作风转变年领导讲话稿

作风转变年领导讲话稿（共6篇）

作风转变年领导讲话稿 篇1

作风转变年领导讲话稿

自国家局、省局制定下发《关于进一步加强TJ行风建设的意见》以来，安康市TJ局紧紧围绕TJ“三个提高” 和“四大工程”建设，认真贯彻落实《意见》精神，紧密结合实际，狠抓数据质量管理、强化制度建设、加强廉政风险防控和基层基础规范化建设，为推进全市TJ改革发展和三个提高提供了重要保障，TJ行风建设已经成为推进安康TJ系统党风廉政建设和TJ队伍建设的重要抓手，作风转变年领导讲话稿。虽然我市在TJ行风建设方面取得了一些成绩，但与上级的要求，与广大群众的期待还有不少差距。近年来，我局通过开展政风行风评议，从反馈的意见来看，还须在以下四个方面进行加强，为全面提升全市TJ系统行风建设作出新的贡献。

一是要进一步加强和转变干部作风。加强和转变干部作风，纠正不良风气，树立良好的TJ行业新风，提高TJ部门办事效率，这是TJ行风建设的基本要求。要加强和改进TJ部门的干部作风，首先要抓好TJ干部的政治理论学习，重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等理论，不断提高TJ干部的政治素质和思想素质，树立正确的人生观、道德观和价值观，正确对待名与利、得与失，甘于清贫，乐于奉献，甘愿为TJ事业奉献出全部的光和热。其次要在TJ干部队伍中广泛开展理想信念、职业道德和廉洁自律等学习教育活动，使广大TJ人员牢记自身职责，牢记为人民服务的根本宗旨，自觉遵守“忠诚TJ、乐于奉献；实事求是，不出假数；依法TJ，严守秘密；公正透明、服务社会”的TJ职业道德规范，切实改进工作作风，力戒形式主义，不做表面文章，以“求真务实、爱岗敬业”的良好风尚推动TJ事业全面发展。

二是要不断提高TJ工作能力和水平。能力建设是TJ工作永恒的主题，是TJ部门和TJ人员长期而艰巨的任务。加强TJ行风建设，最根本的目的就是要提高TJ人员素质，大力提高TJ能力。一要强化广大TJ人的创新意识，提升TJ创新能力，发言稿《作风转变年领导讲话稿》。(演讲稿　)创新是TJ发展不竭的动力，随着社会主义市场经济的快速发展，TJ工作会遇到一些新的问题和挑战，面对新的形势和任务，这就需要我们不断创新TJ工作方法和手段，提高TJ数据调查采集能力、综合分析能力、沟通协调能力和参谋服务能力。二要把TJ行风建设和TJ能力建设紧密结合起来，相互促进，共同提高。一方面要把TJ行风建设的要求贯穿于履行岗位职责，做好TJ的具体工作之中，用TJ行风建设的成果来促进和保障TJ能力提高；另一方面要把TJ行风建设的落脚点放在破解TJ发展难题，解决TJ工作具体问题，提高TJ能力和办事效率上，为TJ工作全面发展提供强有力的作风和能力保障。

三是要围绕提高TJ数据质量下功夫。TJ部门是社会经济信息的主体部门，TJ最重要、最基本的职责就是为社会提供及时、准确、真实的TJ数据，既不虚报、也不瞒报，这是所有TJ人员都应遵循的行为准则，是TJ部门的首要任务。因此，坚持实事求是、把TJ数据搞准搞实，不仅是TJ部门贯彻执行党的思想路线的具体行动，也是加强TJ行风建设的出发点和落脚点。在新的形势下，TJ数据越来越成为一种十分重要的信息资源，成为考核、评价经济社会发展和干部工作实绩的重要依据之一。在这种情况下，恪守TJ职业道德就显得十分重要。各级TJ部门和TJ人员必须严格遵守温家宝总理提出的“约法三章”。即：讲真话、报实数，如实提供TJ资料；遵守职业道德，不编造虚假数据；敢于抵制和大胆揭发在TJ上的弄虚作假行为。加强TJ行风建设，最重要也是最根本的一条就是要坚持实事求是的原则，对党和人民负责，不唯上、不唯书、只唯实，自觉维护TJ数据的真实性和权威性。

四是要在依法治统上下功夫。各级TJ部门和广大TJ人员要认真学习TJ法律法规，把追求TJ数据的真实可信作为TJ系统干部作风建设、TJ行风建设和TJ廉政建设的重要内容，把不出假数、抵制授意造假作为TJ干部职工廉洁自律的基本要求和TJ人员的基本职业道德。一要规范TJ人员行政行为。严格执行《TJ法》和《TJ违法违纪行为处分规定》等TJ法律法规，做到知法、懂法、守法。二要坚决反对和制止TJ上的弄虚作假。反对和制止在TJ上的弄虚作假，是TJ部门党风廉政建设的重中之重，也是TJ行风建设的核心所在。各级TJ部门和TJ工作人员必须坚决贯彻执行《TJ法》和《处分规定》，任何机构和人员都不得伪造、篡改TJ资料，不得以任何方式要求任何单位和个人提供不真实的TJ资料。三要严肃查处TJ违法违纪案件。要坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，对典型TJ违法案件，要进行通报，并以适当方式予以曝光，达到查处一案、教育 《作风转变年领导讲话稿》

作风转变年领导讲话稿 篇2

作风有工作作风;生活作风等诸多方面。今天我们将视线回转回来结合实际看看我们自身的作风。用中央的八条规定对照检验一下我们自己的言行!应该说, 近年来人民银行广大党员干部的工作作风总体是好的, 服务意识是强的, 对自身要求也是比较严格的, 思工作、谋发展的意识也明显的, 各级党委班子是能够贯彻民主集中制原则, 班子团结, 凝聚力和战斗力不断增强, 但客观地讲也存在着一些不容忽视的问题。

一、问题及表现

虽说各单位都做了大量的工作, 取得了很好的成绩, 但“六种”情况必须引起高度重视:

(一) 形式主义

形式主义的要害是只图虚名, 不务实效, 会风、学风、工作作风不沌等。一些领导干部做工作不是认真地领会中央、总行的精神实质, 而是热衷于做表面文章, 搞“形象工程”、“政绩工程”, 好大喜功。如抓工作浮光掠影, 沉湎于应酬接待;调查研究不能深入, 往往是“坐着车子转, 隔着玻璃看”, 对实际情况不甚了了, 搞“上有政策、下有对策”;有的热衷于沽名钓誉, 哗众取宠, 应付上级, 应付群众;有的搞各种名目的所谓活动, 形式上热热闹闹, 实则劳民伤财;有的只说空话套话, 不干实事;为了体现工作忙, 开会时来得很晚, 照着稿子作报告, 读完稿子最早一个走;有的听不尽群众的意见和批评, 工作中报喜不报忧, 掩盖矛盾和问题, 以致大事化小, 小事化了。

(二) 好人主义

好人主义的要害是不讲党性, 不讲原则, 回避矛盾。有的领导干部对错误的东西听之任之, 把批评与自我批评的武器丢弃无几, 他们对待上级, 热衷于“吹喇叭, 抬轿子”, 即使知道不对, 仍一味迎合;对待同级, 习惯于“你好我好大家都好”, 一团和气, 即使知道不对, 也是宁伤原则, 不伤感情, 有了问题掩着、盖着;对待下级, 则是有心“栽花”, 无意“拔刺”, 即使知道不对, 也是大事化小、小事化了, 该惩的不惩、该罚的不罚, 包着、护着, 奉行好人主义, 由于作风问题导致干部考察时都听不到真说, 看不到实情, 待病提拔。政治意识淡薄, 缺乏事业心和责任感, 在是非原则面前, 反应迟钝, 丧失政治敏锐性。

(三) 懒惰主义

存在严重的“唯上唯书”思想, 对单位建设不调研, 不深思, 文章秘书写, 开会走形式, 讲话照稿读。干部缺乏开拓进取的精神, 思维陈旧, 素质不高, 满足现状, 不敢面对困难, 遇困难就避、见责任就推, 消极应付, 守摊子意识强, 存在“等、靠、要”的思想;有的干部不思进取, 开拓创新能力不足, 在解决实际工作问题和矛盾上, 思路不清, 束手无策;有的干部缺乏干事创业的勇气和信心, 工作庸懒散虚, 得过且过;有的干部对公事不积极, 能推的就推, 推不了的草草应付, 而热衷于个人私事和朋友应酬。随着年龄的增长, 职位再提升的希望逐渐渺茫, 于是更不图思想解放、抖擞精神, 仅有的守业心情也在消退。缺乏危机感, 开拓创新意识淡薄, 头脑中还装着过去的“潜规则”, 事事按部就班, 处处不紧不慢, 当起了太平官。

(四) 经验主义

有的党员干部不读书, 不看报, 不学无术, 满足于浅尝辄止, 满足于一知半解, 因循守旧, 思想僵化, 只凭老办法、老经验, 简单、粗暴地解决、处理新问题;有的干部漠视民意, 致使群众的利益诉求长期得不到解决;有的干部对群众的感情冷淡麻木, 工作责任心缺失, 得过且过混日子, 思想上保守、工作上敷衍了事、办事拖拉、不讲效率, 不重视调查研究, 作风飘浮, 这样的干部得不到及时的纠正, 必然影响群众的工作积极性。

(五) 官僚主义

官僚主义的要害是脱离群众, 不讲效率、不讲成本、不负责任, 做官当老爷。比如有的领导干部, 特别是一些年轻 (交流) 的领导干部, 工作浮在上面多, 关心基层行情况少, 一面热一面冷, 热的是跑机关看领导, 拉帮结伙吃吃喝喝, 对领导家的情了如指掌, 就是保姆的情况都搞得清清楚楚。而冷的是对下级, 对职工群众, 对基层群众的疾苦冷得漠不关心, 基本从脸上看不到领导的笑脸, 有个别一把手任职四年机关干部的名字都呼叫不出来, 心里只打自己的小算盘, 群众所需、所难、所求都与己无关, 党和人民赋予的权力成为自己高高在上的资本;有的领导干部在工作上仍存在电话调度、遥控指挥的现象, 对基层行的问题、人员的思想情况既说不清, 道不明, 不愿做深入细致的调查研究和思想政治工作, 做决策、抓工作只凭主观判断。

(六) 自由主义

党内存在自由主义, 对党的建设, 队伍建设有着百害无一利, 最典型的是:当面不说, 背后乱说, 开会不说, 会后乱说的自由主义和拉山头搞崇派的无政府主义。这些行为的危害就是:一是批评只讲好, 说话讲爱听的, 会议未散内容就被传成风, 这样既损班子又害团结, 人际关系草木结冰。二是对老熟人、同乡、同学、老同事、老部下护短包庇, 批评也是轻描淡写的走形式, 严重损伤队伍的积极性。三是命令不服从, 个人意见第一, 只要组织照顾, 不要组织纪律, 严重地损害着领导干部和共产党员的形象。这与我党的党章和中央八项规定是背离的。

二、原因分析

(一) 做太平官

由于宗旨意识淡化, 工作激情退化。争当太平官, 具体为:一是放松了对政治理论和业务知识的学习, 随着职位的增高, 职权的增大, 就忘记了权利是谁给的, 是为谁掌权, 在“为谁服务、服务谁”的根本性问题上渐渐模糊起来;二是理论与实际脱离、权力观不够正确、对待进步不够客观, 只求当大官, 不求做大事, 怕得罪领导失信任, 怕陷入孤立难办事, 怕失去威信丢选票。甚至一些党员干部求“官大”不择手段, 求“位显”不图“有为”;三是缺乏危机感, 由于只升2013年第2期中旬刊 (总第507期) 时代Times不降的体制机制原因, 大法不犯, 小法断, 头脑中还装着过去的“潜规则”, 开拓创新意识淡薄, 事事按部就班, 处处不紧不慢, 当起了太平官。之所以这样, 说到底都是私心杂念在作怪。

(二) 制度缺陷

从体制机制来看, 干部制度上的任命制以及干部交流机制尚不完善。有的领导干部工作业绩突出、群众满意度高、各项工作蒸蒸日上, 很快被提拔重用, 调走了这也正常;有的领导干部工作能力及水平都很强, 党性强, 作风好, 敢说敢管, 但容易得罪人, 测评时反对声要多一些, 若再得不到组织上客观的肯定, 所以积极性就会及大的损伤, 这是不正常的;而有的领导干部碌碌无为、这也不干, 那也不会干, 保住不得罪群众, 尽管工作平淡如水, 在一个行、一个岗位工作了很长时间, 测评时群众满意度往往还很高, 这样的人既“上不去、也下不来、更调不走”;更有的领导干部碌碌无为、水平能力差, 群众满意度及低、办事私心较重、但由于与领导关系好, 遇上领导任人唯亲, 反而影响了整个基层行的工作氛围, 无形中助长了干部队伍中的不良风气。

从制度建设方面看, 人事管理制度相对滞后。目前, 人民银行实行大区分行管理, 对地州市行领导干部的考察、考核及管理相对滞后, 虽然在人事管理、作风建设方面都制定了一整套规章制度, 但这些制度可操作性不强, 缺乏针对性、配套性、系统性。另外基层行在制度建设方面也存在一些问题, 表现在:有的制度照抄上级行, 地区差异较大, 与本单位实际特点联系不紧, 针对性不强, 适应不了新时期地方发展的要求;有的制度老化, 没有及时更新, 疏于管理;有的基层行虽然也制定不少有关作风方面的规章制度, 但执行不力, 管理放松, 以致对违反制度的干部, 该批评的没有批评, 该处理的处理不够;有的只把制度作为应付检查的手段, 没有真正落到实处, 作风制度建设存在明显的滞后性。

(三) 考评失准

领导干部不良工作作风的形成并非一朝一夕, 纠正起来也不能指望一天两天之功, 需要建立和形成一种长效监督机制。当前, 监督渠道不畅、制度措施疲软是导致领导干部作风问题纠而无力、整而无效的一个重要原因。目前普遍存在的监管困境是:上级行 (大区行) 监督下级行太远, 同级监督同级太软, 下级监督上级太难, 组织监督时间太短, 纪律监督为时太晚。

另外, 干部绩效考评机制不够完善, 很难有效评价、激励、提醒、制约领导干部的日常工作行为, 这是一些党员干部出现工作作风问题的一个重要原因。具体表现为绩效评价标准太原则, 量化操作较困难, 板子很难打到领导干部身上。此外, 还存在着考核评价不准、考核结果运用缺失、考核干部与任用干部结合不紧密等问题。

(四) 侵蚀度深

近年来, 随着改革开放的日益深化, 一些腐朽落后的资产阶级权力观、价值观、名利观也随之而来, 严重地冲击着人们的思想, 且面积宽, 侵蚀度较深。基层行广大党员干部身处工作第一线, 受教育程度有限, 很容易受到腐朽没落的思想观念和生活方式的侵蚀, 也容易滋生拜金主义、享乐主义和极端个人主义, 干部队伍中出现了不思进取、好逸恶劳、贪图享受、高高在上、脱离群众等作风问题。特别是极少数领导干部, 放松世界观的改造, 经受不住权力、金钱、美色的诱惑, 从而迷失了方向误入歧途。

(五) 满足现状

一些党员干部虽然职级在提升, 但能力素质却没有随着职位的提升而提高, 仍然停留在过去的知识水平和业务工作能力上。有的自恃文凭高, 不需学习, 致使自己放松了对政治理论和业务知识的学习, 知识更新缓慢;有的借口工作忙, 没时间学习, 导致一些干部在理论素养、业务水平、工作方法、精神状态等方面同新形势、新任务相比, 极其不适应, 面对困难工作只能是疲于应付。

三、解决的措施及途径

胡锦涛同志指出:各级领导干部必须坚持立党为公、执政为民, 牢固树立正确的政绩观。所谓正确的政绩观就是政绩要经得起实践、群众、历史的检验。检验政绩的标准是利党、利国、利民。所以, 干部在创造政绩的过程中, 一是要坚持实事求是, 想问题、做决策、办事情, 一定要从实际出发, 充分考虑群众的意愿和承受能力;二是要坚持科学的工作态度, 按客观规律、按规则办事, 坚决防止和克服主观随意性和经验主义;三是要坚持求真务实, 埋头苦干, 在抓落实的实践中创造实实在在的政绩。中共十八大刚刚落幕, 以习近平为总书记的新的党中央在“空谈误国, 实干兴邦”精神指导下, 迅速颁布了转变作风的八项规定。围绕中央的精神我们要:

(一) 提高对作风建设重要性的认识

好的工作作风是保证目标实现的基本条件, 是推进工作、加速发展的重要推动力。有什么样的工作作风, 就会有什么样的工作效率和成果。工作作风既是领导干部党性、品格及素质的重要反映, 也是广大群众认识、评判其领导机关形象的重要依据。作风正才能形象好, 形象好才能得人心, 得人心才能事业兴, 事业兴才能国昌盛, 各级领导干部必须提高对作风建设重要性的认识。只有全党、全军、全国人民, 特别是各级领导干部认真贯彻、严格执行中央的“八项规定”, 做到“十少十多”, 即“架子少一点, 宽厚多一点;花架子少一点, 务实多一点;空话少一点, 实干多一点;虚伪少一点, 坦诚多一点;推诿少一点, 分担多一点;感性少一点, 理性多一点;主观少一点, 客观多一点;指责少一点, 肯定多一点;推卸少一点, 反思多一点;讲价钱少一点, 服从多一点”, 党作风才能得到根本的改变。

(二) 监督培养结合

党员干部特别是各级领导干部要从书本中学习, 从人民群众的生动实践中学习, 努力学习和掌握马克思主义的认识论。同时注重理论在实践中的转化, 坚决反对和防止脱离实际的“本本主义”。在工作中以正确的态度对待上级的指示, 既不折不扣地贯彻执行上级的指示和命令, 确保政令畅通, 又结合本部门实际按客观规律办事, 认真抓好本地区、本单位、本部门的作风建设, 抓好各项工作的落实, 切实负起领导责任。同时, 建立一套有效的组织机制、科学的选人用人机制和科学的考核制度, 做到监督与培养结合。坚持正确的用人导向, 用好的作风选人, 选作风好的人。加强对领导干部作风建设情况的监督, 一是强化对民主作风的监督, 严格落实分工负责工作制度和民主生活会制度, 完善议事规则和决策程序, 保证领导班子民主议事、科学决策;二是强化对制度落实情况的监督。采取明察暗访、专项检查、群众评议等方式, 加强对作风建设各项制度执行情况的监督检查;三是强化对工作方式的监督。加强对机关部门及其工作人员在履行职责、依法行政的监督检查, 促进各项工作规范、有序、高效开展, 提高工作效率和服务质量。

(三) 坚持民评与自评结合

1.通过群众评议衡量行风政风。大力开展民主评议行风政风活动和“回头看”活动。开辟“行风政风评议专栏”, 并向社会公开评议承诺、投诉电话和举报邮箱。聘请义务监督员进行监督, 同时到金融机构、金融网点和相关部门进行走访, 广泛地征求意见, 主动接受社会各界监督。

2.通过评议工作提高效能建设。在领导班子中开展自查自纠, 自我剖析, 将班子建设、队伍建设、行风政风建设与依法行政、优质服务、群众反映的突出问题等结合起来, 分析原因, 研究整改措施。组织干部职工对机关和直属单位履行工作职责、提高办事效率、加强部门协调、实行办事公开、转变工作作风、解决群众问题、遵守工作纪律、落实责任制等进行民主测评, 提出整改措施。

3.将民主评议与业务工作相结合。对党风廉政建设目标管理责任制和业务工作目标管理责任制落实执行情况实施民主评议, 将民主评议与优质服务工作相结合, 提高会计、国库、发行、外汇等基础业务部门的工作服务质量。

(四) 加强民主监督与建章立制相结合

加强民主监督, 发动群众参与, 接受全社会监督, 积极推行民主监督制度, 并在建章立制上下功夫。注重“纠、评、建”相结合, 坚持以评促纠、以评促建、纠建并举的工作机制。制定和完善党委中心组学习制度、党员干部学习制度、党员先进性教育制度、党委会议制度、党委议事规则、行长办公会议制度、岗位责任制度、群众举报制度、检查考核工作监督制度、行风政风建设制度等各项制度。制定党内重要情况通报和报告制度、领导干部民主生活会制度、述职述廉制度、领导干部任 (离) 职审计制度、各项财务管理制度、党务政务公开制度、机关处级干部廉政档案制度、廉政谈话等制度。同时, 在监督检查上抓效果, 针对作风建设情况, 每年开展民主评议活动, 针对基层反映的作风问题, 开展“下评上”活动, 责成有关单位和责任人限期整改, 督促解决群众反映的突出问题。

(五) 建立党风廉政建设目标责任制

建立党风廉政建设目标责任制度, 将党风廉政建设和反腐败工作摆上党委重要议事日程, 做到“四个坚持”, 即坚持党委书记亲自抓、负总责;坚持抓本级, 带系统, 促行业;坚持每年年初制定党风廉政建设和反腐败工作任务分解文件, 明确各科室及直属单位工作任务;坚持目标责任管理, 签订党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任书, 将党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核、同兑现。年终时进行目标考核, 对先进的予以表彰, 对未全面完成目标的限期整改, 确保责任制落到实处。

(六) 率先垂范教育式范结合

作风转变年领导讲话稿 篇3

摘 要 作为生活在中国农村最基层的一个“官员”群体，在社会主义和谐社会及新农村建设过程中，基层领导班子的作用举足轻重。本文结合一些实例对乡镇等基层领导的工作作风现状进行分析和评价，在此基础上对乡镇等基层领导工作作风的改善进行更进一步的探讨。

关键词 基层领导 工作作风 现状 作风转变

党的十七届三中全会进一步加大对“三农”的支持力度，有力地促进了农村经济的发展，新农村建设也开展得如火如荼，但伴随之出现的村干部违法乱纪、村官腐败和村干部不作为，成为新农村及社会主义和谐社会的建设中一个极其不和谐的音符。

一、从实例看基层领导的工作作风现状

“水磨村村主任姜泉，2009年以来一直在外务工，未履行村委会主任职责，未作任何工作；红光村文书马少坤，在2009年统计年报工作中，迟报表两个月，工作责任心不强，影响全乡、全县汇总；红光村支部书记唐树强，抓班子带队伍不力，对班子成员管教不力，群众意见较多；大树村文书唐丕荣，无故不参加2010年乡党委政府工作会，组织纪律性差。”这是2010年四川省青川县中共骑马乡委员会关于部分村干部作风问题的批评通报。

青海省化隆县是国家级贫困县，全县24万人，有17个乡镇，362个村。2006年至2008年3年間，该院共立案侦查各类贪污贿赂职务犯罪案件9起13人，村干部涉嫌职务犯罪6起9人，分别占总立案数的66.7%和69.2%。该县人民检察院检察长李多吉说：“文化水平低、法律意识淡薄是该县村干部职务犯罪的主要原因。目前全县村干部中文盲半文盲比例超过了90%。”

2010年4月13日，辽宁大连下辖的庄河市海洋村千名村民为反映亿元征地款去向不明及村干部腐败等问题，在市政府门口集体下跪半个多小时，而他们求见的市长，始终未现身；2010年4月22日，广东化州新安镇梅子坑村因与邻村发生耕地纠纷引发冲突，6村民被以故意伤害罪刑拘，近百村民在化州市政府门前长跪请求对话，一个多小时没人理会；2010年4月27日，湖北省公安县314名被辞退的民办教师集体下跪，要求政府落实政策，给予解决公办教师资格，被指“下跪也没有用”。

从中共骑马乡委员会的通报批评到青海省人民检察院的真实披露再到多地接连发生的群众集体下跪事件无疑都在揭露着一个事实：基层领导的工作作风存在严重问题。这些问题集中表现在：缺乏为人民服务的宗旨和观念，无视组织原则和纪律；不了解群众愿望，不关心群众生活，无视群众疾苦，脱离群众；工作方法简单，工作态度粗暴；以权谋私、腐化堕落，道德败坏，拜金主义盛行。这些违法乱纪、腐败、不作为行为伤害了群众感情，辜负了群众期待，不仅扭曲了基层政府的道德形象，大大降低了党和政府在群众中的威信，更成为破坏农村经济发展和社会稳定的一大因素，严重制约着社会主义和谐社会的发展。为保障党和政府在农村基层的最坚实的战斗堡垒，加强和完善基层组织建设及社会主义新农村的建设，缓解干群关系，维护社会稳定，转变基层领导班子工作作风势在必行。

二、基层领导工作现状原因透视

（一）基层领导“德”的缺失

做人讲人品，为官重官德，没有了“为人”的道德和责任，必然更不具备“为官”的道德和责任。没有公道处事、正派为人、诚实守信的道德底线，其行为必然与党和国家的要求相去甚远，与人民群众的意志和愿望严重脱节。“有些基层领导或地方官员自恃‘天高皇帝远’对上级方针上有对策，下有政策，甚至置国家法律于不顾，权大于法[1]。”国家政策是好的，到了基层政府就变了调，于是“为人民服务”和“以人为本”到了基层就只能成了一句口号。缺乏对基层行政人员道德素质的培养，是导致其道德认识和道德责任缺失的直接原因。

（二）官场“潜规则”导致基层领导作风败坏

一些基层干部为了彰显政绩，早日升官，说假话、办假事、造假帐、编假政绩，并因此得以提拔重用。还有一些人通过拉关系、走后门、送厚礼谋得心仪的职位。这些官员作风败坏及腐败现象反映的不仅仅是官员自身的道德问题，更表明现行制度本身也有某些严重的缺陷，制度本身的漏洞和破绽给了潜规则生长的空间。正是制度上的不健全，才使某些潜规则得以盛行。

（三）基层干部文化水平低、法律意识淡薄

广大农村地处偏僻，经济条件落后，对村干部的教育往往跟不上形势发展的需要。很多村干部不懂法，觉得自己是农民身份，不是国家工作人员，有经济问题顶多是把自己撤了，算不上政治腐败。相当一部分人还认为，自己挣钱不多、管事不少，一年到头很辛苦，心理失衡。在这些错误思想的主导下，就不会更好地为村民服务，而是只想利用手中的权力捞一些钱财，以求补偿和心理上的平衡。

（四）基层的财务制度不健全，对作风败坏惩罚力度弱

国家对新农村建设的投入各种支农、惠农资金，这些资金给农村经济带来了活力和动力，与此同时，农村基层组织工作人员的权限空间也得到扩大，然而事实上由于农村财务制度的不健全，对国家专项资金的监督不到位，而且大部分基层部门领导是集权钱于一身的，这就使很多乡村干部暗箱操作，从中谋取巨额钱财。另外，近年来许多村官犯罪案件适用了缓刑或免予刑事处罚，因此，为了利益，基层的许多干部甘于铤而走险。

三、加大力度转变基层领导现行工作作风

当今基层领导工作作风总体是好的，但是少数干部还是存在着严重的问题，这些问题制约着新农村建设的良好发展，影响干群关系，不利于广大基层乃至整个社会的稳定。

因此，针对以上问题加大力度转变基层领导的工作作风已经刻不容缓。

（一）选拔领导干部应“德”字先行

公正、负责任和拥有良好自觉意识的干部，必然可以在行政领导过程中拥有良好的道德意识、道德情感及道德的领导价值观，也才能真正做到“为民做主”。这就要求组织把握住正确的用人原则，在选拔和任用干部时不仅要以才为标准，更要以德为标准；同时，领导干部自身也应该在行政领导过程中牢守道德底线，不断地提高自身的道德素养，不端完善自我，成为一名合格的领导。

（二）加强制度建设，规范权力，消除潜规则

行政道德只有获得了制度保障，才能成为一种具有普遍意义的积极力量，才能不断生成与行政的公共性质相吻合的行政行为，才能成为公共体系中的一个不可缺少的价值因素[2]。因此，加强制度建设，运用科学有效地体制创造良好的制度环境和行政环境是消除潜规则的关键。消除党内潜规则最主要的办法就是要规范权力，防止按潜规则搞暗箱操作。同时还应该加强舆论制度监督力度，对“人治大于法治”，“权大于法”的种种丑闻要公开曝光，让潜规则不再能够潜行。

（三）提升基层领导干部综合素质，强化基层组织的执政能力

基层干部尤其是村级干部长期工作在基层，设备落后，知识更新缓慢，法律观念不强，民主意识淡薄，不能依法履行职权，也因此衍生出一系列的问题，因此必须提高基层干部的素质，特别是村级干部的素质，来适应建设社会主义新农村的需要。通过不断的培训和学习，提高干部的道德意识、民主法制意识、为群众服务的意识、发展经济的意识等综合素质的提升，从而使基层组织的执政能力得到整体的提升。

（四）健全基层财务制度，加大对作风败坏腐败现象的惩罚力度

制度作为一种“底线伦理”，它为行政人员规定了最基本、最起码的义务，并通过社会权力机构和其他措施强制行政人员遵照执行。制度问题不解决，思想作风问题也解决不好[2]。基层组织尤其是农村财务制度的不健全，使得基层干部有了可乘之机，权钱一身的便利是他们暗箱操作、贪污腐败的温床。因此健全基层财务制度，堵住财务漏洞，将财务公开透明使之置于人民群众的监督之下才能遏制腐败之风。同时应加大对作风败坏和严重腐败现象的惩罚力度，一旦出现决不姑息纵容。

参考文献：

[1]徐元善.论基层政府公共决策的伦理精神."构建和谐社会与深化行政管理体制改革"研讨会暨中国行政管理学会2007年年会论文集.2007.

作风转变年领导讲话稿 篇4

同志们：

今年，省委、省政府着眼深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大和十九届二中、三中全会精神，着力解决全省各级各部门和广大干部作风上存在的顽症痼疾，推动全省上下进一步树牢“四个意识”、强化责任担当、切实转变作风、改善发展环境，在全省部署开展“转变作风改善发展环境建设年”活动。今天，我们召开动员大会，既是对省市部署的贯彻落实，也是对作风建设的再深化、再拓展，更是对今年各项工作的再推动、再加力。下面，我就开展好作风建设年活动讲三个方面意见。

一、提高政治站位，切实认清转变作风改善发展环境的重大意义

第一，要充分认识到开展作风建设年活动是旗帜鲜明讲政治的实际行动。党的十九大对作风建设提出了更高标准和更严要求，习近平总书记也先后就作风建设多次作出重要指示批示，要求各地各部门都要摆摆表现、找找差距，抓住主要矛盾，拿出过硬措施，扎扎实实地改。近期，省市相继召开动员大会，对作风建设年活动进行专题安排部署，要求用铁的纪律、铁的手腕，深挖各种隐性问题，坚决防止“四风”反弹回潮。在全县开展作风建设年活动，既是坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的政治要求，也是全面贯彻落实中央和省市决策部署的具体行动，我们一定要从政治和全局的高度，深刻认识加强作风建设、改善发展环境的重大意义，以强烈的政治意识和责任担当抓好活动各项任务落实。

第二，要充分认识到开展作风建设年活动是持续整治作风顽疾的务实之举。党的十八大以来，经过“群众路线”“三严三实”“两学一做”等一系列主题教育开展，一些突出问题得到有效遏制，干部作风明显转变，发展环境明显改善，党风政风为之一新。但也应该看到，我们在作风建设方面还有不小差距，制度执行失之于软、失之于宽的问题仍然存在，特别是庸政、懒政、怠政等不作为、慢作为的问题滋生蔓延，产生了新的作风问题，社会反响强烈，群众意见很大，这也倒逼我们必须对各方面存在的突出问题，来一次全面彻底的大起底、大整顿、大提升，坚决整治作风顽疾和环境弊病，努力营造风清气正、真抓实干、服务高效的良好发展环境。

第三，要充分认识到开展作风建设年活动是纵深推进全面从严治党的基本要求。作风问题本质上是党性问题。从历次中央、省市巡视巡察和明察暗访发现问题看，大多涉及干部作风，深层次的原因还是思想作风抓得不细不实、管党治党不严不力。因此，在新时代推进党的建设新的伟大工程，必须把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设统筹起来，把制度建设贯穿其中，加强党性锤炼，直面突出问题，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，以永远在路上的恒心韧劲，不断推动全面从严治党向纵深发展。

第四，要充分认识到开展作风建设年活动是引领推动各项事业健康发展的内在需要。当前，我县和全省全市一样正处在决战决胜脱贫攻坚、加快建成全面小康社会、实现经济社会高质量发展的关键时期，改进干部作风、改善发展环境比以往任何时候都更加重要、更加迫切。开展作风建设年活动，就是要教育引导党员干部切实认清形势，时刻保持坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感，以锲而不舍的劲头、真抓实干的作风，坚决有力抓好各项任务落实，为精准脱贫攻坚、决胜全面小康、建设幸福美好新正宁注入强劲动力。

二、强化问题意识，切实明确转变作风改善发展环境的努力方向

作风建设是一个常抓常新的课题。作风问题在不同工作领域、不同发展阶段的表现各不相同。对我县而言，最关键的就是要围绕学风、思想作风、工作作风、生活作风，对照“八种病相”，按照林铎书记提出的“七破七立”和唐仁健省长提出的“十不准”要求，反躬自省，深查细照，扎实整改。

一要围绕转变思想观念转作风、优环境。思想对标是行动对位的根本前提。工作作风方面存在的突出问题，究其根源还是思想不够解放、思路眼界不宽，正如外界反映的正宁干部优越感很强，自我感觉良好，思想守陈守旧，接受新事物慢，习惯于纵向比较看成绩，不善于横向比较看差距，一味躺在过去的功劳簿上沾沾自喜，看不到外地竞相发展的态势；一些干部特别是领导干部目光短浅，安于现状，不求上进，只盯着自己的“小圈子”，局限于自己的“一亩三分地”，不认真思考、不主动谋事，对本行业本领域工作不知情、不熟悉、不掌握，整天昏昏然，工作四平八稳、状态不佳；有的片面理解甚至曲解上级政策，一味强调从严把关，而不会结合实际创新运用，同样的政策，在别的地方行得通，在正宁却行不通，致使我们在等待观望和无谓争论中贻误了发展良机。开展作风建设年活动，首先要把理论武装放在首位，认认真真、原原本本学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，强化各级干部的思想教育，坚决破除“因循守旧、消极等待、小进则满、畏首畏尾、狭隘封闭、急于求成、坐而论道”的思想，牢固树立“开拓创新、抢抓机遇、创先争优、敢于担当、包容合作、蹄疾步稳、真抓实干”的意识，真正以思想作风的大转变促进发展环境的大改善。

二要围绕推动政策执行转作风、优环境。能不能忠实贯彻执行中央方针政策和省、市、县各项决策部署，是对各级各部门和广大党员干部政治意识、政治立场的直接检验。在工作过程中，我们的一些部门和乡镇主要负责同志对上级政策不学习、不研究、不掌握，要么落实不全面、不到位，要么人为打折扣、做选择；一些民生服务部门执行上级政策只知原则性，不知灵活性，致使一些困难群众本该能够享受的政策享受不到；一些乡镇和政府部门在执行上级政策和县上决策部署时阳奉阴违，会上都说没有意见，也没有困难和问题，可会后就是迟迟落实不了；一些项目单位和经济综合部门领导干部借口贯彻规定要求，该抓的工作不抓、该管的事情不管、该争的项目不争，宁可落后挨批，也不愿主动干事，致使我们错失了一些利好机遇；还有一些掌握人、财、物分配权的基层干部，在惠农政策落实方面存有私心，优亲厚友，不能“一碗水”端平，群众反响强烈，由此引发的上访时有发生。对此，各乡镇、各部门要系统梳理，深查细照，看近年来在执行上级政策规定方面还有哪些偏差，进而增强执行意识、提升执行能力，促使各级干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，真正做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保中央方针政策和省、市、县各项决策部署落地生根、开花结果。

三要围绕提升服务效能转作风、优环境。良好的发展环境不仅是干事创业的基础，更是高质量发展的前提。近年来，通过各项改革举措，特别是“放、管、服”改革措施的落地实施，不论是政务环境、政策环境，还是服务环境、法治环境都有了极大改善。但从推进落实情况看，一些管钱、管人、管物、管项目的职能部门，不是想着如何管活管优，而是教条执行有关政策，在项目申报、备案审批、预算审查、资金拨付等事项办理中，推诿拖沓，效能低下，甚至人为设障、吃拿卡要，与各自的职能和担负的职责极不相称；有的窗口服务行业自由裁量权偏大，以致出现“能办不能办，业务人员说了算”的“怪事”，“门好进、脸好看、事仍难办”的问题仍然没有得到有效解决，群众办理一件事要跑好几趟甚至十几趟，与“只进一扇门、最多跑一次”的要求相距甚远；有的职能部门仍习惯于“衙门”作风，不主动服务，不跟踪问效，一些招商项目迟迟不能落地，对企业存在的困难也不帮助解决，县内企业和外来客商均有反映；有的执纪执法部门法治意识不强，执法不公，一些判决生效案件特别是一些涉及政府部门的经济案件迟迟不能执行，严重影响了法律权威性和政府公信力。对此，各级各部门和广大党员干部要深刻反思，看自身有没有类似的问题发生，是否存在服务群众不尽心、服务企业不尽力、服务发展不尽职的情况，进而从内心深处树牢公仆意识和服务理念，深入推进“放管服”和“一窗办、一网办、简化办、马上办”等改革事项落实，全力抓好改革大事、办好民生实事、解好群众难事。

四要围绕高效履职尽责转作风、优环境。尽职尽责是党员干部最起码的要求。但现实中，履职不到位、不尽责的问题依然很普遍。有的领导干部不求有功、但求无过，习惯于当“太平官”，守摊子、保位子；有的乡镇和部门对群众的合理诉求不重视、不关心，像土地确权、机井维修等这样能正常办理的问题都要通过“书记大接访”来解决；个别乡镇和部门谋划项目、布设产业时不尊重民意，不切合实际，要么项目落不下去，要么上访随之而来；有的工作布置下去，石沉大海，要个情况、报个进展，一催再催，要么正在研究，要么不见音信，很少能按时完成；有的单位特别是县直部门党建“灯下黑”的问题比较突出，从严治党不力，对党员干部不敢抓管，“有事没人干”和“有人没事干”的问题并存；有的干部对出现的负面舆情和各种传言，要么事不关己、不闻不问，要么以谣传谣、煽风点火，甚至幕后操纵，对发展大局造成了负面影响。我们作为党的干部，不能只想当官不想干事，只想揽权不想担当，只想出彩不想出力，而是要直面矛盾，迎难而上，主动担当，绝不能辜负党的信任和人民的期盼。

五要围绕抓促任务落实转作风、优环境。抓好工作落实、推动经济发展、保障改善民生是我们义不容辞的责任。但这一责任我们履行的并不到位，特别是承担经济社会发展重任的职能部门领导干部觉得管得严了、抓得紧了，认为多一事不如少一事，真抓实干的风气不浓、创先争优的意识不强；一些乡镇、部门谋划项目和工作层次标准低，特别是在重点工作和重大项目推进中，面对困难和问题，不是想着如何尽快解决，而是一味的等县上安排、等领导督促，一推一动，甚至推而不动，一些重点工程第一次看在图纸上，隔几个月甚至半年去看还在图纸上；一些职能部门大局观念不强，尤其在脱贫攻坚上，以行业政策和各自利益为中心，公共权力部门化，难以形成攻坚合力；有的部门把本应自己承担的工作任务转嫁给乡村，却不能给予必要的指导和支持，没有尽到工作职责，更没有发挥服务职能；一些乡镇干部包括主要负责同志工作大而化之，极其不负责任，特别像脱贫攻坚交叉检查、专项巡察和上级调研的几个乡镇，每次或多或少都有问题，对于指出的问题，要么屡纠不改，要么整改不彻底，有被追责问责的可能；一些领导干部和主管部门工作督查只是走走看看，既指不出具体问题，也提不出改进意见，对没有达到预期目标的更没有严肃问责，导致一些工作责任悬空、任务落空。对此，各乡镇、各部门及广大干部职工要结合“两个责任”落实以及“三纠三促”专项行动开展，对照职能定位和责任分工，认真反思，严格落实责任清单制和目标管理责任制，进一步强化责任意识、攻坚意识，彻底解决存在的推诿扯皮、效率低下、落实不力等突出问题。

六要围绕惩治顶风违纪转作风、优环境。我们手中的权力是党和人民赋予的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。但我们的少数党员干部纪律观念淡薄，不能正确认识自己，不能正确对待组织，跟组织讨价还价，不服从组织安排，总觉得组织亏待了自己；一些乡镇和部门“一把手”在一些重大工作问题上，不研究、不请示、不汇报，擅作主张、自以为是；个别党员干部外出报告、重大问题请示报告等制度执行不到位，个人有关事项没有如实上报；一些干部胆大妄为，顶风违纪，违规套取惠农资金和拆迁补偿资金，大办婚丧喜庆事宜，如国土局一名干部伙同村干部套取征地补偿款，抽调参与棚改的一名干部因小数点标注错误，造成财政资金近10万元损失；群众身边的“微腐败”问题仍很突出，从去年全县各级纪检监察组织处置的231件问题线索看，反映侵害群众利益、虚报冒领惠农资金、干部工作作风的问题占比较大，特别是立案查处的村组干部多达49人，占党政纪处分73人的67%；一些干部兴趣爱好低俗，上班时间不务正业，下班后打麻将、喝酒，玩心很重，个别干部甚至罔顾法纪法规，醉驾酒驾，参与赌博，在干部群众中造成了极坏影响。对此，大家一定要引以为戒，始终筑牢思想防线、坚守法纪红线、分清是非界线，管好自己、管好家人、管好身边人。各级领导干部要带头讲规矩、守纪律，时刻用党章和党员标准来严格要求自己，通过自己的身体力行，引领全县各级干部切实树立规矩意识，纯洁社交圈、净化生活圈、规范工作圈、管住活动圈，始终保持共产党员的政治本色。

三、强化组织领导，切实增强转变作风改善发展环境的实际效果

一要抓主体，确保责任到位。抓好作风建设年活动，关键在领导，主体在班子。县委活动领导小组要落实好领导和指导职责，统筹抓好工作落实；各级党组织要发挥主体作用，不折不扣地落实中央的部署和省市委的要求，党组织主要负责同志要承担起第一责任人的责任，全力抓好本乡镇、本部门、本系统整改落实工作。县级联乡领导和分管领导要切实负起责任，加强对包抓乡镇和分管部门工作的指导和督促。各乡镇、各部门要严格按照省市县委的总体部署，对照活动方案，对巡视巡察反馈、督查调研指出、审计监督发现的问题，逐一排查认领，列出问题清单，建立工作台账，有计划、按步骤、分层次组织实施，确保作风建设年活动有力有序推进。

二要抓关键，突出以上率下。领导班子、领导干部既是作风建设的组织者、推动者，也是参与者、践行者。县委常委会和县级领导干部要自觉当好转变作风的“领头雁”，以加强和改进作风的实际行动为全县树起标杆。乡镇部门主要负责人要切实发挥“关键少数”作用，在转变作风改善发展环境上走在前、做表率，亲自安排部署，亲自督促检查。宣传部门要发挥好舆论引导作用，充分利用报纸、网络、电视、微信等媒体平台，全方位、多层次地对作风建设年活动进展情况进行宣传报道，宣传好经验好做法，曝光突出问题，引导广大干部敢于担当、敢于负责，大力营造转作风、树新风、重实干、促发展的浓厚氛围。

三要抓统筹，强化联动互促。只有协调统一，才能同步推进。全县各级各部门要把作风建设年活动与“不忘初心、牢记使命”主题教育、“脱贫攻坚作风建设年”活动、“放管服”营商环境建设突破年活动、“三纠三促”专项行动紧密结合起来，合理安排，周密部署，使作风建设年活动每个环节、每项措施都能为中心工作服务。要把作风建设年活动与重点工作落实、重大项目建设、精准脱贫攻坚等当前重点工作结合起来，正确处理好作风建设年活动与日常工作的关系，决不能丢下本职工作脱离实际，只是单纯开展活动，使之成为“面子工程”，也不能只顾埋头工作不搞活动，脱离群众的实际需要，切实做到两手抓、两不误、两促进。

四要抓督查，确保见到实效。治理作风顽疾必须重拳出击、动真碰硬。各级各部门要健全完善问责追责机制，只要发现作风方面的问题，破坏发展环境方面的问题，无论涉及到哪个乡镇、哪个部门、哪名干部都要有责必问、问责必严、刨根问底、彻底严办，有一起查一起、有多少查多少，既要追究当事人的责任，也要追究相关领导的责任，既要追究本乡镇本部门的责任，也要追究分管县级领导的责任。县纪委（监察委）、组织部、督查考核局要切实加强对干部作风情况的监督检查，紧盯个别乡镇、部门和干部作风顽疾，精准施策、集中整治，做到力度不减、温度不降、一抓到底，真正起到问责一人、教育一片、警醒一方的震慑作用，坚决防止不良作风反弹回潮，努力推动干部作风全面实现“严紧硬实”，凝聚起干事创业、狠抓落实的强大合力。

作风转变年领导讲话稿 篇5

同志们：

作风纪律教育永远在路上。习近平总书记多次强调，党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这一精辟的论述，直指为人用权的根本，切中干事创业的要害，既是新常态下各级干部修身用权的重要守则，也是干事创业的行动准则，请大家务必时刻铭记、自觉行动。下面，按照县委的总体安排，我结合个人的学习、思考和体会，从以下三个方面谈谈开展作风纪律专题教育的认识，与大家共同交流。

一、统一思想，充分认识开展专题教育的重大意义。

（一）开展作风纪律教育是加强干部教育的内在要求。

开展作风纪律教育是持续推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，更是加快推进跨越发展、维护社会稳定的强大动力。践行从严从实的纪律要求就是要坚持“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的群众观点，突出富民强县主题，积极投身法治建设，自觉运用法治思维和法治方式保障改革、服务发展、维护稳定、促进和谐；就是要在任何时候、任何情况下，坚持严以修身、严以用权、严以律己，脚踏实地的为群众谋福祉、办实事、服好务，让广大群众更多地感受到党的惠民政策和改革发展的成果；就是要尊重人民的首创精神，相信群众的力量，切实把党的路线、方针、政策转化为推动广大群众脱贫致富的物质力量，进一步凝聚跨越发展的强大合力。

（二）开展作风纪律教育是加强党的作风建设的迫切需要。

高度重视作风建设，以严肃认真的态度狠抓作风，以优良的党风促进事业发展进步，这是党的事业取得成功的宝贵经验，也是我们党的重要法宝。新常态下坚持从修身要严、用权要严、律己要严入手，进一步加强党的作风建设，着力解决不严不实的问题，可以说是顺应了人民群众的期待，切中了作风之弊的要害，把准了作风建设的命脉，抓住了改进作风的关键，是反对“四风”的锐利思想武器。要把“严”和“实”作为作风建设的新标准，从修身、用权、律己、谋事、创业、做人六个方面提出新的要求，既给为官之道指路，又为行为准则定向，这对新形势下干部的修身用权、谋事创业、为民服务提出了严格要求、划定了明确界限，是新常态下加强作风建设的“指南针”和“方向盘”。

（三）开展作风纪律教育是推进跨越发展、维护社会稳定的有力保证。

作为党员干部既要贯彻从严要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，又要以“严”字当头、向“实”处谋事着力，有利于激发全体干部职工推进跨越发展、维护社会稳定的工作热情和活力。全体干部职工特别是领导班子成员是协调推进跨越发展、建设法治XX、维护社会稳定的组织者、推动者、引领者和实践者，大家务必时刻警醒党员干部铭记戒律、握好戒尺、严于律己。只有领导干部带头严格践行，才能带动更多的党员干部坚持从严修身、从严自律、从严扎牢作风之根，并始终以脚踏实地的精神务实谋事、创业、做人，更好地把干部队伍团结起来，产生一种巨大的向心力、凝聚力和推动力。因此，领导班子成员尤其是一把手要以身作则，以上率下，带头讲党课，带头联系实际深学细照笃行，带头查摆解决问题，带头搞好问题整改，切实把“严”和

“实”的要求立起来、树起来，切实把党纪法规内化于心，外化于行。

二、把住关键，切实把作风纪律转化为推动工作的强大动力。

习近平总书记先后对干部队伍建设做出了一习列重要论述，提出了新常态下好领导、好干部的新要求。大家一定要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，认真学习贯彻习近平总书记的重要论述，扎实开展专题教育，以良好作风和工作实效来检验教育成果。

一是坚持深学深思，在把握作风纪律教育要求中适应新常态。

要围绕解决“总开关”问题，把学习教育摆在首位，抓好理想信念教育、法纪教育、警示教育、先进典型教育和革命传统教育，抓好中央、省委、市委和县委重大决策部署的学习培训，自觉引领适应新常态下的行动自觉。要深化学习教育，研读必学篇目，选好自学内容，打牢思想根基，重点学习习近平总书记系列讲话精神，学习党章党规党纪，以先进典型为镜寻找差距、见贤思齐，以全国反而违纪违法典型案件为戒，汲取教训，自警自省。要抓好关键动作，讲党课要在联系实际上下功夫，学习研讨要在深化认识上下功夫，民主生活会和组织生活会要在触动灵魂上下功夫，整改落实和立规执纪要在动真碰硬上下功夫。要精心组织三个专题学习研讨，主要负责同志要主动带好头，班子成员要自觉当标杆、作示范，把学习教育的过程变成增进共识的过程，推动形成上行下效、上率下行的良好局面。要通过多学深思，让每名党员干部明事理，明确党的要求、国家法律、上级政策、做人规矩，在大是大非面前保持清醒、坚持原则；懂感恩，时刻保持感恩的心态，感谢组织培养、感谢同事帮助；知敬畏，始终对党纪国法心存敬畏，严守规矩红线和

法律底线；知进退，正确看待进退留转，努力提升自己的思想境界。

二是坚持边学边改，在解决具体问题中拿出新举措。

全体干部应该始终牢记情为民所系、权为民所赋、权为民所用、利为民所谋的道理，彻底理清权力清单，阳光用权，依法行政，抓早抓小，防微杜渐，确保权力行使不偏向、不越轨、不出格。要严以自重，加强道德修养，坚守道德情感的底线，坚持边学边改、即知即改，紧盯存在问题，开出问题清单，实施专项整改，在解决突出问题上下功夫。要严格对照“四有”标准，对照县委方案中提出的问题表现，紧密联系工作实际，创造性开展“四学四提升”、“四抓四履职”、“四抓四转变”等活动，深刻反思剖析、明确整改措施，做到见人见事见实效，真正把“五项制度”落到实处，让人民群众满意。要从严教育防范，加强党风党纪教育和警示教育，开展典型案例剖析反思，常念法纪“紧箍咒”，让干部没有“想”的念头。要坚持制度防范在前，注重立规执纪，从严规范权力运行，始终聚焦关键环节、重点领域、重点岗位，健全完善议事规则、决策程序、行为规范和规章制度，立好“严”“实”规矩，切实增强规矩意识、底线意识、红线意识，让干部没有“想”的机会。要从严监督管理，认真落实“两个主体责任”，推行干部廉洁从政约谈，让干部养成“不想”的习惯。

三是坚持实际实效，在推动“两手抓两促进”中展现新作为。

开展专题教育一定要坚持围绕中心、服务大局，将“严”与“实”作为基本遵循和行为标尺。要紧密联系各自实际，坚持以上率下、层层联动，以领导示范带动激发干部职工的工作激情和责任担当，克服经济下行压力，专注发展定力，解决突出问题，推进跨越发展、建设法治XX落地见效。要以本次专题教育为契机，在项目建设、招商引资、产业开发、农民增收、民生工程等重点工作上取得新突破，推动责任落实上出重拳，把责任逐级分解、逐级压实，引导党员干部在实践中担当实干、在实干中开拓创新，力争重点工作有特色、常规工作出亮点，整体工作达一流。要把思想教育、自查剖析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导干部职工加强党性修养，改进工作作风，着力解决存在问题，切实做到“心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为”，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

三、精心组织，着力营造专题教育的浓厚氛围。

本次专题教育能否有序推进，取得实效，关键是要强化组织领导，学习贯穿始终，突出问题整改，引导全体干部深刻领会、自觉践行，更好地锤炼党性、改进作风、推动工作。

一要丰富活动形式，深入学习培训。要采取个人自学、集中学习和中心组学习相结合，通过领导干部讲党课、交流心得谈体会、专题研讨话发展、警示教育看电影、全民读书提素质等多种形式，迅速掀起学习教育热潮。要细化理论教育培训内容，制定学习方案，强化组织领导，明确人员分工，做到人员、内容、时间、效果“四落实”。

二要搞好宣传引导，搭建交流平台。要创新宣传方式，及时反映活动带来的成效和变化，大力营造开展专题教育的浓厚氛围。要做到统筹兼顾，切实把专题教育与贯彻党的XX精神结合起来，与深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话结合起来，与推动各项工作结合起来，引导全体干部把活动中激发出来的热情，转化为干好工作的自觉行动。

三要坚持边学边改，务求取得实效。要高标准、严要求、做表率，班子成员要带头完成学习任务，带头讲党课，带头参加讨论，带头撰写心得体会。要紧密结合思想实际，边学习边思考实践，边学习边查摆问题，边学习边整改提高，努力争当坚定理想信念的表率、求真务实的表率、廉洁自律的表率，以作风建设的新成效来推进各项工作取得新突破。

转变领导方式首先要改变作风做起 篇6

第一，作风转变是领导方式转变的保证。领导方式是指一个政党、政府或部门为达到某种确定的目标而进行的认识活动、实践活动的方式和手段。其不仅是工作方法问题，也是思想方法和世界观问题，是对人民群众的立场和态度问题，是领导作风的具体体现。作风则是指一个人或领导在学习上、思想上和工作上等表现出来的态度、行为，是综合素质的反映，是做好各项工作的前提和基础。作风反映的是主体按什么样的思维方式研究问题、用什么样的态度学习理论、以什么样的精神对待工作、以什么样的方式实施主张；其对内是凝聚力，对外是吸引力，对上是执行力，对下是号召力。可以说，一个地方的发展、一项工作的落实、一个部门的形象，很大程度就取决于作风。领导方式作为认识问题、解决问题的一种方法和手段，即便再科学，没有过硬的良好的作风作保证，也难以收到应有的效果。更何况，有什么样的作风，就会有什么样的工作指导方式。作风好，正确的方针政策才能落到实处；作风不好，再好的政策也只能是空中楼阁。

第二，作风转变要以提高思想认识为前提。思想是行动的先导。只有在思想上充分认识到，作风问题是关系我们党和国家生死存亡的大问题，也关系一个地区、一个单位各项事业的发展和工作目标的完成。转变作风，从根本上讲，就是要激发党员干部的自觉性，促使党员干部想做事、能干事。要强化学习，鼓2-

到一级带着一级干，一级做给一级看，一级督着一级办，形成全员动员、共同推进的合力。要带领，引导单位的全体人员，自觉改进作风，自觉讲学习，提效率，抓落实，解难题，担责任，真正以领导干部和班子作风的转变带领单位和部门作风的转变。

第四，作风转变要以为民务实清廉为核心。为民、务实、清廉，是坚持立党为公、执政为民的具体体现，是我们党的光荣传统和优良作风。为民，即坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点；务实，即求真务实，出于对党和人民的事业高度负责，脚踏实地，埋头苦干，坚持重实际、鼓实劲、求实效，不图虚名，不务虚功，扎扎实实地把党和国家的各项决策和工作落到实处；清廉，即严于律己，廉洁奉公，时刻把党和人民的利益放在首位，严格遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，切实做到拒腐蚀、永不沾。做到为民、务实、清廉，当前来看，最主要的是要有奉献精神。作为一般干部也好，领导干部也好，拿着人民的俸禄，就理当勤勤恳恳、吃苦耐劳、少说多干，甘当孺子牛；就应当带着感情、带着爱心，扑下身子，干好工作。就应当有责任意识。责随职走，心随责走。无论干工作还是做事情，都要围绕责任转，围绕责任干，敢于负责，凡事多想想自己肩头的责任，凡事都要从部门和单位的大局出发，管好该管的事、干好该干的活，尽心尽责地完成每一项任务。就应当有担当精神。组织上把自己配置在各个岗位上，不是4-