广东未来高速公路规划

2024-11-26

广东未来高速公路规划(共9篇)

广东未来高速公路规划 篇1

规划职业决胜未来——广东海洋大学第三届职业规划大赛决赛

以“励志、成才、就业、创业”为主题的“广东海洋大学第三届职业规划大赛决赛”于10月11日上午在主楼多功能厅成功举行。航海学院张树凯、文学院邹秀红、信息学院黄汉亮分获冠、亚、季军;农学院、经济管理学院、理学院、文学院、职业技术学院获得“最佳组织奖”(集体);秦红明、林海峰、张乾熙、庞国明、李文晶等老师获得“最佳组织奖”(个人)。

出席本次大赛的领导有校党委委员、宣传部部长卢仕严、校党委委员、文学院党委书记叶宇、发展规划处处长谭树明、体育与休闲学院党总支书记陈晓、招生与就业指导中心主任张懿、副主任邓朝晖、学生工作部(处)副部长梁朝辉,以及各学院分管学生工作的党委副书记和负责职业规划大赛指导工作的辅导员。本次大赛特邀请了尧丰集团人力资源部经理梁津、恒兴集团行政人事中心副主任王友国、友邦保险湛江营业发展部主任陈耿、湛江人民广播电台主持张春文、学校经济管理学院院长宁凌、招生与就业指导中心副主任邓朝晖、学生处心理咨询中心主任刘国华等担当评委。

本次大赛自6月16日鸣锣开赛以来,历时5个月,先后共有4032名同学在“新职业”(全国大学生就业公共服务立体化平台)网上注册报名,进行网络职业规划的学习,最终有2200多名同学提交了职业规划大赛参赛作品,创下了我校历年报名人数之最。其中,陈虹颖、邹秀红、赵必亮、李澍聪、谭庭有、陆少霞、林韵妮、胡晓君、张树凯、黄汉亮等同学在众多参赛选手中脱颖而出,共获“十佳规划之星”荣誉称号。“十佳规划之星”网上投票赢得了广大同学的积极参与,点击率高达2万人次,最终由中歌艺术学院林韵妮摘走“最佳人气奖”荣誉称号。

正如张懿所说的“自信人生二百年,会当击水三千里”,大赛使同学们更准确、更科学、更全面地了解自己,了解所学的专业,对自己的人生目标和职业道路有了更清晰的认识。本次大赛的全部参赛选手均赛出了风格、赛出了水平,充分展现了海大学子的良好精神风貌。据悉,由招生与就业指导中心每年举办的“职业规划大赛”旨在提高海大学生的职业规划观念和职业意识,明确学生的学习目的,激发学生的学习热情,为促进学校的教学质量,提高学生的综合素质,培养“三能”人才做贡献。今年,广东省大学生职业规划大赛组委会批准我校同时选送高职组、本科组、创业组的优秀选手参加“广东省大学生职业规划大赛”。

广东未来高速公路规划 篇2

《农机化促进法》是我国首部专门关于农业机械化的法律, 其颁布实施标志着我国农业机械化进入了依法促进的新阶段。农机化促进法也是对中国农民创造性实践的一个确认, 体现了党的主张与人民意志的统一。2007年, 时任农业部副部长的张宝文, 将中国特色的农机化道路的主要特征总结提炼为“农民自主、政府扶持、市场引导、社会化服务、共同利用、提高效益”六个方面, 这六个方面都能在农机化促进法中找到相关的条款对应。

2012年12月2日, 由广东省农业厅主办的纪念农业机械化促进法实施十周年暨广东省“十三五”农业机械化发展规划专家座谈会在东莞举行。来自全省地级以上市农机管理部门、监理机构、高等院校、企业 (经销商) 和农机专业合作社的专家和代表共150人参加了此次座谈会。广东省农业厅党组成员、副厅长牛宝俊, 副巡视员潘雪芬, 中国工程学院院士罗锡文, 中国农业大学教授杨敏丽出席了此次座谈会。

座谈会系统回顾了《农机化促进法》出台对广东省农机化发展起到的推动作用, 着重探讨了目前广东省农机发化发展中存在的问题及应对措施。研讨会上, 罗锡文院士做了《对广东农机化未来十年发展的思考》学术报告, 在对广东过往十年农机化工作肯定的同时, 还对广东未来十年农机化发展提出了前瞻性的建议和意见。中国农业大学教授杨敏丽做了题为《中国农业机械化:历史与未来的视角》发言, 从横向和纵向对比了广东农业机械化发展在全国所处的位置。

广东未来高速公路规划 篇3

关键词:高速公路;景观规划设计;思考

中图分类号: U417 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/j.cnki.jlny.2015.02.079

高速公路的服务区是以缓解长时间高速驾驶疲劳、片刻放松身心为主要目的的场所。为了实现这一目标,世界各地进行了多种多样的设施规划、绿化。近年的研究也通过生理指标(淀粉酶)以及心理指标(SD法心理评价),证明了高质量的服务区景观规划设计,使利用者不仅仅有赏心悦目的感觉,相比在建筑物内休憩,事实上也缓解了司乘人员的身心压力和疲劳。

旅游和交通历来都有着紧密的联系。随着我国高速公路总里程数的不断增加,以及汽车在各个家庭中的普及,自驾游已经成为一种新的生活方式,在日本,早已推出介绍全国高速公路服务区的工具书,并每年进行修订,使人们不论是在出行前还是出行中,都能够快速而便利地获得每个服务区的区位、功能、景色、美食、购物等信息。

同时,优秀的高速公路服务区景观规划设计对生态环境需求、地域文化传承以及社会经济发展都有着重要意义。

相比发达国家,我国高速公路起步较晚,服务区的建设也仅仅停留在初级阶段,存在许多不足之处,如布局不科学、设计千篇一律、绿化率低、忽视人性化设计等。高速公路服务区景观规划设计是景观设计行业和公路设计行业都极少触及的新课题,笔者在完成毕业设计的过程中,实地调查成雅高速公路、成渝高速公路、成自泸高速公路上多处服务区,查阅国内外大量资料,仅从一个景观专业学生的角度,对我国未来高速公路服务区景观规划设计提出六点新思考。

1 改变原有的布局

分离式外向型的服务区布局是我国常采用的一种布局形式。一字排开的主体建筑前部为集中停车区,后部为隔离的几乎封闭的绿化区,这些绿化区往往不在司乘人员视野和活动空间内,人和车辆的活动空间及人的眺望范围被限制在高速公路主线和主体建筑之间,造成景观较差、交通秩序较乱,是一种不合理的布局。

在设计之初,应坚持因地制宜的设计原则,对场地原有地形、景观资源进行分析,在对场地进行充分分析后,再进行设计,并要和视线走向、交通流线共同推敲,最终得出灵活的服务区布局,强调与自然的协调。

2 确保眺望点

司乘人员在高速公路上长期处于狭窄不变的车内空间,视野内多为高速公路线条式的绿化,而高速公路多建设在人口密度低、景观丰富的山地,具有一定海拔高度,服务区是人们在行车途中唯一能够近距离接近自然风光的地方,因此在服务区选址和规划设计时,应把握这一地理优势,尽量选择、保留和引导能够欣赏到美丽风景的眺望点。名山大川眺望点的珍贵自不必说,任何一个地方的城市肌理和自然风貌都是独一无二的,城市、大海、湖泊、远山都能成为人们旅途中驻足停留的风景,使得人们在单调的旅程中放松感官,心灵也得到慰藉。

3 与景观疗法的结合

景观疗法是指藉由景观元素所组成的环境作为刺激感官的工具,使人们最快地从紧张的状态恢复过来。将景观疗法与五感设计进行结合,前文中提到的眺望就是一种景观疗法。笔者认为可以扩展到芳香疗法,利用芳香庭院使得利用者提神醒脑、缓解疲劳,实际上,日本双叶服务区中已经有香草园出现,栽植着十多个种类、约1万株的香草,运用各种植物的功效、色彩来缓解司乘人员的疲劳。

4 与当地资源的融合

2007年3月25日,日本石川省轮岛市附近的日本海发生地震,能登半岛全岛受灾,别所山服务区的重建作为震灾计划中的一个项目,不仅是一个服务区,还是对这一段记忆的见证。该服务区重建项目的构成部分分为缓冲地带、纪念区域、甲板空间和眺望台区域,三个部分的隐含寓意为重获山林、不忘震灾和跨越苦难。该服务区通过景观向人们传达了当地人们抗震救灾的坚韧与重建家园的决心。

笔者认为好的服务区设计能给地域振兴带来巨大的促进作用,人们会因为各种各样的原因利用服务区,这之中的许多人对当地并不了解,因此服务区是对外的一个重要的宣传窗口,这个窗口想要向利用者诉说怎样的精神、传达怎样的信息,都取决于整体和细节设计。在设施上,服务区可以推出利用当地农产品制作的美食,而在景观的层面,设计前充分调查当地的人文资源和自然资源,设计时融入这些元素,人们不进入县市,就能够品尝到当地美食,了解到当地的文化和自然,而非和普通公园如出一辙的草地、灌木、乔木和坐凳。

5 与自然景观的融合

服务区多建设在自然环境之中,而现今以硬质铺装为主的服务区设计与自然之间总有着突兀感,笔者认为构成服务区的设施,例如建筑、停车场等需要加强与自然的融合。在结合场地现状的基础上,探讨建筑与自然的各种融合方式,在服务区中引入新的建筑形式,实现学科的交融,是与自然共生大趋势的要求,也是对人类中心主义的批判。

6 多种散步游线方案

丰富高速公路服务区景观设计无法避免每个利用者游览时间不同这个问题,笔者认为可以参考风景区游线设计,利用高自由度的园路规划和指示牌来创造多种散步游线方案。笔者在毕业设计中,参考人的步行速度4公里/小时加上休憩的时间设计了5分钟、15分钟和25分钟的三种时间游线方案,使得不管是时间紧迫还是充裕的利用者都能得到放松。另外,乘坐大巴车的利用者具有游览时间短和需要随时得到车辆信息的特征,在设计短时间游线时,需要保持视线的通透,便于利用者观察。

高速公路服务区景观规划设计的本质是处理人、自然和文化的关系,需要公路交通、规划、建筑和景观的综合视点。相信未来的高速公路服务区不仅是供人们如厕之用,而是具有更多的意义,成为人们旅途中的必经的一站。

参考文献

[1] 岩崎 寛, 山本 聡. 高速道路休養施設における緑地

空間が利用者のストレス緩和に与える効果に関する研究[J]. 日本緑化工学会誌, 2007,(8).

[2] 刘孔杰, 崔洪军. 高速公路服务区规划设计[M]. 中国建材工业出版社, 2009.

[3] 邢利霞,陈传德.高速公路服务区合理规模研究[D].长安大学,2012.

[4] 韩立波,王浩.高速公路服务区景观规划设计理论初探[D].南京林业大学,2003.

[5] 唐地.浅谈我国现有主要高速公路服务区的景观作用[J].北方交通,2008,(08).

[6] 王冬明,许大为.旅游公路景观规划与设计研究[D].东北林业大学,2006.

[7]徐殿峰,龙光.山区高速公路道路安全设计思考[J].山西建筑,2011,(24).

[8]甄喻惠,白松建,叶凤英.高速公路服务区设计探讨[J].山西科技,2011,(04).

[9]徐桂英.用系统科学对高速公路生态绿化进行设计[J].科技传播,2011,(16).

[10]黄驰,张志超,成龙,王琨.实践公路设计新理念的问题与建议[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2011,(09).

[11]宋世辉,许云飞,任其亮.基于自定义特征值的高速公路服务区定位研究[J].中外公路,2011,(04).

广东某市区新城规划 篇4

广东某市区新城规划

一、基地概况

1、地理位置

佛山市高明西江新城位于高明东部。规划区东临西江,南接荷城老城区,北临富湾工业园区,西连沧江工业园区,是佛山市高明东部组团的主要组成部分。规划用地总面积约为20km2。

2、资源环境

西江新城自然风光秀丽,自然地形地貌特征主要包括:江、河、山、塘、堤、岛六大要素。基地东临西江,备考南蓬山,基地内农田阡陌、河涌纵横、池塘成片,并有秀丽河从南至北穿越基地。基地内地势较为平整,最高点为基地西北部山体——古椰岗。基地北部有一处文物古迹——贝丘古人类遗址,占地面积约为4.75hm2。

二、功能定位

本次规划综合分析西江新城的发展条件,配合建设佛山市西江组团的综合性、创新型分区的城市发展战略,实现高明国家特色产业基地示范点的目标,重点突出现代服务业的发展,体现“创新、服务、生态、和谐”四大主题,其功能定位包括以下三方面:

1、辐射广佛西翼的现代服务业集聚核

新城重点发展产业技术服务、现代物流、金融创投服务业,设立产业论坛,建设区域总部基地与创意研发中心,形成面向广佛西翼的以生产性服务业和休闲性服务业为主导的现代服务业集聚核,使高明集聚较强发展能力,带动广佛西翼及粤西地区的发展。

2、服务西江组团的城市公共活动中心

新城构建西江组团集行政办事、文化娱乐、商业商务和体育休闲功能于一体的城市公共活动中心。

3、示范高明城区的岭南滨水宜居新城

新城依托丰富的山水资源,体现高明“山林水都”的城市定位,突出岭南水乡风貌,创造宜居的城市新区,成为广佛的后花园。

2-荷富路结构图;3-结构图;4-公共中心结构;5-生产力服务中心;6-中央社区中心

三、规划理念

本次规划形成“高效紧缩、明智发展、新韵提升、城水交融”的有机聚合设计理念,打造具有特色的“高明新城”。

1、高效紧缩

城市中心区是人流、物流和信息流高度集聚的场所,也是商业、商务、公共活动等功能高度复合的空间。中心区土地稀缺,本着节地高效的原则,体现高度的功能复合与空间集聚是打造城市中心区的基本理念。

2、明智发展

未来城市的可持续发展是智慧与创新的较量,规划引入创新型发展要素,结合产业发展,打造具有智慧型、创新型的现代化新城区,为经济发展提供动力。

3、新韵提升

整合规划区的景观资源,以岭南文化为本底,注入现代艺术与技术,提升规划区的空间品质。尤其注重对西江、荷富大道、秀丽河等重要开放空间的塑造,创造具有文化底蕴又富有节奏韵律的特色空间。

4、城水交融

规划充分依托西江河和秀丽河等水体资源优势,形成以水为脉的城市空间格局,注重西江城市公共岸线的塑造,打造高明拥江发展的新城区;结合秀丽河沿线自然景观资源,塑造融自然山水与现代生活于一体的宜居空间。

四、城市设计目标

本次规划以打造“山水智都”为主要目标,着力实现以下几个子目标:

1、智慧创新之城——财智要素汇集,自主发展创新的功力之源

强调智慧型新城的建设,规划企业总部、创新研发、物流服务,产品技术与服务等功能,成为面向西江产业带的开放型生产力中心。

2、魅力休闲之城——现代服务集群,功能多元聚合的活力之都

强调多元功能的复合集聚,创造体验式休闲空间和滨水开放空间,形成融合地方文化和现代时尚的休闲活力之都。

3、生态宜居之城——水绿交融共生,人文多元和谐的宜居之地

提升城市生态环境,创造环境优良、人文荟萃、宜居宜业的高品质生活休闲场所,以吸引高素质人口为诉求,建设高明的中高素质人群集聚区,塑造城市品牌。

五、城市设计特征

本次规划以人、自然、建筑、空间有机融合为主旨,形成“一路三心、一江三湾、一河五曲”的整体城市设计:

1、一路三心

规划以荷富路形成主要的空间功能景观轴线,通过该轴线由南至北构建三个主要的功能核心区:城市公共活动中心、中央社区活动中心和生产服务中心。

(1)荷富路

西江新城作为未来佛山市西江组团的现代服务业聚集核心,广明高速入城段城市重要的门户空间。荷富路市西江新城主要的南北向功能景观轴线。本次城市设计强调对荷富路沿线景观的塑造,强调沿路空间、界面的变化和特色区域的塑造,由北指南依次形成形象展示段、特色风貌段、核心意象段和城市意向段。再结合各个生态水廊横向展开形成强烈的轴线对景效果。通过城市设计要素的组织,实现荷富路空间景观由自然到城市的和谐过渡,创造丰富的入城空间体验。

(2)城市公共活动中心

城市公共活动中心主要由商业中心、文化中心和体育中心等功能组成。该中心东西沟通西江与秀丽河,形成以水为主题的开放空间,构筑西江新城主要的城市公园。行政中心剧中而设,文化建筑结合城市公园设置,与绿化环境融合一体,外围形成商业办公为主的高层建筑界面,大力发展第四代商业综合体的商业业态。

(3)中央社区活动中心

中央社区活动中心依托阮涌古村落的保护建设,沿荷富路东西两侧垂直西江轴线展开。在保留古村落原有的岭南水乡特色上,整合周边功能,适度引入商业休闲、酒店服务功能,并结合邻里中心的建设,形成地区性的社区活动中心。

(4)生产性服务中心

西江新城北部结合广明高速的开通规划生产力服务中心。该中心由生产力服务促进大厦和金融创投中心引领,东侧围绕智湖形成中小企业总部基地,公式安排创意市集、创意会馆等功能。规划明智广场、创智湾、启智长廊、创意公园等景观节点。优美的滨水绿化景观、完善的服务配套将提供优质的研发办公场所,从而为城市发展提供智力支持和创新动力源泉。

2、一江三湾

规划注重西江沿线的塑造,形成富有韵律感的滨江岸线,通过与三个功能核心区的东西向连通,形成三个特色鲜明的港湾式景观节点:江城湾、宜居湾和休闲湾。

作为龙脉的西江水岸将成为高明西江新城崭新的城市高地,沿线以现代高层建筑来打造气势宏伟的城市名片,并结合主要公共空间来营造一江三湾的滨水形象,尽情展现新城滨江风貌。强化西江岸线的设计,结合沿江路采取路堤结合方式,形成具有韵律感的港湾式滨江岸线,结合三个核心功能区塑造明城湾、宜居湾和休闲湾。明城湾形成与城市公共活动中心的互动,为城市公共活动中心创造滨江的城市开放空间,该段断面采取路堤结合方式;宜居湾结合中央社区活动中心,提供居民生活休闲的特色空间;休闲湾利用生产力服务中心的功能,滨江设置休闲商业、企业会馆等设施。

3、一河五曲

整合秀丽河的景观资源,根据沿河不同的资源条件和水体曲线的变化,塑造富有韵律感的滨水景观,由南至北形成五段不同景观意象,依次为明湖段、生活段、生态段、山水段和明智段,形成富有动感的五段音乐篇章。

秀丽河取义中国传统象征祥瑞的器物“如意”,象征西江新城吉祥如意。秀丽河,尺度宜人,平均河宽百米左右,蜿蜒曲折,长约十公里,贯穿整个西江新城,她灵动的姿态将是新城魂之所在。沿线将以低矮的特色建筑来衬托秀丽河玲珑而修长的身姿。本次规划强调对秀丽河景观环境的梳理,形成五段各具特色的滨水景观风貌区。

明湖段——形成城市公共中心区域大水面的内湖公园,周边设置游艇码头、星级酒店、商业办公等设施,是西江新城内最主要的开放空间。

休闲段——秀丽河沿线设置滨水商业休闲空间,为居民提供休闲的亲水空间。

生态段——利用现状的鱼塘、林木、规划以湿地公园为特色的原生态的滨河风貌区。山水段——结合古椰岗,创造山水交融的景观意向。

明智段——结合生产力服务中心,放大秀丽河水面,形成智湖,围绕智湖设置企业总部基地等功能,构建滨水而筑的智慧型城市空间。

六、结语

广东省高速公路发展概况报告 篇5

广东省高速公路发展历史

“我们国家不是要不要发展高速公路的问题,而是怎么加快发展、怎么把它建设好的问题。”

------------时任国家委员邹家华 1989年广东省内第一条高速公路——广佛高速公路建成通车,从此拉开广东省高速公路建设的序幕。

自第一条广佛高速建成后,广东省之后还建设了京港澳高速、沈海高速、长深高速、大广高速、龙河高速、两广高速、兰海高速、汕梅高速、广昆高速、广州环线、珠三角环线、莞佛高速等高速公路。至2004年底,全省高速公路通车里程达到2520公里,占全国7.6%,居全国各省(区)的第二位。

广东省高速公路发展迅速,从80年代末到二十一世纪初仅用了15年,便建立了我们广东省的高速公路交通网,从此,公路建设就进入了以高速公路为代表的历史新阶段。

广东省高速公路发展特点

高速公路无论在建设中还是发展中,都具备很多特点,而且,各个省份的高速公路发展的特点有很多共同之处,其中高速公路整体发展特点有:

高速公路为专供汽车分向、分车道行驶并全部控制出入的多车道公路。与普通公路相比,高速公路具有行车速度快、通行能力大、运输成本低、安全、舒适等显著的技术经济特征,决定了高速公路在路网中的功能定位和作用:高速公路是公路网中技术标准最高、通道功能最强的干线公路,是公路网的骨架。我省境内高速公路网承担的主要功能为:是构成国家高速公路网的重要组成部份,承担着省际间的客货运输,是省际间的公路大通道;是主要城市之间的高速通道,是大中城市之间交通联系的理想选择;是港口、机场、铁路运输枢纽客货集散的重要运输方式;是高速公路联网的需要。

在广东省,高速公路具备一个非常重要的特点,采用的创新技术多。“十五”以来,全省交通系统共有71项科技成果通过部、省级的鉴定,其中30项达到国际先进水平;《广东高速公路建设科技创新及应用》科技项目最近荣获2006年度广东省科学技术奖励特等奖

省高速公路近期、中期及远期规划

再经过30年左右的时间,全省建成规模适当、布局合理、具有较高通达性和较高服务水平的高速公路网络,达到(部分指标超过)发达国家目前的水平,高速公路网总规模约8800公里左右,其中珠江三角洲约3500公里,高速公路网布局总体上成网格状,在珠江三角洲、东西两翼和区域中心城市周围以环线和放射线加密。

近期,即到2010年,全省高速公路通车里程达到5000公里左右,其中珠江三角洲达到3000公里,通往邻省(区)的主要高速公路通道建成通车,全省基本形成以广州、深圳为中心向外辐射的高速公路网络,珠江三角洲形成较为完善的高速公路网络。

中期,即到2020年,高速公路通车里程达到7300公里左右,其中珠江三角洲达到3300公里,地级市与地级市之间(包括与相邻省份的地级市之间)基本上通高速公路,沿海重要

港口基本上由高速公路连接,全省基本形成网格状的高速公路网络。

远期,即到2030年,高速公路通车里程达到8800公里左右,其中珠江三角洲达到3500公里,高速公路网络进一步完善,全省所有县城基本上能够在30分钟内上高速公路。

广东省高速公路发展中遇到的问题

1)施工上

公路工程项目施工难度大,建设工期短。高速公路建设任务非常繁重,许多高速公路工程正在紧张的施工建设中,还有很多高速公路在等待审批和开工。然而,与这种繁重工作任务不相称的是,我国高速公路工程施工测绘管理方式还很落后,属于粗放式管理模式,这种管理模式的不足主要表现在容易因为测量而耽搁工程进度、土石方费用难以精确控制、测量工程事故容易发生。

除此之外,还有公路工程项目设计变更多,为施工带来不稳定因素;不能严格遵守施工管理程序;资料缺、假、乱,技术资料欠缺是承包人的一大通病;企业自检环节薄弱。

2)质量上

全省在建高速公路工程质量虽然总体上处于受控状态,但受建设环境、建设管理能力、施工投入、工班水平及事实上存在的分包、转包现象等方面影响,各建设项目均不同程度地存在一些质量和管理问题,个别项目工程质量和质量管理问题突出,质量水平总体偏低,总体合格率不升反降,有些指标合格率仍然偏低,提升工程质量任重道远。

3)管理上

随着收费公路的不断增加,广东省路桥收费站过多过密成为社会各界关注的热点,高速公路乱收费,多年顽疾无法根治。新华社调查了广东高速公路乱收费现象,主要手段包括闷声发财、巧设收费与超期服役三种。广东省交通厅、省财政厅等部门前几年就联合发布《公路收费站收费年限公告》,公布该省76个经营性公路收费站和173个政府还贷公路收费站的收费年限,74个省管非经营性收费站的还贷期限,情况令人担忧:预测还贷期超过30年的有33个。

4)营运上

高速公路交通事故逐年上升,高速公路交通事故死亡人数明显增加。分析表明:现阶段广东省高速公路交通事故严重程度不断增加,高速公路的安全性尚未有效体现出来;与一般道路交通事故相比,高速公路交通事故有着明显不同的特征和规律。随着高速公路建设的进一步快速发展,我国的高速公路交通事故仍有町能生继续上升趋势。

作者对高速公路的看法

高速公路的出现,是社会经济发展的必然产物。自80年代起,我国开始规划未来交通方案,筹建了各个省份的高速公路。作为一个经济强省的广东省也不例外,从89年建成的广佛高速公路直到现在建成了整个高速公路网,真让人们感受到什么叫四通八达,什么叫交通便捷。

高速公路的出现,为人们带来很多就业岗位。既然有事,那么必然要有人去做,数据表明,一条高速公路便提供了10万个就业岗位。作为我们路桥行业的学生,虽然不是直接因为高速公路才有我们路桥专业,但是,它也为我们部分人提供了就业机会。

高速公路的出现,指明了未来的交通发展方向。快速,便捷,有秩序是高速公路的一大特点,在80年代人们纠结要不要建设高速公路之后30年的今天,人们对要不要建设高速铁路也产生质疑,究竟高速公路的发展状况跟高速铁路会不会一样的呢,这个谁也没有答案,但是高速公路指明的方向却是现社会人们都要追求的方向,这个是无需质疑的。

作为一个平平庸庸的路桥学生,希望能为未来的高速公路发展做出一份贡献!

参考文献

省高速公路建设工程质量存在的主要问题,广东省交通运输厅文件

常 宇,王长君,我国高速公路交通事故特征分析,2008

广东省高速公路网规划,网络文献

中国高速公路发展历史,网络文献

广东高速实时路况 篇6

2016-01-30 11:52: G94珠三角环线高速(中江高速)-->江门往正向方向,

2016-01-30 11:50: G55二广高速(广贺高速)-->肇庆往正向方向,

2016-01-30 11:50: S26江鹤高速共和站,受佛开高速车流量大影响,

01月30日11时50分,往佛开高速方向出口间断性分流、双向入口间断性封闭,事件仍在进行中。[中江、江鹤监控中心]2016-01-30 11:48: G15沈海高速(开阳高速)-->江门往正向方向,

2016-01-30 11:43: S110广清高速-->广州往正向方向,2016-01-30 11:38: S41广州机场高速-->广州往正向方向,

2016-01-30 11:33: 11:33 1、东江大道细村市场路段,目前双方向车流量大,行车缓慢;

2、G9411虎门大桥往广珠东高速方向,威远站至南沙B站路段,因车流量大,现时行车缓慢约7公里。

2016-01-30 11:22:目前辖区各条高速车流剧增,请过往驾驶员注意遵守交通法规,安全通行。

2016-01-30 11:20: (G4)京港澳高速(京珠高速)-->韶关往郴州方向,在靠椅山隧道路段,因发生交通事故造成车多缓行。

2016-01-30 11:19: (G80)广昆高速(广肇高速)-->肇庆往梧州方向,在马安收费站附近路段,因发生交通事故造成车多缓行。2016-01-30 11:19: G1501广州绕城高速(北二环高速)-->广州往正向方向,

2016-01-30 11:18: G1501广州绕城高速(北二环高速)-->广州往正向方向,

广东建材产业调整振兴规划 篇7

会议认为, 轻工、纺织、建材是广东重要的传统优势产业, 有色金属是广东的特色产业, 必须加快实施产业调整和振兴规划。

会议强调, 广东轻工业调整和振兴, 重点要以市场为导向, 积极实施名牌带动战略。争取2009年~2011年, 实现规模以上轻工业增加值年均增长10%, 在品牌培育方面取得较大进展。

纺织工业调整和振兴, 重点要依靠科技进步和自主创新, 推动纺织工业转型升级, 着力打造自主品牌。争取2009年~2011年, 规模以上纺织工业增加值年均增长10%。

建材产业调整和振兴, 要以结构调整和产业升级为主线, 切实推进优化布局、淘汰落后、调整结构、提升水平, 打造全球陶瓷研发和设计中心。

有色金属产业调整和振兴, 要重点扶持铅锌、稀土、铝材、铜材和有色金属合金等产业发展, 通过联合重组提高产业集中度, 培育1~2个具有国际竞争力的大企业集团。

会议讨论并原则通过关于提请审议《广东省实验动物管理条例 (草案) 》的议案和《广东省志愿服务条例 (修订草案) 》的议案, 将提交省人大常委会审议。

广东未来高速公路规划 篇8

【关键词】科技场馆;广东科学中心;科普人才;培养

科普人才联系着普通大众与科学、科技,他们能够促进人们更好的理解和学习科学知识,是推动国家科普事业发展的中坚力量。新中国成立以来,党和国家十分重视培养我国科普人才队伍,目前已出台了很多政策措施来建设我国的科普人才队伍。《中国科协科普人才规划纲要(2010-2020年)》的颁布对我国科普人才队伍的建设起了很大的推动作用。但是我国当前的科学普及状况却不容乐观,科普人才队伍的建设还落后于科学技术的发展,大型科技场馆同样存在这样的问题,科技场馆的科普人才队伍建设亟待加强。

1.对科普人才的培养与发展的意义

广东科学中心位于广州大学城西部,占地面积45.39万平方米,为实施“科教兴粤”战略,提高公众科学文化素质和推动学习型社会服务。作为国内最大的现代化综合性科技馆,它既是广东开展科技教育活动的重要阵地,又是科技成果与技术产品展示、推广以及学术交流的综合平台。广东科学中心拥有非常丰富的展览、实验、培训教育资源,科普人才是充分发挥以上资源的关键,对于场馆的运行和服务起着决定性的作用。

广东科学中心要做好科普工作,推动科普事业的发展,人才是第一资源。首先科普事业的发展离不开科普人才的支撑,科普人才是创新的主体。利用人才资源的建设和优化,促进创新能力的提高,才能满足科普事业的发展和全民科学素质提高的要求。同时科技场馆科普人才科学素质的高低对参观者的科学素质建设具有引导示范作用,可以提高全民科学素养,对建设创新型国家与和谐社会做出积极贡献。

2.当前广东科学中心人才培养存在的问题

我国至今都还没有形成一支科技馆业务专职队伍,这是严重阻碍科技馆建设和运营管理的突出问题。当前广东科学中心缺乏高端科普专人才,现有科普人才职业化、专业化不够,缺少一支开发科技馆展品研制的专业队伍,没能及时更新新产品,这些都成为科技馆当前人才队伍建设的薄弱环节。例如随着国际交流的日益增多,越来越多的外国来宾到广东科学中心参观或开展讲座、展览等,而真正可以和外籍嘉宾开展沟通交流的工作人员又不多,部分是由于自身专业知识的不足而无法充分理解某一领域的内容,部分是由于对外语的掌握不够导致无法正常交流,还有一些是因为自身心理素质的问题,如不够自信、紧张等,而无法发挥正常水平来开展工作。这不仅造成科技馆日常业务工作水平的低下,影响运营管理水平的提高,而且无法适应科技馆工作需要不断提高质量、不断创新的新形势。

3.科普人才队伍的建设

3.1加强场馆建设,保障科普人才的权益,吸引优秀人才

当前是多媒体和信息化时代,科普的形式越来越多样化,而且新颖性也比较强,广东科学中心担任着科技传播的重任,就要善于扩展科普的疆域,展示当前的新科技和高科技,因此要不断加强场馆的建设,打造自身特色,提高展览效果以此增加科技场馆的人气和影响力。

完善科技馆的经营管理水平,发挥事业单位人事制度的作用,保障科普人才的权益。优化科普人才考核方法,将科普人才工作业绩、工作成果、服务公众等内容作为科普人才工作效果的评估依据,本着“公正、公平、公开”的原则,进一步选拔优秀人才。建立多样化的竞争机制和激励机制,奖惩及时得当,这样才能提高科普队伍活力。不断创新科普人才评价机制、激励机制和流动机制,建立合适科普人才的职称评审制度,为科普人才的成长创造有利条件,吸引优秀科普人才不断加入。

3.2推进与高校、传媒企业等的合作、联合培养科技宣传和传播工作者

高校拥有丰富的科普资源和高级知识分子,可以成为培养和造就科普人才的重要基地。科技场馆与高校合作,通过创新高校专业学科管理体制,可以构筑科普人才培养体系,拓宽与科普相关的专业,建立产学研结合的长效机制。科技场馆应该发挥自身的优势,为学生提供实践教学基地;可在高校开通科普选修课程或科普讲座,提高学生对科普的兴趣;目前,广东科学中心已经和广东工业大学联合招收硕士研究生,培养展示与展项工程设计专业的研究生,储备综合型科普人才。

传媒企业拥有较大规模的多媒体设施,传媒工作者拥有较高的写作和传播能力,可以做好科技传播的新闻报道,完成科普工作与社会、市民的互动交流,所以广东科学中心同样需要和媒体企业开展科研合作,进行资源共享和优势互补,共同培养科技传播专门人才。

3.3优化科普人才结构,加强培训,提高科普人才综合素质

广东科学中心要避免出现科普人才青黄不接,人才结构失衡等局面,就必须不断优化科普人才的结构,造就高端科普人才和综合性科普人才。我们要加大对科普人才的专项支持力度,用较完善的激励机制,培养一批策划、设计、制作、传播能力较强的科普传媒人才。在条件合适的高校、培训机构或科技媒体机构建设多种类型的科普人才教学和培训基地,不断提高科普工作者的知识水平和专业技术水平,以此满足科学普及事业发展的要求。通过调研针对科普人才的需求和缺乏程度,指导培训人才培养工作的合理布局,在有需要的时候依据人才紧缺程度,解决急需人才的培养问题。

3.4 引导科普志愿者参与科技传播活动

广东科学中心应该借鉴国外先进经验,制定志愿者参与科普活动的机制,从大学生中组织科普志愿者参加科技馆的解说工作,以此调动志愿者参与科普宣传的热情。可以说广东科学中心拥有得天独厚的条件,因为广东大学城内建设有十所高校,近20万大学生,这是一个丰富的资源。在科技场馆参观人流密集期间,通过安排大学生志愿者参与场馆的展览和讲解工作,可以改善科技馆工作人员应接不暇等不良局面。科普宣传活动既锻炼了大学生适应社会的能力,发挥了学生所掌握的科学知识,又提高了科技场馆科普宣传的服务质量,加强了科普人才队伍的建设,同时还对提高公众的科学素质有着积极的作用。目前广东科学中心和广州大学、广东工业大学等高校已经开展了志愿者活动等合作项目,每年都有一大批大学生参与科普传播工作。

【参考文献】

[1]任福君,张义忠.科普人才培养体系建设面临的主要问题及对策[J].科普研究,2012,01:11-18+66.

[2]陈建霞.建立适应科技馆发展的综合型科普人才队伍[J].东方企业文化,2012,13:73.

[3]郑念.我国科普人才队伍发展的历程和取得的成绩[J].科普研究,2009,04:5-15.

广东未来高速公路规划 篇9

目 录

一、发展现状与发展环境

(一)发展现状

1.公共文化服务体系日趋完善

2.文艺精品生产能力显著提高

3.文化市场发展规范有序

4.文化交流合作深入开展

5.文化遗产保护成果丰硕

6.文化体制改革取得新突破

(二)发展环境

二、指导思想与发展目标

(一)指导思想

(二)发展目标

三、主要任务

(一)构建普惠型的公共文化服务体系

(二)发展和繁荣文艺事业

(三)加强文化市场管理

(四)保护和开发利用文化遗产资源

(五)扩大对外文化交流合作

(六)深化文化体制机制改革

(七)优化文化事业发展区域布局

四、重点扶持的文化工程和重大文化设施建设项目

(一)重点扶持的文化工程

1.基础文化设施全覆盖工程

2.公共文化惠民工程

3.文化精品工程

4.岭南文化遗产保护工程

5.珠三角公共文化一体化工程

6.异地务工人员文化服务工程

7.文化上网工程

8.文化“走出去”工程

9.版权兴业工程

10.文化人才培育和聚焦工程

(二)重大文化设施建设项目

五、保障措施

(一)加强组织领导

(二)完善投入机制

(三)健全和落实文化经济政策

(四)优化文化人才体系

(五)推进文化法制建设

根据《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》、国家和省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、国家“十二五”文化发展规划及省委、省政府关于建设文化强省的战略决策和部署,按照《广东省建设文化强省规划纲要(2011-2020年)》的总体要求,特制定本规划。

一、发展现状与发展环境

(一)发展现状。

“十一五”时期,我省坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,高度重视文化事业发展,扎实开展文化建设,取得了显著成绩。

1.公共文化服务体系日趋完善。省、市、县(市、区)、乡镇(街道)、村居(社区)五级公共文化服务网络基本形成,群众文化生活日益丰富。相继开放省博物馆新馆、广州大剧院、深圳图书馆(音乐厅)、东莞玉兰大剧院等一大批标志性文化设施。扶持东西两翼地区文化设施建设项目345个。目前,全省有县级以上公共图书馆133个,国有博物馆153个,文化馆(群艺馆)145个,文化站1594个。城乡公共文化基础设施进一步完善,全省建成5000多个文化广场、16139个农村和城市社区文化室。公共文化流动服务进一步向基层拓展和延伸;文化信息资源共享工程基本完成:“农家书屋”蓬勃兴起;农村电影放映工程基本实现一村一月放映一场电影的目标;广播电视“村村通”工程和无线覆盖网建设完成了第一期建设任务,全省城市广播电视人口覆盖率达99%,70%以上的农村人口能通过无线方式接收到2至3套广播电视节目。全省定期举办百歌颂中华合唱大赛、广东省群众艺术花会等大型群众文化活动,丰富了基层群众文化生活。

2.文艺精品生产能力显著提高。“十一五”时期,我省专业艺术表演团体共获重大艺术奖项200多项。舞剧《风雨红棉》、音乐剧《星》、杂技剧《西游记》、芭蕾舞剧《风雪夜归人》等作品先后获国家专业舞台艺术政府最高奖——文华大奖。话剧《十三行商人》、潮剧《东吴郡主》等作品入选国家舞台艺术精品工程30强。6部美术作品入选国家重大历史题材美术创作工程。12个艺术科研选题获得国家级立项。在连续两届的群星奖评选中,我省获奖数量分别列第2位和第1位,共获得65个“群星奖”。《潜伏》等电视剧获得“飞天奖”等多个奖项,《马文的战争》、《喜羊羊与灰太狼》等30多部广播影视作品获“五个一工程”奖或其他国家级重要奖项。粤版出版物获得省级以上各类奖项共854个。

3.文化市场发展规范有序。文化市场体系不断完善,管理体制机制创新发展。逐步下放了一批文化市场行政审批权限。综合执法体制改革成效明显,建立健全了省、市、县(市、区)三级文化市场综合执法队伍。积极开展“扫黄打非”和专项整治活动,收缴非法出版物超过2.83亿件、侵权盗版出版物超过2.49亿件,行政处罚案件超过2.5万起,文化市场环境明显优化,文化市场主体守法经营意识不断增强。

4.文化交流合作深入开展。我省已与120多个国家和地区建立了文化联系。对外文化交流批次和人数继续居全国首位。2008年,被文化部命名为对港澳文化交流合作基地;2009年,广东、香港、澳门三地签订了《粤港澳文化交流合作规划(2009-2013年)》。每年举办粤港澳文化合作会议,设立了16个粤港澳文化交流合作示范点,举办了两届“粤港澳青年文化之旅”,开通了“粤港澳文化资讯网”。积极开展“文化入岛”工作,成功举办了“台湾。广东周”系列文化活动。实施文化“走出去”战略,广播影视外宣频道和栏目建设取得重大进展,文化产品和服务出口总额位居全国第一,对外文化贸易持续增长,初步形成较完备的文化出口体系。

5.文化遗产保护成果丰硕。完成了第三次文物普查野外调查,登记不可移动文物和新发现文物数量均居全国前列。出台《广东省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》。“开平碉楼与村落”成为广东省首个世界文化遗产,“南海Ⅰ号”整体打捞工作顺利完成并开展试掘工作,正式启动“南澳Ⅰ号”抢救性发掘。博物馆免费开放工作取得重大突破,行业博物馆和民办博物馆数量不断增多。完成全省首次非物质文化遗产普查,初步建立起国家、省、市、县四级名录体系,建立了非物质文化遗产项目代表性传承人扶持机制,在全国率先完成了省级非物质文化遗产数据库的建设。梅州市被文化部认定为国家级文化生态保护实验区。由粤港澳联合申报的粤剧被联合国批准列入“人类非物质文化遗产代表作名录”。

6、文化体制改革取得新突破。各市、县(市、区)归并成立了文化广电新闻出版局或文体旅游局,省成立了文物局和文化市场综合执法局,初步形成了“大文化”的行政管理格局和文化市场综合执法体系。行政审批制度改革不断深化,完成了第四轮行政审批事项清理。经营性文化事业单位转企改制和国有文艺院团体制改革扎实推进,完成了省演出公司、南方出版传媒股份有限公司、省有线电视网络公司、广州和深圳出版发行集团等经营性文化事业单位以及广东歌舞剧院、南方歌舞团、广东话剧院等国有文艺院团的转企改制,并积极推进有关文化单位股改上市。

(二)发展环境。

党的十七大确立了政治建设、经济建设、文化建设和社会建设“四位一体”的战略布局,发出推动文化大发展大繁荣、兴起文化建设新高潮的号召。广东省委十届七次全会对加快建设文化强省进行了全面部署,省委、省政府出台了《广东省建设文化强省规划纲要(2011-2020年)》,我省文化建设迎来新的发展机遇和广阔前景。各地对文化事业投入持续增加,文化设施建设日趋完善,城乡基本公共文化服务能力大幅提升,人民群众文化生活不断丰富,社会文明程度明显提高,文化建设呈现出繁荣发展的新局面。但是,我省文化事业发展还面临着许多困难和挑战,存在文化发展步伐与我省经济社会发展水平不相适应,文艺创作生产水平与人民群众的精神文化需求不相适应,文化体制机制与文化创新的要求不相适应,文化人才队伍建设与新形势、新要求不相适应等问题。今后五年,是加快转型升级、建设幸福广东的关键时期,也是加快文化强省建设和提升文化软实力的重要阶段。面对国际国内文化竞争日益激烈的新态势和文化与经济加速融合发展的新趋势,必须进一步认识文化建设在凝聚民族精神、提升公民素养、促进社会和谐、加快经济发展方式转变中的重要地位和作用,全面推进广东文化建设,实现由文化大省向文化强省的新跨越。

二、指导思想与发展目标

(一)指导思想。

全面贯彻党的十七大和十七届六中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持社会主义先进文化前进方向,以科学发展为主题,以建设社会主义核心价值体系、提高全民文化素质为根本任务,以满足人民群众日益增长的精神文化需求为出发点和落脚点,以改革创新为动力,以加快转型升级、建设幸福广东为核心,全面推进文化建设各项工作,为广东努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵提供强大的文化支撑,为建设文化强省作出更大贡献。

(二)发展目标。

在“十二五”期间,建立和完善结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民的公共文化服务体系,实现全省基础文化设施全覆盖,其中珠江三角洲地区基层文化设施建设和公共文化服务达到国内一流水平;建立和完善科学的文艺创作生产机制,广泛开展文化科研和应用艺术科技,打造引领时代潮流的文艺作品生产基地,推出一批艺术精品力作、优秀广播影视节目和出版物;加强文化市场管理,建立和完善现代文化市场体系,实现文化市场规范有序发展;加强文化遗产保护与利用,实现与经济社会相互促进、协调发展;加大文化交流合作力度,构建文化交流合作网络平台和现代广播影视国际传播体系,不断提升广东文化的国际影响力;加强广播影视新媒体建设,完善突发事件宣传报道快速反应系统,提高舆论引导能力;继续深化文化体制改革,建立和完善与文化发展相适应的体制机制,不断增强文化的生产力、凝聚力、创新力。力争在“十二五”时期,为广东建设成为全国具有重要影响力的区域文化中心、发展社会主义先进文化的排头兵、提升我国文化软实力的主力省、中国文化“走出去”的生力军及探索中国特色社会主义文化发展道路的示范区奠定坚实基础。

三、主要任务

(一)构建普惠型的公共文化服务体系。

实施基础文化设施全覆盖工程,进一步完善省、市、县(市、区)、乡镇(街道)、村居(社区)五级公共文化设施网络。2012年完成全省地级以上市和县级图书馆、文化馆、博物馆以及“农家书屋”建设达标任务。2013年完成乡镇(街道)综合文化站、行政村(社区)文化室建设并于2015年全部达标。地级以上市、县(市、区)要建有非物质文化遗产馆(或民俗博物馆、传习所),有条件的乡镇(街道)要建设图书馆、博物馆和固定电影放映点。每个县至少有1座多功能厅数字电影院,每个乡镇至少有1套数字放映机,每个行政村都建有文化信息共享工程服务网点、“农家书屋”以及报刊阅读栏;20户以下已通电自然村通广播电视,广播电视人口覆盖率达99%以上,全面实现一村一月放映一场公益电影。整合文化、广电、新闻出版、体育等部门资源,共同建设乡镇综合文化站和乡村(社区)文化室。鼓励各类型的企业和工业园区结合实际建设文化设施。引导社会力量捐助建设或自建面向公众开放、非营利性公共文化设施。加强对城镇、住宅小区、大型建筑等设立公共文化服务场所的指导和监管。

实施重点文化惠民工程。继续推进文化信息资源共享、乡镇和社区综合文化站(室)、广播电视村村通、农村电影放映和“农家书屋”等文化惠民工程项目建设。实施公共文化进村入户、外来工文化服务、珠江三角洲公共文化服务一体化等一批新的文化惠民工程建设项目,建设覆盖全省的数字文化服务网络。采取政府采购、文化事业单位实施、社会参与的运作模式,大力开展送文化下基层,进学校、社区、厂矿园区和企业等,多渠道向基层配送文化资源。推动珠江三角洲地区文化共建共享,构建珠江三角洲都市文化生活圈。

增强公共文化产品和服务的供给能力,保障人民群众基本文化需求。加大对欠发达地区、革命老区、少数民族地区等特定区域和老年人、未成年人、残疾人等特殊群体的公共文化服务。到2015年,每年参加3次以上文化活动的人口占总人口的比例达50%以上,努力实现全省人均拥有1.2册以上公共藏书、每月观看1场以上电影、每季度观赏1场以上文艺演出、每半年参与1次以上群众文化活动和参观1次以上文化展览的目标。

加强公共文化资源建设。各级公共文化单位要为群众提供更多更好的公共文化产品。采取政府购买、项目补贴、定向资助、贷款贴息、税收减免、委托生产等形式,鼓励和支持文化企业生产质优价廉的公共文化产品。实施文化“数字化”出版工程。建立以城带乡联动机制,合理配置城乡文化资源,鼓励城市对农村进行文化帮扶,加强流动图书馆、流动博物馆、流动演出网的建设,促进城市优质文化资源向基层和农村流动。各级公共图书馆、博物馆、纪念馆、美术馆、非物质文化遗产馆(所)要加强藏书、藏品建设,注重对地方文献、文物、民俗器物和本土名家创作的艺术精品的收藏,形成品种丰富、结构合理、特色鲜明的文化资源体系。

提高公共文化设施的使用效率。各级财政要安排足额经费投入,确保公共图书馆、文化馆(站)、博物馆免费开放,逐步推动纪念馆、美术馆等免费开放。采取政府补贴的方式,推动音乐厅、剧院、电影院等国有经营性文化场馆在确保服务质量和水平的同时,以低票价开展公益性文化活动。创新管理模式和运行机制,引进社会力量参与公益性文化场馆的管理,吸纳有代表性的社会人士、专业人士、基层群众参与管理。推动大型公共文化场馆的后勤服务逐步社会化,推进经营性公共文化场馆实行连锁经营和联盟合作。健全公共文化机构设置,落实公共文化事业单位尤其是基层文化馆(站)的人员编制和经费。实行公共文化服务职业资格管理制度,建立人员准入机制,提高公共文化事业单位业务人员比例。鼓励和支持成立民间文化社会团体。大力发展公共文化服务的辅助队伍,组建和壮大广东省文化志愿者队伍。

开展丰富多彩的群众文化活动,使人民群众参加文化活动的参与率逐年提高。实施国民艺术教育普及工程,在机关、企事业单位和乡镇、城市社区积极开展群众喜闻乐见的读书、摄影、书画、合唱、舞蹈等文化活动,为广大人民群众提供免费的文艺演出、艺术讲座和文艺创作辅导等。依托传统节日、重大庆典、特色文化资源和优势文化项目,打造公共文化活动品牌,继续办好南国书香节、大学生电影节、广东省群众艺术花会、禅宗六祖文化节、广东道教文化节等文化品牌活动;新举办岭南民俗文化节、广东社区文化节、南粤幸福节、农民读书节等活动。

(二)发展和繁荣文艺事业。

实施文艺精品战略,推进原创性文艺作品创作生产。建立完善文艺精品工程立项、招标、签约和专业艺术评选、创作骨干津贴制度。用好繁荣文艺创作专项资金,在“十二五”时期重点打造一批在全国有较大影响、广受观众欢迎的文艺精品佳作。扶持培育知名文艺团体和有代表性、示范性、保护性的文艺门类。继承和发展粤剧、潮剧、广东汉剧、雷剧、采茶戏、山歌剧等剧种,加强正字戏、西秦戏、白字戏、花朝戏等稀有剧种的传承与保护。振兴和发展岭南画派,加大对岭南画派的宣传和研究力度。进一步抓好基层艺术创作和新剧目创作,鼓励有关文艺团体围绕广东历史文化和岭南地域特色、改革开放伟大成就等题材进行创作,使我省参评“五个一工程”、国家舞台艺术精品工程、文华奖等全国性文艺类大奖获奖作品数量居于全国前列。采取政府定制采购、项目招标、成果引入等形式,扶持重点国有文艺院团和影视制作机构,积极发展民营文艺团体和影视公司。设立南粤出版奖,鼓励名家大师和文艺工作者的艺术创作。加快建设南方广播影视创意基地等文艺创作生产基地。

组织优秀剧目巡演,进一步打造粤港澳青年电影节、南粤文化行、华语传媒系列大奖、中国音乐金钟奖、广东省艺术节、广东省特色剧种展演、新年音乐会、粤剧新年盛会等文化品牌。加大文艺作品宣传推广力度,促进文艺与大众主流媒体的结合,加强对优秀艺术作品、文艺品牌、文艺名家的宣传展示。培育固定的观众群尤其是年轻观众群。

开展艺术作品评奖活动,推动艺术作品交流、征集、演出、评论、出版等工作。加强艺术培训和艺术教育,每年开展编导、舞美、美术等方面的培训。加大文化科研力度,保持申报文化科技项目在全国的领先地位。各级文化部门要加强与高校合作,构建重大艺术项目和科研合作平台。

提高广播电视节目创作生产能力,加强内容建设,不断丰富节目形态,培育一批品牌频道、频率和栏目。重点打造“广东卫视”品牌,力争在省级卫视收视率中名列前茅。

(三)加强文化市场管理。

调整和优化文化市场布局结构,培育和健全各类文化产品市场和要素市场,打破条块分割、地区封锁、城乡分离的市场格局,促进文化产品和生产要素的合理流动,推动城乡文化市场统筹发展,构建统一开放、竞争有序的现代文化市场体系。壮大文化市场主体,推动文化企业规模化、连锁化、品牌化发展。通过政府指导、信息发布、“黑名单”披露等,建立市场经营主体以及文化产品的扶持、奖励以及退出机制。

巩固文化市场综合执法成果,规范全省文化市场综合执法标准,健全案卷评查、绩效考评、执法监督等制度,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的文化市场综合执法体制。整合文化市场执法力量,率先在珠江三角洲地区建立文化市场综合执法区域协作机制。进一步改善各级文化市场综合执法机构的执法条件,加强文化市场技术监管平台和电子政务建设。深入开展“扫黄打非”,打击侵权盗版,保护知识产权,切实维护确保文化发展和文化安全的市场秩序。充分运用现代科技手段提高执法水平。加强基层文化市场综合执法队伍建设,加大对乡镇和农村文化市场的监管力度,切实规范基层文化市场秩序。

(四)保护和开发利用文化遗产资源。

加强对重点文物、非物质文化遗产和古籍的保护、开发和利用。到2015年,争取全国重点文物保护单位达到132处、省级文物保护单位达到500处、中国历史文化名镇达到15个、文化名村达到20个、文化街区达到5处,并启动广东省首批历史文化街区评选。组建广东文物保护科技中心和广东省水下遗产保护中心。做好世界文化遗产的申报和保护管理工作。加强以广府古民居、客家古民居、潮汕古民居、开平碉楼侨乡民居为突出代表的广东古村落保护。加强革命史迹、名人遗迹、考古遗址、宗教文物、工业遗产、华侨文物和涉台文物的保护、利用。完成我省第三次全国文物普查工作,评选100处文物普查新发现。做好“南海Ⅰ号”、“南澳Ⅰ号”等沉船发掘及出水文物保护与利用,开展南海重点水域水下文物普查。推进大遗址保护工作,评审公布我省大遗址名录,推动有条件的遗址纳入国家150处大遗址及国家考古遗址公园。加强城乡“三旧”改造和“绿道”建设中的文化遗产保护。加快文化遗产数据库管理系统建设,建成全省文博数字资源共享平台。合理利用文化遗产资源,挖掘文化遗产中的红色旅游资源,继续开展文化旅游示范点评选,打造文化旅游品牌。加强博物馆建设,不断提升国有博物馆和国有文博单位的服务水平,继续完善和扩展流动博物馆网络,鼓励和推动民营博物馆建设。加强可移动文物的修复保护,改善国有博物馆馆藏珍贵文物的保存环境。加大文物保护执法力度,健全文博单位安全责任制和文物突发事件应急机制,完善打击文物犯罪协作机制。

制订全省非物质文化遗产保护和利用总体规划。健全各级非物质文化遗产保护工作机构,建设省级非物质文化遗产展示中心(馆),地级以上市要设立综合性的非物质文化遗产馆,有条件的县(市、区)可设立专题性非物质文化遗产馆或传习所。逐步建立省、市、县(市、区)三级非物质文化遗产数据库。命名一批省级非物质文化遗产传承基地。加强对非物质文化遗产项目代表性传承人的保护和扶持。加大对我省民间绝技、绝艺、绝活的抢救保护力度。促进非物质文化遗产的整体性保护,打造若干个国家级和省级文化生态保护区。推动非物质文化遗产知识纳入学校相关课程或教学内容。抢救广东珍贵古籍文献,省财政设立古籍保护专项资金,支持开展岭南古籍保护和数字化建设,启动流失海外广东文化典籍整理工作。广泛开展宣传展示活动,鼓励社会力量参与非物质文化遗产保护。鼓励图书馆、文化馆、博物馆、科技馆、档案馆、高校等机构以及文艺表演团体,开展文化遗产的研究、宣传活动。

(五)扩大对外文化交流合作。

实施文化“走出去”战略。设立对外文化交流资金,用于统筹开展对外文化交流活动。加强与我国驻外使领馆及海外文化中心的合作,积极组织参加外国主流社会或专业领域有影响力的文化活动。拓展海外展演市场,通过互办文艺展演、专业培训、技术合作、文物展览等形式,逐步拓宽我省文化进出口渠道。构建人文交流机制,把政府交流与民间交流相结合,发挥非公有制文化企业、文化非营利机构在对外文化交流中的作用,支持海外侨胞积极开展中外人文交流。打造一批专业的国际性文化艺术品牌,利用传统节庆、建交纪念等重要时机,在海外定期举办广东文化周等活动。加强与东盟各国文化交流与合作。继续开展广东电视周、世界主流媒体看广东、华裔精英南粤文化行、南粤文化海外行等活动。加强侨务外宣工作,推进广东形象图片进中餐馆、进华文学校、进华人超市、进华人社区“四进”活动,支持办好侨刊乡讯。加强国际友好城市间的文化交流,有选择地建立广东展览馆(室)。实施“外宣精品”工程,推动我省对外宣传品制作市场化。

不断完善粤港澳文化合作机制。抓好对港澳文化交流工作基地建设,落实《粤港澳文化交流合作发展规划(2009-2013年)》及《粤港澳文化交流合作示范点工作协议书》各项内容,深化交流合作,办好“粤港澳青年文化之旅”、粤港澳音乐夏令营、粤港澳演艺人才经营培训班、粤剧传承与保护等文化活动。支持各类文化协会发展港澳会员。鼓励香港影视机构迁入广东。密切对台文化交流与合作。

积极鼓励文化企业产品和服务出口。设立办理文化出口的“绿色通道”,建立健全文化产品和文化服务出口统计制度,重点培育一批外向型文化出口企业和产业基地,并制订相关优惠扶持政策。抓好影视音像、网游动漫、出版物、文艺演出等国际营销网络建设,拓展与国际演艺、展览、电子出版中介机构合作,鼓励和支持各类内容生产和服务企业到海外开办分支、分销机构和举办演出、展览等活动。探索对在港澳和海外华人聚集地的演出和展览场馆进行战略投资。加强对外媒体建设,支持我省传媒集团以独资、合资或合作方式在境外办报、办刊、办台、办网,与海外媒体合办频道频率和栏目节目,鼓励广电和报刊传媒集团创办英文报刊、广播和电视频道,重点打造广东电视台国际频道,开设《今日广东》外文版。

(六)深化文化体制机制改革。

牢牢把握正确方向,加快推进文化体制改革工作。建立健全党委领导、政府管理、行业自律、社会监督、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制,深化行政审批制度改革,积极转变政府职能,推动政企分开、管办分离,推进电台、电视台制播分离改革以及一般性国有文艺院团、经营性文化事业单位、报刊出版单位转企改制。完善经营性文化事业单位转制中的土地使用、人员安置、税收减免等配套政策,实现转企改制单位的平稳顺利过渡。推动国有文化企业完善法人治理结构,建立现代企业制度,实行科学有效的用人和分配机制,促进转制企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展的文化市场主体。做大做强南方广播影视传媒集团、广东省广播电视网络股份有限公司、珠江电影集团有限公司、广东星海演艺集团、南方出版传媒股份有限公司、广东新华发行集团股份有限公司等大型文化企业。

实施公益性文化事业单位机构改革,进一步转换机制、增强活力、改善服务。落实文化事业单位在人事、财务、业务运营等方面的自主权。继续深化内部人事、分配和社会保障制度改革,全面实行聘用制和岗位责任制,建立绩效目标考核。事业拔款由“养人”向保障项目和发展转变,引入用人竞争机制,激发内在活力。

构建齐抓共管、各方参与的文化发展工作机制。各级文化部门要实行工作目标责任考核制度,各有关职能部门要把本部门工作与文化强省建设结合起来,积极支持文化建设。调动广大人民群众参与文化建设的积极性,建立文化事业和文化重大项目社会听证和咨询制度。引导和鼓励社会力量通过兴办实体、资助项目、赞助活动、提供设施等方式参与公共文化服务,实施部分公益性文化活动面向社会公开招标。

(七)优化文化事业发展区域布局。

广州、深圳市要发挥引领和辐射作用,建设具有国际一流水准的标志性文化设施和文化服务平台,进一步推动文艺精品创作,努力打造成为带动全省、辐射全国、影响东南亚的文化自主创新中心、区域文化中心和国际文化名城,当好文化强省建设的排头兵。

珠江三角洲其他地区要结合加快城镇化、现代化进程,做大做强文化事业,促进文化资源共建共享,建成全国公共文化服务体系示范区(项目),推出一批文化名城、名镇,培育一批国内外知名的文化品牌,继续保持文化整体发展水平处于全国领先地位。

东西北地区要加强基层文化设施建设,形成完善的公共文化服务网络。重点实施文化惠民工程,提升公共文化服务水平,打造特色文化品牌,使文化与经济社会同步发展,形成与珠江三角洲地区文化建设优势互补的文化发展新格局。

四、重点扶持的文化工程和重大文化设施建设项目

(一)重点扶持的文化工程。

1.基础文化设施全覆盖工程。加快公共文化设施建设,形成以公共图书馆、博物馆、文化馆(宫、站、室)、文化广场、文化信息资源共享工程基层用户点为骨干,以社会力量兴办的公共文化设施为补充的基础文化设施网络。重点扶持欠发达地区未达到国家标准的图书馆、博物馆、文化馆和乡镇综合文化站、农村文化室建设,改造升级危旧基层文化设施,2015年前实现全省基层文化设施全覆盖,其中珠江三角洲地区基层文化设施达到国内一流水平。

2.公共文化惠民工程。继续实施文化信息资源共享、公共文化流动服务、广播电视“村村通”、“农家书屋”、农村电影放映等文化服务工程,搭建文化输送平台,大力开展文化下乡和进社区等文化服务。采取政府补助、市场运作、低票价的方式,开展文艺作品基层巡演活动,丰富群众文化生活。

3.文化精品工程。推进文艺精品创作生产,培育一批优秀的文艺创作骨干,扶持和打造一批在国内外有重大影响、市场叫得响的精品力作,使广东成为引领时代潮流的文艺精品生产基地。

4.岭南文化遗产保护工程。加强对重点文物、非物质文化遗产、古籍的保护、开发和利用。开展岭南特色历史文化街区保护,注重建筑文化、民俗文化、饮食文化传承,保留街区的文化符号,合理恢复建筑原有的使用功能。加紧推进数字博物馆建设。重点抓好“南海Ⅰ号”、“南澳Ⅰ号”和“开平碉楼与村落”的保护利用;推动南越国遗迹、客家围龙屋、海上丝绸之路广东段和禅宗六祖文化(广东省内)申报世界文化遗产。加强对广府文化、客家文化、潮汕文化、雷州文化和少数民族文化的研究与保护。着力打造若干个国家级文化生态保护区。完善对非物质文化遗产项目传承人的扶持机制。

5.珠三角公共文化一体化工程。加大对珠江三角洲文化资源整合力度,加快推进文化共建共享项目,实现跨区域、跨部门、跨领域合作,率先将珠江三角洲地区打造成为全国性的公共文化建设示范区。联合开展区域性公共文化服务,形成区域联动、资源共享、优势互补、服务一体化的珠江三角洲都市文化生活圈。深化珠江三角洲与港澳的公共文化服务合作,提高珠江三角洲都市文化生活圈的国际化水平。

6.异地务工人员文化服务工程。尽快把异地务工人员纳入城市公共文化服务体系。丰富和发展企业文化、广场文化、社区文化等形式和载体,推动城乡各类公共文化设施免费或优惠向异地务工人员开放。引导企业厂矿设置图书阅览室、文化信息共享工程服务点,举办文化节、读书日、运动会等文体活动。鼓励文化单位与企业厂矿合作设置分支机构或服务点,开展延伸服务。在农村和异地务工人员聚集地区开展人文素质教育和人文关怀活动。

7.文化上网工程。推动各类文化资源的数字化建设,打造网络文化精品。以“广东文化网”为依托,大力推进网上图书馆、博物馆、剧场等覆盖全省的数字文化服务网络建设。城乡基层图书馆、文化馆要普遍开设电子阅览室,为群众提供网络数字化文化服务。加快广播电视地面无线覆盖网络、直播卫星和移动多媒体广播系统建设,推进城市有线电视和地面无线广播电视数字化。完成珠江三角洲城镇有线电视和地面无线电视数字化的整体转换。

8.文化“走出去”工程。扶持和加强与世界主要国家和地区的文化交流合作,继续在海外举办广东文化周、南粤文化海外行等品牌活动。重点抓好对港澳台以及周边国家文化的交流与合作,加强对港澳文化交流工作基地与合作示范点建设。大力拓展文化企业海外市场,制订扶持文化出口优惠政策,促进文化贸易。

9.版权兴业工程。全面推进政府机关使用正版软件工作,提高政府机关工作信息化水平,带动软件产业健康发展。培育100个“广东省版权兴业示范基地”,资助100个最具价值版权产品。重点扶持20个版权社会服务和中介机构的建设和发展,建立、完善版权调解机制和版权纠纷处理应急机制。

10.文化人才培育和聚焦工程。实施宣传思想文化战线优秀人才“十百千工程”龙头项目,加大文化艺术、新闻出版、广播影视等专门技术领域杰出人才的培养力度。重点培育岭南戏曲名家、美术大师、音乐名家和民间文化技艺大师等广东特色文化名家。每年引进若干名文学艺术名家大师、文化领军人物。创新文化人才激励机制。

(二)重大文化设施建设项目。

规划新建一批代表广东文化形象的标志性文化工程。重点建设广东省文物保护科技中心、广东省水下文化遗产保护中心、广东非物质文化遗产展示中心、广东省立中山图书馆改扩建二期工程、广东美术馆改扩建工程、广东人民艺术中心、广东画院等。各地要根据当地文化优势和文化需求,建设一批重点文化工程项目。

五、保障措施

(一)加强组织领导。

各级政府要切实加强组织领导,认真贯彻落实省委、省政府的决策部署。省文化厅要巩固“广东省实施《南粤锦绣工程》文化先进县评选”成果,定期开展复查并建立退出机制。各地要将文化建设工作纳入本地经济社会发展的总体规划,与经济社会发展一同研究部署、一同组织实施、一同督促检查。认真制订实施本地区文化事业发展“十二五”规划。各级领导干部要主动适应文化强省建设新形势、新任务、新要求,提高推动文化建设的能力和水平,扎实推进文化建设不断向前发展。

(二)完善投入机制。

建立健全文化事业发展财政保障机制,完善政府主导、社会参与的多元化投入渠道,各级财政的文化事业经费投入要随着当地经济社会发展和财政增长逐步增加。从2011年起,全省财政的文化事业经费支出占财政总支出的比例达到1%以上。2011年至2015年,全省投入250亿元以上资金,用于支持文化强省建设。省财政设立基层公共文化服务设施建设专项资金,采取以奖代补方式,对基层文化设施和重点文化工程项目达标的市、县给予补助。2011年至2015年,每年安排扶持文艺精品创作专项资金5000万元,用于扶持和打造一批文艺精品佳作。加大对贫困地区、少数民族地区文化建设的财政转移支付力度,支持东西两翼和山区未达标的市、县(市、区)图书馆、文化馆、博物馆建设和乡镇综合文化站、农村与社区综合文化室建设。各级公益性文化场馆设施建设由同级财政负责,农村行政村公共文化基础设施建设由市、县(市、区)两级财政按比例分担。各级财政要安排专项资金支持公共文化设施和公共文化服务体系建设。省、市两级设立农村文化建设专项资金,确保农村重点文化建设资金需求。改革对文化事业的投入方式,实行按项目拨款和以奖代拨,加强文化投入的绩效考核。支持社会组织、机构、个人兴办公益性文化事业,引导文化非营利机构提供公共文化产品和服务。鼓励社会力量将其文化产品、文化设施委托公益性文化机构管理,用于开展面向大众的文化活动。扶持活力强、影响大的优秀社会文化组织和民间文艺团体,鼓励民间文艺团体和个人开展文艺精品创作。

(三)健全和落实文化经济政策。

贯彻落实《国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业转制为企业和支持文化产业发展两个规定的通知》(国办发〔2008〕114号)有关规定。制订实施有利于加快我省文化强省建设的相关政策措施。要落实从城市住房开发投资中提取1%用于社区公共文化设施建设的规定。要将文化建设用地纳入各地土地利用总体规划和城乡总体规划,确保文化建设用地规模,优先安排重大文化基础设施和标志性文化工程用地。新建的公益性文化设施所需用地,符合法定划拨用地范围的应当以划拨方式供地。公益性文化设施建设和相关配套设施项目可全部或部分免交各项工程的二类费用。

(四)优化文化人才体系。

大力培养文化专业人才,把广东打造成为富有吸引力、竞争力和创造力的文化人才聚集地。重视基层文化队伍建设,落实中央六部委《关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的若干意见》(中宣发〔2010〕14号),完善机构编制、学习培训、待遇保障等方面的政策措施,吸引优秀文化人才服务基层。建立干部培训机制,加强对文化干部队伍的培训,省、市文化部门每年举办基层干部培训班。探索实行政府机关人才、文化经营管理人才、文化专业技术人才交流和挂职锻炼制度,推进人才合理流动。大力发展文化职业教育,组建广东舞蹈戏剧职业学院、广东省广播影视职业技术学院,培养各类专业人才。鼓励有条件的高等院校和中等职业学校优化专业结构,开设文化创意、数字动漫、新传媒等专业,与文化企事业单位共建培养基地。重视发现和培养社会文化人才。对非公有制文化单位人员评定职称、参与培训、申报项目、表彰奖励同等对待。

积极引进高端文化人才。制订《引进文化领域高层次人才办法》,把文化领域人才纳入广东省“珠江人才计划”、广东省南粤功勋奖和南粤创新奖范围,落实配套政策,面向国内外重点引进文艺名家、文化领军人物。创新人才引进合作机制,鼓励以多种形式引进或使用高端人才及其团队。

完善人才激励评价机制。出台实施《广东省文化企事业单位智力贡献参与分配的实施意见》,允许文化人才通过技术、专利、品牌入股,探索高层次文化人才协议工资制和项目工资制等多种分配形式。健全以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系,对重大文化成果进行奖励。每5年评选一次“广东文艺终身成就奖”,每3年评选一次“广东文化发展贡献奖”、“广东中青年德艺双馨文艺工作者”、“广东民间文化技艺大师”,每两年评选一次“基层先进文化单位”和“基层先进文化工作者”。实施特级专家聘任、首席专家和文化大师工作室制度。

(五)推进文化法制建设。

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