如何发挥执纪监督作用

如何发挥执纪监督作用（精选10篇）

如何发挥执纪监督作用 篇1

把纪律和规矩挺在前面 全面发挥监督执纪问责作用

中央纪委王岐山书记在浙江调研时强调：“要把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。”要求纪委要在从严治党中找准职责定位，创新执纪监督方式，强化监督执纪问责。“把纪律和规矩挺在前面”，这既是使党章回归“原教旨”、落实全面从严治党要求的现实需要，更是对纪检机关更加有效地履行职责、增强工作实效的全面要求。为此，我们必须认真学习贯彻落实王岐山书记讲话精神，并深入领会、找准定位、创新思路、全面实践，真正把纪律和规矩挺在前面，更好地推进党风廉政建设和反腐败工作。

一、深入领会，切实把握把纪律和规矩挺在前面的内涵要求 “把纪律和规矩挺在前面”的重要论述，围绕落实全面从严治党要求，深刻阐述了一系列新思想、新观点、新要求，内涵深刻、意义重大。

（一）“把纪律和规矩挺在前面”，是落实全面从严治党要求的重要举措。从严管党治党，必须把纪律挺在法律前面，把纪律执行到位，真正使纪律成为管党治党的尺子、成为不可逾越的底线。从王岐山书记提出“从严治党就要把纪律和规矩严起来”，到“把纪律和规矩挺在法律的前面”，充分说明党纪严于国法，管党治党、从严治党，一要靠纪律，二要凭规矩。只有用纪律管住党员，在“严”字上铆足力气、从“实”字上下足功夫，真正使规矩立起来、纪律严起来，才能捍卫纪律的严肃性和权威性，实现从严治党目标。这就要求我们必须深刻领会把纪律和规矩挺在前面与从严治党之间的关系，真正把“纪”挺到“法”的前面，作为从严治党的重要举措运用好发挥好，以严的标准要求党员，以严的措施管住干部，执纪必严、动辄则咎。

（二）“把纪律和规矩挺在前面”，是提升党风廉政建设和反腐败工作综合效能的治本之策。违法必先违纪。腐败分子大多数都是从违反纪律、破坏规矩开始的。如果我们只是把主要精力放在查处少数严重违纪违法分子上，任由多数党员处在纪律“脱管”、规矩“失约”状态，就容易助长部分党员干部的侥幸心理，根本不把纪律和规矩当回事。把纪律和规矩挺在前面，就要求纪检监察机关认清“森林”和“树木”的关系，守住纪律底线，严明纪律要求、监督纪律执行，注重用纪律来约束所有党员干部行为，对党员干部的违纪违规行为，发现苗头就制止、一有表现就刹住，做到防患于未然。这是加强党风廉政建设、提升反腐败工作综合效能的治本之策。

（三）“把纪律和规矩挺在前面”，是纪检监察机关深化“三转”的明确要求。把规矩立起来、让纪律严起来，聚焦主业主责，是新形势下纪检监察工作获得持续提升的关键。随着“三转”的推进，有力地强化了纪检监察机关党风廉政建设和反腐败斗争主业主责。但在现实工作中，少数纪检干部对党风廉政建设和反腐败斗争的形势和任务认识不清，对“三转”认识不到位，从严监督执纪问责怕得罪人，不敢监督，顾虑重重，甚至带有消极情绪。当前，“三转”对纪检干部的素质和能力提出了更高、更严的要求，我们有的同志未转先怯，等靠观望。所以，把纪律和规矩挺在前面，就是要求广大纪检干部全面履行党章赋予的职责，提升综合能力，敢于担当、直面问题，始终高擎“监督执纪问责”的利剑，敢于向违纪者“亮剑”，推动形成守纪律讲规矩的良好氛围。

二、认真落实，在强化监督执纪问责中把纪律和规矩挺在前面

要进一步增强工作责任感和紧迫感，突出工作重点，创新思路理念，在全面推进和强化监督执纪问责中，真正把纪律和规矩挺在前面，不断提升工作实效。

（一）把纪律和规矩挺在前面，切实推动“两个责任”落实。当前，部分党委（党组）对落实主体责任仍然认识不足、概念不清、措施不实，没有真正担起主责；有的部门还认为抓党风廉政建设是纪委一家的事情，对自己承担的相关责任不研究、不部署、不落实；有的纪检部门履行监督责任定位不准、标准不高、行动不力。为此，抓好“两个责任”落实，必须使规矩立起来、让纪律严起来。一是要把纪律和规矩挺在前面作为强化党委落实主体责任的重要措施。把纪律和规矩列入各级党委（党组）履行主体责任的重要内容，督促党委（党组）冲着纪律去，领导好班子、管理好干部，实现以上率下。二是要把纪律和规矩挺在前面突出体现在“一案双查”上。对严重违反党的政治纪律和组织纪律的，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。三是要把纪律和规矩挺在前面作为纪委落实监督责任的具体方法。纪检机关要牢固树立严肃执纪的责任担当意识，严格执纪，切实种好自己的责任田；要创新执纪思维，切实改变过去紧盯违法环节等办案模式，坚持置“纪”在前，以“纪”为重，执“纪”为本。不断强化和发挥好纪律在前的实践作用，推动各级党委、纪委增强责任担当，确保“两个责任”落地生根。

（二）把纪律和规矩挺在前面，坚决防止“四风”问题反弹。从当前查办的案件看，“四风”问题有所好转，但防止反弹任务依然艰巨。比如，一些党员领导干部依然收受红包、贿赂，或挪用公用经费、私设“小金库”等。从根源来看，有的是缺乏对党纪党章和规定的学习，党纪法规意识缺失，踩了“红线”、闯了“雷区”还不知所以；有的是心存侥幸，我行我素，面对高压态势依然不收敛、不收手。因此，必须持续释放严惩违反八项规定精神行为的明确信号，在坚决纠正“四风”的全过程把纪律和规矩挺在前面。既要抓好重要时间节点的纠“四风”工作，又要注重日常监督和纪律教育、纪律提醒，促使广大党员干部遵规守纪，实现监督全覆盖，不留死角、不留空白、不留盲区，克服侥幸心理。要把“四风”问题作为纪律审查的重点，加大公开曝光力度，使广大党员干部习惯在严格自律中担当责任、在严格约束下干事创业。

（三）把纪律和规矩挺在前面，切实维护群众利益。群众身边的不正之风和腐败问题严重损害群众的切身利益，严重侵蚀干群关系，人民群众深恶痛绝。从近两年信访举报和查处的案件来看，基层干部作风粗暴、吃拿卡要、贪污克扣、虚报冒领等现象层出不穷，尤其是在新农合、低保、农资补贴、危房改造及学生营养餐资金等方面最为突出，相当一部分信访举报一核就准、一查就实，“苍蝇”式腐败多发易发。为此，我们既要查办大案要案，又要着力重心下移，切实聚焦基层反映强烈的突出问题和社会广泛关注的焦点问题，强化问题导向，从小事抓起，加大源头治理，避免小错酿成大错、违纪变成违法。要健全相关监督管理制度，及时发现违纪苗头，快查快办快结违纪线索，努力防止和纠正侵害群众利益的行为。

（四）把纪律和规矩挺在前面，严肃查办违纪行为。“破法”始于“破纪”。要阻断由“破纪”到“破法”的演变过程，必须在“破法”之前设置严密的纪律屏障，使党员领导干部在“破”纪之时便受到处分、付出代价，使更多的人受到震慑和警醒。我们要坚持把纪律和规矩挺在前面作为遏制腐败蔓延势头的利器，做到违纪违规“零容忍”，惩治腐败无禁区；要攥紧拳头、集中力量，坚决拔“烂树”、及时治“病树”、善于正“歪树”；要严肃查处“三类问题”，即：十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能提拔使用的领导干部。要加强对党的各项纪律执行情况的监督检查，坚决向罔顾纪律规定的行为宣战，切实维护党纪的严肃性，坚持铁面执纪、不讲情面，做到纪律面前人人平等，执行纪律没有例外。要进一步健全线索处置和查办案件工作机制，努力在有效收集线索、准确研判线索、快速处置线索上下功夫，切实发挥纪律的正面引导和惩戒警示作用，真正使纪律成为带电的高压线。

三、以身作则，纪检监察机关要带头把纪律和规矩挺在前面 把纪律和规矩挺在前面，不仅是执纪要求，更是对纪检干部自身的要求。纪检干部要在守纪律懂规矩上以身作则，切实做尊崇纪律的明白人、严守规矩的带头人、秉公执纪的“铁面人”。

（一）进一步落实责任，认真履职尽责。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”作为执纪监督的专门机关，要督促各级党组织切实把纪律和规矩立起来，挺在前面，就必须率先遵守，努力打造一支符合“三严三实”和“忠诚干净担当”要求的队伍。要把纪律和规矩挺身在前面作为“三转”深化的方向不动摇，巩固和深化议事协调机构清理成果，使自身真正从“杂务”和“旁业”中退出来，增强工作信心，把发力点聚焦到监督执纪问责上来；要立足实际，善谋实策，注重实效，用实实在在的业绩检验工作、接受监督，真正赢得社会群众的支持和认可，以严的纪律和实的作风树立威信。

（二）进一步健全制度，完善纪律规定。一是要把学党章、守党章、用党章、护党章作为一项最基础的工作和经常性的任务，严格按照党纪党章履行职责，使守纪律懂规矩成为自觉行为。二是要按照规范系统的要求，界定执纪守纪的“底线”和“红线”。一方面，要让制度严起来，围绕落实监督责任，进一步完善约谈、函询、诫勉谈话、公开曝光等制度，做到抓早抓小、预防在先、警示在前；另一方面，要让制度活起来，对已出台的各项制度，要切实增强执行效果，并逐步推陈出新、探索完善，提升纪律监督的规范性、有效性和科学性。三是要围绕信访举报处置、问题线索管理、纪律审查、定性量纪运行相关要求，按照相互制约的原则，制定紧贴现实情况、可操作性强的制度规定，明确纪律要求，使各项工作有纪可依。

（三）进一步加强严管厚爱，打造过硬队伍。纪检干部要当好党的纪律的有力监督者，首先必须当好党的纪律的坚定拥护者和模范执行者。一是要严教育。切实加强对纪检干部的党性教育、纪律教育和作风教育，引导干部爱党忧党、遵章守纪、尽职尽责。二是要严管理。既要管理好干部的职责履行和权力行使，又要注重分析掌握干部的思想动态、行为动向，对苗头性、倾向性问题及时提醒、批评和纠正，做到防微杜渐、防患于未然。三是要严查处。对违反纪律的纪检干部，要“零容忍”对待，形成违规必究、违纪必查、违法必惩的鲜明导向，切实解决“灯下黑”问题。四是要严问责。纪检干部既不能碰触“带电的高压线”，又要敢于担当、敢于作为，对不尽责、不履职、不担当的要严格追责，使自身绷紧纪律之弦，切实克服思想上不想监督、行动上不敢监督和作风上不愿监督，甚至弄虚作假等问题，为营造风清气正干事创业环境提供坚强的政治保障和纪律保证。五是要重关心。我们的纪检干部长期处于纪律检查第一线，面对各种压力和挑战，直面很多困难和问题，既要严格管理，又要精心培养，在工作中要及时把好干部发现出来，培养出来，使用起来，形成人尽其才、才尽其用、心齐气顺、奋发进取的良好氛围，激发队伍活力，从而打造一支组织放心、群众信任的纪检监察干部队伍。

（作者系中共彝良县委常委、县纪委书记）

如何发挥执纪监督作用 篇2

一、干部监督工作对保持党的先进性建设有积极的推动作用

1. 正确认识权力的双重属性。

从积极的角度来看, 权力的公共性、等级性、整合性、工具性、有限性等, 确保了权力能够维护公共秩序, 实现社会民众的公共利益。正确依靠权力的有效运作, 才能谈得上稳定、安全、有序的公共生活。从消极的角度来看, 权力的扩张性、干预性、支配性、诱惑性、腐蚀性等, 又使不受制约和监督的权力极易蜕变为少数专断者谋取私利、损害公益的工具。因此, 正确认识权力的双重属性, 通过制约和监督来确保“用权为公”, 可以在企业范围内有效维持公共秩序、协调利益纷争、实现公平正义, 保护企业和职工群众的根本利益。

2. 能够有效避免权力腐败。

随着国家大环境和企业不断改革深化, 社会价值观呈现出多元化倾向, 利益结构的分化也逐渐加剧, 形形色色的腐朽落后思想同样会侵蚀一些党员、干部。如果思想防线不牢、意志不坚定, 就很容易受到腐败病毒的感染, 甚至跌入腐败的泥坑。强化权力制约和监督, 努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制, 才能切实提高反腐倡廉建设的成效, 为企业全面持续有效发展提供强有力的政治保证。

3. 提升各级机构效能的有效途径。

企业内部系统复杂而繁琐, 各单位 (部门) 收集掌握的决策信息可能是有限的、不充分的, 此时, 若盲目决策便会导致决策失效、失败。制约和监督权力, 既可为决策者提供真实、丰富的信息, 又可增强决策的针对性、合理性与科学性, 还可以有效遏制工作人员的不当作为。近年来, 企业加大了各项制约和监督制度建设, 坚持科学民主决策, 不断完善群众参与、组织监督, 把监察和监督渗透到各个工作领域, 这些制度和机制的实施, 有效地提升了决策过程中的准确度, 融洽了干群关系, 树立了党员、干部的良好作风。企业的和谐与发展必须依靠干部职工的凝聚力, 而凝聚力则必须依靠密切和谐的干群关系。企业发展只有依靠广大职工的创造, 党员领导干部只有依靠广大职工的拥护, 真心从他们中来, 到他们中去, 强化自我约束和监督, 按照胡锦涛总书记提出的树立八个方面良好风气的作风建设要求, 自觉做好群众工作, 企业的发展才有后劲, 才有群众基础, 才有完成各项任务、目标的坚定信心和动力。

二、深刻认识干部监督工作中存在的重点和难点问题

从大环境上讲, 领导干部作风建设方面存在的问题有着复杂而深刻的社会根源和思想根源。党长期执政的状况容易使党内一些人产生脱离群众等倾向, 实现对外开放和发展市场经济也容易使一些党员干部受到腐朽落后思想观念的侵蚀, 再加上在干部教育、管理工作上存在不足, 一些领导干部放松世界观的改造, 理想信念动摇, 经不住权力、金钱的考验, 产生了不思进取、得过且过、漠视群众、脱离实际、弄虚作假、以权谋私等突出的问题。企业作为社会的组成部分, 在我们一些党员、干部身上同样存在着这样那样的具体问题, 更需要我们认真对待, 也亟需不断强化干部管理的制约和监督机制, 强化可操作性, 加大覆盖面, 建立预警机制, 真正得到职工群众的全力拥护和配合, 把问题的苗头消除在萌芽阶段。就企业来讲, 虽然企业和各单位都加大了干部监督的力度, 取得了明显的成效, 但因为这是一项长期和艰巨的工作任务, 笔者认为干部监督工作中还存在着一些重点和难点问题需要认真加以解决。比如, 如何把监督贯穿于干部的培养教育、选拔任用和日常管理之中;如何从决策和执行等环节入手, 加强对领导干部权力运行的监督;如何防止选拔任用工作中图形式、草率从事等问题的发生;如何有效地考察了解干部的社交圈、生活圈的情况, 加强对干部“八小时以外”的监督;如何解决“一把手”监督难的问题, 等等。具体来讲, 在监督对象上, 有些单位在落实干部监督工作制度时还存在着不具体的情况, 重做表面文章, 仅对于一般干部开展监督工作, 碍于各种原因, 对于所要求的关键岗位的领导干部还没有完全落实到位, 使制度的约束力得不到全面覆盖。在监督内容上, 有些单位还存在着“一言堂”现象, 虽然设立了详细的监督项目, 但有些项目执行过程中, 仅仅还是领导干部的个人行为。有些决策仅仅限决策层所掌握, 职工群众根本没有机会和渠道来了解。在监督方法上, 重组织监督, 而轻群众监督, 在企业层面来讲舆论监督更是薄弱。这些问题都需要我们认真对待, 把工作做实, 让教育到位, 让制度扎根。

三、充分发挥制约和监督作用, 让权力始终在阳光下运作

1. 重视知情权。

知情权是职工群众参与监督工作的前提。各级组织要充分认识到群众监督工作与干部管理的辩证关系, 不能产生

●冯家方

“冷对”思想, 要从保护干部的角度入手, 通过广泛宣传和动员, 让广大群众知道参与干部监督是自己的基本权利, 了解干部监督工作的程序、责任和要求, 让更多的群众特别是熟悉情况的群众参加干部监督工作, 从而真正把民主的权力交给群众, 使干部在使用和管理的过程中真实反映群众的意愿。通过进一步推行党务公开和厂务公开以及各项公开制度, 坚决制止假公开与伪公开, 进一步增强工作透明度。

2. 扩大参与权。

参与权是职工群众行使监督职能的保证。要进一步完善民主测评和民意调查制度。在搞好民主测评的基础上, 探索建立领导干部的民意调查制度。在具体的操作过程中, 对于必须要经职代会等程序决策、关系民生的重大决策, 要充分让职工群众了解决策的依据和结果, 把群众满意与不满意作为标准衡量。同时, 要在注重代表性的前提下深入到最基层, 通过走访与了解的方式, 吸收更多职工群众的意见和建议, 做到综合运用, 使调查和监督更具科学性。

3. 畅通表达权。

表达权是职工群众行使监督职能的关键。各级组织要不断丰富监督形式, 进一步疏通和拓宽群众知情、返情和举报渠道, 通过多种形式和渠道让职工群众的诉求和愿望能充分表达。更应该加大通过电子网络、邮箱、电话、无障碍沟通等现代信息手段让群众充分知情、充分反映。同时, 要注重保护权, 严守举报人的个人信息, 严格各项保密规定。只有这样才能得到最真实的信息, 职工群众才敢真讲话、讲真话, 干部监督才能真正发挥效力。对群众举报的问题要认真查处并以适当的方式给予反馈, 使群众感到说话有用, 有话还能说, 还愿意说。

4. 行使监督权。

如何发挥好审计监督服务职能作用 篇3

一、发挥审计监督服务职能作用，重点工作必须抓紧抓好

（一）着力促进贯彻政策法规。把促进政策法规贯彻落实作为审计监督服务的重中之重，充分发挥公共财政“卫士”作用和国家治理“免疫系统”功能。加大对政策法规执行情况的审计调查力度，对重点建设项目的全过程跟踪审计力度，对节能减排、流域治理、资源保护与利用、生态环境建设项目的审计与审计调查力度，及时反映政策法规执行中的新情况、新问题，确保政令法令畅通，促进经济发展方式转变，实现可持续发展。

（二）着力促进防范经济风险。充分发挥审计的预防、揭示和抵御功能，增强敏感性和预见性，坚持把有效预防和化解风险，促进经济社会平稳健康发展，确保经济安全作为审计机关的重要职责。把支持改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点，及时揭示和反映领导决策、政府债务、财政、金融、企业经营管理等方面的风险和隐患，提出针对性强、操作性好的对策和建议，促进防范和化解风险，维护经济安全和社会稳定。

（三）着力促进规范权力运行。密切关注权力行使与责任落实，加大经济责任审计力度，在不断扩大覆盖面的基础上，突出对重点部门和单位领导干部的审计，前移审计监督关口，坚持任中审计为主，实行任期内轮审，推行党政领导干部同步审计。加强对民主决策、行政审批、工程招投标、科学理财等环节，以及落实中央“八项规定”等方面情况的审计监督，促进领导干部审慎对待和正确使用权力，建立廉洁政府、法治政府。

（四）着力促进维护人民利益。围绕“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，在关系民生的社保、住房、文教卫、三农、资源环保等方面，加强资金使用的全过程监督，确保专款专用和高效使用。

二、提升审计监督服务工作水平，坚持统筹兼顾不可或缺

（一）全面审计与重点审计相结合。在制定审计项目中长期规划时，既要按照相关法规和审计监督全覆盖的要求，安排对所有财政决算和预算执行审计对象的审计，又要选择重点单位和项目组织集中统一审计，摸清一个行业或一类项目的整体情况和主要症结。在按照中长期规划制定年度审计项目计划、考虑覆盖面要求的同时，注意围绕党委和政府的中心工作，加大对领导重视、社会关注、群众关心事项的审计力度。在把每一笔资金流向流量搞清楚的基础上，加大对重点、难点和疑点问题的审计查处力度，审深审透，提出审计决定意见并督促落实整改到位。

（二）真实合法审计与绩效审计相结合。在坚持关注财政财务收支数据是否真实、资金管理使用是否合法的基础上，逐步加大对经济活动效率、效益、效果的关注力度，促进部门、行业的效能建设和绩效治理，促进数量、质量和效果、效益的统一，经济发展转型和政府职能转变的逐步实现。

（三）揭露问题与促进整改相结合。在查清问题、找准症结的基础上，提出切实管用的审计建议，加大督促整改力度，完善审计整改机制，逐步根除问题产生的土壤，解决屡审屡犯的顽症。尤其要注意在提升审计建议的层次性上下工夫，加强审计整改的全程跟踪和末端问效，真正实现寓服务于监督之中。

（四）重视成果与防范风险相结合。没有审计风险的审计成果才是真正的、经得起考验的审计成果，不能因追求审计成果而忽视审计质量，埋下审计风险隐患。要加大审计风险的防范力度，在审深审透上下功夫，当然也不能因强调审计风险而束缚手脚，影响审计工作的开展和审计成果的取得。

（五）审计监督与其他监督相结合。要紧紧依靠党委、政府和人大、政协的力量，与纪检监察、司法、信访、组织人事、发展改革、财政、税务、国资监管、被审计单位主管部门等建立高效顺畅的运转协调机制。紧紧依靠和团结新闻媒体及人民群众，加大重点审计项目计划听取意见、公开及审计结果、整改情况公告等力度。充分利用审计机关门户网站和来信来访、提案办理、审计进点会、进点公告、撤点情况通报会等信息资源传递渠道。确保审计监督取得各方的支持与帮助，形成最大的工作合力。

三、夯实审计监督服务工作基础，加强自身建设势在必行

（一）筑牢执审为民思想根基。始终铭记责任意识，珍惜并运用好人民赋予的监督权力，履行好为人民服务职责。强化成果意识，加大案件线索查处及对经济运行中的深层次矛盾和问题的综合分析力度，从完善体制机制和政策制度等方面提出有针对性的审计意见和建议。牢记风险意识，应查未查、没有查出、未按规定处理或移交处理、问题整改不到位都是审计的失职。因此，必须提高质量意识，加大对审计全过程的质量风险管控，提升审计质量，防范审计风险。在杜绝残次品、确保合格品的基础上，要树立精品意识，开展研究型审计，把更多的审计项目做成高端产品，多出成果、出好成果，充分发挥监督服务职能作用。

（二）深化科学审计发展理念。坚持围绕中心、服务大局，把促进加快科学发展，保证重大经济政策和宏观调控措施贯彻落实作为首要任务。准确把握审计工作二十字方针尤其是“依法审计”和“求真务实”的关系，坚持“三个有利于”的标准。努力实现真实性、合法性与效益性并重，发现、揭示和查处问题与促进健全制度、加强管理和深化改革并重。坚持寓服务于监督，强调与审计对象根本目标和利益的一致性。坚持把提高审计能力放在科学发展的战略位置来抓。

（三）改进审计工作方式方法。不断改进创新审计体制机制和方式方法，实现审计管理系统化、业务组织精细化、实施操作规范化、审计方式现代化、审计资源集约化。增强审计项目计划的科学性，实现财政预算执行法定审计任务、有关部门委托的经济责任审计项目和上级统一组织的审计项目、本级自定审计项目的有机统一和高效融合。加强审计工作量管理，建立健全以目标管理为导向，以责任追究为保障的审计项目全过程质量、进度和成果、成本控制制度。提高信息化建设水平，加大金审工程成果的推广应用，积极推进联网和信息系统、大数据审计。

如何发挥执纪监督作用 篇4

《中国共产党党内监督条例（试行）》的颁布实施，是党的建设史上的一件大事，标志着我们党在建立健全科学的党内监督机制方面迈出了重要步伐，必将推动党内监督工作进入一个新的发展阶段。学习宣传和贯彻执行好《党内监督条例》，是当前和今后一个时期全党的一项重要政治任务，作为党内监督重

点的各级领导机关的党组织，如何把《党内监督条例》的要求贯彻落实到机关党的思想、组织、作风建设的各个方面，为服务全党和本地区、本部门的中心工作提供可靠的保证？笔者以为，必须客观认识和分析机关党组织监督工作的现状，牢牢把握好五个方面的问题。

一、客观认识和估价机关党组织监督工作的现状

客观认识和分析机关党组织监督工作的现状，对照条例找差距，是贯彻落实好条例的前提。党的十五大以来，特别是《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》颁发以来，各级党组织对加强党内监督工作重大意义的认识不断深化，发挥监督职能的自觉性逐步提高，经过努力探索和积极工作，逐步实现了监督工作从被动监督向主动监督的转变，从事后监督向重视抓源头、把关口、堵漏洞的事前监督转变，从不会监督向善于监督的转变。但是，由于种种原因，机关党内监督工作还存在一些问题，特别是机关党组织对党员领导干部的监督还比较薄弱。

1、部分党员领导干部不能坚持参加所在党支部组织生活制度。有的总是以工作忙、事情多为借口，拒绝参加支部组织生活，常年不参加支部生活，长期不接受党内监督的现象仍然存在。此外，一些机关仍然存在党内生活庸俗化的倾向，不讲政治，不讲原则，不分是非，好人主义盛行，组织生活不痛不痒，批评与自我批评难以开展。

2、一些机关党组织对党员领导干部民主生活会管理职能落实得不够好。主要表现在：（1）会前不能广泛征求意见，很难听到比较尖锐的、“原汁原味”的批评意见。（2）开会时机关党组织负责人列席的很少，到会的比率过低。（3）会后整改措施不落实。有的单位的民主生活会，往往是议论社会问题多，分析本部门问题少；议论别人多，自我批评少；总结工作多，交流思想少；会上讲得好，会后老一套，根本解决不了什么问题。

3、一些地方的组织部门在考核干部时，不征求机关党组织的意见，机关党组织对本单位本部门干部的任免、调动和奖惩，没有参与权和发言权。

产生以上问题的主要原因：一是监督意识淡薄。一些党员和党员领导干部往往缺乏“普通党员”和“自觉接受监督”的意识，不能正确看待党内监督，在实际工作中，表现为：接受监督不自觉，互相监督不大胆，组织监督不得力；监督上级怕打击报复，监督同级怕伤感情，监督下级怕丢选票。二是不善监督。少数基层党组织和党务工作者既不清楚如何做好机关党内监督工作，又不积极开动脑筋想办法去抓，上面督促得紧一些，抓得就好一些，稍一放松，就流于形式。三是监督的合力不强。主要是机关党组织、组织部门、纪检监察部门和公检法司等职能部门相互沟通情况不够，协调配合不力，没有形成监督的合力。四是有的单位党组或领导对机关党的工作重视不够，支持不力。这些问题有待于在学习贯彻条例中认真加以解决。

二、机关党组织落实《党内监督条例》，充分履行党内监督职责要把握的几个问题

机关党组织对党员干部特别是党员领导干部的监督，是整个监督体系的重要组成部分，是一件大家“叫难”的事情，然而，却又是一件我们必须认真做好的事情。这是党章、《党内监督条例》和《基层组织工作条例》赋予机关党组织的神圣职责。机关党组织要抓好党内监督工作必须把握好以下五个方面的问题：

（一）坚持服务“第一要务”，围绕“中心”开展机关党内监督工作。维护党的团结统一，提高党的执政水平和领导水平，增强拒腐防变和抵御风险的能力，坚持党的先进性，始终做到立党为公、执政为民，是加强党内监督的根本目的。监督、协助是党章赋予机关党组织的职能。这个根本目的和职能决定了“服务第一要务”，围绕中心和大局开展工作，是对机关党建工作的必然要求，也是检验机关党组织监督工作效果的根本标准。各级党组织和广大党务工作者要努力形成“监督就是协助，监督就是服务”的共识，党组织要把坚持“服务第一要务”，紧紧围绕全党和本部门中心工作开展机关党组织的监督工作当作自己的自觉行动。要正确处理好机关党的工作和行政工作、监督制约和支持服务、党内监督和其它监督的关系。在工作方式方法上要注意把握好“度”，既坚持按有关规定办事，敢抓敢管，又体现对干部的关心爱护。这样才能取得“正”效应，达到“服务第一要务”，促进中心工作的目的。

如何发挥执纪监督作用 篇5

本文主要介绍了衡器计量的理论基础知识，衡器的结构原理、安装调整、使用维护和常见故障的排除方法等。

随着市场经济的不断推进，我国经济发展的不断成熟，获得准确可靠的计量结果是经济贸易的关键，衡器必须满足衡器计量的性能。目前随着社会的进步，科学技术的发展，衡器行业的快速的发展，衡器的产品质量和技术水平直接影响国防和贸易的发展，直接影响国家经济科学的研究，所以做好衡器计量管理工作具有重要的作用和价值。

一、技术监督人员掌握了衡器计量的理论基础知识和衡器的结构原理，才能在监管中发挥重要作用。衡器，是利用胡克定律或力的杠杆平衡原理测定物体质量的。衡器主要由承重系统(如秤盘)、传力转换系统(如杠杆传力系统)和示值系统(如刻度盘)3部分组成。衡器按结构原理可分为机械秤、电子秤、机电结合秤三大类。中国的衡器行业是一个具有漫长发展历史的传统产业和重要的基础行业。改革开放后，中国衡器行业有了较快的发展，衡器工业的管理体制、行业结构、产品结构、技术水平以及在国民经济中所处的地位更是变化巨大。在技术发展方面，多年以来，中国都是以机械衡器为主，20世纪80年代开始扩大对电子衡器的使用和对大型自动衡器的研制，中国现已能够独立设计制造精度高、运行快、计量准确的各种电子衡器。由于科技高速发展和应用水平提高，衡器产品数字化、集成化、网络化、智能化将成为世界衡器工业的发展方向和重点。衡器企业通过应用CRM系统，能够建立起完善、高效、灵活、集成的营销信息化平台，实现了下列目标，并且帮助了企业在激烈的市场竞争中取得优势。

二、技术监督人员掌握电子衡器使用维护和常见故障的排除方法，有利于加强电子衡器的技术监管。质量监督部门人员先检查电子衡器外部环境，是否有杂物，限位是否过小。一切都良好后，拨下仪表背后信号线插头、接上模拟器，仪表工作正常。说明仪表没有问题，故障在秤体方面，检查信号线插头和接线盒中各接头都没问题，怀疑故障在称重传感器测量阻抗输出电压均正常，于是采用脱离法，打开接线盒，逐一脱离开1号-6号各传感器的连接线，当脱离到3号传感器角时，发现该角传感器已坏。更换该传感器后，秤恢复正常。

电子衡器发生故障原因多种多样，在检修时只要对故障现象认真分析、判断，耐心检查测试都会迎刃而解。汽车衡的维护很重要，每天要查看秤台、秤底及四周清洁有无杂物顶住秤体，经常检查限位间隙是否正常，接线盒干燥剂要定期检查更换，特别是称重传感器被喻为电子衡器的心脏，它的性能在很大程度上决定电子衡器的准确性、稳定性。禁止在秤台上动用电焊，以免烧坏传感器，给企业带来没必要损失。总之，只要勤于检查，及时发现并解决。衡器的称重系统就会处于一个良好的状态，其准确性是完全可靠的。在恒定环境条件下，在相同地点重复;由观察者带来的变化视差和估读误差减至最小。衡器的重复性是指在实际相同的环境条件下，如用同一检测方法，同—检测人员、同—检测地点，在很短的时间内对同一台衡器进行多次重复称虽，测量结果的一致程度。或者说同一载荷多次测量结果之间的差值。

三、质量技术监督部门应按照国务院颁布《计量法》的要求，采取必要的措施对衡器进行监管。(一)质量技术监督部门必须继续深入地进行法定计量单位的宣传。改变人们的习惯是一项长期艰巨的任务，要通过各种宣传机构，采用多种形式，普及法定计量单位的知识，巩固已取得的成果，防止反复，要经常研究推行法定计量单位方面的问题并加强监督和检查。(二)加强对衡器计量检定机构的监督管理，定型鉴定或者样机试验是计量器具准备投产的首要环节，而且是非常重要的环节。定型鉴定或样机试验质量高低。直接关系到批量生产时计量器具质量的高低，政府计量行政部门一定要加强对授权机构的定型鉴定或样机试验机构出具的型式评价报告或样机试验结果的审核把关：对技术机构不规范、不公正的做法要坚决予以纠正：授权的政府计量行政部门一定要建立对被授权机构的监督机制.定期或者不定期开展对被授权机柯的监督检查.机构授权不能一劳永逸，一定要做到谁授权，谁负责，尽快建立责任追究制。通过对技术机构的规范管理.从而加强对定型或样机试验的严格把关。(三)加强对衡器销售人员和使用人员的监督管理。随着社会经济的发展，市场经济体系的改革，作为质量监督管理部门，应该不断加强对衡器销售人员和使用人员的监督管理，以为保证国家和消费者的合法权益。首先应该加强对各种电子秤以及商品的定量包装秤的计量检定与管理，保证计量的准确可靠。《陕西省衡器管理办法》明确指出：“衡器的使用，应有专人负责，流动性衡器应专人保管，保管人员应保持相对稳定。发现故障、损坏或有不正常状态时，应立即停止使用，通知信息控制中心进行维修、检定合格后方可使用。”计量检定人员必须对其进行周期检定，对流水作业和准确度要求较高的电子秤由检定人员按照登记台账到现场进行检定。还应该加强对集贸市场及流动性摊点日用衡器的监督管理。集市及流动性摊点的计量活动应当遵循公平、公开、公正的原则，保证台秤、电子计价秤等计量器具的准确。根据集市经营情况可配备计量管理人员，负责集市内的计量管理工作。作为质监部门，应当积极宣传计量法律法规。并且要求集市主办方对集市使用的属于强制检定的计量器其登记造册，配合质监部门搞好强制检定工作。其次，集市主办方应当设置符合要求的公平秤，进一步维护消费者的合法权益。(四)建立周至县境内计量器具台账，包括型号、规格、等级等，对可能影响产品质量的所有计量器具都要到有资格和可溯源的部门校验。周期依据使用频度、磨损、振动等因素作出规定，并不定期进行抽检或校验，确保所有计量器具始终处于受控状态;对于无规程的，须由自己检验的计量器具，应制定检验操作规程，定期校验，对所有由自己负责的校、检验都要留有原始记录备查。加强对计量检测设备的维护和管理，与产品质量有关的计量检测设备都应完好，并附有有效使用期内的标志，达不到要求的应附有停用标志，并对搬运、防护、贮存作出规定，对受温度、湿度、振动等环境影响的，要控制在允许范围内。

总之，随着科技水平的不断提高，社会的进步，衡器行业正在不断发展。衡器计量工作涉及到国际贸易的正常开展，涉及到人们群众的经济利益，所以我们应该做好本职工作，采取各种措施不断做好衡器计量器具管理工作，从而维护国家和消费者的合法权益，创造出良好的社会市场环境。

作者：周敏 来源：商品与质量·学术观察 2015年3期

执纪监督自查报告 篇6

高度重视执纪监督工作，接到通知后，严格按照《县纪检检查组织执纪监督重点工作清单（9月）》文件要求，认真开展各项工作，并逐一自查，现将工作开展情况报告如下：

一、加强组织领导，积极安排部署

在党组的领导下，由党组书记牵头，班子成员带头，各股室配合，按照《县纪检检查组织执纪监督重点工作清单（9月）》文件要求，对照旅游工作实际，积极开展自查自纠工作，并积极整改相关问题。

二、逐项自查，强化落实

（一）扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责。一是已成立县旅游局扫黑除恶专项斗争工作领导小组；二是强化宣传引导，在全县涉旅企业张贴扫黑除恶宣传标语，并公布举报电话。

（二）党风廉政建设社会评价工作。严格按照大委办（2018）29号文件要求开展党风廉政建设社会评价工作，一是加强组织领导，落实工作责任，将全局工作同党风廉政建设同部署、同实施、同落实。二是教育关爱职工，激发担当作为。及时传达上级会议精神，开展警示教育，营造廉政文化，并积极维护职工权益。三是加强作风建设，强化执纪问责。切实改进工作作风，严格落实中央八项规定。提升“12345”政府服务热线办理质效。落实专人负责本单位工单办理工作，确保工单办理质量。四是强化宣传引导，营造良好氛围。结合我县创建全国文明城市和脱贫攻坚走村入户契机，深入开展党风廉政建设社会评价宣传工作，营造良好氛围，提升群众满意度。

存在问题：宣传氛围营造还不到位

整改时限：2018年9月20日前

（三）意识形态工作责任制落实情况。一是坚持推进先进理论武装头脑。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记来川视察系列重要讲话精神、省委十一届三次全会精神和市委七届六次全会精神。二是及时分析研判。主动应对解决意识形态领域的问题，及时掌握意识形态领域的新情况新动向。三是维护网络意识形态安全。安排专人负责管理，同网络上错误思想及时作斗争，确保网络意识形态内容安全、传播安全。经认真审查，没有在公众场合发表同中共精神相违背的言论，无散布传播政治谣言的干部。

（四）中秋、国庆期间正风肃纪工作。一是加强干部廉政教育，在重要节假日开展廉政警示提醒，倡导党员干部廉洁清正过节；二是定期以会前学法形式组织学习中央八项规定等相关文件，增强党员领导干部防腐拒变能力；三是组织观看廉政教育警示片，使全体干部廉洁从政警钟长鸣。

（五）党风廉政建设主体责任督查。一是强化教育，推动基层干部廉洁从政。组织开展一系列宣传教育活动，增强防腐拒变能力。二是抓好重点，推动班子党风廉政建设。党组和班子成员认真落实主体责任。三是抓好问题整改，认真落实上半年主体责任专项督查反馈问题整改工作。

（六）廉政档案核查工作。落实专人再次审核领导干部提交的廉政档案，经审查，报送的领导干部廉政档案资料真实无误。

（七）巡视巡查反馈问题整改。根据《中共市委扶贫领域首轮专项巡察第一组专项工作问题清单》，高度重视，立即部署，对照清单核实涉及问题，并迅速形成整改方案，目前整改工作正在开展中。

三、下步工作打算

如何发挥执纪监督作用 篇7

一、事业单位会计监督问题分析

近年来, 随着社会经济的快速发展和市场经济体制改革的不断深化, 虽然事业单位的会计监督水平有了一定程度的提升, 但实践中依然存在着一些问题, 总结之, 主要表现在以下几个方面:

(一) 法制意识淡薄, 缺乏健全的管理机制

据调查显示, 当前国内事业单位发展过程中遇到了很多复杂的经济问题、不规范行为, 究其原因, 主要是因为法制意识相对淡薄造成的, 同时也是事业单位会计监督乏力的主要表现形式。实践中可以看到, 在财政、审计以及税收等部门的联合检查过程中, 各种违纪金额、单位数量以及涉案人员数量等, 都成上升趋势, 浮躁的心态即淡薄的法律意识, 使得事业单位中的各种经济犯罪屡见不鲜。对于事业单位而言, 私吞国有资产、随意挪用公款以及行贿受贿案件现象层出不穷, 严重影响了事业单位内控管理与会计秩序, 对于事业单位的可持续发展, 也非常的不利。同时, 事业单位会计内控管理体制有待进一步建立和健全, 比如单位会计由本单位自行任免, 在国家整体利益与事业单位利益发生冲突时, 事业单位的会计人员必然要偏向于事业单位, 最终也就牺牲了国家整体利益, 这是会计监督难的主要表现形式。

(二) 事业单位内部会计信息严重失真

随着市场经济体制改革的不断深化, 会计监督已经成为事业单位内控管理过程中一项非常重要的内容, 其在事业单位中的作用也越来越突出。然就当前国内事业单位发展情况而言, 事业单位中的领导、工作人员对会计监督职能的重要性认识明显不足, 片面地认为这是一个可有可无的岗位。在该种情况下, 会计信息自身的完整性、真实性, 成为一个老大难问题, 而且会计工作效率与技能水平在很大程度上直接反映了事业单位经济活动情况, 一旦出现会计监督不力, 则必然导致会计信息失真, 严重影响事业单位领导层的正确决策。

(三) 事业单位会计基础相对比较薄弱

调查显示, 当前国内事业单位普遍存在着会计人员综合素质偏低、内控管理相对比较松懈等问题, 这在很大程度上严重影响了会计工作质量和效率, 进而出现会计账目严重混乱、数据不准确以及财产不实等问题。同时, 单位领导层对会计工作以及相关人员缺乏重视, 片面地将会计工作人员当作是所谓的账房先生, 将单位所属的财务作为自家财产, 单位会计监督形同虚设。同时, 还存在着财会管理严重失控等现象, 部分会计岗位设置缺乏合理性, 审批、经办以及保管人员的职务没有有效的分离开来, 简单的职务分离难以起到有效的相互制约效果。

二、事业单位会计监督作用

在新的历史时期, 理清楚会计监督无问题的成因、强化之, 并在此基础上提高会计信息质量, 业已成为当前事业单位加强财务内控管理的重点。会计监督之所以对事业到位如此的重要, 主要表现在以下几个方面:

首先, 会计监督是事业单位不可规避的法定义务。根据现行会计法之规定, 应当建立健全事业单位内部会计监督管理机制, 并将其上升到一种法律的层次, 如此便可以看出其重要性。

其次, 会计监督有对于处理事业单位、国际以及个人利益管理, 具有非常重要的作用。作为社会经济发展过程中不可或缺的一部分, 事业单位在当前经济体制下, 本质上来讲就是一个自我约束与发展的法人实体, 其业务开展需建立在单位增收、国家拨款基础上, 这样才能有效发挥其效益和存在价值。在此过程中, 由于事业单位还肩负着国有资产保值、增值之重任, 因此事业单位的会计监督不仅是对本单位负责, 而且还是法律赋予的责任。

最后, 会计监督是事业单位加强内部管理的有效手段。实践中可以看到, 当前国内不少事业单位存在着管理机制不健全、内控失效等问题, 现行的制度也难以有效落实, 流于形式而已。在该种情况下, 会计弄虚作假现象非常的普遍, 严重影响了会计工作秩序以及事业单位的内控管理质量和效率。通过加强会计监督, 可以有效明确事业单位会计责任, 对会计行为进行有效规范, 同时也可以避免工作差错和徇私舞弊现行的发送, 在防范越权行事、推诿、扯皮行为方面, 发挥着非常重要的作用。

三、发挥会计监督作用的有效措施

基于以上对当前事业单位会计监督中的问题、成因及其作用分析, 笔者认为会计监督对事业单位的可持续发展起到了举足轻重的作用, 因此结合事业单位实际情况, 充分发挥会计监督的作用, 势在必行。

(一) 加强思想重视, 强化会计监督管理意识

从本质上来讲, 事业单位内部的经济活动与会计部门之间存在着密切的关系, 会计部门参与事业单位各项经济活动的同时对该领域的不正之风、甚至是违法犯罪活动, 基本上都有所了解。基于此, 通过加强思想重视和强化会计监督管理意识, 对于防御事业单位内部的各种经济犯罪, 具有非常重要的作用。基于此, 笔者认为, 通过不断强化事业单位会计监督管理意识, 提高会计工作人员的综合素质和思想觉悟, 来加强对事业单位的监督管理, 来有效落实会计监督管理机制。

(二) 建立健全事业单位内部管理机制

正所谓无规矩不成方圆, 对于事业单位而言, 应当首先制定会计监督管理与内控管理机制, 因为制度的存在, 会计监督管理工作才能有章可循, 才能有保障。对于事业单位而言, 加强内部控制管理, 建立和完善内控管理机制, 是实施会计监督的重要基础和保障, 从某种意义上来讲, 如果事业单位内控管理机制不存在、不健全, 或者难以有效执行和落实, 则事业单位的会计监督管理工作也将无从谈起。正所谓皮之不存毛将焉附, 正是内控管理机制与会计监督工作之间关系的生动体现。

(三) 加大会计监督力度, 提高信息透明度

长期以来, 人们一直困惑的问题是为什么会有那么多的贪污、腐败以及违法乱纪行为, 无论如何打击, 总是屡禁不止。笔者认为并非监督管理制度匮乏, 而是监督制度难见成效, 多数制度均属于事后型, 被动的制裁式制度难以有效发挥作用。实践中, 若想将事业单位中的各种经济违法犯罪行为有效的控制在萌芽状态, 最重要的就是要极大会计监督力度, 并始终将其贯彻在事业单位的整个经济活动之中, 即实施全过程监督、主动监督。同时, 还要通过不断加大会计监督管理力度, 来增加事业单位会计管理信息的透明度, 让更多的单位、部门和个人对事业单位加强监督。同时, 笔者建议采取会计委派制或者委派财务总监, 其主要目的在于增加事业单位会计信息的透明度, 这也是充分发挥会计监督重要作用的具体体现。

(四) 事业单位会计监督群众化、公开化

基于对当前事业单位内控管理机制的缺陷问题分析可知, 单位的会计监督很难有效的落实到实处, 其作用也难以有效的发挥。比如, 事业单位管理层存在着严重的违法乱纪行为, 如果会计人员发现后予以抵制, 当时可能效果比较好, 但对于会计人员而言则可能会被领导穿小鞋, 甚至调离工作岗位, 财务部门对此也只能“照办”。在该种情况下, 会计人员基于自身利益的考虑, 或视而不见, 或与之同流合污, 加之会计法取消了单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责的连带责任, 会计监督更难见成效。基于此, 笔者建议采取监督群众化、公开化的方式, 让违法犯罪活动无处遁行, 也缓解了会计监督的压力。

四、结语

总而言之, 会计监督对事业单位而言至关重要, 不仅可以提高经营管理质量和效率, 而且关系着事业单位的可持续发展。因此, 实践中应当加强思想重视和会计监督管理模式创新, 只有这样才能充分发挥事业单位会计监督的作用。

摘要：近年来, 随着社会经济的快速发展, 事业单位中的会计监督作用越来越明显, 这主要是因为会计监督一方面涉及到国家及事业单位的发展利益, 另一方面与每一位工作人员的切实利益也存在着非常密切的关系。本文将对当前事业单位会计监督中的问题、会计监督作用进行分析, 并在此基础上就如何充分发挥事业单位的会计监督作用, 谈一下自己的观点和认识, 以供参考。

关键词：事业单位,会计监督,问题,作用,研究

参考文献

[1]任喜凤.浅论事业单位会计监督的现状与策略[J].中国经贸, 2011 (18) .

[2]王晓霞.对建立健全事业单位会计监督机制的思考[J].科技创新与应用, 2011 (21) .

[3]杨彬.行政事业单位的会计监督存在问题的成因与对策[J].现代经济信息, 2010 (08) .

充分发挥新闻舆论监督作用 篇8

新闻舆论监督是指舆论主体在法律所赋予的权力范围内，通过一定的传播媒介和组织形式，表达和传导有一定倾向的议论、意见及看法，对社会权力（包括权力组织和个人）、公共政策进行评介与监督。新闻舆论监督具有广泛性、及时性、感摄性、公开性和评价性等特点，这种监督既是一种综合性的社会监督，也具有其他任何 一种监督形式所不能替代的监督作用。

新闻舆论监督在实际操作中会遇到方方面面的阻力，是一项“难度高、麻烦多、风险大”的工作，许多报纸对新闻舆论监督工作处于停滞状态。笔者认为，新闻舆论监督是报纸的重要使命，不仅要敢于监督，而且还要善于监督，要讲究策略和艺术，把握好节奏和尺度。舆论监督要客观、公正、真实，所有的批评稿件，一定要以事实为依据，以法律为准绳，在舆论监督稿件中所写的每一句话、每一个字，都要有高度的社会责任感，绝对向党和人民负责，自觉接受社会的监督，使稿件经得起推敲。基于此，争取对方的支持与理解和增强自身综合素质，是做好舆论监督工作的重要前提。

记者要对某单位進行批评报道时，要与该单位领导沟通思想，要让其明白你批评的用意，并非是去找他的“茬”，而是去帮助他们改进工作。在具体操作过程中，要报道所批评事件发展的全过程，做到存在问题时批评，改进后要给与肯定，这样既利于促进被批评者改进工作，又能够取得被批者的理解与支持。稿件发表之前，记者必须进行认真调查研究，对报道的每一个细节都要核对清楚；要听取各方面的意见，尤其是要做到“三见面”，即与被批评者、被批评单位、被批评单位主管部门见面；听取意见时，不管是正面的、反面的，领导的、群众的都要用心听取，特别是一定要让被批评者把话都讲完，力求把可能出现的差错消灭在发稿之前。事实证明，这种虚心听取各方面意见的态度和方法是十分重要的。

搞好新闻舆论监督必须要有一批敢于讲真话、敢为群众讲话的高素质编辑记者。笔者认为，编辑记者应具备以下几方面的素质。

1.要有坚定的党性原则。新闻工作者必须有对党和政府高度负责的精神，始终站在党和人民的立场上，牢固树立服务党的中心工作、服务大局的意识，不断提高政治理论修养，牢牢把握正确的舆论导向。

2.要有强烈的社会责任感。批评报道既是记者出名的捷径，又是一项难度大、风险大的工作，如果没有强烈的社会责任感，是搞不起来的。只有对社会、对人民有强烈的责任感，才能激发起记者观察社会、发现问题的热情，才能抓住好的题材。

3.要有良好的工作作风。进行监督的过程就是记者介入矛盾的过程，在复杂的矛盾中要采写出客观、公正、准确的报道是很不容易的，这就要求记者必须有良好的工作作风，有勇于吃苦的精神，有善于调查研究的本领。

4.要有一定的政策、法律知识水平。新闻舆论监督涉及到社会的方方面面，批评者必须具备相当的政策、法律知识，只有这样，才能在事情的判断上不出偏差，在监督的过程中不给党和政府的工作带来麻烦。

5.要有深厚的业务功底。批评报道是一个十分敏感的问题，人们不仅要看批评的内容，还要从多个方面给予评价，甚至挑剔毛病。所以，一定要善于掌握和运用批评报道的技巧和艺术，要有精心的策划，需要下一番辛苦。只有这样，才能写出令人折服的报道。

县监督执纪工作汇报 篇9

一是坚持强化学习教育培训。在全县党员干部中全力推行“三个一”党风廉政建设和反腐败工作学习教育。即：“一书”，编印十八大以来党政纪常用的最新法规书籍给全县纪检干部人手一册，要求每名纪检干部做到熟记于心、实践于行;“一网”，在促廉惠民网上开辟专门宣教专栏，开展《党章》、《准则》、《条例》、《问责条例》等党规党纪的培训学习，教育全县党员干部筑牢思想防线，守住纪律底线; “一微”，县纪委利用微信公众号，每天向全县党员推送典型案例，用身边人、身边事警示党员干部。

二是坚持抓早抓小，动辄则纠。制定出台《中共xx土家族苗族自治县委廉洁自律约谈办法(试行)》、信访举报件管理办法等一系列制度，加大谈话函询力度，及时清理处置反映党员干部的问题线索，对党员干部的问题早发现、早提醒、早纠正、早处理，恰当运用提醒谈话、批评教育、诫勉谈话等方式及时处理，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，做到防微杜渐、治病救人。

充分发挥审计监督职能作用(精) 篇10

各地审计机关积极开展治理商业贿赂工作

来源： 中国审计报

为贯彻落实中央关于治理商业贿赂专项工作的决定，发挥审计在治理商业贿赂专项工作中的监督作用，各地审计机关积极采取措施，抓好治理商业贿赂的落实工作。

审计机关把审计工作与治理商业贿赂工作紧密结合，同步推进。

安徽省蚌埠市审计局把查处商业贿赂问题作为审计的重要内容，要求通过审计监督，突出对重点领域、重点对象、关键环节、重点案件的查处，揭示和治理工程建设、土地出让、医药购销服务、企业经销、产权交易、政府采购等领域的商业贿赂行为，及时做好线索移送、案件协查等工作，通过与司法、纪检、监察、工商部门的协作配合，形成治理商业贿赂的整体合力，提高审计商业贿赂问题的效率和效果。

湖北省京山县审计局采取四项措施加以落实。一是实行审前公告制度。通过审前公告充分发动群众反映和举报商业贿赂问题，扩大线索渠道，得到最直接的审计证据或审计线索，从而提高查办案件的效率和效果。二是实行审前调查制度。通过有针对性地听取被审计单位情况汇报和找相关人员座谈，查找商业贿赂的蛛丝马迹，从而确定审计的重点与方向。三是落实审计承诺制度。要求被审计单位提供完整的会计资料，承诺会计资料的真实性、合法性，点查处。四是推行审计结果公告制度。将审计结果和审计建议向社会公告，让社会各界了解审计情况，为开展治理商业贿赂专项工作创造更为广泛的群众基础。

河南省武陟县审计局进一步密切与有关部门的协调配合，自觉地把审计工作纳入统筹安排、联合行动的工作格局中，做到思想统一，组织落实，人员到位，责任明确。要求各科室按照各自职责范围，把治理商业贿赂工作贯穿到各项审计工作中去，进一步加强与各行政主管部门、经济监督部门、纪检监察部门和公安、司法部门的协调合作，依法履行审计部门的职责。

山东省胶州市审计局在经济责任审计中，重点查处领导干部滥用职权、利用审批权和处置权贪污受贿谋取私利。在专项资金、财务收支、专项审计及审计调查中，对重点领域的关键环节进行重点审计，严厉查处在行政执法中滥用职权，与不法经营者内外勾结，操作资源配置、产权交易产生不正当交易。半年来，该局共查处涉及商业贿赂的案件10余起，涉案金额2200多万元。

湖北省汉川市建立健全了商业贿赂案件线索查处和移送制度，规定查处商业贿赂案件实行结果通报和按规定移送线索，对复杂的案件统一组织查处。工作专班成员单位确定分管负责人、承办科室和联络员，每月召开一次联席会议或书面通报查处商业贿赂案件情况，移送案件线索。治理工作展开以来，已通报情况5次，移送线索9条。

广东省惠州市审计局结合企业审计，关注企业经营改制等活动及中介机构在执业过程中，有无违反商业道德和市场规则的不正当交易对违背承诺行为的重行为。为防止社会中介机构接受商业贿赂出具虚假审计报告等问题，目前市审计局正起草有关加强社会中介机构监督管理的意见，将强化对社会中介机构涉及商业贿赂等问题的监管；关注产权交易中有无商业贿赂问题，市审计局已部署对部分拟改制企业的审计调查，将重点注意国有产权交易中有无商业贿赂问题。

河南省邓州市审计局在商业贿赂专项治理工作中，采取“四个结合”的办法。一是专项审计与经常性审计相结合。对重点治理对象和项目，进行专项审计，并结合常规审计，注重审计延伸，拓宽领域，认真排查线索。二是分类指导与准确定性相结合。对不同的行业，有针对性地突出治理重点。对发现的问题，要依据有关法律法规，确保做到事实清楚，证据确凿，定性准确，手续完备，程序合法，处理恰当。三是处理问题与建立预防机制相结合。对审计出的问题，做到执法必严，违法必纠。同时，要督促整改，帮助被审计单位整章建制，建立长效的预防机制，达到治理的最佳效果。四是对外监督与强化内部管理相结合。

宁夏银川市审计局在治理商业贿赂专项工作中，注重处理好监督和服务的关系。既敢于查处和揭露问题，实施有效监督，又紧紧围绕党委、政府的中心工作开展审计，为领导决策提供依据；处理好重点和全面的关系，既坚持“全面审计、突出重点”的方针，抓重点领域、重点对象、重点案件的配合查处等，也对审计业务涉及的其他领域的商业贿赂问题，认真查处，绝不手软；处理好分工与协作的关系。注意发现线索，延伸审计，又加强与相关部门的协作配合，形成强有力的监督合力。

山东省郯城县审计局和检察院建立了联席会议制度，在查办贪污贿赂、渎职和其他违法案件工作中，各司其职、通力合作，经常或定期交流通报情况，研究解决工作中出现的问题，加大了查办和打击贪污贿赂、渎职和其他违法犯罪力度。

各地审计机关对审计人员加强法制教育，严防审计机关内部出现商业贿赂行为。山西省安泽县审计局针对工作实际，组织审计人员认真学习相关法律、法规知识，根据典型案例分析，掌握商业贿赂的概念、特征、主要表现形式以及形成原因和对社会的危害，使审计人员提高认识，增强查处商业贿赂犯罪的能力，提高审计执法工作水平。定期对审计人员贯彻落实治理商业贿赂具体措施的情况进行不定期的监督检查，加大回访力度，掌握审计人员廉洁从审情况。把治理商业贿赂专项工作纳入年终考核机制中，作为年终公务员考核、晋升的参考依据。如群众反映或发现审计人员有故意回避、隐瞒实情、对审计查出问题作交易的行为，按有关规定给予严肃处理，情节严重，移送纪检监察、检察机关进行查处。

贵州省安顺市审计局结合工作实际，制定了《关于开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》。要求全局干部职工要认真学xxx省和市有关开展治理商业贿赂工作的各项指示，深刻领会，增强做好治理商业贿赂专项工作的紧迫感和责任感。

陕西省神木县审计局在充分发挥审计监督在遏制商业贿赂、规范市场秩序方面作用的同时，认真查找审计机关自身是否存商业贿赂，切实抓好审计机关内部的监察监督，并建议完善治理商业贿赂各项工作制度，使全体干部职工主动投入到治理商业贿赂工作中去，做到领导机构到位、责任到位、措施到位，保证治理商业贿赂专项工作不走过场，取得实效。

山西省潞城市审计局坚持把治理商业贿赂工作与“八不准”和领导干部廉洁自律有关规定紧密结合，做到关口前移，源头预防，杜绝以权代法、权钱交易等违法乱纪问题的发生，不断提高审计干部依法审计、廉洁勤政自觉性，形成防治商业贿赂长效机制。

经过一段时间的努力，审计机关开展治理商业贿赂已初见成效。江西省遂川县审计局在审计工作中重点关注工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购等商业贿赂易发领域，加大审计监督力度，着力解决涉及公共利益和群众利益，严重破坏市场经济秩序的商业贿赂问题。目前，该局正在配合纪检、检察、公安等部门对乡村公路工程建设中国家公务人员商业贿赂问题进行专项治理，移送商业贿赂案件线索1件。