市郊区清理整顿地方财政专户工作实施方案》（郊财[2011]24号）文件精神，结合我镇实际，制定如下实施方案。

一、清理整顿地方财政专户工作的对象和范围

本次清理整顿地方财政专户的对象为镇财政部门。清理整顿地方财政专户的范围为镇财政在各商业银行开设的所有专户。

二、清理整顿工作的时间安排及主要工作任务

（一）第一阶段（3月15日之前）。制定镇清理整顿地方财政专户工作实施方案并成立清理整顿工作领导小组。

（二）第二阶段（3月16日至3月31日）。展开清理整顿地方财政专户自查工作，对发现的问题要及时进行整改落实，对自查情况进行总结。

（三）第三阶段（4月1日至5月5日）。迎接区财政部门对清理整顿地方财政专户工作复查，并对复查反馈情况进一步整改。

（四）第四阶段（5月6日至12月10日）。迎接上级部门核查，健全完善清理整顿地方财政专户有关制度。

三、清理整顿地方财政专户各阶段工作安排

（一）第一阶段

1、镇成立以分管财政工作的常务副镇长为组长，财政所所长为副组长，财政所各相关资金核算会计为成员的清理整顿地方财政专户工作领导小组，领导小组办公室负责具体清理整顿事务。

2、制定清理整顿工作实施方案，明确清理整顿工作的意义、目标、任务、步骤及措施。

（二）第二阶段

1、镇财政专户清理整顿工作部署。镇财政专户清理整顿工作由镇财政所负责，具体实施各专户自查核实工作。自查内容主要包括：开立财政专户的文件依据是否有效；是否存在一年内未发生资金往来业务的财政专户；同类或相似性质资金是否开立多个财政专户；是否存在采取将预算资金“以拨作支”方式转入财政专户的情况；财政专讯中是否存有应缴库未缴的非税收入；财政专户是否全部转归财政部门统计表管理；财政专户开设、变更是否经财政部门核准并报区财政局批准后办理；财政专户管理各项制度是否建立健全；财政专户资金管理中是否存在安全漏洞和隐患等。镇财政对自查情况如实填写《财政专户基本信息表》（《通知》附件1）和《财政专户清理整顿工作落实情况表》（《通知》附件3）。

2、自查情况汇总上报。镇各地方财政专户自查表及情况总结于3月30日前完成，镇财政专人负责进行自查汇总，并将汇总后的自查情况于3月31日前报送区财政局。

（三）第三阶段

1、由区财政局对镇财政专户自查情况进行复查。主要检查镇财政专户自查清理整顿工作的组织领导、专户管理制度建设、财政专户清理撤并、财政专户归口管理、专户资金规范管理、开户银行选择、专户定

期报告和检查管理、专户档案管理以及是否存在瞒报、漏报财政专户情况等方面内容，此项工作于4月底完成。

2、对自查和复查反馈存在的问题进行整改，并对清理整改工作进行总结分析。于5月10日前完成自查书面汇总总结报告，并在规定时间内将自查表格和自查书面汇总报告上报区财政局。

（四）第四阶段

1、迎接上级部门核查，对上级部门核查要全力配合，确保核查工作顺利完成。

2、根据上级部门核查意见，严格进行整改落实。针对上级部门核查意见，查漏补缺，制定或修改善相应管理制度，确保镇财政专户资金的安全、规范、有效运行。

四、清理整顿地方财政专户工作要求

（一）充分认识清理整顿地方财政专户工作的重要性。财政专户是有效管理财政资金的重要载体，其设置及管理直接关系到财政资金能否安全、规范、有效运行。财政专户设置过多、过乱，管理不规范，直接威胁到财政资金的安全有效运行。因此，我们要充分认识清理整顿财政专户工作的重要意义，借这次清理整顿工作，以改进和完善我镇财政专户管理工作，堵塞资金管理漏洞，确保我镇财政资金安全。

（二）此次清理整顿地方财政专户工作时间紧，任务重，各相关地方财政资金专户管理人要密切配合，全力做好清理整顿财政专户工作。

（三）严格按照上级文件规定进行自查和整改，做到自查不留死角，整改不走过场。在自查和复查阶段，要严格对照清理整顿工作要求，进行全面检查。一是镇财政所有财政专户都要在自查表中进行填报；二是所有填报的财政专户的相关资料都要根据真实情况进行反映，切实做到自查全面，内容真实完整。对清理整顿工作中发现的问题，要制定整改计划，以确保清理整改到位。

（四）建立健全财政专户管理和财政资金安全有效运行的长效机制。根据上级文件规定，健全和完善财政专户管理制度，制定和执行内控管理机制，完善资金拨付和会计核算基础工作规范，逐步形成有效的监督制约机制和财政专户管理的长效机制，确保财政资金运行的安全性、规范性和有效性。

铜陵市郊区大通镇人民政府

党支部关于加强自身建设相关制度、规定 篇6

制度的规定

为进一步贯彻“一创双优”教育活动精神，加强机关管 理，转变干部作风，提高工作效率，特作如下规定：

1、实行每天8点集中点名制度，工作时间服从乡政府统一安排。坚守工作岗位，遵守作息时间，严格出勤制度。

2、领导班子成员请假，须由乡党委书记批准；一般干部请假，由包区领导审核，主要领导批准。

3、请假应事先写请假条，并及时销假，特殊情况，应补办请假手续。假满不按时上班的，按旷工对待。

4、按时上下班，不迟到，不早退，不擅自离岗，迟到、早退、查岗不在的一次罚款5元，旷工一天罚款50元；中心工作期间加倍；被上级机关发现的，除按上级有关规定处理外，罚款加倍。

5、工作期间一般不准请假，如确需请假的，必须履行请假手续。每月累计请事假3天之内的，每天罚款5元，超过3天的，每天罚款20元；一次请事假超过1个月的，每月扣除工资500元。

6、请病假超过3天的，需提供县级以上医院有效证明，否则按事假对待。弄虚作假的，按旷工对待。

7、婚假、产假、工伤等情况按国家规定执行，其他特殊情况由班子会研究决定。

8、考勤情况一月一汇总，一月一公布，一月一兑现。罚款在公布之日由区（办）领导交到乡机关会计处，否则在本人工资中扣除，所扣款项用于参加考勤的机关干部职工。

9、本规定自下发之日起实施，与积分制结合实施。

党支部关于加强自身建设相关制度、规定 篇7

一、集团公司内部控制现状与存在的问题

甲集团公司, 主要经营业务有制造、加工、生产、销售汽车及汽车零部件和化工产品, 外贸出口业务。集团的主要业务包括汽车行业、机械制造、精细化工、房地产开发等, 汽车行业、精细化工是集团的支柱产业。甲集团管理模式采取董事长负责制, 甲集团公司实际上是一个起管理职能的公司, 不从事具体的生产经营活动, 生产经营活动由下属十个子公司负责。目前集团内部控制出现如下问题:

1、内部控制乏力

集团公司目前由于集权和分权管理程度难以把握, 存在集权过重, 或分权不细, 或范围不清的情况, 尤其在关键点的控制方面没有形成行之有效的制度。这些关键的财务控制点包括财务人员控制、资产变卖控制以及重大的资金调度控制等。这种情况主要是由于集团内部成员企业之间关系错综复杂, 在风险、经营活动信息、监控方面不像简单的一个单位内部的控制, 而是所属成员企业各种宏观与微观因素共同控制的结果。

2、内部控制的主体不明确

集团公司当初的组建是通过股权买断而成, 集团公司虽然形式上设立了董事会, 但实际工作中还存在许多误区, 真正的法人治理结构并未完全建立, 董事会的监控作用严重弱化, 董事会应该是企业内部控制的主体, 在整个企业内部控制体系中发挥核心作用。但集团公司在很大程度上就是由于董事会和总经理职责重复。

3、风险管理薄弱

集团公司存在重视经营战略、忽视风险管理的现象。风险管理以识别各层面的风险、提高管理水平为目标, 是提高企业内部控制效率和效果的关键。目前, 集团公司风险管理方面存在的问题有: (l) 对风险管理认识不足。在制定战略目标时, 存在重视经营战略、忽视风险管理的缺陷, 对项目决策的可行性论证草率、主观随意性强。 (2) 风险评估技术有限。

4、监督控制缺位

监督控制是随时间推移评估企业内部控制质量的流程, 集团公司监督控制带有行政命令色彩, 未能发挥其应有的作用。其一, 表现在内部审计地位无法超然独立。集团公司内部审计组织隶属于财务处, 工作范围经常受限, 缺乏威信, 内部审计结果不能客观反映真实情况, 失去了其应有的刚性和严肃性。其二, 表现在内部控制稽查、评价制度没有建立健全。

二、加强集团公司内部控制的措施

集团公司内部控制体系的构建是一个时间长、跨度大、工作复杂、参与人员众多的系统工程, 在一个全新的概念和框架下进行的体系构建克服了种种困难和障碍, 而且这项工作一旦开始, 将没有终点。

1、夯实基础工作, 营造风险意识

加强内部控制的一个重要方面就是要重视和加强基础工作, 而通过内部控制体系完善, 使得基础工作落到实处, 消除重创新、轻基础的现象, 建立一种通过做好基础工作保持企业集团持续健康发展, 通过创新工作保持企业集团不断超越自身和竞争对手的协调氛围。

2、重视良好的控制环境的构建和培养

控制环境是整个内部控制体系的基础, 加强和完善企业内部控制, 首先应该注意控制环境的建设。控制环境直接影响到集团内部控制的贯彻和执行以及企业经营目标和整体战略目标的实现。当然, 中国的公司治理结构、企业市场环境与英美等西方国家有较大的不同, 内部控制环境不可能完全相同。

3、建立有效的监督和内审机制

内部控制体系设计和执行是否有效, 一方面需要好的设计、强有力的执行, 另一方面也需要依靠完善的监督和严格的内审机制。内部的监督和审计是内部控制体系实现自我纠正、自我完善的前提, 也是内部控制接受外部评估前的最后把关, 因此, 集团公司必须强化内部审计职能, 加强内部控制审计力量, 为改进控制制度提供建设性建议, 并保证各项控制措施能够得到贯彻落实。

4、实施重大风险预警制度

基于COSO的《企业风险管理框架》要求董事会与管理层特别重视可能产生重大风险的环节, 将风险管理作为内部控制的最主要内容。因此, 集团公司要提高风险意识, 对风险进行全面评估, 及时发布预誓信息, 将风险管理提升到企业战略管理层次;管理层要发挥董事会各专业委员会的作用, 及早进行风险评价, 确定风险领域;董事会各专业委员会要按公司既定的经营战略找出阻碍工作目标如期实现的关键控制点, 并对其风险程度的评估, 引导企业将风险管理方式从被动的风险应对转变为积极的风险防范, 不断提升集团公司的风险管理水平;要实施重大风险预普制度, 对重大风险进行持续不断的监测, 制定风险应急预案, 并根据情况变化调整应急措施。

5、完善内部控制责任体系

光有监督, 没有考核, 也不能确保内部控制的贯彻落实, 因此, 将内部控制责任分解到部门、到岗位, 对出现的内控缺陷和漏洞, 对造成的损失必须追究责任, 只有这样, 才能真正从利益上触动有关人员。在这方面, 集团公司应制定《内控责任管理办法》, 构建一整套内部控制的责任体系, 对违反内部控制规定, 造成影响和损失的公司、部门和个人, 在绩效考核中加大扣分力度进行惩罚。

6、加强信息系统建设, 提高IT固化比例

为了充分发挥各类信息系统在经营管理中的作用, 特别是提高信息系统在内部控制方面的作用, 如提高工作效率, 减少人为差错, 避免故意窜改, 明确流程职责等, 集团应特别重视信息系统的开发、运行和维护, 将内部控制的关键控制点尽量固化到信息系统中, 提高内部控制效率。

摘要：本文以某集团企业作为研究对象, 分析了其内部控制现状及问题, 并借鉴国内外内部控制理论研究成果, 提出了集团企业改进内部控制的措施。

关键词：内部控制,集团企业,建设

参考文献

[1]、张雷.公司内部财务治理系统的重新构建及运作[J].当代财经, 2005 (3)

党支部关于加强自身建设相关制度、规定 篇8

为了深入贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会精神，落实“四个全面”的战略布局，扎实推进公司各项工作，进一步加强党的民主集中制原则，充分发扬党内民主，逐步完善民主科学决策制度，增强公司党政领导班子的凝聚力和战斗力，保证公司内领导决策的政令畅通，加快公司发展步伐，特作如下规定：

一、进一步提高公司领导干部贯彻执行民主集中制原则的自觉性

民主集中制是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的作用。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，执行这一制度，有利于体现人民群众的根本利益和愿望，有利于党的路线、方针、政策的正确制订和执行。在民主集中制建设中，公司党委领导班子成员要利用民主生活会和中心组学习会，认真学习和领会毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平同志关于民主集中制的论述，努力掌握民主集中制的基本内容和要求，进一步增强公司党委班子的民主集中意识，不断提高贯彻执行民主集中原则的自觉性。

二、进一步健全和完善公司党委民主集中制的各项制度

（一）进一步健全公司党委会工作制度

健全公司党委会工作制度是贯彻民主集中制的基本保证。公司党委会要根据十八大党章和有关民主集中制的要求，健全和完善公司党委工作条例、党委班子和党政联席会议事规则，规范公司党委领导班子民主决策程序，使民主集中制做到有章可循。公司党委、各党支部领导班子要严格按照规定的党委会、董事会、党政领导办公会的职责范围、议事规则和决策程序办事。对公司的重大问题，如组织人事、机构设置、大额资金、职工福利、财务预决算、技术改造、矿区规划与工程建设等，都应经党委会、董事会或党政联席会、班子成员办公会集体讨论研究决定，防止少数人或个人说了算，真正做到“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。

（二）进一步健全和完善党内民主生活会制度

健全和完善党内民主生活会制度，是发扬党内民主，切实保障党员民主权利的重要渠道。公司党委要尽力拓宽民主渠道，使党员对公司内事务有更多的了解和参与机会。

1.民主生活会每年原则上召开一次，因特殊情况不能如期召开的，要征得上级党组织同意。

2.民主生活会前，公司党委安排党委办通知各党支部广泛收集党内、外职工的意见和建议，由党委办将情况综合后如实向公司党委转达。对职工提出的意见，要“原汁原味”地由公司党委主要负责人如实反馈给本人。

3.提前3-5天将民主生活会的主题内容通知到会人员认真准备发言提纲，时间一般安排三天左右，其中集中学习时间一般应在1天之内。每个成员要根据民主生活会的主题和职工所提意见，剖析思想根源，提出整改意见。不能出席会议的同志其发言提纲可由有关同志在会上代为宣读，会后要及时向本人转达领导班子其他成员的批评意见。4.领导班子成员的民主生活会，具体由党委办承办。召开民主生活会时，应通知办公室主任、工会领导、负责组织人事的领导、纪委监察的领导列席。

5.每次民主生活会要做好记录，由党委办公室整理上报市委组织部、市纪委，并视情况在公司一定范围内通报。对职工的意见和建议，能够答复的应及时答复，一时不能解决的要作好宣传解释工作。

6.民主生活会要讲党性、讲原则、讲团结、讲谅解，求大同、存小异，认真开展批评与自我批评，增强领导班子团结，提高民主生活会的质量。

（三）进一步健全和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度

集体领导与个人分工负责相结合的制度是坚持集体领导与充分发挥领导班子成员个人工作的积极性、创造性的一项重要制度。在班子成员中，董事长、党委书记是班子内的班长，对公司工作全面负责，其他成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责，既要关心全局工作，积极参与集体领导，又要发挥积极性和创造性，搞好自己分管的工作，党委、行政班子成员要互相信任、互相支持、互相理解、互相帮助，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力，树立公司整个领导班子的良好形象。

三、进一步树立全局观念，保证公司内决策和指令畅通 民主集中制的一个重要原则就是“四个服从”，即党员个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党服从党的全国代表大会和中央委员会。“四个服从”最重要的是全党服从中央，要和党中央保持高度一致。我们党和国家面临着艰巨复杂的改革和建设任务，要求各级领导干部务必牢固树立政治意识，大局意识、责任意识，自觉维护中央权威。对公司来说，要自觉维护市委、市政府、市国资委的权威，对公司的党员领导干部来说，要自觉维护公司党委的权威，自觉服从公司党委的领导，处理好局部利益与全局利益、个人意见与组织决定、原则性与创造性的关系。对集体的决定，任何个人无权改变，个人或少数人有不同意见允许保留，但必须无条件服从，并在行动上积极执行，树立全局观念，保证政令畅通。

四、进一步加强对民主集中制执行情况的党内监督

党内监督的实质是党从人民利益出发，按照从严治党的要求进行自我约束和自我完善。党内监督主要是监督党员领导干部是否正确地贯彻执行党的路线、方针、政策，是否正确地运用人民赋予的权力，是否严格地遵守民主制度的各项制度。公司的党内监督，重点是监督公司党委成员坚持企业发展方向的情况，执行市委、市政府、市国资委以及执行公司党委各项决议的情况，参加双重组织生活的情况，运用批评与自我批评武器的情况，贯彻执行选拔任用干部条例的情况，查处违法违纪人员的情况，廉洁自律勤政务实的情况、开展谈心活动的情况，根据上级要求，每年进行一次自查和总结，以保证党的肌体的健康和公司各项生产任务的顺利完成。

党支部关于加强自身建设相关制度、规定 篇9

2、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》中规定，教师不服处分决定的应该怎么办？可以向学校主管教育部门申请复核。对复核结果不服的，可以向学校主管教育部门的上一级行政部门提出申诉。

3、《九项规定》中第二条规定不准在（招生）、（考试）、（考核评价）、(职务评审)、(教研科研)中弄虚作假、营私舞弊。

4、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》中三个要点是什么？一要深入学习。二要加强领导。三要强化监督。

5、《九项规定》中第五条规定不准在工作时间内（上网聊天）、（购物）、（玩游戏）、(炒股)、观看(娱乐性节目)以及做其它与工作无关的事情，不参与黄、赌、毒活动，不准在工作日午餐(饮酒)、课堂上(接打电话)。

6、《九项规定》中第六条规定不准组织、要求、诱导学生参加校内外（有偿补课），或者组织、参与校外培训机构对学生（有偿补课）。

7、《九项规定》中第七条规定不准对学生实施性骚扰或者与学生发生（不正当）关系。

8、《九项规定》中第八条规定不准在工作时间（浓妆艳抹）、（衣着暴露）、穿（奇装异服）、留长指甲、漂染奇色长发、佩戴易转移学生注意力的（饰物）。不准在社交活动中，做出有损于教师形象的行为。

9、《九项规定》中第九条规定不准在公共场所和校园内（吸烟）。

10、进一步弘扬崇高的师德风范，不断提升教师的人格魅力，营造（以德治校、以德育人、以德修身）的良好教育氛围。

11、鼓励广大教师（爱岗敬业，做教师的模范、学生的榜样），促进教师素质的全面提高。12.必须全面贯彻国家教育方针，把（立德树人，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人）作为学校教育的根本任务。

13、制定《九项规定》的目的：为加强教育队伍建设，规范教师从教行为和职业道德，树立良好的师德师风形象，重点解决群众反映的焦点问题。

14、教育部于(2014年1月)出台了《中小学教师违反职业道德行为处理办法》

15、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》是根据哪几部法律法规制定的：根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》等法律法规，制定本办法。

16、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》中给予教师处分应遵循的原则：应当坚持公正、公平和教育与惩处相结合的原则；应当与其违反职业道德行为的性质、情节、危害程度相适应；应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

1７、《关于加强教育队伍建设的九项规定》中第一条如何规定的？

答：不准在教育教学活动中有违背党和国家方针政策的言行；不准在教育教学活动中遇突发事件时，不履行保护学生人身安全职责；不准在教育教学活动和学生管理、评价中不公平公正对待学生。

１８、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》中所称中小学教师是指哪些教育机构的教师（幼儿园、特殊教育机构、普通中小学、中等职业学校、少年宫以及地方教研室、电化教育等机构的教师）。其中包括民办学校教师。１９、《教师法》是维护（学校、教师、学生）各方合法权益，是全面提高人才培养质量，实现教育现代化的重要保障。

教师不服处分决定的应该怎么办？可以向学校主管教育部门申请复核。对复核结果不服的，可以向学校主管教育部门的上一级行政部门提出申诉。

二、必答题

１、教师有下列哪些行为之一的，视情节轻重分别给予相应处分：（答出５点就可得分）

(一)在教育教学活动中有违背党和国家方针政策言行的；

(二)在教育教学活动中遇突发事件时，不履行保护学生人身安全职责的；

(三)在教育教学活动和学生管理、评价中不公平公正对待学生，产生明显负面影响的；

(四)在招生、考试、考核评价、职务评审、教研科研中弄虚作假、营私舞弊的；

(五)体罚学生的和以侮辱、歧视等方式变相体罚学生，造成学生身心伤害的；

(六)对学生实施性骚扰或者与学生发生不正当关系的；

(七)索要或者违反规定收受家长、学生财物的；

(八)组织或者参与针对学生的经营性活动，或者强制学生订购教辅资料、报刊等谋取利益的；

(九)组织、要求学生参加校内外有偿补课，或者组织、参与校外培训机构对学生有偿补课的；

(十)其他严重违反职业道德的行为应当给予相应处分的。

2、《关于加强教育队伍建设的九项规定》中第三条如何规定的？

答：不准体罚和以讽刺、挖苦、歧视、罚写作业等方式变相体罚学生，不准以各种名义把学生赶出课堂或以各种借口劝退、劝转、劝降学生以及随意停课，不训斥、指责学生家长。

3、《九项规定》是依据是什么？

（《教育部关于中小学教师违反职业道德行为处理办法》）、（《中共黑龙江省纪委黑龙江省监察厅关于对中小学乱收费行为处罚的暂行规定》）、（《黑龙江省教育厅关于开展治理违规有偿补课行为专项行动的通知》）、（《事业单位工作人员处分暂行规定》）等文件精神制定的。

4、关于中小学教师违反职业道德行为处理办法中的处分包括几个等级？并回答每个等级的期限？

本办法所称处分包括警告、记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务、开除或者解除聘用合同。其中，警告期限为6个月，记过期限为12个月，降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务期限为24个月。

5、给予教师处分按照几种权限决定？

(一)警告和记过处分，公办学校教师由所在学校提出建议，学校主管教育部门决定。民办学校教师由所在学校决定，报主管教育部门备案。

(二)降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务处分，由教师所在学校提出建议，学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案。

(三)开除处分，公办学校教师由所在学校提出建议，学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案；民办学校教师或者未纳入人事编制管理的教师由所在学校决定并解除其聘任合同，报主管教育部门备案。

6、加强和改进师德建设的意义？

答：加强和改进师德建设是全面贯彻党的教育方针的根本保证，是进一步加强和改进青少年学生思想道德建设和思想政治教育的迫切要求。教师的思想政治素质和职业道德水平直接关系到大中小学德育工作状况和青少年的健康成长，关系到国家的前途命运和民族的未来。

7、在《规定》中对受到通报批评、党纪政纪处分的教师的处理办法是什么？

对受到通报批评、党纪政纪处分的教师，取消其三年内评选先进、晋级资格和各种奖励、奖金。对受到党纪政纪处分的教师所在学校实行一票否决，取消学校主要负责人各种评先选优资格，情节严重，造成不良影响的，按照管理权限，依照有关规定给予学校主要负责人及相关责任人党纪政纪处分。其中，受到警告处分的，在受处分期间，考核结果不得确定为优秀等次；受到记过处分的，在受处分期间，年度考核不得确定为合格及以上等次；受到降低岗位等级处分的，在受处分期间，年度考核结果不得确定为基本合格及以上等次。

8、《九项规定》中第四条规定的“三不准”是哪几个？

⑴不准索要或接受学生、家长馈赠的（礼品）、（钱物）和（有价证券），不接受学生家长的（宴请）或让学生、家长为自己办（私事）；

⑵不准强制或暗示学生及家长订购（教辅资料）、（报刊）等各类商品从中谋取利益；

⑶不准以任何名目（乱收费）或对学生进行任何形式的（罚款）。

9、如何做到《中小学教师违反职业道德行为处理办法》中的“深入学习”？

各校（园）要在认真组织广大教师学习《教育法》、《教师法》、《中小学职业道德规范》、《教师资格条例》等法律法规的同时，深入学习《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，让每位教师都能领会精神，掌握要求，规范言行，不断提高专业素养和教育教学水平。

10、如何做到《中小学教师违反职业道德行为处理办法》中的“强化监督”？