水危机

水危机（共6篇）

水危机 篇1

对缓解水危机的建议

本文档根据第八届中国（国际）水务高峰论坛采编整理 请您谈谈对缓解水危机、解决水问题的建议。

王毅：解决中国水问题的核心是治水模式的转型，主要体现在以下几点：

1、明确新时期中国治水的优先发展目标

该目标应该包括三部分内容：(1)提高水资源生产率和降低污染物产生强度。也就是通过节水、水资源再生利用和循环利用等措施提高水资源利用效率，同时通过转变增长方式、调整产业结构、发展循环经济（特别是清洁生产）和技术进步等手段，降低单位GDP的污染物产生量。(2)把水污染综合防治放在解决各类水问题的优先位置。在今后相当长时期内，把降低水污染物排放作为治水的优先目标之一。一方面，通过相应的制度安排、投资保障和执法监管，努力控制点源污染物排放总量；另一方面，全面核定各流域及被污染的不同用途水体的污染物排放负荷，并将其分解到各工业点源、城镇生活污染和农村面源污染上，才有望使减少污染排放与水体环境质量改善相结合。(3)把改善水生态服务作为流域规划和管理的目标。结合国家主体功能区规划，根据水生态的要求，对主要河流与河段划定禁止开发和限制开发，对江河源头区、重要水源地、渔业水域及珍稀濒危水生野生动物密集分布区、天然湿地与河口区等进行有效保护。尽快研究制定重要河流与河段的优先保护名录，划定生物多样性丰富、自然与文化价值突出的河流与河段，予以重点保护，禁止或限制水利水电及相关开发活动。

2、以治水模式的转型促进治水目标的实现

(1)治水模式转型的核心是优先加强制度建设和制度创新，构建新时期中国治水的制度框架，包括建立健全治水的法律法规体系以及各项强制性和激励性制度安排。(2)建立统一的水管理体制，统筹水资源、水环境、水生态等项涉水事务。当前的体制改革应采取集权和分权相结合的取向，形成充分协商基础上的统一协调管理体制机制和“良治”结构。(3)综合运用法律、行政、经济、技术等多种手段，特别是水价和水权，依法综合治理。(4)采取渐进的方式实现转变。这是因为一方面没有现成模式可以照搬，需要在实践中不断摸索和总结经验，另一方面是考虑到旧体制的惯性，要减少变革可能带来的负面影响，降低改革成本，实现治水模式的平稳过渡。

3、分期推进、逐步建立统一协调的政府水综合管理体制

在近期，一是充分发挥现有各涉水管理部门的职能，落实各自部门涉水的优先工作领域，强化部门间的协调机制；二是建立国务院资源环境保护的协调机构，统一协调跨部门、跨行政区和流域性的重大资源环境问题。从中期来看，应统一政府在资源与环境管理方面的职能，合并现有的水利、环保和林业等部门的资源和环境保护职能，组建国家资源与环境保护的统一主管部门，统一管理包括水资源、水环境及流域问题在内的相关资源环境事务，协调部门与地区之间在流域规划、标准和政策制定中的重大问题，开展综合执法监督。展望长远，应采取更加明确的分权化改革，流域性、区域性水相关事务由以地方为主的流域机构进行决策，国家资源与环境保护主管部门负责规划审批、标准制定和监督执法等职能。

4、实行管理转型和创新，运用各种新的管理方法，满足应对新时期水问题的综合管理需求

(1)资源环境绩效管理。通过资源环境绩效考核和评估，努力降低单位GDP的水资源消耗和水污染物产生量，鼓励技术创新，不断提高水资源生产率。(2)流域综合管理。在流域层面，扭转单目标治水措施的最好办法是采取流域综合管理，把流域看成是一个独立完整的生态系统，以流域可持续发展为目标实现资源综合开发、保护与管理。(3)需求管理。从水资源供给管理转向需求管理是市场经济不断成熟的标志，采用需求管理不仅可以有效缓解不合理的供给扩张导向，而且对资源相对紧缺的中国来讲更加重要。水权管理和水价改革是落实需求管理的关键和有效途径。(4)适应性管理。鉴于快速变化的水环境形势和实现目标的艰巨性，建议采取适应性管理措施，利用动态目标和多目标指导规划，并根据发展进程调整行动计划。(5)综合风险管理或危机管理。为应对和适应不确定的各类水灾害、气候变化威胁和突发环境事件，采用建立在综合风险管理基础上的预案体系，将危机管理与常态管理相结合，有效降低灾害防治和应急处理的成本。

5、继续推进水价改革，形成合理的价格形成机制

水价改革是推进水资源和水环境综合管理的最重要驱动力，也是建设节水型社会的基本要求。水价改革必须保证水资源的合理配置和可持续利用、给排水服务的成本有效性以及给所有人提供安全卫生的饮用水。今后水价改革应从目前以工程水价为主逐步过渡到“全成本定价”，即包括资源水价（水资源费）、工程水价和环境水价（水处理费）。改革应根据“补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”的原则，建立合理的水价形成机制和价格听证制度，形成水价管理的公共决策机制和价格监管机制。考虑到用户承受能力，城市应走在水价改革前列，积极推行“阶梯水价”，并充分考虑区域差别政策，补贴弱势群体。农业水价改革的重点是大力清理水费“搭车涨价”，整顿灌区水费征缴秩序。

6、建立多元化的资源与环境保护投融资机制

减少主要污染物排放目标的实现，关键取决于环保投入能否及时到位。必须疏通已有投资渠道，开辟新的资金来源。一是发挥环境财政的主渠道作用，继续加大国债资金和中央预算内投资用于环保的投入力度，并重点解决跨行政区的流域污染治理问题，从流域尺度统筹资金使用；同时，落实基本公共服务均等化应以饮用水安全为重点，促进社会和谐。二是结合水价改革，完善现有的污染处理收费机制，出台污水处理费标准的指导意见。三是探索建立环境容量有偿使用制度，通过试点，逐步建立基于水体最大排放负荷的总量控制制度，公平分配初始排污权，采取排污权有偿获得，同时建立排污权交易制度，并逐步在全国推广。四是加快推进环境基础设施建设领域的市场化进程，打破城市公用事业的政府行政垄断，开放水务市场，引入竞争机制，加快推进城市水务单位的改制工作，采取多样化的特许经营模式，鼓励社会资金、外资参与环境基础设施建设，同时开发各种金融工具，特别是改革相关法规，允许发行市政债券，优先用于市政环保设施建设。

7、全面提升科技创新能力，建立综合解决水问题的科技支撑体系

一是开展与水问题相关的基础研究，包括复合型污染机理与转化规律、全球变暖下的水资源时空分布与区域响应、流域生态系统恢复原理等；二是与水资源、水环境综合管理相关的理论与技术，包括水资源管理、流域综合规划、水权和排污权分配、水价制定、行业资源环境绩效标准、动态监测与管理信息化等技术方法；三是提高水资源利用效率、水资源替代和与清洁生产相关的工程、技术、材料、产品、设备（包括海水淡化、中水回用等）；四是各类水污染处理技术、区域污染物综合防治、饮用水安全技术、生态修复技术，以及保障环境健康的相关技术；五是水灾害综合防治技术，包括灾害预警、预报、应急处理、救灾和相关管理技术。黄晓军：实际上，解决水资源的缺乏，或是水危机也好，最简单的方法有两种：第一种是减少对于水资源的索取，第二种就是减少对于日益稀缺的水资源的污染。如何减少对于水资源的索取？我觉得如果通过提价来使大家减少用水的话，这显然也不是我们非常想采取的方式。我认为最主要是要提高对水的使用效率，其实这应该是我们主要发力的方面。包括普通用水在排放之前，如何来使它尽可能得到使用，以及尽可能循环利用废水和雨水，这些都应该加强研究。

另外，为缓解水危机，我们应该努力开发新的水资源，并且在新的水资源开发方面，比如在水的淡化方面，使用更为高效的技术，以降低能耗，同时保证出水水质稳定，减少对环境的破坏性。有效管理现有的水储备和开发新的水源是威立雅水务技术的核心业务之一。公司在海水淡化领域也有100多年的经验，并有一些比较大的实践范例。热法方面，在中东已建成采用MED技术、规模80万吨的海水淡化厂；膜法方面，反渗透技术也已在多个项目中运用，以色列规模33万吨、澳大利亚悉尼规模25万吨的海水淡化厂都已稳定运营多年。我也非常希望中国能够采用威立雅比较前沿的膜技术来进行海水淡化处理。

吕淑萍：随着中国经济建设的发展，环境问题已经非常地突出，当然水污染也确实存在，并日趋严重，比如说，中国90%以上的地表水都是受到污染的，面对这个问题，我们应该怎么去做？我们知道，去年国务院发表了最严格的水资源管理的规定，水利部结合各个地区也做了大量这方面的工作，十八届三中全会为整个中国的生态文明建设及环境的改善绘出了蓝图，并开创性地指出生态文明是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程。这让我们感觉到应对水危机非常有希望。不过，我认为，只有政府做这个工作可能还远远不够，希望我们全国的人民都要有节水意识，要有水资源不是免费的意识，要有“谁用谁付费”、“谁污染谁付费”的概念，使水的最终价值得以全面体现，才能和政府一起更好地应对水匮乏、水污染等一系列问题。

我认为所有人都应该提高节水的意识，企业作为公共事业的一员，首先应从自身做起，也就是说，企业需要自律，首先不提供污染源。赛莱默在国内的所有工厂都有污水处理设施，对在生产和生活过程中产生的污水都进行了处理和回用，实现了废水“零排放”，从而打造名副其实的“绿色工厂”。

另外，企业有责任向公众传播节水的意识。在这方面让我引以为自豪的是，赛莱默坚持“关爱社会，回报社会”的价值观，近十年来，我们一直在赞助中国中小学生水科技发明技术奖，每年一次，我们在全国的中小学范围内，鼓励中小学生去用他们的智慧来创造、创新水科技发明的技术，再进行全球评选，之后我们会把优胜者送到瑞典的斯德哥尔摩参加全球的青少年水科技技术发明，而且我们取得了非常好的成绩，2006年中国的学生获得了金奖，在之后的几年也陆续获得了特别奖，并且得到瑞典王储家族的接见，这让我们非常有成就感，也令中国人感到骄傲和自豪。我们之所以这样做，一是因为企业社会责任制，二是我们觉得从中小学生抓起，培养保护水资源的意识是非常重要的。

营幼峰：我从水情教育的角度来看，如果水的总量不够，那就需要调水，我相信南水北调通了以后应该是能大大缓解北方缺水的状况。同时要治理污染，不仅仅要治理工业污染与市政污染，更要治理农村量大的面源污染。还有很重要的一点，底泥污染在我们国家的问题也是很严重的，包括太湖、滇池在内，底泥污染都比较严重，底泥污染的发作可能要若干年、上百年，所以，在这方面我们要特别关注。另外，水利上一直在研究第三方治理的问题，投资的问题。关于投资，按照我们的说法，水利还是以政府投资为主的公益型事业，但是现在又同时提出来，要建立一个科学的、合理的、有效的投融资体系，从我个人角度认为，中国的水务市场还是非常大的，所以特别希望企业能够投入到水利的建设，特别是水务的建设中来。

水危机 篇2

对“稀缺性”的新理解

西方经济学界普遍认为, 稀缺规律是一切经济问题由以产生的根源, 是经济学的基本出发点。西方主流经济学的任务和目标就是致力于如何在资源稀缺性约束下, 对资源进行合理有效配置、利用, 通过相应的生产、分配、交换与消费等经济活动, 最大限度满足人类的欲望和需要。自然资源稀缺性这种资源观念几乎成为当前整个经济学界的普遍信念。而有些人本经济学家, 对西方主流经济学界的资源观提出了质疑。笔者认为, 当前一切社会经济问题产生的总根源是人力资源稀缺, 而非自然资源稀缺。地球是个开放的系统, 潜在自然资源是无限的, 呈现在人类面前的自然界是一个无限可发展的资源环境。 (陈惠雄《对“稀缺性”的重新诠释》, 《浙江学刊》, 1999年第3期)

人力资源稀缺理论

人力资源, 是指人类认识自我并掌握、发展自我, 认识自然并利用、改善自然, 认识社会并完善、发展社会的能力。人力资源最显著的特征是其稀缺性, 而人力资源稀缺恰恰是人类社会经济活动中最根本的资源稀缺。人类需要不能获得满足的最主要原因或者叫引起稀缺性矛盾的主要方面, 并不在于自然资源方面, 而在于人力资源稀缺。人类改善与控制自身行为的能力不足, 认识、利用、改造、维护自然的能力不足, 以及人类认识、发展社会的能力不足, 才是造成经济稀缺性、进而产生其他一系列经济与生态问题的根本原因。人力资源稀缺与人类生存发展需要 (冲动) 无限之间的矛盾是一切社会经济问题的总根源。

人力资源侧重于人、自然、社会这三个方面, 而人力资源稀缺其实就是在于人、自然、社会三个方面的稀缺。第一个方面是指人类认识自我并掌握、发展自我的能力稀缺;第二个方面是指人类认识自然、改善自然的能力有限, 存在稀缺性;第三个方面是指人类认识社会并完善、发展社会的能力不足, 是稀缺的。当前所有水资源问题的发生根源可从这三个方面得以阐释和说明。

当前水危机状况

1.全球水资源状况

水资源危机是21世纪人类面临的最为严峻的资源问题。1972年, 联合国召开的人类环境会议就向全世界发出警告:“水不久将成为一项严重的社会危机, 石油危机之后的下一个危机便是水。”总部设在美国华盛顿的“世界资源研究所”也发出了同样的警告:“地球上可供生活、农业和工业之用的水资源正在走向极限。”

自20世纪中叶以来, 世界人口急剧增长, 城市化扩展迅速, 农业灌溉快速发展, 工业生产突飞猛进, 能源消耗日益增加, 这一切导致了全球水资源危机, 包括湖泊干涸、河道断流、湿地减少、地下水位下降、水质恶化、植被退化、土地荒漠化等。目前, 全球13的人口严重缺水, 其水资源占有率低于联合国指出的保持健康需水的标准, 即每人每年不低于1700m3。据预测, 到2025年, 全球缺水人口将增至35亿。

2.我国水资源状况

进入21世纪, 随着我国人口的增长、生活质量水平提高、城市化进程加快, 人均水资源占有量将进一步减少, 而用水量却进一步增加, 再加上水污染严重, 降雨时空分布严重不均, 地区分布差异性极大, 水资源供需矛盾更加突出。缺水已成为影响我国粮食安全、经济发展、社会安定和生态环境改善的首要制约因素。

当前, 我国的水资源存在的问题集中表现在:水资源利用率低、浪费大;水污染严重;水工业基础设施薄弱, 供水能力不足;水旱灾害严重;区域争水、部门争水, 流域水资源动态失衡严重;重兴利轻防灾, 重开发轻保护;水资源的不合理开发导致生态恶化;水资源的可持续空间受到严重冲击;法制不健全等等。

人力资源稀缺理论对当前水资源问题的分析

按照西方经济学的理论, 资源稀缺性与欲望无限性的矛盾是西方经济学的逻辑起点。新古典经济学的主要任务是对稀缺性资源进行合理配置和利用。西方经济学的观点认为, 因当前水资源的数量有限, 导致人类需水量不足、水环境质量下降等问题出现。然而, 在最近研究中, 人们发现, 新古典经济学的资源观和观察资源稀缺的立场存在着问题。利用新古典经济学的资源观, 解释当前水资源问题有行不通的地方。世界事实上并不存在一个自然资源绝对存在状况的稀缺问题。人类需要永远都无法得到充分满足的根源, 恰恰在于人类自身有限能力与无限欲望之间的矛盾, 即人力资源的稀缺性矛盾。水资源作为自然资源中极为重要的一种资源, 当前水资源问题也是可用人力资源稀缺性来解释。

1.人类认识、掌握及发展自我的能力不足

当前, 世界人口已达72亿, 人口剧增导致世界淡水用量每年都以5%左右的速度递增, 造成人均占水量日趋减少。当前, 全球有70%以上的陆地淡水不足, 有80多个国家和地区严重缺水, 20亿人的饮水得不到保障。其实, 当前水资源不足、水污染等问题, 在很大程度上是因为人口数量过多。由于人数过多, 相对于人类的需水量, 水资源是相对短缺的。如果人口数量控制在水资源数量约束范围内, 水资源不足问题也就可得到控制和解决。水污染是由于人类大量的生活污水和生产污水被肆意排放, 排放量超出水的自然净化能力, 导致水体的污染。人口越多, 排放量也就随之越多。

由于人类控制人口增长与控制需水能力的有限, 因此导致人口数量急剧增长, 以及对水的过多需求, 这两者的对立直接使得水资源越来越欠缺。当前, 人类节水意识淡薄、用水利益冲突导致的非理性状态、社会责任感弱等是人类对自身认识不足的体现, 自我控制能力差, 没有很好地约束和发展自我。水资源使用效率低、水污染严重、流域与区域之间用水冲突等现象的发生, 在很大程度上正是因为人类的自我认知、掌握与发展能力不足所导致。人类要努力提高这方面的能力, 不断学习, 达到人类的全面、自由发展, 人与自然和谐相处的天人境界。

2.人类认识、改善自然的能力有限

水旱灾害频发、工程型缺水、水土流失生态恶化等水资源问题是人类对自然认识和改造能力不足的体现。世界各地水旱灾害频发, 地震、海啸、极端气候等不确定因素, 打乱了水的运转系统;并且人类对水资源的利用和开发低效, 甚至有时会造成一些生态危害等问题。一些水资源丰富但地势崎岖的地区不利于水利工程的建设, 导致工程型缺水, 水资源没有得到充分开发与利用。水土流失、土地退化、湖泊干涸、土地沙漠化等生态危机很大程度是由于人类对水资源的开发利用规律认识不清, 随意使用水资源, 没有有效开发与使用。用经济学的话表述是, 没有使水资源配置最优化和利用效率最大化。

相对人类而言, 大自然是神秘的。人类的发展史就是人类认识和揭示大自然发展规律的历史。随着知识水平的提高和科技的进步, 人类对水资源的认识水平和开发利用水平不断得到提升, 但是达到人与水资源的和谐、可持续发展的地步还有很多工作要做, 人类的能力还需进一步提高。

3.人类认识、完善及发展社会的能力稀缺

水资源开发技术能力不足、基础设施薄弱、法律制度保障不健全、水资源管理不当等问题, 是人类对社会认知能力和发展社会能力不足的表现。人类的社会需要无限, 而社会能力有限, 这是人力资源稀缺性理论在社会层面的体现, 这一对矛盾也是导致水资源问题产生的重要原因之一。许多水危机事件的发生, 在很大程度上是管理、技术、制度、法律等社会层面的能力不足所引起的。2014年4月10日兰州发生的自来水苯含量超标事件社会影响很大, 给民众造成极大恐慌。究其原因, 系兰州石化管道泄漏所致。由此可看出, 监管不力、设施老化、规划不合理、职责不到位等社会层面的原因, 导致此次事件发生。

水资源的社会需要多样化、层次化, 促使人类必须改进水资源开发利用技术, 有效合理地管理水资源。海水淡化和污水净化等技术有利于增加淡水资源的供给量, 意义重大。人类经济社会迅速发展, 城镇化、工业化水平不断提高, 但是人类的规划发展做的很不够。基础设施建设不配套、技术设备更新换代慢、水资源开发利用技术落后等是当前水资源开发的技术瓶颈, 法律、规章制度不健全是制度瓶颈, 监督、管理水平低下是管理瓶颈。突破这些“瓶颈”, 一定要提升人类自身的社会能力。合理规划人类的社会需水量, 完善制度, 提升技术, 加强监督、管理等, 从社会层面治理当前水资源问题。

水危机的治理之策

产生水资源问题的根源在于人力资源稀缺性, 而如何解决人力资源稀缺问题, 是治理当前水危机的根本之道。

水资源的利用在于满足人类的用水需求, 以人本化、幸福为导向, 开发、使用、管理水资源, 才是生态文明社会的可持续发展之道。当前治理水资源问题, 同样需要以幸福、人本为导向, 从人力资源稀缺的三个方面具体展开。

1.提高人类自身认知、掌握及发展的能力

第一, 实行计划生育政策, 严格控制人口增长。当前全球72亿人口早已超出地球的水资源生态承载力, 水资源生态赤字和生态足迹不断增大, 水危机形势日益严峻。世界人口数量的激增并由此引致的经济发展将使水资源 (通常为淡水资源) 的需求量也快速上升。人们的生活污水量与生产废水量同时也极大地增加, 由此加大水污染严重程度, 水环境管理的压力也越来越大。严格控制人口增长, 实行计划生育政策, 对缓解当前水危机具有重要意义。

第二, 加强水资源相关的科学教育和宣传工作, 增强社会责任感。学科知识的广泛性、人类精力的有限性使得真正了解水科学的人数量还很少, 由此加强水科学教育显得尤为重要。只有了解当前水资源情况, 意识到水危机的严峻形势, 人类才有危机感, 进而才会有意识采取措施保护水资源。除了科学教育外, 相关的道德教育和宣传工作也同样重要, 在社会上形成节水、护水的良好风气, 以污染水、浪费水为耻, 提高每个人的责任感和道义感, 最终真正成为一个合乎理性、自由全面发展、“天人合一”的人。

2.提升人类认识、改善自然的能力

第一, 积极探索水资源的发展规律, 完善水科学的发展。当前, 水科学发展迅速, 学科体系也很完善, 比如, 对水资源管理、水环境管理、水价、水的排污权等等方面都有较为深刻的研究。人类对水的研究取得很大的进步, 但是, 真理知识具有相对性, 水还有很多神秘之处有待人类继续研究。人类要不断利用发达技术和先进的科学知识, 探索水科学的神秘顶峰, 解开水的层层面纱。只有对水资源有深刻、正确的认识, 才能科学、合理地使用与管理水资源。

第二, 合理运用水资源发展规律来使用、管理水资源以及治理水危机。在充分了解水资源发展规律的前提下, 遵循和利用其规律来开发利用、管理及治理水资源。根据水资源的用途和地区、流域差异等因地制宜地开发利用水资源, 统筹管理好水资源。具体分析水危机的情况, 针对不同的水资源问题来系统地采取一系列措施来治理。比如对于区域或流域间水量分配不均的情况, 可以修建一些水利工程调配水资源。同时也要做好环境影响评价和过程管理, 对水系统及水循环的影响研究进行论证, 对后果进行定量模拟分析等一系列工作。通过对水危机的治理, 以达到人类改善水生态、水系统的目的。

3.提高人类的社会能力

第一, 加强对水危机的社会层面理论研究, 提高社会认识。要加大对有关水资源的制度、技术、管理、规划等的研究, 从理论上做好治理水危机的准备。水资源问题很多是由人类的社会因素造成的, 管理的缺失、制度的欠缺、技术的落后等都可能是水危机发生的主导原因。学术界和理论界应开创出一系列有效的新方法, 并对此进行科学研究和论证, 为水危机的治理提供充足的理论支撑。

第二, 运用理论研究成果治理水危机, 提高人类发展社会的能力。依靠科学技术进步, 修建一些有利于国计民生的水利工程, 确保水利设施的更新换代, 研发和推广水循环利用、海水淡化技术等, 突破水事业发展的“瓶颈”。目前, 水资源的管理还有很多困难, 区域和流域之间协调统筹问题依旧存在, 农业用水、工业用水和生活用水等的冲突也难以管理和协调。集成水资源管理、幸福水资源管理等模式, 都是对传统水资源管理的突破, 是管理上的进步。建立和完善水资源保护政策法规体系, 健全法制、依法治水, 为水资源保护工作提供基本依据和保障。此外, 相关水资源管理部门和环境部门要加强监管力度, 预防水污染和用水冲突等水事件发生。

城市水危机流行 篇3

8月8日，立秋，凉。

肖树宏，坐在吉林省长春市水务集团副总经理办公室里，长长地出了一口气，“这个夏天终于过去了。”

在他40多年的人生经历里，从来没有这么迫切地盼望过秋凉的到来。

从那天以后，因蓝藻泛滥而停止供水近一个月的吉林省长春市重要水源地之一——新立城水库开始恢复向城市供水。

8月9日，长春市政府举行新闻发布会，通报目前新立城水库水源地藻毒素浓度已降为标准限制的十分之一，藻细胞密度明显减少，并继续呈下降趋势，立秋后的降水和气温趋向不会产生藻类爆发的气候条件。

长春已经悄然翻过“水危机”这一页。

另外的一个省会城市——山东省济南市却没有这么幸运，即使秋来，也还在“水危机”中继续挣扎。

仅今年夏天，江苏省无锡市、湖北省宜都市、江苏省沭阳市、湖南省冷水江市，吉林省长春市，山东省济南市等城市或城市的部分地区都先后经历了不同程度的饮用水危机。

2005年，因松花江水污染导致哈尔滨全市停水的时候，很多人相信那不过是极端事件。此时才发现，因水源地污染引发的水危机，已经潜伏在自己身边。

我们的水源地也不安全?

住在长春市绿园区锦江小区的李光辉吃了大半个月消防车送来的水，但是他仍然理解不了，为什么新立城水库的水会有污染。

从七八岁上小学起，每天他几乎都会和同学去新立城水库玩一次，直到去年，周末他也会去钓鱼，水库的周围并没有任何工厂，只是无边的田地。

两年前，吉林市化工企业有毒物质泄漏污染松花江水，引起松原市和哈尔滨市大规模停水，周围的邻居恐慌，长春市离吉林市那么近，会不会有问题?

“根本没事儿，长春吃的是石头口门水库和新立城水库的水，上游是饮马河和伊通河，不是松花江”，那时候李光辉这样觉得。

即使是肖树宏这样和水务打了半辈子交道的人都没有能预计到这场危机的来临。

之前在无锡蓝藻爆发的时候，肖树宏觉得此类的事情不可能出现在长春。多年以来，长春夏天最高气温也不过30度，从未出现过这类问题。

根据肖树宏介绍，本来对于源水的检测按照国家规定都是一季度检查一次，后来出去开会的时候听别的城市水厂的人讲，各地水源地污染都比较严重了，于是长春市自来水厂也加强了监测，变成了一个月一次。

7月初，在水库里就发现了有藻类，但是各项检验都达到标准。7月16日，蓝藻爆发到了最严重的程度，但程度远不及无锡，水体并没有发臭，溶解氧指标也很高。

与6月初恢复供水后的无锡自来水厂贡湖取水口周围依然泛着恶臭的水源相比，新立城水库的水仍然是相当清澈的。

按照国家标准，藻毒素含量低于1微克/升的水才可以作为饮用水，而根据检测，新立城水库未经处理的源水藻毒索含量是0.282微克/升。出厂水藻毒素含量是0.196微克/升，达到饮用水标准。而在无锡蓝藻大规模爆发的时候源水藻毒素含量甚至超过了4微克/升。

“市长拍板了，说为了安全，还是停了吧”，与无锡相比，长春的这种谨慎也依赖于还有另外一个水源地石头口门水库，可以从那边调水。

但是，仅用石头口门水库的水，长春市用水就出现了6万吨缺口，长春市绿园区中、西部缺水严重，断水区域生活着2.47万人，长春市政府启动了1000万市长备用资金，调消防车运水到这个区域来解决居民用水问题。

尽管长春水危机最终受影响的是少部分的居民用水和部分企业的工业用水，实际影响和经济损失的数额并不是特别巨大，但是对整个长春市市民的冲击却依然是巨大的。

李光辉忽然发现——“我们的水源地根本没有想象的那么安全!”

你的城市停水了么?

和李光辉有同样感受的并不仅仅是长春市民。

继2005年哈尔滨全市大规模停水事件之后，也有若干城市水源地受到污染而停水，但是所造成的影响都无法和哈尔滨事件相提并论，直到无锡蓝藻爆发，才引起全国关注。

今年5月28日，太湖水域蓝藻爆发，导致无锡大部分城区自来水水质发生变化、变臭，致使无锡300万人守着太湖没水吃，备感羞辱。

太湖蓝藻爆发不久，巢湖、滇池蓝藻也相继爆发，国家环保总局的6个检查组分赴黄河、长江、淮河以及海河流域调查流域污染现状，最终得出的结论令人震惊：四大流域的整体污染现状已经成为常态，“影响到了老百姓生存的命脉”。

不足一个月之后，湖北省宜都市也陷入了一场停水风波。6月22日，宜昌境内发生大面积高强度降雨，导致长阳境内某锰业公司渣场矿渣夹杂大量污水外泄，冲入清江。23日，数公里长污染带流入清江宜都市境内，为了保证饮用水安全，该市停止全市供水，直到24日才恢复。

人们最初认为无锡水危机是给中国饮用水安全敲响了警钟，后来才发现那其实是水污染向城市供水公开叫阵的第一声鼓点，其后的“咚，咚”之声绵延而至。

7月2日，江苏沭阳因为水源地上游工业污染，自来水发黄发臭，成为又一个陷入水危机的城市。当天下午城市供水系统关闭，7月4日中午才恢复，整个沭阳县城停水超过40小时，造成县城20万人断水。

随后受停水蹂躏的是湖南省冷水江市和新化县。

7月26日晚，湖南娄底市冷水江中泰矿业有限公司铅锌矿发生尾砂泄漏事故，部分含铅、锌等元素的尾砂流入资江，使得从资江取水的冷水江市及下游新化县城被迫停水，直到28日才恢复供水，共计40万人无水可用。

“停水都成家常便饭了!”在冷水江论坛，一位网友抱怨。此前在2005年11月，冷水江就遭遇过一次全城大停水，起因为一氮肥厂违规排污，导致资水污染物严重超标，最终停水12小时。

截至记者发稿，另外一个受水危机困扰的中心城市是济南。

7月21日，济南市城市供水水质管理部门接到报告，卧虎山水库出现大量鱼类死亡现象，死的鱼多是长30厘米以上的鲢鱼。经山东省农科院水产研究所专家检测，发现死亡的鲢鱼鱼鳃长有一种藻类，确诊为“中华藻病”，疑是受水库水中藻类污染所致。

8月1日，市供排水監测中心再次提取卧虎山水库水样检测，发现水样总氮、溶解氧两项指标超标，水样臭味达到三级，水体浑浊度增高，水中含有明显的鱼腥味。8月3日，有关部门停止卧虎山水库向自来水水厂供应源水。

济南市与长春市一样，有多个水源地，也采取了紧急调换水源的办法，8月5日中午，自来水厂供水恢复正常。换水期间，多个小区因水压不足而暂时停水。

在哈尔滨停水的时候，其他地区的网友看到这一消息，多数评论在追问事件的原因和主要责任方，关心哈尔滨人的生活

用水。

不久之后，广东北江镉污染导致下游10万人饮水受威胁，韶关、清远和英德市部分停水。流域治污的问题引起全社会的广泛关注，媒体和网上评论发展至下一个停水的城市会是哪个，但并没有人对自己所生活城市的饮用水源地忧心忡忡。

长春，做不了水源地的主

“换个角度，这样的水危机事件也许是好事，起码能让各级领导更重视起来。”肖树宏反倒是从长春这次水危机中找到了新的希望。

探究长春蓝藻爆发原因，除了今天7月长春出现的特殊的高温天气，和考察水库周围生态就可以发现的农业面源污染外，另外一个重要原因在于水库上游伊通河的污染源。

伊通河先要流过一个以这条河命名的县城——伊通县，这个有11万人口的县城，却没有污水处理厂，生活用水和工业污水都尽数排入伊通河，流向新立成水库。

尽管新立城水库是长春市的取水地，离长春市市区只有16公里，但是水库的管理归吉林省水利厅，而伊通河上游的伊通县也并不隶属于长春市，属四平市管辖。长春，做不了新立城的主。

长春一直是一个缺水的城市，解决长春的水问题，从来都不是长春市自己能解决的，要吉林省政府出面来协调才成，但是，一直到现在，长春的供水仍然紧张。

“我还记得那些年都是分片定点给水，一天就只有几个小时是有水的。”一位长春市民回忆起2000年左右的情景。

“那几年水库基本就没水，枯了”，新立城水库工程管理处处长王珍宝回忆说，“到了2004年以后水量才充沛一点”。但是，这之后污染又严重了，水体日益富氧化。

“现在正在考虑上引松人新(引松花江入新立城)的三期工程，已经向国家发改委申请了，这个申请下来也许才能最终解决这个问题。”肖树宏说。

事实上，这也不是万全之策——松花江水污染导致哈尔滨全市停水的事件还历历在目。

长春水危机只不过是全国大中城市的一个缩影，水源性缺水和水质性缺水在各大城市都非常严重，饮用水源地环境污染问题也都非常突出。两个月来多个城市的水危机事件不过是问题的集中爆发。

根据中国环境监测总站2006年6月发布的《113个环境保护重点城市集中式饮用水源地水质月报》，有16个城市水质全部不达标，占重点城市的14％；有74个饮用水源地不达标，占重点城市饮用水源地的20.1％；有5.27亿吨水量不达标，占重点城市总取水量的32.3％。

即便如此，生活在这些城市的居民仍然是值得庆幸的，因为毕竟这些城市水质还经过检测，发现不合格还能够停止饮用。

更令人担心的问题是，还有很多中小城市用小水廠的水，水质甚至还没有经过检测。以江苏省为例，有7400个小水厂直接打井取水，没有水质检测，直接供居民饮用。

水危机 篇4

我们今天也是和以前没有水的日子那样子过，可是我刚洗完牙发现，竟然没牛奶和面包了!我在打开冰箱，一丝凉风在冰箱里吹过——什么都没有，我把这个坏消息告诉妈妈、爸爸和奶奶，他们的脸瞬间阴沉了许多，奶奶沙哑地说：“看来只能等死了……”我也沉默了，看来我们就要在今天完蛋了……

我们随着时间的流逝，慢慢地感到口渴，又过了一小时，我看见奶奶嘴唇干裂，又一会,开始渐渐发紫。奶奶躺在了床上休息，突然，她喊：“水……水……水……”奶奶渴得连声音都颤抖不停。

突然传来叔叔的声音：“有水啦!”我激动得不顾口渴冲了出去。

这些水很少，只有一个矿泉水瓶这么大，不过只要有点水我们就满足了。我问叔叔，这些水是哪来的。他说：“从水星带来的，不过上面的水也不多了……”我再次绝望了。

叔叔对我们说：“喝吧，我已经喝了!”说完便将瓶盖先递给我。虽然我们一家人都只喝了一小口，但是我们也心满意足了!

过了一会，我又渴了，直接向前摔了过去……

咦?不对呀!我怎么睡在地上呐!原来是一场梦啊!但是这个梦让我胆战心惊。想想看，如果梦里的是真的，那可怎么办啊!所以，保护水资源，从我做起!

作者：黄涌渠

指导老师：高培芬

水危机 篇5

起始于2008年的全球金融危机, 虽然对于金融业本身的影响已经大大降低, 但是其对于全球实体经济的影响还远未过去。在过去的2009年, 我国外贸出口业因此而受到很大影响, 全年外贸出口22073亿美元, 同比减少13.9%。作为湛江外贸出口优势产业的水产业, 近几年一直占到湛江外贸出口的30%以上。在这场全球金融大危机的影响下, 湛江水产出口也未能幸免。2009年水产出口4.9亿美元, 同比减少11%。金融危机对湛江水产出口业的影响集中表现在以下几个方面:

(一) 水产品出口数量大幅度减少

金融危机对湛江水产出口最明显的影响表现在出口订单的减少、部分出口企业运营更加困难。金融危机使国外消费者的消费能力迅速萎缩, 消费者信心指数下降。特别是作为湛江水产品最重要的出口国之一, 美国经济下滑和消费萎缩直接导致湛江出口企业订单减少, 并且产品需求档次下降, 对低端产品需求增加、高端产品降低。金融危机在直接影响对美国出口的同时, 还通过对欧盟、日本以及世界经济贸易产生影响, 进一步减弱了对欧盟、日本和其他国家、地区的出口增长。2009年湛江水产出口从2008年的5.6亿美元滑落到4.9亿美元, 同比减少11%, 逆转了持续多年的增长趋势。

(二) 水产出口企业普遍亏损

在金融危机的影响下, 由于大部分水产企业出口的主要产品技术含量低, 在国际市场上竞争力较弱, 产品的议价能力差, 难以通过提高产品价格转移成本上涨增加的成本。另一方面, 在国内流动性过剩等因素的影响下, 水产品原材料价格呈现上升趋势, 企业出口成本增加。形成了成本上升与销售价格降低的两头挤压, 造成利润空间进一步缩减、甚至亏损, 经营压力增加。水产业本身是特殊的行业, 有较强的季节性, 通常上半年是出口淡季, 下半年才是出口旺季, 且原材料主要是国内采购。2009年上半年由于罗非鱼的收购成本上涨, 造成出口亏损;另一主要产品虾产品虽然利润较高, 但其旺季在7月份之后, 持续时间相对较短, 在一定程度上加大了出口企业的经营困难。除了湛江国联水产公司因取得对美出口水产品零关税, 在商定出口产品价格有一定优势外, 其余大部分的水海产品出口企业出口价格谈判能力相对较弱, 造成普遍亏损。

(三) 出口货款不能及时回笼, 企业资金紧张

随着国际金融危机对经济实体影响的进一步加大, 国外客户经济实力受到削弱, 延长付款期限。一些国家因货币对美元贬值, 企业对外支付困难, 部分国家甚至实行支付限制措施, 导致部分企业资金紧张, 出口业务无法正常运转, 部分定单无法落单, 出口总量不断减少。更有甚者, 因为资金链断裂造成进口方公司破产, 使国内出口企业货款无法收回, 出口企业坏账数量急剧增加。

二、湛江水产出口企业经营中存在的问题分析

水产出口业难抵金融危机影响, 出口出现较大降幅, 从一个侧面说明水产品并非生活必需品。近几年来, 湛江水产出口也一直呈增长态势, 然而在2008年金融危机的冲击下, 出口出现减少11%。

(一) 外贸需求锐减, 水产出口企业呈现两极化发展

在金融危机情况下, 美国失业人数大增, 欧元区经济增长前景趋淡, 日本经济再度陷于停滞, 新兴经济体增速高位回落, 全球经济处于低迷状态, 对我国出口造成更大的外压。金融危机导致美国民众消费能力降低, 在这样背景之下, 湛江水产出口总体呈减少趋势, 但其中企业呈现两极化发展的较大差异。一些规模大、进口关税税率低的公司明显占较大优势。例如湛江国联水产公司业务发展就比较好, 所受影响较小, 该公司在美国市场享受对虾进口零关税待遇, 单此待遇就有上百万的收益, 其他公司则显得不好。下表以湛江最大的两家水产公司国联和恒兴为例比较两类公司的不同发展:

(二) 市场过于集中, 过度依赖美国等发达国家

从下表可以看出, 湛江外贸主要出口地为美国和日本等发达国家。虽然2007年之后对发达国家的出口比例有所下降, 但市场份额一直处于50%左右, 水产品的比例更高。相反, 对新兴市场国家的出口比例近几年都增长不大, 并且在2008年出现同比减少。水产业的国内销售更是几近空白, 市场结构多年变化不大。

(三) 进入门槛过低, 竞争加剧, 行业集中程度降低

1. 分散经营, 行业集中程度降低。

2009年湛江市从事各类水产加工企业达253家, 其中取得出口卫生注册的水产加工企业仅41家, 获欧盟认证的10家, 获美国HACCP认证的22家, 获韩国认证的33家, 获俄罗斯认证17家。从事同一品种的出口企业数量众多, 竞争激烈, 低价竞销严重, 容易导致量增价跌, 还容易引发各种贸易摩擦问题。年出口500万美元以上企业数量以及占全市水产出口比例近三年都呈现减少趋势, 由2007年的24家和93.49%减少到2009年的17家和85.71。企业分散经营, 行业整体集群效应不强。

单位:%

单位:万美元

2. 产品种类单一, 加工程度低。

出口水产品种类过于集中、出口产品结构构成不合理影响湛江水产品出口贸易的进一步发展。一方面, 产品种类过于集中, 湛江水产品出口主要以罗非鱼和对虾为主多样性开发不足。以佳鸿水产公司为例, 该公司出口的产品包括“条冻鲜鱼”、“冷冻二去养殖鲜鱼”、“冷冻养殖鱼片”、“冷冻裹粉虾类”、“冷冻带头虾类”、“冷冻去头虾类”、“IQF冷冻虾仁”, 总体来说只有罗非鱼和虾两个品种。另一方面, 出口产品结构构成不合理。目前湛江水产品的加工比例仅占产量的8%左右, 而在加工水产品中出口产品主要集中在初级冷冻产品类上, 深加工能力十分薄弱, 加工品附加值不高, 湛江出口水产品至今还没有形成一个自己的优势品牌。水产品表面上是生活必需品, 实际上属于大宗食品, 有很多替代产品。

3. 药物残留持续, 影响产品市场拓展。

水产品在养殖环节就存在药物残留问题, 再加工环节很难避免, 造成产品很难进入欧盟市场。在水产业快速发展过程中, 由于工业“三废”和生活污水、海上倾废的不当排放、渔业投入品的不合理适用、水产高密度养殖方式造成的自身污染和病害滋生、市场准入制度没有建立以及市场监管不严、重数量轻质量等诸多原因, 导致水产品污染严重, 水产品质量安全问题突出。

(四) 在金融危机背景下, 贸易保护主义以各种方式影响水产出口

国际贸易保护主义加剧, 企业出口难度加大。金融危机使贸易保护主义加剧, 美欧经济增长前景担忧, 企业销售下降、利润下降、开工不足、失业率上升, 贸易保护主义开始抬头, 欧美国家对华反倾销, 技术性、标准性、绿色的贸易保护手段更加频繁地出现。

1. 美国对中国反倾销政策对湛江水产品出口的影响。

自美国1980年首次发起对中国产品的反倾销, 目前涉及众多产品, 成为中美经贸关系的一个重要障碍。美国是湛江水产品出口的主要市场之一, 因此美国对中国的反倾销政策对湛江水产品出口产生直接和重大的影响。2004年12月1日美国商务部对中国对虾反倾销调查作出终裁, 湛江14家应诉企业除国联水产获得零税率外, 6家企业是平均税率、1家高于平均税率, 6家企业被拒绝给予平均税率而被裁定高达112.81%的惩罚性倾销税率。

2. 技术性贸易壁垒。

随着贸易自由化, 传统的关税壁垒正在逐渐被削弱, 技术性贸易壁垒 (TBT) 成为国家之间贸易的重要障碍。根据中国WTO/TBT-SPS通报咨询网 (www.tbt-sps.gov.cn) 的资料统计, 2006年, 美国FDA2006年扣留中国的农产品及食物中, 水产品扣留批次占总扣留批次的34.5%, 居第一位;欧盟2006食品快速预警通报的中国农产品和食物中, 水产品被预警通报的批次占总批次的15.9%, 仅次于花生, 居第二位;中国出口到日本的农产品及食物中, 水产品扣留批次占总扣留批次的33.2%, 居第一位。由此可见, 中国水产品贸易受到技术性贸易壁垒限制的形势严峻。湛江国联主要向美国出口对虾、鱼类等水产品, 2006年出口额约1亿美元。从2007年7月1日起至8月1日, 陆续有五批水产品在美国海关通关时全部被扣留下来检测。湛江国联董事长李忠接受《第一财经日报》记者采访时说:“这五类必检水产品每类检测费用要花大约6000多美元, 如果一个货柜中有这五类产品, 单检测费就要花3万美元。此外, 在检测过程中货品不能通关, 停留在码头及租仓库等场地费用也由企业来承担。一个货柜的货值往往不到100万美元, 批批检测大幅增加成本, 企业已无利润可赚。”

3. 发达国家失业大幅度增加, 加强了贸易保护主义。

这场金融危机, 使美国的失业人口已超过10%以上, 创下美国政府于1967年以来的最高水平。美国民主党上台, 贸易保护主义的倾向会更加突出。2009年2月17日, 美国总统奥巴马签署了总额为7870亿美元的经济刺激计划, 其中的“买美国货”条款, 进一步恶化了中国对美国的出口环境。

三、湛江水产出口发展的应对建议

在后金融危机影响持续的情况下, 湛江的水产品出口相对其他产品仍有一定优势。国际市场需求减弱, 首先将影响高档产品的需求, 水产品价格属于中低档, 并且是一般的生活消费品。在美国等地属物美价廉商品, 深受当地消费者喜爱。因此, 在以美国为首的西方发达国家由经济乏力导致的国内消费者收入预期不稳定和需求下降的情况下, 这些国家居民对水产品的需求可能还会增加, 某种程度上可以认为是一个机遇。另外, 湛江对虾加工业内产生了国家龙头企业2家、省龙头企业6家, 获省名牌产品11个, 水产出口逐步迈向良性发展, 无论是加工能力还是产值都是湛江重要的行业, 一批企业通过HACCP、ISO9001、EU、BRC、ACC等国内外体系认证。因此, 如何帮助水产出口企业应对金融危机影响, 并不断成长起来是非常重要的。本文提出如下建议:

(一) 多元化开发市场, 实现国内国外两条腿走路

从长期来看, 湛江水产品出口贸易应改变过去集中在欧美日的格局, 分散水产品出口流向, 向东南亚、南美、非洲等地区全面发展。有意识地开拓新兴市场, 通过新兴市场的增长来弥补发达市场的下降, 借助市场多元化减小金融危机的影响。随着近年来东欧和俄罗斯经济的大幅上升以及西亚、中亚、非洲和拉美地区的开发空间不断增大, 这些新兴市场对轻工产品和食品的需求不断上升, 具有进一步开发的潜力, 在金融危机的背景下为水产出口带来新的经济增长契机。同时也要积极开拓国内市场, 重视扩大内需, 并且通过产品创新寻求解决困境的办法。

1. 巩固原有市场。

美日等发达国家是湛江水产目前最重要的出口市场, 这里不仅消费量大, 而且价格相对高, 缺点是各种技术壁垒众多。水产企业可以考虑在产品多元化的基础上, 进行市场细分, 根据各国对产品质量的要求, 满足需求。在巩固这类市场的基础上, 加强该类市场的纵深发展, 继续维持现有的比较成熟的市场份额。企业可以选择与美国公司成立合资企业, 利用它们企业的技术、专利或者销售系统乃至合资合作后的品牌在利益均享的基础上, 以返销的形式到它们的市场。这样的产品可以容易地被欧美接受, 能有效避免反倾销指控, 还可以进一步扩大市场份额。

2. 挖掘市场盲点。

金融危机最典型的现象是许多商品产能过剩、价格下降、利润空间压缩到极致。在这种情况下, 为防止产品的过度积压造成资金和流动性困难, 水产企业需要开动思路, 寻找新的市场商机, 深挖市场盲点。新兴市场国家和非洲、拉美等欠发达国家是一个广阔的大市场, 这里虽然没有发达国家市场的巨大消费量, 但却是一个不断发展的市场, 并且没有太多技术壁垒限制。水产企业不仅可以进行产品的输出, 也可以利用人民币升值的时机, 走出国门, 到新兴市场国家设厂加工。这样既可以将产品在本地销售, 也可以借道第三国将加工产品销售到发达国家去, 规避发达国家对我国的针对性政策。

3. 拓展国内市场。

这场危机对水产等外贸企业的影响也将继续, 而亚非拉美或其他市场的新开辟需要一个过程, 现阶段开拓国内市场是个不错的选择。扩大内需不是一个短期的经济政策, 而是一个阶段性的长期发展战略。从宏观背景来看, 我国经济结构也正在进行大的结构调整, 扩大内需被提高到了与出口、投资同等甚至更加重要的地位, 水产出口企业加大投入转型做内销也是大势所趋。借助广告等消费引导、文化宣传、低价销售和品牌塑造等方式打开国内市场。

(二) 健全行业管理, 引导水产行业做大做强

1. 规范出口企业同业竞争, 维护出口秩序。

行业协会应该坚决制止同行企业低于正常价格的出口行为, 要求所有企业都应按照产品正常价格出口。如果出现出口企业有低价竞争的情况应立即予以价格协调, 必要时可以限定最低价, 以此实现在保持价格优势的同时又避免构成倾销, 从而确保整个行业的利益。

2. 帮助企业申请相关认证和应对反倾销等贸易壁垒, 实现行业共同发展。

应诉企业的协调组织功能, 反倾销从发起、立案、调查、聘请律师到应诉及答辩等各个环节的工作, 量大面广、细致繁杂, 同时反倾销应诉时效性强, 必须主动、快捷、反应敏锐。因此, 行业协会的组织协调服务显得尤其重要。

3. 促进不同企业产权合理流转, 实现行业规模整合。

金融危机情况下, 部分水产加工企业出现经营困难, 而一些企业则逆势上扬。行业协会一方面促进加工出口企业间产权合理流转, 通过兼并重组、互相持股等资本运作方式, 帮助龙头企业实现跨越式发展, 提高水产出口业集约化经营, 使困难企业实现抱团取暖。从企业、产品和销售等方面做大做强水产品牌建设。另一方面, 建立养殖企业与加工出口企业强强联合, 通过互相持有股份等方式构建水产加工业的纵向发展框架。纵向化的发展不仅可以实现整个产业链的完整建设, 争取利润最大化, 还可在控制药物残留、减少交易成本收购方面发挥作用。

(三) 严控产品质量, 创建湛江水产品牌

1. 加强质量认证, 淘汰落后产能。

政府或行业协会要积极促进水产企业积极申请各类质量认证, 适当提高准入门槛。对于不合格的产品、企业要进行淘汰, 以促进整个行业水平的提高, 为湛江水产品牌建设创建坚实的产品基础。目前HACCP在湛江水产养殖中的应用起步不久, 只有8.70%的企业建立并通过了HACCP认证。因此, 企业应该借鉴国外经验, 结合湛江的特点, 研究并建立切实可行的HACCP模式并推广。

2. 水产企业要进行“技术升级”和“产品创新”。

在行业竞争越来越激烈, 出口生意不景气的情况下, 如果继续墨守成规, 在产业链下游进行低价格、低技术含量的拼杀, 企业将无法熬过这个全球经济下滑的漫长冬季, 难逃被淘汰的命运。有能力的出口企业要通过科技研发、技术创新积极参与产业链上游的国际竞争, 未来需要在产品创新和技术设备的升级上投入更多的精力。金融危机对企业不利影响众多, 但企业的核心竞争力必须保持在良性发展的趋势上, 才能确保企业生命力更顽强。

3. 以产品品牌为起点, 创建湛江水产强势品牌。

目前湛江对虾加工业产生了国家龙头企业2家、省龙头企业6家, 获省名牌产品11个。这些品牌都还停留在产品品牌阶段, 未来要实现品牌向产品、生产、销售和经营全方位发展。在此基础上, 实现品牌经营, 不仅可以赚取经营利润, 还可以获得品牌收入。拥有强势品牌的企业可以通过产业内ODM、OEM的方式整合行业发展, 带动整个行业的发展。

四、结论

金融危机对湛江水产品出口的影响在未来还将持续较长时间。要保持水产品出口增长, 就必须在市场多元化方面下功夫, 进一步提高产品质量, 以应对日益严格的技术壁垒限制。同时水产企业应利用金融危机情况下企业间发展的两极化趋势, 实现行业整合, 建立湛江水产强势品牌。

参考文献

[1]闫玉科."国联模式"对我国水产品出口的启示[J].宏观经济研究, 2008, (7) .

[2]高维新.广东水产品出口下滑的原因分析与对策措施[J].广东海洋大学学报, 2007, (5) .

[3]孟令岩.全球经济衰退下我国外贸企业的战略转型[J].国际贸易, 2009, (1) .

直面水危机 篇6

2015年底以来，受强厄尔尼诺现象影响，湄公河下游水位已经降到近百年来的最低点，导致越南63个省中有39个省受灾，100多万人缺少饮用淡水。很多地方，老百姓只能以高价购买河水、井水。

多少年来，祖辈一直以为水是上天赐给我们的可以取之不尽用之不竭的宝藏。直到后来，世界各地纷纷响起水荒的警笛，人们才惊醒：能够为我们所用的水实在是不多了，再加上这些年各国经济迅速发展，导致用水过量，河道干涸，湿地消失，甚至将污水直接排入湖河的事情也屡有发生。淡水系统在这样的轮番轰炸下遭到了严重破坏。

缺“水”的行星

我们生存的星球到处是水，古人就知道“三山六水一分FFI，可以说地球是一个水球。正是由于有水这个得天独厚的条件，才演化出了地球的生命系统。日常生活中，只要拧开水龙头，就会流出干净的自来水。但实际上，地球上可用的淡水资源是有限的，只有一定数量的水在地球上循环。人们总把我们生活的地球誉为“水的行星”，确实，地球的表面有70%被水覆盖，储水量多达14.5亿立方千米，但是这些水绝大部分存在于海洋之中，它们是咸水，不能直接利用，人类能够容易利用的淡水只占很小的比例。人类可直接利用的淡水资源不仅非常有限，而且地区分布极不平衡。巴西、俄罗斯、加拿大、中国、美国、印度尼西亚、印度、哥伦比亚和刚果9个国家，占了世界淡水资源的60%。约15亿人口淡水不足，其中26个国家约3亿人极度缺水。世界上每天约有6000人因为得不到水或足够清洁的水而死亡。更可怕的是，预计到2025年，世界上将会有30亿人面临缺水，40个国家和地区淡水严重不足。

淡水只占地球全部水量的3%，其中两极冰川和冰帽就占去2%，不能使用。约占世界人口总数40%的80个国家和地区严重缺水。据世界水文小组论证，人均拥有水量在1700米³/年以上，基本没有缺水情况；1000～1700米³/年的可能有缺水情况；1000米³/年的已有供水不足情况，500米³/年的即为绝对缺水。现行国际标准则规定为人均量2000米³/年的为缺水边缘，1000米³/年的为人类生存起码需求。而联合国估算2025年世界用水总量将达到44840亿米³，届时受水资源短缺困绕的世界人口，将增加到总数的2/3，到2050年有44亿人（全球人口100亿）占有水量在1700米³/年以下。

生命离不开水

地球之所以有舒适的气候，适合生物繁衍，水起着根本的作用。水以液态、气态、固态的形式不断地循环着，在循环过程中，液态水吸收大量热变成气态，气态水冷凝成液态或固态水时，又放出热量。这样调节着地球环境的温度，推动大气运动，给全球各地降下雨雪，滋养大地万物！如果地球没有了水，地球将变成荒漠，一切生命都将消失。水是生命的摇篮，没有水就没有生命。成年人体内含水量超过体重的65%，一棵树的含水量占其质量的60%，水母90%以上都是水。当第一颗单细胞从水里诞生，历经上千万年演化成草履虫、鱼类之后，有一只小小的青蛙跳上陆地，从此经年累月魔术似地变出了自诩为万物之灵长的人。

水是生命的介质，新陈代谢的物质运输和废物排出需要水，代谢时酶的催化需要水。一粒干燥的种子落在潮湿松软的土壤中，种子的吸胀作用使它吸足了水分，阳光带来的温暖唤醒了种子里的酶，于是酶发挥威力，让种子中的淀粉分解为葡萄糖，葡萄糖继续分解放出能量，胚芽获得能量，细胞分裂生长，一株嫩绿的幼苗出土了。这就是新的生命，生生不息的轮回。如果没有水，就没有这种生命的轮回，各种蛋白质和其他构成生命的物质都是在水中游泳，并依赖水来链接与交换。人体的仓库里有一定的有机物贮存，短时间内无东西吃，身体可以用储备的物质维持生命。但如果没有水，物质的运输和代谢废物的排出就无法进行，酶的活动就要发生紊乱，生命就会终止。地球上的生命一刻也离不开水。做饭、洗衣、洗澡都要用水。除此之外，我们的食物——不管是植物还是动物，离开了水也都无法生存。

节约每一滴水

我国属于缺水国之列，水资源总量只占世界水资源总量的6%。我国人均淡水资源量只有2150米³，仅为世界人均水平的1/4，居世界第109位。中国已被列入全世界人均水资源13个贫水国家之一。而且水资源分布不均，大量淡水资源集中在南方，北方淡水资源只有南方水资源的1/4。据统计，我国城市供水以地表水或地下水为主，或者两种水源混合使用。有些城市因地下水过度开采，造成地下水位下降，已形成了几百平方千米的大漏斗，使海水倒灌数十千米，地面严重下沉。由于工业废水的肆意排放，导致80%以上的地表水、地下水被污染。

农业灌溉也是耗水大户。在我国宁夏，生产每千克大米耗水超过2吨。为了维持农作物产量，1/3的农民利用电泵从地下蓄水层抽取地下水，地下水位正以6米/年的速度下降。过去水井只需10米，现在已经打到400米深。因地下水超采严重，大片树木枯死。目前有16个省（区、市）人均水资源量（不包括过境水）低于严重缺水线，宁夏、河北、山东、河南、山西、江苏6个省区的人均水资源量低于500米³。

如果再不注意保护水资源，我们离国际公认的缺水警戒线1700米³已经不远了。尽管如此，浪费水的现象仍然处处可见。南京市节水办相关负责人就算了这样一笔账：南京的300余家洗车点，一天用掉的水可供南京一户3口之家用上10年。我们不能说洗车是错误的，但至少在水资源如此紧缺的今天，凡是需要用水的地方都应该有意识地省一省吧。