莫乎尔牧场2012年安全生产半年工作总结

莫乎尔牧场2012年安全生产半年工作总结（共9篇）

莫乎尔牧场2012年安全生产半年工作总结 篇1

莫乎尔牧场２０１2年安全生产半年工作总结 为了全面贯彻《中华人民共和国安全生产法》，强化我场安全生产工作目标管理，进一步落实安全生产责任制，2012年上半年，莫乎尔牧场在县委、县政府等上级部门的正确领导下，在县安监局的大力支持下，在各相关管理行业部门的密切配合下，场安监站顺利地开展了一系列工作，现总结如下：

一、加强领导、提高思想认识

为扎实开展好2012年安全生产工作要求，圆满完成各项目标任务，半年来，我场在安全生产工作上，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实“谁主管”、“谁负责”原则，及时调整充实安委会成员领导小组，工作中，紧紧抓住今年安全生产工作“科学发展、安全发展”这个主题，进一步推进道路交通安全、消防安全专项整治，并在去年开展隐患排查治理专项行动的基础上，继续深入开展隐患排查治理工作。以深化安全生产专项整治，提高安全生产整体水平为抓手，狠抓安全管理，立足于治大隐患，防大事故，强化监督，加大安全检查力度，集中精力抓好安全生产各项工作。

二、安全生产控制指标完成情况

经过全场的共同努力，我场较好的完成了2012年上半年的工作目标任务，半年以来无安全生产事故控制在“0”。

三、具体工作情况

（一）明确目标，落实责任，全面实行安全生产责任制

按照县安监局下达的安全生产目标任务，场安委会以对人民生命

和国家财产高度负责的宗旨，将责任目标层层分解落实，在全场上下形成了责任体系。制定了工作计划及季度工作计划，建立健全了安全生产工作的各项规章制度，做到组织落实，人员落实，责任落实和经费落实。层层落实“包保”责任制，层层签定安全生产目标责任书、社会消防责任书、交通安全责任书，签定率达100%。形成了工作有落实，人人有责任的工作格局。

（二）加大宣传力度

在安全宣传工作中，我场扎实开展宣传工作，除利用会议、宣传资料、文件、宣传画册、广播等常规的宣传方式外，并联合相关职能部门深入企业、学校、农村、家庭进行广泛宣传，扩大影响范围，突出宣传效果和重点。在“全国安全生产月”的宣传活动中，我场以“科学发展、安全发展”为主题，组织机关企事业单位开展安全知识问答竞赛、安全技能操作比赛、组织全场辖区内中小学开展逃生演练，组织职工观看安全警示教育宣传片等活动。通过开展此活动，提高企业职工和学生的安全意识及自救常识，在辖区内营造了一个良好的舆论氛围。

（三）提前安排、及时部署

半年来，我场组织辖区内企业、各相关行业管理部门召开了2次安全生产工作例会和多次有关安全生产工作的专项工作会议，做到了及时传达上级有关安全生产工作的方针、政策及文件精神，并对当前的安全工作重点提前安排、及时部署，确保了安全工作的顺利开展。

（四）加强学习，及时制定各类检查工作方案

我场及时学习上级有关部门下发的安全类文件，并传达到各行业管理办公室，并根据文件要求制定了一系列工作实施方案和成立了相应的工作领导小组、检查组和督查组。随时做到对安全工作进行检查与督查，有效促进了安全生产工作监管的力度，此举有效确保了我场安全生产工作的平稳发展。

（五）及时开展安全生产检查和隐患排查治理工作

根据各个时期对安全生产工作的不同要求，我场分别对全场非煤矿山、道路交通、企业、烟花炮竹经营点、危化品生产经营点、村寨用火、食品卫生、建筑行业等进行了安全检查，隐患排查。在“节后”复产大检查中，我们主要对辖区内非煤矿山、企业进行了大检查中，首先由企业自检自查，然后由场安监所进行检查，最后由区相关职能部门检查合格后方能恢复生产，达不到要求的作出了责令停产整顿。在安全大检查中，我场做到有检查、有落实。通过对辖区内的非煤矿山、工矿企业安全的定期或不定期的重点检查和隐患排查，并加大对生产经营单位的执法检查工作，督促企业从狠抓安全管理和责任落实上下功夫，使其达到即治标又治本的效果。半年来，共检查企业24次（含烟花爆竹3次），对有隐患的企业下达检查意见书6余份，共提出整改意见18条，落实隐患整改7条，整改率98%，做到有检查、有落实，整改后达不到安全生产要求的企业决不允许生产。

（六）开展专项整治行动和各块安全检查

1、非煤矿山、危险化学品、化工、烟花炮竹专项整治工作：半年来我场根据县政府、县安监局的要求，结合我场实际对非煤矿山危险

化学品、化工、烟花炮竹实施了专项整治，并制定整治实施方案。①非煤矿山的专项整治工作，我们主要抓边坡检测、安全生产检查及各种规章制度建立健全和完善工作。对电器设备及其防护装置、安全检测仪器检查维修和建立技术档案、非特种操作人员操作特种设备、操作人无可靠绝缘保护、检修设备带电操作等隐患。②烟花炮竹专项整治工作，主要检查经营户是否有脱岗现象、烟花爆竹堆放规不规范，仓库管理混不混乱等。③危险化学品、化工专项整治工作。主要检查加油工操作规不规范，灭火器是否失效等。在检查中，我场对发现的安全隐患都要求立即进行了整改，对有关人员进行了批评教育。

2、企业、学校安全开展情况：我们主要对企业工人的劳动保护用品的佩戴、电源线路、消防通道、消防器材、消防设备、职工的安全教育、特种设备操作情况进行检查。

3、消（森）防安全开展情况：今年上半年，我场在区消防大队的业务指导下，积极开展消防安全检查工作，加大宣传力度，完善制度和应急机制建设，并在各村建立了一支或两支义务消防队，在农村消防安全检查中对乱接乱搭、明接头、超负荷用电等不安全用电现象给予了批评纠正，还对农村柴草乱堆乱放的现象责令规范堆放，并对农户进行了用火用电常识的培训教育工作。在森防工作方面，针对年初遭遇雪凝灾害天气，枯枝较多的现状，要求各村及包村工作组对全场11个村进行自查，政府组织人员抽查，并设立二森林防火卡点，制止火源进入林区，森林火灾遏制在萌芽状态。

4、道路交通安全工作开展情况：当前，道路交通安全工作形势非

常严峻，为此，我场领导高度重视，及时安排部署，并结合道路交通安全“百日”专项整治行动的开展，由安监所、农机站、协调霍尔果斯交警大队分别在节假日、赶场天进行安全大检查，并把检查延伸到村、学校、厂矿周边，主要对三轮车载人、无证驾驶、非法营运等违法行为进行查处，并形成由农办与安监所逢场必查的检查制度，并取得了一定的效果。

5、水利设施、水库安全工作开展情况：工作中，我场结合防汛抗旱工作的开展，制定了工作实施方案和应急预案，并对辖区内堤坝、水库和重点要害部位落实责任人，实行重点监控，扎实开展汛前检查，及时发现和整治隐患。

六、下一步工作打算

一是加大有关安全生产法律法规的宣传力度，强化各企业的法律意识。按照《安全生产法》的有关法律法规，依法加强对各企业的安全生产监督管理，配合有关部门依法查处“三违”行为。

二是继续加强对安全生产工作的领导，明确职责，落实责任，进一步强化安全生产防范措施，进一步巩固安全生产专项整治的成果。三是严防死守，加大对我场非法盗采的巡查和打击力度，确保我场人民群众的生命财产安全。

四是全面完善各类应急救援预案，坚决杜绝重特大安全事故的发生。

莫乎尔牧场安监站2012年6月28日

莫乎尔牧场2012年安全生产半年工作总结 篇2

1 上半年奶牛生产形势分析

1.1 上半年奶牛生产总体情况

6月末, 全省奶牛存栏39.6万头, 同比增长8.6%。奶产量达到49.6万吨, 同比增长9%, 奶牛标准化规模养殖产能在上半年得到有效释放, 全省累计建成配套设施完善、存栏200头以上的奶牛标准化养殖场 (小区) 978个, 存栏奶牛30万头, 全省奶牛标准化规模养殖比重接近80%。

1.2 原料奶价格

同比来看, 上半年全省原料奶价格涨幅有所下降, 但原料奶价格继续保持上涨的态势, 出现了小幅度提高, 在1季度后期, 原料奶价格达到了3.5元/kg, 再创历史新高, 较2011年末每千克上涨0.1元左右, 相比于2009年最低时的2.22元/kg, 累计上涨幅度达57.7%。进入二季度中后期, 受天气影响, 有些地区原料奶价格有所回落, 下降幅度可达每千克0.2元左右, 全省平均价格也下降0.1元左右。

1.3 乳制品价格

上半年, 全省乳制品价格进一步提高, 乳品企业为了应对经营成本的不断攀升, 提高产品终端价格, 不断扩大高附加值产品的比例, 一定程度上提高了乳制品的总体价格水平, 提高幅度明显超过了原料奶的涨价幅度。4月份, 网络媒体炒作的“老酸奶事件”曾一度影响了乳制品的价格结构, 酸奶命运不可避免地受到了牵连, 但因此催生的家庭自制酸奶潮流却也让纯牛奶火了起来, 之后, 虽然该事件很快得到平息, 但对乳制品消费市场的影响仍旧不可忽视, 另外, 连续上涨的乳制品价格已经逐渐影响了中低收入人群的乳品消费, 一定程度上对乳制品价格的持续上涨起到了抑制作用。

1.4 奶牛价格

上半年, 全省奶牛价格提高非常明显, 特别是成年母牛价格, 至6月末, 成年母牛价格平均可达12 000左右, 同比提高了近3 000元, 较去年年末也可提高2 000元, 提高幅度达到了20%。这其中有奶牛养殖回暖和物价上涨因素影响, 而更为重要的因素是来源于肉牛价格大幅度提高的拉动。至6月末, 全省肉牛毛斤价格达到10元, 提高幅度约15.4%, 肉牛价格能在这么短的时间内出现这样大的涨幅是很少见的, 所以以产肉作为保障, 使成年母牛和大育成牛的价格也出现了大幅度的提高;犊牛受胚育成本较高影响, 价格上涨幅度较前二者略差, 平均在2 000元左右。

1.5 饲养成本

上半年, 全省奶牛饲养成本增加较为明显。在饲料、劳动力、疫病防治和日常生活支出方面都有所增加, 特别是前二项, 上半年, 受玉米等大宗原料价格上涨影响, 奶牛成品饲料价格出现了多次上涨;在劳动力方面, 不仅雇工价格提高, 让养殖场主头痛的还有能胜任奶牛现场工作的工人越来越不好找。综合来看, 每头牛每月增加饲养成本大约为100元。

1.6 饲养效益

在奶价、牛价和饲养成本不同幅度的提高背景下, 不同的结构的牛场的饲养效益也会有很大差别, 总体来看, 规模场和大的奶牛小区来说, 每头牛年均饲养效益仍可达4 000~5 000元, 全省平均来看, 每头牛年均饲养效益在3 500元左右。

2 下半年奶牛生产形势预测

2.1对散户和规模小的小区来说, 由于其原料奶价格持续低位运行, 他们既要承受饲养成本的增加, 还要接受毛收入的下降, 饲养效益已经很有限, 他们的生存空间将进一步缩小, 规模饲养比例还会提高。

莫乎尔牧场2012年安全生产半年工作总结 篇3

“一年涨、一年平、一年跌”的猪肉价格一直以来被称为“三年走势”，然而２０１２年有些反常，相对而言吃猪肉比吃蔬菜还要“实惠”，这是当前全国许多地区老百姓对猪肉价格下跌最直观的反应。在经历２０１１年火箭式上涨之后，２０１２年生猪价格转而掉头下跌，并未出现百姓和养殖户预期的“平局”，也未像很多人年初预测的那样，随着５月的到来而进入上升通道。虽然６月以来猪价出现小幅回弹，但仍连续第１２周处于生猪养殖盈亏平衡点下方。统计监测的数据显示，生猪和猪肉价格仍在“探底”，２０１２年６月２５日，全国生猪出栏均价跌至１３．６２元／ｋｇ，同比下降２７％；全国猪粮比跌至５．１∶１.0，一些地区养殖户开始出售能繁母猪，很可能为后市生猪价格波动埋下伏笔。

１ ２０１２年上半年国内生猪市场概况

２０１２年春节后，国内猪肉需求大幅下降，虽是季节性规律，但２０１２年跌幅明显较往年大，终端消费低迷不振，与此同时，轮储、放储和猪肉进口的量增价扬对生猪市场的冲击也较大。目前生猪行情的阶段性底部特征已经出现。

（１）猪价“跌跌不休”，肉价并未明显下降。２０１２年春节后，受生猪生产周期性波动影响，生猪价格“跌跌不休”。６月１０日，全国生猪出场平均价格跌至１３．３３元／ｋｇ。可价格调查监测资料显示，直接影响ＣＰＩ的猪肉零售价与生猪出栏价的联动性并不完全一致。肉价随着猪价下调的同时，猪肉零售价格依然坚挺。自２０１１年９月以来，全国生猪出栏价已由高峰时的１９．５６元／ｋｇ下降至２０１２年６月３０日的１３．５７元／ｋｇ，降幅已经超过了３０％，猪价已基本跌回到２０１１年初的水平（图１）。与此同时，全国猪肉零售价格由2011年９月高峰时的２８．７９元／ｋｇ下降至６月３０日的２４．０３元／ｋｇ，降幅仅为１７．５％。和生猪价格相比，猪肉零售价格反应明显滞后。

（２）生猪存栏略有减少，能繁母猪仍居历史较高水平。２０１１年下半年生猪价格增长较快，养猪户大都赚了一笔钱，这也吸引了不少养殖户从２０１１年１１～１２月开始大规模养殖，加之猪病形势较为平稳，成活率较高，造成２０１２年生猪市场供应量持续增加。据农业部统计数据，截至２０１２年３月份全国生猪存栏４６ １６７万头，同比增长５．４６％，能繁母猪存栏４ ９５４万头，同比增长４．０４％。农业部公布的２０１２年４月份４ ０００个监测点生猪存栏信息显示，４月份生猪存栏量较上个月增加０．３％，比２０１１年同期增加５．５％；其中，能繁母猪与上月量持平，较２０１１年同期增加６．４％。２０１２年６月２５日，农业部公布了２０１２年５月份４ ０００个监测点生猪存栏信息，５月份生猪存栏量较上个月降低０．４％，比２０１１年同期增加４．２％；其中，能繁母猪与较上个月降低０．１％，较２０１１年同期增加５．９％（图２）。

从生猪生产关键要素来看，全国能繁母猪仍保持较高水平（图３），如不发生重大疫情，能保证后期生猪生产发展动力。

（３）猪粮比价跌入“黄色区域”。２０１２年初以来，国内玉米、饲用小麦、豆粕价格逐月走高，目前均处于历史较高水平。与之形成鲜明对比的是，猪肉及禽蛋价格持续走低。饲料用粮价格持续上涨增加了养殖成本，养殖效益下降，养殖业也从２０１１年的盈利高峰跌入亏损的困境。４月初猪粮比跌破了６∶１的盈亏平衡点，标志着生猪养殖已经步入亏损区间。数据显示，６月２５日全国玉米批发平均价格２．６７３元／ｋｇ，环比上涨４．７％，较年初上涨１５.0％，同比上涨１３．２％。同期仔猪价格也在持续攀升。另外，油价上涨、工资水平提高、水电费以及防疫费用增加等均增加了养殖成本。６月２５日猪粮比价已跌至５．１∶１.0，同比下跌２．８个百分点，已处于“黄色区域”。根据国家发改委出台的《防止生猪价格过度下跌调控预案（暂行）》规定，当猪粮比价在５．５∶１～５．０∶１，表明猪价中度下跌，政府将加大商业储备。

２ 猪市回暖乏力原因分析

综合分析，猪肉消费力下降、生猪出栏增加、冻肉的大量进口等因素导致了２０１２年上半年猪价持续下滑。

（１）夏季国内肉品消费进入淡季。进入６月以来，受炎热天气影响，猪肉及其制品消费持续低迷；暑假来临学校食堂猪肉消费减少；近期禽肉价格仍处于低位区间，部分低收入群体对禽肉购买意愿加强，影响猪肉的消费。

（２）生猪业出现“阶段性过剩”。２０１１年生猪行情利好，养殖收益增加在一定程度上刺激了养殖户的补栏积极性，各大型养殖企业也在圈地、扩大产能，因此母猪存栏基数是有所增长的，对应２０１２年上半年生猪出栏量有所增加。但现在生猪产能不是持续性过剩，而是阶段性过剩，是由需求导致的。随着２０１２年春节以来人民币升值，国产生猪的价格比国际上高出１／３，进口生猪量同期增长１．１倍，这就抑制了市场对国内生猪的需求，而且受国内宏观经济影响，生猪需求量下降。

（３）冻猪肉收储政策作用被进口猪肉增加抵消。２０１２年５月我国猪肉及其副产品进口实际到港６．２４万ｔ，环比增长３６．２４％。其中，５月我国鲜冷冻猪肉进口量４．８６万ｔ，同比增加１４５．３２％，环比增加１６．１１％。值得注意的是，自2012年５月以来展开的前两轮中央生猪冻肉收储总量仅在６万ｔ左右，而近５万ｔ的单月进口量已基本抵消政策面收储对于市场的支撑。

３ ２０１２年下半年市场行情展望

根据往年的猪价情况分析，端午节（2012年６月２３日）将是猪价的分水岭。往年端午节前猪价都还比较稳定，端午节之后才会出现波动。而2012年因为生猪价格下跌，不少养殖户正“囤积”生猪等待猪价上涨，接下来生猪出栏可能还会增多，生猪供应依然充足，价格仍有继续下降的空间。有数据显示，２０１２年３月底全国千家养殖企业生猪总存栏量处于历史最高水平，且能繁母猪存栏比例高达１０．６６％，预示后期生猪供给充足；仔猪存栏比重３２．９８％，较２月底、１月底分别下降０．３２、０．１９个百分点，预示７月份育肥猪供给量较５、６月份小幅下降。目前来看，饲料用粮价格上涨趋势还在持续。但是随着饲料用粮供给的增加，饲料价格存在着回调的可能。2012年6月后小麦上市，小麦供应增加趋势明确。玉米、大豆种植面积大幅增长令增产预期得到强化，国内大豆供给也将随着国内临储库存的轮出而增加。随着供给的增加，国内饲料用粮市场供需趋紧的状况将有所改善。

农业部畜牧司监测分析处的相关负责人指出，２０１２年１～５月份，全国生猪平均存栏量同比增长５．３％，仔猪平均存栏量同比增长３．２％，能繁母猪存栏量连续两个月同比增幅超过５％，这意味着２０１２年下半年乃至２０１３年上半年，生猪的供应仍然极为充足，猪价面临较大下行压力。总体来看，在全国生猪存栏增加的背景下，若不出现严重疫情，２０１２年猪价整体低于２０１１年，全年生猪价格可能呈“Ｗ”形走势，生猪养殖全年可实现盈利，不会出现大面积宰杀母猪现象。预计在这轮生猪抛售风波过后，生猪出栏量减少到一定程度或将支持生猪价格出现反弹。生猪价格取决于供求关系和饲料成本两大因素。受到人工成本及饲料涨价等因素的影响，猪价不可能一路下跌。按目前的形势来看，７、８月份是传统消费淡季，虽然２０１２年春节期间全国各地都出现了生猪流行性腹泻，导致了一批仔猪死亡。而这批仔猪的出栏时间恰恰是在７月份，供应量的减少或许会影响价格变化。但对于短期猪市仍应保持谨慎乐观。因此，预测７月整体生猪行情将仍在震荡中调整，并伴有阶段性上涨可能。建议养殖户保持理性补栏，控制存栏量，防范价格下跌带来的经营风险。９月份后，随着天气转凉、节日增多，猪价有望小幅回升。１１～１２月份很可能是２０１２年的峰值。但全国均价突破９元的可能性仍然十分渺茫。

莫乎尔牧场2012年安全生产半年工作总结 篇4

板桥镇的安全生产工作，在镇党委、政府高度重视下，认真贯彻落实中央和省、市、县安全生产工作会议精神，围绕构建和谐和创“平安板桥”为目标，本着以人为本、和谐发展的原则、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立“安全生产、责任重于泰山”的意识，采取有力措施，全力抓实安全生产工作，全年安全生产形势稳定，现将半年来的工作情况总结如下：

一、主要做法

(一)加强领导，明确责任

我镇于四月份调整充实了以镇长为主任，2名副镇长及武装部长、派出所长为副主任，20名站所负责人为委员的镇安全生产管理委员会。委员会下设矿山安全、消防安全、企业安全、道路交通安全四个领导小组和一个办公室。主要负责组织全镇安全生产的宣传教育；建立和完善全镇安全生产社会化管理体系和长效工作机制；预防和减少重特大安全事故的发生。同时对四个领导小组和办公室的职责作了进一步明确。新的安委会领导班子成立以来，各领导小组始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，开展经常性的安全生产监督检查工作。

(二)注重宣传，强化安全意识

今年以来，我镇利用标语、宣传材料、黑板报等形式，组织安委会成员单位，对矿产资源安全、《新交通法》、森林防火安全、食品卫生安全、企业用工、用电、特种设备、校园周边环境及人、畜传染病等方面的安全生产知识进行宣传教育活动，累计发放各种宣传资料800余份，制作宣传标语15条，接受群众咨询50余人次。不断强化了全民安全意识，努力营造“以人为本、安全第一”的舆论氛围。同时下大力气开展道路交通、非煤矿山、食品安全等方面的安全生产专项整顿治理工作，消除隐患，让广大人民群众有一个良好的生产生活环境。为提高管理人员的执法水平及操作人员的知识技能，进一步加大安全生产知识的普及面和普及力度，我镇组织了10余家相关单位负责人和特种作业人员及部分企业员工参加了各类安全生产从业教育培训，受教育150余人次，为稳步推进全镇的安全生产工作起到了辅助强化作用。

(三)突出重点，加大整治力度

结合6月“安全生产月”活动的有效开展，重点加强对非煤矿山、道路交通、食品药品、校园安全、危险化学爆炸物品、消防安全进行专项整治，彻底消除安全隐患，确保人民群众的生命财产安全，维护社会稳定。

一是非煤矿山安全整治。由镇党委、政府主要领导亲自带队，各相关单位干部职工深入到各村进行认真排查。针对非法砂石开采点，现场取缔，对存在安全生产隐患的非煤矿山下发了停产停业通知书，责令其限期撤出开采现场。半年全镇没有发生任何非煤矿山安全事故。

二是道路交通安全整治。交警、派出所、农机、道路交通管理所等单位实行全天候对重点路段及黑车等进行蹲点查堵，坚决杜绝客运车辆超员、机动车超速、货车违法载人、酒后驾车和无牌无证车辆上路等违法行为，累计出动车辆32辆次，出动警力162人次，查处违章驾驶行为40余起，查处农用车非法载客5起。特别是在节假期间，出动警力32人次，出动警车56辆次，查验客运车辆80余辆次，纠正查处违法行业26起，无证驾驶15起，行政拘留1人。半年未发生重特大交通安全事故。到目前为止交通死亡人数为3人。

三是食品药品安全整治。卫生院、农科站、工商所、经济办等单位组成联合整治组，分别对辖区内的四个市场及所有餐馆、小卖部等食品消费点进行排查清理，对酒类进行严格登记造册，有效杜绝了假冒伪劣食品和毒鼠强等违禁物品进入消费市场，确保了食品卫生安全，目前没有任何食品安全事故发生。

四是校园安全整治。各中小学校采取重点预防、责任到人、联合整治、齐抓共管的办法，对学生食堂进行了排查整治，对中小学危房进行全面排查修补或采取有效措施预防安全事故发生。中心学校重点对两所学校进行了全面排查，确保住校学生安全；各学校加大对校园周边环境的整治，坚决打击校霸和一些不良习俗的社会闲散人员进入校园滋事；工商所、文化站等单位对辖区内的图书、音像制品、娱乐场所等进行清理整顿，坚决清除黄色图书及音像制品，净化校园周边环境；各学校加强对校内用电、用水等设施和管理及修善，确保了学生安全。

五是危险化学爆炸物品安全整治。派出所等部门对爆炸品进行了全面排查，对合法使用爆炸物品的企业和单位明确了专保人员，责任落实到人，并对爆炸物品的购买、运输、管理、使用等方面进行现场说法，确保合法使用不出问题。对非法使用爆炸物品的单位及个人进行严厉打击，并没收非法爆炸物资。此次排查，共出动警力20余次，同采石厂等8家涉爆单位签订了安全使用责任书。

六是消防安全整治。镇政府成立了以镇长为组长、分管领导为副组长，相关部门负责人为成员的消防安全领导小组，切实加强对消防工作的领导。并组建了30余名干部职工组成的义务消防队伍，各村也分别成立了由20名以上民兵等人员组成的义务消防队伍。同时，由武装部和林业站牵头，组织各义务消防队员从消防安全知识、操作技能等方面进行培训和演练，确保消防安全事故发生时能召之即来，来之能战，大大提高了应急反应速度和抢险救灾能力。人员和机制的保障，为消防安全工作筑牢了安全防线。七是特种作业人员培训。针对用锅炉的生产经营单位存在无证作业的现象，为了消除安全生产隐患、增强安全生产意识，规范安全生产操作规程。在持证上岗的大氛围下，我站及时开展了在全镇范围内的大排查行动，对二处锅炉工无证作业和利用国家明文规定淘汰、落后的工艺设备进行生产的生产经营单位进行取缔活动。

八是对加油站的整治。我镇目前有4家合法的加油站。为了确保加油站的安全，保护好人民群众的生命财产安全，我站每月确保对加油站进行检查一次，对发现的安全隐患及时下发安全生产隐患整改指令书，督促企业及时进行整改，消除安全生产隐患。

九是打“三非”整治对个别非法炼油点存在死灰复燃的现象，年初在镇主要领导和县环保局、安监局等部门的大力配合下，对两家死灰复燃的炼油点进行了实地取缔。目前没有什么生产迹象。

(四)完善制度，建立长效机制

镇党委、政府把安全生产工作纳入年终考核。制定了非煤矿山、道路交通安全、危险化学品、烟花爆竹、食品卫生、森林防火、非法煤窑、事故应急、学校安全等11项专项整治工作方案，还编制了《板桥镇2012年突发事件应急救援预案》。在年初工作会议上，镇安全生产委员会主任、镇人民政府镇长与各村、各部门和企业签订了《板桥镇安全生产目标管理责任书》、《板桥镇食品卫生安全目标管理责任书》和《板桥镇消防安全目标管理责任书》。要求各村及各部门和企业建立健全安全生产领导小组，落实安全生产责任，成立群众安全生产监督委员会，确定安全生产监督员，进一步促进了全镇安全生产工作的落实。形成了“政府领导、企业负责、群众监督”的齐抓共管良好局面。

二、存在问题及下步工作打算

板桥镇的安全生产工作取得了明显成效，目前全镇辖区内无任何安全事故发生。但是，在取得成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇安全生产工作还存在着不容忽视的问题：一是部分矿点不具备必要的安全防范措施和设备，给施工人员造成安全威胁。二是矿点不成规模且点多面广，部分矿点业主心存侥幸心理，安全生产意识淡薄。三是道路交通基础设施建设滞后，群众出行难的问题仍然存在。四是农村非法行医现象时有发生，食品安全仍存在隐患。五是各种安全生产面广、任务重，但整治经费严重不足，职能部门人力、财力、物力欠缺，工作开展难度大。下步工作中，将严格按照党委、政府的要求，抓实各项工作的落实，确保全镇生产安全有序开展。

莫乎尔牧场2012年安全生产半年工作总结 篇5

2012年上半年，药品科在局党组的领导下，在各科室的大力支持下，认真贯彻落实市局药品安全监管工作和局党组关于药品安全监管工作具体部署，积极实践科学监管理念，以保障药品安全为核心，较好地完成了上半年任务，现将药品科上半年工作情况及下一步工作安排汇报如下：

一、强化安全体系建设，构建长效监督机制

（一）强化医疗机构药械质量监管。针对区域内民营、个体医疗机构数量多、进药渠道杂、人员调动频繁、药械管理相对不够规范等特点，开展了医院制剂检查。共检查医疗机构63家，出动执法人员126人次，查获个体诊所非法渠道购进药品案件3起。针对检查中发现的部分医疗机构验收记录不齐全、可追朔性差，药品养护记录不规范等问题，统一印制了《连云区药品购进验收记录》、《药品养护记录》、《药品陈列存储温湿度记录》等记录本，免费向全区医疗机构发放，积极引导民营、个体医疗机构在药品采购过程中严格做好药品验收，在药品存储过程中严格按照储存条件养护。

（二）开展信用管理长效建设。为了切实加强药品、医疗器械使用的监督管理，制订下发了《连云区药品质量安全信用等级管理办法（暂行）》和《连云区医疗器械质量安全信用等级管理办法（暂行）》。联合区卫生局召开了连云区医疗机构药品监管工作会议，要求各医疗机构对照评定细则开 1

展自查自评并提交信用等级评定申请。下一阶段，将依托“三品一械”监管平台对全区医疗机构开展信用等级评定工作。

（三）加强宣传培训，提高安全用药意识。今年以来，先后与5个乡（街道）12个社区共同开展药品安全宣传活动，举办各类药品、医疗器械安全知识培训班5期，制作药品安全版画56块，编印药品安全知识社区专刊两期；提供服务咨询5000余人次、义诊600余人次、回收过期失效药品300余盒，发放宣传材料2万余份。在连云区8个乡（街道）的43个社区和行政村都设立了稳定运行的过期失效药品回收点，回收网点覆盖率达到了100%。各回收点均配备了回收箱，建立了有效的过期失效药品回收机制。

二、四“抓”并举，全面提升监测水平

上半年，我局共收集上报药品不良反应363例，其中新的药品不良反应142份。

（一）抓宣传。通过媒体宣传、信息发布、组织 “安全用药、合理用药”集中宣传活动等途径，开展各类宣传咨询活动，积极接受群众咨询，普及药品不良反应监测知识，科学指导群众合理用药，提高了涉药单位、医务人员和广大人民群众对药品不良反应的认知程度和安全用药意识，增大了监测面。

（二）抓培训。今年来，我局对各药品经营和使用单位的负责人和不良反应工作负责人进行培训，多次深入医疗机构和乡村卫生院（室）对医生、护士和药剂人员进行培训，普及相关的法律法规知识和药学专业知识。通过培训，使不

良反应监测人员和涉药工作者提高了认识，提升了素质，转变了观念，掌握了方法，有效地推动药品不良反应报告制度的全面落实。

（三）抓网络。建立了覆盖全区药品经营和使用单位在内的药品不良反应监测网络，全区一级以上医疗机构和所有社区卫生服务中心、村级卫生室已全部开通不良反应监测呈报点做到“基层全覆盖”。目前民营医疗机构和医疗器械零售企业及专营店开通不良反应监测呈报点已达到90%。

（四）抓考核。将ADR监测工作列入对各乡街药品安全工作考核体系，列入药品经营企业诚信评价体系和“合格药房”、“规范药房”的评比验收标准。每季度公布一次各呈报单位的ADR监测上报数量，适时召开会议交流工作经验，找出工作存在的不足。对积极开展ADR监测工作的单位，年终给予奖励，优先参评诚信单位。

三、认真细致，扎实推进特殊药品监管工作

（一）建立药品管理责任体系。与辖区内药品经营企业签订了《药品经营诚信承诺书》，与医疗机构签署了《医疗机构药械质量安全责任书》，强化各单位是特殊药品安全第一责任人的意识，落实单位主体责任。定期组织召开涉药单位负责人座谈会，对各单位存在的问题分门别类，逐一分析，提出整改要求，并对特药管理工作进行动员、部署，明确各单位的相关责任，落实责任承诺要求。

（二）规范特殊药品市场秩序。制定了《关于进一步加

强含特殊药品复方制剂管理的通知》，《含麻黄碱类复方制剂购销审查责任制度》、《含麻黄碱类复方制剂异动销售报告制度》、《含麻黄碱类复方制剂流弊案件责任追究制度》及《麻黄碱复方制剂销售登记表》，要求涉药单位及时准确地通过“药品远程电子监管”软件录入上传药品购进验收记录。销售含麻黄碱类复方制剂时，处方药严格执行处方药与非处方药分类管理规定，非处方药一次销售有否超过5个最小包装，并如实填写包括药品名称、批号、数量、销售时间、购药人姓名、身份证号、销售人员等相关事项的含麻黄碱复方制剂登记销售记录表。

四、检查中发现的主要问题

1、人员流动较频繁，重新上岗人员的岗位培训不到位；

2、民营医疗机构、个体诊所存在使用非法渠道药品问题；

3、部分医疗机构对中药饮片的养护不规范；

五、下半年工作打算

（一）深入开展药品（医疗器械）不良反应监测工作，切实提高医疗器械不良反应报告表的质量，注重医疗器械不良事件的监测，提升监测员的监测能力，切实提高医疗器械不良反应报告表的数量和质量。

（二）严格监管特殊药品。对药品经营使用单位贯彻好三项制度的执行，继续开展对特殊药品专项检查，加强对经营企业特药配送及常用品种储备的监管。

（三）进一步加大对医疗机构配制、使用非法制剂的检查力度，检查覆盖率达100%。对医疗机构的药械质量、购进渠道、储存养护、购进验收进行全方位监督，进一步加强宣传，提高广大群众自我保护意识。

（四）进一步强化企业诚信体系建设。提高树立企业“第一责任人”的意识，开展一级及以下医疗机构药房使用药品、医疗器械质量管理规范化建设工作，做好医疗机构、医疗器械零售企业、药品经营企业的信用等级评定工作。把企业对社会的药品安全责任真正转化为自我约束意识，实现从源头上保证药品安全。

（五）强化培训教育。积极引导各单位针对各自存在的问题和薄弱环节，采取形式多样的方法强化继续教育培训工作，加强对特药法律法规和政策要求的落实力度，尤其是法定代表人、质量负责人及关键岗位人员的培训，确保特殊药品的安全、合理使用。

莫乎尔牧场2012年安全生产半年工作总结 篇6

进入2012年以来，综合办在矿党政的正确领导下，以“全国学神华，我们怎么办”找差距、抓整改、促提升活动为契机，在全矿范围内大力开展各类安全活动，促进矿井安全生产工作平稳发展，现将具体工作总结如下：

一、狠抓党建、精神文明建设工作，提升全矿员工安全素质

进一步加强党的建设工作，深入开展创先争优活动，狠抓各基层党支部的党建工作，年初制定下发了《宽沟煤矿精神文明建设工作考核办法》，对基层党组织工作按照党建45%、工会20%、团委10%、女工5%、综合治理10%、职工教育10%的标准进行量化考核，每季度按照红旗一级、二级、三级、四级标准制定达标规划，并纳入矿五型企业考核，有效促进了各基层党支部的工作水平，为安全生活起到了积极的推动作用。

二、积极发挥工会组织服务安全生产的作用

矿工会为切实促进自身工作水平的提升，也在全矿范围内开展了 “找差距、抓整改、促提升”活动。为确保活动取得实效，我矿工会先后组织开展了活动专题讨论会4次，重点在思想认识、民主管理、群众安全、班组建设、“安康杯”竞赛活动、女工家属协管等六个方面开展了“找差距”活动，共找出各类差距31条，并进行了积极整改落实。矿女工委还积极开展送温暖活动，“三违”人员帮教活动，上半年共开展送温暖活动37次，帮教“三违”职工21人/次。很好的起到了服务矿井安全生产的作用

三、宣传工作效果显著

为切实开展好“找差距、抓整改、促提升”活动，进一步提高全矿员工的参与积极性与安全生产意识，综合办在矿党委的领导下安排下，大力开展了宣传活动，上半年，共出版以安全生产为主题的《宽煤简报》6期，在工业区及生活区悬挂安全生产相关横幅67条，同时充分结合矿“找、抓、促”活动、顶板管理月活动、煤炭质量月活动、安全生产月活动，开展了有奖知识问答13次，组织进行板报评比活动4次，在工业区、生活区制作悬挂宣传牌板40余块、组织开展“找、抓、促”安全生产专题讨论会8次，根据矿领导安排，向全矿员工印发了《宽沟煤矿“全国学神华，我们怎么办”活动学习手册》、《宽沟煤矿安全质量标准化学习手册》、《宽沟煤矿本质安全管理体系知识手册》等共计1300余本，有效提高了全矿员工的安全生产意识与安全生产知识水平，为员工按章作业、远离“三违”奠定了坚实的思想基础，有效促进了矿井安全生产工作顺利进行。

四、团青工作开展扎实有效

上半年，矿团委在矿党委的正确领导下，积极发挥青年组织优势，教育青年职工爱矿爱岗，为企业发展做出自己积极的贡献，并认真抓好“导师带徒”、青安岗工作，为安全生产保架护航。2012年上半年，在矿团委的组织领导下，全矿新进大学毕业生共签订“导师带徒“协议13份，顺利出徒28人，有效推动了基础安全工作的发展。同时，矿团委还认真落实青安岗工作，组织青年安全岗员开展零点活动6次，查出各类安全隐患368条，并及时上报本安科，对所有查出的隐患进行了整改，有效促进了矿井安全生产工作。

综合办

莫乎尔牧场2012年安全生产半年工作总结 篇7

“学校安全重于泰山”。校园安全事关全体师生的生命和财产，事关学校和社会的稳定和发展。本学期来，我校以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针，以确保全校师生人生财产安全为宗旨，做了以下工作。

一、加强领导，明确责任

学校从学期开始便调整了学校安全工作领导小组，统一领导学校安全工作。以制定学校安全工作的各个制度，明确各部门的具体职责和责任，确保学校安全工作有序开展。

二、广泛宣传，加强教育，提高安全意识

学校充分利用会议、广播、黑板报等形式进行了广泛的宣传，并发动各班广泛开展班队活动、知识讲座，并以此为载体全体动员、全员参与，把安全工作作为学校日常的重点工作，寓安全教育于活动中，加强安全教育，提高安全意识，养成安全习惯。在本学期中。针对防溺水等工作中，统一布署下，及时有效的宣传教育，使全体师生面对困难时能够妥善，科学，合理的处理，避免了不必要的损失。

认真做好安全教育周工作。学校安全教育周以“校园安全”为主题，在安全教育周期间，学校组织学习安全教育工作文件，对校内重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面，开展深入全面的大检查，消除隐患。

开展丰富多彩的教育活动。利用班会、队会活动、活动课、学

科渗透等途径，对学生开展安全预防教育，使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防火、防盗、防骗等安全知识和技能教育。还利用学校广播、黑板报、等宣传工具及举行主题班会、讲座等形式开展丰富多彩的安全教育。聘请公安部门为师生进行交通安全教育以及法律法规知识教育。通过《告家长通知书》的公开信，增强家长的安全意识。通过教育提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。

三、完善制度，强化管理，健全管理网络

为使学校安全工作能够正常有序的开展，根据安全领导小组的统一安排，进一步完善了学校安全工作的各项制度，具体的有学校防火、防传染病、交通安全、突发事件应急预安等各项制度，分工到人，责任到人，签定了安全责任书，并与学校考核相挂钩，强化管理，使学校安全管理网络覆盖到校园的每一个区域，每一个角落。

四、立足防范，变“堵”为“疏”

本学期来，我校一直坚持“教育为重，预防为主，标本兼治，重要治本。”的方针，做足做好“防”文章，在此基础上变“堵”为“疏”。学校在教育学生养成良好的生活习惯，提高安全防范意识的基础上每一个季度都组织学校各部门对学校各处进行安全大检查，摸清学校可能存在的安全隐患和潜在的矛盾，并做出相应的对策，真正做到防患于未然，把事故消灭在萌芽状态中。

莫乎尔牧场2012年安全生产半年工作总结 篇8

工作总结

半年来,在上级有关部门的正确领导和关心支持下，我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“全国统一领导，地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制，认真抓好食品安全工作打好食品安全攻坚战，使全镇居民用上放心的食品，工作取得了明显的效果。现将我镇2012年上半年食品安全监管工作情况总结如下：

一、建立完善的镇食品药品安全监管网络

镇党委研究决定成立食品药品安全领导组，由刘富绍镇长担任组长，杨耀伟副镇长担任副组长，卫生院、畜牧站、农经站、农技站、安监办、派出所主要负责人为成员，领导组下设食品药品安全办公室，配备镇食品药品安全管理员，有独立办公场所，室内硬件基本配备到位。各村成立食品药品协管办公室，由村委会主任担任协管员和信息员。按照属地管理原则，负责本辖区内食品药品安全工作。

二、认真开展宣传活动

今年是《中华人民共和国食品安全法》颁布实施三周年，其宣传主题是“共建诚信家园，同铸食品安全”。充分利用广播、宣传窗、宣传横幅等平台深入开展宣传活动，着力营造全社会关心食品药品安全工作的良好氛围。

1、在镇政府院内设立固定宣传栏并公布举报电话，方便群众投诉。

2、不定期在集市上设立咨询台，宣传《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《药品管理法》、《药品管理法实施条例》及食品药品安全科普知识。

3、镇食品药品安全办在主要路口、重点地段张贴严厉打击食品非法添加剂公告100张；发放宣传册500份和宣传单1300张。

三、积极开展培训工作

对各村信息员协管员定期组织培训，切实抓好相关法律法规、食品药品安全及日常监管等方面的知识培训；强化村级工作责任，上报食品药品安全信息，快速报告有关食品药品安全举报投诉及食品安全突发性事件。及时消除隐患，保障食品药品安全，提高管理水平。

四、认真开展督查工作

镇分管领导和食品药品安全办公室人员深入敬老院、企业、学校督查食品安全工作，针对食品、饮用水、厨具、餐具卫生状况要求相关责任单位和责任人务必以群众的健康为重，认真负责，注重食品安全和环境卫生，为人民提供舒适的生活环境。

五、落实“双节”期间及校园周边食品安全检查工作

由镇分管领导带队，相关领导配合，卫生院、镇食品药品安全办人员参加，对我镇学校食堂和校园周边百货店证照是否齐全，从业人员有无健康证、卫生设施是否齐全；食品冷藏、储存、购销台帐和索证索票情况是否规范。同时检查了超市、饭店等，没有发现食品安全事故隐患。

六、认真做好值班工作

镇、村实行24小时值班制度，保证全天信息畅通。重点节假日期间，由镇班子成员带队其他人员坐班实行24小时值班，确保节假日期间群众举报和发生食品安全事故及时处理。

莫乎尔牧场2012年安全生产半年工作总结 篇9

在市委、市政府的正确领导下，在上级业务主管部门精心指导下，我局认真贯彻实施《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《浙江省实施食品安全法办法》，按照市政府《关于进一步加强食品安全工作的意见》（虞政发﹝2012﹞31号）文件和全市食品安全工作会议精神，切实履行餐饮监管新职能，加强全市餐饮服务食品安全监管工作，严防餐饮服务行业食物中毒等突发事件的发生，全力保障群众安全健康饮食。现将上半年工作小结如下：

一、强化责任，认真贯彻落实全市食品安全工作会议精神。按照会议精神，结合实际，根据局党组总体部署。一是进一步领会全省会议精神实质，在思想上真重视，牢固树立“食品安全无小事”的工作理念，把食品安全作为“执行力建设年”的一项重要工作内容来抓，念好食品安全“紧箍咒”，理清工作思路，研究制订全年工作计划；二是明确内部分工，分解工作任务，落实各级责任，把市政府工作目标任务细化到各科室和具体岗位；三是强化企业主体责任意识，与餐饮单位签订食品安全责任书和承诺书，共签订责任书1000份、承诺书2000份。

二、深入调查摸底，排查隐患，掌握实情。

着重开展餐饮服务食品安全存在问题和风险排查，开展餐饮服务监督抽检，开展社会餐饮、机关企事业食堂、私立幼托机构食堂、保健品经营单位、夜排档等调查摸底，建立社会餐饮基本信息电子档案，共动执法人员1552人次，检查825户次，查出问题455个，排查发现大中型餐饮单位食品添加剂使用中称量不规范，记录不完整，保存

不恰当，管理不严密；企事业单位食堂、农家乐及风景区餐饮单位食品及原料（鲜肉与肉制品）采购索证索票不完整，台账记录不全，存在溯源风险；使用的集中消毒餐具外包装标识项目不全，全市尚无取得卫生监督合格证的餐具集中消毒企业；多数餐饮单位餐厨废弃油脂与废弃物处理不规范，全市无专业餐厨废弃油脂与废弃物处理企业；性保健品店违法经营现象严重。通过基础调查获悉，截止目前，全市有持证餐饮单位1719家，其中经营性餐饮单位1071家、学校食堂114家、幼托机构食堂103家、机关事业单位食堂62家、企业食堂432家、建筑工地食堂11家。有食品从业人员8960人。乡村厨师84人，家宴服务中心17个。

三、扎实开展专项行动，净化市场环境。

根据市政府 “百日安全大检查”活动方案精神，我局迅速成立由局长任组长的食品药品质量安全百日大检查活动领导小组,针对新昌问题胶囊事件，结合本市实际，制定并下发了餐饮服务、药械“百日安全大检查”行动方案，突出重点，明确目标，分解落实各科室工作任务。

一是由市领导带队，着重检查药械经营、使用单位2家，学校食堂、超市现场制售、建筑工地食堂、社会餐饮4家，对发现的10个问题责令限期整改。

二是开展校园春季食品安全检查和“校园食品安全提升工程”专项检查。校园春季食品安全检查，共出动执法人员364人次，检查学校食堂90家。“校园食品安全提升工程”专项检查是我局联合市教体局对全市学校展开的校园食品安全专项检查，本次检查共出动执法人员243人次，检查学校食堂81家，其中中小学校食堂69家，幼托机构食堂12家。从两次检查的情况来看，学校食品安全意识有了较大

提高，均落实了食品安全管理制度，落实餐饮具消毒保洁和食品留样工作，规范开展食品原料采购索证和台帐登记，未发现违法使用食品添加剂现象。但检查发现个别学校（幼儿园）存在食品原辅料采购索证不齐全、台帐登记不及时，食堂从业人员未开展晨检工作或晨检内容不全等问题；下步我们将从加强学校食堂管理人员和从业人员培训教育，提高餐饮服务素养；实施学校食堂食品原料集中配送等方面来提升校园食品安全水平。

三是开展旅游景区及农家乐餐饮服务食品安全专项检查。结合“四季鲜果之旅”，重点检查樱桃、果桑、杨梅产区旅游景区餐饮单位及农家乐，此次检查共出动检查122人次，对49家餐饮服务单位进行现场检查和指导，对存在的问题的6家单位提出整改意见，并要求及时整改。

四是开展性保健品专项整治行动。5月份先后二次与公安联合开展全市性保健品专项突击整治行动，检查27家性保健品店，查扣伪劣性保健品2500余盒，查处违法经营26家，刑拘22人。

五是认真落实中高考食品安全保障工作，对9个高考点和23个中考点开展考前检查，实施驻点保障、巡查保障等方式确保师生饮食安全。

六是开展餐饮环节食品监督抽检，按时完成省局下达的32个批次和市食安办下达的185个批次的抽检任务，四、加大宣贯力度，提升市民食品安全意识和自我防范能力。一是开展下乡镇进社区巡回宣讲活动，已到10个乡镇、6个社区进行食品安全宣讲和现场咨询服务；二是结合“进村入企、助推发展、保障安全”大走访活，开展“科学饮食”主题宣传活动；三是在高丰社区开展“华虞杯）食品药品安全知识竞赛，激发社区居民人人

关心、人人参与食品药品安全热情，提高居民群众法律法规知晓率；四是在文化广场开展百家药械、餐饮企业公开诚信承诺活动，强化主体责任意识；五是联动相关部门开展3.15、食品安全宣传周、党员周六义工进社区等现场咨询服务活动，共计发放资料1万余份，受理处置投诉23件，五、健全体制、机制，提高履职效率。

我市去年9月进行食品安全临管机构改革，接收新职能后，我局抓紧调整内部机构设置，明确各科室工作职责，今年，对班子成员又进行了分工明确，理顺工作程序。同时，结合实际，潜心进行边工作、边摸索、边完善各项制度和操作规程，先后制定了餐饮服务食品安全应急预案、执法办案操作规范、行政许可工作流程，为方便群体服务、提高工作效率进行了有益的探索。

存在的困难和问题

餐饮服务单位点多、面广、量大，大部分餐饮单位准入门槛较低，从业人员要求不高，监管工作形势依然严峻。我局接管餐饮服务食品安全监管工作尚不足一年，经验相对不足，同时食品药品机构改革刚刚完成，人员、经费、装备等均未完全到位，仍面临诸多困难和问题有待解决。

（一）从业人员和消费者意识问题。

一是相当部分餐饮服务单位特别是小餐饮单位，从业人员文化素质低，卫生意识、法制意识淡薄，违法行为屡禁不止。小餐饮单位业主大多数为社会弱势群体，行政处罚执行比较困难。二是食品安全宣传深度和广度不够。尽管各食品安全主要职能部门多次在各重大节日组织过大型宣传活动，发送宣传资料、张贴一些宣传标语，但没有形成系统的宣传机制，有效整合相关部门的力量深入开展宣传教育。三

是部分消费者只重视食品价格和口味，而忽视食品质量安全，不在意餐饮单位是否有合法的证照，有卖则买，能吃则吃，缺乏自我保护意识和辨别能力，客观上给无证经营单位提供了市场需求。

（二）餐饮服务单位无证经营的问题。

目前，城区有餐饮单位566家，持有效餐饮服务许可证（餐饮卫生许可证）的455家，无证的111家，持证率81%。无证的111家餐饮单位（其中百官城区64家，曹娥经济开发区47家），因“环评”等联审未通过的94家，违章建筑无法申办的9家，业主未主动申请的8家。由此可见，85%餐饮单位无证经营是由于环评不能达标所致。在行政执法过程中，无证餐饮单位取缔十分困难，原因主要有：一是业主大部分为下岗失业、外来务工人员等社会弱势群体，取缔容易造成群体性事件；二是价格低廉、方便群众，满足一定的市场需求；三是流动性大，取缔后换个地方又重新经营。

（三）行政执法保障方面的困难和问题。

1、基层办公场所、执法车辆亟待解决。食品药品安全由地方政府负总责，但乡镇（街道）在食品安全监管执法过程中不是执法主体，没有执法权限，因此根据《三定方案》及2011年市政府专题协调会议精神，需加快设立百官、曹娥、崧厦、丰惠、章镇、杭州湾园区等6个食品药品监察稽查中队，急需解决4个稽查中队的办公场所及执法车辆问题。

2、执法服装不统一。国务院办公厅在《关于整顿统一着装的通知》（国办发﹝1986﹞29号）中明确，卫生部门专职食品卫生监督员可统一着装，药品监督员未列入统一着装范围。2011年7月食品药品机构改革后，我局划入餐饮服务、保健食品、化妆品监管职能，原食品安全综合监管职能划归卫生局，并于同年9月8日正式接管全

市餐饮服务食品安全监管工作。因此在执法过程中，我局工作人员存在执法服装不统一的现象，建议解决统一着装的问题。

3、执法经费保障问题。

今年来，我局（含事业单位）无法定收费来源和上级经费补助，一方面人员逐渐增多（原来只有机关30人，现增加了53人）、内设机构又新增保化科，新昌胶囊事件后，全省范围开展的食品药品质量安全“百日大检查”行动及专案行动增加了专项支出，食品安全监管人员、食品经营单位从业人员培训经费保障没有着落。在编31名食品药品协管员的日常办公经费和支出增多，工资待遇偏低，将导致协管队伍不稳定而影响工作。

（四）、餐厨废弃物管理需建立收运体系，从源头杜绝“地沟油”。近年来，我市不断加大执法力度，部门联合多次开展“地沟油”专项整治，加强餐厨废弃物管理，对“黑作坊”、“黑工厂”等非法利益链进行了打击，但是由于没有建立起完善的收运处理体系，餐厨废弃物和废弃油脂缺乏安全、有效的处理渠道，不能从根本上解决地沟油问题。

下步措施

（一）进一步加强基层基础建设和队伍建设。

积极争取资金，抓紧开展6个稽查中队的乡镇（街道）布点建设，确保各中队能顺利开展辖区内食品药品安全监管工作。通过加强中队建设，进一步延伸食品药品安全监管触须，夯实农村监管基础；加强乡镇（街道）食品药品信息员队伍建设，细化量化工作任务，建立健全各项工作考核制度，充分调动其积极性，切实履行监督职责；组织系统执法人员特别是新招录、新调入、新换岗的工作人员，以药械监管、餐饮服务监管业务、相关法律法规为主要内容，进行集中性、系统性培训，使这些人员了解熟悉监管职责，尽快适应岗位需求，全力打造出一只专业、高效、廉洁的监管队伍。

（二）进一步强化餐饮服务、保健食品安全日常监管、隐患排查与专项整治工作。

按照市政府食品药品质量安全“百日大检查”活动要求，下步重点开展无证餐饮单位、建筑工地、企事业单位食堂、建城区夜排档食品安全等专项整治。7月中旬开展建筑工地食堂检查；8月份开展夜排档、早餐店整规行动；7月份开展小餐饮、凉菜、生食海产品等百日专项整治行动方案；9-10月开展量化分级评审。同时针对群众反映强烈的重点、难点、热点问题，采取明察暗访、突击检查的方式，加大集中整治力度，依法监管，加强与各食品安全主要职能部门之间的协作，推动整治工作向纵深发展。

（三）进一步完善食品安全长效监管机制。