抓好机关党建工作 促进工作发展

抓好机关党建工作 促进工作发展（通用8篇）

抓好机关党建工作 促进工作发展 篇1

“转方式，正风气，提效能”活动调研报告

抓好机关党建工作 促进工作发展

机关党建工作是新时期党的建设新的伟大工程的重要组成部分，在整个基层党组织建设中居于十分突出的位置，具有重要的示范和导向作用。机关党组织战斗力的强弱直接决定着党的路线方针政策能否有效落实，机关党员的工作情况直接关系到党和政府在人民群众心目中的形象。这就要求我们必须从巩固党的执政地位的战略高度来审视和加强机关党建工作，以科学发展观为指导，推进机关党建工作创新，增强机关党建工作活力。

一、我局机关党建工作概况

局现有正式党员XX人，积极分子培养对象X 人，局属支部X个。近年来，局党组以经济建设为中心，发挥支部战斗堡垒作用，有力地促进了工作发展。

一是实行党建工作责任制。将党建工作摆上更加重要的位置，努力形成党组统一领导、职能科室各负其责、全体党员积极参与的大党建格局。同时，大力加强党性锻炼和作风建设，发挥党员先锋模范作用，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，增强党员履行职责、完成任务的自觉性和责任感。

二是找准党建工作与业务工作的结合点。把党建工作贯穿到工作的各个方面和各个环节，认真研究和把握新形势下创新业务工作的特点和规律，着力抓好基层的党建工作，扩大覆盖面，增强针对性，使基层单位、所属企业真正成为政治过硬、业务熟练、作风优良、服务规范的坚强集体。三是强化学习教育，提高干部队伍素质。加强教育培训和实践锻炼，努力建设一支政治强、素质高、业务精、作风正的党建工作队伍。在学习方法上，将个人自学与集中辅导相结合，充分调动一切积极因素，发挥个人主观能动性，变“被动学”为“主动学”；在学习内容上，注重党的理论和党的方针、政策等基本内容，把应用性、技能性和实践性有机统一起来，提高学习实效。

四是细化工作机制抓党建。进一步制定和完善党建工作流程，建立健全党建工作制度制，特别是建立党建工作考核制度，确保党建工作的有序开展。对于全年性的、日常性的工作要求每月工作有进展、有实效，对于阶段性的、相关主题实践活动则是明确规定具体的完成期限。

但是，目前本系统机关党建工作中也存在一些薄弱环节和问题，主要

是：

1.党员教育管理效果欠佳。在调研中，有部分党员干部谈到，在抓机

关党建上，存在就教育抓教育多而联系实际抓教育少、形式主义多而求实创新少、务虚的多而务实的少等问题。机关党组织开展活动普遍存在内容枯燥、方法单

一、形式呆板、效果不佳等现象，因此，党员参加活动的积极性不高。

2.有些规定执行不到位。例如，机关党建经费保障一直没有明确标准，没有列入预算项目，未能形成制度性安排，机关党组织开展工作面临着“既无权管人、又无米下锅”的尴尬境地，要开展一些活动较难。

3.党建工作检查评比存在“务虚”导向。现在各级党建工作检查评比

项目不少，对做好党建工作有一定促进作用，但是，在检查评比中不同程度存在着“务虚”导向，即比材料写得好、凑得多、整得齐，玩文字游戏，搞繁琐哲学。有些创建评比项目定位不恰当，大包大揽，甚至超越机关党建工作职责范围。由于评比内容宽泛，指标要求太高，使得有些单位只好弄虚作假应付检查评比。

二、当前机关党建工作存在问题的原因分析

以科学发展观分析机关党建工作活力不足、党组织凝聚力不强等问题的主要原因是：

1.党建工作与思想工作实际结合不紧。在党员教育上，一些党组织没

有很好地坚持以人为本，未能针对党员的思想、工作实际问题安排教育内容，教育方式上未能很好地运用统筹兼顾的根本方法，习惯于开大会、读文件、念报纸，照本宣科、空洞乏味，因此难以引起党员的学习兴趣，更难入耳入脑。

2.党建工作考评体系不尽科学。党建工作“务虚”成分多，客观上难

以确立科学合理的考评指标，也难以采取务实而深入的考评手段。即使像“三会一课”制度有次数要求，可量化考评指标，但在检查考评中也是难以评价其实际效果。同时，党建工作业绩好坏与干部职务升降挂钩不紧，对党务干部的激励不足。与搞经济业务的干部相比，党务工作者的劳动往往得不到应有的肯定，使党务干部工作积极性受挫。

三、增强机关党建工作活力，促进我县事业发展

机关基层党组织是党在机关全部工作的基础，是“转方式，正风气，提效能”活动在基层的直接组织者、宣传者和推动者。不断提高机关党建工作水平是新形势下巩固党的执政地位的客观要求，对完成党的中心任务和决策部署以及促进本单位各项工作顺利开展起到重要的思想、政治和组

织保证。机关是综合经济监督执法部门，担负着服务宏观经济调控、维护经济秩序、促进党风廉政建设，保障经济健康持续发展和推动“三个文明”建设等重要任务，由此可见，做好机关党建工作十分重要。因此，应按照党的十七大提出“全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”的要求，结合我系统机关党建工作实际，以改革创新精神，加强研讨，积极探索，努力增强机关党建工作活力。

（一）明确机关党建工作创新的指导思想

科学发展观的第一要义是发展。党建工作的指导思想，从总体上说，就是要“围绕经济发展抓党建，抓好党建促经济发展”，这是党建工作生

命力之所在。因此，机关党建工作的基本目标应该定位在提升水平，发挥先导作用，促进我县经济发展上。就是说，应紧紧围绕经济发展这个中心，以科学发展观为指导，来设计和开展机关党建工作，为促进我县事业发展提供坚强的思想、政治和组织保证。

（二）创新机关党建工作理念

创新，是时代的主题，也是更一个国家、一个民族、一个政党发展的永恒主题和不竭动力。也可以说，创新是党建工作的题中之义，是党建工作的活力之源。而观念创新则是机关党建工作创新的前提。

1.要树立以人为本的理念。党建工作在本质上讲是做人的工作的。机

关党建工作首先面对的是机关党员干部，必须把加强机关党的建设与解决机关党员干部工作生活中遇到的实际问题和干部职工关心的热点紧密结合起来，才能不断增强机关党组织的凝聚力与感召力。同时，人是生产力中最活跃的因素，经济发展与人的主观能动性相生相克，人的主观能动性得到充分发挥，将会变成推动经济发展的强大动力。从这个意义上讲，党建工作并非虚功，而是实功。因此，要辩正看待务实与“务虚”的关系，把机关党建中那些务虚性的事务与发挥人的主观能动性紧密联系起来。

2.要深化对机关党建工作的思想认识。教育和引导党员领导干部牢固

树立正确的政绩观，充分认识加强机关党建工作的重要性和紧迫性，明确“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”，进一步增强做好机关党建工作责任感。

3.树立服务理念。要坚持党建工作的指导方针，牢固树立服务理念，强调党组织服务大局、服务基层、服务党员、服务群众，围绕服务发展这个第一要务来开展党建工作，围绕服务基层、服务群众来转变党员思想作风和工作作风，扎实做好流通管理工作，促进我县经济社会发展。

（三）以改革创新精神加强党组织自身建设

党的十七大报告指出：“中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。” 结合我县机关党建工作实际，应在以下五个方面推进机关党的建设创新。

1、围绕提高党员思想政治素质，推进机关党的思想建设创新。要以科学发展观为指导，坚持以人为本，着眼于提高党员的思想政治素质和能力水平，以此推进党的思想建设创新。要按照建设学习型党组织的要求，设置科学合理的教育内容，改变过去那种政治理论教育偏多、业务素质教育偏少，临时性教育偏多、系统性教育偏少，灌输式教育偏多、渗透性教育偏少的问题，进一步强化系统教育、素质教育、自我教育，努力提高教育的科学性和针对性。要关注社会“热点”、“难点”问题，注意联系党员的思想实际，进行入情入理的思想教育。坚持解决思想问题和解决实际问题相结合，既讲道理，又办实事，增强思想政治工作的亲和力。

2、围绕提升党员服务水平，推进机关党的作风建设创新。”转方式,正风气,提效能”活动要求我们必须以求真务实的精神来服务基层和党员群众。一是服务基层群众。在制定工作目标、工作计划时，首先要从基层的实际出发，要建立和实施联系基层制度，工作调研制度，及时了解、掌握基层工作状况，想基层和群众之所想，急基层和群众之所急，千方百计帮助基层解决困难，保证党的路线、方针、政策在基层贯彻落实。进一步拓宽新形势下基层党组织服务群众、凝聚人心的途径和方法。二是服务党员。结合党员的思想工作实际，为党员提供学习教育的机会和实现价值的平台。例如，利用开展主题实践活动、组织培训、结队共建、评优创先等多种形式，提高党员综合素质，为党员发挥作用提供载体。要为党员干部创造良好的工作、生活条件，解决他们工作、生活的后顾之忧，使之全身心地投入到工作中。特别要切实关心、帮助家庭较为困难的党员的思想、工作与生活，营造一个团结奋进、积极向上的组织气氛，增强党员参与党建工作的主动性、积极性、创造性。三是服务经济发展中心。要着眼于切实增强机关的服务效能，把效能建设与党员目标管理有机结合起来，形成有效的激励和约束机制，激发党员参与热情和创造活力，全面提高机关工作效率和服务水平。

3、围绕增强党组织凝聚力，推进机关党的组织建设创新。基层党组织是党的组织基础，是我们党的细胞，保持细胞的活力才能保持党的整个

肌体健康和活力。一要按照“五个好”的目标要求，继续加强支部班子建设，提高党组织的凝聚力。二是要严把发展党员“入口”关。机关党员发展工作要以保证质量为重点，加强对入党积极分子的教育、培养和考察，严格党员条件和发展程序，坚持入党公示制度，保证发展党员质量。三是配齐配强党务干部。要按照提高素质、优化结构、相对稳定、合理流动的要求，选拔一批德才兼备的中青年干部，充实党务干部队伍。同时，要建立机关党务干部上岗培训和定期轮训制度，不断完善党务干部队伍的继续教育工作，通过有计划地组织学习、培训、研讨、考察，增强他们的政治素质和业务技能，培养更多既懂党务又懂经济的“复合型”干部，提高调查研究和改革创新的能力，增强从事党建工作的荣誉感和责任感。同时，要通过落实党务干部的待遇，加强党务干部交流使用力度，关心他们的生活，切实为他们解决实际困难，激发党务干部抓党建的热情和积极性。

4.围绕实现党建工作制度化，推进机关党的制度建设创新。一要健全和落实“三会一课”、党员目标管理、民主评议党员、党员轮训、创先争优、党员活动日等党内生活的基本制度，努力实现党支部工作的制度化、规范化和科学化。二要完善和落实民主评议党员制度，针对机关、事业、学校、企业等不同类型制定科学合理、操作性强的考评标准，尤其是不合格党员的细化标准。开展民主评议党员时，上级党组织要派人参加，掌握情况，加强督查、指导，保证评议质量。要杜绝处置失之于软、失之于宽的现象，对不合格党员坚决予以劝退或除名，畅通“出口”关，以纯洁机关党员队伍。三要健全以落实党员的“四权”为根本的党内民主制度。即知情权、参与权、选择权和监督权，使党员及时、对称地了解党内事务，拥有通过民主选举选择干部的权利，能够对其他党员包括党员领导干部拥有监督的权利。

5、围绕增强党组织监督职能，推进党的反腐倡廉建设。一要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定，大力推进机关党务、政务公开。依靠现代科技手段，建立起开放式、网络化立体监督体系，对党员干部特别是党员领导干部实行宽领域的监督，促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。二要建立党员参加组织生活检查通报制度，定期检查党员参加组织生活的情况，并向全体党员通报，党员领导干部参加所在党支部组织生活的情况，要上报上级党委备案。三要建立对基层党组织贯彻落实《党和国家机关基层组织工作条例》情况的定期检查督查，使《党和国家机关基层组织工作条例》等规定得到贯彻执行，为机关党组织实施监督创造必要条件。

抓好机关党建工作 促进工作发展 篇2

第一, 以宣传科学发展观为重点, 引导农民树立全新的发展理念。要采取多种形式在广大农村党员干部群众中广泛开展科学发展观宣讲, 改变农民把发展局限为单纯的经济发展、等同于自给自足的错误观念, 避免在新农村建设中出现只顾眼前利益, 只顾个人得失, 搞一个模式, 盲目攀比, 一哄而上等不科学行为, 帮助农民树立先进的发展理念, 努力把科学发展观的要求转化为谋划新农村建设的正确思路, 为新农村建设提供原动力、支撑力。

第二, 以开展社会主义荣辱观教育为重点, 帮助农民提高思想道德素质。要在农村扎实开展社会主义荣辱观教育, 认真实施公民道德建设工程。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和以勤劳、友善、诚信为核心的传统美德, 积极引导广大农民崇尚科学, 革除陋习, 移风易俗, 形成科学、健康、文明的生活方式和社会风尚。

第三, 以弘扬自强不息精神为重点, 引导农民摒弃“等、靠、要、看”思想。建设社会主义新农村最关键的是激发、调动、发挥农民参与建设的积极性, 让农民行动起来。因此, 必须大力弘扬自强不息的民族精神, 引导农民自力更生、艰苦奋斗, 激励农民热爱家乡, 积极投身于新农村建设的伟大实践中来, 鼓励农民通过辛勤劳动和聪明才智改变自己的命运, 建设好自己的家园。

第四, 以传播知识技能为重点, 帮助农民增强致富本领。农民的知识化、现代化是新农村建设的可靠保证。要充分发挥农村思想政治工作传播知识的作用, 向农民群众广泛传播科学文化知识、现代农业生产知识、先进农业生产实用技术和劳动技能。引导农民学文化、学科学、学技能, 逐步提高农民的就业途径、务工技能和脱贫致富本领。

第五, 注意工作方法, 发挥思想政治工作的实效性:要充分发挥思想政治工作的社会调节功能作用, 化解各种社会矛盾, 促进和谐社会的构建, 就必须坚持以人为本的理念, 把思想政治工作做实, 做细, 做好。要注意疏通思想, 理顺情绪。当前团场各项改革正在深化, 在改革深入的情况下, 难免使职工的心理带来一些冲击。致使一部分人出现了一些不良的心理倾向, 如心态不平衡, 心情焦虑等。这些思想情绪是引发社会矛盾, 影响社会和谐稳定的重要因素。对此, 思想政治工作必须帮助职工群众疏通、调适心理、理顺情绪。一是要对职工群众加强形势教育, 努力做好党的方针政策以及社会热点、难点问题的宣传解释工作, 使职工群众在学习中释疑解惑, 提高认识, 自觉跟上形势的发展;二是注意职工群众的心理变化, 有效提高他们的心理适应和自我凋适能力;三是要以科学的理论和先进的文化教育职工, 以科学的价值观念和道德规范引导职工, 使之解放思想, 更新观念。要注意增进理解, 化解利益矛盾。处理和协调利益关系, 有效化解利益矛盾, 是构建社会主义和谐社会的一项基础工作。目前团场的体制改革、使人们的利益关系发生了深刻变化, 可以说触及到了每个人的切身利益。由于人们往往以自身的利益得失来评价和判断事物的好坏, 致使一些在改革中利益受损的人对改革存在认识偏差, 产生抵触和嫉妒等心理。为此, 思想政治工作必须耐心地向职工群众进行说服教育, 让他们辩证地看待改革的利益调整, 在肯定和尊重个人利益的前提下, 引导职工群众, 树立正确的物质利益观, 学会从整体利益和全局利益的角度出发来思考问题, 自觉尊重和承认他人和其他群体的利益要求。

参考文献

[1]徐临.新形势下的农村基层党建工作应努力增强系统性.文教资料2004 (8) .

[2]张并红.新农村建设中加强和改进基层党组织建设的实践与思考[J].党建工作, 2004 (7) .

抓好安全工作 促进经济发展 篇3

一、当前我国煤炭安全领域存在的问题

我国在煤炭安全管理方面的法律法规滞后，管理混乱，执法不严，监管不力，职能部门各自为政，同时我国煤炭行业生产技术水平低，煤炭行业素质低，安全生产意识薄弱，煤炭自然条件恶劣，且多属于地下矿，开采难度高，有些煤矿经营者受经济利益驱动，往往无视煤矿安全方面的投入，导致矿难事故发生后没有及时采取补救措施，另外，政府部门对煤矿安全缺乏足够的重视，往往在检查时流于形式，甚至有部分政府工作人员为了一己私利，公然帮助煤矿主推脱，而另一方面煤矿是重要的税收来源之一，导致了政府部门的监督不力，政府部门成为煤矿行业利益的包庇纵容者。要解决这些问题就应做到：

一、全体煤矿从业者牢固树立安全意识理念

要引导员工树立安全第一的理念，将安全生产各项措施落到实处，领导依法依规做好安全生产责任，对于有问题的小煤矿应坚决予以取缔，对于停产整顿的小煤矿中不整顿的，对监管不力、责任追究力度不够的相关人员，工作不认真的相关人员，应追究相关人员的责任， 煤炭行业是充满高危险的行业，对于煤炭安全的追求应是管理者和被管理者共同的价值追求，而要做到这一点，需要每个人都树立良好的安全意识，始终牢记安全的重要性，对相关人员进行科学管理，加强员工安全意识的培训和讲座，让企业员工共同参与到安全生产管理中，有效促进煤炭行业的和谐健康发展。员工安全教育可以适当的采取一些安全教育活动，安全技能大赛，培养员工良好的安全意识和良好的心态，提高员工的操作技能，达到员工用安全意识指导行为，应该在工作岗位上，适时推进安全文化建设，建立安全工作定期汇报制， 加强对相关环节的整改和落实，强化事故排查与隐患，对于违规行为应加强处罚力度，整个煤炭行业应牢固树立安全意识理念，煤炭行业营造煤炭安全理念，有利于提升煤矿的形象，应在醒目位置张贴宣传标志，悬挂警示牌，定期开展安全竞赛，安全演讲比赛等多种形式的安全文化比赛活动，组织相应的安全事故报告会，通过安全警示标语，安全建议等多种多样的形式，为煤矿的安全生产塑造良好的形象，深入开展煤矿安全文化环境的良好氛围。

二、职能部门应加强煤炭安全监管力度

煤炭资源一直是我国经济依赖的最主要能源，我国经济发展对能源的利用程度高，但利用率却相对较低，浪费较严重，且我国煤炭储量供需不平衡，使得煤炭企业在生产时更多的不是考虑安全需求，而是更多的考虑经济利益，为此，在煤矿安全中，我们应该加强对煤矿安全的监督监管力度，强化地方政府对煤炭的安全监管职能，进一步完善煤矿安全监管的法律法规，国家应该煤矿安全的监管加以引导调整，政府应该强化对煤矿的安全监管责任，在各级机构和场所增设煤矿安全监管机构，提高员工的素质，政府应该建立权责统一的煤炭监管制度，对各级机构和人员的煤炭安全监管职责应该负有一定的责任，以严肃负责的态度做好煤炭安全工作。

三、相关领导干部应强化安全防范意识

领导干部应该身先士卒，率先抓起煤炭安全的监督管理责任，在平常工作中，应对煤炭安全生产中不重视安全教育的官员进行相应的教育，使领导干部将工作落到实处，在安全生产工作中，领导干部既是煤矿安全的指挥者和管理者，应该严格把控煤矿安全制度，对于那些不重视煤矿安全，只注重经济发展的煤矿安全管理者应该进行相应的处罚，对不负责任人员进行相应的处理，领导干部应该发挥好身先士卒作用，应该做好安全提示和安全警示作用，对于在煤炭安全中的不文明行为进行及时处理，领导干部应用典型事例教育引导员工，增强员工的责任意识，对于领导干部违法违规的行为，应加大处罚力度，同时领导干部应对可能出现的煤炭安全事故，做好相应的防范工作，及时清除排查可能的隐患工作，建立完整的事故隐患排查制度，落实相关人员责任，严控重大事故的发生，煤炭安全工作不是小事，相关人员尤其是领导干部应该对煤矿安全中存在的问题进行及时的整改，对于煤矿安全出现的重大隐患，及时进行排查，领导干部应以高屋建瓴的姿势做好煤矿安全工作，对于责任心不强的领导干部，以及专业知识不强的领导干部应该做到早发现，早排查，抓好领导干部的安全管理，重视领导干部的安全管理教育工作。

三、煤矿生产部门用相应的制度约束激励从业者

煤矿安全是一项系统工程，需要对煤矿安全的各个环节进行相应的约束和激励，应把煤矿安全作为一项系统的工程，应该对煤矿安全创设相应的安全管理和制度机制进行约束，煤矿安全应该适应企业自身发展特点，和企业管理制度机制的需求，将煤矿安全的理念融入到企业的创造中，得到更好的宣传和推广，煤矿安全管理不能离开企业管理，同样煤矿安全管理应该融入到企业的宣传和经营中，同时作为煤矿的管理者，应该加强对员工素质能力的开拓，对员工进行相应的技能培训，不断完善煤矿安全的制度运行机制，加强员工的安全文化和业务技能培训，实施管理与监督并重，重在对员工能力的考核，用制度约束，同时将煤矿安全理念落实到员工的具体行动中，用制度来引领激励员工做好相应的煤矿安全规章制度和工作规范，让安全工作渗透到员工的具体行动中，塑造煤矿安全良好新形象。

安全无小事，安全管理工作来自于领导的重视，安全文化不能离开实践，只有正视煤矿安全中存在的问题，严格规范相应的主体行为，对在煤矿安全中存在的问题及时采取措施防范，对于可能出现的问题寻找相应的对策，相关人员树立防治煤矿安全的意识和理念，才能筑牢煤矿安全的壁垒。

[1]：李文俊.全国煤矿安全生产状况分析及发展对策.煤炭工业出版社.2006.

[2]：白文远.赵云胜.煤矿企业频繁安全事故的分析.安全监察与管理.2005.

抓好机关党建工作 促进工作发展 篇4

——板桥镇信访稳定工作情况汇报材料

各位领导：

板桥镇的信访维稳工作，在县委、政府的正确领导下，牢固树立“抓经济必须抓稳定，抓稳定必须抓信访”的工作思路，创造性地开展工作，做到领导重视、措施有力、督办到位，有效预防和控制了集体访、越级访、重复访事件的发生，信访维稳工作成效明显。截至目前，我镇共接待群众上访事件40余起，受理调解各类民事民间纠纷18起，调解成功18起，结案率100%，全镇无民转刑事件、群体性事件及集体上访事件发生，为构建和谐筑牢了坚实基础，现将情况汇报如下：

一、抓排查，把做好信访维稳工作作为保持社会和谐稳定的“稳定器”

在全镇范围进行广泛细致地排查，摸清信访隐患，完善“一岗双责”制度，明确班子成员既要认真抓好分管范围内的业务工作，又要负责抓好分管范围内的信访工作，增强了“主要领导负总责、分管领导具体抓、班子成员协力抓”的工作合力，同时在领导“一岗双责”的基础上，创新领导联动、条块协作机制，促使疑难复杂信访问题得到及时有效的解决。一是全员发动，普遍排查。不断按照挂钩部门包村，—1—

村两委包组、小组长包户的“三包”方案，逐户进行走访排查，摸清底数，汇总处理，目前共排查出8件信访隐患案件，主要涉及林权和土地纠纷。二是集中力量，重点清查。对势态恶化迅速，苗头明显的问题和事件，进行专项清查。三是不失时机，个别抽查。在普遍排查的基础上，镇信访维稳工作领导小组，采取了定期与不定期地抽查的方式，深入村组个别走访、检查村“两委”的信访工作，实行动态管理，随时掌握和了解信访的工作情况，确保及时堵塞漏洞、消除隐患。

二、抓重点，把做好信访维稳工作作为解决社会矛盾的“直通车”

认真贯彻落实中央、省、市、县关于信访工作一系列部署，切实把维护广大群众的切身利益和社会稳定作为根本任务，以“事后解决”“事前防范”为重点，建立健全信访工作责任制，切实抓好信访工作各项制度的落实，努力实现信访总量和越级上访“双下降”的目标。工作中做到“三个到位”，一是时限要求到位，群众性上访反映的问题，承办人要在一周之内反馈调查处理结果，如反映的问题复杂，一时难以解决的，须在一月内与上访群众取得联系，并告之处理情况；二是制度措施到位。镇党委政府与各村(居)委会、单位(部门)签订责任书，层层落实责任，并建立重大问题的信息预警制度，重点时段信访信息报告制度和重大信访事件跟

踪制度，使党政主要领导在第一时间掌握情况，分析问题，针对分析排摸出的不稳定因素采取领导包案制抓好落实；三是监督执行到位。严格信访调查监督力度，落实工作责任制，真正做到信访工作有人抓，问题有人办理，矛盾有人处理。

三、抓关键，把做好信访维稳工作作为干部群众的“连心桥”

采取多种形式深入群众倾听呼声，认真解决群众反映的合理诉求，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，理顺情绪，化解矛盾，解决问题，促进和谐，用实实在在的工作赢得民心，使党员干部成为群众办事解难的贴心人，集中开展“接访、走访、回访”“三访”活动，变上访为下访，让接访窗口前移，坚持做到反映的信访问题不查清不放过，不解决不放过，有关措施不及时落实不放过，给来访者一个明确的答复。在实际工作中做到“两个突出”。一是在处理解决群众来信来访的工作中突出一个“情”字，带着爱民的感情做好群众上访的接待工作，决不回避矛盾，推诿扯皮，在解决一些历史遗留问题时，由于时间长，难度大，我们坚持从维护稳定的大局出发，能解决的从多方争取资金进行解决，不能解决的通过与之协商制订还款承诺书，赢得理想的解决方案，达到这部分群众的满意；二是在化解调处各类矛盾中突出一个“稳”字，处理群体上访问题时，如果方法稍有不慎，便会造成负面影响。因此，我们通过耐心、细致的工作，针对不同情况，扩宽与群众沟通的渠道，应对上访问题，稳稳当当地解决实际困难。正确处理“法、理、情”的关系，积极探索新形势下依靠法律和政策调解处理问题的方式方法，公正、公道、公开地解决好各类矛盾纠纷，积极引导好、发挥好各方面加快发展的积极性，巩固好、保持好经济社会健康发展的良好势头。

四、抓落实，把做好信访维稳工作作为促进社会和谐的“助推器”

牢固树立以人为本、执政为民思想观念，按照“守土有责”的要求，全面、客观、准确地分析掌握信访工作的形势、特点和规律，积极预防和妥善处理信访突出问题及群体性事件。以“法制宣传周”、“综治维稳宣传月”活动为载体，精心组织，周密部署，开设讲座、办板报、张贴标语、发放书籍，大力宣传《劳动法》、《婚姻法》、《合同法》等法律法规，强化干群法律意识，让广大群众能自觉应用法律维护自己的合法权益，应用法律和平理性地解决矛盾纠纷；全力开展以案示法、警示教育活动，加大扫黑除恶、反邪教等警示教育的宣传力度，维护社会稳定；广泛开展《信访条例》宣传活动。依托群众工作机构和各党支部的矛盾调处先锋队，各党支部矛盾调处先锋队在广泛了解情况的基础上，制定行之有效的调处方案并及时调处，对于重大疑难问题，由领导亲自包案，联合相关部门进行调处解决；为了全面掌握全镇的信

访维稳工作情况，板桥镇还成立定期研究群众工作制度，每月20号召开一次例会，每季度开一次季会，每半年开一次半年工作会，研究全镇矛盾纠纷的调处情况和社会热难点问题的解决情况，对各村（居）委会发生的矛盾纠纷，责成纪委办和群众工作站对调处解决情况进行督查检查，检查结果纳入年终工作考评，实行一票否决制。在各项制度的严格管理下，全镇范围内的矛盾纠纷在发生前有预防，发生后能及时调处，调处后有汇报总结。群众工作制度的落实，切实有效地维护了全镇社会的和谐稳定。

板桥镇群众工作在上级部门的关心指导下，在镇党委、政府的正确领导下，取得了可喜的成绩，各种社会矛盾纠纷得到了及时妥善的调处，老的信访积案在做了信访人大量思想工作后信访人也表示不再非正常上访。近一年来，全镇没有发生一件到市、省、北京的非正常上访事件，各件社会矛盾纠纷都在辖区内得到了化解。

抓好机关党建工作 促进工作发展 篇5

――XX县卫生局党建工作情况汇报

中共XX县卫生局委员会

（2009年8月18日）

县卫生局党委共下属7个党（总）支部，333名党员，其中女党员143名，在职党员257名，少数民族党员51名，离退休党员76名。

近年来，我局始终坚持党建工作和业务工作并重的原则，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕建立基本医疗卫生制度，按照 “抓党建、促发展、建和谐”思路，找准发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的着力点，创新党员发挥作用的载体，建立党员教育管理的长效机制。真正做到抓党建从医疗工作着眼，抓医疗从党建工作入手，使党建工作富有生机和活力，促进医疗卫生事业又好又快发展。主要做法是：

一、从政治思想教育入手，不断提高党员干部的政治素质

一是发挥党委中心学习组作用，坚持每个季度开展一次中心学习，每年组织学习四次。学习内容主有毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛的相关论述、科学发展观等，通过学习进一步推动了学习研讨工作，取得了较好的效果。

二是开展继续解放思想大讨论活动。局领导班子高度重视，分别召开了各阶段动员会，开展了一系列活动，圆满完成了各阶段工作任务，取得了较好的成效。局领导带头开展解放思想大讨论活动，深入基层开展调研，并理论联系实际撰写调研文章12篇，树立了全系统标杆作用。

四是开展深入学习实践科学发展观活动。今年四月份以来，我局按照县委部署，认真做好开展深入学习实践科学发展观活动。通过采取“五学”方法深化学习成效，举办了全系统思想政治工作研讨会议，对如何开展卫生系统思想政治工作进行了研讨，共上交论文45篇。深入开调查研究，广泛征集病人及其家属、社会各界群众对影响和制约我县卫生事业科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题的意见建议。充分发扬民主，认真分析问题，向各有关部门发放征求意见表1400多份，收集到意见建议130多条，梳理归纳为35条。通过召开全系统党风廉政和政治思想工作研讨会，就全局党风廉政教育和思想政治工作等方面广泛听取意见。

边学边改边整，推动科学发展。首先围绕主题边学边改。我局召开了各医疗卫生单位领导参加的“科学发展研讨会”，对各医疗卫生单位在思想政治工作等方面进行了交流。其次围绕行风边学边改。召开了“党风廉政建设报告会”，对如何开展好党风廉政建设工作，杜绝商业贿赂，为我县卫生事业健康发展保驾护航作了深入研讨。再次是围绕业务工作边学边改。县疾病预防控制中心根据自身特点，充分发挥自身优势，采取多种渠道、多种方式的形式，积极对“甲型H1N1流感”、“手足口病”、“甲肝”、“新型流脑”等重点传染病进行防控，取得了明显成效。县卫生监督所始终把群众关心的食品安全热点问题作为践行科学发展观的主要目标，认真把好食品从业人员的健康检查和卫生知识培训关，并加大对市场的监管力度，今年以来，共立案46起案件，罚款2万多元。县爱卫办，坚持把为群众为实事作为科学发展观的实践活动，到目前已完成项目改厕500座，落实改厕经费100万元，完成了预定目标。县新型农村合作医疗管理中心普及新农合信息管理系统，实行网上审核，简化了报销手续，使原来报销一个病人费用所需时间20分钟减少到了5分钟以内，大大地方便了群众。

6月24号，卫生部到我县检查中央补助地方公共卫生项目和基础设施建设项目专项资金使用情况，对我县各项工作取得的成绩给予充分的肯定，6月22、23日由国际联合会、西班牙红十字会和中国红十字会联合组成的紧急反应设备考察组到我县考察欧盟援助改厕项目情况，高度评价我县做法和取得成绩。五是抓好新一轮大规模培训干部工作。以开展“全民健康大讲堂”为载体，充分发挥各医疗卫生单位培训干部的主渠道作用，发挥现有的现代远程教育网络的平台作用，积极抓好三方面的培训：一是抓好外出培训。有计划地安排一些专业骨干人才，到上级部门深造，全系统共组织60多人次外出学习，增长才干和见识；二是抓好专家培训。向外聘请30多位专家教授到我县进行讲课和培训，实现人才的良性互动；三是抓好自主培训。各单位利用自身资源优势，举办业务提高班，参加人员1300多人次，抓好医疗卫生人才的培养，努力开创我县卫生系统干部教育培训工作的新局面。

二、改进作风，增强团结，进一步加强领导班子和干部队伍建设

一是认真选好支部书记，配齐支部班子。三年来，卫生系统新成立支部 个，换届5个，新选支部书记5名，充实支部成员16名。改选过程中，充分发扬民主，推行镇（乡）院长公开选拔和竞争上岗制度，通过竞争真正把政治素质高、群众基础好、有威信、有能力的同志选进支部班子。

二是认真搞好党员的纳新工作。三年来共纳新党员8名，培养入党积极分子14名。

三是认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，严格遵守“四大纪律、八项要求”。聘请社会各界人士对卫生党建工作进行全程监督，并通过社会监督、群众监督、舆论监督，认真采纳社会各方面的合理化建议，加强党的组织建设，不断提升卫生形象，让群众满意。

三、以提高干部队伍素质为切入点，狠抓干部作风和行政效能建设活动

一是扎实开展转变干部作风加强机关行政交通建设活动。通过狠抓动员部署、查摆问题、整改阶段和总结验收各项工作的督促检查落实，使卫生系统干部进一

步提高思想认识，找准并解决存在的突出问题，使机关工作作风明显好转，党干群关系更加密切。

二是开展了以“党员献爱心活动，健康送万家”主题实践活动，拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众工作体系。参与的党员160多人次，参与的爱心人士450人，开展巡回医疗服务40多次，爱心捐赠6万多元，开展健康知识讲座12次，印发宣传资料6.5万张，帮助解决难题410件，受益农民4万多人。通过开展形式多样的党员活动，使党员干部提高了思想觉悟，强化了组织观念，增强了党的凝聚力、战斗力。

四、健全规章制度，规范党员干部行为

一是健全了会议制度。各总支、支部定期召开民主生活会，开展批评与自我批评，找出不足，剖析原因，认真加以整改。

二是健全了学习制度，完善学习计划，按照县委下达的学习内容，坚持每周一、三、五学习，保证学习效果。

三是健全了财务管理、后勤管理等制度，使党员干部及工作人员有章可循。

四是健全了考核、审计、督察制度。实行政务（院务）公开制度、举报制度、述职述廉制度、党组成员与下属单位主要负责人谈话制度，用制度约束党员干部的行为，预防卫生系统党员干部发生违法违纪现象。

五是健全了民主评议制度，坚持每半年对领导班子成员进行民主评议，将评议结果计入档案，作为任免干部的一项重要依据。

五、狠抓卫生行风建设,进一步推动党风廉政建设

一是继续抓好纠正医药购销中的不正之风，推进医疗卫生体制改革和药品医疗服务价格改革，推行药品、医疗设备的集中招标采购和医药分开核算、分别管理制度，落实医院销售药品收入实行“收支两条线”管理的规定，严格规范药品购销活动，切实保障人民群众用药安全，减轻不合理的医药负担。各医疗机构除物价部门规定降价的药品外，还主动降低药价，让利给病人。

二是健全四个机制，进一步深化卫生行风建设。首先是健全组织领导机制，把行风建设列入“一把手工程”，制定行风建设的方案和工作计划。县局与所属各单位“一把手”签定行风建设目标责任书，把行风建设纳入全年目标管理。其次，健全制度规范机制，先后制定完善了医德医风考评档案管理制度，医院院务公开制度，药品、医疗器械等集中采购等制度，形成了反腐倡廉建设责任明确、任务具体、管理规范、运行有序的工作局面。第三，健全考评激励机制。实行工作汇报制度，考核制度，“双述双评”制度。第四，健全监督约束机制。县卫生局明确一名副职领导专抓行风建设工作，经常组织人员深入各医疗卫生单位开展检查工作，聘请社会监督员、设置投诉箱和举报电话等，加强医德医风教育和管理。

六、搞好精神文明建设，凝聚人心，振奋精神

一是用“健康工程”统揽文明创建。积极参与并组织开展优化环境、文明养成、共铸诚信、改进服务、繁荣文化、科普环保、建设家园、关注健康、爱心惠民、品牌创建等十大活动。

二是重点整治看病难、看病贵问题，重点岗位人员吃拿“回扣”等商业贿赂问题，医务人员吃请、索要或收受“红包”、开单提成问题，诊疗行为不规范、语言不文明问题，医患关系紧张问题、卫生执法不严、不公问题等。

三是积极组织参与和开展各类文化娱乐活动。每年组织开展纪念“5•12”国际护士节的文体活动，为了迎接北京奥运会，举行XX县卫生系统第七次体育运动会，增强卫生系统全体干部职工的身体素质，促进了全县卫生系统精神文明建设和卫生事业的健康发展。县医院、妇幼保健院、县疾控中心等党总（支）部还组织庆祝元旦气排球、篮球等文体活动，丰富了职工的文化生活，振奋了精神，凝聚了人心。

七、存在问题和下步做法

（一）存在的主要问题

我局党建工作虽然取得了一定的成绩，但也存在不少问题，主要是：

一是党建工作发展不够平衡。一些单位存在着重业务、轻党建现象，对党建工作的部署检查落实做得不够，尤其是对党支部的常规性活动抓得不够紧，“三会一课”制度坚持得不正常。

二是党员队伍的教育管理措施不够力、办法陈旧、效果不够明显。部分单位仅限于一般化常规性的教育，没有适应形势发展要求，开展的活动载体不够新颖，没有活力和吸引力。

三是发展党员工作措施不够力。一些单位没有重视发展党员工作，既不做好宣传教育和培养工作，又没有具体措施，导致发展党员工作被动，没有完成任务。四是宣传、推介工作薄弱。一些单位工作做得不错，有很多好经验，但宣传跟不上，主要是单位领导不够重视，没有相应的措施和奖励办法，以致于一些单位一年没有在新闻媒体发表过一篇文章，在一定情况下影响到单位的发展和知名度。

（二)下步做法

1、创新干部培养机制，着力建设政治素质好、专业技术水平高的党员干部队伍

从提高干部素质入手，着重做好以下三方面工作：

（1）开展“三个示范”（党员示范日、党员示范科室、党员示范岗）活动。进一步完善“党员献爱心、健康送万家”主题实践活动，每月利用一天组织党员干部深入基层开展惠民医药巡诊和健康知识进基层活动。通过开展“我身边的共产党员”大讨论活动，开展岗位练兵等竞赛，争创党员示范科室、党员示范岗。引导党员立足本职，抢抓机遇，开拓创新，建功立业，真正使党员在思想上保持先进性，在能力上体现先进性，在作风上实践先进性，在形象上维护先进性。

（2）建立“三个培养”（把专业技术人才培养成党员、把党员培养成专业技术人才、把党员专业技术人才培养成中层干部）工作机制，打造“两强一高”（政治素质强，管理能力强，专业技术水平高）型党员干部队伍，树立党员医务人员新形象。

（3）组织实施农村卫生人才行动计划，规范系统的卫生人才的培养制度，特别是农村和社区适用人才的培养。

2、创新干部选拔任用机制，着力营造优胜劣汰的良好氛围

一是创新干部的选派机制。组织优秀年轻的干部特别是优秀大中专毕业生到乡镇甚至乡村开展帮扶工作，促进基层各项建设。在人员的选配上，注重把个人特长与乡镇医院以及村卫生所的发展需要相结合，确保人尽其才，才尽其用。

二是创新干部选拔机制。在巩固公开竞选镇（乡）卫生院院长工作基础上，试行“两推一选”（党员推、群众推、召开党员干部大会进行竞选演说，由党员干部投票，组织进行考核、任用）的方式，选拔中层领导干部，使一大批想干事、会干事、干好事的人才脱颖而出。

三是创新后备干部的培养机制。把后备干部的培养，纳入干部教育培训总体计划，建档并实行动态管理，定期举办后备干部培训班，有计划的选派后备干部到上级进修深造，同时注意给他们交任务、压担子，使他们在实践中锻炼成长。

3、创新干部管理监督机制，着力形成争先创优的良好态势

一是科学考评推动。对医院的领导班子及其成员的管理继续实行民主评议和年终工作目标责任考评相结合的办法。在民主评议活动中，通过干部述职、群众评议，总结成绩，查找问题，进行整改，推动工作开展。在年终工作目标考评中，采取量化打分的形式评选等次，以此作为班子成员提拔任用的重要依据。二是党建示范带动。结合县委年终党建工作目标考评，不断深化“创星争旗，规范管理”活动，切实加强县直医疗部门党组织建设，充分发挥县直医疗部门在全县卫生系统中的示范作用。

三是评优奖励促动。每两年开展一次“百名优秀党员人才”评优活动，激励先进，鞭策后进，在全系统中形成学先进、赶先进的热潮，4、加强党风廉政和行风建设，着力提高医务工作者的职业道德和服务水平，树立医务人员的新形象

一是继续开展转变干部作风的主题教育。

二是深入开展医院管理年活动和创建医德医风示范医院活动。

三是进一步开展“平安医院”建设活动。

四是进一步加强党员干部的廉政教育，促进干部廉洁自律。

5、加大卫生工作宣传、推介力度，打造卫生系统新品牌。

抓好机关党建工作 促进工作发展 篇6

党在不同历史时期的任务决定了党员标准的可变性，在战争时期，共产党员面临的是生与死；在建设时期，共产党员面临的是苦与乐；在现在的改革发展时期，共产党员面临的是得与失。面对权力、名誉、金钱和地位的考验，司法行政机关的党员队伍能否做到拒腐防变、公正廉洁。这个新时期党员标准的时代特征，给基层司法行政机关党建工作注入了新的内容，也面临着新的挑战。为探索今后一个时期基层司法行政机关党建工作的新路子，笔者愿与司法战线的同仁，具体做党务工作的同志，共同为搞好基层司法行政机关的党建工作出主意、想办法。

一、提升党员队伍整体能力素质，是搞好基层司法行政机关党建工作的基础

党的十七大强调要坚持不懈地提高党员的素质，其中一个很大的因素就是因为每个党员都工作、生活在党的基层组织之中，党组织的决议、主张、任务都要依靠每个党员去完成，特别是在基层司法行政机关中，党员人数多，分布广。比如笔者所在的党支部，在岗干警26人，其中党员就有 人，这个绝对优势的比例说明，加强党员队伍建设，提升党员队伍整体素质，是现阶段司法行政机关党建工作的基础，是亟待解决的关键问题，应在以下三个方面有所创新。

第一，要在党组织的设置上有所创新。目前，基层司法行政机关的党组织的设置都是党委、机关党总支、党支部和党小组，总支书记 1 由党委书记担任，机关党总支副书记和各党支部书记都是各处室、大队负责人兼职。笔者认为，这种与上级机关保持一致的党组织设置不适应实际工作的需要。其一，支部多、党员分散，堡垒作用不突出；其二，党组织设置的层次多，实际的工作内容少，党的组织作用不突出；其三，党组织的设置流于形式的多，确实开展组织活动的少，机制发挥不突出。对策一，除党委书记外，党委委员按照分工设置党支部，并兼任党支部书记。对策二，改变形式上的机关党总支，由党委直接领导党支部。对策三，党小组按照内设机构设置，既便于开展组织活动，又不脱离实际业务工作。

第二，要在党员的管理教育上有所创新。现代社会呼唤理念更新和机制创新，党员的管理教育也不应该停留在“三会一课”的传统模式上，要学会由静态的制度管理向动态的机制创新转变，由外在的推动型管理向内在的自由型管理转变。从目前的情况看，基层司法行政机关的党员管理教育，通常还是通过制定大量的制度措施，以此来约束党员干警。从表面看，这是行之有效的，但这种陈旧的管理模式往往是被动的、静态的，党员只知道不该做什么，却不知道自己应该主动干什么。所以，在党员的教育中要有“文化”味。要把“文化”上升为一种精神，放下“党员”这个包袱，做一个正常的人，工作得快乐，生活得开心，确实把宗旨融入灵魂，把信仰融入追求，把使命融入责任。在党员的管理中要有“人情”味，要给党员正常的交往空间，要给党员做人的“面子”，谁都希望自己生活得体面些，党员也不例外。要让党员自觉的遵守党的纪律，变被动为主动，真正起到共产党员模范带头作用。

第三，要在党员的考核标准和内容上有所创新。不断建立健全对党员的考核是保证党建工作正常运转、形成良性的党建机制、促进基层党组织建设迈上台阶的关键。看一个党员先进不先进，优不优秀，不能仅仅停留在党章的规定上，要根据司法行政机关的工作特点，针对党员的不同岗位明确切合实际的标准内容，做到因人而异、扬长避短。对于一线管教干警，先进性体现在现场管理的科学、文明、规范上；对于综合岗位上的干警，先进性体现在服务上、保障上和管理上。这种带有岗位特征的考核标准内容，既给党员创造了一个充分展现自我的平台，又给党员设定了一个平等竞争的标尺。只有这样，才能逐步实现党建工作的科学化、规范化发展。

二、当好兼职党支部书记，是搞好基层司法行政机关党建工作的关键

现阶段，基层司法行政机关的党支部书记都是由部门的主要负责同志兼任，在这种党建工作的运行机制下，客观上已经造成了兼职党支部书记抓业务工作多，抓党建工作少，抓业务工作当主角，抓党建工作当配角。如何能使两个方面相互促进，相互推动，做到共同提高，协调发展，这既是基层司法行政机关党建工作亟待解决的共性问题，也是摆在兼职党支部书记面前的现实问题。要当好支部书记，必须解决以下三个方面的问题。

首先，要增强主角观念和首位意识。作为一名兼职党支部书记，当党组织把党务和业务两个担子交给你时，就应该时刻意识到自己既是业务主管又是支部书记，在两个方面都处在主角地位。这时，要当仁不让地一肩双挑，强化自己在业务和党建工作中的主角意识，按照 3 主要角色抓好业务和党建两项工作，尤其不能把党建工作推给党支部的其他成员，更不允许在党建工作中当配角。这就要求支部书记时刻不忘双重职责，既要对业务工作负责，又要对党建工作负责，前者属于工作职责，后者属于政治职责，这二者都是应该履行的法定职责。实践证明，越是业务繁忙的部门党建工作的任务越重，越是业务繁忙的时候，越需要加强支部党建工作，绝对不能只是忙于业务而忽视了对党员干警的思想教育和管理。

其次，要带头做好表率，真抓实干。兼职支部书记的领导核心作用应体现在业务和党建工作的各个环节上，要牢固树立“党建工作不仅出凝聚力、战斗力，也出生产力”的思想，养成务实、求实、落实的工作作风。有的业务部门，具体的业务工作并不一定需要支部书记亲自去落实，因为干警都有各自的岗位目标，但抓党建工作却一定不能失去你这个中心，因为支部工作需要你计划组织，活动要靠你策划，党员的思想应由你去活化。所以，支部书记在党建工作中要身先士卒、真抓实干，不管对待哪一项工作，都要一办到底，绝不能表面应付，没有一股真抓实干的精神，是很难做出成效的。

再次，要强化创新意识，做到勇于开拓。创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力，是时代发展的永恒主题。勇于开拓创新也是党员领导干部的必备素质，思想守旧、墨守成规的人，不可能干出什么大事业的。作为一名党员领导干部，尤其是支部书记，如果不具备开拓创新精神，那只能是“一潭死水”，永远只能跟在别人的后面。开拓创新要注重实事求是，新方法、新举措都要立足本单位实际，不能盲目地求新求变；开拓创新要在政策和法律允许的范围内，做别 4 人没做过的事，走别人没走过的路；开拓创新要善于总结实践经验，不仅自己要带头创新，更要尊重广大党员和一般群众的创造性，在做好基础工作的前提下，要敢于争先，做到“常规工作出亮点，重点工作突出特色”。

三、发挥好三个作用，是搞好基层司法行政机关党建工作的手段 司法行政机关具有政治性强，党员比例高的特点，抓好党建工作，对于更好的履行职责，有着极其重要的意义。在强化完善党建各项制度的基础上，还应发挥好三个作用。

一是要发挥好党委的领导核心作用，把党建工作抓到位。近几年来，在基层司法行政机关的个别党员中，的确存在着悲观失望、妄自菲薄的情绪，其中一个重要因素，就是党建工作薄弱所致。党建工作弱在哪里？就是党委的核心作用发挥的不好，抓党建的核心作用不强，甚至有个别的成员感到党建工作没什么抓，不知道怎么抓。笔者认为，司法行政机关的党建工作，党委不能把党建推给党支部，更不能依靠党支部，必须从党委自身抓起。要思想认识到位，强化对党建工作重要性和必要性认识；要责任落实到位，加强对党建工作的领导和重视；要工作指导到位，增强主动性和创造性，把党建工作的“软任务”变为“硬指标”。形成主要领导亲自抓，分管领导带头抓，职能部门负责人具体抓的党建工作格局。因此，加强基层党建工作，领导务必要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职”的观念，切实把党建工作摆在与日常业务工作同等重要甚至更加重要的位置，纳入党支部重要议事日程，努力打造主要领导亲自抓、5 分管领导具体抓、班子成员配合抓并建立一支专职稳定的工作队伍的良好工作局面。

二是要发挥好党支部的堡垒作用，把党建工作开展到位。让党支部充分发挥战斗堡垒作用，是搞好基层司法行政机关党建工作，活跃党组织活动的重要手段。据笔者掌握，现阶段基层的司法行政机关党建工作开展的不平衡，普遍存在着党支部堡垒作用发挥得不好的问题，有的组织观念淡化，有的形同虚设，有的上党课走过场，有的开展活动仅流于形式。因此，首先，党支部要真正担当起责任，起码要履行好党支部的义务，把党建工作纳入日程，摆上位置。其次，要象对待业务工作那样对待党建工作，抓党建联系业务，抓业务不忘党建，让党建带动业务，让业务推动党建。最后，要以活动为载体，强化党支部的辐射带动功能。司法行政机关的党支部活动，要突破“三会一课”的传统模式，活动要有司法行政机关的特点，要展示司法系统干警的形象；要结合工作实际，经常性的开展一些参与面广的党员活动，让广大基层民警都能参与进来，激发他们的工作热情和创造性；要注重与社会其他行业和系统的沟通联系，加强学习、吸取经验，避免闭门造车；党建内容丰富了，党员发挥作用的平台搭建起来了，就能够充分发挥党员在促进工作发展中的骨干作用。如我所组织民警到老山学习，重温党发展曲折和光辉的历程这一活动，就取得了较好的效果。

三是要发挥好共产党员的先锋作用，把党建工作落实到位。共产党员是党建工作的直接落实者、实践者，作为一名党员领导干部就要善于开动脑筋，在实践中不断总结，不断探索。美国心理学家马斯洛曾提出：“需要层次理念”，认为人都有不同层次的需要，只有低层 6 次的需要满足后，才会有更高层次的需要。党员先进性作用的发挥也应该是这样一个过程。因此，作为司法行政机关的共产党员，必须要在行使权利中把握住自己，保持平和的心态，清醒地看待名利，不以权谋私，不搞权钱交易；要在生活作风中把握住自己，不该做的事不做，不该去的地方不去；要在工作实践中把握自己，不能视工作纪律、法律原则为无物，要艰苦奋斗、敬业奉献。你只有做到了这些基本的品行之后，才能有先锋模范作用的发挥，才能有更高境界的发挥，那就是一个高尚的人，一个有益于人民的人。

抓好机关党建工作 促进工作发展 篇7

会上, 山西省质监局党组书记、局长常高才代表省局党组作了题为《以改革创新为动力以过硬作风为保证努力推动质监事业新发展》的工作报告;省局党组成员、纪检组长田永明代表省局党组作了党风廉政建设工作报告;省局党组成员、副局长王国强宣读了关于表彰年度目标责任考核优秀单位和个人的决定。会议由省局党组成员、副局长张岐云主持。

省政府副秘书长巨宪华, 省质监局领导班子成员高航、尹乃明、李志强、王中一出席会议。

张建欣副省长在讲话中对2013年全省质监工作取得的成绩给予了充分肯定和高度评价, 她说, 回顾去年全省质监工作, 感受比较突出的有4个方面:各级领导班子坚强有力, 干部队伍团结奋进, 保障安全实现突破, 服务发展成效明显。她指出, 国家机构改革和政府职能转变的新形势, 给质监工作提出了更高要求。全省经济社会正处于转型综改的关键时期, 对质量效益提升提出迫切要求, 对质监工作提出更高的要求。质监工作本身非常重要, 扎实做好质量技术监督各项基础性工作, 强化质量创新驱动, 对于推动全省转型跨越发展, 具有非常重要的意义。张建欣副省长对2014年全省质监工作提出了明确要求和殷切希望。她强调, 结合当前的形势要求, 就今年工作提出5点希望和要求:抓好改革、稳定队伍、保障安全、促进发展、强化作风。

常高才局长在工作报告中对2014年质监工作作了部署, 总体思路和要求是:以党的十八大和十八届二中、三中全会精神为指针, 认真贯彻山西省委十届五次全会暨全省经济工作会议以及全国质检工作会议精神, 一方面, 要继续抓好质量, 保障安全, 促进发展, 夯实基础;另一方面, 要稳步推进体制调整, 确保实现平稳过渡。按照这一总体思路和要求, 要突出抓好以下7个方面的工作:一是坚决守住安全底线。安全工作只有起点, 没有终点。全系统务必保持清醒头脑, 在坚持好做法、发扬好经验的基础上, 着力突出“两大安全”、创新监管举措、坚持严字当头。二是大力提升质量水平。各级质监部门要充分发挥质量工作牵头部门的作用, 认真履行抓质量职能, 提高质量治理能力, 提升质量总体水平, 以质量升级促进经济升级和转型发展。重点是深化质量强省建设, 加强质量宏观管理, 开展质量提升行动。三是围绕转型搞好服务。各级质监部门要紧紧围绕全省转型综改各项工作, 通过强化服务理念、转变服务方式、服务重点领域, 做好服务这篇大文章。四是提升能力夯实基础。质监业务作为经济社会的技术支撑只会加强, 不会削弱。关键是我们要提高能力, 固本强基, 担好重任, 彰显作用。要提高干部队伍履职能力, 提高技术机构发展能力, 提高科技创新驱动能力, 提高信息化支撑保障能力。五是规范行为依法行政。全系统必须适应新的形势和要求, 把依法行政摆上更加重要的位置, 切实做到依法规范行政行为, 强化行政执法监督, 深化行政审批改革。六是切实加强队伍建设。全系统要切实行动起来、自觉起来、警醒起来, 从各个方面紧紧跟上中央的要求, 切实树牢纪律观念、强化为民情怀、弘扬务实作风、保持清廉本色、焕发干事激情, 努力打造一支纪律严明、作风过硬、业务精通、廉洁高效的质监队伍。七是稳步实施体制改革。这项工作省政府还未出台具体方案, 待省政府部署后, 要认真抓好实施。要在思想上高度统一, 在行动上主动适应, 在工作上有序衔接。

田永明纪检组长在党风廉政建设报告中指出, 2014年全省质监系统党风廉政建设的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神, 按照中央纪委三次全会、全省党风廉政建设干部大会暨省纪委十届四次全会和国家质检总局的部署, 坚持党要管党、从严治党, 加强党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导, 聚焦中心任务, 推进改革创新, 加强反腐败体制机制创新和制度保障;严明党的各项纪律, 坚决克服组织涣散、纪律松弛现象;深入落实中央八项规定精神, 强化执纪监督, 坚持不懈纠正“四风”;加大查办案件力度, 保持惩治腐败高压态势;加强纪检监察干部队伍建设, 提高履职能力, 坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入, 保障全省质监系统工作不断取得新成效、开创新局面。主要工作任务共5项:一是深入贯彻落实中纪委十八届三次全会精神, 进一步坚定推进反腐倡廉工作的信心和决心;二是加强纪律建设, 确保政令畅通;三是深入落实中央八项规定精神, 持之以恒改进干部作风;四是坚持惩治和预防工作一起抓, 整体推进反腐倡廉工作。五是加强宣传教育和制度建设, 不断提高反腐倡廉能力和水平。

检察机关如何抓好保密工作浅析 篇8

一、抓组织，强机构

检察机关始终要把保密工作当作全年工作的头等大事来抓，提到议事日程，领导高度重视，带头参与，带头落实，带头自查，带头自警，牢固树立“保密工作无小事”理念，把保密工作摆在突出位置。一是要及时建立健全保密工作领导小组，做到因地制宜、依法促进，落实制度、规范管理，定期检查、防患未然，与其它检察业务工作同部署、同落实、同组织、同考核、同验收。二是要实行保密工作“一把手”负总责，形成以党组为核心，书记亲自挂帅，办公室牵头，各部门负责人相互协作，全体人员积极参予的保密工作组织网络，确保保密事事有人抓，事事有人问，事事有人管，保障保密工作井然有序开展。三是要树立“安全是第一要务、预防是第一责任”的思想，把握主动，强化措施，创新实践，对保密工作进行专题研究，深度挖掘薄弱环节，制定和改进行之有效的措施，彻底消除泄密隐患。

二、抓队伍，强素质

基础不牢，地动山摇。保密工作者处于保密工作的最前沿，直接负责和服务保密工作。要把“抓队伍，打基础，强素质”作为根本抓好抓实，下大力解决保密队伍良莠不齐、人员素质偏低等突出问题。在工作运行上，积极动员和组织检察人员参予保密，拓展防密渠道，整合各方资源，融合各方智慧，汇合各方力量，及时发现、控制和清除各类不安定因素，形成齐抓共管，群防群治的良好格局。在工作重点上，严格遵守“保守党的机密、慎之又慎”的工作原则，注重开展形式多样的保密业务知识学习和培训，做到持证上岗，努力打造一支精干的保密队伍。在人员素质上，采取请进来，送出去的方式，加大学习、教育和培训力度，着力增强检察人员的大局意识、忧患意识、宗旨意识、责任意识、保密意识，确保检察人员恪守保密守则，永远忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律、忠于本职。

三、抓制度，强管理

检察机关要高度重视保密工作规章制度的规范和落实，不断强化提醒、教育、问责三个环节的执行力，以“防泄密、保安全、促发展”为基础，加强部门协调，综合运用科技手段遏制泄密势头，建立全方位的防失泄密工作机制，确保保密工作有据可依、有章可循。

一是重点人要重点管。突出重点对象，紧抓“人”这个重点不松手，对所有检察人员实行岗前培训、保密审批和岗前审查制度。保密工作领导小组组长要与检察人员签订《保密责任书》，明确责任，提高检察人员自觉防范意识。每季度对重点人员进行跟踪问效，重点审查，对离退休、调离、辞职、辞退人员，全部纳入涉密载体统一清理范围，加大重点人员的管控力度。同时，要把保密安全工作与检察人员评优评先挂钩，严格执行计功行赏，激发检察人员参与保密安全工作的积极性。

二是重点物要重点控。严格落实“四定”（定人、定机、定位、定责任），加強计算机的管理，及时设立系统防火墙、密码访问控制，保证计算机既正常运行，又安全又保密。尤其要不断完善对外信息系统安全管理制度，在互联网上公布信息严格审批，对外信息由主管领导签字后方可对外公布，切实做到“涉密信息不上网，上网信息不涉密”。对U盘、复印机、传真机、加密机等涉密载体重点管理，统一登记编号入座，按照“谁主管谁负责，谁使用谁负责”的原则，明确和落实使用责任，严格执行涉密载体“五不准三保证一报告”制度。即：不准携带涉密载体回家办公，不准使用涉密载体到外拷贝资料，不准把涉密载体转借给他人使用，不准私自将涉密载体送外维修，不准携带涉密载体探亲、访友、旅游；保证涉密载体始终处于良好状态，保证涉密载体使用后入柜上锁，保证涉密载体按规定使用；涉密载体损坏或丢失要及时报告。

四、抓检查，强安全

要积极适应新形势下保密工作的严峻挑战，完善定期与不定期检查工作机制，设立“月保密工作检查日”，坚持常规性检查、集中性检查、敏感性检查“三查制”，使检查横向到边、纵向到底，不留死角，确实能“发现得了，防范得早”，为防泄密、保安全提供决策和第一手资料。一是要坚持做到一个“细”字，就是深入细致、全面铺开，深挖不足、掌握情况，对涉密资料一份份清，对涉密人员一个个审，对涉密载体一件件点，对涉密场所一处处查。二是要讲究一个“快”字，就是发现问题，条分缕析，制定措施，堵塞漏洞，坚决把各类不安全隐患消灭在萌芽状态，以致不酿成大错。三是要追求一个“实”字，就是检查既讲过程，更求效果，不走过场，立足实际，依靠集体力量，拓宽查找面，将治标和治本、管理与预防贯穿于检查的全过程，形成堵防合力，巩固和发展保密工作取得的成绩。四是要落实一个“严”字。就是出现问题，责任到人，严格奖惩，绝不姑息，对照《中华人民共和国保守国家秘密法》，对忽视预防、疏于管理、制度不健全、责任不落实、人员不到位、工作不作为造成失泄密的，依规纠错问责，实行连带责任制，确保检察人员时时刻刻警醒自己，毫不懈怠做好保密。

五、抓教育，强纪律

就是要积极推陈出新，采取一系列教育活动进一步增强检察人员保密意识。一是把保密教育内容纳入全年《检察人员政治教育学习计划》之中，做到时间上有安排、内容上有部署、效果上有检查。二是充分利用开展“保密宣传周”活动之机，采取保密知识问答、保密知识测试等多方法、多途径、多渠道强化检察人员保密意识教育，深入组织学习《中华人民共和国保守国家秘密法》、《保密守则》等规章制度，循循善诱保密工作的重要性。三是保密教育要做到“四个互促互进”：即保密工作与日常性检察业务互促互进；经常性教育和特殊时期教育互促互进；正面教育与反面案例教育互促互进；个别教育与集体教育互促互进。四是充分利用板报、墙报、内网、开设专栏等宣传方式，有针对性的开展保密法规宣传，做到逢会必讲保密，事事必提保密，时时不忘保密，在思想上筑起一道保密防线，确保检察人员保密安全法律意识入心入脑。

六、抓投入，强保障