财务工作规范化管理推行实务

财务工作规范化管理推行实务（共11篇）

财务工作规范化管理推行实务 篇1

财务工作规范化管理推行实务

一是促进工会经费收缴，为工会工作提供坚实物质基矗通过区统计局的记录，掌握在岗职工报酬总额、离岗职工生活费总额，测算出各单位工会经费收缴率，此为抓手，分析找准收缴率高低的原因，挖掘新增长点，提高工会经费收缴率，财务工作规范化管理推行实务。对工会经费收缴情况进行动态分析，按季度反馈基层工会经费上缴情况，对上缴不力的单位由上级工会及时催缴。建立《工会经费收入专用收据》管理和稽查制度，强调规范使用，进行不定期检查。对基础管理工作好的基层工会下发《专用收据》购用证，并签订管理责任书，将责任落实到人;对一些小单位或管理不到位的单位，采取区总代开的形式，确保《专用收据》的安全规范使用。

二是完善各项管理制度，提高经费使用效益。健全经费预决算制度，认真编制、严格执行工会经费收支预算，保证工会重点工作正常开展。完善“两委”集体讨论决策制度，区总各部室根据工作计划编制经费支付预算，经区总常委会、经审会讨论通过，做到严格预算、集体决策、规范管理。完善工会主席“一支笔”审批制度，坚持工会各项经费开支在集体领导下，由工会主席“一支笔”审批制度，一切财务收支业务由财务部统一办理，涉及工会资金往来、财务制度、开支办法等由工会财务部门归口管理，工作总结《财务工作规范化管理推行实务》。完善工会经费指标量化制度，对每个街道、镇、委、局、公司工会经费上缴数核准基数进行量化。完善工会经费催缴制度，做到上级工会催缴与基层工会催缴相结合，确保工会经费收缴及时足额到位。为50个委、局、工业区、公司工会、街道、镇总工会免费订阅《中国工会财会》杂志，让基层工会财务人员及时了解工会财务工作有关政策信息;举办新组建工会财务人员参加的业务培训班，提升工会财务人员的工作能力。

三是坚持财务公开制度，不断加强监督管理。抓装目标”环节，年初明确财务工作目标，年中抓推进，年底显成效。抓装监督”环节，每年两次向区总经审会汇报经费收入、支出情况，自觉接受经审会监督，使工会经费的使用更加合理、合法。抓装归口”环节，把工会经费、资产、票据以及工会技协、退管会等各方面的财务工作，都纳入同级工会财务的统一管理和同级经审会的统一监督之中。

四是加强指导规范核算，提升财务管理水平。引导基层工会干部、财务人员加强工会财务规范化建设重要意义的认识，贯彻执行区总工会《关于工会财务管理评比办法》，推进达标考核工作。加强对工会财务人员的指导，按照《达标考核评分标准》，采取自查自评、互查互评、验收、整改、复验再整改的办法进行达标考核，对存在的问题提出整改意见，不断推进工会财务工作规范运作。定期召开工会财务工作总结表彰会议，对经费收、管、用工作先进工会给予表彰奖励;定期召开部分工会经费缴纳大户的工会主席、工会财务人员座谈会，交流推广成功经验;落实会计岗位责任制，不断提高工会财务管理水平。

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财务工作规范化管理推行实务 篇2

一、会计实务操作中存在的问题

1. 企业领导认识不正确

小企业一般都是私营的独资企业, 领导的水平直接影响了企业的管理水平, 领导对于会计准则的认识也决定了企业内部会计制度的建立。一些小企业的领导没有对会计相关知识进行详细了解, 也没有对会计核算正确认识;还有一些领导以为企业的发展只是与上层的相关管理经营水平有关, 认为会计只是领导了解成本的途径, 只是企业向国家交税的一个工具。这些认识的误区, 直接导致企业领导对会计工作的忽视, 甚至有的企业领导在对会计进行核算时弄虚作假。比如, 很多小企业自己建立了两套不同的账簿, 自己存有内部帐, 在交税时, 通过各种代理报税机构进行税务报送。还有一些企业领导了解会计核算的重要性, 但是他们为了从中获利, 故意在实际工作中将其忽略, 造成财务混乱。小企业的不良环境, 导致企业的会计核算制度无法有效建立, 会计实务操作不规范。

2. 财会人员的业务技能和素质不高

由于小企业发展的不健全, 加上小企业的经济状况不尽人意、领导在认识方面存在误区, 导致小企业的财会人员较少得到专业技能的培训和系统的学习提升, 小企业的财会人员的业务技能也相对比较低, 整体素质不高。因此, 企业要采取措施, 加强财会人员财务知识和技能的学习与培训。

3. 会计实务操作不规范

会计核算是企业财务管理的基础工作, 必须要在实际工作中严格按照规范程序和准则进行操作。但是这项基础工作在很多企业中没有得到落实。在会计实际工作中, 大量的小企业只重视企业利润, 而不重视会计核算与会计监督工作, 会计工作内容没有实现规范化操作。在小企业会计业务的日常工作中, 经常会有一些问题出现。比如, 会计凭证管理工作不科学, 会计账簿设置不合理, 会计报表的编制以及审核工作中常有问题发生, 会计档案保管不科学。

4. 账目登记工作存在问题

一些小企业中的财务人员不了解明细账与总账的区别和联系, 在对账目进行登记时, 也出现了各种问题。主要表现在以下几个方面: (1) 借方与贷方的具体登记工作不全面; (2) 在对明细账进行登记时不能结合凭证进行具体操作; (3) 业务量比较大时, 容易产生漏账以及重账等问题; (4) 每个月末, 明细账以及账簿上没有计算结余, 有的小企业虽然结了账, 但明细账余额和总账余额不相符。这些问题的出现, 说明小企业财务人员会计业务处理不熟练或未掌握处理方法。这就要求企业会计实务操作人员必须要认真细致地将平常工作做好, 保证每一个数据正确无误。此外, 还要强化会计实务规范操作的学习培训, 使会计核算真正能为企业的财务管理提供完善、准确的基础数据。

5. 企业资产损失的申报与扣除问题

企业的资产损失必须严格按照国家法律规定以及相关准则规定, 结合实际情况做好确认工作, 并按照规定时间做好申报扣除工作。一些企业在做好各类资产损失计算核对之前就将其交给税务机关, 从而导致不能通过审批。因此, 企业在对资产损失进行处理时, 一定要严格按照国家税务机关的规定, 通过税务机关审批之后将资产损失进行扣除。同时, 还要注意必须要按照相关规定, 在规定时间之内做好申报与扣除工作, 不能提前, 也不能延后申报扣除。

二、规范会计实务操作的具体措施

1. 提高会计人员的业务素质

要想规范小企业的会计实务操作, 就要将其岗位责任制在会计工作中进行落实, 并将会计管理机构进行完善, 利用培训的方式使企业内会计人员的相关业务素质得到提升。第一, 在人才选聘方面, 企业要选择那些具有较高业务水平的会计人员, 保证会计人员与其岗位的匹配。第二, 将岗位责任制建立起来, 对每一个会计人员的具体工作目标以及每一个会计岗位的责任进行明确, 还要在实际的工作中, 定期对会计人员的业绩进行考核。第三, 还要组织对会计准则的各种学习活动, 使会计人员的相关专业素养得到提升。第四, 要对会计人员的具体业绩水平进行管理和监督, 将职责准则进行规范, 并对其加强职业道德教育, 从而保证会计工作的顺利开展。

2. 会计工作实现规范化

在企业内部业绩考核时, 要对会计工作进行规范化。首先, 要对会计人员的业绩定期进行考核和评估, 对于那些不能适应岗位要求的会计人员, 要对其解聘。其次, 还要严格审查会计人员的相关资格证书, 避免弄虚作假现象的发生。再次, 在具体的管理工作中, 还要对相关会计人员进行继续教育, 保证其工作水平的提高, 实现小企业会计准则下会计业务操作的规范化, 并依据实际情况做好补充。以此提高小企业对会计准则的具体实际操作能力的执行力度。

3. 做好内部以及外部的监管工作

关于内部监管, 要以小企业会计准则为指导, 加强建设企业内部的相关控制体系, 并严格按照新审计准则进行操作, 从而避免经营风险以及投资风险的发生, 使企业相关整体质量的水平得到提高, 并保证企业会计信息具有较高可靠性。

关于外部监管, 相关部门要在小企业实施会计准则的具体过程中做好监督管理工作, 保证政策能够真正在小企业中得到落实。工商管理部门也要严格按照规定在企业的相关营业执照上面对企业的类型进行标注, 确保其确实属于小企业。在小企业的信贷方面, 财务以及银行必须要加大相关支持力度, 使小企业能健康发展。另外, 政府相关部门还要就小企业的相关会计准则中的具体内容以及实行意义等对小企业的相关财会人员进行宣传, 保证会计的整体工作效率以及质量。降低小企业在筹资方面的压力, 从而使小企业在贷款方面的难度得到降低, 保证企业的健康有序发展。

4. 健全成本核算

第一, 要将原始记录制度建立起来, 并进行健全。需要进行记录的内容主要有: (1) 与成本有关的原材料; (2) 人工成本; (3) 电的消耗; (4) 费用开支; (5) 企业内部半成品的转移; (6) 产品入库。要使用格式各不相同的原始凭证, 并将上述内容的相关数据进行及时、准确的记录。原始记录是对企业的各种生产经营活动进行具体反映的第一手材料。将原始记录制度建立起来, 并保证其严密性, 能使企业的经营管理工作得到加强, 并能对产品的生产成本进行正确计算。原始记录制度的主要注意事项有: (1) 填制领料单; (2) 对各项具体单据进行填制; (3) 将前后手续进行衔接; (4) 将成本计算的相关方法进行明确; (5) 对于耗费的原材料, 要按照产品的品种做好合理的分配; (6) 对于水、电以及租赁费还有人工费和制造费用与废品的回收费用进行合理分配。需要注意的是第 (6) 条, 在对这些费用进行分配时候, 必须要有合适的标准, 因为这直接影响了成本计算的合理性与正确性。

第二, 要将平时生产过程中急需的小配件以及销售退回时的管理进行明确。

第三, 当小企业按照上述方法, 并已经保证小企业内部的成本核算资料以及原始记录都健全、准确后, 还要注意以下几点:首先, 要对小企业内部的各项费用发生进行控制, 节约企业的相关费用开支。其次, 要使用定额法对产品成本进行计算。再次, 要将企业的年度计划制定出来, 费用一定要明确到部门, 将费用支出的目标进行控制。

5. 加强对会计实务操作制度的执行力

小企业要将会计实务操作为重点, 强化财会人员对企业以及国家会计实务操作规定与制度的执行力, 主要做好事中控制、业务授权以及监督检查与整改落实等各项工作, 并对重点业务、重点账户以及重点环节、重点时段与重点人员做好控制与防范工作。

三、结语

综上所述, 小企业在会计实务操作中存在不少问题, 如企业领导对财务工作正确不认识, 相关财务人员专业素质不高, 实际操作也没有规范化管理等等。针对小企业会计实务操作中的具体问题, 必须要采取相应的措施, 不但企业领导要端正认识, 会计人员要加强专业知识和技能的学习与培训, 同时还要规范企业会计实务操作, 不断提高会计人员的执行力。另外, 还要做好企业内部以及外部的监管工作, 多方齐抓共管, 提高小企业的财务管理能力。

摘要：会计实务操作就是要结合企业的具体情况, 在会计准则的指导下, 对会计实务进行正确处理, 保证每一笔会计实务都与规定要求相符合, 并对具体的细节进行精准把握, 充分利用会计知识服务于企业。本文首先介绍了小企业会计实务操作中存在的问题, 然后针对这些问题提出了一些解决措施, 希望能给小企业的会计实务操作提供一些有价值的参考。

关键词：会计实务操作,小企业,财务管理能力

参考文献

[1]王丽.浅谈会计实务操作[J].现代商业, 2014, (2) :204.

财务工作规范化管理推行实务 篇3

【关键词】　财务管理 公务卡结算 存在问题 解决措施

1.公务卡结算方式的概念和意义

第一、公务卡结算的概念。公务卡结算是预算单位一种全新的结算方式，它是预算单位在公务活动使用公务卡刷卡消费，在规定的期限内报销还款的结算方式。与当前的结算方式相比，公务卡结算方式将财政财务管理与现代金融工具相结合，具有结算方便快捷、支付透明度高、便于监控管理的特点。

第二、推行公务卡结算方式的重要意义。公务卡结算方式是新时期一种全新的结算方式，便于规范财务管理，对实施单位的财务管理工作有着重要的意义，主要表现在以下几个方面：（1）公务卡结算方式有利于财务管理透明度的进一步提高。实行公务卡制度，通过不断的制度和技术创新，可以将公务消费情况通过公务卡形成明细信息，将公务消费的情况展现在公众面前，提高了公务支出的透明度，有效的克服了传统现金结算方式不透明性带来的弊端，增强了单位的信用程度，在公众面前树立了良好的形象，有利于单位各项工作的开展。（2）公务卡结算方式的应用有利于单位财务管理水平的提高。随着国家财务管理改革的进一步深化，预算单位的财务管理水平有所提高。但是传统的现金支付的结算方式不能满足时代的需求，制约了预算单位财务管理水平的进一步提升。使用公务卡结算，有效的简化了财务管理的程序，减轻了财务人员的工作负担，同时财政财务部门还可以有效监控支付的真实性和规范性。（3）公务卡结算方式有利于银行业务的发展。在预算单位实行公务卡结算方式，增加了银行卡的发放数量，有利于银行工作的开展，同时有利于银行完善银行卡的各种功能。信用卡的大量使用，加强了人们的信用观念，对促进国内消费需求有着重要的作用。

实际上，推行公务卡结算方式的积极意义还有很多。从大的方面讲，公务卡对各项电子交易信息进行精确记录，有利于国家对个人所得税和企业所得税的征缴和监管；　公务卡在行政事业单位的使用，有利于推动金融机构对用卡环境的改善，促进社会信用体系的建立健全；　公务卡有力的完善了银行卡的各种功能，为银行业提供了更大的发展空间，增强了国内银行业在国际市场中的竞争力。从小的方面来说，公务卡结算方式将行政事业单位的小型采购变的方便快捷；　减少了公务人员预借现金的程序，减少了财务人员的工作量，提高了财务人员的工作效率； 公务人员不再携带大量现金，有利于控制现金风险，更加安全可靠。

2.公务卡结算方式实施的问题分析

第一、　公务卡应用的范围和深度不够。公务卡的应用范围比较小，普及程度不够。虽然国家和政府部门出台了公务卡推行使用的相关通知，但是效果并不明显，推行单位的公务卡办理情况也不是很明朗，大多数都是在应付了事，在实际的工作中仍采取传统的方式。其主要原因是预算单位的管理者、财务部门的负责人由于内在需求和　外来压力的影响，不愿意采取公务卡结算方式。同时，公务卡在应用的深度上也打不到基本要求。受传统的结算方式影响，工作人员在短期内还不习惯使用银行卡支付，因此，对刷卡消费有些抵触的心理。

第二、　公务卡在使用上监督力度不够，执行能力不强。目前我国的公务卡结算方式还处于初步阶段，财务部门和银行不能深刻的认识到公务卡结算方式的重要性，因此，对公务卡结算制度的要求不高，在监督和检查的力度上也不够，金额导致公务卡结算方式的执行力不能满足要求。同时，一些单位不能按照公务卡结算的流程进行操作，在使用银行卡消费时不能拿出消费的详细清单，银行部门也不能提供个人消费的账单，财务部门在这样的情况下无法实现有效的监督。

第三、　公务卡结算方式相对应的信息系统建设不能满足需求。目前，国库集中支付系统已经延伸到了乡镇和基层的预算单位中，但是相对的集中支付网络仍需要进一步的完善。虽然财务部门与代理银行、预算单位建立了一定的网络关系，但是并不能实现三者的有效连接。公务卡消费信息不能及时反馈到国库集中支付系统，财政部门和预算单位无法进行实时监控，公务卡的使用仅仅在一定程度上减少了预算单位的现金支付结算，在其他的方面并没有得到加强。

3.推行公务卡结算方式的有效措施

第一、不断加强对公务卡结算方法的宣传，强化公务推行的组织建设的力度，进一步强化对公务卡推行工作的领导。业务主管部门要进一步强化对公务卡推行工作的领导，从组织、宣传、思想认识、考核等方面加大推行力度。（1）财政职能部门强化公务卡的组织建设工作，建立完善的公务卡结算制度，加强公务卡结算方式的宣传工作，为全面推行使用公务卡打好基础。（2）加强对预算单位负责人和财务人员进行教育培训，帮其树立符合时代要求的理念，提高思想认识。（3）政府有关部门制定制定完善的公务卡考核制度，明确公务卡考核的内容和目标，对公务卡推行效果好的的预算单位加以奖励，对公务卡推行不力的预算单位进行批评、教育。（4）积极开展公务卡应用的交流活动，通过交流总结公务卡应用的先进经验和做法，在预算单位内推广实施。

第二、　加强公务卡的监督力与执行能力。预算单位要重视公务卡应用的意义和作用，将公务卡工作当做重点内容来抓。公务卡管理必须进入单位预算管理范围，根据财政部门、业务主管部门等部门发布的公务卡管理办法，结合本单位的情况制定公务卡结算财务管理办法。在报销环节中，财务部门审核人员要严格进行审核，对公务卡消费范围的公务支出，按规定要求持卡人应当在免息还款期内。通过公务卡系统查询消费信息，确认交易事项的真实性，将查询凭证作为报销结算的依据。要将公务消费刷公务卡的制度深入人心，不断加强公务卡的推行广度和深度，提高会计的监督职能。

第三、加强公务卡相关系统的建设。银行要建立完善的公务卡支持信息系统，不断更新系统功能，加强系统处理问题的能力和效率，保证公务卡交易信息传送及时性和准确性，满足预算单位的数据查询、会计审核、资金清算等工作的需求，同时注意及时将数据导入到财政国库资金动态系统中，便于财政资金动态监控。

结束语

公务卡结算方法的推行，是财政管理制度的一种创新，也是预算单位规范财务管理的重要措施。目前，公务卡结算方法在实施的过程中还存在着一些问题，值得我们进行深入研究，争取在短时间内找到切实可行的措施。公务卡结算方式在财务管理中的应用，不是短时期内就能形成规模的，需要我们不断的努力，通过发现问题，解决问题的过程，将公务卡结算方式变的更加完善，使得我国的财务管理工作更进一步。

参考文献：

[1]伍硕频.　公务卡在预算管理中的实践与完善[J].　金融经济，　2010，（06）　.

[2]陈卫.　预算单位公务卡结算中存在的问题和建议[J].　西部财会，　2010，（02）　.　.

[3]唐云锋，郭志祥.　我国公务卡消费中存在的问题及解决对策[J].　经济论坛，　2010，（03）　.

[4]宋超，刘博，李兵.　关于推行公务卡改革的探讨[J].　当代经济，　2010，（04）　.

[5]宋会超.　浅议公务卡制度在机关推行的优缺点及对策[J].　商场现代化，　2010，（05）　.

财务工作规范化管理推行实务 篇4

（金组〔2011〕13号）

（2011年3月21日）

为深入开展“基层组织规范化建设年”活动，全面推行县直机关党组织规范化管理，加强机关党组织和党员队伍建设，提高党建水平，更好地服务于县委、县政府中心工作，县委组织部、县直机关工委决定在县直机关推行党建工作标准

化管理，现提出如下意见。

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府中心工作，深入开展“基层组织规范化建设年”活动，引入ISO9000质量管理体系理念，实现县直机关党建工作的标准化管理，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，组织引导基层党组织积极创先争优，竞相发展，激发基层党建活力，全面提升党建工作规范化、科学化水平，促进全县经济社会科学发展、跨越发展。

二、依据、对象和创新模式

县直机关党建工作标准化管理以《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（以下简称《条例》）、县委十二届十二次全体会议、全县组织工作暨党务公开会议等为依据。

党建工作标准化管理的对象为县直机关党组织及全体党员。

引入ISO9000管理理念和相关模式到县直机关党的建设中来，认真落实“基层组织规范化建设年”活动要求，努力创建一批先进基层党组织，从对党建工作的规范化、科学化管理入手，对县直机关党建各项规定进行全面的优化、量化。建立明确的工作质量评价标准和可控制的管理、服务程序，对机关党建工作流程

进行有效监控，实现科学高效的标准化管理。

三、总体目标

结合长效机制建设，通过推行党建工作标准化管理，建立行为规范、运转协调、公开透明、科学高效的县直党建工作体制和运行机制，争取经过2-3年的努力，县直机关的党建工作达到标准化管理的目标，推动县直机关各部门管理进一

步规范，工作进一步提速，党建工作整体水平进一步提高。

1、领导重视。贯彻落实《党章》、《条例》和“基层组织规范化建设年”活动精神，单位主要领导要重视党建标准化管理工作，党总支、支部书记为直接责任人，较好地解决机关党组织的工作机构设置、人员编制、经费等问题，为机

关党组织创造良好的工作条件。

2、思想建设。思想政治工作有力，较好地掌握广大党员思想状况；推进机

关精神文明建设，搞好机关文化活动，保持昂扬奋发的状态。

3、组织建设。加强班子配备，把优秀干部选拔到党组织中来。加强党务干部教育，培养复合型干部队伍。能够以改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，党的基层组织和党员队伍充满生机与活力。广泛开展创先争优活动，推动机关党建工作上水平。认真做好党员发展、党费收缴等基础性工作。

4、作风和制度建设。加强机关作风建设，提高工作效能。搞好制度建设，认真贯彻民主集中制，充分发挥党组织和广大党员积极性、主动性、创造性。党员教育管理服务的各项制度健全完善并落实到位。建立联系服务群众制度。高度

重视社会稳定工作，从源头上解决影响发展的问题。

5、反腐倡廉建设。落实党风廉政建设的各项规定。党纪和廉政教育做到经常性、制度化。按照有关要求，搞好党内监督。做好来信来访工作。机关党员能够带头遵守县直机关工作人员的有关规定。认真参加上级组织的行风评议活动。

6、党务公开。一是公开民主生活会内容，包括领导班子民主生活会会前征求意见；民主生活会会议情况；整改措施及整改落实情况。二是公开党员教育及理论学习内容，包括年度党员政治理论学习计划；党员主题教育及开展情况。三是公开组织机构，包括党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举情况。四是公开党员管理情况，包括党费收缴和管理情况；党员发展、管理情况；党员

民主评议情况；保障党员权利情况。

7、学习型组织建设。按照建设学习型党组织的要求，落实党员干部理论学习的各项制度。结合“四个一”读书活动，开展 “支部讲坛”活动，创建“学习型支部”，推行“四讲”，即领导干部带头讲、普通党员轮流讲、邀请专家辅导讲、支部点题互动讲。机关党员人手一份学习活动日志，结合“学党史、感党恩、跟党走”主题实践活动，做好学习及活动记录，县委组织部、县直机关工委

半年组织一次党员日志评比。

8、群团建设。加强对工青妇武工作的领导，维护职工群众的合法权益。指导工青妇组织按照各自章程，独立负责地开展工作，营造机关干部职工积极参与、努力向上、团结紧张、严肃活泼的氛围。

四、工作步骤和要求

1、加强领导，扎实推进。县委组织部、县直机关工委具体抓好活动的组织、指导、调度、检查和考核。制定《考核细则》（附后），指导基层党组织具体操作。印发《党员学习活动日志》、《济宁市基层组织活动记录簿》至基层党组织和全体党员，学习和活动记录内容作为县直党建工作标准规范化管理的工作程序和量化考核主要依据。县直各部门（单位）党组织要根据《实施意见》、《考核细则》的要求，制定具体的意见和措施，扎实推进本部门（单位）党建工作标准

化管理工作。

2、培养典型，以点带面。县直各部门（单位）党组织要不等不靠，积极推进，争当典型。通过召开座谈会、外出学习等多种形式推动活动开展。县委组织部、县直机关工委适时召开推行党建工作标准化管理现场会，推广典型，交流工

作经验，推动面上的党建工作标准化管理全面展开。

3、检查考核，总结表彰。县直机关基层党组织根据《实施意见》、《考核细则》要求，认真逐项抓好落实；县委组织部、县直机关工委将按照《考核细则》，逐个单位进行考核。党建工作标准化管理考核结果作为评选创先争优先进典型的重要依据。

4、搞好结合，创新实践。县直机关各部门（单位）支部书记要高度重视，将党建工作标准化管理作为本部门（单位）党建工作的重要内容，明确达标时限，设立执行标准、监控机制、考核目标，规范工作流程，建立机关党建工作标准化管理的保障和管理机制。要加强学习，转变观念，积极探索，总结好经验，研究新规律，创新党建活动工作格局、活动内容和组织形式，走出一条新时期加强机

如何推行档案工作规范化标准化 篇5

一、公文制发是推进档案工作规范化、标准化的基础性前提

公文是档案的前身，档案由公文转化而来。可以说公文制发的怎样，不仅仅决定公文本身的质量，同时，也影响日后档案的质量，决定了档案工作规范化、标准化的质量的问题。因此，我们在公文制发中必须要注意解决好规范化、标准化问题，以提高档案实体质量，为档案工作实施规范化、标准化管理打下牢固的工作基础。首先公文用纸质量要好，幅面尺寸规格要统一、规范、标准，符合国家的有关规定。排版形式为横写横排，左侧装订。二要注意检查制发公文是否履行了签发手续，是否符合审批权限，公文标题是否准确，主送单位和抄送单位准不准，落款是否与公文一致，有无日期等。三是公文字迹要牢固清晰。不论是草拟公文，缮印公文，还是做出的各种记录、报表、签字、批注等，都不应使用容易褪色的笔种、墨水和纸张，以保证字迹鲜明、清晰，有利于日后长久保管利用。四是使用文种要合理，拟制格式要规范，行文不要滥用简称和使用不规范的字，以利于日后标准化、现代化检索手段的实施应用。

二、实施“以我为主”的立卷归档原则是推进档案工作规范化、标准化的关键环节

相近公文的重复与立卷组合的无序是阻碍档案工作 实现规范化、标准化的最大问题。实现档案工作规范化、标准化的根本目标就是要实现档案保管利用价值的最大化和案卷完整化、检索利用便捷化。而“以我为主”的立卷归档工作则是解决问题、实现目标的关键性工作。“以我为主”的立卷归档原则，即归档的文件要以本单位形成的文件为主的原则，不仅是在我国文书立卷归档工作实践中形成并坚持下来的一条原则，而且还是推进档案工作规范化、标准化，乃至现代化的一个重要原则。它要求我们在实际工作中，在严格执行国务院办公厅《不归档文件销毁办法》的基础上，要注意解决好三个问题：一是要准确把握文件立卷归档的时效性，完成现行文件阶段任务的，才能予以立卷或归档，本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆 查看而没有完成的，则不能立卷或归档，否则，将会给档案管理造成无序和混乱。二是明确立卷归档的重点和进行合理的立卷分工。要在“以我为主”原则指导下确立立卷归档的重点，在实际工作中要注意区分文件与资料，特别是要注意区分在内容、形式和作用等方面都具有很多相似之处的文件资料之别，具体问题具体分析，以减少档案管理中的重复度和信息冗余度，提高档案利用的效率和效果。三是在坚持贯彻“以我为主”归档原则的前提下，要注意有效地维护全宗的完整性。在归档工作中既要掌握重点，分清主次，把住全宗的入口关，使不该归档文件不致混入，同时，又要注意防止应归档文件的散失。特别是在立卷中，要把同类并具有内在联系的文件材料组在一个卷内，保持同一问题的完整性，反映同一问题的全部处理过程及来龙去脉，从而在提高档案利用价值的同时，使立卷归档后所形成的档案既完整，又不庞杂，为档案的规范化、标准化管理奠定坚实的工作基础。

三、提高案卷质量是推进档案工作规范化、标准化的可靠保证

财务工作规范化管理推行实务 篇6

作业现场规范化管理推行不力的根源与对策

在对当前作业现场管理水平现状调查的`基础上,查找作业现场规范化管理工作中存在的问题,探究这些问题的根源,并阐述了从管理、技术、具体操作3个层面提出的对策,以期通过推行作业现场规范化管理,为良好安全生产局面的形成提供思路.

作 者：王飞行 作者单位：甘肃省白银供电公司,甘肃,白银,730900刊 名：电力安全技术英文刊名：ELECTRIC SAFETY TECHNOLOGY年，卷(期)：9(11)分类号：X9关键词：作业现场 规范化管理 对策

财务工作规范化管理推行实务 篇7

一、会计基础工作的内容和特点

(一) 会计基础工作的主要内容

会计基础工作是对会计核算和会计管理服务的基础性工作的统称。一般而言, 会计基础工作主要包括以下几个方面的内容。

1. 明确会计基础工作的负责人及其管理责任。

一般由财务部经理具体负责

公司会计组的管理工作, 由其负责领导所属的出纳员、记账员、会计员按时、按要求记账收款, 如实反映和监督企业的各项经济活动和财务收支情况, 保证各项经济业务合情、合理、合法;并负责对本组成员的工作进行指导监督和考核, 及时解决工作中发生的问题, 保障会计工作的正常进行。

2. 设置会计机构及会计人员。

设立专职的会计机构, 配备一定数量的、能适应工作要求、具有必要专业素质的会计人员, 是做好企业会计基础工作的必要条件, 也是及时组织本单位各项经济活动和财务收支核算, 实行有效会计监督的必要保证。

3. 设置适合的会计岗位, 明确各岗位职责。

根据企业性质和实际业务需要, 对会计岗位专人专岗, 细化企业内部分工, 明确岗位职责, 保证责任到人。

4. 按照《会计基础工作规范》的要求进行会计核算和编制会计资料。

按时编制企业的月、季、年度会计表, 定期汇总各类会计凭证;审核各类原始的收支凭证, 核算企业的管理费用、业务费用和每月的预提及待摊费用;负责企业的税金核算和税金缴纳工作;另外还负责对公司的会计凭证、账簿报表、财务计划和重要的经济合同的妥善保管。

5. 实施会计监督。

企业会计人员可以根据国家的各项会计法律法规, 利用会计信息, 对企业经济活动的合法性、合理性进行的有效的监督, 帮助企业规范生产经营活动, 从而达到企业预期的目标。

(二) 会计基础工作的特点

1. 专业性。

会计基础工作应当是会计人员在相应的会计准则的指导下完成的, 对会计事务的判断更是需要专业的会计知识才能完成。从事会计基础工作的人员上岗应当有会计从业资格证, 否则是不允许从事会计工作的。另一方面, 会计从业人员还要具备较好的会计职业素养和道德规范, 能够从客观上对企业的经济活动进行合理的评价和选择, 以便更有效的完成会计工作。

2. 全面性。

会计财务的基础工作涉及到企业经营活动的各方面, 一个企业从原材料的采购到企业内部的产品生产过程, 再到产成品的营销宣传;从企业货款的收支到企业员工工资、福利待遇支出, 再到企业纳税, 企业的每一项经济活动都离不开会计基础工作的支持。

3. 客观性。

企业的会计工作是企业各部门工作的核心, 所有的会计基础工作都必须尊重客观事实, 保证会计信息的真实性, 这也就要求每一个会计人员在工作中应当始终坚持客观、中立的态度, 时刻保持清醒的头脑, 为会计信息的需求者提供客观、真实的会计信息。

二、规范会计基础工作对提高财务管理的重要性

财务管理是企业组织财务活动、处理财务关系的一项综合性的管理工作。企业财务活动包括筹资活动、投资活动、资金营运和股利分配、企业并购、股权激励、套期保值、业绩评价等一系列活动, 而这些活动都是与基础会计工作息息相关的。

会计基础工作对财务管理的重要性主要表现在:

首先, 所有的财务管理活动都是基于规范的会计基础工作。企业的基础会计工作能够为财务管理工作提供第一手的会计信息, 会计信息是企业实施财务管理的最重要的依据之一。如果会计基础工作不规范, 就会直接影响财务管理决策的准确性。而且, 财务管理活动一系列行为的具体落实也离不开会计基础工作。

其次, 规范的会计基础工作可促进财务管理水平的提高。企业会计基础工作是企业财务管理活动的不可缺少的一部分, 会计基础工作规范与否直接决定企业财务管理工作的水平。而会计基础工作规范又主要体现在其所提供会计信息的质量上。扎实规范的会计基础工作能够提供高质量的会计信息, 能够帮助企业经营者制定更有利的经营决策, 促进财务管理水平的提高。另一方面, 会计基础工作的规范化还可以避免不必要的人力物力的耗费, 使所有会计工作责任到人, 帮助企业降低管理成本, 也就间接地提高了财务管理工作的效益。

三、加强规范会计基础工作的建议对策

当前我国会计基础工作中存在一些薄弱环节, 突出表现在:对会计基础工作重视不足, 会计规章制度不健全;个别单位会计人员专业素质不高, 操作不规范;伪造虚假的会计凭证、会计账簿、会计报表;有些会计人员不遵守职业道德, 违反会计制度甚至参与违法违纪活动等等。会计基础工作是企业财务管理活动的基础, 也是企业的生产经营和科学决策的重要保障。规范的企业会计基础工作是企业财务管理的要求, 更是的企业有效经营管理的必然要求。

规范会计基础工作主要从以下几个方面着手。

(一) 加快会计制度化体系建设

高效完善的会计制度体系是保障会计工作有序进行的必要前提。定期对企业的相关会计管理制度进行整理和组织会计人员进行集中学习, 帮助企业会计人员树立制度观念, 并且能用制度来约束自己的行为。

(二) 加强在职人员职业素质、职业道

德的教育

高素质的会计人员是规范会计基础工作的关键。企业规模越大, 对企业会计人员的数量及专业技能和理论知识的要求也就越高。提高会计人员的素质, 首先企业在招聘会计人员时要把具备高专业素质和道德素质作为首要的标准;其次企业应当根据自身实际, 配备必要的会计人员, 并加强对在职会计人员的再教育, 定期组织会计人员参加专业培训, 丰富他们的理论知识, 提高操作技能水平。对财务部门的负责人, 职业素质和职业道德教育培养就显得尤为重要, 因为作为负责人, 他们不仅仅是要对自己的工作负责, 还要对整个部门的工作进行把关, 发现漏洞, 纠正错误, 为其所领导的团队成员树立榜样。

(三) 会计岗位的设置及岗位职责要明确, 不相容职位相分离, 加强风险防控

对于规模较大、经济业务较多的企业, 要根据内部分工的不同, 将会计基本工作细分化, 在“不相容职位相分离”的原则下, 对资金核算, 成本费用核算, 工资核算, 财务成果核算, 财产物资核算, 往来结算, 总账报表等实行一人一岗或多人一岗, 实行“钱账分离”, 要避免全部由一人集中负责, 从源头上规避会计风险。

(四) 规范会计核算工作, 符合国家的相关法律法规

首先, 准确编制各项会记账凭证。我们应当严格按照《会计法》中对记账凭证审核无误、内容完整、分类正确、连续编号的要求填制记账凭证, 并进行认真的审核;其次, 对原始凭证的填制和审核也要重视, 坚持原始凭证的真实性和准确性, 这是对会计核算工作的重要约束, 直接关系到会计核算工作能否顺利的开展下去;最后, 按照《会计法》的要求设置会计账簿, 有利于规范会计信息的提取和处理, 明确会计管理工作的重点。

(五) 加强会计监督

要真正做到规范财务基础工作, 是一个连续的过程, 从建立规范制度, 明确要求, 到合理配置财务人员, 使规范的财务基础工作成为可能, 最后的一个环节就是监督, 缺少监督就会使财务工作规范缺乏约束, 使财务人员没有动力按照规范执行工作, 所以要规范财务基础工作不能缺少监督。首先, 财政、工商部门应当建立完善企业会计基础工作的监督约束体系, 定期检查企业的会计基础工作, 对于会计基础工作中存在的不规范行为要严肃处理, 贯彻落实会计法规;其次, 强化会计部门和会计人员的自我监督;最后, 企业负责人要重视会计基础工作, 加强对会计基础工作的监督, 不断提高会计基础财务工作的水平。

(六) 完善内部控制机制, 提高财务管理水平

第一, 加强内部牵制和稽核制度。采取内部牵制制度, 是为了避免有些财务人员只手遮天、大权独揽的情形, 实施岗位轮换制度是达到内部牵制的重要方法, 关键岗位轮换频繁一些, 岗位轮换可以较好的发现原来执行人员工作上存在的问题, 及时加以纠正和处理。财务稽核是由具备较高的政治素质和业务素质的人员执行, 审查财务管理工作的各个环节, 及时发现日常财务工作和会计核算的错误, 并加以纠正, 有利于识别企业财务管理风险, 提高企业财务管理水平。

第二, 加强企业内部审计制度, 完善的内部审计是监督企业内部财务工作的重要方面。内部审计是企业监督内部控制有效性的活动, 内部审计发挥作用是有条件的, 要求内部审计工作人员要具有独立性和权威性, 直接对董事会报告所发现的一切情况, 而且还要保证内部审计发现的问题, 管理层能够加以重视并采取有效措施加以解决。

四、结束语

会计基础工作是基石, 高级财务管理是上层建筑, 只有基础牢固, 才谈得上提高财务管理水平, 否则, 再怎么先进科学的财务管理方式都是空中楼阁。所以只有规范会计基础工作, 提高工作的质量和效率, 才能提高财务管理水平, 促进企业发展战略得以实现。

摘要：现代企业制度的建立和发展, 对企业财务管理水平提出了更高的要求, 会计基础工作是财务工作的基本环节, 也是企业管理工作的重要基础。随着改革开放的深入和市场经济的发展, 越来越多的单位已经认识到会计基础工作的重要性。文章从分析规范会计基础工作的内容和特点入手, 阐述规范会计基础工作对提高财务管理水平的重要性, 并在此基础上提出了规范会计基础工作的对策。

关键词：会计基础工作,财务管理,会计信息

参考文献

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[3].李玉庆.浅析财务基础工作在财务管理中的作用[J].现代商业, 2011.

[4].陈志耀.如何加强财务基础工作[J].财经视点, 2009.

财务工作规范化管理推行实务 篇8

推行职业健康安全管理体系实现烟草行业安全生产规范化管理

摘要：文章阐述了建立和运行<职业健康安全管理体系>的.意义,提出了烟草企业建立<职业健康安全管理体系>的方法,并指出推行<职业健康安全管理体系>需注意的几个问题.作 者：李忠平作者单位：内蒙古自治区烟草专卖局(公司),内蒙古,呼和浩特,010000期 刊：内蒙古科技与经济 Journal：INNER MONGOLIA SCIENCE TECHNOLOGY AND ECONOMY年，卷(期)：,“”(5)分类号：X922 F273关键词：职业健康 安全管理体系 烟草

财务工作规范化管理推行实务 篇9

为认真贯彻落实•省直工委印发†关于全面推进省直机关党支部规范化建设的工作方案‡的通知‣（*直党字„2012‟*号）和省局•关于印发†全系统在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的实施方案‡的通知‣（**发„2012‟*号）精神，省局决定，在省局机关和省局直属单位全面推行党支部规范化建设，现提出如下工作方案。

一、指导思想

全面推行省局机关和省局直属单位党支部规范化建设，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻•中国共产党党和国家机关基层组织工作条例‣和省委实施办法，全面落实党的十七大、十七届四中全会和省第十三次党代会提出的基层党建工作各项任务，按照在创先争优活动中开展基层组织建设年的要求和“融入中心，服务基层，争创一流”的总体思路，把服务中心、建设队伍核心任务贯穿始终，着力解决党支部建设中的突出问题，着力增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，着力完善加强党支部建设的体制机制，发挥党支部的作用，推动各单位中心任务和业务工作发展，为推进**作出更大贡献，以优异成绩迎接党的十八大召开。

二、总体目标

通过全面推行党支部规范化建设，使省局机关和省局直属单位党支部在基层组织建设年中达到“领导班子好、党员 1 队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五个好”标准和“一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的目标要求。

三、工作内容

（一）完善组织设置

正式党员3人以上的建立党支部；党员50人以上、100人以下的，设立党的总支部委员会。党员不足50人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会。党员7人以上的支部，设立支部委员会；党员不足7人的党支部，不设支部委员会，设支部书记1人，必要时增设副书记1人。支部委员会委员一般为3-5名，最多不超过7名。党支部要按期换届，每届任期2年或3年。

着力调整优化党支部设置模式，在党员人数较少、业务相近的处（科、室）探索建立联合党支部；党员人数较多的党支部，要按照“便于党员活动、便于加强管理、便于发挥作用”的原则，合理划分党小组。

（二）强化班子建设

1.选优配强党支部书记。按照守信念、讲奉献、有本事、重品行的要求，选优配强党支部书记。要结合基层组织分类定级结果，对不称职的党支部书记及时进行调整。

2.建立健全支委会。按照知识、年龄、专业结构互补原则合理搭配支委会成员，做到班子成员分工明确，责任落实，团结协作，优势互补，班子的整体功能得到充分发挥。

3.理清发展思路，落实工作责任。领导班子要理清抓党建促发展的工作思路，党支部工作要有计划、有目标、有检查、有考核。党员领导干部，要认真落实“一岗双责”的职责。

（三）健全工作制度

1.“三会一课”制度。党支部必须做到每季度召开一次支部党员大会，每月召开一次支委会和党小组会，每季度上一次“微型”党课。提倡两个党支部之间，按照“1+1”模式互结对子，两个支部相互学习、相互促进。请各党支部将结对子的支部名单于5月10日前报直属机关党委。

2.组织生活会制度。每年召开一次党支部（党小组）组织生活会，党员必须自觉参加，党员领导干部带头以普通党员身份参加支部组织生活会。

3.民主评议党员制度。每年结合年终工作考评进行一次民主评议党员活动。

4.谈心制度。做到“四必访”和“五必谈”，即生病住院必访；遭遇天灾人祸必访；党员病逝家属必访；生活困难必访。党员在工作和职务变动时必谈；党员在受到表彰奖励或处罚批评时必谈；党员在工作中遇到困难或挫折，思想出现波动时必谈；党员在廉政勤政方面群众有反映时必谈；对党员进行党性分析评议后必谈。党支部书记和委员每年与所在支部的党员谈心不少于2次。注重人文关怀和心理疏导，增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性。

5.党员联系服务群众制度。拓展党员联系服务群众的途 3 径，结合实际明确党员责任区和先锋岗，开展主题实践、服务承诺、结对帮扶、走访慰问等活动，发挥党员先锋模范作用，增强党组织的凝聚力和吸引力。

6.党费收缴管理使用制度。按时按标准收缴党费，党费管理使用严格规范。

各党支部要根据实际情况，建立健全党务公开等其他工作制度。

(四)规范台帐管理

1.党员信息台帐。记录党员个人基本情况及参加教育培训、奖惩、受助、廉洁自律等方面的情况；记录入党积极分子、重点培养对象、预备党员等基本情况；记录困难党员基本情况，近年来的主要帮扶措施等。

2.党组织生活台账。使用统一印发的记录本，记录“三会一课”等组织生活情况，记录开展党员主题活动情况，反映党员活动的方式、次数和特点。

3.党员联系服务群众台帐。记录开展党员联系和服务群众工作的措施和成效。

4.党费收缴台帐。记录支部每名党员缴纳党费的标准，交纳党费的时间、金额情况。

（五）抓好硬件建设

1.建设活动阵地。各党支部有条件的应建设固定的活动室，设有醒目的“支部活动室”或“党员之家”等标识牌，办公条件不允许的单位，机关党委应建设开放式的党组织活 4 动室，供各支部使用，并设置相应的支部生活园地；各直属单位党支部一般应有必要的活动场所。

2.规范活动室布置。室内应悬挂党旗，入党誓词、党员的权利和义务、“三会一课”制度、党支部组织机构等，设置党支部荣誉宣传栏。有条件的党支部，室内可配备电教设备，包括投影仪、电脑、电视等。

3.定期更新资料。各党支部应因地制宜设置宣传栏，配备资料橱（或书柜）和报刊架，各类台帐及记录标识统一，分类摆放。宣传栏、报刊、党建杂志、书籍及台帐资料指派专人负责，及时更新。

四、方法步骤

党支部规范化建设工作采取集中时间、集中力量、分步实施、全面推进的方法进行。总体按照分类定级、研究措施，完善提高、全面规范，总结经验、晋位升级三个阶段进行。

（一）分类定级、研究措施阶段（2012年4月底前）。直属机关党委在4月底前，按照与基层党组织分类定级相同步的原则，重点对所属所有党支部进行一次全面调查摸底，掌握情况、抓准问题，在此基础上，对照“五个好”的标准，完成对所有党支部进行分类定级。并按照先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进的要求，指导党支部结合实际、针对存在的问题，研究制定整改提高方案，明确改进的目标、责任和措施。

（二）完善提高、全面规范阶段（5月份-10月份）按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导党支 5 部围绕谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用，认真抓好整改落实，使每一个党支部在原有基础上都有新的提高，普遍做到规范化。

（三）总结经验、晋位升级阶段（11月份）

各党支部对规范化建设工作进行总结回顾，对应当解决而没有进行有效解决的问题，集中力量限时加以解决，确保所有党支部做到晋位升级。对一些行之有效的好经验、好做法，及时加以提炼，向上级党组织上报。直属机关党委将不定期检查各单位开展党支部规范化建设情况，并将党支部规范化建设工作列入省局机关党的工作考评范围，同时作为以后“一先两优”评选的主要依据。

五、有关要求

1.加强领导。要把党支部规范化建设作为基层组织建设年活动的切入点和突破口，摆上重要位置，列入议事日程，精心组织，周密部署。各党支部（党委、总支）书记要切实履行第一责任人的责任，负总责、亲自抓，带头推动党支部规范化建设，确保各项举措落到实处。

2.务求实效。要把服务中心、建设队伍贯穿于规范化建设的始终。开展党支部规范化建设，要与各单位的业务工作结合起来，增强针对性和可操作性。在具体工作中，不求全求多，但求有效管用。

财务工作规范化管理推行实务 篇10

云南省沾益县西平镇地处云南省沾益县城，属全县最大的乡镇，国土面积257.55平方公里，辖8个社区，13个村委会，165个村（居）民小组，有农户21484户，农业人口81992人，居住着汉、回、彝、苗等民族，耕地面积44286亩，2007年全镇农村经济总收入为85750.66万元，农民人均纯收入3912元。从2000年8月起，按照省、市、县有关要求，在镇党委政府的高度重视下，全面推行了农村财务“双代管”，建立健全了相关管理制度，加大了农村财务电算化的实施力度，全镇农村财务规范管理走上了经常化、规范化、制度化轨道。2005年6月，西平镇被列为省级财务会计电算化管理试点示范推广单位，2007年，被省评为2007年度财务规范化管理先进单位。我镇的农村财务规范管理工作，保护了基层干部，维护了农民的根本利益、农村社会的稳定，成效明显。现将有关情况总结如下：

一、基本情况

近年来，在镇党委、政府的高度重视和关心支持下，西平镇农村财务管理迈入了规范化的轨道，主要表现在以下几个方面：

一是保证了财务工作人员。至今，全镇配齐了财务管理工作人员，使该项工作有人抓、有人做。业务工作上，全部由镇农经站专门工作人员负责指导、监督检查，现全镇村组财务管理工作人员达202人。

二是保证了办公设备。全镇21个村委会（社区）均有专门的办公设施，配备了专用财务管理电脑。

三是村级财务“双代管”率达到100%。全镇村级财务收支管理在保证农村集体资金所有权、使用权、收益权不变的前提下，村组集体资金全部集中在镇农经站农村集体财务管理办公室统一代管。现今，镇农经站代管了全部21个村委会（社区）的财务，村级代管村民小组财务165个。2007年，代管村组集体资金11989.21万元，占沾益县代管集体资金的95%，占曲靖市（115个乡镇）7.5亿元（2007年数据）的15.99%，财务委托代理制的推行，解决了全镇农村财务监管缺位状况，有效遏制了农村财务混乱的局面，减少了集体资产流失，促进了农村党风廉政建设。

四是财务电算化管理村达100%。现今，全镇21个村委会（社区）开展了财务电算化管理。提高了工作效率，降低了农村财务管理成本，减少了因财务管理混乱而出现的上访现象。

五是农村财务公开率达100%。至今，西平镇共21个村委会（社区），165个村民（居民）小组，均设立了财务公开栏，开展了正常的以财务公开为主的村务公开工作，分别占应公开村委会和村民小组的100%，增强了财务透明度，保障了农民群众的监督权、知情权、参与权。

六是成立民主理财小组的村（组）达100%。全镇设立村级民主理财小组21个，成立民主理财小组149个，相关经费支出事项，均由民主理财小组讨论决定，各财务均按制度做到按季理财、按季作帐、按季公开，公开率达100%，民主管理全面加强。

二、主要做法

（一）领导高度重视，认识全面提高

一是为加强村（组）集体资产和财务管理，镇党委政府专门成立了由分管领导纪委书记负责的农村集体资产管理领导小组，下设办公室于镇农经站，明确了工作职责；二是镇政府把农村集体财务“双代管”工作列入政府目标责任制考核，加强对村委会（社区）的考核和监督检查，形成了农经管理部门抓具体业务和管理制度的贯彻落实，分管领导抓协调和督促主要领导经常过问和检查的工作机制。三是镇政府对发生财务问题的村组干部，实行“问责”处理。镇党委政府的高度重视，使个别村组干部从过去 “别管我”，而变为“请你管”的全新转变，提高了对强化财务管理的认识。

（二）强化制度建设，夯实管理基础

“没有规矩、不成方圆”。在农村财务管理工作中，良好的运行机制是农村财务管理规范化的前提，制度的建立是基础、落实是关键。一是我镇制定并以政府文件下发了《西平镇村级财务管理制度》，规范完善了民主管理和财务公开制度、现金银行存款管理制度、债权债务管理制度、票据管理制度等十个制度。二是借鉴外地的经验建立健全了有效的内部控制制度，即货币资金内部控制制度、销售和收款业务内部控制制度，采购和付款业务内部控制制度等制度。三是进一步规范完善了农村财务管理电算化各项管理制度，规范完善了《西平镇村组集体经济帐务处理流程》、《农村集体财务管理电算化工作流程》。四是制定西平镇村组集体征地款的管理办法。五是建立了农村财务管理会计委托代理制，明确了委托方和受托方的责任、权利和义务。上述制度全部上墙，由镇农经站督促村组付诸实施，并随着实践逐步完善，实现了以制度管人，以制度规范工作程序，规范了财务工作行为。

（三）做好票据管理，规范财务运行

抓住票据管理，是农村财务规范化运行的关键环节。我镇在村组财务管理中，重点抓好以下几个方面的工作。一是统一了村组集体经济活动中票据使用的种类，即村组集体一般性收入使用《农经专用收据》和财政部门提供的《收款专用收据》、《内部往来收款收据》；对一般性支出，自制的必须使用统一规定的格式，从外部取得的支出单据原则上应使用正规的税务发票；对经营性收支项目，必须使用税务发票或财政专用票据。二是收入票据的领用实行专人负责和登记，在镇农经站、各村委会（社区）都确定了一名收入票据领用专管员（总会计），对领购来的票据进行认真登记。三是做好专用票据的领用和保管核销工作。需复写的票据，其存根联必须健全。填写错误的票据必须加盖“作废”戳记，且不得撕毁。票据一旦领用，不得转借他人使用。村组按镇级农经站的要求，在每使用完一本票据后，先交到村（社区）专业会计处进行审核，由专业会计审核确定好收入金额并签章后交村级专管员登记备案，再交到镇级农经站核销。镇级农经站在核销时也是由票据专管员做好登记。四是对自制性单证（如：工资单、务工、报销单、生活接待费等）由镇农经站统一印制，并明确使用范围和使用方法。五是实行年度检查制度。镇农经站每年会同镇级纪委、财政等监督部门开展一次票据使用的专项检查，发现问题及时纠正和处理。

（四）结合本镇实际，管好土地征收补偿费

西平镇是沾益县的政治、经济和文化中心。近年来，随着城镇化建设步伐的快速推进，农村土地被大量征收征用，征收征用补偿费的管理纳入了镇党委政府的重要议事日程。一是抓好土地补偿费的分配管理。我镇土地补偿费的分配严格按照省、市政府确定的比例进行，属于农民群众的分文不少，属于集体的决不分配，有效杜绝了集体资金的流失。二是征收征用补偿费纳入农经专户管理。我镇按照农业部《关于加强农村集体经济组织征地补偿费监督管理指导工作的意见》，对村组的征地费、青苗补偿费、地上附着物补偿费等全部纳入镇农经站农财办专户管理，并设代管资金明细账，记入“专项应付款——应付征地补偿费”科目，个别村组纳入“公积金”科目进行核算。三是征地补偿费的使用严格按相关制度执行。青苗补偿费、地上附着物补偿费等应兑到农户的按要求及时、全额发放到农户手中。属于集体的征地补偿费，由组、社区（村委会）镇分管领导、镇农经站站长按审批权限严格审批后，并附有关用款的会议决定和相关资料方可取款使用。对于土地款的重大支出，如农村公益事业建设，须经群众代表大会（户主会）三分之二的群众讨论通过，方可动用，同时，及时向群众专项公布，接受群众的监督。

（五）实施财务公开，实行民主管理

近年来，为确保农民群众对集体财务的知情权、参与权和决策权，我镇在农村财务规范化管理工作中，把群众最关心、反映最强烈的问题作为重点，设立了财务公开栏，实行了“四个统一”的村务公开机制——“统一思想认识、统一公开形式、统一公开内容、统一公开时间”，动员广大群众参与财务监督，保证了财务公开的及时性和真实性，提高了村级财务运转的透明度。同时，为保证村组财务经常性公开，我镇还开展了检查落实工作，并将检查结果在各社区进行通报，对公开不及时，内容不全面、不真实的社区提出批评，发现问题及时处理，不断农民群众满意。

（六）做好财务清查，全面加强监管

在“三公开一听证”工作中，西平镇农经站根据镇领导的安排，积极配合纪委搞好财务焦点化审计，对群众反映的财务热点、难点问题做认真清查核实，汇总清查材料，书写财务清查报告，提交纪委，为领导提供有关业务数据，当好领导的参谋助手，妥善处理好清查结果反馈后的财务管理工作，指导村组干部做好财务移交、接交、监交工作，督促财务原始资料的立卷归档及集体财务经济的连贯性和真实性。

（七）扎实推行电算化，提高工作效率

推行财务电算化，是农村财务管理手段的变革，是对传统工作方式的挑战。2005年6月，西平镇被定为省级农村财务管理电算化试点。三年来，我镇在规范完善各项制度的前提下，积极参加各级组织的财务管理电算化的技能培训，督促财务操作人员掌握操作技能，积极探索财务电算化管理的新路子、新途径，扎实做好试点工作。现今，全镇财务电算化村达100%。同时，加强检查，抓好落实，发现问题及时指导和纠正，保证了电算化试点工作的顺利开展。另外，在电算化管理的基础上，认真做好手工帐，规范财务管理流程，利用财务软件规范农村财务公开，以电算化来推动农村财务管理的经常化、制度化、规范化。

（八）创新管理机制，加强工程项目招投标管理

在抓好村组财务管理的基础上，我镇针对征用土地多，工作量大，村级重大工程建设多的实际，专门建立了农村集体工程建设项目招投（议）标制度（农村集体工程项目建设凡在2—50万元的应纳入议标，50万元以上的应严格按照招投标的有关规定办理），制定了《西平镇村组集体征地款的管理办法》，增强了农村集体工程项目建立的透明度。可以说，该项工作，是农村财务规范化管理的内涵延伸，是工作方法的一个创新。

（九）加强农村财务审计，维护干部群众合法权益

针对过去三联收据管理混乱、个别村级领导或村民小组组长挥霍浪费集体资产等行为，近年来，镇农经站严格按《农村合作经济组织审计》规定的审计规范，开展了农村财务常规审计、农村热点难点问题审计、干部任期和离任审计等。审计完成后，对每个被审计单位出具了审计报告，并征求被审计单位意见，要求对存在的问题限期整改。近三年来的审计结果表明，全镇违纪单位为“零”，未发现贪污案件。

（十）搞好业务技术培训，提高财务人员素质

近年来，我镇坚持每年集中进行1-2次的业务技术培训及按季度召开以会代训方式，认真开展村级集体经济新会计制度、有关法律法规的学习，提高了全镇财务人员的业务素质，做好了村、组新旧会计科目的衔接工作。

三、取得的成效

（一）建立健全了农村财务管理机制

农村财务规范化工作的开展，我们结合自己的实际，从实用角度出发，进一步建立健全了农村财务管理、村民议事、收支审批、资产管理、村务公开、电算化操作程序、岗位职责等各项管理制度，做到以制度管人，以制度规范财务工作行为。

（二）实现了农村财务的民主管理

农村财务规范化工作的开展，我镇成立了农村财务监督小组，在村组成立由3至5人组成的民主理财小组，建立民主理财和议事制度，按规定开展理财活动。同时，村民对集体事务有权参与讨论和决策，民主理财小组负责村级财务的审核与监督，享有预算审决权、财务开支监督权和不合理开支否决权。实现了村组的一切经济收支和重大经济事项由民主理财小组集体讨论决定，实行全程民主监督，规范了民主管理机制；其次，在村组财务公开方面，各试点做到按时公开、按要求公开、按程序公开，把集体财务臵于群众的监督之下。高质量的财务公开，发挥了群众的民主监督作用，使农村财务向更深层次迈进，保证了村级财务运转的透明度。

（三）有效遏制了集体资产的流失

实行“双代管、电算化”后，规范了财务处理流程，我镇做到了每笔经济事项发生从取得有效的原始凭证到审核、审批、签章、报账、入账都按照规定的程序操作。同时，做到了“核算办法统一、账目设臵统一、票据统一、报表统一”的会计行为“四统一”，农村财务管理工作质量大大提高。同时，1999年以前，村组财务人员多数不清楚“借”和“贷”，记的是流水账，规范性差。有的对财经纪律认识模糊，等等，不一而同。近年来，推行财务规范化工作后，我们加强了培训，提高了村组财会人员人员素质。可以说，会计行为的规范，财务人员素质的提高，有效地防止了少数村组干部乱开乱支，杜绝了村组干部用钱的随意性，遏制了集体资产流失。

（四）农村社会更加和谐稳定

过去，有的村干部法律意识、经济责任意识差，侵蚀集体资产，农民群众怨声载道。现今，对村委会负责人的离任审计，公开离任经济开支情况，使村干部树立了经济责任意识，有效促进了农村干部自觉遵纪守法。三项审计工作的开展，一方面保护了基层干部，另一方面，增强了群众对村组干部的信任感，消除了群众对村组干部的怀疑、猜忌，大大减少了因财务引发的干群冲突，党群干群关系得到有效改善，大多数基层组织和干部在群众中的威信逐步提高，党的路线、方针、政策得到贯彻执行，基层组织带领群众脱贫致富的凝聚力、战斗力得到增强，我镇农村更加和谐和稳定。

尽管我镇的农村财务规范化管理工作取得了一定成效，但也还存在个别基层主要领导对财务管理工作重视和认识不到位、个别财务人员工作积极性不高和责任心不强、个别村干部报支票据不规范等问题。

四、下步工作打算

（一）进一步加强领导，维护农村社会稳定

镇党委、政府和各村支（社区）两委，要认真落实“一把手”责任制，提高思想认识，切实加强对农村财务管理工作的领导，把该项工作作为加强农村基层组织建设、减轻农民负担、化解农村矛盾、密切党群干群关系、维护农村稳定的重要内容来抓。农村财务管理监督领导小组办公室，要进一步做好各社区（村委会）的财务收支监督审核工作，加强村级财务的审核监管力度。

（二）进一步完善管理机制，加强农村财务监管

按照上级有关规定，结合我镇实际，我们将进一步制定相应配套政策，对农村财务行为不规范、村主要干部工资报酬和补贴、村级干部通讯费、交通费、菜篮子补贴、误工费、小车油料费（含车辆保险等）、干部保险等方面做出明确规定，进一步保证村级集体组织资金开支有序、使用得当，维护村干部、群众、集体三者利益的合法权益。

（三）进一步强化财务公开，接受农民群众监督

一是进一步对专项资金或重要的财务活动，单独及时地逐笔向群众公布；二是公开的内容均由村委会提出，村集体讨论通过，民主理财小组审核通过，镇农村财务管理监督领导小组办公室审核盖章；三是公开栏旁边要设立意见箱，随时接受群众的监督，提高群众对财务管理的参与满意度；四是公开的内容、群众的意见及处理情况等资料要分村、组及时归档备查。

（四）进一步推进农村财务规范化管理，为新农村建设保驾护航

进一步强化村级财务电算化管理工作，认真贯彻执行财务处理流程。进一步规范票据管理，切实加强农村财务人员的业务技术培训，不断提高农村财务人员的责任心和工作积极性。进一步加强三项审计监督，全面推进我镇农村财务规范化建设迈出新步伐，为西平镇新农村建设保驾护航。

财务工作规范化管理推行实务 篇11

以下工作流程如遇市编办出台的新的规定，则以新规定为准，恕不再另行通知

一、注意事项

1、新入编人员实行信息实名制：即凡办理未纳入我市市直推行（参照）公务员法管理单位范围人员的入编手续时，应提供人员的基本信息，人员基本信息统一使用《推行（参照）公务员法管理单位在职人员信息采集表》（以下简称《采集表》）进行信息采集，并打印纸质材料一份（加盖单位公章）提供给市编办行政机构编制处。

2、领导职数实有人员信息调整原则：一是办理领导职数实有人员调整事项时，其任命的领导职务必须是由机构编制部门批准设立机构及核准职数范畴，否则将不予办理。二是领导职务进行调整时，原职务不再担任的要在任职文件中注明，凡职务任免文件中职务调整后未明确免去其原来职务的，办理手册、台帐事项时将视同保留原来职务，并同时占用两个职数。三是办理人员到龄转任非领导职数的,必须在转任非领导职数文件上注明到龄转任。

3、年检原则：机构编制管理手册、台帐将自2009年起实施年检制度，即每年年初（具体时间另行通知），机构编制管理部门将对手册、台帐各信息项内容进行年检，凡存在机构编制及人员调整未及时办理的单位，将不予年检。未经过年检的手册、台帐将停止办理一切手续，直至年检通过为止。

二、办理人员出入编具体流程及所需材料

（一）机构编制调整事项的办理。

所需材料：（1）《市直推行（参照）公务员法管理机构编制管理证》（以下简称《机构编制管理证》）；（2）省、市机构编制部门有关机构编制调整事项的批准文件原件。

办理程序：承办人员审核申办单位《机构编制管理证》和省、市机构编制调整事项批准材料；对申办单位《机构编制管理证》与编制台帐相关信息进行核对；处室负责人审核；承办人员根据单位申请事项办理相关手续。

（二）实有人员入编(职务调整)事项的办理

1、办理推行和参照公务员法管理单位公务员（工作人员）调任

（1）办理条件：

拟办理人员调任单位人员编制及相应领导职数必须空缺并经行政机构编制处审核同意；录用调配处、组织部公务员处审核同意并在《机构编制管理证》上办理完登记手续。

（2）所需材料：

归口组织部管理的单位需提供《机构编制管理证》、增人计划使用卡、拟调人员登记表（原件及复印件）、人员基本信息表（使用《采集表》填写并加盖单位公章）、任免机关的任命文件（科级及科级以上人员适用，原件及复印件）；归口人事局管理的单位需提供《机构编制管理证》、《公务员调任呈报表》、拟调人员基本信息表（使用《采集表》填写并加盖单位公章）、《年度增人计划核定和使用登记表》；任免机关的任命文件（原件及复印件）。

2、推行和参照公务员法管理单位公务员（工作人员）转任

（1）办理条件：

拟办理人员转任单位其人员编制及相应领导职数必须空缺并经机构编制部门审核同意；录用调配处、组织部公务员处审核同意并在《机构编制管理证》上办理完登记手续。

（2）所需材料：

归口组织部管理的单位需提供《机构编制管理证》、拟调人员登记表（原件及复印件）、任免机关的任命文件（原件及复印件）；归口人事局管理的单位需提供《机构编制管理证》、《机关事业单位补充人员呈报表》、《年度增人计划核定和使用登记表》；任免机关的任命文件（原件及复印件）。

3、推行和参照公务员法管理单位公务员（工作人员）职务提任

（1）办理条件：

拟办理人员职务提任的单位其相应领导职数必须空缺并经公务员管理处、组织部公务员处审核同意，手续齐全。

（2）所需材料：

归口组织部门管理的单位需提供《机构编制管理证》、任免机关的任命文件（原件及复印件）；归口人事局管理的单位需提供《机构编制管理证》；《职务职数调整审批表》、任免机关的任命文件（原件及复印件）。

4、推行和参照公务员法管理单位补充行政附属人员

（1）办理条件：

拟补充行政附属人员的单位行政附属人员编制必须空缺并经市机构编制部门审核同意；综合计划处、组织部公务员处审核同意；《机构编制管理证》已经市劳动局业务处室审核登记。

（2）所需材料；

归口组织部管理的单位需提供《机构编制管理证》、增人计划单（原件及复印件），归口人事局管理的单位需提供《机构编制管理证》、《机关事业单位补充人员呈报表》、《年度增人计划核定和使用登记表》。

5、推行和参照公务员法管理单位办理军转干部安置入编

（1）办理条件：

已经市机构编制部门审核同意；团职以下军转干部已经军转办审核并在《机构编制管理证》上办理完登记手续；团职及团职以上军转干部已经市委组织部公务员处审核并在《机构编制管理证》上办理登记手续。

（2）所需材料：

《机构编制管理证》、人员基本信息表（使用《采集表》填写并加盖单位公章）、行政介绍信、任命文件（原件及复印件）。

6、推行和参照公务员法管理单位新招录工作人员办理入编

（1）办理条件：

拟办理招录人员入编的单位人员编制必须空缺并经市机构编制部门审核同意；录用调配处、组织部公务员处审核同意（应届毕业生由人才服务中心审核同意）并在《机构编制管理证》上办理完登记手续。

（2）所需材料：

《机构编制管理证》、同意录用拟入编人员为公务员的批准文件（原件及复印件）或录用公务员名单、人员基本信息表（使用《采集表》填写并加盖单位公章）、归口人事局管理的单位需提供《年度增人计划核定和使用登记表》、归口市委组织部管理的单位还需提供增人计划单（原件及复印件）。

7、办理推行和参照公务员法管理单位公务员免职、降职、到龄改任非领导职务

（1）办理条件：

主管部门对有关人员到龄改任非领导职务、免职、降职等事项已审批并正式下发批文；公务员管理处审查并在《机构编制管理证》上办理完登记手续。

（2）所需材料：

《机构编制管理证》、主管部门同意有关人员到龄改任非领导职务或免职降职的批文。

8、人员入编（职务调整）有关事项办理程序

由承办人员审查申办单位相关材料和《机构编制管理证》，对申办单位《机构编制管理证》与编制台帐相关信息进行核对，行政处负责人审核签章后生效。

（三）市直推行及参照公务法管理单位办理人员出编

1、市直推行及参照公务员法管理单位因人员调动办理出编

（1）办理条件：

市直推行及参照公务员法管理单位间调动的人员已在调入单位办理完毕入编手续。

（2）所需材料：

《机构编制管理证》、工资转移单（主管部门加盖公章，原件及复印件）。

2、推行和参照公务员法管理单位因人员退休办理出编

（1）办理条件：

拟办理退休人员已经工资福利与退休管理处审核同意。

（2）所需材料：

《机构编制管理证》、退休人员审批表（原件及复印件）。

3、推行和参照公务员法管理单位因人员辞职辞退、离职深造、死亡办理出编

（1）办理条件：

辞职辞退人员经主管部门批准并已经公务员管理处审核同意。

（2）所需材料：

①《机构编制管理证》；

②离职深造的人员提供工资转移证和入学通知书（原件及复印件）；

③辞职辞退的人员提供主管部门同意辞职辞退的正式批文； ④死亡的人员提供死亡证明或火化证明及主管部门出具的证明。

4、人员出编有关事项办理程序

由承办人员审查申办单位相关材料和《机构编制管理证》，对申办单位《机构编制管理证》与编制台帐相关信息进行核对，行政处负责人审核签章后生效。

三、办理承诺