在2011年师德建设座谈会上的讲话

在2011年师德建设座谈会上的讲话（精选8篇）

在2011年师德建设座谈会上的讲话 篇1

在2011年师德建设座谈会上的讲话

（2011年10月12日）

甘可柱

同志们：

刚才，市教育工会梁茂发主席作了精彩的师德讲座，获得师德建设的先进单位及先进个人代表作了发言，我们还对获得先进的单位及个人进行了表彰奖励。近年来，我县教育系统广大干部职工奋力拼搏，积极进取，特别是广大教学一线的教师们不辞劳苦，辛勤工作，使全县整体教育工作取得了突出的成绩。今年是实施“十二五”规划的开局之年，为促进全县教育进一步科学发展，县教育局组织召开了本次师德建设座谈会。下面，我就如何开展好师德建设谈两点意见：

一、提高认识，深刻领会开展师德建设的重要性

师德师风是党和政府高度重视，社会普遍关注的问题，事关人民群众对教育的满意程度，事关学生的健康成长，事关教育事业发展兴衰成败。因此，我们要对师德建设在思想上要高度重视，在行动上要有所作为。各中小学校要把师德建设作为学校师资队伍建设的重要工作来抓，创新工作形式，开展形式多样的师德建设活动，充分发挥师德先进表率的作用，注重团结广大教师，使全县教师的师德建设水平迈上新台阶，师德建设成效更显著。

但是，我们也要清醒的看到，我们在师资队伍建设方面也存在一些不尽人意的地方，主要表现两方面的问题，一是“缺乏激情”和“行为不规范”的问题。所谓“缺乏激情”指的是有的教师不热爱教育事业，缺乏爱岗敬业精神，出工不出力；有的晋升了职称后，上进心和工作劲头明显不足，甚至有个别有了“跳槽”思想。“行为不规范”指的是有的教师从教行为不廉，以教谋私，违规补课，有偿家教等，甚至有个别教师存在向家长索要财物的现象。有的教师施教行为不端，方法简单，态度粗暴，体罚和变相体罚学生；有的自律意识不强，纪律松弛，作风涣散，个别存在迟到旷工现象。这些问题现象，虽然仅在个别学校和少数教师身上体现，但直接影响了我县教育的整体形象，损害了群众切身利益，必须通过加强师德师风建设来加以解决。

二、针对实际，扎实开展师德师风建设活动

近年来，我县在师德建设方面加强了工作力度，教师的职业道德感明显加强，教师的工作作风和生活作风有了较大的进步。县教育工会积极开展师德建设活动，每年均在全县范围举办师德演讲比赛或征文比赛，积极推进争创师德先进群体活动，使我县教育系统的政风行风建设取得了优良的成绩，得到群众的好评。

今后，各中小学校在加强师德建设方面，要扎实开展形式多样的师德师风建设活动，力求从以下四个目标加强努力：一是以坚定职业理想为重点，力促全县教师工作热情明显增强。教育和引导教师不能把职业当谋生手段，要把教育当成一项事业，当作一种目标，一种动力，一种使命，一种责任，尽职尽责为教育事业发展作贡献。二是以热爱学生为重点，力促育人水平明显提升。热爱学生是教师的特有情感，是师德建设的核心。禁止各种体罚学生的现象，尊重学生的人格尊严，善待每一名学生，做到因材施教，满足学生个性化发展的需要。三是以加强学风为重点，力促教师学习能力明显提高。教育和引导广大教师树立终身学习的理念，不断加强自身的政治和业务学习，不断更新知识结构，紧跟时代发展步伐。四是以规范从教行为重点，力促行业作风明显改善。引导广大教师做到廉洁从教，依法治教、依法施教，杜绝一切有悖于教师职业道德的现象。

在座的教师们，都是师德建设的表率，我为你们感到自豪，向你们为教育发展所作出的贡献表示衷心的感谢，向获得师德建设表彰的先进单位和个人表示祝贺。师德建设任重道远，各中小学校要广泛宣传模范教师的先进事迹，及时总结推广师德师风建设的做法和经验，积极营造深厚氛围，要通过举办师德建设论坛等形式，推进师德师风建设工作实现科学化、制度化和常态化，提高人民群众对教育的认同感的美誉度。

最后，希望各中小学校在师德建设方面加强力度，按市县的要求扎实开展好各项师德建设活动，加快创建教育强县 工作步伐，推动我县教育实现新一轮的跨越发展。

我的讲话完毕，谢谢大家！

在2011年师德建设座谈会上的讲话 篇2

在今天这样隆重的会议上, 我主要想讲三句话:

一是充分肯定成绩, 给大家加油鼓劲。河北省的铁、钢、材、铁矿石产量长期稳居全国第一, 为中国钢铁工业, 为河北省和全国经济社会发展做出的贡献功不可没。1.5亿吨钢不是从天上掉下来的, 是河北全体钢铁同仁在省委、省政府的正确领导下、在各方面的帮助支持下苦干出来的, 奋斗出来的。应该说大家创造了辉煌的业绩, 展现了光彩的风貌, 书写了光辉的历史。回想过去中国钢铁缺斤少两的日子, 为了年产1070万吨钢, 全国上下总动员, 大炼钢铁。今天, 仅河北省一个省就可产钢近1.5亿吨, 河北钢铁职工给全行业增了光, 长了志气, 值得学习、值得敬佩!河北省的钢铁企业有丰富的创新精神。历史上有邯钢“模拟市场、成本否决”经验, 以成本倒逼机制为国有企业分解指标, 提高效益, 创新了管理模式, 成为中国工业战线的一面旗帜。今天有唐钢治理环境、科学发展的新经验。唐钢的节能减排、保护环境为起点, 建成一座绿色生态钢铁企业, 成为国内外同行学习的楷模。

二是殷切希望。河北省是钢铁大省, 还要进一步向钢铁强省进发。紧紧抓住“十二五”发展机遇, 坚持以科学发展为主题, 以转变发展方式为主线, 大力推进质量、品种的提档升级, 优化品种结构, 提升产品档次, 努力创优质、创名牌, 提升河北省钢铁产品的竞争力。希望大家增强忧患意识, 树立机遇意识, 在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化中加快转型步伐。我们还要在肯定成绩的同时, 要深入查找差距和不足, 坚持科技创新和管理创新, 在“十二五”结构调整中转变发展方式, 建设钢铁强省, 为河北、为国家的经济发展做出更大贡献!

在2011年师德建设座谈会上的讲话 篇3

全省各级新农村建设办公室是中央提出社会主义新农村建设重大历史任务后，在各级党委、政府的重视和关心下组建起来的承担新农村建设任务的工作体系。几年来，各级新农村建设办公室认真贯彻落实党的方针政策，充分发挥党委、政府的参谋助手作用，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的目标要求，紧紧抓住产业发展和民生建设两大核心任务，强力推进城乡统筹和工业化、城镇化、农业现代化建设，取得了有目共睹的优异成绩。同时，各地新农村建设也创造了一些好经验、好做法，呈现出了新亮点、新特点。具体说来：长春市从粮食主产区农业大市和大城市、大农村的区域特点出发，按照“三化”统筹的要求，以农业产业化为现代农业的主推模式，坚持以工促农、以城带乡，积极推动领导联乡包村和农村环境综合整治，创造了粮食主产区推进农业生产现代化、生活条件设施化、农民素质技能化、组织经营专业化的新农村建设模式。吉林市坚持把新农村建设作为“三农”工作的统领，党政主要领导高位部署、高位操作、强力推进，加大了各级财政的投入力度，形成了财政投入为主导，汇集各方力量、集中各类资源要素的投入机制，打造了样板，树立了标杆。延边州立足于边镜、民族、山区的实际，按照城镇化、农业现代化发展方向，注重发展特色产业，突出改善民生，加强农村环境治理，稳步推动土地流转，努力构建城乡一体化框架，新农村建设步伐明显加快。四平市着眼城乡统筹和实现公共服务均等化的战略目标，通过强化领导，加大投入，全民动员，合力推进，打响了以四平市为核心、三条主要交通线为辐射带、以节点镇、沿线村为重点，以“五清”、“十建”、“两化”为主要内容的农村环境整治工程战役，农村环境综合整治工作取得了明显成效。通化市坚持以环境整治为突破口，高起点规划、高标准运作、高水平建设。通化县160个行政村整体推进，集安市结合打造旅游大市对公路沿线、旅游线和村屯进行了全面建设，梅河口市、柳河县、辉南县以整治院墙、修建村路、排水沟等为重点，打造了具有区域特色的新农村建设样板。白城市把新农村建设作为全市农业农村工作的中心任务，把农业园区作为发展现代农业的载体，把民生建设作为农村稳定发展的基础，把环境综合整治作为新农村建设的突破口，精心组织，周密安排，稳步推进，走出了经济发展相对滞后地区新农村建设的路子。辽源市按照市县乡共建、部门联动、主抓靠县、行动在村的工作思路，规划先行、产业支撑、分类指導、梯次推进的建设原则，“一年突破、三年见效、五年大变样”的阶段性目标，走平坦路、住安全房、上卫生厕、喝干净水、用清洁能源的建设标准，党委领导、政府主导、农民主体、社会参与的推进机制，新农村建设取得长足发展。松原市以巷路硬化、街路亮化、村庄绿化、环境美化的“四化”为标准，全面加强农村环境综合整治，以提高农村社区服务功能为目标，启动实施四县两区农村社区服务建设试点，加强领导，精心组织，科学谋划，扎实推进，全市新农村建设取得了阶段性成果。白山市立足市情，突出山区特色，本着试点先行、规划先行、农村公共基础设施先行，突出生产发展和农民增收这个核心，坚持分步实施、分类指导，新农村建设取得了突破性进展。长白山管委会坚持把新农村建设与打造旅游景观和城市化建设紧密结合，坚持高标准、大投入、建机制、创一流，新农村建设成为民生工程的重点。

这些成绩的取得是与各级新农村办主动站位、科学谋划、精心组织、扎实工作分不开的。概括几年来工作成果，主要有六点：

1.1建立了科学规划指导体系 几年来，省市县三级按照规划先行的原则，分四个层次进行规划编制工作。第一，省级规划。省里先后研究制定了《新农村建设实施规划纲要》、《省域城镇体系规划》、《吉林省中部城镇群规划》、《吉林省新农村 “千村示范、万村提升”工程建设指导标准》等文件，规划了全省新农村建设的近、中、长期建设目标，明确了工作的原则，提出了新农村建设任务。第二，部门行业规划。省市县三级有关部门单位围绕农村产业布局、基础设施建设和社会事业发展，制定发展规划和推进政策措施。第三，县级规划。全省完成了28个县（市、区）域村镇体系规划编制。第四，村镇规划。完成了1361个试点（推进、示范）村、51个省级试点镇建设规划编制任务，促进了城乡一体化建设。

1.2建立了强有力的工作体系 全省上下都组建成立了以各级党政主要领导为组长、分管领导为副组长、主要责任部门为成员单位的领导组织，形成了党政领导亲自抓、分管领导直接抓、相关部门共同负责的一级抓一级、层层抓落实的组织领导体系。在省里的推动下各级新农村办机构得到加强。

1.3建立了各方面力量积极参与的投入机制 几年来，各级新农村办积极推进建立党委领导、政府主导、农民主体、社会主动参与的工作机制，逐步形成了省市县乡四级财政共聚财力、各类资金项目有效捆绑、社会各方面力量全力支持的新农村建设投入机制。五年来，省投专项资金9亿元，带动各方面投入达到236亿元，省级专项资金辐射带动效应达到1∶26.22。

1.4建立了有效的帮扶制度 有效整合各级领导、部门单位、大专院校力量，探索形成了村企共建、军民共建、部门帮建、社会捐建、干部回乡援建的新农村建设有效方式。全省共有1000名领导干部、1000个部门单位、1000家企业，按照一定三年不变的要求，重点帮扶1000个示范村，构建了以城带乡、以工促农、合力建设新农村的长效机制。

1.5建立了较为完备的政策体系 2006年省委、省政府制定实施了《吉林省2006~2020年社会主义新农村建设实施纲要（草案）》，2008年省委、省政府制定下发了《关于深入实施社会主义新农村建设的若干政策意见》，2009年制定了《关于实施社会主义新农村建设“千村示范、万村提升”工程的意见》。从建立投入机制、发挥农民主体作用、动员社会力量、推进城乡一体化等方面，提出了具体政策措施。

1.6建立了统筹推进各项工作的有效方法 在宣传培训上，省里加强了《吉林农业》、《吉林省新农村建设工作简报》、新农村建设网站等固定宣传平台建设，举办了多层次、大规模培训活动，尤其组织实施的万名村干部培训，效果之好，在全省反映强烈。在项目监管上，省、市（州）、县（市、区）三级建立健全了项目申报、考核、审核、批复、项目监管、资金使用、工程验收等一整套监管制度措施，保证了专项资金专款专用和项目高质量建设。在督导检查上，每年省里都组织1~2次专门的检查和验收工作，市（州）组织互检和联合检查，较好地起到了督促工作作用。在调度统计上，省里制定一整套新农村建设统计报表，建立了半年报、年报制度，为领导科学决策提供了依据。在表彰奖励上，省市县三级都建立了专项资金支持项目建设和对有关部门单位、村镇、有功人员奖励的政策，起到了激励先进、鞭策后进的作用。

总体看，全省新农村建设形势是好的，各级新农村办的工作是扎实有效的，开创了全省新农村建设大好局面。总结起来，有以下五个方面的经验：第一，积极发挥工作部门主动性、能动性和创造性是做好新农村建设工作的前提。多年的工作实践证明，凡是新农村办公室工作主动、工作热情高昂、能够创造性开展工作的地方，那里的新农村建设领导就重视，上得就快，两三年时间新农村建设就能够发生根本性变化。相反，有些地方的新农村建设办公室工作不主动、不积极、不作为，那里的新农村建设就死气沉沉、打不开局面，甚至出现了滑坡。第二，大胆探索、不断创新、与时俱进、开拓进取是做好新农村建设工作的基础。新时期的新农村建设不能墨守成规，延续和推广前几年的工作方式方法，既要抓点还要抓面，既要抓产业发展还要抓民生改善，既要抓先进典型还要打造标杆。这些都需要很好地总结和研究。第三，培育典型、加强学习、深入借鉴、大力推广是做好新农村建设工作的方法。到今年新农村建设已经进行了第6个年头，无论是省内各个地区、各个县市乃至各个示范村，还是国内其他省份，在新农村建设方面都探索了新的思路，制定了新的政策，积累了新的经验，需要我们相互学习、外出考察、开阔视野、开拓思路、增长才干。通化地区就是学习山西夏县的经验，把新农村建设由点及面、由弱到强、由差到好、由低到高开展起来的。而我们有些地方到现在也没有到先进地区去学习、去研究，那里的新农村建设始终没有突破。第四，积极参谋、当好助手、献计献策、超前谋划是做好新农村建设工作的关键。应该说，各地党委政府对新农村建设工作都非常重视，摆到了统筹城乡、协调推进三化的战略高度进行落实。关键是我们各级新农村建设的工作部门能否积极当好参谋，让党政主要领导动真心、下决心、拿出真金白银、拿出主要精力抓新农村建设。我们参谋到位了，领导就重视到位了，新农村建设才能到位。第五，强化机构、完善职能、充实人员、保障经费是做好新农村建设工作的保证。一个好的事业要有一批好的人来谋划和实施。同样，推进新农村建设工作，必须建立健全工作机构，完善工作职能，保证必要的工作经费，提供必需的工作手段和条件，只有这样，才能履职尽责、尽心竭力做好新农村建设工作，否则就很被动，甚至难以作为。

2.深入贯彻全省新农村建设工作现场会精神

推进新农村建设，任务艰巨，责任重大。为了深入总结成绩，分析形势，树立信心，明确方向，部署任务，7月19日，省委、省政府在吉林市召开全省新农村建设工作现场会，省委常委、秘书长房俐同志，副省长王守臣同志都作重要讲话，对全省新农村建设工作进行全面的安排和部署，要求着力抓好以下五项重点工作。第一，大力发展农村经济，切实增强新农村建设的产业支撑。着力构建现代农业产业体系，加快推进农业发展方式转变，切实加强农业综合生产能力建设，深入推进增产百亿斤商品粮能力建设工程，大力发展农业产业化经营，加快发展各种专业合作组织，带动农村工业园区和种养小区建设，不断扩大专业村屯规模，实行“一村一品、一乡一业”，实现产业园区化、土地集约化、经营合作化。实践证明：凡是新农村建设好的地方，不是集体经济壮大，就是农民收入很好，二者必居其一，核心是有产业的支持，有自主投入的能力，有自身造血的功能。第二，多途径开辟增收渠道，努力实现农民持续增收。要不折不扣地贯彻落实中央和省里的各项惠农政策，充分挖掘农业内部增收潜力，合理调整农业产业结构，因地制宜地发展品质优良、特色鲜明、附加值高的优势农产品，进一步提高农业产出水平。要大力发展劳务经济，积极促进农民自主创业。第三，切实加强农村基础设施建设，进一步改善农民生产生活条件。要继续加强农村路、水、电、气、房建设，“十二五”期间全省要新改建农村公路2万公里，新解决400万农村人口的饮水安全问题，全面完成74万户农村泥草房改造任务，行政村宽带互联网通达率达到100%，农村生产用电不足问题得到切实解决。第四，大力发展农村公共事业，加快公共服务向农村覆盖。进一步加大农村教育资源整合和经费保障力度，全力实施好农村中小学校舍安全工程，落实好中等职业教育涉农专业和农村家庭经济困难学生免除学费政策。加快建设县乡村三级医疗卫生服务体系，完善农村公共卫生制度，加强乡村医疗卫生设施建设。着力提高农村社会保障水平，继续抓好新型农村社会养老保险扩大试点和农村最低生活保障扩面提标工作，逐步扩大覆盖范围。切实加强农村文化设施建设和精神文明建设。第五，切实加强农村基层组织建设，为新农村建设提供强有力的组织保证。要以深化拓展农村基层组织建设“三项工程”为载体，进一步深入开展创先争优活动，加大村干部“一定三有”政策落实力度。把积极探索适应形势发展要求、符合实际工作需要的乡村治理新机制，全面提高做好新形势下群众工作的能力和水平。

贯彻落实现场会议精神和部署，是今后一个时期全省新农村建设工作的重点。工作中，要强化以下四个方面的理解和把握。

2.1不断强化新农村建设重要性的认识 当前看，全省新农村建设已取得了重大成果，但也面临着提升认识、调整思路、巩固成果、进一步调动农民及各方面积极性等现实挑战，形势更加紧迫，任务更加艰巨，要求更加严格，必须进一步牢固树立持之以恒、常抓不懈、长期作战的思想准备，坚决克服工作推动上的忽冷忽热、目标方向上的短期行为、信心态度上的畏难厌战、职责分工上的与己无关等四种错误倾向。必须站在全局和战略的高度，充分认识加快推进社会主义新农村建设的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感。

2.2正确处理新农村建设关键性问题 当前要正确处理三个关键性问题。一是坚持城镇化和新农村建设“双轮驱动”。既要积极推动城镇化，加快农村人口向城镇转移，也要考虑农村人口不可能都转移到城市居住的实际，不断加强和完善农村水、电、路、气、房等基础设施建设，不断推进农村公共事业发展，促进城镇化与新农村建设良性互动。二是推进“三化”统筹必须打牢新农村建设这个重要基础。坚持把“三农”摆上重中之重的位置，牢固树立农业基础地位，千方百计促进农民增收，不断加快农村繁荣进步。三是必须加快农村社区建设。要改变过去村落分散、管理落后、服务匮乏的农村社会结构，着力推动农村居住条件改善、基础设施完善、公共服务配套、生活环境优美，促进城乡统筹发展。

2.3大胆推进新农村建设工作 思路和政策创新 紧紧围绕新农村建设的各项任务，积极鼓励和支持各地大胆实践，创新体制机制，有效整合各类资源，形成有利于新农村建设的长效机制和持久动力。要进一步深化农村土地管理制度改革、财税金融体制改革、集体林权制度改革等各项改革，不断完善农村财税政策、资金整合政策、土地利用政策、户籍管理政策、平等就业制度等政策措施，构建统筹城乡发展的政策体系。

2.4不断加强新农村建设的组织推动 一是强化组织推动帮扶共建。各级党委、政府要从政策制定、工作部署、财力投放、干部配備等各方面，切实强化新农村建设帮扶工作。二是强化资金整合投入。各地要认真落实中央和省里要求，切实加大对新农村建设的投入力度。积极推动各级财政设立专项资金，重点支持农村基础设施、公益事业和农村环境整治。要积极鼓励各类金融机构优先为示范村建设提供金融服务。三是扎实做好民生实事。今年省委、省政府承诺为农民办的关于新修农村水泥（沥青）路2000公里、建设1700个农村社区公共服务中心、新建农村户用沼气池3万个、新增绿化美化村屯2096个等13件实事，要全面完成任务，努力做到把好事办好、实事办实，办成农民满意工程、德政工程。

3.全力做好下半年工作

当前农村各类项目建设正值高峰期，有的已经接近竣工。现在距离上冻时间还有2个多月，有效建设期已经非常有限，希望各地抓住当前有利时机，全力推进新农村项目建设，统筹安排和做好下半年新农村建设各项工作，务必高标准高质量完成各项建设任务，务必高标准高质量完成全年各项工作。下半年要着力抓好以下六项工作：

3.1扎实做好示范村项目建设 一是抓紧推进项目建设。8月15日省财政厅以吉财乡指[2011]701号文件对今年省新农村建设专项资金批复下拨。经过上半年的积极协调，其他帮扶项目也陆续到位。各地要抓紧组织示范村对已落实的项目尽早开工，确保今年省级示范村所有建设项目在上冻前完工。要进一步完善项目管理的相关程序和手续，建立健全工程招投标、项目合同、工程监理、法人负责、竣工验收等相关制度。要建立专项资金使用管理重大事项、重大问题报告制度。省里对于专项资金使用管理出现问题的，要削减下一个年度的专项资金扶持规模。二是抓好专项资金管理。今年，省级新农村建设专项资金已列入第一批省级投入专项绩效科目，按相关要求，省里将统一安排年度专项资金使用检查，凡是不按规定使用，或出现违规、违纪的省里绩效评价直接计为零分。大家一定要与各级财政部门做好衔接，确保省级专项资金按照省级专项资金使用办法规范使用。同时，做好市（州）、县（市、区）投入和社会各方面投入资金的监管工作。三是努力增加投入。各地要创新机制，充分发挥政策引导和市场机制的作用，引导和鼓励各种社会力量参与新农村建设，通过以奖代补、项目补助、整合资金、以物抵资等方式，充分调动各方面力量，有效增加投入。各地要继续争取设立本级新农村建设专项资金，采取项目补助和表彰奖励的形式，激励和推动新农村建设。四是提高建设标准。要按打造样板村和标杆村的要求，高标准地推进示范村各类项目建设。省里年初就提出了每个县（市、区）集中打造3~5个样板村、每个市（州）打造2~3个集中连片的高标准样板村群要求，年终省里要抓好检查验收。

3.2狠抓村屯环境综合整治 新农村建设“千村示范、万村提升”工程的关键点有两个，一个是示范村建设，另一个是所有村屯的环境整治。各地要把环境整治摆在与示范村建设同等重要的位置，统筹谋划、科学安排、重点实施、强力推进。一是组织开展好秋季环境整治月活动。利用秋收前后，突击攻坚，全面开展“四清、四改”，重点对柴草垛、屯内垃圾、牲畜粪便、边沟污泥、乱堆乱建、卫生死角等进行清理。二是推行集中连片整治。要按省里的总部署，继续突出沿公路线、铁路线、旅游线的“三线”整治，实施集中连片整治，突出全线、整村整治。加强绿化、净化、美化、亮化。三是加快农村人畜分离步伐。推进标准化规模养殖场、养殖小区建设，切实解决好农村粪便污染地下水、空气和生活环境问题。四是建立管护长效机制。完善村屯环境卫生管理村规民约，约束不卫生、不文明、不健康行为，提高农民的环境意识、卫生意识和公共道德意识。要建立和推进长效保洁制度和“城管下乡”制度，落实农户包保责任，保证街路、巷道、庭院、村屯整体干净整洁。

3.3切实搞好村屯规划布局 一是把握规划方向。要积极顺应工业化、城镇化、农业现代化发展趋势，着力推进农村“四化”发展，即产业发展园区化，土地经营集约化，农民居住社区化，经营方式合作化。二是抓好示范村规划。目前省级1000个示范村规划大部分已经完成。但还有一少部分还没完成，下半年要继续推进。同时各地要自查自纠，规划不合格的抓紧修改完善。三是推进示范村分区建设。要按照生产、生活、商贸、休闲、旅游等功能分区建设的思路，调整完善示范村建设规划。

3.4继续强化帮扶工作 新农村建设帮扶工作制度，是集中全省各方面力量，集聚各种生产要素资源，实现城乡统筹发展，强力推进新农村建设的成功做法，必须坚持实行。一是督促落实帮扶责任。今年省委实行了“三帮扶”工作制度，各级领导干部都特别重视，对新农村建设帮扶工作也带来了很大的促动作用。目前各级领导都纷纷深入到党建点、扶贫点和新农村建设联系点，帮助协调资金项目，帮助推进新农村建设，我们要抓住机遇，积极推动，努力使新农村帮扶工作做得更好，取得更加明显的成效。二是引导社会力量参与。积极引导和推动各类企业直接到农村投资兴业、建设基地、经销农产品、提供技术人才支撑和直接参与兴办农村服务业，为农村提供多方面支持和帮助，增强农村发展“造血”功能。鼓励干部回乡援建新农村建设，社会能人通过各种方式捐资捐建新农村，继续大力推行军民共建模式，增强新农村建设合力。三是加强工作指导和衔接。着力抓好帮扶工作的对接、项目的落实和资金的到位。各市（州）、县（市、区）要增强帮扶工作的主动性，要主动协调，及时跟踪，与有关领导、有关部门单位、有关大专院校、有关企业做好情况沟通、信息交流，用真情带动帮扶，用服务促进帮扶。

3.5深入开展宣传培训工作 要充分利用广播、电视、吉林农业杂志、吉林农网和新农村简报等多种媒介，全方位宣传我省新农村建设取得的成果。要紧密围绕实施“千村示范、万村提升”工程涌现出来的先进典型，进行集中宣传报道，宣传他们的好经验、好做法。要大张旗鼓地宣传帮扶工作，引导社会力量參与新农村建设。要宣传农民的主体作用，切实解决好部分干部群众消极情绪和“等靠要”思想。

在2011年师德建设座谈会上的讲话 篇4

更高标准更大力度建设人民幸福城市 ——在民生工作调研座谈会上的讲话

杨 卫 泽（2011年4月9日）

今天上午召开民生工作座谈会，听取民生工作情况汇报，下午还要实地察看保障房建设、老年公寓等民生工程，了解民生建设项目推进落实情况，主要目的是为了在更深层次、更高水平、更大范围关注民生、发展民生，推动我市民生工作再上新台阶。刚才听了市住建委、民政局和人社局三家单位的汇报，对全市民生重点工作有了基本了解，感到你们过去为全市老百姓做了大量卓有成效的工作，下一步工作思路清晰、目标明确、措施具体，很好地落实了市委市政府对民生工作的要求部署，听后很受启发，希望你们继续抓好落实，在新起点上开创民生工作新局面。

下面，我就进一步保障改善民生工作，更高水平、更大力度建设人民幸福城市讲四点意见，供大家研究落实。

一、充分认清新形势下加强民生工作、增进群众福祉的重要意义，切实增强建设人民幸福城市的紧迫感、责任感和使命感

“十二五”时期，南京迈上了人均国内生产总值10000美元的新阶段，经济发展进入加速转型期，民生和社会建设进入整体推进期。加速转型、加快转变，成为南京科学发展的本质特征；民生改善、群众幸福，更是南京“两个率先”的根本目标。全市各级各部门要站在贯彻落实科学发展观、在江苏“两个率先”中带好头的战略高度，充分认清新形势下保障改善民生、建设人民幸福城市的重要性和紧迫性，持之以恒、坚定不移地推进各项民生工作。

第一，这是贯彻落实中央和省委部署的必然要求。中央把保障和改善民生作为“十二五”时期加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。今年全国人代会期间，胡锦涛总书记在参加江苏代表团审议时，提出“六个注重”之一就是民生工作。省委罗书记在3月23日全市领导干部会议上，明确要求南京坚持以人为本、民生优先，加大保障和改善民生力度。促进民生持续改善，让南京人民在共建中共享更安全、更便捷、更幸福的生活,努力提升群众的幸福感和满意度，不仅是贯彻落实中央和省委要求的应有之举，是南京“十二五”发展的题中之义，更是全市各级党委和政府的重要职责。

第二，这是践行科学发展观落实正确政绩观的必然要求。科学发展观的核心是“以人为本”。“发展为了人民，发展依靠人民，发展的成果让人民共享”，是全市上下践行科学发展观的出发点和落脚点。我们在推进南京率先发展科学发展和谐发展进程中，既要追求经济增长、生态建设等显性政绩，更要追求以民生改善、增进福祉、社会进步以及可持续发展能力等为衡量标志的隐性政绩；既要追求总量增加、转型提升等硬政绩，更要追求以群众幸福感、城市和谐度等为衡量标志的软政绩，多干群众急需的事，多做群众受益的事，让全市人民更幸福、更满意。

第三，这是顺应全市人民过上美好生活新期盼的必然要求。我们的老书记源潮部长曾经深刻指出，“共产党的最根本宗旨，就是为人民谋幸福。人民幸福是科学发展的目的、动力和检验标准。”经过改革开放30多年的快速发展，南京的综合实力实现了大幅跃升，人民生活明显改善。人民群众追求美好生活的内容形式更丰富，水准要求更高，利益诉求更强烈，追求体面、尊严和高质量生活，已经成为全市800万人民的强烈呼声和价值追求。落实民生优先、增进民生福祉比以往任何时候都更加急迫、更加繁重。我们要以民生意识的觉醒推动民生工作的跨越，全市上下对此要有坚定的政治自觉，在保障改善民生上有新举措，在增进群众福祉上有新突破，赢得民心、集中民智、凝聚民力，保证人民群众有更给力的幸福、更长久的幸福。

第四，这是南京在江苏“两个率先”中带好头的必然要求。南京的“第二个率先”必须与苏州无锡并驾齐驱、一起进入，这是当前全市上下的共同奋斗目标，不能有丝毫动摇。现代化不仅仅是 GDP，一些国家和地区将衡量实力的指标由过去的“二元结构”（物质指数、精神指数各占50%）演变为“三元结构”（物质指数、精神指数各占30%，幸福指数占40%）。当前，国内众多省市将群众幸福感或幸福指数作为“十二五”发展的重要考核指标，幸福等发展理念深得民心。保障改善民生、让人民生活更幸福，是南京实现“两个率先”的重要体现和基本标志之一。从南京的实际看，率先基本实现现代化的最大短腿在居民收入和环境，这不仅是改善民生的艰巨任务，更是南京在全省争“三个第一”的重要指标，必须取得重大突破，我们要有这个信心和决心，以此推动“两个率先”在全省带好头。

二、肯定成绩、提升标杆，在更高起点上推进民生建设，努力把南京建设成为全国领先江苏首位的人民幸福城市

近年来，市委市政府高度重视民生工作，以组织实施民生工程为重点，尽心尽力推进民生事业发展，保障改善民生成效显著，全市人民生活水平进一步提高，城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入在“十一五”期间年均分别增长13.6%、12.3%，而同期全市GDP年均增长13.5%，群众幸福指数不断提升，党群干群关系更加和谐，赢得了人民群众的拥护和信任。这些成绩的取得，凝聚了历届市委市政府坚持不懈的推进落实，凝聚了包括市民政局、人社局、住建委等在内的全市各级各部门的辛勤努力，我代表市委向你们表示感谢！南京的民生工作通过大家的不懈努力，虽然有了很大进展，但与中央和省委的最新要求、与全市群众的热切期待相比，仍有一定差距，亟待开展的民生工作仍然很多，亟待攻坚的民生项目也很多，民生建设任重道远。

南京要在江苏“两个率先”中带好头，民生工作的标准应更高、理念应更新、工作应更实，更要用科学发展的眼光审视民生工作，大力推进民生建设和民生工作创新。今后一个时期，全市民生工作要以科学发展观为指导，牢固确立以人为本、民生优先的社会发展理念，把增进群众福祉、建设人民幸福城市作为各项民生工作的出发点和落脚点，把保障改善民生、促进社会和谐贯穿于率先基本实现现代化的全过程，坚持富民惠民、城乡一体、统筹兼顾、循序渐进，在学有优教、劳有多得、病有良医、老有颐养、住有宜居等五个方面取得突破性进展，不断让全市人民更加普遍、更加充分地享受到改革发展成果，不断提升全市人民的幸福感和满意度，加快把南京建设成为全国领先江苏首位的人民幸福城市。

这是我们加强民生建设、发展民生事业的一个总体考虑和长远目标，在具体推进过程中，我们既要抓紧当前，又要着眼长远。要抓紧组织落实好今年市委一号民生文件，确保兑现承诺、取信于民，当前尤其要解决好保障房建设、卫生体制改革、物价包括房价、菜价等过快上涨等问题；同时要抓好“十二五”时期全市民生工作的专项规划和计划，立足从制度设计上解决民生问题，不断提升民生建设的系统性和科学性。既要总结巩固，又要创新提升，南京作为特大型城市，民生工作点多面广，且新问题、新情况不断出现。迫切需要我们在巩固过去民生建设成果基础上，进一步提升工作标杆，用创新思维来研究解决新形势下的民生问题，在攻克增加居民收入、生态环境建设等民生建设“短腿”上，不断拓展新路子、收到新成效。既要尽力而为，又要量力而行。

各级各部门要全力以赴、尽最大努力做好民生工作，按照“五有”要求，抓紧解决好就业、教育、社保、医疗、住房等重点民生问题，让改革发展成果惠及全体人民。同时从实际出发，充分考虑现实条件和承受能力，科学稳妥地加以推进。

按照保基本、全覆盖、再提高的思路，找准民生工作与群众愿望的契合点，突出民生建设的公益性、普惠性和协调性，把好事办好，把实事做实，在新起点上推进民生事业实现跨越式发展。

三、重点突破、带动全局，以更加扎实的举措统筹推进民生建设，不断开创民生事业发展的新局面

今天参加会议的部门，都是民生工作的窗口单位，承担着落实惠民之策的最基本职能，全市民生工作的重大决策和部署，要通过你们的工作，传递到群众那里，从某种意义上说，你们的工作成效决定了市委、市政府民生工作的整体成效，人民群众对你们工作的评价，就是对全市民生工作的评判。只有你们善谋为民之策，善做惠民之事，全市民生工作才会不断开创新局面。我们要在四个方面取得突破性进展：

一是在实施富民优先、增进群众福祉上取得新突破。南京要在江苏“两个率先”中带好头，富民的思路要更新、力度要更大，成效要更实，这是推动南京实现科学发展第一、改革创新第一、和谐稳定第一的深层次动力。要突出抓好就业。这是保障民生的头等大事。南京每年新生就业人数约30万左右。另外，每年还有近20万左右的高校毕业生，至少有三分之一把南京作为就业首选城市，我们要为他们努力提供体面的就业岗位。作为省会的南京，就业压力远远大于其他城市，就业要求也远远高于其他城市。要大力实施更加积极的就业政策，把解决高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员就业问题作为工作重点，进一步调整产业结构，千方百计增加就业机会，努力实现充分就业。要突出抓好创业。南京“十二五”目标提出，城市居民人均可支配收入六年实现倍增，农民人均纯收入五年实现倍增，实现这个目标，仅靠就业是难以实现的。苏州、无锡这些地区，之所以民富，核心动力就是创业，群众创家业、能人创企业、干部创事业的创业氛围十分浓厚。南京与其他城市不一样，人才、教育、科技和创新这“四个第一”的资源是最大的优势，在全省具有举足轻重的地位，南京具有很好的创业基础。把优势资源转化为优质生产力的过程，就是创业的过程。要进一步制定和完善更具导向性、操作性的鼓励扶持创业的政策措施，优化创业环境、激发创业活力，特别是要鼓励知识创业、智力创业，让人民的创业才智得以充分发挥，创业热情得以奔涌，财富得以快速增长。

二是在完善保障体系、解决群众生活后顾之忧上取得新突破。社会保障、医疗保障和住房保障是当前群众最关心、最迫切需要解决的民生重点问题，解决了群众的这些后顾之忧，就从很大程度上夯实了南京长治久安、人民生活幸福、率先基本实现现代化的重要基础。我们要切实做到社会保障体系建设力求全面。目前，南京的社会保障压力依然很大，特别是老龄化社会趋近，城镇个体劳动者、灵活就业人员、农民工和农村居民的社会保障问题日益突出。要按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，加快完善基本养老、医疗、失业、工伤、生育等各类保险体系，重点解决失地农民尚未享受城镇居民养老、医疗保险等历史遗留问题，不断扩大保障范围。要切实做到保障性住房建设力求到位。今年，全市保障性住房建设任务非常繁重，省里给我们下达了1000万平方米保障房建设的目标任务。目前，这项工作已经全面启动，我们要把上级的要求、群众的期盼和南京的实际结合起来，抓紧做好这项工作。

三是在聚焦民生热点、提高群众幸福感和满意度上取得新突破。今年，市委出台了保障和改善民生工作的1号文件，提出10项惠民重要措施，同时市里还推出了为民办实事十大工程，这些工作都要实实在在，这些承诺都要完美兑现。要切实做到凡是确定的民生政策，只能积极实施不能打折扣；凡是确定的工作内容，只能增加不能减少；凡是确定的保障范围，只能扩大不能缩小；凡是确定的惠民标准，只能提高不能降低。同时，我们还要重点聚焦教育、医疗、文化、城市交通、环境保护等事业的发展，特别是保供稳价、食品安全等工作，通过解决最现实的民生问题，提高群众幸福感、满意度。

四是在关爱弱势群体、推进改革成果人人共享上取得新突破。弱势群体是“小比例、大问题”。我们在率先基本现代化的征程上，绝不能落下弱势群体，要进一步关爱他们，保障他们的各项利益。关爱弱势群体，既要注重普惠，又要突出特惠，切实把公共资源配置向困难群体倾斜、向基层倾斜、向农村倾斜，把有限的资金用到刀刃上。要重点围绕“老、困、特”三类人群展开，切实完善社会救助制度，建立健全社会互助、应急救助以及医疗、住房、教育等各项政策配套的社会救助体系，加强对特殊人群和困难群众的帮扶。要大力发展社会福利和慈善事业，鼓励和帮扶社会力量兴办公益性福利设施，切实把关爱弱势群体工作做细、做实、做好。

四、以改革创新精神推进民生工作，着力完善保障改善民生的制度安排，努力提高民生工作的科学化水平

加强对民生工作的组织领导，建立科学的工作和考核机制，是做好民生工作的关键保证，全市各级各部门要自觉用科学的制度保障民生工作，用科学的方法推进民生工作，不断提升民生工作科学化水平。

一是强化组织领导。目前，全市各级干部联系市民、服务百姓的工作领导小组已经成立，要积极履职，加强组织领导力度。全市各级各部门各单位，要把民生工作摆上重要日程，一把手要作为第一责任人，对民生工作负总责；分管领导要切实履职，对民生工作要亲自研究部署、组织协调和督促落实。社会各界要高度重视、关注和支持民生工作。在全市构建起“党委统一领导、政府强力推动、部门全力组织、社会积极参与”的民生工作格局。

二是引入决策机制。我们的决策一定要科学、民主。做好民生工作更要自觉地引入科学决策机制。今后，凡是涉及群众切身利益的重大决策、重大政策措施和重大项目，都要充分听取群众意见，引入公众参与机制，向群众公示，使我们的群众工作既求出发点好，也要过程透明、效果好，切实把好事办好，得到群众的拥护。

三是建立考核体系。对民生工作实施目标管理，把民生工作与经济指标同下达、同落实、同考核、同奖惩。要将民生工作作为考核各级干部的重要指标，考核结果要与领导班子业绩挂钩，完成任务好的，要给予表彰。工作不力的、完不成任务的，要进行问责。决不允许把承诺的实事办成“形象工程”和“面子工程”，真正使各级对事关民生的各项工作绝不松懈，对涉及民生的问题绝不推诿。

四是营造良好氛围。民生工程是系统工程，惠及千家万户，需要全社会的共同努力。必须做好宣传引导工作，营造良好社会氛围。要让民生工程的政策深入民心、温暖人心，更好地化解社会矛盾，最大限度地促进社会和谐。要引导好群众对政府的合理期望，深入细致地做好宣传解释工作，积极争取群众的理解、支持和参与。

在2011年师德建设座谈会上的讲话 篇5

——《明确任务

强化监管

为促进民用爆破器材行业2011全年安全、稳定、协调发展而努力》

二〇一一年六月

同志们：

今天，我们在贵阳市召开2011年全国民爆行业安全生产座谈会，主要任务是：贯彻落实国家有关安全生产的总体部署，总结当前形势，分析行业难点和热点问题，研究部署下半年重点工作，为建党九十周年创造安全稳定的社会环境。下面，我谈四个方面的内容，做个发言。

一、民爆行业面临的形势

（一）经济运行形势

上半年民爆行业经济运行呈现良好态势：

一是总体经济指标稳步增长。1-5月份全国民爆生产企业完成工业总产值121.8亿元，同比增长19.8%；完成销售总值119.5亿元，同比增长18.3％；实现工业增加值47.1亿元，同比增长7.1％；实现利润18.3亿元，同比增长5.9％；完成利税总额31.2亿元，同比增长7.4％。

二是主要产品产销量均有不同程度增长。1-5月份，全行业生产工业炸药155.8万吨（批复安全许可能力约458万吨），同比增长20.2％，销售工业炸药154.万吨，同比增长19.7％；生产工业雷管9.18亿发（批复安全许可能力约29亿发），同比增长2.6%，销售工业雷管8.91亿发，同比增长3.1％。

三是产品结构进一步优化。含水炸药继续保持快速增长的势头，1-5月份产量为78.5万吨，同比增长24.3％，增速高于工 业炸药平均增幅。

四是原材料价格有所上涨。硝酸铵平均价格为2272元/吨，同比增长16.7％，高压聚乙烯平均价格为14400元/吨，同比增长2.3％；其它原材料的平均价格同比增长不大。

五是进出口总额显著增加。1-5月份，民爆行业进出口总额达到1.71亿美元，同比增加21.7%。其中进口额0.83亿美元，出口额0.88亿美元。

（二）安全生产形势

总体上看，民爆行业整体安全生产水平在“十一五”期间发生了质的飞跃：生产企业从“十一五”初期的404家减少到“十一五”末的144家，拆除了150条安全性差、技术落后的生产线，有效减少了危险作业点，提升了行业本质安全生产水平；新建或改造的生产线约400条，80%以上的工业炸药生产线进行了安全技术改造，90％以上的胶状乳化炸药生产线实现了自动化、连续化生产，近20％的基础雷管生产线实现了人机隔离、自动装填；淘汰了铵锑炸药、火雷管及导火索等产品，高安全性产品比例大幅提升。同时，安全管理得到强化：行业安全监管体系进一步完善，安全法规标准不断健全，安全应急体系建设稳步推进，安全技术研究应用取得突破，各级各类安全培训成效显著。

去年以来，民爆行业的安全生产情况也呈现出行业经济高速增长下的平稳态势，安全政策法规进一步完善，安全监管力度不断加强，安全管理更加科学规范，安全投入持续增长，安全技术 改造成效显著。据统计，去年以来行业安全专项资金投入达7.2亿元以上，新建、改造生产线80余条，淘汰拆除落后生产线40条，事故频次大幅下降。截至目前，全行业未发生一起人员伤亡事故，达到历年同期最好水平。

二、上半年开展的主要工作

为巩固良好的安全生产形势,贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署，上半年主要开展了以下几个方面的工作：

（一）理清安全管理思路，谋划部署全年安全生产工作。为全面贯彻落实国务院23号文件，认真总结了去年以来民爆行业安全生产工作的现状，深入分析了行业安全生产的主要问题，理清并形成了加强安全生产的工作思路，颁布了《关于加强民爆行业安全生产工作的通知》，明确提出了今后行业安全生产工作的方针、原则及目标，并就安全监管、应急体系建设、技术进步、安全技改等六大方面二十条重要工作进行了要求和部署，为进一步加强行业安全生产工作提供了有力的政策支撑和保证。

（二）部署民爆行业“打非”专项行动。根据国务院安委会的统一安排，自4月下旬开始，在全行业开展了民爆打击非法违法生产经营建设行为专项行动，通过多形式、多方法、多渠道的检查督查方式，严厉打击民爆企业各类违法非法行为，重点是严肃查处和打击民爆生产企业超能生产行为。

（三）有效推进结构调整工作。在去年的基础上，今年1-5 月份，遍布全国11个省区的近30家生产企业完成了不同程度的合作，实现了约6万吨工业炸药及现场混装车生产能力的跨省转移。同时，约10.1万吨地面生产能力转变为炸药混装车，约7.4万吨粉状类炸药生产线转变为含水乳化炸药。这些工作的开展，使生产许可能力总量保持平稳的前提下，有效调整了民爆物品产品结构，继续推进了产能布局结构优化，提高了民爆物品生产线的本质安全水平。

（四）加快信息化建设步伐。完成了“民爆行业生产经营动态监控信息系统”一期工程建设，建立了民爆主要产品（工业炸药、工业雷管）生产销售情况的信息采集、视频监视和软件管理平台，已基本实现了民爆企业生产经营信息的及时上报、处理及监管。同时，针对现场混装车产量安全监管不到位的问题，组织开展了现场混装车监控系统的技术研发工作，以实现对现场混装炸药生产信息的准确采集和实时监控。在部分省区试点应用“民爆行业涉爆场点地理信息系统”，使省级监管部门能够直观、快捷的掌握、管理辖区内所有民爆危险作业点的各类信息，提高安全监管和应急响应的速度和能力。

（五）做好生产许可年检工作。为全面掌握企业的实际生产运行状况，防止企业降低安全生产条件，组织对全国144家企业的300余生产点进行了生产许可年检。从年检的情况看，大部分企业能够符合相关规定，安全生产状况良好，但也发现部分企业超量生产，甚至有的企业实际产量超出安全许可量一倍以上，这 是严重的违法行为，将带来重大安全隐患，对此，我们将依法严肃查处并给予相应处罚。

（六）组织多层次、多方式安全生产专项督查。一方面，加强对重要时段的安全监测和督查：春节前专门下发通知，要求各级民爆安全监管部门有针对性的加强安全监管，督促企业均衡生产，高度关注企业职工队伍稳定，积极消除各种不利因素；两会期间，针对北京、天津等9个省（区、市）开展了安全生产专项督导督察，通过多种方式督促相关省级民爆行政主管部门加强安全生产工作。另一方面，深入基层，开展专项安全督查。上半年，我们共组织了对河北、四川、山东等省的二十余家企业的3次专项安全督查，发现并督促整改了一批安全隐患和问题。同时，充分了解掌握基层遇到的相关困难，总结归纳了实际安全管理中好的经验和做法（如山东省的“零事故”安全目标管理法等）。

(七)认真把握当前形势，研究提出有针对性安全管理措施。针对当前工业雷管、工业粉状炸药安全基础薄弱、安全条件较差等问题，在广泛调研和组织专家研讨的基础上，着手制定加快提升工业雷管、工业粉状炸药安全生产水平的指导意见，以提出有效的安全管理对策措施。相关政策将在下半年颁布实施。

三、当前存在的主要问题

近年来，民爆行业通过开展调整整合、淘汰落后产能、加速技术进步、提高安全准入条件及引进吸收国外先进技术等方面的工作，行业本质安全水平得到了大幅度提高，整体安全生产形势 保持稳定并日趋向好。但在行业安全监管及日常安全管理中仍存在部分企业安全生产基础薄弱，工艺不尽合理，安全规范执行不力，“四超”和“三违”现象还未彻底消除等问题。具体表现在：

（一）工业雷管生产人机隔离、自动化总体水平仍然较低。一是人机隔离、自动化雷管装填线普及率仍然偏低，全国约有雷管装填线119条，其中实现人机隔离的自动化生产线21条，仅占17.6%，大部分装填生产线仍然是局部人机隔离的半自动或手工操作。其次，98%以上的雷管成品装配生产线仍然是手工作业为主，安全水平低、事故率高。2010年的三起雷管爆炸事故均发生在未实现人机隔离、自动化的装填和装配生产线。二是起爆药、点火药生产工艺较落后，DDNP起爆药（占行业全部起爆药用量的60%以上）制造仍是手工直接操作的生产方式，操作人员直接接触起爆药，危险风险大。

此外，雷管生产企业的部分安全防护设施和装臵存在无统一标准、功能不全、防护失效等问题，2010年雷管生产安全事故均是防爆设施或防护装臵不可靠，未起到防护作用导致人员伤亡的，因此，制定统一的安全防护装臵标准并严格执行，将是下一步行业安全管理工作的重点。

（二）部分企业超能力生产。2010年，新疆、内蒙、山西等省的4家生产企业6条生产线（或混装炸药地面站）超出安全许可能力生产，其中有的企业超安全许可能力一倍。民爆企业超能力生产属严重违法行为，极易造成在线药量和人员超标、设备 超负荷运转、操作人员疲劳作业、设备维护检修不到位等重大安全问题，产生物的不稳定状态和人的不安全行为，进而引发安全生产事故，必须严肃处理并坚决杜绝。

（三）新技术、新工艺应用过程的安全管理有待加强。近年来，行业内新技术、新工艺不断涌现。但是也有个别新技术、新工艺考验期较短；或是因部分企业片面降低生产成本等原因，在应用过程中随意更改工艺参数、随意添加安全性未经验证的物质，变更生产组织方式，给正常的生产应用带来不确定的安全风险和安全隐患。另外，虽然国家和行业已出台规范的技术转让程序，明确了新技术、新设备的安全性验证制度，但各地执行仍不平衡，安全管理需进一步加强。

（四）行业对非燃爆危险因素重视防范不足。长期以来，我们对民爆行业燃烧爆炸事故重视和关注较多，对生产过程中的触电、坠落和机械伤害等非主要危险认识、重视和防范不够，导致近年来非主要危险特征的事故有所抬头，应引起我们的高度重视，必须认真分析和查找生产过程中的相关安全隐患，采取有效措施加以预防和处臵。

此外，当前包装型粉状炸药在线药量和粉尘污染大、用人多；拟拆除生产线的安全管理有待强化；安全培训内容针对性不强等有关问题，需要各级管理部门和企业高度重视，采取有效措施予以解决。

四、下半年重点抓好几项工作

为有效应对新环境下的安全问题，认真落实国家关于安全生产的统一部署，下半年，将重点开展以下工作：

(一）加强重点领域、重点环节的安全监管

针对当前行业安全生产中的突出问题和现象，在做好对全行业日常安全监管的同时，着重加强重点领域、重点环节的安全监管工作：一是充分发挥各级民爆安全监管部门，特别是市（区、县）级民爆安全监管部门的作用，严厉查处超产等各类违法行为，同时加强对开工不足企业的安全监管，积极消除安全事故隐患；二是针对工业雷管、工业粉状炸药上述的突出问题，继续制定加快提升工业雷管、工业粉状炸药安全生产水平的对策措施，并在下半年颁布实施；三是下半年组织对生产企业进行专项检查，重点检查并严肃查处企业擅自更改工艺流程和产品配方等违规行为。四是加大对混装车跨省作业的安全监管力度，充分发挥混装车企业注册地和作业地安全监管部门的积极性，加强有关省份间的安全监管协作和联动，建立一体化动态安全管理机制，为混装车跨省作业提供良好的安全环境。

（二）继续推进行业安全技术进步

深入贯彻落实《民爆行业技术进步指导意见》，按照指导意见的目标和要求继续推进行业安全技术进步：

一是鼓励安全技术创新，引导和推动企业通过产学研等方式有效解决工业雷管装配生产、起爆药生产过程自动化、炸药生 产过程智能化安全监控、民爆产品在线检测等制约行业安全生产的技术难题，提高本质安全生产水平。

二是继续推进安全技术改造，提高行业安全准入条件，加快淘汰落后产能和安全性差的生产技术工艺。采取有效措施，加快提升工业雷管、粉状炸药的生产安全基础条件；加强和完善员工的个体防护手段和措施；提高防爆、隔爆等关键安全设备设施的可靠性。

三是加强国际交流，积极引进、消化、吸收国外先进安全技术，加快推进行业安全技术标准与国际先进水平接轨。

（三）继续推进结构调整 结构调整工作初见成效，富余产能的流转机制逐步形成，对于合理优化产能布局起到促进作用。但产能结构和产品结构不尽合理的问题依然存在，结构调整工作依然要继续推进。今后一段时期，要根据市场实际需求和两个《指导意见》的相关原则，原则上不再新增产能，依据企业实际产销量进一步压缩富余产能，主要依靠富余产能的动态转移补充产能不足地区特别是西部及国家重点资源能源开发地区的产能需求，形成更趋合理的产能布局。同时进一步鼓励工业炸药地面生产线向炸药混装车转移，限制粉状类炸药的产量，优化产品结构，提倡安全、节能、环保的生产方式；进一步鼓励企业跨省市、跨地区合作重组，推进“一条龙”服务，按照扶优扶强的原则，促进资源的有效集中，促进企业做强做大，促进企业综合竞争力的提高。进一步鼓励企业强 强联合，开展技术创新和产品创新活动，不断提升民爆生产及产品的科技含量和技术附加值，打造民爆优势企业、名牌产品，扩大出口。

民爆物品生产计划管理是行业历史沿袭的管理方式，在行业管理中发挥了重要作用，有力推动了企业重组、产品结构优化、调整产能布局、提高技术安全水平等工作的开展，但也存在与市场经济要求不相适应的问题。近年来，我们在计划管理上不断改进，2010年取消了民爆物品小品种生产计划，2011年又取消了工业雷管的生产计划。从实际运行情况看，更方便企业根据市场需求，适时调整生产产品的品种和数量。明年，我们将全面放开民爆产品的生产计划，使企业在生产、安全许可能力下自主、均衡地安排生产。我们仍将按照技术进步指导意见，加速淘汰技术落后、安全隐患大的工艺和设备，限制并合理控制粉状炸药的生产总量。同时，进一步加强安全监管力度，严肃查处各种违法违规行为，维护民爆行业正常生产经营秩序及安全生产环境。在此请参加会议的各级管理部门和企业进行研讨交流。

（四）加快信息化建设步伐 在完成一期工程的基础上，推动信息系统二期工程的试点和建设，构建形成全国民爆生产企业监控网络，实现生产信息的自动采集和实时上报，实现工业炸药和工业雷管生产全过程的安全监控，进一步完善管理平台和视频监控系统；重点加快现场混装车生产信息监控系统的建设，尽快实现对混装车的位臵监控和对 现场混装炸药的流量、流向监管。同时，开发和应用民爆行业办公信息系统，逐步实现办公自动化，提高行业管理、行政许可和日常办公的效率。

（五）加快推行安全生产标准化管理

建立健全行业安全生产标准化体系。按照国家关于安全生产标准化的统一要求，结合民爆行业的实际情况，推进民爆行业安全生产标准化体系：

一是组织制定相关制度规范，从组织机构、安全投入、人员培训、隐患排查治理、职业健康等各个方面提出明确要求，建立有民爆行业特色的安全生产标准化体系框架。

二是督导各级安全监管部门、各民爆企业在行业总的体系下，结合本地区、本企业的实际情况，制定推行安全生产标准化的实施细则，并组织相关评审。

三是将岗位达标、生产线达标、企业达标作为民爆行业安全生产标准化建设的重要内容，规定明确的达标时间，对到期不达标的企业实施停产整改等相关措施。

（六）提升行业安全生产服务水平

鼓励行业协会、各级民爆安全监管部门针对安全监管中的新问题、新特征开展有针对性的安全培训，提升行业从业人员的安全素质；鼓励行业协会、设计单位、安评机构、科研院所、高等院校等开展针对新技术、新工艺、新设备方面的安全咨询，为企业提供安全技术服务；加强安全评价工作的监督管理，改进和完 善安评制度和安评方法，充分发挥行业协会、安评机构在改善企业安全生产条件、支撑行业安全管理方面的重要作用。

同志们，今年是“十二五”的开局之年，又正值我们党九十华诞前夕。希望民爆战线上的广大干部职工，继续以饱满的工作热情，认真细致的工作态度，严谨慎实的工作作风，确保生产安全，为建党九十周年献礼，为民爆行业的跨越发展而共同奋斗！

在2011年师德建设座谈会上的讲话 篇6

为开创南京科学发展新局面凝聚智慧力量

——在市妇联调研座谈会上的讲话

杨 卫 泽

（2011年5月3日）

在南京市妇女联合会成立60周年之际，我们专程到妇联来，主要有两个目的：一是看望大家、问候大家，并向全市广大妇联干部和妇女工作者为南京经济社会发展所做的重要贡献和付出的艰苦努力，表示衷心的感谢。二是了解情况、听取意见，主要想和大家共同探讨，如何在“两个率先”带好头、转型升级作示范，争当全省“科学发展、改革创新、和谐稳定”三个“第一”的重大战略任务中，更好地发挥妇联作用，更好地发挥妇女的作用，全面彰显巾帼风采，为开创南京科学发展新局面贡献智慧和力量。

刚才，慧萍同志做了一个简要的工作汇报，讲的很好，我很受鼓舞、很有感触。60年来，特别是改革开放30多年来，市妇联始终坚持用发展激发活力，用服务凝聚人心，用协调整合资源，用宣传扩大影响，为南京社会主义现代化建设作出了突出贡献，各条战线各个领域群芳争艳，涌现出一批又一批巾帼英雄；妇联领导班子始终坚持解放思想、求真务实、开拓创新，团结带领全市广大妇女群众自觉投身我市经济社会发展大局，为提高市民素质、提升城市文明、促进和谐稳

定发挥了不可替代的重要作用，全市妇女工作在全省乃至全国都处于领先的位次，得到了全国妇联、省妇联，特别是广大妇女群众的一致好评。对妇联的工作，我有四点深刻的印象：一是服务大局意识强，工作思路清晰。妇联紧紧围绕市委、市政府中心工作，以满足妇女群众的需求为导向，在推动妇联组织自身创新发展的同时，大力推动经济发展转型、促进社会建设和社会管理创新等重点工作中积极作为。二是改革创新意识强，品牌形象彰显。妇联积极应对发展的新趋势、新变化，结合妇女工作新特点、新需求，主动追求，积极创新，母亲学堂、邻里文化节、家庭驿站、流动儿童成长等工作做出了品牌、做出了成效。三是服务群众意识强，社会认可度高。妇联始终坚持以人为本，牢牢把握广大妇女群众最关注、最直接、最迫切的需求，科学谋划，锐意进取，得到了党委政府的一致好评，得到了全国、全省妇联的充分肯定。四是干部责任意识强，精神状态好。妇联机关人数不多，也没有什么行政审批和执法权力，但整个妇联工作给人一种昂扬向上、勃勃生机的印象，全体妇联干部给人一种在以激情燃烧的状态来做妇女事业的感觉。这些都是妇联领导班子精诚团结、全力合作的结果，更是全市妇联干部辛勤工作、共同努力的结果。对大家所付出的艰辛和所取得的成绩，我们历任市委都是给予充分肯定，都是满意的。

当前，南京的发展已站在了一个新的历史起点上。刚刚

闭幕的省委十一届十次全会，明确要落实胡锦涛总书记对江苏工作提出的“六个注重”，实施推进“两个率先”的“八项工程”。市委召开了全市领导干部会议，强调要深入学习贯彻中央和省委精神，在全省发展大局中找准南京方位，明确了在全省争当三个“第一”的更高目标，提出了实施人才、教育、科技和创新“四个一”的工作路径，这不仅对我们抢抓战略机遇，再创一个黄金发展期，指明了方向、理清了思路，也对做好新时期南京妇女事业提出了更新更高的要求。作为党的群众团体的重要组成部分，新形势下妇联组织要充分发挥自身优势，将全市妇女群众的思想和行动统一到市委最新的战略部署上来，围绕中心、突出重点、扎实工作，努力在服务大局中有新思路，在服务发展中有新作为，在服务基层中有新举措，不断开创妇联工作新局面。借此机会，我讲三点意见，供大家参考：

一、进一步引领广大妇女群众在推进“两个率先”中建功立业

推动南京科学发展，妇女“半边天”责无旁贷。妇联要发挥密切联系妇女群众、善于做群众工作的优势，自觉把妇联工作放到在全省“两个率先”中带好头的全局中去谋划、去推进，找准服务科学发展的切入点和着力点，切实把全市广大妇女团结起来、组织起来、发动起来，凝心聚力，共谋发展。大力促进妇女创业就业，密切关注女性就业创业方面的新变

化新需求，通过落实小额贴息贷款、创业帮扶、就业援助等举措，提高妇女就业创业意识，鼓励扶持广大妇女勇于创业。大力培养女性创新型人才，鼓励妇女立足本职，参与技术革新、科技攻关、发明创造，在加快自主创新、推动产业结构优化升级中发挥聪明才智。大力引领广大妇女岗位建功，继续深化“双学双比”、“巾帼建功”等传统品牌活动，激励广大妇女挖掘创造潜能，在参与中发展，在竞争中进步，在创造中前进，努力做创业的先锋、创优的标兵，为推动南京新一轮科学发展再立新功、再展宏图、再创辉煌。

二、进一步发挥妇女群众在建设人民幸福城市中的独特作用

当前，维护社会稳定、促进社会和谐的任务艰巨而紧迫。南京作为省会城市，和谐稳定影响全省、影响全国，至关重要。广大妇女群众既是维护家庭与社会和谐稳定的重要力量，也是社会和谐稳定成果的受益者，在建设人民幸福城市的实践中，妇女群众具有独特的优势和不可替代的作用。妇联组织要积极参与社会管理创新，探索新形势下做好妇女思想工作的新路径新方法，引导妇女正确看待改革进程中的利益调整，理性合法地表达利益诉求。切实维护妇女儿童在政治参与、文化教育、劳动就业、法律保护等方面的合法权益，确保妇女在获得机会、资源和公共服务等方面的平等权利。着力解决涉及妇女儿童的民生改善问题，真诚关心在生产、生活和学习中面临困难的妇女儿童。特别要千方百计解决城市妇女失业、农村妇女失地、留守儿童失爱等突出问题，及时为她们排忧解难，多做得人心、暖人心的工作，努力把全市妇女群众紧密团结在党和政府的周围，共同推动人民幸福城市的建设。

三、进一步改革创新探索规律加强妇联组织自身建设随着改革开放的深入，社会结构、社会组织形式、社会利益格局都发生了深刻变化，妇女事业发展环境、妇女工作服务对象、妇女工作体制机制等方面也都呈现出新的特点。妇联组织要以改革创新精神加强自身建设，始终保持生机与活力。加强思想建设，坚持用党的先进思想和理论武装妇联干部，树立正确的世界观、价值观、人生观，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。加强基层组织建设，进一步完善妇女工作组织网络，深入了解妇女民情，把情况掌握在基层，及时反映妇女诉求，把矛盾解决在基层，耐心疏导妇女情绪，把感情融洽在基层。加强干部队伍建设，以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点，以加强“四自”、“四有”教育为抓手，全面提高妇联干部队伍素质。要发扬求真务实的工作作风，扎扎实实为党和政府分忧、为妇女群众解难，始终与广大妇女心连心、同呼吸、共命运，真正把妇联建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家。

在2011年师德建设座谈会上的讲话 篇7

总之, 扩大农村危房改造试点工作已具备政治机遇、成效明显、前景良好、条件成熟等有利条件, 大家明年要甩开膀子好好干, 力求干得更好。对于明年的工作, 必须进一步明确以下几点。

一、进一步明确责任

虽然住房城乡建设部门基层力量比较强大, 但是也要认认真真地把责任非常明确地落实到人, 也要把责任进一步明确到执行这项工作的有关县委、县政府。部里负责推动省里的工作, 我们可以同省委书记、省长沟通, 告诉他们本省现在工作在全国的位次、什么地方出了问题, 存在什么样的偏差需纠正等等。刚才发改委的同志已经讲得很清楚了, 同样是在国债盘子里面, 其他省都能配套, 为什么少数省就没有配?近些年, 全国每年约有500万到1000万人口致贫返贫, 最主要原因是三项:天灾、人祸、房倒。天灾, 我们只能靠准确的气象预报。人祸, 生病主要靠保险。房倒就是住房城乡建设部门的事情了, 也是确定的、可以纠正的因素。这既是政治责任, 也是对我们执政能力的考验, 所以必须明确责任。对于那些还没有把农村危房改造牵头责任明确到住房城乡建设部门的省, 在保障农民生命财产安全、防止农民因倒房致贫返贫等方面肯定是个损失。住房城乡建设系统不是为了争这个事儿, 而是要主动承担起这份责任。如果不明确由住房城乡建设部门来牵头做, 工作中将面临“三个没法”:一是没法实行统一、透明的直接到户的监管。现在我们对农村危房改造农户档案实行信息化管理, 非常透明, 直接监管到户。比如张三本人和房子改造前、改造中、改造后的图片及信息都可以通过这个系统搜索到, 各地、各部门都可以检查, 并且永久性保留、不能作弊。如果由其他部门来负责, 统一的信息录入、录入数据标准和质量都没法保障。二是没法保证建设质量。如果基层部门具体工作人员不懂农房质量安全管理, 操作起来就不顺、与村庄规划也没有接轨。住房城乡建设部门是专门管土木建筑、城乡规划的, 具备实施和技术方面优势。三是没法统一各项标准。危房改造具有一定的技术性, 需要严格掌握和执行抗震标准、建设和节能等方面标准和技术规范。

大家都知道, 浙江的村庄整治在湖州交给了建设部门, 而其他地方是农办负责。其他地方进展质量与湖州就有较大的差距, 有的村没干别的, 就主要建了党员活动室等这室、那室的, 搞得有七、八个, 但农民都认为不太需要这些。湖州市建设部门就做得很好, 办法就是实行菜单式整治, 由农民自主决定整治项目, 需要修路的修路, 需要自来水的接自来水, 需要解决污水的解决污水。这样一年一进步, 三四年后这些村庄就搞得好好的, 现在湖州已是全国的典范了。最近浙江省已决定将全省的农房改造与村庄整治交给住房城乡建设系统。但必须充分调动社会上一切积极因素参与此项工作。每个部门都有其独特的优势, 如民政部门对低收入家庭的情况就比较明了, 残疾人管理机构对残疾农户需要哪些扶持也更清楚等等。住房城乡建设系统的干部要谦虚地向他们学习请教, 并接受他们的指导和监督。

二、进一步明确工作任务

各地刚才汇报了明年希望中央分配的农村危房改造任务计划, 都比今年大大提高, 有的翻了两番。刚才财政部、发改委同志的意见很对, 我完全赞同。谁干得好就奖励谁, 奖勤罚懒。明年任务分配将主要依据各地今年的实际完成任务量、实际配套能力和工作质量这三项指标。其中, 工作质量包括农户档案信息录入完备程度、可检查程度等。我们也都知道, 做得越好的地方因为经得起检查, 越愿意把完整的信息录入进去, 做得越不好的越羞羞答答。对农村工作而言, 上级部门是最容易被忽悠的。基层经常有这种情况, 就是同一个项目挂七、八块牌子, 哪个部门检查, 就挂哪个牌子出来。现在, 我们通过信息系统把每户改造的情况、图片等录入信息统计、公布出来, 就能杜绝这个问题, 做成让各方面都放心的项目。因为中央和地方各级、各部门都可以随时核查, 能够方便、快捷、准确地掌握项目进展与动态。工作做得最放心的地方, 我们就多给任务, 进度质量不能保证的就少给。希望大家高度重视。

三、进一步明确对象

虽然大家有雄心壮志把农村危房一次性统统都解决掉, 但是我认为当前农村危房改造的范围、对象原则上不能扩大, 这是由我们正处于社会主义初级阶段的国情决定的。目前只能满足经济最贫困、住房最危险的农户, 先解决他们最基本的安全住房需求。我在农村插过队, 当过三年农民。当时我们住的房子面积都很大, 一间房子放柴火、一间房子放粮食、一间房子养猪, 还有两间住人。虽然面积大, 但利用率很低。我非常明确地告诉大家, 根据灾后重建和农村实际工作经验, 农民盖房子一般都采用“搭积木”的方式。如果能先给贫困农民提供40到60平方米的基本单元房, 这个单元质量和抗震性能有保证而且可以延伸。农民有钱后, 可以在上面再盖一层, 也可以向两边扩建出去, 一步一步来, 像搭积木一样渐进性地进行建设。农村危房改造要符合农村的实际, 顺应农村的需要, 而且也只能做到最基本的保障。不能说一个地方要尽快统统改造完, 我们不提倡各地都这样做, 个别条件好的地方可以, 比如云南的烟草产区、江浙富裕地区等, 但其它地方确实没有这个条件。所以, 农村危房改造工作必须坚持“三个最”, 就是经济最贫困、住房最危险、需求最基本, 维护那些农村生活困难群众的居住尊严。能够把这“三个最”先解决好为他们创造安居乐业的条件就已经非常有成效了, 下一步如何提高是未来的事情。在这里我们也要向贵州省委、省政府致敬, 向该省住房城乡建设系统的全体同志表示感谢, 他们的快速推进也是顺应当地农民呼声和符合实际情况的。

对农村危房改造的特殊对象也要有明确要求, 比如要鼓励边境线上的贫困农民坚守原地务农致富。边境线上的任何贫困农民, 不论是居住在高山峻岭中间, 还是在道路都无法通达的地方, 都不能后撤, 更不能撤并自然村, 这一点必须再次明确。因为这关系到国土安全保护, 如果钓鱼岛、黑瞎子岛上要是有中国人住, 就不会有纠纷。有的国家就很聪明, 比如日本很早就颁布了国土保全法。除了游牧民定居以外, 其它地区我们不鼓励农民搬迁, 特别是边境地区。对这些特殊地区, 特别是地处偏远、运费高、条件差的地区, 更要加大支持和投入的力度, 为农民的定居优化条件。

四、进一步明确工作方法

首先, 要充分运用农户档案管理信息系统这个统一平台和信息化工具。运用好了这个信息系统, 就可以消除上下级之间、扶持单位与对象之间的信息鸿沟, 避免过去许多“猫捉老鼠游戏”的弊端。前些年, 有个省对困难农户危房改造进行补贴, 上级部门想尽办法防止被基层忽悠。最后想出的办法是, 凡接受补贴的, 房子屋顶必须做成红色尖顶。于是上级派人到村里数数有几个尖顶, 就知道补助了多少农户。但是, 房子尖顶上面不能晒粮食, 老百姓自然会把它卸掉。这次, 我们利用现代信息技术, 准确录入、永久性保留、开放性检查, 就能较好解决这类弊端。今后, 我看住房城乡建设部跟财政部、发改委等部门合作的每一个项目, 都必须采取这种措施。比如, 污水管网以奖代补、廉租房建设、北方地区建筑供热节能改造、可再生能源示范、屋顶光伏补贴, 我们都准备采取这种方式, 最大限度地消除作弊, 保证国家财政扶持资金的每一分钱都用在刀刃上, 真正做成“放心工程”。基层有过把好几个部门的钱放到一个项目上或虚报项目规模、对象等办法来忽悠上面的现象, 我们要充分利用信息系统杜绝这种不良作风、杜绝浪费、杜绝跑冒滴漏。大家一定要高度重视这个信息系统建设, 加大投入和充分利用。

第二, 要制造竞争氛围, 激励进度较慢的地方。可以利用信息系统生成数据每月都给每位县委书记和县长, 让他们对本县的进度和在全省的排位一目了然。这样, 要是进度落后了或者政策执行得不好, 县委书记和县长就能非常直观地从数据中看出来。浙江省县级污水处理厂建设工作非常扎实, 就是用了这个办法。只要哪个县的污水处理厂进度缓慢, 建设厅长就带队现场办公, 同时还请组织部的副部长以及新闻记者列席或参加。通过专项检查和舆论监督, 县里的此项工作马上就能促上去。

第三, 要加强督察而且奖惩分明。跑得快的马多喂草, 而且喂到明处, 这样就可以调动大家的积极性。这就是以奖代补。我们将对全国此项工作的推进速度和质量各省动态排队, 但主要还要调动县委书记的积极性。县委书记干事情总是一只眼睛看自己, 另一只眼睛盯着别的县。我们要利用县委书记的这种心理, 改进工作方法。开展检查也是一样的, 可以把甲地的工程技术人员组织起来去检查乙地, 让他们互相挑刺、互相学习、共同进步, 形成友谊竞赛。

第四, 要加大基层资金的配套扶持力度。农村危房改造资金配套必须主要由省财政承担。省里主要负责配套资金, 县里主要做好各类资金整合。现在农村的有些工作积重难返、欠帐极多, 全国七十万个村庄中, 真正比较像样子的只有十五万个。路是平的、电灯是会亮的、水还比较干净的村, 也就占总数五分之一多点。国家投入了大量资金, 但是有的效果并不好, 甚至浪费极大。有许多这方面的历史教训, 县委县政府一定要做好整合工作, 把土地出让金、环境保护、福利彩票、扶贫开发等资金统筹起来, 发挥出综合效益。环保部门是裁判员, 是负责监测环保项目成效的, 现在负责实施村庄环境整治项目, 变成运动员了以后怎么吹哨仲裁?而且有的部门下面没有“腿”啊, 如果说住房城乡建设部门在下面有20名公务员, 有的部门就只有1-2个人, 完全不成比例。而且下面的许多部门是事业单位, 很难开展工作。所以, 我们住房城乡建设部门要不求名、也不求利, 就是帮他们干活, 把钱整合起来使用。别再像过去那样, 造了好多没有用的“面子工程”, 老百姓最需要的却没去投资修建。这方面的教训很多。住房城乡建设部门要支持县委县政府发挥整合作用, 成绩多往其他部门贴, 困难自己多承担, 因为只有我们的专业技术储备、人才队伍、在县级较为坚强的组织机构, 使我们有能力这样做。这一点上, 必须站得高、看得远。

在2011年师德建设座谈会上的讲话 篇8

我感到，首先要学习他们以服务国家为崇高使命的坚定信念和献身科学的牺牲精神。钱三强、何泽慧以科学救国为理想，一起发现重原子核的三分裂、四分裂现象，共同回国参与新中国科技事业发展。他们始终坚持以服从国家大局为最高原则，将个人与国家的命运紧密联系起来，“为科学服务，为人民服务”，坚持“做科学工作需要献身精神，而且有时还要冒生命的危险”的信念。钱三强同志抱着“为胜利而牺牲”的态度放弃了自己用生命热爱的科研工作，转为“从事科学组织和青年方面的工作”，全身心投入参与筹建中国科学院、中国科学院近代物理研究所、中国科协等一批机构。他还针对人才断层问题、知识分子合理待遇问题、科学民主决策问题、发展核电的整体规划问题、重视工程技术和应用科学发展等问题，积极向党中央和国务院领导建言献策。为了保障国家安全，钱三强、何泽慧义无反顾地投入原子弹研究事业。尤其令我们感动的是，他们热情推动“参与原子能的和平利用”，积极进行原子能科普宣传，“号召人民起来，反对使用原子武器进行原子战争”。1952年，钱三强作为“原子能通俗讲座组织委员会”成员，与其他科学家一起向中央和全国各地领导干部、学生、工人、战士宣讲原子能科学技术知识。讲稿经整理后，以《原子能通俗讲话》作书名出版，发行计20万册。在此期间，何泽慧先生等也在很短的时间内合作撰写了《原子能的原理和应用》一书，于1956年3月科学出版社出版，至1966年已印刷8次，印量超过4万余册。

其次，要努力学习他们甘为人梯，全心全意为科学事业培养大批杰出人才的高尚品格。钱三强同志强调“有计划地培养青年，使之既为我国原子能应用的需要做准备，也为原子核科学进一步发展在人力、物力上打好基础”。在中国科学院近代物理研究所筹建及工作期间，钱三强既吸收各方面的专长者，又注意促成富有经验者与年轻有为者配合；既注重发挥本单位人才的力量，也注重借助外单位的指导力量；既善于发挥个人优点，也为青年人才指示钻研方向，鼓励青年努力钻研业务，要在科学技术上敢于冒尖。在原子弹和氢弹的研制中，由钱三强领导的近代物理研究所曾云集了一大批享誉国内外的杰出科学家，其中多数又被他推荐到核武器研制的第一线。钱三强说，“从1950年起，在聚集人才方面做了三方面的工作：尽量争取科学家、教师和技术人员来所工作或兼职；争取在国外的中国科学家及留学生归国参加工作；选拔国内优秀大学毕业生来所培训”。钱三强认为“我们的科技干部档案，没有反映全貌，缺少了业务技术这重要的方面”，他大胆借鉴外国经验，在中国科学院近代物理研究所建立科技人员业务档案制度，以此作为业务考核的依据。钱三强发明的“红专矢量论”，影响了一代又一代青年学子。何泽慧非常重视对科学精神的培养，她强调：“自然科学研究必须以实验事实为本，而实验工作者第一位的事是以老老实实地态度来采集实验数据，使之经受得起任何严格的推敲，并且客观无偏地揭示其中的事实真相，然后坚持用实验事实去检验理论”。她在核武器攻关时期，倡导年轻人自由发展，引导鼓励他们坚持学习并勇于发表自己的意见建议，十分重视学术活动，培养了一批年青人，相继成为我国原子能事业若干领域的骨干。在中科院高能物理研究所，何泽慧为宇宙线研究培养了两代学术带头人和业务骨干，培养出我国第一个气球工程博士，第一批空间高能天体物理研究的博士。我国高能所宇宙线、高能天体物理和空间科学技术的一批领军人才，都受益于何泽慧先生多年的言传身教。

三是学习他们倡导科学与文化并重，积极推动社会主义文化建设的创新意识和文化自觉。钱三强、何泽慧夫妇不仅重视科学研究，也十分强调人文社会科学的重要性，而且他们都有着深厚的文化底蕴和良好的艺术修养。上世纪80年代，在“科学春天”的激励下，中国科技界新潮不断涌现。加强软科学、发展交叉科学成为新的共识，当时身为中国科协副主席的钱三强，以鲜明的态度予以支持，指出“要充分认识文化事业在整个社会主义现代化建设中的地位和作用，制定社会主义文化发展战略；充分认识科学技术在文化建设中的重要作用，确定包括科技与教育、社会科学和文学艺术在内的新文化观念，提高全社会的科学文化素质；充分认识科技在文化建设中的特殊作用，把科技知识的传播同思想道德教育结合起来，把数以百万计的科协成员变成精神文明建设的一支生力军”。钱三强亲自策划主持系列“科学与文化论坛”，认为“现在的问题是要创造科学技术进步的良好的社会环境，建立科学技术和社会相互促进、共同发展的机制；我们需要科学的思想方式和工作方式，需要适应时代潮流的现代意识、现代知识和现代文化观念，更要有决胜的胆略和气概去从事现代化建设”。钱三强曾说过：“科学研究要有好的传统。或许，科学界最重要的好传统就是：学术与道德的统一。善良、正直、谦逊、实事求是、永远进取与创新、热忱帮助年青一代、热爱祖国、关心人类的前途等，这些就是一个优秀的科学工作者的基本品质”。他回忆：“我在居里实验室工作了十年，我的老师正是居里夫人的长女约里奥？居里夫人。她的简朴的生活，对虚荣的蔑视态度和对青年的热情关心与指导，以及研究室里的浓厚的学术和民主讨论的气氛等，都继承着居里夫人的优良传统，使我荣幸地，又是间接地受到了居里夫人的学术和品德的教育。”

在这里，我要特别指出，钱三强同志作为中国科协的创建人之一，为科协事业的发展做出了卓越贡献。早在1949年新中国成立之初，钱三强作为“中国科学工作者协会”成员加入中国代表团出席保卫世界和平大会。作为全国科学工作者代表会议的筹备委员和常委，他参与了科代会的召开，并在1950年8月举行的科代会上当选为中国科协前身——中华全国自然科学专门学会联合会常委。此后，钱三强在中国科协第二次全国代表大会上当选为副主席，以后在第四次全国代表大会上当选为名誉主席。同时，他还长期担任中国物理学会副理事长、理事长，中国核学会名誉理事长等职位，推动了我国重要科技社团的创建和发展，在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。