疫病防治制度

疫病防治制度（精选9篇）

疫病防治制度 篇1

缙云县教师进修学校疫病防治制度

1、学校要按照《学校卫生工作条例》和有关法规性文件的规定，依法管理学校卫生及学生常见病，传染病群体性防治工作。

2、对学生实施群体性防治措施(国家规定的计划免疫接种除外)必须经市卫生局，教育局批准，并由县卫生防疫部门统一组织实施。

3、为杜绝意外发生，我校学生疾病防治用药统一由卫生防疫部门提供，不得擅自接受其它途径药物。

4、传染病防治实施预防接种时，预防接种专业人员必须严格执行“一人一针一筒”，加强无菌观念，并确保医疗器械的卫生及操作的规范，学校领导有责任对接种全过程进行监督。

5、开展学生常见病，传染病群体防治工作，应遵循学校管理的有关规定，妥善安排好预防接种及其他群体防治措施的时间，以维护学校正常的教育教学秩序。

6、未经县教育局，卫生局，卫生防疫站批准，任何单位和个人不得擅自组织学生实施群体性防治措施。违者要对当事人予以严肃处理，并追究其责任;造成严重后果的要依法追究有关人员的法律责任。

7、对各种传染病要做好预防措施，积极宣传预防知识。

8、对传染病要早发现、早报告、早隔离、早治疗。班级发生传染病，卫生委员要及时报告学校，并上报有关部门并做好登记。

9、发生传染病后要进行隔离消毒。（根据病情选择有效的消毒方式）

10、传染病患者复课必须有指定医院开出痊愈诊断证明才可回班复课。

缙云县教师进修学校

疫病防治制度 篇2

我国工伤保险制度的“痛处”也因这一系列的“开胸验肺”事件而凸显出来。在《工伤保险条例》的制度设计中, 我国境内的各类企业 (包括有雇工的个体工商户) 都必须参加工伤保险并为职工缴纳保险费。这样做的目的是保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿, 促进工伤预防和职业康复, 分散用人单位的工伤风险。但现实中, 职业卫生立法有关工伤认定, 尤其是职业病的诊断与鉴定的规定还存在缺陷;工伤保险待遇争议解决程序过于复杂;部分企业逃避签订书面劳动合同, 不愿支付保险费, 参保率低, 工伤保险监管执法不够到位。

要解决这些问题, 最主要的途径是通过及时制定、修订法律来优化职业病诊断与鉴定制度、简化工伤保险待遇争议解决程序。当然这种立法必须坚持开门立法、科学立法, 减少部门立法和专家造法的情况。此外, 还要强化工伤保险日常监管执法。

依法建立职业病诊断机构竞争交流机制

2002年出台的《职业病诊断与鉴定管理办法》对职业病诊断机构资质实行行政审批制度, 2004年《行政许可法》实施以来, 国家应当鼓励更多高水平的普通医疗机构依法获得许可, 避免出现普通医疗机构做出科学诊断却遭受处罚的尴尬局面, 例如张海超案中, 郑州大学附属第一医院就因没有职业病诊断资质而被处罚。正确定位职业病诊断活动

《职业病诊断与鉴定管理办法》第9条规定:“职业病诊断机构依法独立行使诊断权, 并对其作出的诊断结论承担责任”。该条规定把职业病诊断服务异化为“诊断权”是一个严重的硬伤, 这就使得一些职业病诊断机构和医务人员沉迷于“官本位”的幻想, 从而滥用诊断行为。

明确职业病误诊的法律责任

《职业病诊断与鉴定管理办法》第38条对职业病诊断机构及其工作人员故意提供虚假证明文件的违法行为设定了法律责任, 但对于他们不合理的误诊, 却没有设定法律责任, 这就使得不法人员有了漏洞可钻, 即使诊断明显失误也可以用非故意这个理由来搪塞, 从而像原河南省省长徐光春同志在张海超案中批示的那样“草菅人命”。

做好职业病鉴定程序与工伤认定程序的衔接

《职业病诊断与鉴定管理办法》第四章规定了职业病诊断异议的鉴定程序, 并把省级职业病鉴定委员会的鉴定作为最终鉴定。从表面来看, 这是增强了职业病诊断活动的严肃性。但鉴定程序的启动需要用人单位提供一些原始材料, 他们往往故意刁难职工, 而一旦鉴定机构维持了诊断机构的误诊, 就将成为最终结论。虽然职业病鉴定活动是由卫生部门主管的, 但鉴定结论只是有关专家意见的汇总, 而非具体行政行为, 无法进行行政复议和行政诉讼, 这就逼迫职业病患者只能通过“开胸验肺”的方式来寻找铁的证据, 从而启动民事诉讼程序来推翻职业病诊断机构的误诊。

对于上述问题, 笔者以为应该简化工伤保险待遇争议解决程序, 强化工伤保险的日常监管执法工作。只有这样才能避免更多的“张海超”出现。安

我国大气污染防治法律制度研究 篇3

关键词：大气污染；大气污染防治；法律制度

在社会经济高速发展的同时，我国大气污染问题也越来越严重。目前，我国有约六成的人民都遭受了不同程度的大气污染损害。在我国北京、上海、广州、深圳等发达城市，空气中PM2.5含量大，已经远远高于国际上通行的标准。这说明我国大气污染情况已经非常严重，相关的防治法律体系以及措施制度发挥作用不明显。为了对大气污染防治工作进行改善，必须对相关的法律法规进行完善。

一、大气污染的成因

大气污染主要是由于人类生产、生活等各种活动所引起的，比如说燃料的燃烧、汽车的尾气排放等等。在工业革命之前，人类活动对自然环境的影响力度比较小，对环境的破坏程度没有超过自然环境的自我修复力度。这都导致了自然环境在很长一段时间内都能够保持稳定。但是，进入工业革命之后，人类活动对自然环境的破坏程度大大增加，逐渐超过了自然环境的自我修复力度，各种化工生产和资源开采导致自然环境被破坏、资源逐渐枯竭，大气污染就是其中最为严重的问题之一。大气污染的污染源主要有三种：首先是各种工业燃料的燃烧。在化工生产的过程中，经常会需要各种燃料的燃烧来提供工业设备所需的能量，比如火力发电、钢铁冶炼、水泥生产、化工合成等等。这些燃料如果没有经过完全燃烧，就会产生一些污染气体，比如二氧化硫、一氧化碳等，对大气造成污染和破坏。其次是各种交通运输工具排放的尾气。在现代社会当中，人们的生活水平大大提高，私家汽车的数量大大增加。这些汽车排放的尾气当中包括了碳氢化合物、氮氧化物、一氧化碳、二氧化硫等等[1]。这些气体不仅会对大气造成污染破坏，同时也是酸雨等环境问题的诱发因素。最后就是一些生活中的污染物。比如北方居民在冬天烧煤取暖，会产生一些颗粒悬浮物、硫氧化物和氮氧化物，排放到大气当中造成污染。

二、我国大气污染防治法律存在的问题

（一）总量控制不完善

我国于今年1月1日正式实行修订之后的《大气污染防治法》，对大气污染防治的标准进行了明文规定，并且对我国大气污染防治工作的全局进行了部署和规划[2]。这是由于以往我国的大气污染防治法律法规存在着缺失，只是针对了部分重点污染源和污染单位，总量控制不够全面，对于一些含量比较小的污染物，没有指定排放控制标准。

（二）排污许可证制度执行有问题

排污许可证制度，就是环保部门对向空气中排放污染物的单位和个人进行审查，经由环保部门批准之后才能够向环境中排放污染物的制度。但是，由于排污许可证制度的地区针对性明显，管辖范围往往是在地区范围之内。而大气污染具有扩散性，对周边地区的大气环境也会产生影响。这是我国在执行排污许可证制度时所没有考虑到的。

（三）环境标准体系不完整

大气环境的质量标准包括三方面：空气质量标准、污染物排放标准、环境监测标准[3]。目前，这三方面的质量标准仍然不够完善。例如，空气质量标准当中没有对空气中PM2.5的含量标准进行规定，污染物排放标准覆盖得污染物种类不齐全，环境监测标准所依赖的设备设施严重不足等。

三、大气污染防治法律的完善建议

（一）加强总量控制

在我国实行的《大气污染防治法》当中，对大气污染的各种污染物排放标准进行了严格规定，并且在全国范围内进行系统性地大气污染防治，包括PM2.5以及能够转化为PM2.5的各类污染物。另外，对污染源和污染单位的覆盖范围也大大拓宽，总量控制力度大大加强了。

（二）落实排污许可证制度

我国要对排污许可证制度进行进一步落实和完善，根据各个地区的历史排污状况和地区经济条件、环境条件来分配排放指标。环保部门要谨慎发放排污许可证，严格按照法律步骤审核单位的规模、行业、生产技术水平和硬件设施状况。另外，还要建立环保部门和企业之外的第三方监督制度，让污染物的排放接受社会大众的监督，给予社会民众环境保护的参与权。

（三）建立完整的环境标准体系

我国要对环境标准的体系进行完善，参考国际通用的环境卫生标准，直接引用或者适当进行数值上的调整。比如世界卫生组织颁布的《空气质量准则》当中，对于PM2.5的含量要求低于每立方米25微克。这是我国空气质量体系当中所缺乏的条款。另外，对于一些环境标准的附加条件，大气污染防治法律也要进行参考，不能够予以忽视。

四、结论

大气污染是现代社会当中最为严重的环境问题类型之一，与人类的生存和发展息息相关。目前，我国的大气污染防治法律体系还有所缺失，存在一些不足。我国政府应当加强对污染物排放总量的控制，进一步落实排污许可证制度，完善我国的环境标准体系，为人民的生活提供良好的自然环境。

参考文献：

[1]蔡文灿.我国大气污染防治制度的失灵及其解决对策——以诺斯的制度变迁理论为分析框架[J].华侨大学学报（哲学社会科学版），2014，04：115-124.

[2]李显锋.《大气污染防治法》修改的背景、问题及建议[J].理论月刊，2015，04：102-106.

[3]于钧泓，高桂林.完善我國农村大气污染防治的法律思考[J].环境保护，2016，05：51-53.

作者简介：

防治水管理制度 篇4

荣县石桥煤业有限公司

二○一四年

煤矿防治水管理制度

第一条、岗位责任制

一、矿长防治水岗位责任制

1、矿长是防治水第一责任者，对防治水负全面责任。

2、负责贯彻执行防治水的方针、政策、法规及规定，并结合井筒具体情况制定具体措施

3、负责防治水机构的设置及人员配备，对防治水所需设备及资金给予全力支持。

4、审查防治水中常期规划和计划，合理安排防治水资金并认真组织落实。

5、当井筒发生重大水害事故时，必须立即赶到现场指挥抢险救灾，并报告上级主管部门。

二、技术负责人防治水岗位责任制

1、技术负责人是矿井防治水主要技术责任者，具体领导矿井防治水工作。

2、组织职工学习井筒防治水有关政策、法规、规程和条例，主持制定井筒防治水管理制度、安全措施和技术操作规程。

3、审查探放水设计，审定、月水害预测、预报，并组织落实。

4、主持编制、审查防治水计划，并组织实施。

5、定期开展各种形式的防治水检查，进行水情分析，发现隐患，立即组织有关人员研究解决。并向矿长及上级有关部门报告。

6、当井筒发生重大水害事故时，必须立即赶到现场协助矿长指挥抢险救灾。

三、技术科岗位责任制、负责矿井地质、水文地质、矿山测量及开采工程地质、瓦斯地质工作的观测、资料收集、整理、编图与研究，按时、按质、按量上报有关资料、报告、地质说明书。、负责编写井筒防治水计划，进行、月水文地质预报，负责研究和查明矿井地质构造，掌握地下水动态规律，3、负责井筒井上下测量管理工作，搞好矿井控制系统测量，经常审查中线的标定正确性。

4、参加月度生产计划编制，负责填绘地质素描与进度图的绘制制和上报。

5、按地测标准抓好达标升级，对各种规程和细则要经常去学习，严格执行。

6、搞好井下探测及井下探放水工作，要有设计、有总结、有台帐、有图纸、有措施。

7、加强技术档案管理和科内各类仪器维修和保养。

8、对生产中的疑难地测问题，进行技术攻关。

9、作好扎实地测基础工作，并对资料负责。

四、技术科负责人岗位责任制

1、在矿长的领导下，负责贯彻执行党的各项方针、政策、法规以及有关地测规范、安全生产指示、规定，并组织实施。

2、负责地测方面全面管理工作，对领导交给的各项地测任务按时、按规定组织完成，不能拖延，否则要追究责任。

3、负责组织对防治水、井上下导线系统控制计划的编制和实施。

5、定期开好业务分析会，做好防治水记录并及时上报，对出现事故要组织分析讨论，接受教训。

6、负责组织审查地测各项技术报告、文件，要签名盖章，有信息反馈。

7、负责制定月、季、年的工作计划及其总结，并要推广新技术应用，加强技术培训。

五、地质技术员岗位责任制

1、负责井筒的地质和构造工作，认真执行有关规程规定和技术政策，开展专业技术工作。

2、经常深入井下经常深入井下，收集采掘地区水文地质资料，分析构造、含水层富水性，隔离层特点，可能发生突水地点、危害程度，及时向领导提出处理意见。

4、组织研究井筒地质构造、岩性变化以及水位情况，及时整理成台帐、卡片、图表，经常分析，掌握井筒水文地质变化，查明影响生产的各种地质因素，提出合理的开拓意见。

5、定期对地质资料进行分析，每半年和一年1：1000地质素描及进度图进行补充。

6、推广与本业务有关的新技术、新工艺、提高地质人员的素质。

7、负责审核水文地质方面的各种图纸、资料，并对其正确性负

责。

8、对因水文地质技术工作失误所造成的事故负责。

9、对疑难生产地质问题，组织进行研究。

六、测量技术员岗位责任制

1、负责贯彻执行测量规程、细则及有关测量技术规定，对不符合规程的作业方法要及时制止、纠正，对超过规程规定的测量限差的测量工作必须重测，直到符合规定要求为止。

2、参与编制井筒掘砌计划，并为掘砌工程设计提供正确可靠的测绘图纸、资料。

3、制定重大贯通和重要工程的测量方案与设计书，并对其正确性负责。

4、检查并组织实施井筒施工测量，及时发现测量中的问题并随时予以解决。

5、检查测量助理、技术人员在测量、记录、制图方面的准确性、可靠性，指导他们按照先进经验、方法做好技术工作，培养成严、细、准的工作作风。

6、参与测量事故的讨论，找出事故发生原因，总结经验，杜绝重复事故再次发生，并对事故承担部分责任。第二条、事故分析制度

1、严格执行“煤矿安全规程”、“煤矿防治水工作条例”及公司有关细则、规定，对违反规程及条例造成事故的，追究责任人责任，构成刑事责任的移交执法机关处理。

2、因对矿井生产及矿井水文地质情况了解不够，提供水文地质资料不及时，造成水害事故的，追究责任人相关责任。

3、对可能发生突水的区段，未及时向领导提出处理意见，造成水害事故的，视情节轻重给予责任人一定的处罚。

4、未及时编制防探水预报通知及其它专门防治水工程设计，造成水害事故的，扣除责任人当月工资的50%。

5、对管辖内所提资料的可靠性及因处理失误而造成的事故负责。第三条、水害预测预报的签收制度

1、水害预报的年预报、月预报，由技术负责人编制，矿长审核，公司总工程师审查合格后报于公司。

2、水害预测预报必须既有文字，又有图纸的正规水文地质预报。

3、预报的内容应包括预报的地点、范围、预测灾害情况、对生产的影响，及应采取的措施等。

4、预报结果应保证井筒正常掘砌，无因误报，错报造成水害事故。

5、必要时，应做出临时性预报，并且必须有文字和图纸。第四条、探放水管理制度

一、探水线的规定

1、井下的含水层必须事先标定于地质柱状图上。

2、探水线应根据含水层的位置、范围、水文地质条件及资料的可靠程度，以及围岩应力破坏的情况等因素确定。

3、巷道掘进将揭露含水层时，探水线至含水层的最小距离不得

小于20m，具体还应根据水压和隔水层的岩性等资料综合分析确定。

二、探放水设计要求、说明探放水区段、水量和水压，并确定探水线。2、介绍含水层的地质和水文地质情况。3、确定探水钻孔的超前距离。、确定探水钻孔的孔数；各个钻孔的方位、倾角、深度、孔径；

5、水量较大时，钻孔要在钻进10m之前，按上灵活可靠的抗压能力在10MPa以上的高压闸阀，防止出水后水量难以控制。

6、孔口套管必须用水泥注浆固孔，而且必须进行耐压试验。耐压试验不小于4MPa，稳定时间大于30分钟。

三、探放水安全技术措施

1、探水前的安全准备工作

（1）、探水前对排水设备进行彻底检查，探水过程中要有专人维护、保证正常排水。

（2）、探水前对水箱、泵窝进行彻底清理，保持水流畅通。（3）、要有专人对钻孔附近观测，以便及时处理水情。（4）、保证井筒的正常通风，并制定专项检查措施。（5）、吊盘上人员精神一定要高度集中，以保持通讯畅通。（6）、明确水害避灾路线，并认真贯彻至施工人员。

2、钻机运输、安装的安全措施

（1）、运输、安装钻机人员，要互相配合好，防止钻机反倒伤人和挤伤手脚事故发生。

（2）、钻场在稳钻前，一定要稳牢、稳平，底座垫上底木梁，钻机稳固在底木梁上，四角固定于操作平台上。将钻机稳定牢固后，方准开钻。

（3）钻具应统一放在操作内，禁止乱扨、乱放。

3、钻机操作的安全措施。

（1）、钻工上岗前，必须经过培训，学习作业规程并持证上岗。（2）、钻孔必须严格按设计的方位、角度、深度施工，严禁私自变更钻孔参数。

（3）、钻孔施工期间，必须有专职瓦斯检查员随时检查钻孔、钻场瓦斯，若瓦斯达到1 %，应立即通知停钻撤人。

（4）、操作钻机人员，要由班组长或有经验的工人担任，另一人跟前监护。钻机操作按扭，应设在距司机工作处不超过0.5m的地方,确保能及时停送电。

（5）每班开钻前，钻机要先试运转。钻机开始运转后，任何人不准触摸钻杆及机器旋转部位，防止钻机绞人。

（6）、操作钻机要严格执行操作规程。在钻进中，掌握好钻进速度，压力要适当，注意孔内水循环，禁止干钻，避免损坏钻机和发生卡钻事故。

（7）打钻过程中，要严格执行现场交接班制度，现场交清孔内情况和钻机运转情况。

（8）、钻孔透水后，要详细观测和记录水情变化。起钻时，工作人员禁止站在钻杆的正后方向。钻杆全部起出后，立即关闭阀门，并

向调度室汇报透水情况。

（9）打钻出水后，若水量较大，应立即停止钻进，如威胁到井筒内人员安全时，要通知井筒内所有人员和受威胁的其他人员，一并撤出，并迅速向调度室汇报。第五条、探放水工程设计审批制度

一、探放水工程设计必须具备以下内容：

1、探放水工程的施工目的；

2、探放水地点的水文地质概况；

3、探放水各钻孔的技术参数和要求；

4、附图等。

二、探放水工程设计必须经过以下程序审批后方可施工：

1、探放水技术措施由技术科编制，技术负责人审核，矿长审批。

2、探放水工程设计，未经过合理的审批程序，不得施工。第六条、采掘工程“有疑必探、先探后掘”的探放水管理制度

1、巷道掘进之前，必须采用钻探的手段查清水文地质条件。

2、在受水害威胁的地区，必须坚持“有疑必探、先探后掘”的探放水原则。

3、井筒开凿接近含水层时必须采用钻探方法查清工作面构造及水文地质情况。

4、在探放水之前，必须先编制探放水技术措施；

5、探放水技术措施必须经过审批学习后方可进行探放水作业。第七条、井筒水情水害管理制度

为了加强水情水害工作管理，开展水害因素和水害预防工作，必须做到：

1、每年初，根据生产计划，结合水文地质资料，全面分析水害因素，提出水害分析预测（书面形式）。

2、对分析预测逐月进行检查、补充和修订。发现险情，应及时发出水害通知单，并报告调度室，通知可能受水害威胁地点的人员撤到安全地点。

3、工作面水害分析预测资料，应纳入井筒灾害预防计划。第八条、水文地质编制制度

1、应做到经常及时、准确观测、系统统一、重点突出。

2、每次编录后，需在两天内，清绘成图，发现问题应及时补测。

3、岩层剖面均应有岩性描述。

4、必须使用统一的标准图及比例尺。第九条、防治水工作技术管理办法

防治水工作是煤矿安全生产的重要工作，为了保证安全生产无事故和各项经济指标顺利完成，制定了防治水工作技术管理办法。一、一般规定

1、我项目部的防治水工作必须严格执行《矿井水文地质规程》、《煤矿防治水工作条例》和《煤矿安全规程》，认真做到水文地质条件不清楚不生产，探放水措施不落实不生产，水害隐患不解除不生产。

2、在生产过程中，坚持“有疑必探，先探后掘，先治后采”的探放水原则，在水文地质条件确实搞不清的地段，还要作到有掘必探，不探不掘。认真编制探放水设计及安全技术措施，经矿长批准后，严格执行。

3、核桃峪矿措施井水害主要是洛河组含水层，因此必须全面掌握含水层特性。

4、项目部成立了防治水工作领导小组，并制定《防治水应急措施》，一旦出现水灾，由防治水工作领导小组负责实施。

二、井下防治水

井下防治水工作，技术科要及时对工作面进行水情水害预报，遇特珠情况时，编制临时水情水害预报，经矿长批准后下发。

在生产过程中，技术科必须坚持“有疑必探，先探后探，先治后采”的探放水原则，对可疑地区，及时编制探放水设计和探放水安全措施，解除水害隐患后，方可生产。

探水过程中安全员必须严密观察水情，必要时采取紧急措施，如不采取措施或措施不力的给予100~200元处罚。

机电队负责对水箱、泵窝的清理以及排水设备的维修，若因上述问题造成淹井事故的，给予机电队1000~2000元处罚。第十条、水情水害防治责任制

1、防治水工作严格按《煤矿安全规程》、《矿井水文地质规程》和《煤矿防治水工作条例》的有关规定执行。坚持“有疑必探，先探后掘”探放水原则。

2、切实作到水文地质条件不清楚不生产，探放水措施不落实不生产，水害隐患不排除不生产。

3、对有水害威胁的区段,要及时下发探放水措施,严格探放水措施执行。

4、每月进行不少于三次井筒涌水量观测,雨季观察次数增加,并做好记录,记入台帐。

5、及时收集整理矿井及相关水文地质资料。

6、在水文地质条件不清的地段，必须做到有掘必探，不探不掘。第十一条、技术科奖罚制度

一、奖励

1、凡对矿井地质问题有创新认识，能应用于生产，取得明显经济效益，报请公司给以奖励。

2、凡能应用于先进技术，服务于生产，提高经济效益者，报请项目部给予适当奖励。

3、每月出勤班数达23班以上上可领取当月奖金。

二、惩罚

1、因资料不清，措施不当造成安全损失及经济损失者，扣发奖金，视情节轻重决定是否给予行政处分。

2、因失职提供资料不清、造成工程延期，根据情节严重扣除当月奖金或给予行政处分。

3、不服从领导，不服从工作分配者扣发当月工资。第十二条、设备、工具使用保管发放制度

1、测量仪器要按精制保管使用，J2仪器应用于基本控制导线和重要工程测量。

2、仪器精度达不到规程规定，必须进行检验或减低使用。

3、地测人员要爱护仪器，工具严格按有关仪器使用方法说明书使用，否则如有损坏按事故处理，并逐步做到对50米钢尺、15米皮尺等工具做到定期管理。

4、仪器、公用工具要配有专人保管，损坏要及时汇报。

5、仪器、工具购进，领进要登记，发放要记帐，各类工具要以旧换新。

6、测量人员每年定2米钢尺，如丢失损坏由自己负责。

7、地质人员配备的地质罗盘，今后要以旧换新，丢失由个人负责。

8、地质测量人员配备的绘图仪，三角板、分度器、比例尺、图笔、计算器要登记，丢失个人负责。

第十三条、地测防治水事故分析及奖罚制度制度

1、地测工作要始终坚持为安全生产服务，坚持面向生产、面向一线、面向基层。

2、及时提供分析预测以及地质素描与进度图。

3、树立安全第一思想，认真搞好业务保安，及时发放保安通知单。严格水情水害预报、地质构造预报管理，要做到及时、准确。

4、严格执行“有疑必探”的方针。要对含水层的水要认真分析，有疑必探，妥善组织，及时探放，确保安全生产。

5、对矿图的绘制，要按照《煤矿地质测量图例》的要求，精心绘制，确保矿图绘制准确、填绘及时、清晰美观，为煤矿的安全生产提供可靠的图纸资料。

6、对地质测量工作中出现的各种事故，要坚持“三个放过”原则，即不查出原因不放过，不找出责任者不放过，不提出改进措施不放过。同时，在日常工作中，要加强对各种规程和规定的学习，大练基本功，从措施和方法上来避免事故的发生。

7、对出现的各种事故，不及时汇报和隐瞒上报的，根据造成的后果给予一定的罚款。

第十四条、矿井水文地质技术员质量标准化责任制

1、在技术负责人领导下和技术负责人指导下，独立开展矿井水文地质工作。

2、为安全生产，提供水文资料，作好矿井水文地质基础图纸。

3、要定期观测井筒涌水量和地面水文地质的调查，在雨季要加密观测和调查。

5、对生产有水害隐患时，要提前做出水情水害预报；要加强井下工作面防探水工作，杜绝透水事故。

6、对全矿井防治水工程，要做出切合本矿实际情况的设计。

7、要加强矿井水文地质的研究，不断总结经验，改进工作方法，引进先进技术，并不断加以发展、创新。第十五条、水情、水害隐患排查制度

核桃峪煤矿煤层埋藏较深，含水层大段高赋存，必须加大矿井水害防治工作的力度，特制定矿井水害隐患排查制度。

一、隐患排查范围划分：

隐患排查实行分级制。所有隐患按严重程度、解决难易程度分为A、B、C级，其中A级是难度大、项目部解决不了，须由建设方解决 的隐患；B级指难度较大、区队解决不了，须由项目部解决的隐患；C级是区队必须解决的隐患。具体分为二部分：

1、采掘开区队对其施工区段内的水害隐患进行排查，整改落实。

2、技术科对可能存在水害隐患的区段组织区队应用钻探法进行超前探水，分析整理并记录探水资料，对存在隐患的地方及时下发预防措施，并提出处理方案。具体指导区队工作。

二、具体实施办法

1、每月定期进行井筒水害隐患的全面排查工作；

2、每月定期召开矿井水害隐患排查会议，由矿长主持，组织相关人员参加；

3、对井筒水害隐患排查会议的内容、所查出的问题、以及其整改工作的具体情况，应由专人负责记录、整理并存档；

4、对查处的水害隐患要落实责任，采取切实可行的防治措施；

5、对存在有重大水害隐患时、应立即停产整改，如整改后水情依旧得不到控制，应考虑实施堵水方案，以便开展下一阶段工作。第十六条、水情、水害隐患预报、治理、检查验收制度

1、水文地质工作人员定期下井排查水灾隐患并登记检查台帐。

2、对发现的水灾隐患及时下发水情水害预报或临时水情水害预报。

3、水文地质工作人员每月对井下工作地点进行隐患排查、分析，及时预报。预报内容要做到地点、隐患内容、处理意见、等要详细准

确、及时可靠。

4、对每一次的隐患预报处理结果要及时做验证总结并登记台帐。

地质灾害防治制度 篇5

矿山地质灾害防治管理制度

2012年4月 山西晋煤集团沁水胡底煤业有限公司

矿山地质灾害防治管理制度

为了防止因采矿引起的地面塌陷、崩塌、滑坡等地质灾害，造成人民群众生命财产的危险，按照国家有关规定特制订本管理制度：

第一条 成立领导机构

（一）成立领导组

组

长：董事长

总经理

党总支书记 常务副组长：总工程师 副

组

长：其他副总经理

领导组下设地质灾害防治办公室，办公室设在生产技术部。办公室主任由生产技术部部长担任，负责地质灾害防治的日常管理工作。

办公室成员：生产技术部

计划财务部

安全监察部

物资供应部

项目管理部

调度室

行政办公室

党总支办公室以上单位行政正职

（二）领导组职责：

1、对本矿的地质灾害防治全面负责；

2、负责组织地质灾害隐患排查工作；

3、处理因采矿引起地质灾害的纠纷工作；

4、组织开展地质环境恢复治理工作；

（三）各部门职责

1、生产技术部：负责牵头组织地质灾害防治工作。负责组织地质灾害隐患排查工作。

2、项目管理部：负责牵头开展地质灾害环境恢复治理工作，牵头处理因采矿引起的纠纷工作。

3、调度室：负责接受传递隐患，协调有关各部门的工作。

4、其它部室：负责按照职责分工及领导组的分配，配合有关工作。第二条：地质灾害隐患排查

1、地质隐患排查时间规定：

矿建基建期：每月对全矿区巡查一次

矿井生产期：每月10月至第二年5月每月（非汛期）对全矿区巡查一次；汛期（每年6月至9月）对全矿区巡查一次，每周对回采的地面区进行巡查一次。

2、基建期每月由生产技术部组织项目管理部、党总支办公室等有关单位进行矿区范围内的巡查，重点可能因采矿塌陷引起的区域进行调查和监测。

3、矿井开始生产时，对开采区地面的地貌、建筑、公路等拍照留存，以便对比和观测。

4、工作面开始回采后，进行重点对开采影响区范围内的村庄、学校、工程建设区、学校、公路等进行巡查。对采矿塌陷造成的地质灾害进行调查和拍照、观测。

5、对于采矿造成的以下区域划定为地质隐患3级以上危险区：（1）造成裂缝并可能塌落的建筑；

（2）造成可能威胁行人、行车、建设区安全的滑坡及滑坡区；（3）造成公路塌陷断落段等 第三条 地质灾害隐患预防制度

1、发现地质隐患后，按照生产技术部划定的3级以上危险区，由项目管理部牵头要书面通知业主，设置警示标志，不得随意进入危险区。

2、回采后对于3级以上危险区的地面建筑，造成可能威胁行人、行车、建设区安全的滑坡及滑坡威胁区，项目管理部要书面通知业主避灾明白卡，注明危险区范围、可能出现的隐患等。

3、对于可能威胁他人安全的3级以上地质灾害危险区，项目管理部要书面在危险区边缘显著的位置，设置避险明白卡，注明危险区域、可能出现的隐患及引起的后果。

4、项目管理部要根据情况在各村设置业余地质灾害监测员，培训有关基本知识，辅助日常的监测。

第四条 地质灾害隐患值班报告制度

1、矿值班长为矿当日的地质灾害隐患接受、协调处理值班长。矿值班调度员为地质灾害隐患值班员，实行24小时值班。

2、值班期间，调度员接到矿区任何地方的地质灾害汇报（出现建筑裂缝、地表崩塌滑坡等），要及时通知生产技术部部长并同时汇报董事长、总经理、党总支书记，由生产技术部及时组织有关部门进行核查情况。12小时内向有关部门汇报。

3、生产技术部根据核查的情况，确定是否可能立即发生险情，对于可能立即发生险情的地区，由调度室协调，项目管理部要立即通知危险区的所有人员撤离险区，妥善安置，并同时向上级主管部门及政府有关部门汇报。

4、对于日常的巡查及监测，生产技术部汛期每周将新增隐患、原地质灾害隐患的变化、危险区的警示标志情况、受危险区的人群掌握避险情况等进行总结，书面汇报董事长、总经理、党总支书记，并发放至项目管理部。项目管理部要根据情况组织制定防治措施，并将情况上报至上级有关部门。

第五条

地质灾害治理

1、对于因采矿引起的可能威胁群众生命财产安全的严重地质灾害，由项目管理部负责牵头，协调进行立即治理，不得影响群众的生产生活。

2、矿井生产后，项目管理部要按照《矿山地质环境保护与恢复治理方案》，按照边生产、边治理的原则，组织开展地质环境恢复治理，并按规定向国土部门进行上报。

山西晋煤集团沁水胡底煤业有限公司

2012年4月15日

山西晋煤集团沁水胡底煤业有限公司

突发性地质灾害应急预案

2012年4月 1预案编制目的

胡底井田地处太行山南段，地貌区划属剥蚀山地，山顶起伏平缓并有黄土覆盖。区内近南北走向的沟谷较多，纵穿井田东部，主要山脉亦呈近南北向展布。地面最高标高+932.6m,最低标高+670m（胡底河河床）。地势北部及东部较高，南部及西部较低。根据中国地震局GB18306—2001图A1《中国地震动峰值加速度区划图》，本区地震烈度区为六度区。

为了确保我矿对因采矿引起的地面塌陷、崩塌、滑坡等突发性地质灾害的应急工作及时有序、高效地进行，最大限度地减少灾害损失，结合本矿实际情况特制定本预案，望各单位遵照执行。2适用范围

本预案是山西晋煤集团沁水胡底煤业有限公司在因采矿引起的突发性地质灾害预报发布或发生后，实施应急指挥和应急行动的总方案，适用于山西晋煤集团沁水胡底煤业有限公司。

3、应急机构及职责 3.1指挥部人员组成

总 指 挥：董事长

总经理

党总支书记 副总指挥：其他副总经理

指挥部下设地质灾害应急救援办公室，办公室设在矿调度室，下设四个组。办公室主任由调度室主任担任，在总指挥的领导下负责应急救援指挥工作。

办公室成员：生产技术部

计划财务部

安全监察部

机电管理部

调度室

物资供应部

项目管理部

行政办公室 党总支办公室

后勤管理部

机电队以上单位行政正职

3.2各组职责 3.2.1现场指挥组

组长：总工程师

成员：各部室部长。

主要职责：

①负责指挥现场救援救治队伍；

②组织调配救援的人员、物资；

③协助总指挥研究制定事故处理方案。

3.2.2抢险救灾组

组长：生产副总经理

成员：生产技术部部长、机电管理部部长、安全监察部部长、项目管理部部长、机电队队长。

主要职责：

①组织现场救援队伍，指挥现场救护工作；

②快速制定救护行动计划和安全技术措施;

③组织指挥救灾物资及伤员转送；

④对灾害进行评估及预测。

成立地面抢险队，队长：生产副总经理

队员：调度室、后勤管理部部、物资供应部、矿机电队职工等50人组成。职责：对矿区地质灾害危险区遇险群众进行救援

3.2.3物资供应组

组长：后勤副总经理

副组长：后勤部、物资供应部、计划财务部、机电管理部负责人。

成员：后勤部、物资供应部等单位有关人员组成。

主要职责：①负责抢险救灾中物资和设备的及时供应；②承办指挥部交办的其他工作。

3.2.4善后处理组。

组长：外协副总经理

成员：人力资源部、计划财务部等单位相关人员。

主要职责：

①负责事故中遇险人员的妥善安置；

②负责事故伤亡人员亲属的安抚接待、抚恤等善后处理工作；

③承办指挥部党政办公室交办的其他工作。

4.预防和预警机制 4.1 地质灾害气象预警级别

地质灾害气象预警级别，根据《国土资源部与中国气象局关于联合开展地质灾害气象预警工作协议》分为5级。1级：可能性很小；2级：可能性较小；3级：可能性较大；4级：可能性大；5级可能性很大 4.2 监测预报预警体系建设

建立以预防为主的地质灾害监测、预报、预警体系，编制矿区地质灾害防治规划，各村尽可能设立兼职观测员，建立矿区地质灾害群测网络。4.3 预防预警行动

4.3.1编制地质灾害防治方案 依据采掘计划，编制地质灾害防治防治方案。地质灾害防治方案要标明主要的采掘区域，矿区内可能发生灾害点的分布。说明主要灾害点的威胁对象和范围，明确重点防范期及地质灾害防治措施。4.3.2地质灾害险情巡查

4.3.2.1矿建基建期：每月对全矿区巡查一次

矿井生产期：每月10月至第二年5月每月（非汛期）对全矿区巡查一次；汛期（每年6月至9月）对全矿区巡查一次，每周对回采的地面区进行巡查一次。

4.3.2.2基建期每月由生产技术部组织项目管理部、党总支办公室等有关单位进行矿区范围内的巡查，重点可能因采矿塌陷引起的区域进行调查和监测。

4.3.2.3矿井开始生产时，对开采区地面的地貌、建筑、公路等拍照留存，以便对比和观测。

4.3.2.4工作面开始回采后，进行重点对开采影响区范围内的村庄、学校、工程建设区、学校、公路等进行巡查。对采矿塌陷造成的地质灾害进行调查和拍照、观测。

4.3.2.5对于采矿造成的以下区域划定为地质隐患3级以上危险区，进行重点观测：

（1）造成裂缝并可能塌落的建筑；

（2）造成可能威胁行人、行车、建设区安全的滑坡及滑坡区；（3）造成公路塌陷断落段等

4.3.2.6项目管理部要根据情况在各村设置业余地质灾害监测员，培训有关基本知识，辅助日常的监测。4.3.3 “防灾明白卡”发放

4.3.3.1回采后对于3级以上危险区的地面建筑，造成可能威胁行人、行车、建设区安全的滑坡及滑坡威胁区，项目管理部要书面通知业主避灾明白卡，注明危险区范围、可能出现的隐患等。

4.3.3.2对于可能威胁他人安全的3级以上地质灾害危险区，项目管理部要书面在危险区边缘显著的位置，设置避险明白卡，注明危险区域、可能出现的隐患及引起的后果。4.4地质灾害速报制度 4.4.1速报时限要求

矿调度员接到矿区任何地方的地质灾害汇报（出现建筑裂缝、地表崩塌滑坡等），要及时通知生产技术部部长并同时汇报董事长、总经理、党总支书记，由生产技术部及时组织有关部门进行核查情况。如发生人员伤亡及财产损失，12小时内经指挥部同意由调度室向有关部门汇报。4.4.2速报的内容

灾害速报的内容主要包括地质灾害险情或灾情出现的地点、时间、地质灾害类型、灾害体的规模、可能的引发因素和发展趋势等。对已发生的地质灾害，速报内容还要包括伤亡和失踪的人数、已经采取的救援措施等。5 应急响应

5.1发生崩塌、滑坡、地面塌陷等较大级突发性地质灾害，极可能造成人员伤亡时，应及时启动预案。

5.2启动本预案由指挥部根据灾情和险情确定，指挥长正式签署启动命令。出现地质灾害险情或发生突发性地质灾害后，应当立即启动应急预案。5.3地质灾害预警信号

采用电话、派人通知等形式通知至受灾地区的人员。5.4应急处置

在指挥部的统一领导下，具体指挥、协调、组织

矿成立由机电队组成的救灾小分队，及时赶赴现场开展抢险救灾工作，划定地质灾害危险区，设立明显的危险区警示标志，加强监测，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。6.应急保障

6.1应急队伍、物质、装备保障

矿成立由机电队组成的应急小分队，平时要有针对性地开展应急防治与救灾演练，提高应急防治与救灾能力。

矿物资供应部应储备用于灾民安置、交通通讯等必要的抢险救灾专用物资，保证抢险救灾物资供应；

行政办公室设值班车辆，配备专用越野车辆等。6.2应急技术保障

矿总工程师组织生产技术部等每半年开展地质灾害趋势预测，研究。总结因采矿引起的地质灾害发生规律。7.附则

结核病防治制度 篇6

组长：刘梅 副组长：刘汉光 成员：郝金栋陈荣强韦伟 报告员：李士侠

罗庄区结核病防治所

罗庄区黄山镇卫生院

卫生院结核病防治工作职责

（一）承担卫生行政部门下达的本乡镇肺结核病人的发现任务；对疑似肺结核病人或肺结核病人，按照《传染病防治法》要求及时进行报告，并组织转诊工作，并保障转诊到位率达到项目管理要求。

（二）与防疫机构合作共同开展本地区卡介苗接种工作；

（三）负责本地区结核病监测，以及结核病疫情的统计、分 析和预测工作；

（四）负责落实本地区结核病人的诊断、治疗和化疗管理工作；

（五）对特定人群进行预防性结核病体检；

（六）对肺结核病高发地区进行流行病学调查或普查；

（七）开展结核病防治知识的宣传工作；

（八）培训结核病防治专业人员

结核病防治报告转诊制度

一、各级医疗机构要充分认识结核病是严重危害人类健康的慢性传染病。

二、医疗机构要对具有咳嗽、咳痰2周以上及咯血等症状的疑似肺结核病例进行X线检查，并建议到疾病预防控中心结防科做痰检。

三、医疗机构内科、放射科等相关科室要对可疑或确诊的肺结核病人，建立疑似肺结核病人登记本，及时进行疫情登记，并完整详细填写《传染病报告卡》，做到项目齐全，字迹清楚，肺结核病人的地址要写到村、社、门牌号，并要有联系电话，以便追踪、治疗观察；

四、防保科或公共卫生科收到传染病报告卡后，应立即在结核病人登记本上进行登记，并在门诊医生、住院医生、放射科医生的结核病登记本上加盖“疫情已报”章，并进行网络直报。

五、门诊医生、住院医生、放射科医生要对登记或确诊的肺结核病人，填写《肺结核病人转诊单》，做好病人的健康促进工作，及时将病人转诊至县疾病预防控制中心结防股进行诊治，不得开具抗肺结核药品处方。

六、放射科是发现肺结核病的关键科室，要加强肺结核病人的摄片登记、疑似肺结核病人的登记、报告转诊工作。

七、门诊医生、住院医生、放射科医生发现复诊病人，且病灶为活动性需要继续用药的肺结核病人全部进行登记、报告并转诊到县疾病预防控制中心结防股进行诊治。

八、遇有严重合并症或急重症肺结核病人，应积极抢救，待病情稳定后，最迟于一周内，将病人相关资料及转诊联系单一并转到县疾病预防控制中心结防股享受免费抗结核治疗，出院时一律不准带抗结核药品。

九、防保科每日对本单位的肺结核的登记、报告、转诊工作进行核对，每半月一次与县疾病预防控制中心核对转诊到位情况。

十、防保科负责对乡、村及院内医务人员的业务指导，并定期做好结核病防治知识培训工作。

十一、要求结核病报告率达100%、转诊率100%以上，转诊到位率95%以上，切实提高病人的报告率、转诊率及转诊直接到位率。

村卫生室结核病防治职责

1、应有人员负责结核病防治工作；

2、对肺结核患者的治疗进行督导管理，督促患者按时复查和取药，按期留送合格的痰标本;

3、推存肺结核可疑症状者到县（区）级结核病防治机构就诊，协助

开展肺结核或疑似肺结核患者的追踪；

4、对实施督导化疗的患者家庭成员或志愿者进行培训和技术指导；

5、及时向上级管理机构报告外出及失访肺结核患者的信息；

疫病防治制度 篇7

1.1 我国城市污染的现状

城市噪音污染就是指城市中工业、交通和人们的生活等产生的噪音对人生活环境的恶劣影响。随着我国经济的发展, 城市发展速度加快, 但是与之带来的我国城市噪音污染日益严重, 已经成为城市四大污染之一。如何解决城市污染问题, 各个城市也出台了相关规章制度, 在一定程度上遏制了噪音污染的趋势, 但是总体上看, 还需要随着城市建设的发展逐步解决这一问题。从目前看, 城市污染防治还不容乐观。

1.2 我国目前城市污染防治方面的法律制度

我国早在1996年就出台了《中华人民共和国环境噪音防治法》, 为国家噪音污染问题的解决提供了最早的立法依据。此后国家相关政府部门又出台了很多相关的法律制度。各级地方政府也从本地方实际出发, 出台了一系列符合本地特色的城市噪音污染防治办法。近二十年来, 历届党和政府领导人都十分关注环保问题, 其中防范城市噪音污染也是十分关心的一个方面。尤其是党的十八大后, 把建设和谐社会作为目标, 其中要实现人与自然的和谐就必须要着力解决好我国目前日益严重的城市噪音污染问题。总体上看, 我国在城市噪音污染防治方面所制定的法律制度, 在今天发挥着巨大作用。但是, 在具体的噪音污染防治中, 这些法律制度还需进一步完善。

2 我国目前城市污染防治制度存在的不足

相关制度虽然经常进行不断的改进, 但是还是跟不上城市发展的步伐。以《环境噪音防治法》为例, 出台近二十年了, 中国的城市已经和以往的城市大不一样。出现了很多城市噪音污染的新的表现, 但是该法律基本上还是原来的法律条文, 虽有小的变动, 但是不大。如法律条文中规定, 对产生噪音车辆的车主进行法律制裁, 但是以往制裁的力度太小, 不适应现在我国汽车社会的需求。因此, 这种法律改进的缓慢, 极大制约了我国城市噪音污染的有效解决。

地方政府出台的各种噪音污染防治的规章制度, 虽然在一定程度上弥补了我国环境法律的不足, 但也显得力度不够。以山东省济南市为例, 济南市政府这十年来, 出台或者完善城市噪音污染防治的制度措施多次, 但仍是赶不上济南市城市发展的脚步。日益增多的车辆, 带来的噪音污染, 是济南市百姓最头疼的事情。加上广场舞的盛行, 更是制造了无所不在的噪音污染, 社区市民苦不堪言。但由于处罚力度不够, 加上查处很难, 这些问题一直困扰济南市政府对城市噪音的污染。

不同城市间规章制度的差异性, 致使很难从整体上解决城市噪音污染问题。以南方的广州市和北方的济南市为例, 广州市也是省会城市, 但是在城市噪音污染防治方面却比济南市做的好很多, 走在了全国的前列。究其原因, 就是广州市出台的相关噪音防止的规章制度更细, 更加健全, 处罚力度更大。因此, 走在广州市的街头, 汽车鸣笛声和广场舞的噪音声明显要小。

即使有了相关规章制度, 但是在具体执行的时候, 总会遇到很多困难, 这也是我国城市噪音污染问题难以有效解决的实践因素。车辆在运行中, 即使其发出很大的鸣笛声, 也很难取证;广场舞大妈跳舞是为了锻炼身体, 处于对老人的尊敬角度, 处理他们所制造的噪音影响也不好操作;某些企业是噪音制造大户, 但是又是该市必不可少的就业等的保障。这些具体的困难, 致使城市解决噪音问题虽有规可循, 但是操作不易。

3 我国城市污染防治制度完善的具体措施

3.1 完善环境噪音防治法律

要对1996年出台的《中华人民共和国环境噪音防治法》进行大胆的改革完善, 要依据城市发展的现状, 更细分相关的条文, 对一些造成严重噪音污染的单位和个人制定更加严厉的制裁措施。

3.2 发挥网络技术的作用

建立全国城市噪音污染防治网络, 运用现代信息网络技术, 实现全国城市在这一问题解决上的合作。城市间互相学习, 取长补短, 能够更快的制定符合自己城市特色的相关的地方环境噪音污染防治制度。

3.3 制定相关环境噪音污染防治的执行制度

要解决城市噪音污染问题, 必须从制度强力有效的执行角度, 进行相关执行的制度建设。要让环境执法人员真正做到敢管、会管。这是我国解决城市噪音污染问题必须要关注的方面。

我国目前城市环境噪音污染现状比较严重, 分析其原因, 根本上是由于我国目前制度落后于城市发展现状, 完善改革不及时造成的。因此, 党和政府要从城市发展的实际出发, 不断完善我国相关的法律法规, 地方政府要不断从所在城市出发, 完善自己的地方性法规制度。

摘要：我国目前城市环境噪音污染现状比较严重, 分析其原因, 根本上是由于我国目前制度落后于城市发展现状, 完善改革不及时造成的。因此, 党和政府要从城市发展的实际出发, 不断完善我国相关的法律法规, 地方政府要不断从所在城市出发, 完善自己的地方性法规制度。

关键词：城市,噪音污染呢,防治,制度,完善

参考文献

[1]李咏.论我国城市噪音污染防治制度的完善[J].法制与社会, 2009 (3) :34-35.

家畜健康养殖及其疫病防治分析 篇8

【关键词】家畜健康养殖；疫病防治；临床分析

家畜健康养殖是对我国畜牧业的经济特点和发展现状分析后，在根据国际上畜牧业发展的趋势及潮流，得出的一种将动物福利、动物健康、生态环境、畜牧业生产协调发展的养殖观念[1]。主要的技术有：动物营养、遗传育种、家畜环境工程、疫病防治等等，这不但能够满足动物的自然行为需求和基本生理需求，同时也满足了畜产品安全、动物健康、经济效益以及生态环境保护等畜牧业可持续发展。最近几年，隨着人们生活水平的不断提高，人们对健康的要求也逐渐地提升，因而更加关注家畜的养殖健康，重视绿色畜牧业发展。

1 我国家畜健康养殖的发展与演变

我国的健康养殖起源于水产品的生产。在二十世纪90年代的中后期，我国海水对虾养殖业受到白斑综合征病毒病的干扰之后，对过去养殖模式中存在的不足给予认真的思考，制定了一些整改措施，力求得到健康生长的养殖品种。从此以后，人们将健康养殖与养殖安全问题、产品的健康问题等等有机的联系在一起，将健康生殖概念赋予了新的定义[2]。

健康养殖概念是在环境和健康的保护意识不断提升、经济的高速发展等情况下逐渐的完善和发展的。起初，一些专家将健康养殖的定义为能够实施养殖的生物物种，在长时间内，不患病害的产业化。之后，一些学者又结合了国际有机畜牧业的生产，不断的完善了养殖畜牧业的概念，为畜牧业提供一个有力的发展环境。

我国在九十年代就提出了绿色畜牧业的发展战略，其中包含羊、牛等健康养殖的观念。绿色畜牧业知识根据绿色食品的生产标准，将养殖、饲料生产、包装、加工、销售以及运输等经营链有机的统一在一起，主要核心时控制生产经营的整个过程，最终目的是让消费者享受到健康、无污染以及安全的绿色食品[3]。

2 国外健康养殖及其疫病防治的现状

国外的畜牧业发展和生产中，未见有家畜健康养殖的专题研究和专业术语。通过我国学术界对家畜健康养殖的定义，大多数情况下，国外家畜健康养殖的技术和观念包括有机畜牧业生产的概念。从2000年以后，瑞典、德国以及丹麦等国家加大了对有机畜牧业生产中动物福利和健康的研究。结果表明，其有机畜牧业的生产与我国重点研究的问题基本一致，但是国外的研究环境和条件更加苛刻和严格，更加注意家畜生产与农业之间的可持续发展[4]。

有机畜牧业生产的基本原则为IFOAM，畜牧业的饲养管理技术应依据饲养的畜禽的生态以及生理学进行制定。具体包括所有经营与饲养管理技术；允许畜禽进行基本行为需求的活动，具体包括生长速度、生产水平的控制，保持动物的健康状况以及福利。

3 我国家畜健康养殖及其疫病防治技术发展

我国牛羊健康养殖的起步相对较晚，但是对现代畜牧业的研究中指出，尤其是对绿色畜牧业发展的过程中，经过开发和研究，得出更多的技术方法适合我国家畜健康的养殖。我国和一些省市根据畜牧业发展的情况制定了一系列的科技攻关。这种集约化畜牧业自身就包括了家畜健康养殖的具体内容，基本体现出一种高产出、高投入、无污染及高效益的可持续发展经营模式[5]。在主要的畜禽规模化养殖以及产业化技术开发和研究中，建立可蛋鸡、瘦肉猪以及肉牛等规模化高效养殖技术体系，这些均与我国发展的国情向匹配，同时建立了一套圈舍环境控制、废弃物处理以及循环利用的方式方法，提高了经济效益和生态效益。

4 家畜健康养殖发展的展望与建议

健康养殖是现今畜牧业发展的表现，也是保障动物产品安全和发展绿色畜牧业的基本要求，有效地提升了我国畜牧产品的质量，使其在国际竞争中具有视力，在国内站稳，逐渐走向世界的方式。我国畜牧业在发展中面对的问题有，缺少优质饲草料，污染养殖环境、频发各类疫病，畜产品药物残留超标，产业结构不合理，这些都对我国养殖业发展起到制约的作用。从国际动物产品生产的绿色、健康以及有机的畜牧业发展可以看出，我国在以后的发展中，目标为有机、健康、绿色，要实现这一目标应首先转变资源、草场以及环境，逐渐地转变为循环高效的利用资源、注意动物福利，环境友好型和质量优质型畜牧业。

参考文献

[1]李学标.推行健康养殖促进畜牧业可持续发展[A].2010中国牛业进展[C].2010

[2]杨怀伟，付凤生.打造健康养猪发展更高层次的标准化养猪[A].《2010中国猪业进展》论文集[C].2010

[3]吴啟有，王世娇.健康养殖是中国鸭业发展的方向[A].第三届中国水禽发展大会会刊[C].2009

[4]刘昌林.国外肉牛与奶牛健康养殖概况[A].中国畜牧兽医学会2009学术年会论文集（下册）[C].2009

《职业危害防治责任制度》 篇9

职业危害防治责任制度

【制度摘要】 业务类别 安全生产

适用范围

内蒙古大唐国际新能源有限公司

内容概要 《内蒙古大唐国际新能源有限公司职业危害防治责任制度》是依据《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国安全生产法》，以及大唐国际有关规定，结合公司实际制定的一部适用于职业病防治责任管理的制度。《制度》共分四章二十一条，主要明确了内蒙古新能源公司各级人员在职业病防治工作上的责任。此办法的颁布实施，将进一步规范公司职业病防治工作，提高职业健康工作效率，规范职业健康工作方法，为强化公司系统执行力、提高工作效率发挥制度保障作用。

第一章 总 则

第一条 目的

为预防、控制和消除职业病危害，实现公司所确定的职业健康安全目标，保护劳动者健康及其相关权益，促进企业的经济发展，结合内蒙古大唐国际新能源有限公司（以下简称公司）实际制定本制度。

第二条 编制依据

《中华人民共和国职业病防治法》 《中华人民共和国安全生产法》

《大唐国际发电股份有限公司职业卫生管理规定（试行）》

第三条 适用范围 公司所属各部门员工在从事接触粉尘、电气焊、高温、低温作业、风机试运等作业时均应执行本办法。

第四条 本制度是从组织上、制度上落实“管生产必须管安全”的原则，使各级领导、各职能部门、各生产单位和职工明确职业病防治的责任，做到层层有责，各司其职，各负其责，做好作业场所职业健康的预防、控制、管理和监督，有效防治职业病，促进公司生产可持续发展。

第二章 职 责

第五条 本制度规定从公司领导到各部门在职业病防治的职责和权限，凡本公司发生职业病危害事故，以本制度追究责任。

第六条 为保证本制度的有效执行，今后凡有行政体制变动，均以本制度规定的职责范围，对照落实相应的职能部门和责任人。

第七条 总经理职责

1、认真贯彻国家有关职业病防治的法律法规、政策及标准，确保劳动者在劳动过程中的健康和安全。

2、设置与企业规模相适应的职业卫生管理机构，建立职业卫生管理网络，配备专业职业卫生人员，负责本公司的职业病防治工作。

3、每年在职工代表大会报告企业职业病防治计划及落实情况，主动听取职工对本企业职业卫生工作的意见与建议，对合理意见建议责成相关部门落实。

4、组织审核年度职业病防治计划与方案，落实职业病防治所需经费，督促落实各项防范措施。

5、根据三同时原则，企业新、改、扩建或技术改造、技术引进可能引起职业危害的，提交卫生行政部门审核后方可建设，切实做到职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

6、亲自参加企业内部发生的职业病事件的调查及分析，对有关责任人予以处理。

第八条 公司职业卫生工作主管领导

在总经理的领导下，根据国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准的规定，在公司内具体组织实施各项职业病防治工作，具体职责：

1、组织制订（修改）职业卫生管理制度和职业安全卫生操作规程，并督促执行。

2、根据企业机构设置，明确各部门、人员职责。

3、组织制订企业年度职业病防治计划与方案，并组织具体实施，保证经费的落实和使用。

4、指导本公司职业病防治工作，监督和督促职能部门做好分管的职业卫生管理工作。

5、组织对公司员工进行职业卫生法规、职业知识培训与宣传教育。对在职业病防治工作中有贡献的进行表扬、奖励，对违章者、不履行职责者进行批评教育和处罚。

6、经常检查公司和各部门职业病防治工作开展情况，对查出的问题及时研究，制订整改措施，落实部门按期解决。

7、经常听取各部门、各单位、职业健康工作人员、员工关于职业卫生有关情况的汇报，及时采取措施。

8、对企业内发生职业危害事故采取应急措施，及时报告，并协助有关部门调查和分析，对有关责任人予以严肃处理。

第九条 安全生产部主任职责

1、负责公司内作业场所职业危害防治工作的申报，和与有关上级部门的请示和沟通；

2、负责收集适用的法律法规和上级部门颁发的文件并及时组织传达和学习；

3、负责监督作业场所职业危害防治工作有关文件、档案的编制；

4、负责监督计划物资部购买符合要求的（具有“安全标志”）特种劳动防护用品，检查员工正确使用情况；

5、负责对员工的职业健康培训具体工作和培训效果的验证；

6、适时向主管领导汇报公司职业健康危害工作的进展，协助领导做好工作。

7、经常深入基层，指导下级职业健康安全技术人员的工作，掌握职业健康安全生产情况，调查研究生产中存在的危险源，提出改进意见和措施。

8、参加审查施工组织设计（施工方案）和编制职业健康安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行监督检查。

9、制止制章指挥和违章作业，发现重大危险源，有权暂停生产，并及时报告领导研究处理。

10、参加新建、改建、扩建、革新项目等工程设计审查和竣工验收、试运转工作。

11、监督现场职业健康安全的工作状况，提出职工预防和改善职业健康安全条件的措施。

第十条 各风电场厂长职责

1、负责组织法律法规和公司相关职业卫生管理制度的学习，做到人人知法，防治措施贯彻到每个具体生产环节。

2、负责组织对本单位职工的职业卫生培训、教育，按时领发放个人防护用品。

3、负责督促、教育员工正确佩戴和使用劳动防护用品，严格按操作规程作业，制止违章作业。

4、定期组织本单位范围的安全隐患和职业危害检查，对车间的设备和防护设施中存在的问题及时采取措施，当本单位无法解决时及时报主管领导，采取措施。

5、发生职业病危害事故时，迅速上报，并及时组织抢救。

6、对本单位的职业病防治工作和本单位的环境卫生负责。

7、组织编制生产过程的技术文件、技术规程，制作和提供生产过程中的职业病危害因素种类、来源、产生部位等技术资料。

8、负责对生产设施、防护设施进行维护保养，检修，确保安全运行。

9、对本企业的职业病防治工作负技术责任。

第十一条 专（兼）职职业卫生管理人员（安全员）职责

1、协助主管领导推动公司开展职业卫生工作，贯彻执行国家法规和标准。参与审查各项技术措施、计划，并且督促和监督有关部门、人员切实按要求执行。

2、组织对职工进行职业卫生培训教育，总结推广职业卫生管理先进经验。

3、深入施工现场，检查职业健康工作的开展，掌握职业健康安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施，并对执行情况进行监督检查。

4、制止违章指挥、违章作业，遇有险情有权暂停生产，并报告领导处理。

5、参加审查施工“三措一案”和职业健康安全技术措施计划，并对执行情况进行监督检查。

6、联系和组织职工进行职业健康检查。

7、联系有关职业病检测机构进行作业现场危害因素的日常监测；

8、参加新建、改建、扩建、革新项目等工程设计审查和竣工验收、试运转工作。

9、监督计划物资部购买符合要求的（具有“安全标志”）特种劳动防护用品，检查员工正确使用情况。

10、适时向主管领导汇报公司职业健康危害工作的进展，协助领导做好工作。

11、负责编制职业病危害事故报告，参加事故调查处理。

12、负责公司内作业场所职业危害防治档案的管理，负责职业危害的登记、存档、申报等工作。

第十二条 财务部职责：

及时将职业健康安全措施经费使用计划列入生产财务计划，专款专用，确保经费的落实，并监督其合理使用。

第十三条 计划物资部职责

负责职业健康安全防护用品的采购、保管、发放和回收工作。

第十四条 人力资源部职责

搞好公司所属特种工作人员的考核、招聘、辞退、调配等管理工作。制止无证人员上岗作业。

第十五条 工程部职责：

1、合理组织基本建设，贯彻及执行职业健康安全规章制度和施工组织设计（施工方案），加强现场管理。

2、参加职业健康安全检查，对查出的危险源，积极配合安全部门进行评价并提出技术改进措施。

3、编制施工方案时必须根据工程实际情况编制职业健康安全技术措施。

第十五条 库房管理人员

1、库房管理人员负责建立劳动防护用品台账和个人劳动防护用品领用卡片；

2、负责对进库的劳动防护用品实施验收、保管、发放；对特种劳动防护用品必须核验产品合格证和安全标志。

3、负责向主管领导汇报库存劳动防护用品的数量和完好情况；

4、有权拒收经验证不合格的劳动防护用品。第十六条 班组长的职责：

1、认真执行和模范遵守职业健康安全生产规章制度及职业健康安全操作规程，根据本班组工人的技术、体力、思想等情况合理安排工作，领导本班组职业健康安全作业。

2、认真执行职业健康安全交底，组织班组职业健康安全活动，开好班前职业健康安全生产会；有权拒绝违章指挥。

3、经常组织本班组工人认真学习职业健康安全操作规程和职业健康安全管理制度，教育本班组人员遵章守纪和正确使用个人防护用品。

4、经常检查本班组作业现场职业健康安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报。

5、对新员工（包括调换工种的员工）进行岗位职业健康安全操作规程和职业健康安全知识教育，新员工未经考核合格不得上岗。

6、支持、接受专（兼）职职业卫生管理人员（安全员）的监督检查和指导，对提出的改进措施要及时组织贯彻落实。

7、领导并支持班组安全员开展日常工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全班组职工共同搞好职业健康安全生产。

8、发生工伤事故、未遂事故要保护现场并立即上报；积极配合本工种工伤及其他事故的调查处理。

第十七条 生产员工的职责：

1、认真学习和掌握本工种的职业健康安全技术操作规程及有关方面的职业健康安全知识，严格执行职业健康安全操作规程和各项规章制度。

2、积极参加各项职业健康安全活动，认真执行职业健康安全交底，听从施工人员、职业健康安全人员的指导，不违章冒险作业。

3、爱护和正确使用防护用品和职业健康安全设施。

4、搞好生产设备的维护保养，保持作业现场的清洁卫生。

5、对不安全作业要积极提出意见，对违章指令有权拒绝执行，对危害生命职业健康安全和健康的行为，有权提出批评、检举和控告。

6、发生工伤事故，未遂事故要保护现场并立即上报；积极配合工伤及其他事故的调查处理。

第十八条 公司各部门及工作人员在职业病防治工作中应严格按照本办法执行；

第三章 监督与考核 第十九条 公司安全生产部应职业健康开展情况进行监督检查。对职业病防治工作开展较好的部门、个人，由公司给予表彰；对不按本制度落实职业病防治职责部门和个人，将按公司有关规定由人力资源部配合进行业绩考核，并予以通报批评，要求相关部门、个人作出整改计划，限期整改，未在规定期限内整改且情节严重或者造成企业职业卫生事故的，由公司或涉案单位按照人事管理的分工和权限，对责任人员依法给予纪律处分，构成犯罪的，依法追究其法律责任。

第四章 附 则

第二十条 本规定由公司安全生产部解释。