市建设局聘用人员管理办法（试行）

市建设局聘用人员管理办法（试行）（精选9篇）

市建设局聘用人员管理办法（试行） 篇1

第一章总则

第一条为进一步加强建设局机关对聘用人员的管理，规范办事程序，健全管理制度，根据有关法律法规，结合建设局实际，制定本办法。

第二条建设局组织人事科是建设局人事工作的职能科室，具体负责聘用人员的组织计划、实施招聘、组织考核、宏观管理、工资核发等工作。

第三条本办法所称聘用人员，是指建设局机关科室的建管科、住宅与房地产业科、城市建设管理处、城建档案馆聘用的专业技术人员和技术工人（以下简称聘用人员）。聘用人员原则上应具有与用人科（室）业务工作相关专业履历或历应届大、中专毕业生。

第四条聘用人员一律实行聘用合同制，聘用合同根据每年年终对聘用人员的考核情况一年一聘，逐年签订。

第五条聘用坚持公开、公正、德才兼备、择优聘用的原则。

第二章聘用人员的基本条件

第六条拥护中国共产党，拥护社会主义制度，热爱祖国，自觉遵守党和国家的法律法规。

第七条诚实守信，品行兼优，身体健康，无违纪违法记录。

第八条聘用人员的文化程度、专业知识和业务能力，根据工作岗位确定。

第九条聘用人员的年龄必须年满18周岁以上。

第三章聘用程序

第十条聘用采取以下程序进行：

1、提出申请。由用人科（室）根据工作需要，向局组织人事科提出需聘用人员的申请，申请内容应包含聘用的岗位、人数、专业技术要求及需聘用人员的年龄、性别等相关要求。

2、逐级审定。局组织人事科根据申请认真登记，并及时上报局党委会议研究决定。

3、发布信息。根据局党委会议的决定，组织人事科拟定招聘信息，通过一定渠道在一定范围内发布。

4、组织报名。由组织人事科负责组织报名工作，并汇同用人科（室）对报名人员进行资格审查。

5、组织考察。根据聘用岗位情况，对资格审查合格的应聘人员，由组织人事科汇同用人科（室）组成考察组对其进行考察。考察重点为政治素质、道德品质、工作能力等方面。考察要做到全面，客观、公正。

6、择优聘用。考察结束后，对拟聘人员进行综合评价，形成考察报告报局党委审定。在同等条件下，有体育和文艺特长人员优先。

7、体格检查。由组织人事科组织拟聘人员进行体格检查。体格检查所发生的费用由体检本人承担。

8、办理手续。经体检合格的，由用人科室试用,试用期满并能承担其岗位工作的,由局与其签订聘用合同；试用期满不能承担其岗位工作的,不进行聘用。聘用合同报局组织人事科备案。

第四章聘用人员的考核

第十一条聘用人员的考核由组织人事科和用人科（室）共同负责。

第十二条对聘用人员的考核应坚持客观公正，民主公开，注重实绩的原则。

第十三条考核的内容

聘用人员的考核内容，包括“德、能、勤、绩、廉”五个方面，重点考核工作实绩。

德：是指政治思想、道德品质、职业道德、遵纪守法和廉洁奉公等方面的表现，能：是指履行本岗位所具备的能力。

勤：是指工作态度、勤奋敬业精神和在本职岗位上的出勤状况等。

绩：是指聘用人员的工作业绩，包括完成工作的数量、质量和效率。

廉：是指聘用人员在各项工作中廉洁自律，遵守党纪、政纪和有关规定的情况。

第十四条考核的等次与标准

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sp;第二十六条局属各企事业单位聘用人员的管理可参照本办法执行，也可根据实际情况另行制定各自的聘用人员管理办法，报局党委批准后执行。

第二十七条本办法由局组织人事科负责解释。

第二十八条本办法从2006年3月1日起执行。

市建设局聘用人员管理办法（试行） 篇2

福建省人事厅关于印发《实行聘用制事业单位工作人员考核办法（试行）》的通知

闽人发[2004]146号

各设区市人事局、省直各单位人事（干部）部门：

现将《福建省实行聘用制事业单位工作人员考核办法（试行）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行，未实行聘用制的事业单位工作人员的考核可参照本办法执行。人、财、物仍依托主管机关统一管理的事业单位工作人员的考核参照机关工作人员考核的有关规执行。执行中有何意见和问题，请与省人事厅考核奖惩培训处联系。

福建省人事厅

二OO四年十一月二十五日

福建省实行聘用制事业单位工作人员考核办法（试行）

第一章 总 则

第一条根据贯彻《福建省人民政府办公厅转发福建省人事厅关于在事业单位试行人员聘用制度的实施意见的通知》（闽政办[2002]162号）精神,为规范我省实行聘用制事业单位工作人员的考核工作,制定本办法。

第二条本省行政区域内实行聘用制的各类事业单位工作人员的考 核适用本办法。

第三条实行聘用制事业单位工作人员的考核坚持平时考核和定期考核相结合、权利和义务相一致、职工参与和组织确认相统一的原则。

第二章 内容

第四条实行聘用制事业单位工作人员的考核分为平时考核和考核。必要时，还可以增加聘期考核。

平时考核由各聘用单位根据实际情况自行安排。

考核以平时考核为基础，每年末或翌年初进行。

聘期考核以考核为基础，聘期超过一年的，聘期结束前一个月进行，其中，聘期在末结束的，聘期考核可与聘用期满当年考核同步进行。聘期短于一年的,在聘期结束前一个月进行。

第五条实行聘用制的大中专院校、中小学和幼儿园工作人员的考核可按学进行。

第六条 考核内容包括德、能、勤、绩四个方面,重点考核工作实绩。

德、能、勤、绩四个方面的内容如下：

（一）德，主要考核政治思想（含廉政要求）和职业道德两方面的表现；

（二）能，主要考核岗位业务水平及业务技术提高、知识更新情况；

（三）勤，主要考核工作态度、敬业精神、出勤和遵守劳动纪律情况；

（四）绩，主要考核履行聘用合同规定的职责任务情况。包括完成工作的数量、质量、效率和取得成果的水平。

第七条考核与聘期考核的结果均分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。平时考核只作记载，不确定等次。

第八条考核与聘期考核各等次的基本标准是：

（一）优秀：模范执行党和国家的路线、方针、政策，严格遵守法律、法规和聘用合同约定的岗位纪律，全面履行聘用合同，廉洁奉公，精通业务，工作勤奋，有改革创新精神，业绩显著；

（二）合格：正确执行党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守法律、法规和聘用合同约定的岗位纪律，较好履行聘用合同，廉洁自律，熟悉业务，工作积极，成效明显；

（三）基本合格：贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，遵守法律、法规和聘用合同约定的岗位纪律，完成聘用合同约定的工作任务的质量、效率一般，缺乏积极性、主动性，或在工作中有某些失误，成效一般；

（四）不合格：政治、业务素质较低，违反聘用合同约定的岗位纪律，工作责任心不强，履行岗位职责差，不能履行聘用合同，或在工作中造成严重失误或责任事故。

第九条事业单位可具体细化制定“德、能、勤、绩”考核的不同档次的标准内容。

第三章 程序

第十条考核应遵循以下程序:

（一）聘用单位制定考核实施细则并提交单位职工大会或职工代表大会审议通过;

（二）平时考核由被考核人对自己出勤情况和聘用合同约定的工作任务完成情况等进行定期记实,直接领导负责核查;

(三)被考核人进行阶段性个人总结;

（四）被考核人在一定范围内述职，在此基础上进行民主评议;

(五)被考核人的直接领导在参考评议结果（即群众评议其德、能、勤、绩各符合何种档次的意见）的基础上,根据平时考核和个人总结写出评语,提出考核等次意见;

(六)聘用工作组织对被考核人的直接领导提出的考核意见进行审核;

(七)聘用单位负责人根据聘用工作组织提出的考核意见，经全面综合平衡后，集体研究确定被考核人员的最终考核等次;

（八）公示考核结果；

(九)将考核结果以书面形式通知被考核人。

（十）考核工作结束后，考核结果存入本人档案。

第十一条 被考核人员对和聘期考核结果如有异议,可在接到考核结果通知之日起十日内书面向本单位聘用工作组织申请复核,聘用工作组织应在接到申请复核之日起十日内提出复核意见,经聘用单位负责人批准后以书面形式通知本人。被考核人员如对复核结果仍然不服的，可在五日内向上一级主管单位人事机构提出申诉。

在复核申诉期间不停止对考核结果的执行。

第四章 对象

第十二条参加考核的对象为实行聘用制的事业单位中的管理人员、专业技术人员、工勤人员及生产工人。

第十三条 几种人员的考核办法:

(一)新参加工作的人员，在试用期内,考核只写评语,不定等次,考核情况作为正式聘用或延长试用期的依据；试用期满转正定级的当年按正常情况参加考核;

(二)上半年退休的人员不参加本考核；下半年退休的人员退休前先行予以考核;

(三)接受立案审查尚未结案的人员,不参加考核;

(四)受党纪政纪处分的人员，考核按有关规定执行;

(五)军队转业干部转业当年无违法违纪的,原则上可确定为合格及其以上等次;

(六)单位公派学习、培训、借用一年以内的人员,仍由原单位进行考核,确定等次,其学习、培训和工作的情况,由所在学习、培训、借用单位提供;

(七)无正当理由不参加考核的人员,经教育后仍然拒绝参加的,单位可以直接确定其为不合格等次;

(八)因病、事假或落聘累计超过半年及以上的人员，不参加考核;

（九）签订短期合同的人员没有完成规定的年均继续教育学时数的，考核不得定为优秀等次；签订中长期合同的人员在继续教育实施周期内没有完成规定的学时数的，周期最后一年考核不得定为优秀等次;

（十）事业单位负责人的考核由其主管部门按照干部管理权限组织实施。

（十一）其他特殊情况人员根据其当实际参加工作时间，累计超过六个月及以上的，可参加考核；累计不足六个月的，不参加考核。

第五章 结果

第十四条实行聘用制事业单位工作人员的考核结果应依照合同约定，与单位用人制度、分配制度改革紧密挂钩。平时考核结果可作为平时奖励性收入分配的主要依据，考核结果作为晋级、晋职、调资、奖惩和聘期考核的主要依据，聘期考核结果作为续聘、解聘的重要依据。

第十五条考核被确定为合格以上等次的,具体按照下列规定办理:

(一)依照国家规定晋升工资档次和发给各项奖金;

(二)具有续聘和晋升职务的资格，在一个聘期内连续三年以上被确定为优秀等次的,应当在同等条件下优先续聘或晋升行政、专业技术职务以及工人技术等级;

(三)聘用合同所约定的其他有关事项。

第十六条考核被确定为基本合格等次的，可晋升工资，但不发年终奖金，不能作为各种评先选优的推荐对象。

第十七条 考核被确定为不合格等次的,按照下列规定办理:

(一)取消年终奖金,给予批评教育，并安排接受相应的培训，必要时可调整岗位；

(二)暂缓一年晋升职务;

（三）对连续两年考核被确定为不合格等次的聘用制人员可予以解聘；

（四）聘用合同约定的其他有关事项。

第十八条聘期考核被确定为不合格等次的，按照聘用合同约定的事项办理。

第十九条 聘用人员因考核结果的使用与聘用单位发生的争议，属于人事争议仲裁受案范围的，可依据有关规定申请仲裁。

第六章 管理

第二十条 事业单位的聘用工作组织在单位负责人的领导下,负责考核工作。考核工作的日常事务由本单位负责人事工作的机构承担。

第二十一条 聘用工作组织有关考核工作的职责是:

（一）组织制定考核方案和具体考核标准;

(二)组织实施考核工作;

(三)审核主管领导人提出的考核评语及考核等次意见；

(四)确定最终考核结果,其中被评为优秀的人数不超过参加考核总人数的20%;

（五）受理复核申请；

（六）监督考核结果的兑现。

第二十二条 事业单位的负责人、被考核人的直接领导、聘用工作组织和人事工作机构必须按规定要求,认真领导组织好考核工作。对在考核过程中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假等违反有关规定行为的,单位职工有权向主管部门、人事部门和纪检监察部门反映。

第二十三条 事业单位主管部门负责指导、监督所属事业单位的考核工作。考核结束后,各单位应将考核情况报主管部门备案。

第二十四条各级政府人事行政部门负责综合管理、监督指导实行聘用制事业单位工作人员考核工作。

第七章 附 则

第二十五条未实行聘用制的事业单位工作人员的考核可参照本办法执行；人、财、物仍依托主管机关统一管理的事业单位工作人员的考核参照机关工作人员考核的有关规定执行。

市建设局聘用人员管理办法（试行） 篇3

办法（试行）

第一章总则

第一条按照市委、市人民政府《关于组建XX市政务服务中心的实施意见》（兴发„2010‟41号）和市委办、市政府按《XX市政务服务中心筹建方案》（办发„2010‟129号）文件精神,为加强XX市政务服务中心大厅（以下简称“市政务大厅”）的规范化建设，树立XX市政务服务良好形象、转变政府职能，增强窗口工作人员的责任感和服务意识，结合市政务大厅实际，制定本办法。

第二条本考评办法的考评对象为市政务大厅所有窗口工作人员。

第三条各部门选派的窗口工作人员在市政务大厅工作期间的考核，由市政务中心进行考核，并作为个人晋职晋级调资的重要依据。

第四条XX市政务服务中心（以下简称“市政务中心”）依照公开、公平、公正和注重实绩的原则，按规定的权限、条件、标准和程序，对市政务大厅窗口工作人员进行考评。

第四条社会各界的监督、群众投诉和人大代表、政协委员、新闻媒体的批评建议，是市政务大厅接受社会监督的主要途径，也是对考评对象进行考评的重要依据。

第六条在窗口工作不满一年和临时替岗的人员参加市政务中心的月度考评，返回派遣部门时，由市政务中心出具工作鉴定，作为其平时考核、考核的重要依据。

第二章考评组织形式与考评方法

第七条成立由市政务中心、市监察局派驻人员、窗口工作人员代表组成的考评小组，具体组织实施考核工作。

第八条市政务中心对市政务大厅窗口工作人员进行月度考核、年终考核。

第九条每月初，由市政务中心将上月各窗口工作人员的督查考评情况进行汇总确认和通报，同时记入窗口工作人

员的考评档案。

第三章月度考核

第十条月度考核设置基本分100分，附加分20分，总分120分。主要考核窗口工作人员的德、能、勤、绩、廉。分别考核窗口工作人员遵守工作纪律情况（30分）、遵守市政务中心大厅计算机网络操作规程情况（20分）、依法办理行政审批事项及其他事项情况（30分）、遵守各项规章制度情况（20分）、其他情况（附加分20分）。

第十一条窗口工作人员应当廉洁自律、遵纪守法，自觉维护政府工作人员的形象。有下列情形的工作人员，退回所在部门，并通报有关部门处理：

（一）工作中出现吃、拿、卡、要等不廉洁行为的。

（二）无故缺席三天以上（含三天）的。

（三）因违反党纪、政纪被有关部门查处的。

（四）因违法行为被查处的。

（五）言行举止、工作作风严重影响政府工作人员形象，屡教不改的。

第十二条窗口工作人员有下列情形之一的，给予加分：

（一）受到市级以上政府和州级以上部门书面表彰或表扬的，可加分。

（二）受到国家、省、州、市级新闻媒体表扬的，可加分。

（三）因服务态度、服务质量、工作效率较好较快，服务对象以书面、锦旗等形式给予表扬的，经查实，可加分。

（四）向市政务中心报送信息被采纳的，在各级媒体上宣传我市政务服务工作或发表与行政审批制度改革有关文章的，可加分。

（五）向市政务中心提出建设、管理合理化建议，被采纳的，可加分。

（六）当月考勤全勤、无任何违纪行为的，可加分。

（七）在市委、市政府对行政审批事项集中办理工作要求中，积极支持并采取各项有力的工作措施，主动服务，急

事急办，表现突出的，可加分。

窗口或窗口工作人员受有关部门、新闻媒体、服务对象点名表扬的，按同一件事就高不就低、不重复奖励的原则加分。

第四章考核

第十三条窗口工作人员考核设置基本分100分，附加分20分，总分120分。具体考核从月度考核情况（60分）、个人总结情况（6分）、公众评价情况（10分，扣完为止）、首席代表及分管领导评价情况（8分）、绩效评价情况（8分）、廉洁自律情况（8分，扣完为止）、其他情况（附加分20分）等七个方面进行。

第十四条考核总得分计算公式为：总分＝基本分100分－实际扣减分＋实得附加分。

第五章附则

第十五条适时开展服务对象评议窗口工作人员活动，评议结果作为窗口工作人员考评的重要依据，评议办法另行制定。

第十六条月度、年终考核实施细则由市政务中心另行制定，并行文公布。

市建设局聘用人员管理办法（试行） 篇4

《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》的通知

国办发[2002]35号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

在事业单位试行人员聘用制度，是用人制度的一项重要改革，是建立适应社会主义市场经济体制要求的事业单位人事制度的重要措施，对实施科教兴国战略和”人才强国”战略，调动事业单位各类人员的积极性和创造性，促进我国经济建设和各项社会事业的发展具有重要作用。各地区、各部门要高度重视，切实加强领导，积极稳妥地组织实施。要注意试行中可能出现的问题，及时研究解决，不断总结经验，确保事业单位人员聘用工作的顺利实施。

国务院办公厅

二〇〇二年七月六日

关于在事业单位试行人员聘用制度的意见

随着我国社会主义市场经济体制的建立和加入世界贸易，迫切要求转换事业单位用人机制，建立充满生机和活力的用人制度。在事业单位试行人员聘用制度，是加快推进事业单位人事制度改革、提高队伍整体素质、增强事业单位活力的重要措施。为了规范事业单位人员聘用工作（简称人员聘用工作），保护单位和职工的合法权益，促进社会稳定，现就在事业单位试行人员聘用制度提出如下意见：

一、聘用制度的基本原则和实施范围

事业单位与职工应当按照国家的有关法律、政策和本意见的要求，在平等自愿、协商一致的基础上，通过签订聘用合同，明确聘用单位和受聘人员与工作有关的权利和义务。人员聘用制度主要包括公开招聘、签订聘用合同、定期考核、解聘辞聘等制度。通过实行人员聘用制度，转换事业单位用人机制，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变，由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变，建立一套符合社会主义市场经济体制要求的事业单位人事管理制度。

建立和推行事业单位人员聘用制度，要贯彻党的干部路线，坚持党管干部原则；坚持尊重知识、尊重人才的方针，树立人才资源是第一资源的观念；坚持平等自愿、协商一致的原则；坚持公开、平等、竞争、择优的原则；坚持走群从路线，保证职工的参与权、知情权和监督权。

事业单位除按照国家公务员制度进行人事管理的以及转制为企业的以外，都要逐步试行人员聘用制度。对事业单位领导人员的任用，根据干部人事管理权限和规定的程序，可以采用招聘或者任命等形式。使用事业单位编制的社会团体录用专职工作人员，除按照国家公务员制度进行人事管理的以外，也要参照本意见逐步试行人员聘用制度。

二、全面推行公开招聘制度

为了规范用人行为，防止用人上的随意性和不正之风，事业单位凡出现空缺岗位，除涉密岗位确需使用其他办法先拨人员的以外，都要试行公开招聘。

事业单位要结合本单位的任务，按照科学合理、精简效能的原则设置岗位，并根据国家有关规定确定岗位的工资待遇；按照岗位的职责和聘用条件，通过公开招聘、考试或者考核的方法择优聘用工作人员。受聘人员应当具有履行岗位职责的能力，能够坚持正常工作；应聘实行执业资格制度岗位的，必须持有相应的执业资格证书。

为了保证人员聘用工作的顺利平稳进行，聘用人员应当优先从本单位现有人员中选聘；面向社会招聘的，同等条件下本单位的应聘人员优先。机构编制部门核定人员编制的事业单位聘用人员，不得突破核定的编制数额。

三、严格人员聘用的程序

为了保证聘用工作公平、公正，提高工作效率，聘用单位要成立与人员聘用工作相适应的聘用工乍组织，严格人员聘用程序。聘用工作组织由本单位人事部门负责人、纪律检查部门负责人和工会代表组成，根据需要也可以聘请有关专家参加。人员的聘用、考核、续聘、解聘等事项由聘用工作组织提出意见，报本单位负责人员集体决定。

人员聘用的基木程序是：

（一）公布空缺岗位及其职责、聘用条件、工资待遇等事项；

（二）应聘人员申请应聘；

（三）聘用工作组织对应聘人员的资格、条件进行初审；

（四）聘用工作组织对通过初审的应聘人员进行考试或者考核，根据结果择优提出拟聘人员名单；

（五）聘用单位负责人员集团体讨论决定受聘人员；

（六）聘用单位法定代表人或者其委托的人与受聘人员签订聘用合同。

聘用合同期满，岗位需要、本人愿意、考核合格的，可以续签聘用合同。

人员聘用实行回避制度。，受聘人员凡与聘用单位负责人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的，不得被聘用从事该单位负责人员的秘书或者人事、财务、纪律检查岗位的工作，也不得在有直接上下级领导关系的 岗位工作。聘用工作组织成员在办理人员聘用事项时；遇有与自己有上述亲属关系的，也应当回避。

四、规范聘用合同的内容

聘用合同由聘用单位的法定代表人或者其委托的人与受聘人员以书面形式订立。聘用合同必须具备下列条款：

（一）聘用合同期限；

（二）岗位及其职责要求；

（三）岗位纪律；

（四）岗位工作条件；

（五）工资待遇；

（六）聘用合同变更和终止的条件；

（七）违反聘用合同的责任。

经双方当事人协商一致，可以在聘用合同中约定试用期、培训和继续教育、知识产权保护、解聘提前通知时限等条款。

聘用合同分为短期、中长期和以完成一定工作为期限的合同。对流动性强、技术含量低的岗位一般签订3年以下的短期合同；岗位或者职业需要、期限相对较长的合同为中长期合同；以完成一定工作为期限的合同，根据工作任务确定合同期限。合同期限最长不得超过应聘人员达到国家规定的退休年龄的年限。聘用单位与受聘人员经协商一致，可以订立上述任何一种期限的合同。

对在本单位工作已满25年或者在本单位连续工作满10年且年龄距国家规定的退休年龄已不足10年的人员，提出订立聘用至退休的合同的，聘用单位应当与其订立聘用至该人员退休的合同。

聘用单位与受聘人员签订聘用合同，可以约定试用期。试用期一般不超过3个月；情况特殊的，可以延长，但最长不得超过6个月。被聘用人员为大中专应届毕业生的，试用期可以延长至12个月。试用期包括在聘用合同期限内。

聘用单位与受聘人员订立聘用合同时，不得收取任何形式的抵押金、抵押物或者其他财物。

五、建立和完善考核制度

聘用单位对受聘人员的工作情况实行考核；必要时，还可以增加聘期考核。考核必须坚持客观、公正的原则，实行领导考核与群众评议相结合、考核工作实绩与考核工作态度相统一的方法。考核的内容应当与岗位的实际需要相符合。考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格4个等次。聘用工作组织在群众评议意见和受聘人员领导意见的基础上提出考核等次意见，报聘用单位负责人员集体决定。

考核结果是续聘、解聘或者调整岗位的依据。受聘人员考核或者聘期考核不合格的，聘用单位可以调整该受聘人员的岗位或者安排其离岗接受必要的培训后调整岗位。岗位变化后，应当相应改变该受聘人员的岗位工资待遇，并对其聘用合同作相应变更。受聘人员无正当理由不同意变更的，聘用单位有权单方面解除聘用合同。

六、规范解聘辞聘制度

聘用单位、受聘人员双方经协商一致，可以解除聘用合同。

受聘人员有下列情形之一的，聘用单位可以随时单方面解除聘用合同：

（一）连续旷工超过10个工作日或者1年内累计旷工超过20个工作日的；

（二）未经聘用单位同意，擅自出国或者出国逾期不归的；

（三）违反工作规定或者操作规程，发生责任事故，或者失职、渎职，造成严重后果的；

（四）严重扰乱工作秩序，致使聘用单位、其他单位工作不能正常进行的；

（五）被判处有期徒刑以上刑罚收监执行的，或者被劳动教养的。

对在试用期内被证明不符合本岗位要求又不同意单位调整其工作岗位的，聘用单位也可以随时单方面解除聘用合同。

受聘人员有下列情形之一的，聘用单位可以单方面解除聘用合同，但是应当提前30日以书面形式通知拟被解聘的受聘人员：

（一）受聘人员患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由聘用单位安排的其他工作的；

（二）受聘人员考核或者聘期考核不合格的，又不同意聘用单位调整其工作岗位的，或者虽同意调整工作岗位，但到新岗位后考核仍不合格的。

受聘人员有下列情形之一的，聘用单位不得解除聘用合同：

（一）受聘人员患病或者负伤，在规定的医疗期内的；

（二）女职工在孕期、产期和哺乳期内的；

（三）因工负伤，治疗终结后经劳动能力鉴定机构鉴定为1至4级丧失劳动能力的；

（四）患职业病以及现有医疗条件下难以治愈的严重疾病或者精神病的；

（五）受聘人员正在接受纪律审查尚未作出结论的；

（六）属于国家规定的不得解除聘用合同的其他情形的。

有下列情形之一的，受聘人员可以随时单方面解除聘用合同：

（一）在试用期内的；

（二）考入普通高等院校的；

（三）被录用或者选调到国家机关工作的；

（四）依法服兵役的。

除上述情形外，受聘人员提出解除聘用合同未能与聘用单位协商一致的，受聘人员应当坚持正常工作，继续履行聘用合同；6个月后再次提出解除聘用合同仍未能与聘用单位协商一致的，即可单方面解除聘用合同。

受聘人员经聘用单位出资培训后解除聘用合同，对培训费用的补偿在聘用合同中约定的，按照合同的约定补偿。受聘人员解除聘用合同后违反规定使用或者允许他人使用原所在聘用单位的知识产权、技术秘密的，依法承担法律责任。涉密岗位受聘人员的解聘或者工作调动，应当遵守国家有关涉密人员管理的规定。

有下列解除聘用合同情形之一的，聘用单位应当根据被解聘人员在本单位的实际工作年限向其支付经济补偿：

（一）聘用单位提出解除聘用合同，受聘人员伺意解除的；

（二）受聘人员患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由聘用单位安排的其他工作，聘用单位单方面解除聘用合同的；

（三）受聘人员考核不合格或者聘期考核不合格，又不同意聘用单位调整其工作岗位的，或者虽同意调整工作岗位，但到新岗位后考核仍不合格，聘用单位单方面解除聘用合同的。

经济补偿以被解聘人员在该聘用单位每工作1年，支付其本人1个月的上年月平均工资为标准；月平均工资高于当地月平均工资3倍以上的，按当地月平均工资的3倍计算。聘 用单位分立、合并、撤销的，应当妥善安置人员；不能安置受聘人员到相应单位就业而解除聘用合同的，应当按照上述规定给予经济补偿。

受聘人员与所在聘用单位的聘用关系解除后，聘用单位要按照国家有关规定及时为职工办理社会保险关系调转手续，做好各项社会保险的衔接工作。

七、认真做好人事争议的处理工作

为了保障人员聘用制度的实施，聘用合同订立后，聘用单位与受聘人员双方都应当严格遵守、全面履行合同的约定。受聘人员应当遵守职业道德和聘用单位的规章制度，认真负责地完成岗位工作任务；聘用单位应当保障受聘人员工作条件，保障受聘人员享受按照国家有关规定和合同约定应当享受的待遇。

为妥善处理人员聘用工作中出现的各种问题，及时化解矛盾，维护聘用单位和受聘人员双方的合法权益，要建立和完善事业单位人事争议仲裁制度，及时公正合理地处理、裁决人员聘用中的争议问题。受聘人员与聘用单位在公开招聘、聘用程序、聘用合同期限、定期或者聘期考核、解聘辞聘、未聘安置等问题上发生争议的，当事人可以申请当地人事争议仲裁委员会仲裁。仲裁结果对争议双方具有约束力。

八、积极稳妥地做好未聘人员安置工作

事业单位未聘人员的安置和管理，是人员聘用工作的重点和难点，政策性强，必须予以高度重视。要将未聘人员尽量安置在本单位或者当地本行业、本系统内，同时要探索多种安置办法。城市和有条件的地区可以跨行业、跨系统调剂安置。各地区、各部门要制定切实可行的政策，为未聘人员创办经济实体或者进入企业提供优惠条件，引导鼓励未聘人员面向基层、农村和中小企业，使他们在新的领域发挥作用、施展才干。

九、加强对人员聘用工作的组织领导

试行人员聘用制度涉及广大事业单位职工的切身利益，政策性强，情况复杂，在工作中，要切实加强领导，坚持原则，防止滥用职权、打击报复、以权谋私等行为的发生，对违反规定的，要追究行政纪律责任。各级人事部门要加强指导协调和监督检查，要充分发挥各有关部门的职能作用，认真做好事业单位人员聘用制度的组织实施工作。

北京物资学院聘用合同制试行办法 篇5

（讨论稿）

第一章 总 则

第一条 为深化人事制度改革，转换用人机制，建立适应社会主义市场经济体制和高等学校特点的人员聘用制度，保障学校和教职工的合法权益，依据国家有关法律、法规和政策，根据国务院办公厅《转发＜人事部关于在事业单位试行人员聘用制度的意见＞的通知》（国办发[2002]35号）和《北京市事业单位聘用合同制试行办法》（京政办发[2002]50号），结合我校实际，制定本办法。

第二条 聘用合同制是指学校与受聘人员（合同制工人除外，继续签定劳动合同）依据国家有关法律、法规和政策，在平等自愿、协商一致的基础上，通过签订聘用合同，确定聘用关系，明确双方权利和义务的人事管理制度。

第三条 学校根据工作需要从总体上设臵以下三类岗位：专业技术岗位（含教师和其他专业技术岗位）、管理岗位（含处级、科级和一般管理岗位）和工勤岗位。

第四条 学校在实施聘用合同制工作中应坚持党管干部的原则；坚持贯彻尊重知识、尊重人才的方针；坚持公开、平等、竞争和择优的原则，保证教职工的参与权、知情权和监督权。

第五条 本办法适用于我校在册正式职工，除由上级主管机关任用的干部外，均属聘用范围。

第二章 聘用工作的组织和程序

第六条 学校成立聘用合同制工作领导小组，教职工的聘用、考核、续聘和解聘等事项由聘用工作领导小组提出意见，报党委会暨校长办公会讨论决定。根据岗位聘任工作需要，学校成立聘用委员会，由组织部、人事处、纪检监察处、工会、教务处、科研处等相关部门负责人和教师代表等组成，负责教职工岗位聘任的评议、推荐工作。

第七条 学校根据上级部门核定的编制数额，结合学校实际，按照科学合理、精简效能的原则设臵岗位，并依据国家有关规定和学校实际情况，确定岗位工资待遇。

第八条 聘用的基本程序：

1．公布聘用岗位及其职责、应聘条件、岗位待遇等事项； 2．应聘人员提出应聘申请；

3．对应聘人员的资格、条件进行初审；

4．应聘人员进行公开答辩并经考核，由聘用委员会择优确定拟聘人员；

5．党委会暨校长办公会讨论确定受聘人员； 6．学校法定代表人与受聘人员签订聘用合同。

第九条 学校在聘用工作中实行回避制度。受聘人员凡与学校负责人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的，不得被聘用从事学校办公室秘书或组织人事、财务、纪监审岗位的工作，也不得在有直接上下级关系的岗位工作。

第十条 学校今后补充教职工，除接收毕业生和引进高层次人才和政策性安臵外，凡空缺岗位都应按照岗位职责和聘用条件通过公开招聘、考试或者考核的方法择优聘用人员。聘用人员时应当优先从本学校现有人员中选聘；面向社会招聘的，同等条件下本校教职工应聘人员优先。应聘实行执业资格制度岗位的，必须持有相应的执业资格证书。

第三章 聘用合同的订立

第十一条 学校与受聘人员订立聘用合同。

第十二条 聘用合同由学校的法定代表人与受聘人员以书面形式订立，一式2份，当事人双方各执一份。

第十三条 聘用合同具备下列条款： 1．聘用合同期限；

2．岗位（工作）及其职责要求； 3．岗位（工作）纪律；

4．劳动保护和岗位（工作）条件； 5．工资、福利待遇；

6．聘用合同变更和终止的条件； 7．违反聘用合同的责任。

第十四条 聘用合同分为短期、中长期和以完成一定工作为期限的合同。对流动性强、技术含量低的岗位一般签订3年以下的短期合同；岗位或者职业需要、期限相对较长的合同为中长期合同；以完成一定工作为期限的合同，根据工作任务确定合同期限。结合我校实际，首次聘用合同的期限：专业技术人员（具有正高级专业技术职务的除外）、管理人员和工勤人员合同期限定为3年；具有正高级专业技术职务的人员聘用合同期限定为9年；病休与待聘人员合同期限定为1年；接收的毕业生、引进人才、解决两地分居和经学校培训的人员，依学校工作需要，可按原协议所定期限执行。合同期限最长不得超过应聘人员达到国家规定的退休年龄的年限。

第十五条 受聘人员在本校工作已满25年或者连续工龄已满10年且年龄距国家规定的退休年龄已不足10年的，如果本人提出订立聘用至退休的合同的，学校应当与其订立。

第十六条 对限制民事行为能力人（如：间歇性精神病患者），经有关部门鉴定，可以缓签聘用合同。正在接受纪律审查或司法调查尚未做出结论的，可以缓签聘用合同。

第十七条 若原固定制职工不愿与学校签订聘用合同，又不属于缓签情形的，学校为其提供不少于3个月的自行择业期，其在自行择业期内的待遇为发给本人的基本工资。在自行择业期内重新就业的教职工，学校为其办理有关人事关系转移手续。自行择业期满后仍未就业的教职工，可以提出辞职或学校将其档案转至职介中心，按照本市社会保险规定办理相关手续。

第十八条 首次签订聘用合同时，未经学校同意，下列人员不得拒绝签订聘用合同：

1．国家级、北京市和省（部）级重点科研项目的主要负责人、学校近5年引进的副高以上职称的业务骨干或者担任学校科研工作项目尚未完成的； 2．在学校重要岗位任职或者从事特殊技术岗位的人员，离职后会对学校利益造成较大损害的。

对未经学校同意擅自离职的上述人员，经批评教育拒不返回的，按自动离职处理。以后被其他单位聘用，工龄从重新聘用之日起计算。

第四章 聘用合同的变更

第十九条 聘用合同依法签订后，即具有法律约束力，当事人双方必须履行合同规定的义务，任何一方不得擅自变更合同。学校法定代表人变更后，原合同仍然有效，由新任法定代表人继续履行。

第二十条 经双方当事人协商一致，可以变更聘用合同。第二十一条 订立聘用合同时所依据的法律、法规和政策发生变化的，应当依法变更聘用合同的相关内容。

第二十二条 订立聘用合同时所依据的客观情况发生重大变化，致使聘用合同无法履行，聘用合同一方要求变更相关内容的，应当将变更要求以书面形式通知另一方，另一方应当在15日内答复，逾期不答复的，视为同意变更。

第五章 聘用合同的解除

第二十三条 经双方当事人协商一致，可以解除聘用合同。第二十四条 受聘人员有下列情形之一的，学校可以随时单方面解除聘用合同：

1．在试用期内不符合本岗位要求又不同意调整其工作岗位的； 2．连续旷工超过10个工作日或者1年累计旷工超过20个工作日的；

3．未经学校同意，擅自出国或者出国逾期不归的；

4．违反工作规定或者操作规范发生责任事故，或者失职、渎职，造成严重后果的；

5．严重扰乱学校工作秩序，致使学校工作不能正常进行的； 6．被判处有期徒刑以上刑罚收监执行的，或者被劳动教养的； 7．国家法律和法规规定的其他情形。

第二十五条 受聘人员有下列情形之一的，学校可以单方面解除聘用合同，但应提前30日以书面形式通知拟被解聘的受聘人员：

1．受聘人员患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作或安排的其他工作的；

2．受聘人员考核或者聘期考核不合格，又不同意聘用单位调整其工作岗位，或者到新的岗位后考核仍不合格的；

3．聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使合同无法履行，经当事人协商不能就变更聘用合同达成协议或受聘人员不服从另行安排工作的。

因上述情况解除聘用合同的，学校要为拟被解聘人员提供不少于6个月的自行择业期，在自行择业期内的待遇不得低于本市最低工资标准。自行择业期满后仍未就业的，由学校依照本市社会保险的有关规定办理社会保险关系调转手续。

第二十六条 受聘人员考核不合格的，学校可以调整其岗位，或者安排其离岗接受必要的培训后调整岗位。岗位变化后，应当改变该受聘人员的岗位工资待遇，并对其聘用合同进行相应变更。受聘人员无正当理由不同意变更的，学校有权单方面解除聘用合同。

第二十七条 受聘人员有下列情形之一的，学校不得依据“第五章第二十五条”单方面解除聘用合同：

1．受聘人员患病或者负伤，在规定的医疗期内的； 2．女职工在孕期、产期和哺乳期内的；

3．因工（公）负伤，治疗终结后经劳动能力鉴定机构鉴定为1级至4级丧失劳动能力的；

4．患职业病以及在现有医疗条件下难以治愈的严重疾病或者精神病的；

5．受聘人员年龄距国家规定的退休年龄10年以内的； 6．属于国家规定的不得解除聘用合同的其他情形。

第二十八条 有下列情形之一的，受聘人员可以随时单方面解除聘用合同：

1．在试用期内的（国家规定的、或双方约定服务期限的除外）； 2．聘用单位未履行聘用合同的；

3．经学校同意参加全国统一考试被普通高等院校录取的； 4．经必要程序被录用或选调到上级党政机关工作的； 5．依法服兵役的。

第二十九条 除“第五章第二十八条”规定的情形外，受聘人员提出解除聘用合同，应提前30日以书面形式通知学校。未能与学校协商一致的，受聘人员应当坚持正常工作，继续履行聘用合同；6个月后再次提出解除聘用合同仍未能与学校协商一致的，即可单方面解除聘用合同。

第三十条 受聘人员解除聘用合同后违反规定使用或者允许他人使用学校的知识产权、技术秘密的，依法承担法律责任。

第六章 聘用合同的终止与续订

第三十一条 符合下列条件之一的，聘用合同即行终止： 1．聘用合同期限届满的；

2．聘用合同约定的终止条件出现的； 3．受聘人员达到法定退休年龄的；

4．受聘人员死亡或者被人民法院宣告失踪、死亡的。第三十二条 学校在聘用合同期限届满前30日将终止或者续订聘用合同意向以书面形式通知受聘人员，协商办理终止或者续订聘用合同手续。

第三十三条 学校依据“第六章第三十一条1，2项”规定终止聘用合同，应当向终止聘用合同的人员出具终止聘用合同的书面证明，并办理有关手续。

第三十四条 学校与受聘人员解除、终止聘用合同后，按照本市社会保险的有关规定为解除、终止聘用合同的人员办理社会保险关系调转手续。

第三十五条 聘用合同期限届满，岗位需要、本人愿意、考核合格的，可以续订聘用合同。

第三十六条 受聘人员在续订聘用合同时，达到“第三章第十五条”规定条件的，如果本人提出续订聘用至退休的合同时，学校应当与其续订。

第三十七条 受聘人员患职业病或者因工负伤并被劳动能力鉴定机构确认达到伤残等级，要求续订聘用合同的，应当续订。

第三十八条 受聘人员在规定的医疗期内或者女职工在孕期、产期和哺乳期内，聘用合同期限届满时，将聘用合同的期限顺延至医疗期、孕期、产期和哺乳期期满为止。

第三十九条 聘用合同期限届满，学校未按“第六章第三十二条”规定及时办理终止或者续订聘用合同手续，与受聘人员仍存在事实聘用关系的，应当与受聘人员续订聘用合同。聘用合同双方就聘用合同期限协商不一致的，续订的聘用合同期限从签字之日起不得少于1年。

第七章 违反和解除聘用合同的经济补偿

第四十条 属于下列情形之一的，要承担违约责任： 1．任何一方违反聘用合同规定的；

2．聘用合同末到期，又不符合解除条件，单方面解除聘用合同的。

违约金数额由双方当事人在聘用合同中进行约定，在聘用合同中未约定，但造成可计算经济损失的，由责任人按实际损失承担经济赔偿责任。

第四十一条 受聘人员经学校出资培训后解除聘用合同，对培训费用的补偿将在聘用合同中约定。

试用期间，受聘人员解除聘用合同，由学校出资培训的受聘人员应承担培训违约金；学校解除合同，受聘人员不承担培训违约金。

第四十二条 属于下列情形之一解除聘用合同的，学校将根据受聘人员在本单位工作的年限，发给一定的经济补偿金：

1．学校提出解除聘用合同，受聘人员同意解除的；

2．符合“第五章第二十五条”规定情形，由学校单方面解除聘用合同的；

3．因学校未履行聘用合同，受聘人员解除聘用合同的。经济补偿以被解聘人员在本校每工作满1年，支付其本人1个月的上年月平均工资为标准（月平均工资构成，由聘用单位根据上一年统计部门工资统计项目确定）；在聘用单位工作时间不满一年的，按一年的标准发给经济补偿。月平均工资高于全市事业单位月平均工资3倍以上的，按3倍计算。

第八章 聘后管理

第四十三条 学校将按照聘用合同，加强对受聘人员的聘后管理和考核工作。考核必须坚持客观、公正的原则，实行领导考核与群众评议相结合、考核工作实绩与考核工作态度相统一的方法。考核内容应当与岗位的实际需要相符合。考核结果分为优秀、合格、基本合格和不合格4个等次。由聘用考核工作小组在群众评议意见和受聘人员所在部门领导意见的基础上提出考核等次意见，报党委会暨校长办公会审定。

第四十四条 学校应将对受聘人员的考核结果作为续聘、解聘、调整岗位、职务升降、工资待遇和奖惩的依据。

第四十五条 受聘人员与学校对公开招聘、聘用程序、聘用合同期限、定期或者聘期考核、解聘辞聘、未聘安臵等问题发生争议的，应协商解决；协商无效的，当事人可向学校人事争议调解委员会申请调解和处理，也可向上级人事仲裁委员会申请仲裁，仲裁结果对争议双方具有约束力。

第九章 附则

第四十六条 本办法经教职工代表大会通过、党委会暨校长办公会审定批准后实施。

第四十七条 本办法由人事处负责解释，自2008年1月1日起施行。

市建设局聘用人员管理办法（试行） 篇6

发布日期:2009-11-14 来源:市国资委 阅读次数:5382

名

称 四川省国资委及所出资企业中介机构聘用管理办法（试行）

公开方式 主动公开

发布时间 2007-8-6 下午 02:08:32 文件编号

信息内容

（2007年4月修订）

第一章 总

则

第一条

为规范四川省政府国有资产监督管理委员会（以下简称省国资委）及所出资的国有及国有控股企业（以下简称企业）聘用中介机构行为，加强国有资产监管，维护国有资产权益，促进廉政建设，根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规和我省国资监管工作实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于省国资委或企业聘用中介机构提供审计、资产评估、法律服务等中介服务的行为。

第三条

选聘中介机构遵循公开、公平、公正、竞争和择优的原则。

第四条

省国资委通过比选方式建立统一的四川省国资委中介机构备选库（以下简称备选库）。

省国资委或企业应当从备选库中选聘中介机构。

备选库中的中介机构都有为省国资委或企业提供服务的资格，不受任何歧视。

第五条

省国资委政策法规部门牵头建立备选库并对备选库实施动态管理。

省国资委主办业务处室或企业承办部门负责从备选库中选聘中介机构；省国资委纪委监察、企业纪检监察等相关部门参与，对中介机构选聘工作实施监督。

第六条

国有控股上市公司选聘中介机构，国家有相关规定的，从其规定；国家无规定的，按本办法办理。

第二章

备选库的建立

第七条

申请入选备选库的中介机构应具备下列条件：

（一）依法设立，具有相关执业资质，连续执业3年以上；

（二）有良好的社会信誉，近3年没有违反法律法规、职业道德和执业准则的行为；

（三）上通过了有关部门的年检；

（四）在质量管理、风险管理等内部管理方面有规范健全的制度；

（五）资产规模、专业人员数量、业绩等指标在同行业中具有比较优势。

第八条

申请入选备选库的中介机构，应将下列相关资料报送省国资委政策法规部门：

（一）书面申请；

（二）注册资金、人员构成、部门设置、质量和风险控制等基本情况；

（三）过去执业的业绩，获得的有关荣誉证书；

（四）机构营业执照原件及复印件；

（五）机构、专业人员资格证书原件及复印件；

（六）专业人员执业证书原件及复印件；

（七）上通过有关部门年检的相关资料；

（八）其他有关资料。

第九条

省国资委政策法规部门牵头，组织对提出申请的中介机构实施比选，根据评审结果提出入选备选库的中介机构名单建议，报省国资委主任办公会审定后予以公布。

第十条

省国资委政策法规部门牵头，每年对备选库中中介机构使用情况进行评价，必要时进行调整。

省国资委建立备选库退出机制。中介机构有下列情形之一的，取消其在备选库中的资格：

（1）已不符合备选库入选条件的；

（2）有弄虚作假、恶意串通、营私舞弊等不诚信行为的；

（3）泄露国家秘密和企业商业秘密的；

（4）出具虚假或重大失实业务报告的；

（5）违反服务合同的约定，给委托方造成重大损失的；

（6）有其他违法违规行为的。

第三章

中介机构的聘用

第十一条

省国资委聘用中介机构的，由主办业务处室负责组织选择，纪委监察等部门监督。

第十二条

企业聘用中介机构的，由企业负责组织选择，企业纪检监察等部门监督。

企业涉及省外、境外事项需聘用中介机构或设在异地的企业分支机构或下属企业需聘用中介机构，但从备选库中选聘确有困难的，应当从当地国资委建立的备选库中选择；如当地国资委未建立备选库，可以就近择优选聘中介机构；企业应将聘用结果报省国资委政策法规部门备案。

第十三条

从备选库选聘中介机构采取下列方式：

（一）公开招标；

（二）抽签；

（三）邀请招标；

（四）竞争性谈判；

（五）单一来源选聘。

第十四条

单笔服务费用在人民币50万元以上（含50万）的重大中介服务事项，采取公开招标方式。

第十五条

本办法第十四条规定以外的情形，优先采取抽签方式选聘中介机构。

第十六条

符合下列情形之一的，可以采取邀请招标方式选聘中介机构：

（一）中介服务项目由于专业性强等特殊情况，只有有限范围内的中介机构具备投标资格的；

（二）公开招标成本过高，与标的价值不相称的。

第十七条

符合下列情形之一的，可以采取竞争性谈判方式选聘中介机构：

（一）经公开招标或邀请招标，无法满足候选中介机构数量要求的；

（二）中介服务技术复杂或性质特殊，不能确定详细服务标准或具体要求的；

（三）如果采用招标方式，时间不能满足紧急需要的；

（四）不能事先计算出价格总额的。

第十八条

符合下列情形之一的，可以采取单一来源选聘方式选聘中介机构：

（一）单笔服务费用不足5000元的；

（二）只有一家符合条件的中介机构可供选择的；

（三）因发生不可预见的急需的或者突发性的中介服务事项，无法通过招标、抽签或竞争性谈判方式选聘的；

（四）属于原中介服务事项的后续服务或与原中介服务有密切关联的其他服务事项，由原机构继续提供中介服务，在工作质量效果、完成时限、减低费用等方面优于重新聘用中介机构的；

（五）涉及特殊行业或企业的商业秘密，需要严格保密的。

第十九条

采取招标或抽签方式选聘中介机构的，选聘数量与投标人或抽签人比例不得低于1：3；不能达到该比例要求的，可视具体情况改由其他方式选聘。

采取竞争性谈判方式，选聘数量与谈判对象比例不得低于1：2。

第二十条

省国资委聘用中介机构的，主办业务处室应提前10个工作日向纪委监察等部门提交中介服务需求说明书；企业聘用中介机构的，企业承办部门应提前10个工作日向纪检监察等部门提交中介服务需求说明书。说明书内容包括中介服务事项情况说明、中介服务期间、中介机构的资质、信誉、相关经验、服务质量、时间等要求以及服务费用参考价格和其他应当说明的事项。

省国资委主办业务处室会同纪委监察等部门，企业承办部门会同纪检监察等部门，根据本办法第十三条规定确定选聘方式。

第二十一条

公开招标和邀请招标应当按下列程序进行：

（一）省国资委主办业务处室牵头，纪委监察等部门参与；企业承办部门牵头，纪检监察等部门参与，成立招标工作小组(可邀请有关专家参加)，制定招标工作方案，报领导批准。招标工作小组成员不少于5人。

（二）招标工作小组拟订和发布招标公告或投标邀请书，编制招标文件。

公开招标，应于投标截止日20个工作日以前通过信息网络或者其他渠道发布招标公告。

邀请招标，根据中介服务具体要求确定邀请名单，报领导批准后，向拟邀请中介机构发出投标邀请书。

（三）招标工作小组就招标文件的有关事项进行答疑。

（四）招标工作小组收取投标文件，签收保存。

（五）招标工作小组组织开标。开标公开进行，邀请所有投标人参加。

（六）成立评标委员会。评标委员会由省国资委主办业务处室或企业承办部门牵头，纪委（纪检）监察等部门或行业专家参与。评标委员会成员须为单数。

（七）评标委员会评标。采取打分或投票表决方式，确定中标候选人，也可采取抽签方式确定中标候选人。

（八）领导审核评标报告，确定中标人。重大项目的定标提交委主任办公会或企业决策机构集体审定。

（九）招标工作小组通过信息网络或其他渠道公布中标结果，向中标人发出中标通知书。

（十）省国资委或企业与中标人签订业务服务合同。

第二十二条

抽签应当按下列程序进行：

（一）省国资委主办业务处室牵头，纪委监察等部门参与；企业承办部门牵头，纪检监察等部门参与，成立选聘工作小组(可邀请有关专家参加)，制定选聘工作方案，报领导批准。

（二）选聘工作小组拟订和发布选聘公告。选聘公告应于报名截止日20个工作日以前通过信息网络或其他渠道发布。

（三）选聘工作小组对报名的中介机构进行综合评审，确定抽签范围。

（四）选聘工作小组以书面形式向符合条件的中介机构发出抽签通知。

（五）选聘工作小组组织中介机构在指定时间、地点参加抽签。抽签仪式公开进行。

（六）选聘工作小组公布抽签结果，中介机构签名确认抽签结果。

（七）选聘工作小组就中介服务内容、费用、双方权利义务等事项与中签的中介机构进行协商并起草业务服务合同。双方对于费用、权利义务等条款达不成一致意见的，重新抽签或改用其他选聘方式。

（八）省国资委或企业与中签人签订业务服务合同。

第二十三条

竞争性谈判应当按下列程序进行：

（一）省国资委主办业务处室牵头，纪委监察等部门参与；企业承办部门牵头，纪检监察等部门参与，成立选聘工作小组(可邀请有关专家参加)，制定选聘工作方案，提出候选中介机构名单，报领导批准。

（二）选聘工作小组制定谈判方案，邀请谈判对象进行谈判。

（三）选聘工作小组对谈判结果进行综合评价，确定中标候选人。

（四）领导审核谈判结果，确定中标人。

（五）选聘工作小组向中标人发出中标通知书，将谈判结果书面通知其他谈判对象。

（六）省国资委或企业与中标人签订业务服务合同。

第二十四条

单一来源选聘应当按下列程序进行：

（一）省国资委主办业务处室牵头，纪委监察等部门参与；企业承办部门牵头，纪检监察等部门参与，成立选聘工作小组(可邀请有关专家参加)，制定选聘工作方案，提出选聘对象，报领导批准。

（二）选聘工作小组邀请选聘对象就服务项目的范围、标准、费用、双方权利义务等事项进行谈判。

（三）领导审定谈判结果。

（四）选聘工作小组向中标人发出中标通知书。

（五）省国资委或企业与中标人签订业务服务合同。

第四章

服务费用的确定

第二十五条

采取公开招标或邀请招标方式选聘中介机构的，按下列程序确定中介服务费用：

（一）招标工作小组参照相关中介行业的收费标准，设定最高限价，报领导审定。

（二）招标工作小组将确定的最高限价编入招标文件。

（三）确定中标人的报价为中介服务价格。

为保证服务质量，不得将最低报价作为唯一中标标准。

第二十六条

采取竞争性谈判、抽签或单一来源选聘方式选聘中介机构的，按下列程序确定中介服务费用：

（一）选聘工作小组参照相关中介行业的收费标准，按一定折让比例确定谈判的最高限价，报领导审定。

（二）按照设定的最高限价与中介机构进行谈判，拟定中介服务价格。

（三）领导审定中介服务价格。如有必要，重新进行谈判。

第二十七条

由省国资委承担的中介服务费用，由主办业务处室根据工作安排作出费用预算，列入相应经费开支。

由企业承担的中介服务费用，按有关规定办理。

第五章

监督和责任

第二十八条 中介机构及其执业人员，应当独立、客观、公正地履行职责，为省国资委或企业提供真实可靠的业务报告。

第二十九条 中介机构在提供服务过程中涉嫌有违法违规行为的，省国资委或企业可以暂停其中介服务。经查实的，省国资委可以对中介机构采取下列措施：给予警告、限制或一定期限内禁止聘用从事企业中介业务、取消备选库资格、要求赔偿经济损失、移送行政主管部门给予处罚、移送司法机关追究刑事责任；企业可以要求赔偿经济损失。

省国资委采取前款有关措施时，应当听取中介机构主管部门、企业等有关方面的意见。

第三十条

省国资委或企业工作人员在中介机构选聘工作中，应遵守廉洁自律规定，自觉接受监督，不得利用工作之便获取任何不正当利益。

第三十一条

省国资委或企业工作人员与中介机构有利害关系的，应主动申请回避。

第三十二条

省国资委或企业工作人员在中介机构选聘工作中徇私舞弊的，给予批评教育、党纪政纪处分等处理，或移交有关部门追究行政责任、刑事责任。

第三十三条

中介机构选聘违反本办法规定的，省国资委或企业有权重新选聘。

第三十四条

对省国资委选聘工作的投诉、举报，由省国资委纪委监察部门受理；对企业选聘工作的投诉、举报，由企业纪检监察部门或省国资委纪委监察部门受理；对企业下属企业选聘工作的投诉、举报，由下属企业或上一级单位纪检监察部门受理。

第六章

附则

第三十五条

国有参股企业聘用中介机构的，可参照本办法执行。

第三十六条

国家法律法规另有规定的，从其规定。

第三十七条

本办法由省国资委负责解释。

第三十八条

本办法自印发之日起施行，《四川省国资委中介机构聘用管理办法（试行）》（川国资委〔2005〕226号）、《聘用中介机构比选工作规则》、《中介机构评审专家组工作规则》同时废止。

市村组财务管理试行办法 篇7

为切实加强村组集体经济组织财务管理，进一步规范村组财务管理行为，保障村组集体经济组织的合法权益，维护广大农民利益，根据有关法律、法规及《XX市村组财务管理试行办法》，结合我镇实际情况。现就进一步加强

村组财务管理提出以下意见，望遵照执行。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持农村集体资金所有权、使用权、收益权不变原则，强化农经管理部门的指导、监督和管理职能，维护村组民主理财小组的监督审核权和村民的监督知情权，完善农村集体财务管理制度，提高农村集体财务管理水平，改善干群关系，促进我镇农业和农村经济持续、健康发展。

二、进一步增强对做好村组财务管理工作重要性的认识

农村财务问题历来是广大群众十分关心的热点问题，直接关系到广大农民的切身利益、关系到农村经济的发展、关系到农村大局的稳定。近年来，我镇在加强村组集体财务管理方面进行了积极的探索和有益的实践，规范村组集体财务管理，努力提高农村财务管理水平，农村集体财务管理混乱现象有所遏制，村务公开的质量和水平有所提高，切实维护了农村集体和农民个人的经济利益，受到广大农民的欢迎。但在工作中也出现一些新情况和新问题，暴露出了一系列的矛盾和问题：

一是部分村干部财务管理意识淡化，管理制度执行不严；二是有的村干部自收、自管、自支集体资金；三是开支无计划，违规开支时有发生，办公费、招待费等费用过多；四是农村财务人员素质参差不齐，队伍缺乏稳定性，造成村财会人员工作的独立性不能得到保证；五是农村财务各项监管制度的落实不到位，村级财物支配权还不能进行有效分解，相互制约的机制还不健全。因此，我们必须进一步规范、完善各种财务规章制度。

三、继续完善并认真执行各项财务管理制度

（一）“两审一办”工作制度

1、核算中心会计应在规定的时间内完成帐目结算，帐务处理，编制报表等项工作。同时，在结帐时，应认真检查收支单据是否符合审批程序及规定的要件，并正确处理帐务。

2、村、组集体资金的收支必须经过“二审”，即一是由村（组）民主理财小组审核单据是否真实合理，在签署意见审核发票时，民主理财小组成员不得无故缺席；二是由镇（村）业务主管部门审查单据是否合规、合法。对审查通过的收支发票应加盖审验章。凡未经审批和民主理财小组审查同意的开支，出纳不得付款，会计不得入帐，否则由相应责任人追回所付款项或承担相应的经济责任。

3、支出票据要规范，村社一切支出必须经民主理财小组人员逐笔审查，并在单据上逐一签字。再由村主任（组长）审批后方可列支，非生产性支出还需说明理由，对不合理合规的支出核算中心将拒绝报销，并由当事人承担相应金额的责任。

4、支出票据除劳务费、农户自产自销农产品外，其它票据都应为收款单位出据的正式发票或收据，村组原则不能自制单据支付各种款项。

5、集中办公时，核算中心会计应对报帐员加强业务指导，检查收支单据是否符合审批程序。

6、帐务处理完毕后，核算中心会计应相互交叉检查帐务处理是否正确，以共同提高业务水平。

7、核算中心须及时向农业服务中心提供相关资料、报表等，年终要报送资产负债和收益分配表；同时为村提供相关的财务资料。

编外聘用人员管理办法 篇8

第一章 总 则

第一条 为规范省所编外聘用人员工作，保障用人单位和聘用人员的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规和政策，结合省所实际，制定本办法。

第二条 本办法适用省健康教育所编外聘用人员。第三条 本办法所指的编外聘用人员是指：不占用省所核定编制，不担任行政职务和行使行政权力，从事技能性或辅助性工作，根据需要聘用的人员。

第二章 聘用人员的形式

第四条 聘用人员分为单位自聘人员和劳务派遣人员。单位自聘人员是单位面向社会公开招聘并签订劳动合同的劳动者，分为全日制用工和非全日制用工。劳务派遣人员是指单位从劳务派遣单位接收的被派遣的劳动者。

第三章 聘用人员的范围和条件

第五条 聘用人员的范围为单位需要的各类技术人员和操作人员，主要岗位分布为影视制作人员、办公室文员、驾驶员、保洁员、炊事员。

第六条 聘用人员的基本条件

（一）遵守国家法律、法规；

（二）符合聘用岗位所需的资格条件和履行岗位职责的能力；

（三）非特殊岗位年龄要求45周岁以下；

（四）达到岗位要求的身体条件；

（五）符合岗位所需的其它条件。

第四章 聘用程序

第七条 编外人员聘用实行申报制。用人科室提出聘用申请，经所长办公会核准后拟定聘用简章，并通过所网站发布招聘信息。其中，需用劳务派遣的人员，应及时与劳务派遣单位（劳务公司）联系。

第九条 用人科室负责受理应聘人员的申请，对资格条件进行审查。除劳务派遣人员外，应聘人员报名时，需提供本人学习或就业简历、身份证、毕业证书、职称证（或职业资格证书或技术等级证书），资质证书，以及获奖证书等能反映自己专业技术水平的有效证件或业绩证明。

第十条 对资格符合聘用条件的人员进行面试和体检后确定聘用人选。

第十一条 单位和聘用人员双方本着平等、自愿的原则共同签订《劳动合同书》，与劳务派遣单位订立《劳务派遣协议》。非全日制用工可以订立口头协议。《劳动合同书》应当具备以下条款：

（一）劳动合同期限；

（二）工作内容和工作地点；

（三）工作时间和休息休假；

（四）劳动报酬和保险福利待遇；

（五）劳动保护、劳动条件和职业危害防护；

（六）合同变更、终止和解除的条件。

（七）违反和解除聘用合同的责任。

（八）双方约定的其他事项。

第五章 聘用人员的工资

第十二条 工资标准

（一）全日制聘用人员。工资分为基本工资、绩效工资和工龄工资三部分，不同岗位工资在《劳动合同》中进行约定，不低于当地最低工资标准；绩效工资半年或考核合格后一次性发放。

（二）非全日制聘用人员。工资标准由双方约定，但不得低于当地政府颁布的小时最低工资标准。

（三）劳务派遣人员。劳务派遣人员的劳动报酬的标准由劳务派遣单位与用工单位双方协商确定。

（四）专业技术人员根据其对专业技术的熟练程度，相应的与工勤人员在基本工资和绩效工资上适当拉开差距。

第十三条 工资的支付

（一）全日制聘用人员。工资依据本人的出勤和聘用协议的约定按月支付。聘用人员根据工作需要加班的，按照合同约定发放加班费。

（二）非全日制聘用人员。按照实际工作时间月底支付。

（三）劳务派遣人员的劳动报酬按劳务派遣单位与用工单位签订的《劳务派遣协议》的约定执行。

第六章 社会保险和福利

第十四条 全日制自聘人员在聘期内按照规定享受社会保险待遇（具体参照国家相关规定或在合同中约定），并按规定比例

— 3 — 分别由单位和个人承担。享受带薪年休假、探亲假、婚丧假、计划生育假等假期。同时享有单位同类在岗人员的福利。

第十五条 劳务派遣人员的社会保险应由劳务派遣单位负责办理参保，并由本人及劳务派遣单位负责缴纳社会保险费用。具体操作办法按双方签订的《劳务派遣协议》之约定办理。

第十六条 非全日制聘用人员不享有社会保险待遇，带薪年休假、探亲假、婚丧假、计划生育假等假期以及同类在岗人员的其他福利待遇。

第七章 劳动保护

第十七条 单位根据岗位需要，按照国家有关劳动安全、卫生的规定为聘用人员提供与公司同岗位员工相同的工作环境、劳动条件和劳动防护用品。

第十八条 聘用人员必须接受单位安排的安全教育和培训，掌握本职工作所需要的安全生产知识，提供安全生产技能，增强并做预防和应急处理能力。

第五章 聘用人员的日常管理与考核

第十九条 聘用人员应严格遵守用人单位的规章制度；用人科室应加强对聘用人员的工作指导、培训、考核及日常管理。

第二十条 聘用人员的出勤管理。

（一）全日制聘用人员出勤、请假等严格按照《省所考勤制度》执行。

（二）非全日制聘用人员出勤由双方合同约定。

（三）聘用人员事假3天以内（含3天）者，病假在10天以内（含10天）者，当月工资全额发放。超过规定天数的，事假根

— 4 — 据实际请假天数扣发当日平均工资。病假10天以上，一个月以内的，按照基本工资的90%发放，不享受当月各种福利、补贴、奖金及绩效工资等；病假超过一个月以上者，从第二个月起按照基本工资的60%发放；从第三个月起聘用工资停发。当月病事假累积超过的同上办理。

第二十条 聘用人员的考核管理。

（一）聘用人员实行平时考核和考核制度。考核坚持公平、公正、注重实绩的原则，实行领导考核与群众评议相结合、平时考核与考核相结合的办法。

（二）考核内容应当与岗位要求相结合，主要包括个人品德、能力、业绩、纪律等方面，重点考核工作业绩。

（三）考核结果分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。

（四）考核结果的使用。考核结果作为对聘用人员续聘、解聘的主要依据。对考核结果为基本合格的聘用人员，留用查看一年，当年不计算为累计工作年限；如两年连续被确定为基本合格等次的，当年考核可直接确定为不合格等次。经考核不合格的人员及时按规定解除聘用合同。

第六章 聘用合同的变更、终止与解除

第二十一条 《劳动合同书》签订后，不得擅自变更合同；确需变更时，应协商一致，并按原签订程序变更合同。未达成一致意见的，原合同继续有效。

第二十二条 合同期满或者约定的合同终止条件出现，聘用合同即行终止。

— 5 — 第二十三条 受聘人员有下列情形之一的，单位可以随时单方面解除聘用合同：

（一）在试用期经考察不符合用人单位岗位要求的；

（二）受聘人不能履行聘用合同的；

（三）聘用人员严重违反纪律或用人单位规章制度的；

（四）连续旷工超过5个工作日或者1年内累计旷工超过15个工作日的；

（五）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；

（六）严重扰乱工作秩序，致使聘用单位或其他单位工作不能正常进行的；

（七）被人民法院判处拘役、有期徒刑缓刑、有期徒刑以上刑罚收监执行，或者被劳动教养的。

第二十四条 受聘人员有下列情形之一的，单位可以单方面解除聘用合同，但应当提前30日以书面形式通知拟被解聘的人员：

（一）受聘人员患病或者非因公负伤，医疗期满后，不能从事原工作的。

（二）受聘人员考核或者聘期考核不合格的。第二十五条 受聘人员有下列情形之一的，聘用单位不得解除聘用合同：

（一）受聘人员因工作致病或负伤，在规定的医疗期内的。

（二）受聘人员因公负伤，治疗终结后经劳动能力鉴定机构鉴定为1至4级丧失劳动能力的。

（三）女职工在孕期、产期和哺乳期内的。

（四）受聘人员正在接受纪律审查尚未作出结论的。

（五）属于国家规定的不得解除聘用合同的其他情形的。

— 6 — 第二十六条 有下列情形之一的，聘用人员可以单方面解除聘用合同，需提前30日以书面形式向单位提出申请：

（一）在试用期内的；

（二）考入普通高等院校、中等专业学校的；

（三）经招考被录用到国家机关工作的；

（四）符合国家规定，经用人单位批准调出本单位的；

（五）依法服兵役的。

第二十七条 聘用期内发生争议，聘用人员可向劳动争议仲裁机构申请调解或仲裁。

第七章 附 则

管理人员聘用合同 篇9

甲方(用人单位)

乙方(劳动者)甲乙双方根据《劳动法》、《江苏省劳动合同条例》等有关法律法规，经平等自愿协商一致，签订本劳动合同，以确定劳动关系，明确双方权利、义务，并共同信守所有条款：

一、合同期限

本合同自2007年3月日至2008年月日，其中试用期为二个月。

二、聘用岗位(或职务

三、日工资标准元，按乙方实际出勤数计算从离家之日算到年终到家之日，路途回家按实扣除。

四、乙方必须胜任聘用的岗位工作，按甲方要求如期完成各项生产任务，如到工地后，不能胜任本职工作，甲方有权在两个月内辞退，辞退时及时结清以发生的出勤工日的工资。

五、甲方每月发给乙方生活费伍佰元，零花钱叁佰元，余下工资年终一次性付清，中途本人及家中无特殊情况或无急用，一般不准预借，甲方有权拒付。

六、乙方必须具备敬业、吃苦和团队精神，爱岗敬业，忠于职守、刻苦钻研，技术胜任本职工作，严格执行甲方所制订的各项劳动纪律和规章制度，正确施用劳动保护用品，严格遵守安全操作规程，一旦发生工伤事故，首先查明原因，分清责任，有责任负全责。

七、乙方必须自觉依法参加社会保险，并且由自己交纳各项劳动保险费用(应为甲方支付给乙方的工资标准中，己含有替乙方交纳的社会保险的费用)

八、本合同不得涂改，不得代签，涂改的部份和代签的无效，经甲乙双方签字后生效。

九、本合同一式二份，甲乙双方各执一份。

甲方(签字)乙方(签字)