关于进一步加强煤矿班组长安全培训工作的通知(共15篇)
关于进一步加强煤矿班组长安全培训工作的通知 篇1
关于进一步加强煤矿职业卫生知识培训工作的通知
各产煤区县(自治县、市)煤矿安全监管部门、各煤矿安全监察分局(工作站),重庆煤炭(集团)公司:
自卫生部、国家安全生产监督管理局下发《关于职业卫生监督管理职责分工意见的通知》(卫监督发[2005]31号)以来,我市辖区荣昌、渝北、武隆、巫山、巫溪等区县和永荣、天府等矿业公司在抓好安全培训工作的同时,依托煤矿安全培训机构积极开展煤矿职业卫生知识培训工作,目前已对300余名矿长(业主)、安全管理人员、工会、劳资、职业卫生管理人员和1万余名作业场所人员进行了职业卫生知识培训,增强了煤矿从业人员健康自我保护意识,有力地推动了煤矿职业卫生工作。但按照重庆煤监局发“关于开展煤矿职业卫生培训工作的通知”(渝煤安监职防字[2005]247号)要求用1年时间全面普及煤矿职业卫生知识还存在不少差距。为了切实宣传贯彻执行《职业病防治法》,普及职业卫生知识,进一步加强煤矿职业卫生知识培训工作,推动辖区煤矿职业卫生工作上新台阶,现将有关事宜通知如下:
一、统一认识,加强领导,切实开展煤矿职业卫生知识培训工作
各部门(单位)要充分认识搞好煤矿职业卫生知识培训是普及职业病防治有关法律法规知识,增强煤矿企业和职工健康保护意识的重要途径,是宣传贯彻执行《职业病防治法》的主要措施,更是推动煤矿职业卫生工作的重要举措。各部门(单位)要从认真践行“三个代表”重要思想和构建和谐社会的高度切实抓好煤矿职业卫生知识培训工作。
二、依托煤矿安全培训机构,积极开展职业卫生知识培训工作
各煤矿安全监察、监管机构要依托各煤矿安全培训中心技术力量,积极开展职业卫生培训工作。各煤矿安全三级培训中心负责对辖区煤矿企业法人、矿长(业主)、职业卫生机构专(兼)职管理人员、工会、劳资等人员的培训工作,培训管理程序按照特种作业人员培训方式进行。各煤矿安全监察分局(工作站)对办证资料初审后报重庆煤矿安全监察局统一办理由局制定的《职业卫生培训合格证》,各区县(自治县、市)煤矿安全监管部门和市属煤炭企业要加强对培训对象的组织实施工作。
各煤矿企业要依托煤矿安全四级培训中心对作业场所从业人员进行职业卫生知识培训,各煤矿安全监察分局(工作站)、各区县(自治县、市)及各市属煤炭企业要按照煤矿职工全员安全培训的方式对从业人员作业场所职业卫生知识培训进行管理和考核,并核发《职业卫生培训卡》。各部门(单位)要加大监管力度,认真开展煤矿从业人员职业卫生知识培训工作。
三、培训的主要内容
1.职业病防治有关法律法规及煤矿主要职业病发病原因及防治方法。
2.煤矿粉尘及有毒有害物的理化特性及危害,粉尘及有毒有害物浓度检测及综合治理。
3.职业病防治国内外动态。
4.职业病健康监护、个人劳动防护等有关规定。
四、加大监督检查力度,把职业卫生知识培训工作落到实处
各级煤矿安全监察、监管部门要按照职责分工,依据《职业病防治法》、《安全生产法》、《矿山安全法》等有关法律法规,加大对煤矿职业卫生工作监督检查力度,通过各种渠道宣传职业病防治有关法律法规,普及职业卫生知识,对未开展职业卫生知识培训的煤矿企业,要根据《职业病防治法》第六十三条之规定对用人单位进行行政处罚。重庆煤监局将不定期对各部门(单位)开展职业卫生知识培训情况进行抽查。
五、其它事项
1.职业卫生知识培训学时不低于20学时。
2.教材的选定。三级煤矿安全培训中心培训人员选用由重庆出版社发行的《实用职业卫生手册》(职业卫生培训教材),29元/本。四级煤矿安全培训中心培训人员选用由重庆劳动保护科学技术学会职业卫生专业委员会组织有关专家编制的《职业卫生培训教材》(煤炭行业职工培训专用),与《职业卫生培训卡》配套征订,10元/套。各级煤矿安全培训中心要保证每名参加培训人员人手一册培训教材。今后国家有统一培训教材,则选用其规定教材。
3.各煤矿安全监察分局(工作站)办理《职业卫生培训合格证》资料报送重庆煤监局事故调查处。联系人:张承勇,电话:62911717。
4.培训教材联系方式。重庆劳保护学会职业卫生专业委员会主任委员:任在鸣,电话:***。
各部门(单位)要按照通知要求认真组织开展好本辖区煤矿职业卫生知识培训工作,力争今年底全面完成辖区煤矿职业卫生法律法规和有关知识的普及工作,为进一步加强职业卫生监督检查工作开好头、起好步。
关于进一步加强煤矿班组长安全培训工作的通知 篇2
国务院办公厅2011年5月13日转发发展改革委、安全监管总局《关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作的若干意见》 (国办发[2011]26号) 。近年来, 国家先后出台了一系列加强煤矿瓦斯 (煤层气) 防治工作的政策措施, 全国煤矿瓦斯抽采利用量大幅度上升, 瓦斯事故起数和死亡人数大幅度下降。但随着煤矿开采强度增大、采掘深度增加, 瓦斯防治难度越来越大, 同时, 瓦斯防治责任不落实、措施不到位等问题在一些地方和企业仍然比较突出。为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 (国发[2010]23号) 和全国煤矿瓦斯防治工作电视电话会议精神, 坚决防范遏制煤矿瓦斯重特大事故, 现就进一步加强煤矿瓦斯防治工作提出以下意见: (一) 进一步落实防治责任; (二) 提高准入门槛; (三) 强化基础管理; (四) 加大政策支持; (五) 加强安全监管监察。具体要求: (1) 强化煤矿瓦斯防治工作组织领导。 (2) 落实煤矿企业瓦斯防治主体责任。 (3) 严格煤矿瓦斯防治责任考核。 (4) 严格控制高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井建设。 (5) 建立煤矿企业瓦斯防治能力评估制度。 (6) 支持煤与瓦斯突出煤矿企业整合关闭。 (7) 落实煤矿瓦斯区域性防突治理措施。 (8) 强力推进煤矿瓦斯抽采系统建设。 (9) 规范矿井瓦斯等级鉴定管理。 (10) 加强矿井揭露煤层管理。 (11) 完善煤矿安全监测监控系统。 (12) 加大煤矿瓦斯综合利用力度。 (13) 研究高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井税收支持政策。 (14) 落实煤炭生产安全费用提取使用政策。 (15) 推进煤矿瓦斯防治技术创新。 (16) 支持和规范煤矿瓦斯防治技术咨询服务。 (17) 实行瓦斯防治重大隐患逐级挂牌督办。 (18) 从严查处超能力生产行为。 (19) 加强煤矿瓦斯超限管理。 (20) 从重处理煤矿瓦斯死亡事故。
关于进一步加强离退休工作的通知 篇3
各分公司、省黄页分公司、各直属单位:
为加强对离退休工作的领导,完善离退休工作体系,规范离退休工作行为,促进离退休工作发展,根据省公司党组解放思想、创新务实的工作要求,现就进一步加强全省电信离退休工作通知如下:
一、切实加强领导,达到四项要求
1、领导高度重视。各单位党政领导要进一步加强对离退休工作的领导,认真贯彻中央、省委、集团公司和省公司关于离退休工作的一系列政策,把老同志的待遇落到实处。要切实把离退休工作纳入工作议程,定期研究离退休工作。要明确分管领导和工作责任,建立在职领导联系同级离退休老同志、向老同志通报企业发展和重要工作的制度。要关心离退休人员两项待遇的落实,关心离退休工作人员的工作和生活,在力所能及的范围内,帮助他们解决实际困难。省公司离退休人员管理部要不定期地检查各单位的离退休工作,查阅工作记录,进行询问调查,并将检查情况向省公司领导汇报。
2、组织基本统一。由于没有统一的规定,全省电信各单位离退休管理部门不够规范,给工作的有序开展带来一定的影响。考虑到离退休工作的实际,为了更好地执行离退休政策,进一步做好离退休工作,决定在全省电信各单位(除单设专职工作机构的单位外)由人力资源部作为离退休工作部门,统一管理离退休人员和内退人员。省公司离退休人员管理部在宏观上管理,在具体的工作中进行指导。
3、人员相对专业。离退休工作是一项政策性、服务性都很强的工作。随着时间的推移,老同志高龄、高发病期已经到来,服务任务极为艰巨。截至2005年7月,全省电信(含实业)共有离退休人员和内退员工8607人,其中:离休干部105人;退休干部1208人;退休工人5065人;内退员工2229人。
面对着如此庞大的离退休(含内退,下同)人员群体,经研究,除南昌分公司继续保留专职机构外,在赣州、九江、宜春、吉安、上饶、抚州市分公司专设1名专职工作人员,其它设区市级分公司、省公司直属单位和县(市)分公司配备1名以离退休工作为主的兼职工作人员。专、兼职工作人员应热爱离退休工作,对老同志有感情,服务主动,态度和蔼,耐心细致,热情诚恳,年富力强,身体健康,有一定的组织开展工作和活动的能力,基本熟悉和掌握党的离退休工作政策和内退规定,善于做好离退休人员的思想政治工作,能够正确地反映离退休人员的意见和建议,为在职人员和离退休人员之间搭起沟通和理解的桥梁。在各单位完成配备人员的任务后,及时报省公司离退休人员管理部,省公司将举办培训班进行工作和业务培训。
4、经费确保落实。要确保离休干部每人每年500元、退休局级每人每年800元的管理活动经费,和省公司(江西电信离退[2002]197号)文件确定的退休人员管理活动经费的落实(标准为:退休处级每人每年400元、退休科以下干部每人每年300元、退休工人每人每年200元,内退员工以内退前身份按以上标准执行)。在以上经费的基础上,设区市级分公司(含所辖县、市)离退休人员在1000人以上的单位按20000元、500人至999人的单位按15000元、499人以下的单位按10000元制定经费预算,用于离退休党支部、老科协、关工委和老年体协等老年组织的活动。经费由离退休管理部门统筹安排,控制使用,不得发给个人。
二、坚持从优原则,创新工作思路
5、各单位要把做好离退休工作同建设和谐平安企业紧密结合起来,活化老同志的具体工作,保持老同志队伍的稳定,促进企业的全面发展。要关心离退休党组织和其它老年组织的建设,充分发挥他们在老年群体中的重要作用。要与时俱进地搞好老同志活动室的建设,就地、就近、小型、多样地组织和开展好有益于老同志身心健康的各项活动。
6、对于明确规定的离退休人员的待遇,各单位要坚决地、不折不扣地贯彻落实;在有不同标准的政策时,要坚持就高不就低的原则;对于文件未规定、但也未禁止的待遇,有条件的要从宽掌握执行;对于老同志有要求,而文件明文规定不能做、或现有条件不够成熟的,要做好老同志的解释工作和思想政治工作。
7、各单位要加强与老同志的情感交流,密切与老同志的联系。在涉及老同志利益、活动场所等问题做出变动前,应听取和尊重老同志的意见,并做好解释工作。要相信和依靠老同志,调动老同志的积极性,发挥他们在自我管理、自我服务等方面的作用,营造良好的离退休工作氛围。
三、增强服务意识,注重求真务实
8、要明确服务的范围。省公司要重新拟订离退休工作条例,各单位要制订工作细则,对老同志实行标准化服务。要认真做好离退休工作计划,妥善制订活动的时间安排,使老同志包括刚退休的同志能够明白享受的待遇,每年活动的安排以及离退休工作人员的联系电话等事项。
9、要服务好担任过领导职务的老同志。各单位要定期组织老领导看文件、听报告,经常组织走访慰问,听取他们的意见和建议。对老领导的活动要精心组织、妥善安排、确保安全。在本人申请、身体许可(75周岁以下,体检未发现心、脑血管、肢体等影响外出的疾病)、家属同意、组织批准的情况下,原则上,省公司老领导每年组织一次、设区市分公司老领导每3年组织一次、县(市)分公司老领导每5年组织一次出省参观考察。考察费用列入年度预算。
10、要关心离退休人员的生活,加强对离退休工作的调查研究,及时发现和了解老同志思想、生活、家庭等变化情况,在力所能及的范围内为老同志多办实事。各单位对生活确有特殊困难的离退休人员和已故老同志的遗属,要采取特殊的方法给予帮扶。
尊老敬老是中华民族的传统美德。关心和照顾好为江西电信辛勤工作几十年的离退休老同志,让他们愉快地安度晚年,是全省电信各单位的共同责任。省公司要求各级领导和全体员工,常怀尊老之心,恪守敬老之责,善谋利老之策,多办助老之事,认真做好离退休工作,把党的温暖和组织的关怀送到老同志的心坎上。
江西省电信有限公司
关于进一步加强煤矿班组长安全培训工作的通知 篇4
进一步加强煤矿火工品安全管理工作的通知
安委办〔2008〕23号
各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会,有关中央企业:近年来,各产煤地区及煤矿企业在加强火工品管理方面做了大量工作,取得了一定成效。但仍有一些煤矿购买非法和不合格炸药,井下炸药库不符合规范要求,超量贮存,违章爆破作业,火工品管理混乱,加之少数地区政府有关部门监管不到位,炸药燃烧、爆炸和放炮事故仍时有发生。为进一步落实“两个主体责任”,加强煤矿火工品安全管理,有效预防煤矿火工品事故的发生,现提出以下要求:
一、煤矿企业要高度重视火工品安全管理工作,将火工品管理纳入安全管理的重要内容,加强领导,落实责任,明确机构,充实人员,完善火工品贮存、运输设施,建立健全使用管理制度,强化监督检查,切实加强火工品管理。
二、煤矿企业必须按照公安机关审批的数量和品种购买合法、合格的火工品,严禁购买和使用非法、不合格火工品。炸药的安全等级必须与煤矿的瓦斯等级相对应,严禁使用非煤矿许用炸药。井下运送火工品必须符合《煤矿安全规程》要求,炸药和雷管必须分开运送,严禁在交接班期间和人员上下井期间运送火工品,严禁使用非专用运输工具运送火工品。
三、煤矿井下炸药库必须符合设计规范和《煤矿安全规程》要求,井下炸药库的最大贮存量不得超过矿井3天的炸药需要量和10天的雷管需要量,炸药和雷管必须分开贮存。井下炸药库必须实行专人管理,严格出入登记,工作人员要严格执行交接班制度,当班的发放、结存数量要交接清楚,并做到班清、日结,账、卡、物、票“四对口”,发现问题及时处理或汇报。对变质和失效的火工品要按规定及时进行销毁处理。
四、井下爆破工作必须由取得特种作业人员操作资格证的专职放炮员担任,并要按照《煤矿安全规程》的有关规定进行爆破作业,坚持“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度。火工品的领用量必须根据生产任务确定,每班由跟班管理人员对本班炸药、雷管的实际消耗量和剩余量进行核实,并在领用票上签字。对当班剩余的火药、雷管,必须
由专职放炮员全部退回炸药库,严禁寄存或乱扔乱放。
五、煤矿企业要加强火工品管理隐患排查治理,重点排查火工品在井下运送、贮存、领用和爆破作业过程中的管理是否到位,对排查出的隐患要立即进行整改。存在重大隐患的炸药库,要立即暂停使用,并制定计划,落实资金和责任,限期整改,验收合格后方可恢复使用。
六、地方各级煤炭行业管理部门和煤矿安全监管部门要加强对煤矿火工品使用管理情况的日常监督检查,重点检查煤矿企业使用的火工品是否合法、合格,是否存在非法购买、使用、存放火工品,安全管理制度是否执行到位等。要督促企业对发现的隐患和问题及时进行整改,并跟踪落实。各级煤矿安全监察机构要将煤矿火工品安全管理工作列入安全监察执法内容,加大监察执法力度,对火工品方面存在重大隐患的煤矿要责令停止生产,并依法严肃查处。
七、各地要采取有力措施,严厉打击非法制造、购买、贮存、使用火工品的行为。要严把火工品供应审批关,按照矿井核定的生产能力和工程量需求等实际情况核定火工品使用量,严禁为不具备基本安全生产条件的煤矿供应火工品。加大对非法开采和超能力生产的查处力度,防止利用非法火工品进行非法开采和超能力生产。对已确定关闭煤矿的火工品要及时清理收缴,严防流失。
请各产煤省(区、市)及新疆生产建设兵团安委会将本通知转发至各有关成员单位以及各产煤市(地)、县(区)和辖区内各煤矿企业,并结合实际,研究制定加强火工品管理的实施办法。
国务院安全生产委员会办公室
关于进一步加强煤矿班组长安全培训工作的通知 篇5
主体责任的通知
渝经煤安〔2008〕12号
各产煤区县(自治县)煤炭监管部门、重庆市能源投资集团公司:
2008年是我市按照党的十七大所作出的战略部署,全面贯彻落实科学发展观,在中国特色社会主义道路上阔步前进的一年;也是深入学习贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理关于安全生产的重要讲话精神,坚持安全发展,强化安全管理和监督,有效遏制重特大事故,推进安全生产在持续稳定好转的关键一年。为认真贯彻全国和全市安全生产工作会议精神,按照市委、市政府要求,全面落实科学发展观,坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,深入开展安全生产“隐患治理年”,强化煤矿安全生产责任,确保2008年全市煤矿安全生产各项目标的实现,现就进一步加强煤矿安全生产管理,强化安全主体责任有关事项通知如下:
一、提高认识,准确把握当前煤矿安全生产形势
近年以来,在市委、市政府的正确领导和各区县(自治县)煤炭监管部门、各单位的共同努力下,我市煤矿安全工作不断得到加强。通过狠抓基础管理,加大安全投入,促使煤矿安全形势不断好转。去年,在全市煤炭产量同比增长355万吨、增幅达9.23%的情况下,煤矿事故起数减少31起,死亡人数减少36人,同比分别下降10.76%和10.08%。煤矿安全生产形势在2006年创出历史最好水平的基础上,继续稳定好转。但在肯定成绩的同时,必须清醒地看到存在的问题,充分认识到煤矿安全生产形势的严峻性。影响我市煤矿安全的问题,主要是生产力水平低下、设备条件不高、员工素质较差、基础管理薄弱等。目前,包括部分国有大矿在内的多数煤矿,安全生产基础管理工作仍然相当薄弱,在防范伤亡事故,尤其是重、特大事故方面,没有十分的把握。一些单位干部作风不扎实,现场管理不到位,防范措施不落实,“安全第一、预防为主”方针长期停留在文件上、口头上。因此,必须提高对加强煤矿安全生产管理紧迫性和重要性的认识,增强抓好煤炭安全工作的责任感和紧迫感。坚持“安全发展”的科学理念,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,建立安全生产领导体制,完善安全生产监管机制,健全安全生产责任制度,落实安全生产责任追究制度,大力夯实煤矿安全基础,推进煤矿安全生产条件全面达标,促使煤矿企业法人代表、安全管理人员及从业人员素质达到安全生产要求,从而建立安全生产长效机制,坚决遏制重特大事故、最大限度减少较大事故和一般事故,确保2008年煤矿安全事故起数、死亡人数、百万吨死亡率控制在国家下达的控制指标之内。
二、落实责任,切实加强煤矿安全生产工作的领导
(一)各区县(自治县)煤炭监管部门、市能源投资集团公司要按照权责明确、行为规范、运转顺畅、管理到位的要求,加强对煤矿安全生产工作的领导,加强监管机构和执法队伍建设,调整充实煤矿专业人员,保障监管机构的办公经费和工作条件,形成对本级政府负责,受上级部门监督、指导的煤矿安全监管体系。其中,年产量100万吨以上产煤区县(自治县)必须在煤矿监管部门配备总工程师,其他区县(自治县)煤矿监管部门要明确一名技术负责人。煤矿安全监管任务较重的区县(自治县)要建立专职煤矿安全行政执法队伍,明确行政执法责任并赋予与其行政执法责任相适应的法律地位,切实加强安全监管。
(二)各区县(自治县)煤炭监管部门要认真履行煤矿安全监管职责,根据国务院和市政府的规定及本级政府的要求,制定履行煤矿安全监管职责的工作规划,加大煤矿安全监管工作力度,切实把煤矿安全监管职责落到实处。重点加强对本地区煤矿安全进行日常性的监督检查,按照国务院特别规定检查和依法查处所辖煤矿重大安全生产隐患和违法行为,对煤矿违法违规行为依法做出现场处理或实施行政处罚;监督煤矿企业事故隐患的整改并组织复查;依法组织关闭不具备安全生产条件的矿井;负责组织煤矿安全专项整治;参与煤矿事故调查处理;对煤矿职工培训进行监督检查。
(三)各区县(自治县)煤炭监管部门要建立工作通报和信息交流制度,定期或不定期开展重点督查和专项督查,对各煤矿企业履行安全生产责任制的情况进行检查和考核,及时纠正和处理煤矿安全生产工作中存在的问题。同时,要杜绝重复执法和“一事两罚”,提高执法实效。
(四)各煤矿企业法定代表人和主要负责人,要切实担负起安全生产第一责任者的职责,认真贯彻落实各级煤矿安全生产规定和要求,建立健全、严格落实各项规章制度,严格执行企业负责人和经营管理人员下井带班制度,加强技术、设备、工艺和现场管理,保障安全投入,严惩违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象。所有煤矿企业特别是国有重点煤矿,必须按照国务院《特别规定》的要求,认真、全面、彻底排查安全隐患。存在重大隐患的要坚决停产整顿,并落实整改内容、资金、期限、下井人数、作业范围,明确整改责任人,确保整改到位。
三、夯实基础,不断加强煤矿安全生产管理
(一)完善矿井安全管理人员的配置。矿井设立矿长,安全、生产副矿长和技术负责人(技术副矿长,总工程师)等安全管理人员。全市所有矿井技术负责人在2008年底前必须具有煤矿安全生产相关专业中专(含中专)以上学历;新建矿井投产前,矿长、安全、生产副矿长和技术负责人必须有煤矿安全生产相关专业中专(含中专)以上学历;所有煤矿矿级管理人员在2010年前具有煤矿安全生产相关专业中专(含中专)以上学历。煤矿矿级管理人员必须有从事煤矿安全生产相关工作3年以上的经历,其中矿长还必须具备安全生产技术、管理岗位2年以上的工作经历。生产、辅助单位要配齐具有相应安全生产管理资格的安全管理人员。
(二)建立健全安全制度。各区县(自治县)煤炭监管部门、各煤矿企业都要按照安全生产相关要求,建立健全各项安全生产制度。一是基础规章制度。要全面清理现行的煤矿安全生产基础规章制度和规程,按照与时俱进的要求,结合当前工作实际,进行修订和完善,适应安全生产需要;二是安全办公会议制度。各区县(自治县)煤炭监管部门、市能源投资集团要建立至少每月一次、煤矿企业建立每周至少一次的煤矿安全生产例会和定期安全办公会议制度,专门研究解决安全生产中存在的问题。会议决定事项要明确责任,形成纪要,并在下次会议检查落实,留有记录;三是安全检查和隐患排查制度。各地监管部门要定期或不定期开展煤矿安全执法检查,煤矿企业要设立专职安全管理机构,配备足够的专职安全管理人员,其中年产量6万吨及以上矿井配备专职安全检查人员不少于5人,确保每班都有专职安全检查人员在井下检查督促安全生产各项规章制度的落实。其他矿井确保每班都有专职安全检查人员在井下检查监督安全生产和隐患排查整改。特别是煤矿企业要建立安全生产隐患排查制度,明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任。矿长每月至少组织一次全面的、以隐患排查为主要内容的安全大检查,生产、辅助单位安全管理人员和班组长负责随时进行隐患排查。煤矿对查出的各类隐患要进行登记,对查出的重大隐患,按照国务院第446号令的规定落实整改措施和责任人员,限期进行整改。整改结束后,按规定由煤矿企业法定代表人或主管负责人组织进行验收。每季度向区县(自治县)煤矿安全生产监管部门和辖区煤矿安全监察机构提交隐患排查整改书面报告;四是企业法定代表人和管理人员下井带班制度。企业法定代表人每月下井不得少于3次,矿长每月下井天数不少于12次,生产、安全副矿长和技术负责人每月下井不得少于15次。井下每班必须确保至少有1名矿级管理人员在现场带班。带班人员要做到与工人同下同上,深入采掘工作面,抓安全生产重点环节,加强现场管理;五是现场管理制度。煤矿要严格落实井口检身制度,严禁人员酒后或带火种等下井。要建立各生产、辅助单位现场安全管理制度,单位安全管理人员和班组长必须坚持作业现场跟班,加强现场检查和安全管理,严格按照安全规程、作业规程、操作规程组织生产,从严查处“三违”现象。现场存在安全重大隐患时要立即停止作业,采取措施进行处理。存在险情时必须立即将人员撤出到安全地点,并及时上报。
(三)加强安全生产技术管理。一是要建立技术管理体系。企业法定代表人负责建立以技术负责人为首的技术管理体系,技术负责人对煤矿安全生产技术工作负责。矿井设立技术管理机构,年产量6万吨及以上矿井和煤与瓦斯突出矿井在2008年底前配备采矿或通风、地质或测量专业技术人员。其余矿井在2010年前配备采矿或通风、地质或测量等专业技术人员;专业技术人员必须具有中专以上学历。在规定期限前未配足专业技术人员的矿井应与有资质的技术服务机构签订技术服务协议。二是要加强技术基础工作。技术负责人负责制定矿井灾害预防计划,加强矿井灾害预防工作。要严格按照安全生产许可证实施办法的规定绘制矿井相关图纸,图纸要符合技术规范的要求并与实际相符,年产量6万吨及以上矿井和煤与瓦斯突出矿井采掘工程平面图每半月要实测填图一次,其余矿井采掘工程平面图每月要实测填图一次,并按有关规定及时向煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构报送相关图纸。对矿井地质情况、开采情况、周边矿井采空区情况等要由技术人员定期进行分析,针对性的采取安全技术措施,并形成完整的技术基础资料。严禁超层越界开采;三是确保矿井生产系统完善可靠。矿井和采区生产布局科学合理,所有矿井回采工作面采用正规壁式采煤方法,开采三角煤、残留煤柱按《煤矿安全规程》第五十条规定执行;矿井的采掘工作面数量按《煤矿安全规程》第四十八条规定执行。
(四)加强矿井“一通三防”的技术管理。技术负责人负责组织制定并落实“一通三防”专项措施,确保系统安全可靠。每月制定配风计划,每旬组织1次对矿井全面测风,对采掘工作面和其他用风地点,应根据实际随时测风,严禁采掘工作面微风或无风作业。对风门、局扇等设施明确专人看管和维护。所有矿井必须安装瓦斯监控系统,并确保传感器安装符合规定,系统完好,监控有效。采掘工作面要配备专职瓦斯检查工,及时检查瓦斯、一氧化碳等有害气体情况,杜绝超限作业。煤与瓦斯突出煤层必须落实“四位一体”的防突措施,掘进工作面实现“三专两闭锁”。矿井按有关规定建立瓦斯抽放系统,并保证有效使用。开采自然发火煤层必须落实综合防灭火措施。所有矿井都要建立防尘系统,落实综合防尘措施。
(五)加强矿井水害防治的技术管理。要严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治十六字原则,落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。没有按照政府要求完成水害调查的煤矿,要立即停产整顿,受水威胁的矿井和区域必须建立探放水队伍,配齐探放水设备。技术负责人每季度组织一次对矿井水情调查,查明矿井和采区水文地质条件,制定水害防治的专项措施。
(六)加强现场的顶板管理。井巷推广使用锚喷支护,回采工作面推广使用液压金属支护,金属支护的掘进工作面要使用前探支护,支架间要设牢固的撑木或拉杆,具体在作业规程中明确。2008年底前,所有巷道淘汰木支护,采高在0.6米以上,煤层倾角在45度以下回采工作面采用金属支护。严禁无支护从事采掘活动。
(七)加强矿井机电管理。建立设备定期查验、检测、维护、保养和检修制度,保证设备完好;杜绝电气设备失爆,严禁使用国家明令淘汰的机电设备;完善供电系统和规章制度,严格按规定实行双回路供电,定期检修供电线路、设备,保证矿井用电安全。
(八)加强爆破材料和放炮作业的管理。建立健全爆破材料安全管理制度和安全操作规程;爆破材料的储存、运输必须严格遵守《煤矿安全规程》的有关规定,严禁使用非矿用安全型炸药;保证矿井爆破材料“领、用、销”的数据记录真实、一致;煤矿井下爆破作业必须严格遵守《煤矿井下爆破作业规程》,坚持“一炮三检”(装药前、放炮前和放炮后分别检查现场瓦斯,瓦斯超限停止操作)和“三人连锁”(班组长、瓦检员、专职放炮员三人共同认定后,才许放炮)放炮制度。
(九)加强作业现场劳动组织管理。煤矿必须严格按核定能力组织生产,实行科学的定额定员管理,严格控制入井人数。建立井下人员管理系统,推广应用井口视频集中监控装备,实时掌握井口人员进出情况。加强煤矿安全生产管理,是当前煤矿安全生产形势的迫切需要,是实现全市煤矿科学发展、安全发展、可持续发展的必要手段,是确保完成2008年我市煤矿安全生产各项目标的重要保障,各区县(自治县)煤炭监管部门、各煤矿企业必须保持清醒的头脑,提高认识,加强领导,严格措施,确保各项工作落到实处。
关于进一步加强煤矿班组长安全培训工作的通知 篇6
收管理工作的通知
各设区市煤炭行业管理部门,省煤炭集团公司:
为认真贯彻《煤炭法》、《煤炭生产许可证管理办法》、《煤矿生产能力管理办法》、国家发改委等部门《关于加强煤矿建设项目管理的通知》(发改能源(2006)1039号)以及省政府办公厅《关于进一步加强煤炭行业管理工作的通知》(闽政办(2006)249号)等有关规定,进一步加强我省煤矿建设工程竣工验收管理工作,规范联合试运转、综合验收等行为,现将有关事项通知如下:
一、煤矿建设工程竣工联合试运转
煤矿建设工程按依法批准的初步设计说明书建设竣工后,对具备基本安全生产条件,且完成必要的安全、环保、劳动卫生、瓦斯等级鉴定、消防“三同时”工程和设施的建设项目,应当及时组织联合试运转,联合试运转的时间最短不少于1个月,最长不得超过6个月。
(一)申请
建设工程应在完工后的15日内向所在县(市、区)煤炭管理部门(省属煤矿向省煤炭集团子公司)申请进行联合试运转,申请内容应包含建设项目主要生产系统的完成情况。
(二)预验收
县(市、区)煤炭管理部门(省煤炭集团子公司)收到联合试运转申请后,应在5日内组织有关人员对申请项目进行预验收。对主要生产系统的完成情况进行全面检查,并出具简要预验收报告,明确是否符合联合试运转条件,对符合条件的要确定联合试运行起止日期。
(三)联合试运转
煤矿建设工程在联合试运转期间,煤矿企业应当制定可靠的安全措施,做好现场检测、检验,收集有关数据,并编制联合试运转报告。县(市、区)煤炭管理部门(省煤炭集团子公司)应指导煤矿企业对存在的问题进行整改和内业资料补充完善。煤矿建设工程联合试运转结束后,应及时申报竣工验收。县(市、区)煤炭管理部门(省煤炭集团子公司)根据煤矿建设工程在联合试运转时的情况,负责向设区市煤炭管理部门(省煤炭集团公司)转报竣工验收申请。
二、煤矿建设工程竣工综合验收
(一)竣工验收组织及步骤
1、竣工验收管理:未涉及生产能力提升的建设工程竣工由设区市煤炭管理部门(省煤炭集团公司)负责组织验收,并报我委备案;涉及生产能力提升的建设工程竣工验收由设区市煤炭管理部门(省煤炭集团公司)负责对申报竣工验收煤矿的建设、竣工准备情况及提交的竣工验收资料、图纸的审查。对不符合验收条件不得组织验收,并予退回;符合竣工验收条件的,由设区市煤炭管理部门(省煤炭集团公司)向我委提出要求给予组织综合验收申请,申请报告内容应有建设项目审批、施工、联合试运转等情况。我委将根据具体情况,直接或委托设区市煤炭管理部门(省属煤矿由省煤炭集团公司)组织综合验收。
竣工验收部门应严格按照有权部门批准的初步设计说明书、施工图设计、环境影响评价报告书、安全专篇、项目投资和资金计划以及国家有关标准、规范、规程等相关材料组织煤矿建设工程竣工综合验收。建设工程在实施过程中建设内容若有调整的,应按照依法批准后的调整文件执行。
2、竣工验收组织:组织煤炭工业矿井建设工程竣工验收应当成立验收组,验收组下设若干个专业小组,组长、小组长职称应为工程师以上,成员不少于3人,人员可互相交叉。竣工验收可邀请项目设计、环保、安监、施工、监理、监督单位参加验收工作。
3、竣工验收步骤:煤矿企业逐级向负责验收的煤炭管理部门提出竣工验收申请,并提交矿井建设和竣工准备情况报告及需提交的竣工验收材料。综合验收具体步骤:
(1)听取建设单位有关情况汇报;
(2)审阅工程档案资料并实地查验矿建、土建、安装三类工程及环保、安全设施的质量、运转使用情况;
(3)对工程设计、工程质量、投资效益等方面做出全面评价,确定矿井是否具备竣工条件;
(4)对验收不合格的矿井提出限期整改意见,经整改对符合条件的项目应重新组织验收;
(5)竣工验收结论:验收组应当提出矿井竣工和各专业小组验收意见并填写煤矿建设工程竣工(预)验收鉴定书。负责验收的煤炭管理部门据此对煤矿建设工程竣工进行批复。
(二)需提交的材料:
申请企业据实填写《煤矿建设工程竣工综合验收申请表》一式3份,并提交以下材料:
1、工程竣工综合验收申请报告;
2、所在县(市、区)煤炭管理部门(省煤炭集团子公司)出具的预验收报告;
3、煤矿企业根据联合试运转情况编写的联合试运转报告及县(市、区)煤炭管理部门(省煤炭集团子公司)意见;
4、采矿许可证、安全生产许可证、工商营业执照(名称预核准登记)、矿长资格证和安全资格证复印件;
5、项目审核文件以及初步设计、安全专篇设计、修改设计、施工期限、开工备案等审核批准材料;
6、生产系统工程质量、机电设备矿用安全标志认证证书或复印件;
7、矿井生产、安全机构设置及安全人员、特种作业人员资质证书;
8、矿井竣工实测图及工程图,主要有:
1)井巷(采掘)工程平面图
2)井上、下对照图
3)矿井地质及水文地质图
4)矿井通风系统图
5)矿井排水系统图
6)矿井井上、下供电系统图
7)井下运输系统图
8)矿井消防与防尘洒水系统图
9)井下避灾路线图
9、建设期间安全情况资料、建设期发现的涉及安全条件的地质情况变化资料、安全设施(三同时)验收结论;
10、由环保部门出具的环保设施验收报告;
11、矿井水害调查和分析报告及县煤炭管理部门(省煤炭集团子公司)审查意见;
12、相关的规章制度;
13、法律、法规规定的其它材料。
(三)竣工验收标准和内容
1、矿井井上下提升、运输、通风、排水、供电等主要生产系统全部形成,经联合试运转考核,各主要生产系统运转正常,设备性能良好,工程质量符合国家有关规范、规程和标准要求,并出具有关工程质量监督机构对其质量的认证意见;
2、首采工作面和首采区装备完成并具备生产条件,且能保持正常生产接续;
3、建设规模、建设内容以及矿建、土建、安装三类工程量、投资与设计说明书内容相符;
4、矿井环保、消防、安全设施等主要单项工程已完成建设并通过有关主管部门组织验收,并经联合试运转考核,与主体工程相匹配;
5、矿井组织机构设置符合生产、安全要求,规章制度建立健全,职工经过依法培训,特种作业人员取得上岗操作资格证书,矿长依法培训合格,并取得资格证书,图纸等档案资料完整齐全;
6、按照《煤矿生产能力核定标准》对煤矿的实际生产能力进行确认,防止煤矿生产能力虚高;
7、基本具备矿井生产的外部条件;
8、法律、法规规定的其他内容。
三、竣工验收有关问题
(一)凡不按照要求进行竣工验收的矿井建设项目,不得申办(变更)煤炭生产许可证。对竣工验收中查出的工程质量及设备不合格问题,有关责任者应当立即采取措施加以整改。对复验不合格,属于设计失误、论证不足、设备制造、工程施工中出现的问题,应当追究相关单位和人员的责任。
(二)对竣工验收中发现未按国家规定的基本建设程序或并未经依法批准擅自变更建设工程设计内容的,不予批准竣工。对建设过程中矿井开拓方式、提升运输方式及通风系统发生变化的;矿井瓦斯、煤层自燃、煤尘爆炸性危险等级以及矿井水文地质类型发生变化的;开采地质条件、采煤方法及工艺发生变化的;首采区及首采工作面布置发生变化等涉及系统发生变化的,应修改初步设计并重新报批。其中,未涉及能力提升的初步设计委托设区市煤炭管理部门(省属煤矿由省煤炭集团公司)负责修改审批,在报批期间内应停止建设。
(三)由设区市煤炭管理部门(省煤炭集团公司)负责或委托负责的建设工程综合验收,在开展综合验收前的5个工作日应上报我委,报告内容应有验收组、验收日期、验收内容等相关情况。
(四)煤矿建设工程需经竣工验收合格并办理或变更煤炭生产许可证后,方可正式投入生产。需变更许可项目的,凭竣工验收合格批复文件、竣工验收鉴定书以及经审查合格的煤矿企业提交的竣工验收材料,按有关规定向我委申请办理。
(五)竣工验收部门要按规定认真鉴定煤矿建设工程的各项内容,鉴定的数据和资料要真实齐全,对发现存在的问题要提出限期整改意见。
我委在不定期抽查或日常监管过程中,若发现有弄虚作假或与实际情况不符的,将对有关单位和工作人员通报批评,情节严重的,要追究有关责任人的责任。附件:1.煤矿建设工程竣工验收申请表 2.煤矿建设工程竣工(预)验收鉴定书
二OO七年七月五日
附件1:
煤矿建设工程竣工验收申请表 矿井名称 位 置 工程性质 设计能力 企业法人 设计单位 施工单位
总投资 项目开拓方式
建设工程重大情况说明(含设计变更、工程延期等): 企业法人意见:
负责人(签章):
年 月 日 企业主管部门意见:
负责人(签章):
年 月 日
附件2: ××煤矿建设工程 竣工(预)验收鉴定书
×××(单位名称)
××矿建设工程竣工(预)验收组 年 月 日
工程名称
设计能力 竣工时间 开拓方式 服务年限 设计单位名称 资质 施工单位名称 资质 监理单位名称 资质 建设单位 名称、地址 邮编 项目法人 电话
设计工程量及投资 矿建m•m3/万元 实际完成工程量及投资 矿建m•m3/万元 土建m2•m3/万元 土建m2•m3/万元 设备安装台.件/万元 实际安装台.件/万元
设备购置 设备台.件/万元 设备购置 设备台.件/万元 仪器、仪表台.件/万元 仪器、仪表台.件/万元
安全设施相关工程矿区质监站论证情况 备注应认证单位工程数 实际认证单位工程数 矿建 土建 安装 *安装包括仪器、仪表安装 建设工程
竣工(预)验收抽检的井巷工程等级评定表(附表)井巷名称 长度 断面 支护方式 存在问题 评定等级
验收井巷工程共 米,其中:优良工程 米,优良品率为 %;合格工程 米,合格品率为 %;不合格 米。参加检查人员:
年 月 日
建设工程 竣工(预)验收(井巷工程)评议意见书 评议意见:
存在问题及整改建议: 参加验收人员签名: 年 月 日
建设工程
竣工(预)验收机电安装工程等级评定表(附表)工程项目 验收内容
验收情况及整改意见 评定等级 参加检查人员: 年 月 日
建设工程
竣工(预)验收(机电安装工程)评议意见书 评议意见:
存在问题及整改建议: 参加验收人员签名: 年 月 日
建设工程竣工(预)验收抽检的 工业土建(含环保设施)工程等级评定表(附表)工程名称 验收内容 面积 存在问题及整改意见 评定等级 居住区建筑 职工单身宿舍面积 食堂 浴室 厕所
行政福利建筑 矿办公室 辅助厂房 及仓库 机修间 仓库 火工暂存放点 地磅
地面生产系统 井口值班室 煤台 电机车道雨棚 提升系统 绞车房平流式沉淀池 高位水池 抽风机房 参加验收人员: 年 月 日 建设工程竣工(预)验收抽检的 单项工业土建(含环保设施)工程等级评定表 验 收 项 目 验收内容 评定意见 评定等级
参加验收人员签名:
年 月 日
建设工程
竣工(预)验收(工业土建工程)评议意见书 评议意见: 问题及整改建议: 参加验收人员签名: 年 月 日
主题词:能源 煤炭 管理 通知
抄送:省安监局,福建煤监局,各产煤设区市、县(市、区)经贸委,各县(市、区)煤炭行业管理部门。
关于进一步加强煤矿班组长安全培训工作的通知 篇7
2010年10月12日, 国家安全生产监督管理总局转发国务院办公厅印发贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》重点工作分工方案的通知 (安监总办[2010]170号) 。通知要求: (一) 深刻领会《国办通知》的重要意义, 进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感。 (二) 进一步明确重点任务, 细化责任分工, 强化责任落实。 (三) 强化配套制度建设, 统筹协调推进。
各单位要以贯彻落实《国务院通知》和《国办通知》为中心, 继续深入开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动和重点行业 (领域) 专项整治, 切实抓紧抓好当前各项工作, 促进安全生产形势的持续稳定好转。
关于进一步加强煤矿班组长安全培训工作的通知 篇8
经学校研究决定,各中小学幼儿园要进一步加强安全管理和安全教育,坚决杜绝安全责任事故和重大案事件。现将有关事项通知如下:
一、让全体教职工牢固树立把校园安全放在第一位的思想。各校要通过周前会、教师会等组织教职工认真学习通知精神,统一思想,一定要做好安全教育,强化安全意识,提高避险能力,要结合最近的几个文件,切实做好宣传教育、模拟演练等事关安全的系列活动。为孩子打造一个安全舒适的学习生活环境。
二、各学校要认真开展安全检查,全面细致排查各种隐患和不安全因素,做到不留死角。学校在原有的教师和值班人员上下学时段门口护送的基础上,增加教师的人数,加强了护送力量各地要进一步加强学校安保力量。
三、各学校要进一步加强门卫值日值班力度,严格落实外来人员、车辆、物品进出校园询问和登记制度,防止社会闲杂人员到学校寻衅滋事,防止精神病人和有报复社会意图的人侵害师生。尤其是上学、放学、中午等重点时段要确保安保到位,值班人员学校对前后门要实施不间断监管,校园监控设备实施24小时监控。
四、抓好交通安全工作。冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气较
多,是交通事故的高发季节。各校要教育学生选择乘坐有营运资质的安全车辆上学放学;认真做好接送学生车辆的排查、统计工作,对乘坐危险车辆上学放学的学生和家长,要通过告家长书、召开家长座谈会等形式进行宣传教育,与学生及学生家长签订拒绝乘坐“三无”车辆的安全协议书,确保学生上学、放学交通安全;各学校充分利用好校会、班会和安全教育课,进一步加强冬季学生上放学交通安全教育和管理工作;学校要制定冬季恶劣天气应急预案,遇有大雪、大雾等恶劣天气,及时组织清扫校内道路冰雪,防止师生摔伤,确保师生安全。
关于进一步加强煤矿班组长安全培训工作的通知 篇9
各位家长、各位班主任:
根据教育局文件精神,结合我校实际情况,为切实做好学校安全管理工作,希望家长密切配合学校、班主任认真负责,确保冬季学期校园安全和全体师生生命财产安全,现就进一步做好学校冬季安全工作通知如下:
1、学生有事、有病家长必须向班主任请假,班主任每天要清点学生,发现无故未到的学生,及时通知家长,查明原因,做好记录。绝不允许学生中途擅自离校,有特殊情况的必须由家长来校接走。
2、家长、班主任要求学生必须严格执行学校作息制度,绝不早到,也不迟到。各班要按时放学,要求学生按时回家。
3、家长、班主任要经常检查学生的书包,绝不允许带有管制刀具、易燃易爆物品、不良书刊等;不允许将与学习无关的东西带入学校,学生到校前将学习用具、生活用品带齐全,不允许家长中途来送东西。
4、家长、班主任要求学生严格遵守交通规则,绝不乘坐“三无”车辆。家长接送学生的车辆应符合国家规定标准,遵守交通规则,注意安全。
5、低年级家长必须按时接送孩子,并且实行无逢对接。待学生全部离校后,班主任方可离校。家长接送学生时交通工具、行人要远离校门口,不要围堵在校门口,更不能堵塞学生通道。遇特殊天气或情况听从学校统一安排。
6、要求学生不得在楼道、楼梯内奔跑打闹,进出楼门不必拥挤,校园活动不做攻击性、危险性游戏,不攀高、跳越门窗。
7、严禁学生购买“三无”食品,严防食物中毒。不应到无证流动摊点买食品,不吃过期、变质的食品,养成良好的卫生习惯。经常对学生进行体检,严防传染病发生。
8、要求学生节假日、休息日外出活动,必须告知家长,不到建筑施工现场等危险性场所,不要翻墙上房、不要破坏公共、私人设施,严禁私自去滑冰。
9、家长、班主任要加强对学生的安全教育。要经常性地对学生进行交通安全、防火安全、防食物中毒、防意外事故等教育。要对学生加强管理,经常提醒,使学生的安全意识入心、入脑,牢固树立“安全第一,生命可贵”的思想,不断提高学生的安全意识,增强学生的自我防范能力。
10、家长、班主任要加强学生的思想教育。要密切关注学生的动态,发现不正常情况,及时纠正,同时要注意方式方法。家长和班主任要经常取得联系,经常沟通,必须将事故处理在萌芽状态。问题要早发现早处理,未能处理的及时报告学校。
关于进一步加强煤矿班组长安全培训工作的通知 篇10
通知如下:
一、加强美容医疗机构管理
地方各级卫生行政部门应当严格按照《医疗机构管理条例》及其实施细则、《医疗美容服务管理办法》、《医疗机构校验管理办法》等相关规定,设置审批和校验美容医疗机构,同等条件下优先设置审批社会资本举办的美容医疗机构。
二、加强医疗美容从业人员管理
各省级卫生行政部门应当严格按照《医疗美容服务管理办法》开展美容主诊医师、医疗美容护理管理。尚未开展美容主诊医师管理工作的省级卫生行政部门,应当尽快开展或委托中介组织开展美容主诊医师认定工作,并加强管理。
三、加强医疗美容项目管理
地方各级卫生行政部门应当根据美容医疗机构的不同级别、类别以及《医疗美容项目分级管理目录》(卫办医政发[2009]220号),核定其执业范围。对于超范围开展医疗美容项目的,要依法依规严肃处理。
四、加强医疗美容广告管理
美容医疗机构发布医疗广告,应当按照《广告法》及《医疗广告管理办法》等有关规定办理审批手续。凡未获得批准发布医疗广告,虚假宣传或夸大疗效的,要依法依规予以处理。
五、加强美容医疗机构信息化管理
关于进一步加强煤矿班组长安全培训工作的通知 篇11
各单位、各部门:
为认真贯彻学校5月26日召开的安全稳定工作会议精神,切实做好学校安全工作,经研究决定,在全校范围内深入开展消防安全专项检查和校园安全隐患“大排查大整治”专项活动。现将有关事项通知如下:
一、消防安全专项检查
(一)时间安排
1.自查阶段:5月30日-6月3日。各单位(部门)对所管辖范围进行消防隐患摸底排查,尤其对实验室、学生宿舍、值班室、外来人员宿舍、出租房等进行地毯式排查,深度查找安全隐患。
2.督查阶段:6月6日-6月8日。学校消防安全工作领导小组成立督查小组,针对各单位(部门)的自查情况,在全校范围内开展消防安全清查。
3.整改阶段:6月9日-6月13日。对发现的消防安全隐患,各单位(部门)要根据具体问题,制定计划,限期整改。
4.复查阶段:6月14日-6月15日。学校消防安全工作领导小组督查小组对各单位(部门)隐患整改落实情况进行复查。
(二)工作要求
1.强化组织领导,落实安全责任。各单位(部门)要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,加强组织领导,落实责任分工。
2.各单位(部门)要按照学校《消防安全管理手册》的相关要求,认真落实检查工作。坚持“横向到边,纵向到底”,确保此次专项检查的全覆盖。各单位(部门)须根据自查情况,形成自查报告,于6月3日下班前将纸质版报送至学校消防安全工作领导小组办公室,联系人:王利明,联系电话:84762685。
3.各单位(部门)对检查中发现的隐患要进行总结梳理。对可当场整改的隐患,应立即整改;对能够解决的隐患,应制定整改计划,限时整改;对不能自身解决的隐患,应提出解决方案及时上报上级主管部门。在安全隐患整改期间,各单位(部门)应采取相应预防措施,保障安全;对整改不合格隐患问题,需向学校消防安全工作领导小组进行书面说明。
4.各单位(部门)要开展消防安全教育培训工作。近期采取各种形式、分期分批对本单位(部门)每一位师生进行一次消防安全教育培训。要制定消防教育培训计划,培训内容要涉及消防法律法规、火灾危险性及防范措施、消防器材及设施的使用方法、报火警及自救互救知识、扑救初起火灾及疏散逃生技能等。
二、校园安全隐患“大排查大整治”专项活动
学校各专项安全工作领导小组办公室要结合近期开展的校园安全隐患“大排查大整治”专项活动方案要求,再次开展严格、细致、全面的排查,对于整改情况组织回头看行动,跟踪落实好隐患整改,确保排查活动取得实效。
学校安全工作委员会办公室
关于进一步加强煤矿班组长安全培训工作的通知 篇12
【发布时间:2011-11-1】 【信息来源:本站】 【字体:大 中 小】【打印此文】【关闭窗口】 各产煤省辖市、省直管试点县(市)煤炭主管部门,省骨干煤炭企业,地煤集团公司,国投河南分公司:
为进一步加强和规范全省兼并重组小煤矿的技术改造管理工作,提升兼并重组小煤矿技术管理水平,根据国家和省有关兼并重组煤矿技术改造文件精神,现就全省兼并重组小煤矿技术改造工作有关事项通知如下:
一、基本条件
兼并重组小煤矿技术改造项目必须符合国家和我省煤炭行业准入条件和产业政策的规定,并具备以下条件:
1、完成实质性兼并重组。
2、兼并重组后取得新的采矿许可证。
3、具有与技改设计能力相匹配的可采储量。
4、具备资质设计单位所编制的技术改造设计方案。
二、设计审批
1、省骨干煤炭企业兼并重组小煤矿涉及矿井生产能力提升、新上井筒的技术改造初步设计,经产煤省辖市、县(市、区)煤炭行业管理部门同意后,由省骨干煤炭企业逐级上报省工业和信息化厅审查批复。不涉及能力提升、新上井筒的技术改造初步设计,由省骨干煤炭企业会同矿井所在地市煤炭行业管理部门共同审查批复,并将结果在项目开工前报省工业和信息化厅备案。
2、地方小主体所属煤矿和30万吨/年以上(不含30万吨/年)单独保留煤矿技术改造设计涉及矿井生产能力提升、新上井筒的,由所在地县(市、区)、省辖市煤炭行业管理部门审查后逐级上报省工业和信息化厅批复;其余小煤矿技术改造由省辖市煤炭行业管理部门审批,报省工业和信息化厅备案。
3、地煤集团公司、国投河南分公司所属煤矿技术改造设计经所在地市县(市、区)煤炭行业管理部门签署意见后,由地煤集团公司和国投河南分公司上报省工业和信息化厅审查批复。
三、施工及日常监管
1、煤矿必须严格按照批准的设计方案进行施工,确因地质条件或其它因素影响,需对初步设计进行变更的,必须经原审批部门批准。
2、煤矿技术改造项目开工必须经产煤省直辖市、省直管试点县(市)煤炭行业管理部门或省骨干煤炭企业批准,不经批准不得进行施工活动。
3、煤矿技术改造项目必须按有关规定进行工程监理和质量监督,确保工程质量;施工队伍必须具备相应资质。
4、煤矿技术改造项目应在初步设计规定的施工工期内完成。严禁利用技术改造进行生产活动。
四、竣工验收
1、煤矿技术改造项目完成后,应进行联合试运转,时间为3-6个月。试运转结束后,编制联合试运转总结报告,并经有关部门对工程质量、环保设施、安全设施验收合格后,及时申请竣工验收。
2、联合试运转和竣工验收由技术改造设计批复部门验收批准。
3、煤矿技术改造项目经竣工验收合格后,报省工业和信息化厅申请办理煤炭生产许可证变更手续。
本规定自印发之日起执行,原有涉及兼并重组小煤矿技术改造相关规定与本规定不一致的,以本规定为准。
关于进一步加强煤矿班组长安全培训工作的通知 篇13
1.“零事故”活动培训班两天制培训班 (第一期)
零事故活动诞生于日本企业, 通过日本中央劳动灾害防止协会系统地研究整理形成了今天的体系。在培训中, 学员们将学到一系列通用于各种行业的、简单实用的防止不安全行为和操作失误的方法, 同时有利于企业中形成朝气蓬勃的氛围, 并能促进企业生产效率的提高和产品质量的提升。
拟定培训时间:4月19日-20日 培训地点:北京市
2.班组长培训讲师培训班 (第一期)
班组使企业的最基层组织, 是安全生产的第一道防线。班组长是企业安全生产工作的一线的直接指挥者和组织者, 班组长的培训工作是提升现场安全管理水平, 促进企业安全生产的一项重要而紧迫的任务。我们结合日本经验, 开发了班组长培训讲师培训, 编制了培训教材, 培养了培训讲师, 并在一些地区试行了一段时间, 效果良好。
拟定培训时间:5月24日-26日 (三天) 培训地点:北京市
3.以上培训的个别企业专场
如个别企业有志于在企业内推行推广以上两项活动, 需要在企业内开展上述培训的, 也可以跟我们联系。培训时间地点可由双方协商决定。
以上培训即日起开始报名。报名方法:
关于进一步加强煤矿班组长安全培训工作的通知 篇14
一、切实提高认识,增强责任感和紧迫感 当前严峻的安全生产形势,再次给我们敲响警钟,尽管集团 公司上半年安全生产形势较为平稳,但是各级企业负责人必须提 高警惕,坚决克服盲目乐观、麻痹松懈的思想和侥幸心理,充分 认识当前安全生产形势的严峻性和集团公司安全工作的艰巨性和 复杂性。目前,集团公司安全生产基础依然薄弱,安全生产、技 术管理、安全监察尚不到位,各类安全隐患和“三违”行为还长期 存在,制约安全生产的突出问题和矛盾尚未得到根本性解决,各 企业必须牢固树立中央企业安全责任意识,居安思危,言危思进,进一步增强责任感、紧迫感和使命感,切实把安全生产放在重于 一切、高于一切、先于一切的位置,采取有力措施,扎扎实实抓 好安全生产各项工作,继续巩固安全生产稳定局面。
二、采取有力措施,筑牢安全防线 一要深刻吸取事故教训。各单位要深刻吸取上述各类事故教 训,全面分析本单位当前安全生产存在的主要问题,认真查找薄 弱环节,采取有效措施,堵塞管理漏洞。全面梳理国家安全监管 总局、国家煤矿安监局下发的一系列生产安全事故通报等文件及 集团公司关于安全生产的部署和要求,结合本单位实际,逐项细 化分解落实。要组织开展全员性安全教育活动,使全体员工特别
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是各级领导人员清醒认识当前严峻的安全形势,时刻绷紧安全生 产这根弦。二要强化隐患排查治理。各单位要全力整改 6 月份安全自查 和集团公司安全大检查、煤矿系统诊断优化查出的隐患和问题,凡是能够马上整改的,必须立即整改;对重大安全隐患实施挂牌 督办,对一时难以整改的隐患做到整改措施、责任、资金、时限 和预案“五到位”。坚持隐患
排查不断线,健全完善隐患排查治理 数据库,对隐患分布和治理情况进行登记建档,查找各类隐患特 别是重大隐患和反复出现的同类隐患的深层次原因,从根子上找 准问题的症结,尽快加以解决。三要强化现场安全管理。各企业分管生产、技术负责人及生 产、技术等业务部门必须加强对基层单位及现场生产的检查、指 导和管理,认真组织排查本系统存在的基础管理问题和安全隐患,并有效组织落实整改。严格执行煤矿领导干部带班规定,无领导 带班下井的矿井和项目部严禁生产和施工。四要强化安全技术管理。完善各项作业规程、操作规程和安 全技术措施,严格履行审批程序;必须贯彻落实“一工程一措施”,规程和措施的贯彻必须严格履行本人签字手续。在生产和施工过 程中,凡遇到特殊情况、生产技术条件发生变化时,必须由总工 程师组织研究制定针对性措施,严禁无技术措施或未经审批的情 况下擅自组织生产和施工。五要强化安全监督监察。各单位安监局长(分管安全负责人)
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要切实负起安全监管责任,各级安全监管部门要强化对各级负责 人及生产、技术等业务部门安全管理责任落实的监督监察和现场 作业人员各类不安全行为的查处,跟踪、监督、检查安全隐患的 整改落实情况。对要害部位、薄弱环节、高危地段的生产施工要 实施安全专盯,指派经验丰富、责任心强的人员专门负责现场全 过程安全监督。六要强化安全培训教育。“三项岗位”人员(即主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员)必须持证上岗;生产操作人 员必须经过安全培训且考试合格后方可上岗作业。各单位要对一 线员工安全技能应知应会、安全红线的掌握情况进行一次全面检 查、考核,凡考核不合格者必须立即离岗培训,要进一步加大“反 三违”力度,有效约束和规范员工行为。七要强化应急管理。要进一步完善应急管理体系,强化预案 管理,加强应急机构和队伍、装备建设。加强应急预案培训和演 练,提高各级管理人员和从业人员现场处置和防灾避险、自救互 救的能力,一线作业人员要熟知各类灾害预兆及避灾线路。要做 好防范和应对事故及自然灾害的各项工作,加强应急值守,建立 监测监控和预警机制,一旦发生灾害或事故,要快速响应,科学 安全施救,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
三、突出安全重点,坚决防范安全事故 一要重点防范矿井瓦斯、火灾和水害事故。强化“一通三防” 管理,保证通风系统安全、合理、稳定、可靠,杜绝无风、微风、
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串联通风作业,切实加强盲巷、采空区管理
理。加强火灾预防和管 理,认真落实火灾预防和管理的各项规定,严格井下动火作业管 理。加强煤尘防治与管理,严格落实综合防尘措施,严禁在煤层 未注水、未采取预防和隔绝煤尘爆炸措施的情况下生产作业。严 格执行煤矿水害防治规定,坚持有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采。结合近期集团公司组织的防治水检查,梳理和修订防 治水计划和措施,加快地质补勘工作,水文地质条件复杂的矿井 和矿建施工项目必须提高防治水标准。二要切实做好雨季“三防”工作。要全面开展雨季汛期安全隐 患排查,明确重点防范领域和区域,完善预报预警机制,健全防 汛应急预案,补充、储备必要的应急物资,加强对职工防范暴雨 洪水自然灾害知识教育培训,落实雨季汛期巡视和停工撤人制度,发现暴雨洪水灾害严重可能引发淹井时,必须立即撤人,切实做 好各类可能引发生产安全事故的自然灾害预警防范工作。三要加强新并入单位、新建项目、边远项目的安全管控,各 级生产、技术等部门要加强管理和技术指导,深入现场,掌握现 场施工情况,帮助解决生产、技术问题;各级安监部门要加大检 查的频次和力度,检查、督促各项安全技术措施的落实,确保安 全处于可控状态。
关于进一步加强煤矿班组长安全培训工作的通知 篇15
整顿小煤矿和煤矿安全生产工作的通知
(2001年9月16日 国办发[2001]68号)
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
《国务院办公厅关于关闭国有煤矿矿办小井和乡镇煤矿停产整顿的紧急通知》(国办发明电〔2001〕25号,以下简称《紧急通知》)下发后,各地区、各有关部门认真贯彻落实,关闭整顿小煤矿(含国有煤矿矿办小井、国有煤矿以外的各类小煤矿,下同)和煤矿安全生产工作取得了一定成绩。但是,由于一些地区、部门和单位认识不足,监管不力、执法不严,关闭整顿小煤矿工作仍存在不少问题,突出表现在:部分地区国有煤矿矿办小井并没有全部关闭,乡镇煤矿停产整顿流于形式,以停代整;一些已关闭小煤矿擅自恢复生产的现象比较严重;一些地区整顿验收标准不够严格,小煤矿重大、特大伤亡事故仍时有发生,不但给国家和人民群众生命财产造成严重损失,而且造成极坏的社会影响。为进一步做好关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作,促进煤炭工业形势的根本好转,经国务院同意,现就有关事项通知如下:
一、加快小煤矿关闭工作进度
(一)凡属“四个一律关闭”的小煤矿,即国有煤矿矿办小井、国有煤矿矿区范围(即国有煤矿采矿登记确认的范围)内的小煤矿、不具备基本安全生产条件的各类小煤矿、“四证”(即采矿许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长资格证书)不全以及生产高灰高硫煤炭(灰分超过40%、含硫超过3%)的小煤矿,必须按照《紧急通知》有关规定全部予以关闭。未按《紧急通知》要求时限完成关闭任务的地区,必须采取有效措施,尽快实现关闭目标;关闭任务重的地区也要加快进度,确保在2001年10月底前全部关闭。
(二)小煤矿的关闭工作必须达到以下要求:凡属应予关闭的小煤矿,政府有关部门要限期注销或吊销证照,炸毁井筒,填平场地,发布公告,并按要求恢复地表植被或复垦。
(三)对已关闭而又擅自恢复生产的小煤矿,一律按无证开采论处,由省级人民政府组织煤炭管理、国土资源、工商行政管理、公安、监察、环保等部门和煤矿安全监察机构,依法予以关闭。同时,要严肃追究有关直接责任人和当地政府负责人的责任;构成犯罪的,要依法移送司法机关,追究刑事责任。
(四)妥善处理关闭小煤矿工作中的有关问题。
1.地方政府要根据国家有关法律、法规和政策规定,妥善安置被关闭小煤矿的职工,属于城市居民并已参加失业保险的,要按规定发放经济补偿金并享受失业保险待遇;符合享受城市居民最低生活保障条件的,按规定享受城市居民最低生活保障待遇。对农民合同制工人,发给经济补偿金;本单位已缴纳了失业保险费的,按规定支付一次性生活补助费。对国有煤矿矿办小井中与国有煤矿签订劳动用工合同且合同期未满的职工,由所在煤矿重新安置。对已被所在煤矿安置或失业后重新就业的职工,要接续社会保险关系,继续缴纳社会保险费。
2.关闭小煤矿过程中发生的费用,原则上由地方承担。关闭小煤矿和职工安置任务重、地方财政确有困难的地区,由中央财政予以适当补助。
二、加大小煤矿整顿工作力度
(一)《紧急通知》规定应予关闭之外的所有小煤矿,均列入此次整顿的范围。小煤矿的整顿工作要坚持高标准、严要求,整顿的重点是:煤矿矿井通风,以及防瓦斯、防尘、防火(以下简称“一通三防”)等安全设施的建设是否符合规定要求;安全生产是否符合煤矿安全规程和技术规范;煤矿矿长是否具备安全专业知识,特殊工种作业人员是否有职业资格证书;煤矿开采是否符合环保要求,排放污染物是否达到环保标准;资源利用是否合理,矿业秩序是否良好。
(二)小煤矿整顿工作原则上于2001年年底前结束,经整顿后仍不符合有关规定的,一律依法关闭。经整顿后保留的小煤矿必须符合以下条件:具备安全生产条件和事故防范能力;布局合理,规模适度,符合环保要求;矿长和特殊工种作业人员取得职业资格证书,持证上岗。
(三)整顿后保留的小煤矿,经验收合格后方可恢复生产。验收工作由省级人民政府统一领导,并负责组织实施。小煤矿验收标准由各省级人民政府按照《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国矿山安全法》及煤矿安全规程等相关规定和要求组织制定。验收合格的小煤矿,由验收人员及乡(镇)、县(市、区)、市(地)政府负责人逐级签字,经省级人民政府批准,并由省级人民政府有关部门核发“四证”后,方可恢复生产。对在验收中失职渎职、弄虚作假的单位和个人,要依据有关规定,严肃追究有关责任人的责任。
(四)各级监督、执法部门要严格执行《中华人民共和国矿产资源法》和相关法律法规,严禁采矿权人以承包、转包和租赁等方式,将部分和全部采矿权转给他人开采。对已有的以承包、转包等方式开采矿产资源的,要认真清理,并依法严肃处理。
三、加强监管,加大执法力度
(一)严格新建煤矿的审批程序和标准,防止重复建设。“十五”期间新建煤矿要严格按照基本建设程序报批。新建煤矿必须符合国家环保法规、矿产资源规划、产业政策、煤矿建设布局和“三同时”(即矿山建设工程的安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)的要求;具有一定的生产规模;达到有关法律、法规等规定的各项安全条件;实行正规开采,资源回收率达到50%以上。在关闭整顿小煤矿期间,暂不批准新建小煤矿项目。
(二)严格“四证”的审核发放,自本通知下发之日起,将“四证”的审核发放权力一律上收到省级人民政府有关部门。采矿许可证由省级国土资源管理部门负责审核发放;煤炭生产许可证由省级煤炭管理部门负责审核发放;煤炭企业取得采矿许可证、煤炭生产许可证后,向省级工商行政管理部门申请登记注册;矿长资格证书由省级煤炭管理部门审核发放。
(三)负责审核发放“四证”的省级人民政府有关部门,必须严格按有关规定办理。对本通知下发前发放的证照进行全面清理。凡是予以关闭的小煤矿持有的各种证照,有关部门要在2001年10月底前全部依法予以注销或吊销;凡属停产整顿的小煤矿持有的证照,经验收合格并由省级人民政府批准恢复生产的,再重新核发各种证照;经整顿实行关闭的,有关证照要在2001年年底前全部注销或吊销。在小煤矿关闭整顿期间,暂停对小煤矿审核发放新的“四证”。对有关部门及其工作人员徇私舞弊、滥发证照的,要严肃查处;导致发生特大责任事故的,要依照有关规定追究行政责任;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
(四)严格劳动用工管理。小煤矿用工必须报当地劳动保障、公安部门备案。劳动保障和公安部门应对小煤矿用工依法进行监管。小煤矿从业人员必须与企业签订劳动用工合同,严禁女工从事井下劳动。煤矿井下作业作为特殊工种,其作业人员必须接受国家认定的培训机构所组织的安全和操作技能培训,并取得相应的职业资格证书,未取得职业资格证书的人员,不得擅自上岗。
(五)各煤矿企业都要依据《中华人民共和国煤炭法》的规定,为煤矿井下作业人员办理意外伤害保险,支付保险费,切实保障从业人员的权益。
(六)加大煤矿安全监察执法和煤矿伤亡事故查处力度,继续深入开展煤矿安全专项整治,加强煤矿安全执法监察。对煤矿发生的重大、特大事故,要按照“四不放过”(即事故原因没查清不放过、责任人员没受到处理不放过、整改措施没落实不放过、有关人员没受到教育不放过)原则严厉查处;涉及重大责任事故罪和重大劳动安全事故罪的,公安机关要加大侦查力度,及时移送司法机关,依法追究有关责任人的刑事责任。要及时清理收缴关闭的小煤矿存放的易燃易爆物品,防止散落流失。要依法打击暴力抗拒关闭整顿小煤矿的行为,为关闭整顿小煤矿提供执法保障。
四、切实做好煤矿安全生产工作
各地区、各有关部门要在现有工作基础上,进一步加强煤矿安全生产工作。地方各级煤矿安全监察机构要加强日常安全监督检查,堵塞漏洞,减少事故隐患,进一步落实特大安全事故行政责任追究制。重点产煤地区要把煤矿安全生产作为重点,进一步落实安全生产责任制。对于小煤矿集中的地区,县、乡两级政府主要领导要切实负起煤矿安全生产的责任。要引导煤矿企业加大对安全生产的投入,搞好煤矿“一通三防”等安全生产设施的建设和改造,完善各项保障措施,提高煤矿企业防御事故的能力,遏制重大、特大事故的发生。
五、加强领导,落实责任
(一)关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作由省级人民政府统一负责。省级人民政府要加强组织领导,把关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作列入重要议事日程。地方各级政府,特别是县、乡两级政府要层层建立责任制,并落实到人。
(二)各级煤矿安全监察部门要切实加强执法队伍建设,严格煤矿安全执法和监督检查。凡加挂煤炭工业局牌子的省级煤矿安全监察局,2001年年底前都要完成机构、职能和人员的分离工作,使煤矿安全监察机构的工作重心真正转到安全监察执法上来。对煤矿安全监察人员滥用职权、失职渎职、徇私舞弊的行为,要按《煤矿安全监察条例》的规定从严查处。
(三)要严厉查处关闭整顿小煤矿中暴露出的腐败问题。对各级政府工作人员利用职权参股办矿,收受贿赂,公开或暗地包庇袒护,使应关闭小煤矿迟迟未能关闭的,要一查到底,严肃处理。
(四)要充分发挥新闻舆论和社会各界对关闭整顿小煤矿的监督作用。各新闻单位要积极配合关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作,加强舆论监督,电视台、报纸要开辟专题、专栏,明察暗访,搞好追踪报道。各地要设立关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产举报电话或电子信箱,方便群众举报。对举报有功人员要予以奖励,并切实保护举报人。
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