新义务教育法体会

新义务教育法体会（共8篇）

新义务教育法体会 篇1

真正以人为本，保障义务教育阶段所有孩子、所有学校、所有老师的基本权利，这是我读新《义务教育法》第一条到最后一条最深刻的感受之一。新《义务教育法》立法的理念有了较大的突破，其中最基本的一个立法理念是以学生发展为本，真正给学生以发展的空间，同时给义务教育阶段教师充分的发此文来源于文秘家园展空间。新《义务教育法》第三十二条规

定县级以上人民政府应当加强教师培养工作，采取措施发展教师教育。第二款规定县级人民政府教育行政部门应当均衡配置本行政区域内学校师资力量，组织校长、教师的培训和流动，加强对薄弱学校的建设。教育的对象是人，教育是培养人的艺术，而实施教育的人是教师，所以发展教师教育已经越来越引起国家和社会各级的重视。因此，对于整个国家而言，发展中、西部地区的教育尤为重要，同一地区师资力量的均衡，对薄弱学校建设的加强也提到了日程上来。我认为在同一学校中，教师可通过循环教学来提高自己的业务水平，因为知识是有体系的，只有对整个小学阶段某个学科有个系统的了解，才能更有效的掌握学科特点，更利于教学。

新义务教育法体会 篇2

作为欧盟成员国之一,法国在欧盟“核心素养”框架出台的2006年颁布并实施了本国义务教育目标框架———“共同基础”(socle commun)[4]条例(以下称“共同基础”),又以此为基础,2015年出台了“新共同基础”条例(以下称“新共同基础”)。如果说“共同基础”标志着法国新千年教育变革的开端,“新共同基础”则是这场变革的继续前行。“新共同基础”如何成型?相较原来的“共同基础”具有哪些变化?蕴含了怎样的思考?又依靠哪些措施落实?本文将从这些问题出发,深入解读“新共同基础”,以求从中发现法国基础教育改革的特色和优点。

一、“新共同基础”的诞生背景

法国“新共同基础”诞生于欧洲21世纪教育变革的浪潮之中,由欧盟“核心素养”教育框架起源,经2006年“共同基础”的演变形成。

(一)欧盟“核心素养”

为应对知识经济和全球化发展带来的挑战,欧盟在2000年里斯本会议上确立了21世纪的总体发展目标,并在教育和培训领域大力推进终身学习战略。在此基础上,经过数年研究,欧盟于2006年正式发布“核心素养”议案。

议案中,“核心素养”被定义为“一系列可迁移的、多功能的知识、技能和态度的集合”,[2]用以取代传统的以“读、写、算”为核心的基本能力。其具体内容包括“母语、外语、数学与科学技术素养、信息素养、学习能力、公民与社会素养、创业精神以及艺术素养”[1]八项素养,并被规定“为每个人发展自我、融入社会及胜任工作所必需的,应在义务教育结束时得以具备,并为终身学习奠定基础”。[2]

“核心素养”的确立不仅为欧盟21世纪的教育与培训系统提供了目标体系,也为其成员国的教育改革提供了政策参考。[2]在欧盟委员会的号召和推荐下,各成员国纷纷出台了针对“核心素养”的教育政策,欧洲21世纪教育变革由此开端。法国即为其中一个典型案例。

(二)法国“共同基础”

早在2006年12月欧盟“核心素养”议案最终版本发布前,“核心素养”的定义和基本框架已在议案早期版本中出现和确立。法国一直密切关注着欧盟“核心素养”框架的制定,因而,稍早于欧盟“核心素养”的正式发布,法国就参考该框架的早期版本形成了本国的教育目标体系,即“共同基础”(全称《知识和能力的共同基础条例》,Socle commun de connaissances et de compétences)。与欧盟“核心素养”的定义相似,“共同基础”规定了学生在义务教育阶段必须获得的一系列知识和能力,并要求学生能够在学校及校外生活中加以运用。其价值培养目标则更为丰富,要求“学生能够拥有终身学习所不可或缺的工具,从而参与到社会演进中;让学生理解人类面临的重大挑战、文化的多样性、人类权利的一致性、发展的需要以及保护地球的要求”。[4]

“共同基础”主体包括七项素养,分别为“掌握法语;说一种现代外语;数学、科学及技术文化基础知识;掌握通用信息和传播技术;人类文化;社会及公民能力;自治与主动”,[4]基本与欧盟“核心素养”对应,且具体素养的表现辐射在知识、能力、态度三个维度上。“共同基础”要求“七项素养”在义务教育阶段获得,并遵循持续渐进的培养逻辑。为了让教师、学生及家长对“共同基础”条例中所规定的培养目标有准确的理解并落实在教学实践中,法国教育部还从2007年起开发了“共同基础”的“个人能力手册”(LPC:Livret personnel de compétences),[4]

通过“共同基础”,法国以其独立方式加入了欧盟对21世纪教育变革的思考与行动,并用“共同基础”阐释了对“核心素养”价值的理解:为义务教育的学生学习提供共同的目标框架。法国教育部最高规划组(CPS:Conseil supérieur des programmes)[12]

作为法国在21世纪提出的首个义务教育目标框架,“共同基础”无疑具有可贵的奠基作用,但在实践中也暴露出种种无力。为弥补“共同基础”的不足,迎接社会新变革的挑战,“新共同基础”应运而生。

二、“新共同基础”的结构和内容

法国教育部于2014年发布“新共同基础”草案公开征求意见,并根据民意做出修改,最终于2015年3月31日正式颁布了《知识,能力和文化的共同基础条例》(Socle commun de connaissances,de compétences et de culture),即“新共同基础”条例。

“新共同基础”的定义大致和原“共同基础”相同,要求学生在义务教育阶段获得“以必要的知识和技能为基础”的“共同文化”,使学生能够“充分实现个人发展,形塑社会能力,胜任未来学业,融入社会生活,作为合格的公民参与社会进步之中”。[3]其主体结构则发生了重大变化,由“共同基础”的七项素养变为“五大领域”,分别为“思考和交流的语言”、“学习的方法和工具”、“个人和公民的培养”、“自然和科技系统”、“世界的展现和人类活动”。[3]领域描述由“领域定义”和“培养目标”两部分组成:“领域定义”界定该领域在“新共同基础”中的作用,“培养目标”则规定了领域中涉及的知识和能力要求[15](参见下页表1)。

(一)针对原“共同基础”不足的调整

自“共同基础”实施以来,法国政府不断委任多个国家机构进行调研评估,听取一线实践者的意见,寻找和发现变革存在的问题,力图通过“新共同基础”的修订继承精髓,弥补不足。

首先,“新共同基础”更加突出了“共同基础”的“顶层设计”功能。作为义务教育的共同课程目标框架,原“共同基础”提出“赋予学校文化内涵基本的意义”,但这种定位常被实施者遗忘。从最高规划组的调研来看,“共同基础”与学校课程计划并无多大区别,常被视为“缩减版的学校课程计划”。[12]对此,“新共同基础”在条例名称中明确加入“共同文化”的概念,以凸显其框架性地位。如条例所述,“新共同基础”是“共同文化”的载体,为“学校课程提供整体框架”。[3]

其次,“新共同基础”建立起了更合理的分类结构。从原“共同基础”的内容分类看,虽然它意图打破学科疆界,但依然受到欧盟“核心素养”的局限。相关评价指出,七项素养分类不明晰,“一些素养对应一门学科(如法语、外语),另一些则同时要混合几门学科(数学和科技文化、信息交流、人类文化)”,从而“让各学科处于不平等地位”。[12]为此,“新共同基础”做出全面修改。它基于学习的本质及功能重新定义了义务教育阶段的学习领域,并界定出相应的课程分类和培养目标。这一修改显示出对学习内涵的充分审思,能够更有效地打破学科间疆界。

以“法语素养”为例,原“共同基础”将法语作为单独素养列出,并将其视为“教学的中心和首要任务”。[4]而“新共同基础”中,“掌握法语”已不再单独成项,领域定义将它和其他语言结合,作为“思考和交流的工具”出现,凸显了语言学习的本质。

另外,原版本的三维素养表现描述里,“知识和能力之间的关系不清楚,分类不具说服力”。[12]民众还表示,原“共同基础”的文本冗长。[22]对此,“新共同基础”用“领域定义和培养目标”代替三维分类,“领域界定”也变得更为简明。“培养目标”中,知识和能力在“共同文化”的视角下互相融合,它们不再是相对的概念;条例指出“没有不依靠知识运用的能力,也没有不参与能力培养的知识;能力指的是个体在面对任务和复杂情境时调用资源(知识、技能方法或态度)的才干”。[12]

另外,原“共同基础”还存在对“个人整体性培养的阐述不够充分”的问题。[12]对此,“新共同基础”对课程目的做出了更具体的阐述,提出在学习内容和培养方式上要做到“六个平衡”,[25]社会发展模式有待变革。2008年以来的欧洲经济危机则日益显现出经济生活及社会的变化不定,“学会学习”作为个人适应不确定性的必要能力被提升到新的高度,建立“学习型社会”的呼声由此日益高涨。

针对培养学习力的目标要求,“新共同基础”专门增加了“学习的工具和方法”领域。“组织学习、获取信息资料的方法、数字化语言,以及个人和公共计划的管理等首次成为了明确的教学目标”,[26]被要求融入所有科目教学和学校活动之中。科技进步和互联网发展也为“学会学习”增加了新的工具和内容,该领域培养强调“获取资源、运用数字工具”的能力,培育高水平的数字素养。通过对这一领域的强调和规定,法国已意在为“大互联”时代的到来做好基础教育方面的前瞻性准备。

此外,“新共同基础”更强调“价值观”的培养。原“共同基础”已蕴含国家价值观,要求“学校把学生共享共和国价值作为首要任务”。[4]2008年经济危机及随之而来的社会危机更使这份任务迫在眉睫。“新共同基础”五大领域的第三领域“个人和公民培养”,直接指向向学生传递写入宪法的价值观,要求“引导学生理解法律和守则,鼓励培养参与精神”。[12]其他领域亦分别界定了各自的价值培养目标。

同时,“新共同基础”要求“学校保证每个学生的成功,拒绝排斥和歧视,为每个学生提供尽可能优质的教育,让每个学生充分发展”,[3]其基础性、平等性和包容性得以充分体现,使“义务教育”真正肩负起“建立社会平等、促进社会融合”的使命,[30]成为孕育精英的沃土和实现社会公平的基石。

四、“新共同基础”的实施保障

作为国家教育的“顶层设计”,“新共同基础”推进的关键不仅在其结构及内容的调整,也在其有效的落实保障。有人批判,“让每个孩子实现义务教育目标”的愿望过于理想,然而这一要求始终作为条例核心目标得到坚持。

(一)学校课程实施层面

与“新共同基础”配套,最高规划组起草并经民众讨论,发布了新一轮义务教育学校课程计划。新课程计划将与“新共同基础”一起于2016年秋季入学起实施,五大领域的培养目标得以在课程内容中一一落实。在实施原则上,“新共同基础”要求因地制宜,更加关注真实的学生、实际的课堂和教师经验,并对所有学生“更具动员性、塑造性和丰富性”。[12]

为实现学校课程门类之间更好的连贯性和育人的渐进性,“新共同基础”还重新划分了义务教育的三个阶段,分别为基础期、巩固期和深化期,[3]小学四、五年级和初一共同归入巩固期,加强了中小学教育的连贯性,也旨在更好地帮助学生完成小升初的学业衔接。

在学生学习方面,“新共同基础”特别注重学生的个性化辅导。教育部设立了“个人辅导和学业成就项目”(PPRE:Programmes personnalisés de réussiteéducative),[12]

这些硬性规定旨在克服原有评价弊端的同时,倡导对素养的习得进行针对性评价,强调真实性、多元性、形成性,用于学习的诊断、反馈和激励;杜绝测验滥用和无效。义务教育的过程评价和终期评价都将据此得到革新。

(三)法律保障层面

除学校课程计划的配套调整和评价方式的改进外,条例施行还得到了稳定和规范的法律保障。无论是2006年的“共同基础”,还是2015年的“新共同基础”都具备相应的法律依据。“共同基础”的地位和功能由《2005年4月23日国家未来学校规划和项目法令》(la loi 23 avril 2005 d’orientation et de programme pour la refondation de l’魪cole de la République)规定,并被编入法国教育法规(le code de l’éducation),[34]

法国通过立法为教育改革提供了法律保障,使改革推进更具坚定性,也使改革目标更明确规范、公开透明。同时,国家通过法律的制定始终掌握着教育的最高决策权和主导权,保证了实施教育改革的统一性和凝聚力。

五、结语

纵观法国“新共同基础”的形成,它在21世纪教育变革的浪潮中酝酿产生,既是对欧盟总体教育发展目标的回应,也为本国义务教育提供了具有国家特色的整体课程目标。“新共同基础”的调整包含了大量实践经验和反思,并集合了各领域专家和民众的意见。调整使其具备了更突出的“顶层设计”功能和更富整合性的培养目标:“五大领域”从学习的本质和功能角度构建,进一步打破学科分裂和学科不平等;“学习力培养”意在回应“学习型社会”的发展要求;“价值观培养”则为其实现自由平等的国家理想铺设了桥梁。实施中,“新共同基础”寻求与学校课程更好的匹配和更有效的评价方式,并在法律保障中具备了稳定性和规范性。

摘要：欧盟推出的“核心素养”框架确立了21世纪的欧盟教育目标。作为回应,法国于2006年出台了“共同基础”条例,又于2015年颁布了“新共同基础”条例,确立起义务教育的新一轮课程指导纲要。本文由欧盟“核心素养”谈起,梳理“新共同基础”条例的形成过程并呈现其主要内容,进而分析条例的调整要素及实施保障,意在通过对“新共同基础”的解读,探讨法国基础教育变革的优点所在。

关键词：法国,核心素养,新共同基础,义务教育,教育变革

参考文献

[1][6]The European Parliament and the Council of the European Union.Recommendation of the European Parliament and of the Council of 18 December 2006 on Key Competences for Lifelong Learning[EB/OL].http://eur-lex.europa.eu/Lex Uri Serv/Lex Uri Serv.do?uri=OJ:L:2006:394:0010:0018:en:PDF,2006-12-30.

[2][5][7][8]裴新宁,刘新阳.为21世纪重建教育——欧盟“核心素养”框架的确立[J].全球教育展望,2013,42(12):89~102.

[3][13][14][15][18][29][32]Socle commun de connaissances,de compétences et de culture[EB/OL].http://www.education.gouv.fr/pid25535/bulletin_officiel.html&cid_bo=87834,2015-04-23.

[4][9][10][11][20][27]Socle commun de connaissances et de compétences-décret du 11 juillet 2006[EB/OL].http://www.education.gouv.fr/bo/2006/29/MENE0601554D.htm,2006-07-20.

[12][16][17][19][21][23][24][28][31][33]léments de présentation du projet de socle commun de connaissances de compétences et de culture par le Conseil supérieur des programmes[EB/OL].http://cache.media.education.gouv.fr/file/Le_systeme_educatif/92/5/presentation_du_projet_de_socle_commun_de_connaissances,_de_competences_et_de_culture_350925.pdf,2014-09-11.

[22]Ministère de l’ducation nationale,de l’Enseignement supérieur et de la Recherche-Dgesco-Bureau des contenus d’enseignement et des ressources pédagogiques.Synthèse des résultats de la consultation nationale sur le projet de socle commun de connaissances[R].http://cache.media.eduscol.education.fr/file/Actu_2015/75/6/20141209_Consultation-socle-Synthese_476756.pdf,2015-10-02:22.

[25]高文等.学习科学的关键词[M].上海:华东师范大学出版社,2009:4-5.

[26]Les cinq domaines du projet de socle communàla rentrée 2016[EB/OL].http://eduscol.education.fr/cid86943/nouveau-socle-commun-pour-2016.html,2015-05-04.

[30]Onze mesures pour une grande mobilisation de l'cole pour les valeurs de la République[EB/OL].http://www.education.gouv.fr/cid85644/onze-mesures-pour-ungrande-mobilisation-de-l-ecole-pour-les-valeurs-dela-republique.html,2015-01-22.

点击新义务教育法 篇3

解读新义务教育法的四大关键词

农村义务教育经费投入严重不足，一些孩子“因贫失学”让人心酸：城市教育资源分配失衡，“择校”成为许多家长的梦魇……义务教育阶段出现的这些问题，曾引起社会各界的高度关注。新修订的义务教育法，将致力于解决义务教育发展过程中出现的这些问题。该法于6月29日经十届全国人大常委会第二十二次会议通过，将于2006年9月1日起实施。

免费：明确义务教育免收学杂费

1986年颁布的义务教育法规定：“国家对接受义务教育的学生免收学费”，然而，小学生、初中生仍需缴纳一定的杂费。

修订后的义务教育法明确规定，义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。实施义务教育，不收学费、杂费。

今年春季开学时，西部地区农村义务教育阶段5000万学生的学杂费已经免除；明年春季开学时，免费义务教育将推广到中部和东部地区，惠及全国农村所有的孩子。

在城市，义务教育阶段免除杂费还需要一个过程。据了解，有关部门正在进行调研，加快工作步骤，积极推动、组织地方政府做好各项准备，力争尽早实现全国所有城市在义务教育阶段不收杂费的目标。新义务教育法附则中提出对接受义务教育的适龄儿童、少年不收杂费的实施步骤，南国务院规定。

投入：义务教育经费受法律保障

为了解决义务教育特别是农村义务教育的经费保障问题，新法专设“经费保障”一章，并从多个方面作出规定，以从制度上解决这一问题。今年春季开始实施的义务教育经费保障新机制，此次以法律形式固定下来。

新义务教育法明确了义务教育经费的来源。法律规定，义务教育经费投入实行国务院和地方各级人民政府根据职责共同负担，省、自治区、直辖市人民政府负责统筹落实的体制。农村义务教育所需经费，由各级人民政府根据国务院的规定分项目、按比例分担。同时，对义务教育经费保障也提出明确目标。法律规定，国家将义务教育全面纳入财政保障范围；国务院和地方各级人民政府将义务教育经费纳入财政预算，及时足额拨付义务教育经费；国务院和地方各级人民政府用于实施义务教育财政拨款的增长比例应当高于财政经常性收入的增长比例，保证按照在校学生人数平均的义务教育费用逐步增长，保证教职工工资和学生人均公用经费逐步增长。

公平：促进义务教育均衡发展

目前，城市义务教育最大的一个问题就是学校之司的不均衡发展，被人为地分成所谓重点学校和普通学校两大类。在不同学校硬件设施、师资力量、教学质量差别巨大的环境下，择校之风日益盛行。

为解决义务教育资源配置不尽合理问题，给每个孩子创造一个公平的人生起点，新修订的义务教育法明确规定，“不得将学校分为重点学校和非重点学校”，“学校不得分设重点班和非重点班”。为此，法律在多个方面作出了规定：国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展，改善薄弱学校的办学条件；县级以上人民政府及其教育行政部门应当促进学校均衡发展，缩小学校之间办学条件的差距：县级人民政府教育行政部门应当均衡配置本行政区域内学校师资力量，组织校长、教师的培训和流动，加强对薄弱学校的建设：县级人民政府编制预算，除向农村地区学校和薄弱学校倾斜外，应当均衡安排义务教育经费；国家组织和鼓励经济发达地区支援经济欠发达地区实施义务教育。

责任：任何部门违法都要被问责

新修订的义务教育法对责任主体作出非常明晰的界定。对那些没有履行责任或违反法律的行为，法律明确提出要问责。

法律规定，未履行对义务教育经费保障职责的，由国务院或者上级地方人民政府责令限期改正：情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。教育乱收费为人民群众深恶痛绝。新修订的义务教育法明确规定，学校不得违反国家规定收取费用，不得以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益；任何组织和个人不得向学校非法收取或者摊派费用。法律明确规定：学校违反国家规定收取费用的，由县级人民政府教育行政部门责令退还所收费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

新义务教育法给学校带来了什么

新义务教育法将给学校的教育教学带来怎样的变化？让我们听听来自校长和教师的声音。

周长青(沙河口区星海小学书记)作为一名小学教师，我特别欣喜地看到在新修订的义务教育法中有这样的法律条文：第二十八条中“全社会应当尊重教师”，第三十一条中“各级人民政府保障教师工资福利和社会保险待遇，改善教师工作和生活条件；完善农村教师工资经费保障机制。教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平”等。这充分说明我们教师的职业地位提高了。

作为一名学校的管理者，我在为教师待遇提高而欢欣鼓舞的同时，更对教师队伍的未来发展充满希望，因为这有利于学校不断吸纳高素质的优秀人才，从而有利于学校教师队伍的稳定和优化，学校的教育教学质量也会相应不断提高，促进教育的均衡发展。

于丽华(甘井子区松山小学校长)：新义务教育法将逐步使我国的义务教育成为真正的免费义务教育，这为学校的教育教学提供了有利的保障，相信今后就不会再有因交不起学费而被迫辍学的孩子，学校也不必再为那些特困学生的上学难问题忧心了。

新修订的义务教育法特别强调要保障学校安全，提出各级政府及其有关部门应当依法维护学校周边秩序，保护学生、教师、学校的合法权益，为学校提供安全保障。从中可看出政府对生命的尊重。

杨俊(大连市第三十七中学校长) 新修订的义务教育法对于教育质量的要求非常高，这让我们感受到自己肩负的责任更重了。《义务教育法》进一步明确了对加强教师管理和对教师的要求，如“教师在教育教学中应当平等对待学生，关注学生的个体差异，因材施教，促进学生的充分发展”等等，这些需要教师以更

敬业、更负责的精神投入到工作中去。

学校首先要教会学生科学文化基础知识，同时还要因材施教，让学生主动发展、全面发展；让学生学会与人相处、学会生活：让学生了解社会、开阔视野；培养学生具有创新精神和实践能力。这对教师提出了更高的要求，需要教师加强学习，不断提高自身的素质和水平，关注和回应学生的情感体验和情感需求，调整教育教学方法，最大限度地尊重、理解和关爱学生。

房歆(沙河口区星海小学德育主任)：新义务教育法明确了德育的首要地位，让我们德育工作者感受到了国家对“成人”教育的重视。当前，家长、社会对于孩子的评价侧重于孩子的学习成绩，将分数作为评价的唯一手段，但从孩子发展的角度来说，孩子当前学习生活的动力与质量、未来生活的和谐与幸福都取决于他们是否接受了良好的“做人”方面的教育。可以说，德育是教育的灵魂。在10多年的教育工作中我体会到做好德育工作不是一件简单的事，新义务教育法有关德育的详尽条款无疑会为我们做好孩子的德育创造条件，让他们从小学会做人，写好一撇一捺的人字。

林慧敏(南京市游府西街小学校长)：新《义务教育法》规定的学生培养目标更符合时代要求。《义务教育法》第一次把素质教育的要求写进了法律，强调教育要注重学生的全面发展，为我们深入、长期推进素质教育提供了法律依据和保障，使我们办学更加有信心。

新《义务教育法》对学校的办学行为也进行了规范。比如．不得分设重点班和非重点班：不得违反国家规定收取费用，不得以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益：不得开除违反学校管理制度的学生；不得选用未经审定的教科书等等。

朱远(宿迂市宿城区屠园小学校长)：新《义务教育法》把解决义务教育资源配置不尽合理问题作为重点之一，在经费投入上向农村学校和薄弱学校倾斜。新法规定了学生人均公用经费基本标准，确定了义务教育经费保障新机制。按照这一标准，我校一年将有几十万的经费得到保障，教育教学的基本需要将会得到满足，学校的发展会更好。

政府如何为义务教育尽义务?

张贵峰

随着新修订的《义务教育法》从9月1日起正式实施，连日来，义务教育再次成为一个热门的公共话题——继日前教育部发出指导意见，明确要求“合理配置公共教育资源，不得举办各种名目的重点学校重点班”之后，全国人大法工委副主任信春鹰8月28日在做客媒体解读义务教育法时表示：“目前教科书改动过于频繁，很多地方的官员介入教科书的编写、出版和发放，教科书已经成为教育领域腐败的一个很重要的领域”(《新华网》8月29日)，

无论教育部的“规范公共教育资源配置”，还是人大法工委抨击的“教材腐败”，实际上提出的都是这样一个问题：对于《义务教育法》的贯彻实施，政府应当如何尽义务?

如果说前者着重从正面的、不缺位的积极主动角度指出了义务教育的政府义务的话，那么后者则侧重从反面的、不越位的角度强调了政府的男一种义务——不过分介入教育具体事务、充分尊重教育自主权的义务。很明显，要确保义务教育的健康发展，这两种政府义务均十分重要，缺一不可。没有前者，义务教育固然会失去基本的外在发展环境：没有后者，义务教育同样会在权力的侵蚀下丧失内在的发展活力并衍生各种教育腐败。应该说，近年来，针对前一方面的政府义务，相关讨论已经不少，并且已形成了许多共识，但后一方面的政府义务的重要性和必要性，还没有得到很好的反思。

具体从义务教育看，权力越位、权利萎缩所带来的教育危害，腐败其实还不是最严重的表现形式，最严重的在于，这种越位实际上也是长期以来应试化痼疾难除、素质教育步履维艰的根本原因。道理很明确，依据现行的教育管理体制，包括义务教育阶段学校在内的公立教育机构，都很难成为教育权利的主体——大到人、财、物的管理，小到招生考试、教材课程设置等具体教育行为，真正做主、“说了算”的都是权力。正如教育部部长周济所指出：“一些地方政府习惯用升学率评价当地的教育工作和学校办学水平，实际上形成了片面追求升学率的奖惩机制。”

政府之于义务教育的“义务”，概括起来其实就是一句话：让权力的归权力，权利的归权利——使政府权力真正恪守服务本位，充分服务而又不越俎代庖，过分干预教育权利。

一费制为中国学生减负免费义务教育

9月1日，中国各地的中小学生又迎来了一个新学期。伴随着新《义务教育法》正式实施，免费义务教育、一费制为今年的新学期增添了不同寻常的意义。

米秀秀是陕西延安枣园镇小学的学生，以前每到开学，家里就为学费发愁，东挪西借总要推迟几天才能入学。新义务教育法规定，农村地区和低保家庭的学生享受“两免一补”政策，不仅免除学杂费还免书本费，使像秀秀一样的孩子可以零负担上学。

米秀秀：现在实行了“两免一补”政策，我很高兴，我们再也不用为学费而发愁，妈妈也不用到处去借钱。

天津市民今年我们赶上了，真不错，也就三百多块钱的学费，心里的负担一点也没有了。

广东云浮学生家长：现在全部费用61元，以前交200多元，减了很大的负担。

学校、班级不分重点有法律保障，这是新版《义务教育法》的一大亮点。目前各地对一些隐性或变相的重点班、重点学校进行专项督导，对违规的学校，将依法予以处理，维护教育公平。

广州市民：没有什么必要分开重点与非重点，一样的教育应该一视同仁。

根据新《义务教育法》的有关规定，学校不得公布义务教育阶段学生的考试成绩。

浙江杭州文三路小学学生：我们的成绩单就是优，良，及格，不是百分制的。

浙江杭州文三路小学负责人：这样做的好处是要让学生淡化分数的影响，让他们知道尽最大的努力就是成功了。

此外，各地都根据新《义务教育法》提出了地方性的实施细则。1986年，中国颁布实施了《义务教育法》，到今年已经整整走过了20年。新修订的《义务教育法》呈现出保障义务教育经费投入、促进义务教育均衡发展、学校乱收费主管人员将受罚、保障校园安全等多个亮点。

新《义务教育法》今起实施不设重点班不以战绩排名次

陈瑶

“不能分设重点班和非重点班、确保学生每天锻炼一小时、控制学生考试次数、不按成绩对学生进行排名。”新修订的《义务教育法》于9月1日正式实施。日前，教育部发出的《关于贯彻(义务教育法)进一步规范义务教育办学行为的若干意见》颇受关注，老师家长学生对此普遍持欢迎态度。

老师：更利于学生成长

《意见》明文要求义务教育阶段学校均衡编班，不能以各种名义

在校内分设重点班和非重点班。任何学校不能采取各种形式的考试、考核、测试选拔学生，不能将各种竞赛成绩作为招生的依据：不得随意增加考试科目的课时，也不得随意减少非考试科目的教学时间。

对于这些规定，澄海区某小学的陈老师非常支持，她认为这更有利于学生的健康成长。“《意见》体现了教育资源的公平分配。更强调素质教育，保证学生的课余活动时间，更加注重对学生实践能力的培养。能更好调动学生的学习积极性，有利于开发他们的潜力，对学生身心健康成长很有帮助。”澄海区溪南二中的孙老师也表示，《意见》注重保护学生的自尊心，给他们一个轻松的学习氛围，减轻他们的学习负担，有更多的时间接触课本以外的知识，对他们的全面发展大有裨益。

家长：排名伤了孩子自尊心

控制考试次数、不公布考试成绩、不以成绩排名次、教辅材料不能强行订购、不集体组织学生在节假日上课补课、不集体统一组织学生参加竞赛……对于这些要求，望子成龙的家长们会不会担心孩子没有课业压力而荒废了学业，成绩在不知不觉中落后于别人？

家住金平区百合园，女儿上初二的黄女士说“对于新的规定，作为家长是举双手欢迎。不公布孩子的成绩、不排名次，是对孩子自尊心的保护。有人认为公布成绩排名有利于孩子比学上进，但我认为这对一部分考试成绩不太好的孩子是一种打击。现在的孩子都很好强，并不是只有通过全班排名或者张榜公布的方式才能鼓励上进。”儿子上小学五年级的张先生对《意见》也很赞成。“此前一些学校或老师经常利用节假日搞补课，不仅占用孩子的休息时间，也加重家长的经济负担。事实上，保证学生有充足的课余时间，对学生的成长更有好处。”

学生：我们有更多时间锻炼了

以后周末不会有补课、每天至少有1小时体育锻炼时间、考试不会没完没了、不会有指派参加各种学科竞赛……相比以往繁重的学习任务，获悉《意见》的学生大都欢呼雀跃，“有更多时间玩了，劳逸结合，学习效果会更好。”

对于以后周末不用去学校补课，上初一的小航很开心：“希望以后可以有一个完整的双休日，周末可以睡个懒觉。不再有无数的考试，复习完功课可以和朋友一起去踢球、游泳！学习不会太枯燥，生活可以更丰富多彩。”

义务教育在校考试不得公布成绩的喜和忧

教育部近日要求各地贯彻落实新修订的义务教育法，依法坚持义教阶段就近免试入学制度，不能采取各种形式的考试、考核、测试选拔学生，不能将各种竞赛成绩作为招生的依据。要严格控制学生在校考试次数，不得公布学生考试成绩，不得按考试成绩对学生进行排名。

新修订的义务教育法着眼于面向现代化、面向世界、面向未来，不以考试为目的，不以考试成绩论英雄，旨在从素质上培养德智体能全面发展的人才，这一举措动摇了根深蒂固的应试教育，无疑是一次重大的改革。它从传统的教育标准向社会实用型标准迈出了一大步，更为贴近社会，贴近实际。它把学校从疲于奔命的应试制度中解脱出来，它把教师从灌输式的教学中解放开来，它把学生从“恐怖”的考试中解救出来。“四不”的改革无疑是将教学模式从“填鸭式”向“启发式”的有力转变，也是从基础教育入手培养社会有用人才的有力尝试。它还有一个显著的特点，破解了一些难题，如：择校费的问题，教师“不务正业”的问题，众人同挤名校等问题。

作为一个新的举措的实施不是一蹴而就，人们对于九年义务教育改革津津乐道之时，又难免有些担忧：首先九年之内要严格控制学生在校考试次数，不得公布学生考试成绩，那么学生的成绩怎么来衡量?教师的教学自觉性怎么来激发?学校的优劣怎么来评估。取消应试教育为主代之而来的是素质教育，那么素质教育的标准怎么制定?如何去细化?用什么来保证?其次九年可以做到“四不”，那九年以后呢?将来升高中，升大学是不是还要以分数定高低，如果是这样的话，“四不”只能是权宜之计，金字塔越向上越难考，下面纵然就是轻松的攀升要想到达顶端也是枉然。与其以后还要以考试论成败，不如先前多“磨难”，省得考到用时方恨少?

义务教育期间用“四不”来制约改变传统的教育模式显然是一次飞跃，它有利于丰富学生的想象力，张扬自身的个性，无拘无束，也有利于教师因材施教，因势利导，更有利于学校腾出手来抓素质教育，其有利之面不一而足。但是要使“四不”长期稳定的坚持下去，不能仅仅局限于九年，应该在以后的教学中与其相衔接，从底部到顶端实质上改变唯考试分数是举这一顽症，突出培养受教育者在将来实践中、工作中学以致用造福社会。

如何使九年基础教育的“四不”与以后的六年、七年以至更高等的教育相衔接，这是应该相并考虑的问题。

新义务教育法罚则有点儿“软”

吴应海

新修订的《义务教育法》以农村义务教育经费投入保障机制为核心内容，强调政府应当承担的出资义务，旨在保障农村贫困地区孩子享受九年免费义务教育，进一步明确了义务教育的公益性、统一性、义务性和均衡性，这将令近1．8亿义务教育阶段的在校学生受益。然而在为这部新法和一系列新规叫好的同时，笔者仍然感到有些遗憾，因为这部法律的罚则实在是有点儿“软”。

众所周知，当前公众对义务教育反映最强烈的问题主要集中在四个方面：一是一些政府人为地将学校分为重点校和非重点校，在教育投入上大搞“歧视”政策，集一方财力大办一两所重点学校，好以此为窗口对上、对外炫耀教育政绩，而对非重点校则不闻不问，造成了教育资源的极不均衡；二是—些学校为了追求高升学率，“残忍”地按学习成绩将学生编入重点班和非重点班，因“分”施教，从而导致教育不公；三是一些地方肆意改变或者变相改变公办学校的l生质，大搞“假民校”，疯狂圈取学生家长手中的．血汗钱；四是乱收费层出不穷，泛滥成灾。对于这些丑陋现象，公众在期待新义务教育法明令叫停的同时，更期待新法能制定出台严厉的惩罚措施，对违规者严惩不贷，为新法保驾护航。

那么新义务教育法到底是如何规定的呢?稍一对照你就会发现，对上述违规行为，新法的惩处规定基本都相同，那就是先由人民政府责令限期改正，情节严重的，才对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予相应处分。这也就是说，新法违规处理运作的空间非常大，可以一“纠正”了之，也可以一警告完事，最重也不过是开除。而由于教育乱收费、违规办重点校重点班假民校等行为的背后，学校与教育行政主管部门及地方政府之间的利益往往是相互纠缠在一起的，惩罚措施的伸缩性越大，惩罚措施成为一纸空文的可能性也就越大。显然，从这个角度来看，新义务教育法的罚则实在是太“软”了，太易于变通了，在这样的罚则面前，背景深厚的违规者肯定会不屑一顾的，新教育法执行的前景让人担忧。

新《义务教育法》凸显治理疲劳

石敬涛

新修订的义务教育法将从9月1日起正式实施。教育部近日发出《关于贯彻(义务教育法)进一步规范义务教育办学行为的若干意见》，要求各地依法规范公共教育资源配置，不得公布学生考试成绩，不得对学生进行排名，不得占用节假日集体补课，不得组织各种辅导班和学科竞赛，不得举办重点学校、重点班。

一排子“不得”，头疼医头，脚疼医脚，先有什么乱“名目”，就下“若干意见”治理什么名目，显示出治理行为滞后性；作为管理部门，既当裁判员，又当运动员，空喊追究，明确不了“谁来追究”、“绝不姑息”，体现出治理结构的缺陷性；面对乱象，依然拿不出切实有效的措施，不能彻底进行改革，还是隔靴挠痒的“老一套…“不得”了事，显示出整个治理制度改革的疲劳性。其治理效果也可想而知。

学习新义务教育法心得体会 篇4

2006年年9月1日新颁布的新义务教育法是在对我国依法普及九年义务教育经验总结的基础上，形成的一系列指导和保障义务教育事业发展的制度与准则。新《义务教育法》共分为“总则”“学生”“学校”“教师”“教育教学”“经费保障”“法律责任”“附则”等八章六十三条。新《义务教育法》 真正以人为本，保障义务教育阶段所有孩子、所有学校、所有老师的基本权利。通过这次对《新义务教育法》的学习，我们懂得要时刻用《新义务教育法》来规范和鞭策自己，在传授科学文化知识的同时，还要保护学生的身心健康，保障学生合法权益，促进学生在品德、智力、体质等方面全面

发展。

我国于１９９３年１０月３１日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《中华人民共和国教师法》。长期以来《教师法》虽然存在着，但许多侵犯教师合法权益的事情时有发生，例如殴打、辱骂、诽谤教师、拖欠工资等等的事情发生，而教师迫于时代和社会的压力，能够主动利用这件法律武器去捍卫自己的人却不多，这说明教师只知法、守法是不够的，因为用法也是我们基本的权利。教师作为一支具有高素质的社会队伍，学好、用好法律是一件重要的事情，是我们教师必修的一门功课。

在学习新教师法、义务教育法的过程中，我不仅更新了自己对法律的认识，更是清楚的了解到自己的法律地位，以前的我认为教师就是为社会为学生服务的，吃点亏是可以吞下去，那现在我不会再怎么认为了，因为，每个人都享有一定的权利，“平等”的口号不应是嘴上说说而已，落实到实处才拥有意义，否则有法也等于无法了。同时我也认识到作为一名教育前线的教师所应尽的责任和义务，《教师法》不仅帮助教师得到她们的所得，也让教师有了行为上的准则，只有学习好它才能保证教师享有自己的权利。另外，教师在享有权利的同时，也应履行一定的义务。在学习了《义务教育法》和《未成年人保护法》后，让我更明确了，作为一名人民教师我该履行的义务和遵守的行为规范。在工作中，严格规范自己的思想和行为，全心全意为学生服务，让学生满意，家长放心，社会认可，不体罚和变相体罚学生，不讽刺，挖苦，不威胁、责难家长。时刻以教师的道德行为规范来要求自己，不穿奇装异服，处处“身正为范”。对于后进生，不拔苗助长，不讽刺挖苦，要耐心教育。尊重每一个学生的特点，因材施教。

学习《新义务教育法》心得体会 篇5

拱桥初中：罗强

2006年年9月1日新颁布的新义务教育法是在对我国依法普及九年义务教育经验总结的基础上，形成的一系列指导和保障义务教育事业发展的制度与准则。新《义务教育法》共分为“总则”“学生”“学校”“教师”“教育教学”“经费保障”“法律责任”“附则”等八章六十三条。新《义务教育法》 真正以人为本，保障义务教育阶段所有孩子、所有学校、所有老师的基本权利。通过这次对《新义务教育法》的学习，我们懂得要时刻用《新义务教育法》来规范和鞭策自己，在传授科学文化知识的同时，还要保护学生的身心健康，保障学生合法权益，促进学生在品德、智力、体质等方面全面 发展。

我国于１９９３年１０月３１日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《中华人民共和国教师法》。长期以来《教师法》虽然存在着，但许多侵犯教师合法权益的事情时有发生，例如殴打、辱骂、诽谤教师、拖欠工资等等的事情发生，而教师迫于时代和社会的压力，能够主动利用这件法律武器去捍卫自己的人却不多，这说明教师只知法、守法是不够的，因为用法也是我们基本的权利。教师作为一支具有高素质的社会队伍，学好、用好法律是一件重要的事情，是我们教师必修的一门功课。

在学习新教师法、义务教育法的过程中，我不仅更新了自己对法律的认识，更是清楚的了解到自己的法律地位，以前的我认为教师就是为社会为学生服务的，吃点亏是可以吞下去，那现在我不会再怎么认为了，因为，每个人都享有一定的权利，“平等”的口号不应是嘴上说说而已，落实到实处才拥有意义，否则有法也等于无法了。同时我也认识到作为一名教育前线的教师所应尽的责任和义务，《教师法》不仅帮助教师得到她们的所得，也让教师有了行为上的准则，只有学习好它才能保证教师享有自己的权利。另外，教师在享有权利的同时，也应履行一定的义务。在学习了《义务教育法》和《未成年人保护法》后，让我更明确了，作为一名人民教师我该履行的义务和遵守的行为规范。在工作中，严格规范自己的思想和行为，全心全意为学生服务，让学生满意，家长放心，社会认可，不体罚和变相体罚学生，不讽刺，挖苦，不威胁、责难家长。时刻以教师的道德行为规范来要求自己，不穿奇装异服，处处“身正为范”。对于后进生，不拔苗助长，不讽刺挖苦，要耐心教育。尊重每一个学生的特点，因材施教。

学习新《义务教育法》心得体会七 篇6

新法明确了对义务教育质量的要求，第一次将素质教育明确写入法律，提出要面向全体学生，促进学生全面发展，强调要把德智体美有机地统一在教学的活动中。这些内容必然影响到校长的办学思想和教师的教书育人行为。同时，各级政府和教育行政部门也必须肩负起提高义务教育阶段质量的责任。

新修订的《义务教育法》提出缩小办学差距，不分重点校、重点班，非常人性化，体现了对所有人的尊重；不管什么样的家庭背景和经济实力，每个孩子都可以享受均等的教育，体现了人与人之间的和谐，这也是社会进步的表现。当前，教育资源在城乡之间、区域之间、校际之间存在很大差别，带来了择校等一系列问题。修订后的《义务教育法》在总则中规定“国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展，改善薄弱学校的办学条件，并采取措施，保障农村地区、民族地区实施义务教育，保障家庭经济困难的和残疾的适龄儿童、少年接受义务教育。”法律明确提出要缩小学校之间的办学差距，加强对薄弱学校的改造，并且提出在义务教育阶段，不分重点学校和非重点学校。这些都会从法律层面保障义务教育朝着更加均衡的方向发展。

新义务教育法体会 篇7

一、创新“校财局管”财务管理体制

按照国务院的总体部署,我省从2007年春季开学起,全面推行农村义务教育经费保障机制改革,初步建立了“中央与地方共担、省级统筹、分级管理、以县为主”的农村义务教育经费保障新机制和“校财局管”财务管理体制。

实施新机制后,为加强农村中小学财务管理,湖北省财政厅、教育厅根据财政部、教育部有关文件规定,并经省政府同意,联合下发了《关于全省农村中小学经费实行“校财局管”的通知》(鄂财教发[2006】108号),明确了财政、教育、农村中小学在预算编制、经费支付和监督检查等方面的职责,按照农村义务教育“以县为主”管理体制的要求,将农村中小学教育经费和财务统一纳入县级管理,在不改变学校经费所有权、使用权、财务自主权和保持会计主体法律责任不变的前提下,对农村中小学经费实行“校财局管”。

对农村义务教育阶段学校统一实行核算点制度。每个乡镇选择规模较大、财务人员素质较好、财务管理规范的一所中心初中和一所中心小学作为核算点,分别统一管理全镇初中和小学的财务。各中小学校分别与财务核算点办理委托记账手续,明确双方责权,实行“用钱、记账”分离。这样既避免了在县级财政局或教育局组建新的机构,新增编制、人员和财政支出;又避免了农村中小学会计背着大包小包,翻山越岭到县城报账,增加基层财务运行成本;同时,也确保了资金使用的安全、规范和有效。

二、创新“校财局管”的基本运行模式

(1)坚持部门预算到校。将部门预算制度引入学校财务管理之中,把预算编制、财务核算都直接落实到中心学校核算点。农村中小学作为二级预算单位,将按政策规定收取的费用和各级财政补助的资金,全部编入学校的部门预算,并送县级教育局汇总审核。作为一级预算单位的县级教育局,根据财政部门编制部门预算的政策、办法,对所属农村中小学的部门预算,按科目、标准等进行审核后,按人员经费、公用经费和项目经费汇总制表,并编制项目支出的预算文本,送同级财政部门审核,报同级人大批准后执行。建立农村中小学预算执行审计制度,健全预算资金支付管理,严格按照批复的预算办理各项支出。

(2)坚持财务核算到校。省财政安排2000万元奖励专项资金,采取“以奖代补”的形式,对配备了电脑、打印机和软件的中心核算点奖励6000元。全省推行夷陵区与软件公司联合开发并在夷陵区、沙洋县、枝江市试点成功的“湖北省农村中小学财务核算管理软件系统”,统一安装了财务核算、行政事业资产、部门预算编制、国库集中支付四个管理软件,并利用网络平台将这四套业务软件兼容为一体,所有的财务收支、核算、记账、报表等全部在电脑上完成,实行网络化管理,实现了账务处理由手工记账变为电脑记账,学校财务分析由到校调查变为网络统计。农村中小学财务管理做到省、市(州)、县(市、区)纵向联网,财政、教育行政部门,乡镇初中和中心小学核算点横向联网;各中小学校的财务核算信息资料与县教育局财务部门联网,县教育局与县财政局联网,供各级财政、教育部门适时查询、检查、监督、处理财务管理等工作,使农村中小学校的财务逐步实现电算化管理,确保了财务核算到校。

(3)坚持国库支付到校。按照财政部的要求,除对中央专项资金设立特设专户外,对省级专项资金也设立了特设专户。农村中小学校各项日常支出所需资金,除交通不便、网络条件较差的学校部分零星开支实行授权支付外,其他大宗项目全部实行国库集中支付。用款程序:由学校按批准的年度预算,向财务核算点申请用款计划,各财务核算点审核汇总后上报县教育局,经县级教育局汇审、县级财政局核准后,由县级财政国库负责直接支付或授权支付。农村中小学校按政策规定获取的事业收入全部存入国库教育经费专户,实行“收支两条线”管理。农村中小学利用项目经费或其他公用经费购置商品和服务,凡纳入政府集中采购目录的,由学校根据年度预算提出采购申请,经县级财政部门审核后,交由政府采购中心集中办理,采购资金由县级财政部门直接拨付给供应商。学校进账、花钱只见数字不见钱,所有收支行为都通过规范的国库集中支付进行,从技术上避免了财政资金被挪用、被挤占的可能,确保农村义务教育经费落到实处。

(4)坚持资产管理到校。省财政厅开发了“湖北省行政事业单位国有资产管理软件系统”,将所有学校国有资产的图片和相关资料分门别类录入软件卡片,通过计算机自动汇总、分析,实行动态监管。学校的国有资产处置、变更、租赁、变卖等,一律在网上申请,由主管部门审核同意,送同级财政部门批复后实施。对经批准核销的各项不良债权、不良投资及实物资产损失建立“账销案存”管理制度,并组织力量或成立机构进行清理和追索,避免国有资产流失。

三、“被财局管”财务管理体制改革成效

通过一年多的试行,我省农村义务教育经费保障机制改革取得了显著成效。《人民日报》、《光明日报》、中央政府门户网站、中央电视台等主流媒体先后60余次宣传湖北改革的典型,《中国财经报》以《这里的学校财务很透明》专门报道了湖北“校财局管”的作法。

第一,实现了“六个统一”,提高了农村中小学校财务管理水平。目前,全省已有91个县(市、区)共2264个农村中小学核算点安装了农村义务教育财务核算管理等四套软件,初步建立了全省农村义务教育保障经费“六个统一”的管理运行模式,即统一编制预算、统一科目、统一核算、统一国库支付、统一财务核算管理软件、统一报表,做到了学校、教育、财政财务信息共享、互联互通,实时监控预算执行、资金流向等运行情况,使农村中小学财务管理走上规范化、制度化、现代化的轨道。“干部不出门,便知财务事。”负责这项工作的财政、教育系统的业务干部,坐在办公室只要打开电脑,就可以对全省15000多所中小学的财务状况了如指掌,学校的每一笔收支情况都可以通过网络反映出来。

第二,实现了“四个直达”,提高了教育经费使用效益。一是预算编制直达学校。以前,教育部门预算只集中编制到教育行政主管部门,没有延伸到学校,各农村中小学没有明确的年度财务收支计划,随意性比较大。改革后,全省将部门预算直接编制到学校,由学校根据实际情况先编制部门预算建议数,经教育局审核汇总后,报财政局按程序下达。二是财务核算直达学校。按照新机制对财政、教育和学校各自职责的不同要求,对农村中小学义务教育经费实行新的财务核算模式,在全县初中、镇中心小学设立会计(兼报账员]和出纳,其他小学只设立报账会计,由中心小学代理会计核算和记账。学校作为独立的核算主体,校长对学校财务核算负责。三是资金拨付直达学校。按照国库集中收付制度改革要求,初级中学和中心小学在当地农业银行设立了零余额账户,并通过电信网与国库支付网实现连通,使资金直接拨付到校,取消了中间层层拨付的环节,保证了资金在使用中的安全性。四是财务监控直达学校。各学校利用网络进行日常账务处理、申报资金用款计划,财政和教育主管部门通过网络对各学校的财务和用款计划进行实时监控。

对话义务教育初中数学新课标 篇8

关键词：初中数学；新课标；生活经验；自主探究；科学价值观

新一轮的课程教育改革既为我们初中数学教育注入了新鲜的活力与积极元素，同时又为我们一线教育工作者带来了严峻的挑战，要求我们必须积极更新自身的教育理念，不断创新自身的课堂教学方式、教学手段，以此切实提高数学课堂的教学效率及质量。笔者不才，愿结合自身对于新课标的粗浅感悟以及教学实践中的所见所闻，试就新课标理念在初中数学教学中的运用策略进行初步的分析与探讨。

一、结合学生实际生活经验开展数学教学活动，借以激发学生的数学学习兴趣

《义务教育数学课程标准》在其基本理念中明确指出：“数学教学活动必须建立在学生的认知发展水平和已有的知识经验基础之上，以此充分激发起初中学生数学学习的学习兴趣以及积极性。”新课标的这一理念向我们表明了“结合学生现实生活经验开展数学教学活动”的必要性及重要意义。

我在自身的教学实践活动中就格外注重这一点，力求使数学知识点能在学生的日常生活中找到相对应的原型，并以此作为突破口，最大限度地调动起学生的数学学习兴趣。例如，七年级下册“三角形”这一章内容涉及了“三角形的稳定性”这一知识点，我从学生的现实生活实际入手，首先向他们一一展示了日常生活中随处可见的三角形：电视接收塔上的三角形、铁桥上的三角形、交通标志牌上的三角形、晾衣架上的三角形、自行车的三角架等等。之后，又引导学生根据印象认真回忆“相对长方形、正方形、平行四边形等图形而言，三角形具备哪些特征，使得它广泛应用在一些对安全标准要求较高的地方？”

这样一来，就将“三角形的稳定性”这一知识点同学生的现实生活紧密地联系到了一起，不但大大激发了初中学生对这部分内容强力的探究兴趣及学习欲望，更使得他们深刻感受到了数学知识同现实生活的密切联系，有利于他们在兴趣的指引与引导下真正融入具体的知识点讲解活动中，从而切实保证了当节数学课教学质量的改善与提高。

二、大胆运用小组合作、自主探究的新型学习方式，促进学生富有个性地进步与发展

《义务教育数学课程标准》指出：“有效的数学学习活动不能单纯地依赖模仿与记忆，动手实践、自主探索与合作交流应当成为初中学生学习数学的重要方式。”这就要求我们数学教育工作者不但要确保自身的教学内容有意义、富有挑战性之外，更要着重引导学生以小组为单位经历“观察—猜测—验证—推理”这一数学科学探究过程，以此促进学生生动活泼、富有个性的进步与发展。

对此，我是深有体会的。如，在教学“轴对称图形”这部分知识时，我没有将教材上所罗列好的相关数学概念、定义、结论等生硬而死板地直接抛给学生，而是带领学生利用白纸裁剪出长方形、正方形、等边三角形、圆形等不同形状的图片；之后又鼓励他们以小组为单位，对上述裁剪出的图形进行“折一折”“叠一叠”的活动，并同小组成员一起探讨这些图形共同的特征。初中阶段的学生已经初步具备了一定的实践操作能力与分析、归纳能力，因此，他们很容易就能从上述图形的折叠活动中归纳出他们共有的一个特点：这些图形若是沿着一条直线折叠，直线两旁的部分能够完全重合。在学生自主探究、自主归纳出这一特点之后，我趁势向他们讲解轴对称图形的概念，这样一来，不但在无形中加深了学生对这一数学概念的认识与理解程度，更重要的一点在于通过小组合作、自主探究、自主归纳的活动，还切实促使了他们科学探究意识以及自主学习能力的显著进步与发展，而这一切都为学生实现富有个性的进步与发展奠定了良好的基础。

三、树立数学科学价值观，让学生在数学课堂上受到思想道德教育的熏陶

很多老师认为：数学只是一门纯理科的学习科目，并不像语文、政治、历史等蕴含着丰富的德育素材，因此，只要让学生掌握必备的数学公式、学会怎么解答数学题目就可以了。这其实是对数学教育的一种错误认识和理解。

《义务教育数学课程标准》提出了“知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观”这一三维目标，并明确指出“数学是人类的一种文化，它的内容、思想、方法和语言是现代文明的重要组成部分。”这就要求我们初中数学教育工作者应当充分树立“教书育人”的意识，既要传授给学生基础的学习知识，又要把德育教育中的相关理念充分渗透到日常的数学教学实践中，充分做到教书与育人的协调与统一，让学生在数学课堂上也能受到思想道德素质教育的熏陶与感染，从而真正树立科学、端正的数学价值观念。这既是适应素质教育先进理念的必然要求，更是促进学生实现全面、综合发展的重要途径。我们数学教育工作者必须对此予以高度重视。

初中数学新课标的基本出发点在于促进学生全面、持续、和谐的发展。为此，我们一线教师必须彻底摒弃以往自身的落后教育教学理念，积极将新课标的先进观念、先进方法等灵活运用到自身的教学实践之中。相信，这样才能进一步推动数学基础教育改革的深度与力度，进而为初中学生数学综合素质的显著提升与进步提供充分的保障。

参考文献：

王芳群.新课标背景下的初中数学教学探讨.中国科教创新导刊，2010（36）.

（作者单位 四川省甘洛县田坝中学）