企业本质化规范煤炭企业思想政治工作的几点认识

企业本质化规范煤炭企业思想政治工作的几点认识（精选5篇）

企业本质化规范煤炭企业思想政治工作的几点认识 篇1

企业本质化规范煤炭企业思想政治工作的几点认识

企业本质化是企业个性与共性的具体体现,即企业自身特点与市场规律的结合。企业的思想政治工作只有在适应企业本质化要求前提下,才能有效推动企业的健康发展。煤炭企业只有把坚持把思想政治工作建设作为经济工作及其他一切工作的生命线来抓,积极推动思想政治工作的本质化,使思想政治工作与市场经济规律、具有煤炭企业特征的企业文化管理、煤矿安全生产实际融为一体,才能不断为煤矿提供强大的精神动力、思想保证和文化保障,从而推动煤矿和谐生产,实现发展新跨越的新局面。

一、煤炭企业指导思想本质化是做思想政治工作的根本指导思想是煤矿思想政治工作的指针和旗帜。

树立正确的指导思想直接关系到煤矿思想政治工作的成效。只有把煤矿思想政治工作的指导思想本质化,才能紧紧把握企业的脉搏和精髓。指导思想本质化要做到五个体现:一是体现安全第一。正确处理安全与生产的关系,始终把安全摆在第一的位置不动摇,突出安全宣传。教育和管理,营造“生命至上,珍惜生命”的舆论氛围。二是体现科学发展。坚持用科学的发展观统领和指导煤矿生产,在安全的前提下,大力发展先进生产力,全力追求和努力实现高产高效的目标;坚持做好煤矿中长期发展规划,走良性发展的道路。三是体现以人为本。尊重人理解人和关心人,突出人性化管理切实保障职工的经济、政治、健康和文化权益,实现煤矿的稳定和谐。四是体现成本控制。围绕降低成本这个经营管理的重心,积极倡导“降成本,增效益”的理念。五要体现和谐友好。建设资源节约型、环境友好型煤矿是社会发展的必然要求,是企业追求的目标之一。

二、煤炭企业工作机制本质化是做好煤矿思想政治工作的保证。

做好煤矿思想政治工作必须推进思想政治工作的制度化,建立相应的领导体制和运行机制,做到目标明确、权责分明、全员参与、全面考核。一是建立责任回归机制。经营管理人员既要承担管理的责任,又要承担教育的责任,做好分管范围内职工的思想政治工作;政工干部围绕企业中心工作任务找准定位,把握好工作的结合点、切入点和着力点使思想政治工作成为煤矿安全、生产、经营管理的组成部分,解决不同程度存在的重管理、轻教育,教育与管理“两张皮”现象,使自律与他律内在控制与外在约束有机结合。二是建立工作重心下移机制。班组长是安全生产的兵头将尾,与职工关系最为密切,对做好职工的思想政治工作有不可替代的优势。为此，推行班组长专业化管理可以全面提升班组长的综合素质。通过把思想政治工作重心下移到班组长,可以建设“文武双全”的复合型班组长队伍。三是建立长效调查研究机制。坚持深入基层车间、采掘一线、作业现场开展调查研究,把一线职工的所思所想作为改进思想政治工作的重要依据,作为决策的重要反映,从而不断推动煤矿的改革与发展步入良性轨道。四是建立和完善信访工作机制。成立专职的信访机构,不断完善信访制度,营造守信、耐心和快捷的信访环境,为职工提供反映情况的“绿色通道”,进一步加快温馨、平安、和谐矿区的建设进程。

三、工作方法本质化是做好煤矿思想政治工作的关键。

做好煤矿思想政治工作必须有科学的、反映客观的和符合企业本质化要求的具体方法,促使煤矿思想政治工作方法本质化。一是把思想政治工作与煤矿安全生产等具体工作结合起来去做。只有把思想政治工作渗透到安全、生产、经营等各个环节,才能及时把握职工群众的思想脉搏,找到化解矛盾的办法。要把思想政治工作与为职工群众办实事结合起来,做到热情服务,耐心教育多做得人心、暖人心、稳人心的好事和实事,使职工顺心、舒心和齐心。要把思想政治工作与促进人的全面发展相结合,维护职工的正当利益,丰富职工的精神世界。要

把思想政治工作与严格的行政管理、严明的组织纪律结合起来,从而形成一股战胜艰难险阻的巨大力量。二是坚持民主平等的原则,多用民主讨论的方法、积极疏导的方法和群众参与的方法。要坚持正面教育为主,善于用积极因素去克服消极因素,发现职工身上的长处,激发职工奋发向上,为事业多作贡献。坚持尊重人、理解人、关心人,把原则性的严肃批评与尊重人、理解人和关心人统一起来,变居高临下的说教式为平等讨论的交流式教育,形成与职工相互教育的生动局面。

四、工作内容本质化是做好煤矿思想政治工作的着力点。

煤矿思想政治工作的内容就是要紧扣煤矿发展状况和动态,不断拓宽领域,挖掘深度,突出高度,积极推进思想政治工作内容本质化,努力凝聚全体干群的精神力量,强力推动矿井快速发展。一要突出安全宣传教育。安全是煤炭企业永恒的主题。煤矿思想政治工作应突出安全教育内容,持之以恒,常抓不懈,宣传先进的安全理念和文化,不断提高职工群众安全素质、自主保安意识和能力,减少和杜绝安全事故的发生。要不断创新安全教育培训内容和形式,加大安全教育培训力度,坚持基层单位的自培与企业的统一培训相结合,坚持职工的日常教育与阶段性集中考试相结合,坚持煤矿普遍性的安全知识与工作岗位安全知识相结合,坚持理论教育与案例教育相结合,做到真学真考真奖惩,努力提高安全教育培训的效果。二要突出企业文化建设。企业文化对于聚集职工力量、展示企业形象、推动企业发展具有重要作用。要切实抓好企业文化的培育和建设,营造“人企合一”的浓厚氛围,培养职工先进的文化意识,提高职工的综合素质,使企业安全生产和经营管理更加适应现代社会。从理念、发展、安全等方面着手推进企业文化建设,逐步实现企业文化制度化,从而形成煤矿独特的企业文化。要突出安全文化、行为文化建设,形成以“一切事故皆可避免”为核心的安全文化和以“人的作业行为是可以规范的”为核心的行为文化。三要突出培养高素质职工队伍。适应煤矿发展的要求,努力培养职工勇于开拓、锐意进取的精神;适应设备升级、高位技改的要求,努力提高职工勤于学习、善于学习的能力;适应专业分工、精细管理要求,努力激发职工协作共进的团队精神。全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才和尊重创造的方针,把促进人才健康成长和充分发挥人才作用放在首要位置,积极营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业和帮助人才干好事业的良好环境。特别要注重抓好政工队伍建设,按照思想政治工作本质化的要求,不断加强以基层支部书记为主的政工队伍建设,培养复合型政工干部。四要突出利益观教育。煤矿改革发展的过程,也是利益调整的过程。要突出利益观教育,引导和教育职工树立正确的利益观。体现岗位差别,工资分配向井下责任重、风险大、技术含量高的岗位倾斜。完善矿务公开制度,定期进行监督检查,发现问题及时整改,积极维护职工利益。开展对基层单位罚没款的监察和“小金库”清查活动。对克扣截留职工工资奖金等侵害职工利益的现象,发现一起,严查一起,坚决遏制克扣截留现象。加大对党员干部违法违纪案件查处力度,做到从严执纪。五要坚持开展形势任务教育。按照讲清、讲透的要求,开展煤炭市场形势、煤矿生产建设形势的宣传教育活动,激发职工投身矿井生产建设的积极性和创造性。及时把企业各个时期的任务目标宣传到每一个职工群众,并针对职工中存在的思想问题,利用各种会议和宣传载体,认真加以引导,做好答疑解惑工作。要辩证地、客观地分析问题,既考虑有利条件,又考虑不利因素,通过客观分析,激励职工勇敢面对困难,始终保持积极向上的奋发精神、攻坚克难的战斗意志,把职工的思想认识统一到企业的跨越式发展中来,统一到各阶段的安全生产建设中来。

企业本质化规范煤炭企业思想政治工作的几点认识 篇2

1 煤炭企业物资供应工作的特点及现状

煤炭企业物资供应管理是指对企业生产经济活动所需各种物资的采购、供应、保管、合理使用等各项管理的总称。煤炭企业生产流程主要是指供应、生产、销售三大环节, 对任何一个企业来说, 这三大环节都是紧密结合在一起的, 任何一个环节的失控, 都将对企业有效运营带来重大损失。对于煤炭行业来说更是如此, 煤炭行业的生产不同于其他行业, 在煤炭生产成本中, 设备的折旧和材料成本约占60%以上。加之煤炭行业井下作业的特殊性对材料安全性、适用性有特殊的要求, 由此可见, 做好煤炭企业物资供应管理工作有着特殊的作用。

目前, 煤炭企业的物资供应管理工作还存在着部分领导没有真正树立起物资供应精细化管理的思想、材料计划编制还有待提高、进货质量难以掌控、验收流程不规范、管理人员还没有抛弃粗放的管理方式。主要表现在:一是煤炭企业内部单位多头采购, 进货价格高;二是储备资金上升;四是呆滞、淘汰产品大量积压;五是材料消费浪费现象严重, 吨煤材料费上升;六是企业供应计划性差, 特种储备不足, 影响企业正常生产;七是煤炭企业职能部门和物资供应管理部门还存在职责不清推萎扯皮现象;所有这些归根结底还是反映在企业吨煤成本上升, 经济效益滑坡, 煤炭企业管理效益步伐艰难。

2 煤炭物资供应管理工作总的指导思想

搞好物资供应管理工作, 首先必须抓好人员管理, 树立“一是服务, 二是管理, 三是经营”的宗旨, “以经济为中心、以煤为本、以管为主”的指导思想, 努力加强物资物资供应管理工作, 加强管理人员的职业思想道德教育, 把工作重点放在基层一线, 提高职工队伍素质, 增强责任心, 不断提高优质服务水平。

3 煤炭企业加强物资供应管理的思路和途径

(一) 加强源头管理

煤炭企业物资供应管理部门必须要加强自身的物资供应管理工作, 在企业物资供应采购业务中企业应制定本企业物资供应管理工作标准、规范物资供应管理规章制度。

(1) 坚持价格低廉。物美价廉是企业物资供应采购环节中最重要的指标之一, 物资供应管理部门应深入市场调查研究, 广泛比较, 采取货找源头, 货比三家的原则, 实施比价采购管理办法。比价采购, 指的是在采购物资过程中实行的一种以综合比对为主要手段的物资采购管理制度, 其中, 物资的供应质量和价格、采购的中间费用、供货商的及货款的承付方式等是采购对比的要素。简单而言, 就是“同种物资比质量, 同等质量比价格, 同样价格比服务, 同等服务比信誉, 先比后买”, 其实质就是通过对各要素进行综合比对。企业实行比价采购, 不但可以使物资市场的竞争更加活跃, 使物资的性价比不断提升, 还在无形之中拓展了企业的物资来源渠道。

(2) 保证材料质量满足生产需要。企业所购物资质量并不是越高越好, 应根据生产需要, 坚持优质优价的原则, 达到既满足生产需要又不浪费为原则。要求物资供应部门严格按产品的技术要求, 技术标准购买物资, 将假冒伪劣商品拒之门外。

(3) 以资金占用少为工作标准。企业物资供应资金占用少表现在三个方面:一是以最少的物资采购来满足生产用料;二是物资采购时间短、资金周转快;物资采购交货时间应与企业生产使用一致, 超前或滞后都会给企业的生产和资金占用带来影响;三是企业物资正常储备应控制在科学合理状态, 做到既能保证生产需要, 又能占用最少资金。企业应坚持以上三方面标准, 认真做好物资采购供应工作。

(二) 加强物资供应管理应突出部门和人员的专业性

目前, 煤炭企业步入市场后有些企业片面理解市场经济自主经营权, 致使企业物资采购权限分散, 渠道混乱, 有的单位甚至把物资采购权交给社会上公司和个体户, 企业需要什么物资, 直接由上述单位送货上门, 有的单位不经供应部门, 使用单位直接采购物资, 出现了多头采购现象, 造成权责不清, 推萎扯皮现象, 同时, 也造成所购物资价格偏高, 质量低下, 严重的影响了企业的安全生产。针对上述问题, 企业应硬性强调企业物资供应管理部门是本企业唯一物资采购单位, 其他单位和个人无权从事企业物资采购工作, 否则, 发生的经济业务企业概不负担。

(三) 加强物资供应管理应合理划分物资采购权限, 分权有序的进入市场采购

根据目前煤炭企业物资采购管理实行局矿两级制度, 局级物资供应部门对本企业用量大, 技术要求高, 集中使用的物资实行集中采购, 一些技术要求低, 本企业专用的物资则采取放权的办法进行管理。为便于具体操作, 企业应对下属企业物资采购资金, 计划审批统一管理, 逐级下放的办法, 做到统而不死, 灵活方便, 这样既能起到控制作用, 又能充分调动业务人员的积极性。

(四) 煤炭企业加强物资供应管理应正确处理好计划市场, 生产与供应之间关系

市场经济并不排弃企业管理计划性, 这就要求物资供应管理要有预见性, 要科学合理的编制月度、年度计划, 做到计划围绕生产走, 采购围绕计划走, 避免盲目性、随意性。要求物资供应部门要经常深入生产现场, 掌握第一手资料, 充分发挥主观能动性, 不要让生产牵着供应走, 真正做到供应服从于生产, 供应超前生产。

(五) 煤炭企业加强物资管理应深挖内部潜力, 把物资再利用, 贯彻到物资供应管理全过程

深挖内部潜力, 向管理要效益, 向管理要成绩是深化企业改革的重要方向, 一个企业经济效益的好坏直接受深挖潜力影响, 煤炭企业生产物资品种多, 数量大, 战线长管理层次多, 浪费严重是企业普遍存在的现象, 加强这方面的管理是企业改革赋予物资供应管理工作新的内容, 煤炭企业管理响亮地提出了修旧利废、节约挖潜、节支降耗等口号。在具体操作实施中物资供应部门应将此工作贯彻于管理全方位、全过程。一是成立专业回收队伍, 二是加大交旧领新力度, 三是加大自制力度, 达到节省费用的目的;四是对回收修复的物资根据生产情况及时使用, 减少新的投入, 对无使用价值的物资统一处理, 减少浪费。

摘要：本文对煤炭企业物资供应管理工作状况, 存在问题进行了概括性说明, 提出了当前煤炭企业物资供应遵循的方针和指导思想, 从深化企业改革, 提高企业经济效益角度对企业物资供应管理工作提出了有针对性的几点认识。

企业本质化规范煤炭企业思想政治工作的几点认识 篇3

一、企业思想政治工作存在的问题

（一）不重视企业思想政治工作

造成思想政治工作被边缘化的一个原因，就是有很多人认为思想政治工作已经没用了，或者说，思想政治工作发挥的作用越来越小，这一点，是与当前企业思想政治工作的工作方式过于简单和僵化有关。好多职工认为思想政治工作主要是由宣传部门来开展，思想政治工作多是由上至下的布置，以口头说教，来达到思想政治工作的目的，这种方法曾经在思想政治工作中发挥过巨大的作用。但是随着煤炭企业的迅猛发展，体制的转变，以及时代的变迁，媒体网络的不断发展，职工获得信息的渠道日益增多，职工的思想意识面临着全方位的影响和冲击，使职工在思想意识发生转变的同时，也对外部影响产生了新的认识和适应方式。所以传统的说教式的思想政治工作方法，己经不能为人们所接受，甚至有时会让人产生逆反心理，产生抵触情绪，这些都大大不利于思想政治工作的开展。

（二）认为企业思想政治工作难做

随着改革开放的深入发展，社会生活在变，人们的观念在变，思想政治工作对象的需求在变。在这种形势下，有些干部认为市场经济条件下思想政治工作难做，特别是井下一线职工对企业出现的新情况、新问题理解不清，难以适应等，导致思想政治工作效率不高，作用不明显，甚至有观望等待的现象。

（三）企业政工队伍缺乏高素质人才

随着改革发展的不断进步，职工寻求自我发展意识不断增强，这就要求思想政治工作既要解决思想问题，又要解决实际问题；既要维护企业利益，又要关注职工的心理调适和个人发展，这些实际需要对于企业思想政治工作者的综合素质能力都提出了更高要求。而在当前企业思想政治工作队伍中，恰恰缺乏高素质、专业化的思想政治工作人才，他们本身缺少思想政治工作技能，就更谈不上擁有较高的思想政治工作水平了。

二、创新现代企业思想政治工作的形式和思考

（一）树立“以人为本”的观念

明确树立“以人为本”的意识和观念，把“以人为本”作为思想政治工作的重要指导原则。作为煤炭企业，企业分布距市区大多偏远，精神生活、文化生活相对匮乏，这就要求，思想政治工作管理和领导者把工作的目标和原则、方法，定位在尊重人、理解人、关心人、帮助人、提高人上。以人为本，一要从工作中关心职工，二要从职业发展上关心职工，三要从生活上关心员工。

（二）创建先进的网络化思想政治工作传授平台

目前，网络越来越成为干部职工表达自己意愿和观点的重要载体，要高度关注这一趋势，切实把网络作为新时期思想政治工作一个新的重要阵地，重视和充分运用信息网络技术这一现代化手段，拓展思想政治工作的空间和渠道，强化网上的正面宣传和引导，进一步扩大思想政治工作的覆盖面，增强影响力。要充分利用报刊、广播、电视、图书、录音录像等媒体的所有优势，开展新形式的思想政治工作，通过网上教学，网上授课，使职工在家里就能学到新知识、新技能。

（三）开创科学规范化的思想政治工作体系

科学规范的思想政治工作，是做好思想政治工作创新的有效途径之一。思想政治工作方针、目标、规范和工作记录等均按照“事事有人负责、事事有人监督、事事有章可循、事事有据可查”的标准要求进行，对各专项工作从年初部署，组织落实，考核评比，到年终总结，以及责任人、所要达到的效果都做了明确规定，进行量化管理，使思想政治工作纳入程序化、规范化管理轨道。实现人管事、事管人的有机统一，使思想政治工作更加科学、规范、有序、有效，促进了煤炭企业安全生产、经营的顺利开展。

（四）健全关心职工群众的工作机制

在煤炭生产实践中，我们感受到，职工群众，特别是井下一线职工，一天三班倒的井下生活，难免产生压抑、急躁、烦闷情绪，这些情况都是由实际问题引起的。因此，在解决职工群众的思想和利益要求时，要注意掌握情绪，研究职工思想观念的变化，做到既讲道理，又办实事，既解疑释惑，又排忧解难，既以理服人，又以情感人，在办实事中贯穿思想教育。首先要坚持把为职工办实事、为职工排忧解难作为思想政治工作的基本内容。其次要建立公开、透明的工作机制。通过实行公示制度，对有关人事任免、职称评聘、工作分配调动、工资发放等关系到职工生产、生活及单位未来发展的重大事项先予公示，增加工作透明度，密切党群、干群关系。再次要增加奖励机制。鼓励职工对小改小革、发明创造、文明创建、安全生产等方面提出合理化意见和建议，对作出贡献的职工进行物质和精神的奖励，不断激发广大职工参与思想政治工作和生产的积极性与创造性，为更好地开展思想政治工作奠定坚实的基础。

企业本质化规范煤炭企业思想政治工作的几点认识 篇4

冯殿钧

（2003年11月）

国有企业效能监察工作开展十多年来，在促进企业加强管理、防止国有资产流失等方面发挥了积极有效的作用，取得了丰硕的成果，得到了各级领导的重视和支持。但是当我们用科学的态度去研究这项工作的时候，却发现人们对效能监察的认识并不统一，效能监察理论还很不成熟，在具体实施过程中还有许多值得认真研究的问题。要进一步深化企业效能监察工作，就必须统一认识，准确定位，在规范工作上下功夫。

一、准确把握效能监察的定位和内涵

规范企业效能监察工作，首先应当把效能监察在企业中的定位搞清楚，把效能监察的内涵属性搞清楚。对定位、内涵认识不清，工作就很难规范。要准确把握效能监察的定位，必须解放思想，转变观念，对企业内部机构包括效能监察的功能进行重新认 1 识。随着社会主义市场经济的逐步完善，政企职能已逐步划分清楚，国有企业作为一个独立的经济组织要独立承担国家和社会赋予的各种责任，因此企业内部的任何部门都必须是这个整体中的一分子，都必须为完成企业的经营发展目标而承担相应的职能任务。但是在一些单位由于受过去计划经济模式下“按系统”、“按条条”考虑问题的思路影响，仍然认为组织安排基层开展了效能监察，就等同于本级监察部门开展了效能监察，用“上下对口”的管理思路，把纪检监察当作一个独立的系统，不去研究如何实施对下属单位的直接监察，只注重要求下属单位内部开展效能监察；仍然把纪检监察作为游离于企业管理之外的监督系统，去寻求纪检监察这个“系统”如何“参与”企业的管理，如何把效能监察当作“切入”点。而实际上，纪检监察作为企业的一个职能部门，不是“参与”的问题，也不是找“切入”点的问题，而是在企业这个经济组织中具有什么功能、担任什么角色的问题。

从现代企业制度的角度分析，企业效能监察不属于法人治理结构层面，而是属于企业内部的经营管理层面，是在企业负责人领导下的企业内部高层管理的一部分，是企业负责人为完成所承担任务、加强内部管理的重要监督控制手段，是企业内部监督约束机制的重要组成部分。我们应当按照这个定位，从企业管理的角度出发，从企业负责人抓内部监督控制、承担党风廉政建设和经营管理双重职能任务的角度出发，按照“十六大”提出的“建 2 立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制”的要求，按照明确管理层级、实施分级管理的思路，去研究本层级纪检监察部门如何对所属单位或所属单位领导班子实施监督，实施效能监察。进而去思考与之密切相关的如何建立企业的内部监督约束机制，如何落实“三个代表”重要思想和切实解决一把手监督难的问题，从根本上预防和治理腐败，从机制上保证企业的健康发展等一系列问题。

基于以上认识，笔者将企业效能监察的内涵表述如下：企业效能监察是企业监察部门在企业负责人领导下，依据国家法律法规和企业内部规章制度，对企业内部管理人员履行职责行为的效率、效果和质量的监察活动。它是通过监督检查企业内部的各项经营管理活动，对相关管理人员履行职责情况进行评价，对存在问题进行纠正，对违规违纪人员进行查处，对问题责任人进行追究，以达到监督制约管理人员行为、提高管理人员履行职责效能的目的，同时为决策层选人用人提供可靠的依据。

二、正确认识效能监察与其他监督形式的关系

规范企业效能监察工作，要正确认识并处理好效能监察与企业内部其他监督形式的关系。目前企业内部除效能监察外，还存在着其他多种监督形式，如果不能正确认识和处理好相互之间的关系，必然会出现工作重复、交叉或者遗漏等问题。从企业内部各种监督的最终目的看，都可归结到对管理人员履行职责的监督上，但各有侧重。如审计监督、人事监督以及企业集团内部的监事会监督都从某一方面体现了对管理人员履行职责的监督。内部审计通过查帐、验证等方法检查和评价被审计单位经济活动的合法、合规性，保证财务及相关经济信息的真实性，为经营决策提供依据。直接或间接地对财会人员和有关管理人员履行职责情况进行监督，其中任期经济责任审计则是直接针对厂长经理履行职责情况的监督。但被审计单位执行财经制度以外的其他制度和规定的情况，就不在审计监督的范围内。人事部门是把监督寓于干部的日常管理和选拔任用工作之中，通过对干部述职、工作业绩的考核对干部履行职责进行监督。其考核一般是采用由各职能部门认定各项指标完成情况，以及民主测评和个别谈话的形式进行。所以人事监督在监督方式方法上有一定的局限性。上级企业集团派出的监事会监督，也具有对下属企业领导人员履行职责的监督职能，但它主要是以出资人身份，对资本运营的安全有效性进行监督，保证国有资产的保值增值。

效能监察是通过监督企业内部的管理活动，落实管理人员的责任，既监督事，又监督人，对监察对象履行职责的监督较上述其他监督更综合、更全面。但从另一方面讲，它又不具有上述其他监督那样的专门性和专业性。由此可见，效能监察与其他监督的关系不是谁代替谁的关系，而是互为补充，互相支持的关系。所以，开展效能监察工作，既不能因其他监督的存在而放弃监察部门的监察主体地位，把效能监察工作交给其他部门去做，或直接用其他部门的工作代替效能监察，也绝不能忽视其他监督工作的存在，越俎代庖，搞重复监督检查，而是应当加强企业内部各种监督形式的协作配合，在科学界定各监督部门职能的基础上，做到职责分工明确，工作相互配合，共享工作成果，形成监督合力。

三、加强和改进企业效能监察的组织与协调

规范企业效能监察，必须进一步加强和改进企业效能监察的组织运行与工作协调。加强和改进效能监察的组织运行，主要是指效能监察的安排布置要科学，要增强计划性。企业监察部门应根据效能监察的职能和管辖监督的范围，按照分级管理、分级监督的原则，明确监察的层次，划定效能监察的工作任务，并根据 5 所配备或所能抽调的力量，对所承担的监控任务进行分解，确定工作周期和覆盖面，包括对监察对象、监察内容或监察部位的覆盖等。然后要确定工作计划，按计划逐一立项实施监察，而不是去任意选择项目，干多干少都行。只有达到一定的监察覆盖面，才能实现对监察范围内监察对象管理行为的有效制约。鉴于客观上存在的同级监督、部门内部监督和基层群众监督的局限性，企业效能监察应主要实行上对下的监察。

加强和改进效能监察的工作协调，要在企业管理层建立一个效能监察领导小组或监督协调领导小组，建立科学的工作运行机制，统筹考虑监察、审计、人事以及监事会等具有综合监督职能部门的工作，共同完成对所属企业的全面监督监控任务。监察部门应当在领导小组的领导下，积极做好协调工作。一是在沟通信息上，监察部门应当根据监察工作需要和各方面的反映，及时组织相关部门召开联席会议，协调效能监察及相关工作的进度，相互通报情况，共享工作成果。二是在效能监察选题立项时，监察部门要注意征求相关管理部门和基层单位的意见，要以经济效益为中心，针对企业经营管理中存在的薄弱环节选题立项，增强效能监察工作的针对性。三是在制定效能监察方案和具体实施时，监察部门可根据需要协调相关部门共同组织力量，共同研究制定检查实施方案，共同组织实施，并及时解决项目实施中的专业技术问题，注重工作的实际效果，提高工作水平。四是在效能监察 6 结果的使用上，监察部门应协调督促相关部门充分利用好效能监察报告及相关的监察建议、监察决定等，作为业绩考核、奖惩兑现、领导决策的重要依据之一，强化管理人员的责任意识，实现生产经营目标和党风廉政建设目标的统一。五是在后期整改上，监察部门督促相关部门协助做好问题的整改和完善制度等工作，以巩固效能监察的成果。要做到检查发现问题、整改挽回损失与堵塞漏洞、加强管理并重，对企业生产经营管理中的普遍性和倾向性问题，注意从体制、机制、制度上分析原因和提出整改措施，从根本上加以解决，以防止国有资产流失，全面提高企业素质，全面提升企业的核心竞争力。

四、着力规范企业效能监察实施工作

规范企业效能监察，关键在于规范企业效能监察的实施工作。效能监察的“监察”特性决定其实施必须有明确的实施主体和监察对象，并按科学、严密的实施程序进行。实施的主体只能是企业内部监察人员，有时也可以包括从其他业务职能部门抽调到效能监察项目组中承担效能监察任务的临时监察人员，但不应包括被监察单位按照效能监察要求开展自查的各类人员。效能监察的对象是企业所属单位和部门的各级管理人员。在确定效能监察项 7 目时，监察对象应有明确具体的指向，即该效能监察项目将对哪一部分管理人员实施监察。

效能监察实施程序，是指监察部门对监察对象实施效能监察的程序，是对“监察”过程规范性的规定。监察部门应当通过规范实施程序，对效能监察的工作质量进行控制。规范效能监察实施程序，应当主要把握好以下四个环节：一是制定效能监察方案，下达效能监察通知。效能监察项目实施前，监察部门应在了解被监察单位情况的基础上，研究编制出详细的效能监察工作方案，明确检查目的、检查内容、检查方法和检查组人员具体分工等。然后应向被监察单位发送效能监察通知，告之检查内容、实施时间、检查组人员组成以及对其配合检查的要求等等。特殊情况下，也可不发通知，直接进行突击检查。二是进驻被监察单位实施检查。监察部门独立或联合组织检查组，赴被监察单位，对监察对象管理范围的管理活动和工作结果进行检查，收集整理有关证明材料，形成检查工作底稿。检查中应注意利用其他监督部门的工作成果（如审计报告等），以避免重复工作。工作需要时，也可聘请中介机构完成对特定事项的检查和认定工作。如发现案件线索，可另立专案进行调查的。三是反馈意见，提交效能监察报告。检查组实施检查之后，要对检查结果进行归纳整理，形成检查组意见，起草效能监察报告，向被监察单位反馈检查情况、交换意见，最后将效能监察报告上报派出单位或部门。效能监察报告一 8 般应包括以下主要内容：检查工作的基本情况（主要反映监察的内容、对象、范围、监察人员和实施时间、主要监察过程等）；被监察单位与监察内容相关的主要工作情况、工作成果和检查发现的问题及原因分析；对监察单位及监察对象工作的评价；监察的意见和建议。四是对问题做出处理及其他后续工作。对效能监察发现的问题进行分析研究，根据不同情况分别下达监察建议书、监察决定书，督促被监察单位或个人对问题进行处理与整改，跟踪后续管理工作。对需追究责任的人员，提出处理意见经部门或企业领导批准后，进行责任追究。效能监察报告或效能评价结果应及时抄送企业业绩考核部门。项目结束后，应及时做好项目档案整理和归档工作。

在效能监察的实施程序中，“实施检查”是体现效能监察深度和质量的关键环节。“效能监察报告”是实施效能监察项目的主要成果和标志。“问题处理和后续工作”是体现效能监察力度和最终效果的重要环节，能不能杜绝屡查屡犯，关键看问题处理是否认真，责任追究是否到位。

企业本质化规范煤炭企业思想政治工作的几点认识 篇5

加强女职工工作是工会工作的重要组成部分，发挥好新时期女职工作用是改革、稳定和发展的需要。在加快推进企业改革发展的新时期，为女职工施展才能、发挥作用提供了更为广阔平台，同时也给企业工会女职工工作提出了更高、更新的要求。我们必须用前瞻性的战略眼光，深入研究新时期加强女职工工作，发挥企业女职工作用的新情况、新问题，不断探索服务企业大局与服务女职工的最佳结合点和着力点，使女职工工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创新性、增强实效性。由于女职工特殊的生理和心理特征，给女职工工作造成特殊性，加强女职工工作，充分发挥女职工作用，调动广大女职工投身企业生产建设的积极性、主动性，在企业生产建设过程中起着不可忽视的作用。为此就如何加强新时期企业女职工工作，充分发挥企业女职工作用谈点认识：

一、转变思想观念 改进女职工工作方法

一是要克服形式主义和指令性的工作方式。随着企业机构的不断整合和管理的扁平化，大多数女职工干部也由过去的专职变为兼职，如何在这种形式下让女职工干部能有更多精力去研究和思考工作，更好地服务女职工。工会女职工组织一定要克服过去那些形式主义和指令性的工作

基层去抓、钻到细处去抓、落到实处去抓”的工作新格局。

二、创新工作机制 突出女职工工作特色

传统管理模式下的女职工工作机制，由于缺乏一种富有效率，集约束和激励于一体的催人向上的运行机制，使得女职工工作内容繁多、重心不

一、压力不足、动力缺乏，一些女职工干部疲于应付一些日常事务性的工作，工作容易浮在表面，以致于各单位女职工工作的发展不平衡，女职工干部的工作热情、服务意识、创新精神、工作质量参差不齐，工作缺乏竞争力和上进心。因此，在女职工工作运行模式、工作方式、活动规则、考核评价等方面，构建科学、高效、规范、务实的工作机制，是发挥女职工组织作用、增强活力的重要途径。

一是要建立指标考核、量化评估工作机制。要健全科学合理的指标考核体系，采取多种考核形式合理评估各项工作的质量和效益。如我们组织开展的女职工达标竞赛活动，把涉及女职工工作的各项目标、责任、标准、程序细化、量化后，作为年终评估依据，使达标活动避免盲目性，克服随意性，通过规范、科学考核评估，逐步形成了促进工会女职工干部想干事、会干事、干成事、干实事的激励机制。结合实际，制定和完善了女职工素质达标（年度和中长期）评估表，同时帮助不同层次女职工制定和实现个性化达标计划，增强了素质达标活动的针对性、操作性和实效性，都应该继续加以坚持和改进。

二是要建立示范引导机制。要上下联动、狠抓重点、突出特色，形成规模，合力打造富有影响的示范岗。标兵

女职工“六种”意识。

一是强化开放意识。要正确引导女职工干部克服墨守成规、安于现状、甘为配角的消极心态，使她们能够正确认识自我，正确认识女职工工作的重要性和工作重心。同时要增强参与意识、风险意识，把女职工工作放在企业改革和发展的大背景中，放在代表和维护女职工利益，提升女职工整体素质的中心，审时度势设计女职工工作新模式。在工作中，要坚持把继承传统和开拓创新结合起来，坚持把发挥自身作用和整合社会资源结合起来，加强与上级女职工组织和同级各部门的联系与合作，广泛利用社会和企业有效资源，借力运作、借势推动、借机发展。如通过借助公司培训和教育资源，组织的一系列“健康知识”、“专业知识”培训和“巾帼示范岗”等活动，构建了开放式女职工工作格局，推动女职工工作在广泛的社会空间中获得更大的发展和社会效益。

二是强化大局意识。要坚持把服从、服务于企业改革和发展作为女职工工作的出发点和落脚点，引导女职工开展形式多样的岗位建功、岗位练兵、技术创新等活动，把女职工的智慧和力量以及工作热情凝聚到实现企业“做精做强、成本领先”的战略目标上来。

三是强化服务意识。女职工工作要坚持把服务企业和服务女职工结合起来，把一切为了女职工作为女职工工作的出发点，把一切依靠女职工作为女职工工作的根本方法，把女职工拥护不拥护、满意不满意、赞成不赞成作为检验和衡量女职工工作成效的根本尺度，进一步强化女职工组

和特殊利益，通过多种形式了解本单位女职工的思想状况，对他们的心事、难事、烦事做到心中有数，通过与她们交流、谈心等形式，关心她们８小时以内和８小时以外的生活，在力所能及的情况下，切实解决女职工的后顾之忧，让女工委组织真正成为女职工的娘家人、贴心人、知心人。

六是强化效益意识。要摒弃过去那种只讲形式和轰动效应，不问经济效益，回避实现自我价值的清高思想。女职工工作要突出社会和经济双重效益，在企业改革和发展中积极发挥整体功能，根据企业重点、难点，多方位、多角度、多层次地组织各类活动。根据企业经营形势的变化，女工部要不失时机地组织女职工开展“立足岗位、应对风险、当家理财”活动，女职工结合工作实际，通过征文、演讲、论坛等形式，使“追求无限、资源有限”、“节约要靠创新”、“节约是一个增加财富的方式”、“崇尚节约、反对奢侈”等观念广为流传。

四、倡导“五种”人文素养 提高女职工综合素质 随着企业快速发展以及组织体系的变革和管理的不断推进，如何让女职工适应企业的快速变化，客观地分析和看待这种变化带来的冲击与影响，工会女职工委员会要在女职工中大力倡导“五种”人文素养，一是要有与企业共甘苦、共命运、共呼吸的“共生的理念”。二是要打造一切以诚信为本的“诚信的品质”。三是要有善良大度、乐于奉献的“宽容的心态”。四是要有知福惜福、知恩图报的“感恩的意识”。五是要着力培养不存偏见、超越功利“审美的情趣”。人文素质的培养，能够改变女职工的工作意愿和价

会实现对女职工的人文关怀,也会实现这种人文关怀的“反作用力”,促进实现整个社会的人文期待,为建设中国特色社会主义培养出更多的“四有新人”。