关于开展燃料电池汽车示范应用的通知

关于开展燃料电池汽车示范应用的通知（共12篇）

关于开展燃料电池汽车示范应用的通知 篇1

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门、科技厅（委、局）、发展改革委、能源局：

为推动我国燃料电池汽车产业持续健康、科学有序发展，财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委、国家能源局（以下简称五部门）决定开展燃料电池汽车示范应用工作。现将有关事项通知如下：

一、支持方式

针对产业发展现状，五部门将对燃料电池汽车的购置补贴政策，调整为燃料电池汽车示范应用支持政策，对符合条件的城市群开展燃料电池汽车关键核心技术产业化攻关和示范应用给予奖励，形成布局合理、各有侧重、协同推进的燃料电池汽车发展新模式。

示范期暂定为四年。示范期间，五部门将采取“以奖代补”方式，对入围示范的城市群按照其目标完成情况给予奖励。奖励资金由地方和企业统筹用于燃料电池汽车关键核心技术产业化，人才引进及团队建设，以及新车型、新技术的示范应用等，不得用于支持燃料电池汽车整车生产投资项目和加氢基础设施建设。

二、示范内容

示范城市群应聚焦技术创新，找准应用场景，构建完整的产业链。一是构建燃料电池汽车产业链条，促进链条各环节技术研发和产业化。要依托龙头企业，以客户需求为导向，组织相关企业打造产业链，加强技术研发，实现相关基础材料、关键零部件和整车产品研发突破及初步产业化应用，在示范中不断完善产业链条、提升技术水平。二是开展燃料电池汽车新技术、新车型的示范应用，推动建立并完善相关技术指标体系和测试评价标准。要明确合适的应用场景，重点推动燃料电池汽车在中远途、中重型商用车领域的产业化应用。要运用信息化平台，实现燃料电池汽车示范全过程、全链条监管，积累车辆运行数据，完善燃料电池汽车和氢能相关技术指标、测试标准。三是探索有效的商业运营模式，不断提高经济性。要集中聚焦优势企业产品推广，逐步形成规模效应，降低燃料电池汽车成本。要为燃料电池汽车示范应用提供经济、安全稳定的氢源保障，探索发展绿氢，有效降低车用氢能成本。四是完善政策制度环境。要建立氢能及燃料电池核心技术研发、加氢站建设运营、燃料电池汽车示范应用等方面较完善的支持政策体系。要明确氢的能源定位，建立健全安全标准及监管模式，确保生产、运输、加注、使用安全，明确牵头部门，出台加氢站建设审批管理办法。

三、示范城市群选择

示范城市群采取地方自愿申报、专家评审方式确定。申报城市应打破行政区域限制，在全国范围内选择产业链上优秀企业所在城市进行联合，具体要求如下：产业链上优秀企业之间签订合同或合作意向书，企业所在城市（地级以上）本着自愿组合的原则组成城市群，协商产生牵头城市，牵头城市与其他城市签订合作协议，共同编制实施方案，明确任务分工，其他城市向牵头城市提供示范任务承诺函，形成产业链条各环节环环相扣、强强联合态势，协同推进关键核心技术研发和产业化。牵头城市将实施方案上报所在省份财政、工信、科技、发改、能源主管部门审定后，由所在省份向五部门申报示范（申报指南附后）。

五部门组织专家委员会对符合条件的申报方案进行综合评审，经五部门审核后确定示范城市群，方案成熟一个实施一个。示范应用工作将重点支持技术攻关基础好、资金落实到位、计划目标明确、应用场景清晰、政策制度有保障的城市群。

四、组织实施

燃料电池汽车链条长、参加示范主体多，示范城市群以及各城市所在省份应加强上下联动、横向协同。各省份应统筹本省资源，加大对示范城市和企业的支持力度；

各相关省份之间应加强组织协调，共同支持示范城市群开展示范应用工作。

各示范城市群牵头城市人民政府要发挥主体作用，会同其他参与城市共同组成领导小组，负责领导小组的日常工作，强化城市间的沟通协调，统筹推进示范工作。领导小组要提出实施方案年度计划，明确责任和保障措施，负责示范项目组织实施、资金分配等，确保链条各环节衔接一致、协同作战。每个示范年度终了，领导小组经牵头城市所在省份相关部门向五部门提交实施方案进展、阶段性任务完成情况和资金申请报告。

各城市要围绕各自目标任务分工，细化实施方案；

要强化组织实施，加大资金投入力度，保证中央财政拨付的奖励资金及时有效使用；

要为企业营造良好的政策环境，帮助企业解决实施中的具体问题和困难；

要加强监管，细化考核，在确保安全的基础上完成示范任务。领导小组应委托第三方机构对示范工作实施监督，对工作进展缓慢、确无法完成任务的城市提出处理意见，经牵头城市所在省份相关部门报五部门批准后调整实施方案。各相关企业要加大研发投入，提升研发能力，加强与上下游企业对接，确保目标任务保质保量完成。

五部门将发挥各自职能作用，加强对燃料电池汽车示范应用工作的支持、指导和监督，并组织专家委员会全程跟踪指导示范工作；

将综合考虑技术进步等因素，适时优化技术指标并提前发布。每年中央财政以结果为导向，根据年度考核评价结果拨付奖励资金。中央财政设定示范期预算总规模，示范期间将根据进展情况适度调整奖励标准。示范实施2年后，五部门将组织开展中期评估，对未按序时进度完成目标任务的城市群，将视情况采取要求调整实施方案、扣减或暂停奖励资金、暂停参与城市甚至取消城市群示范资格等措施。为推进产业合理布局，示范区以外的地方原则上不宜再对燃料电池汽车推广给予购置补贴。

关于开展燃料电池汽车示范应用的通知 篇2

一、目标和任务

2011年, 在试点城市开展报废汽车回收拆解企业升级改造, 通过财政支持, 引导试点企业进行以清洁环境、安全生产、节约资源、推进技术进步和现代化管理为重点的技术改造, 提高行业整体水平, 促进老旧汽车报废更新。

二、试点城市

2011年, 报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程试点城市为大同、哈尔滨、南京、马鞍山、南昌、潍坊、烟台、漯河、武汉、玉溪。

三、试点企业条件

申报报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程试点企业应同时具备以下条件:

(一) 经省级商务主管部门资格认定, 并已报商务部备案的企业;

(二) 组织机构、规章制度健全, 运营规范, 经营状况良好;

(三) 经营面积不低于10 000 m2, 注册资金50万元以上, 2010年报废汽车 (不含摩托车) 回收拆解量500辆以上;

(四) 遵守《报废汽车回收管理办法》 (国务院令第307号) , 没有违法违规行为;

(五) 制定了升级改造实施方案, 具有改造所需的配套资金;

(六) 履行企业义务, 通过汽车以旧换新信息管理系统, 及时、真实、准确填报报废车辆回收、拆解、注销信息。

四、升级改造重点

升级改造以《报废汽车回收拆解企业技术规范 (GB22128-2008) 》 (以下简称《技术规范》) 为标准, 项目完成后应达到《技术规范》对场地、设施设备、企业管理等方面的要求, 有条件的企业要通过ISO14000体系认证。主要具备:

(一) 封闭或半封闭拆解车间, 场地硬化并防渗漏, 油、水 (含雨水) 分离等环保设施;

(二) 车架剪断设备、车身剪断或压扁设备, 总成拆解平台或精细拆解平台等设备;

(三) 专用废液收集装置和密闭存储容器, 空调制冷剂的收集装置, 废蓄电池存储容器, 安全气囊引爆装置等设备;

(四) 其他有利于提高拆解技术水平、清洁环保、安全生产、回收和利用、管理现代化的设备设施, 包括:报废车辆回收运输设施, 回收、拆解流程以及零部件信息化管理设备, 零部件分类存放的货架、仓库等设备设施等。

对按本通知要求试点实施报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程, 达到标准并经验收合格的, 中央财政采取以奖代补的方式给予资金支持。支持标准原则上不超过项目总投资额的50%。

五、有关工作要求

(一) 制定试点方案。试点地区省级商务主管部门协同财政部门根据财建[2011]95号文件下达的资金规模, 结合本地实际, 按照公平、公正、透明原则, 择优选择承办企业, 制定报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程试点工作实施方案, 并于2011年6月30日前报商务部 (市场建设司) 、财政部 (经济建设司) 备案。试点方案应明确实施工作目标和任务, 具体实施企业安排意见, 项目主要建设内容、可行性分析, 操作办法及实施步骤, 投资总额、已落实和拟落实的地方资金配套情况、资金管理办法及其他。同时须附加盖省级商务和财政部门公章的项目安排一览表、承办企业提交的报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程项目申请书及升级改造实施方案。

(二) 加强沟通协调。报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程涉及安全环保、资源利用, 对加快老旧汽车报废更新、促进汽车消费具有积极作用。各地商务主管部门要高度重视、认真落实。积极争取当地政府的支持, 加强与财政部门的沟通协调, 切实落实地方配套资金等政策。加强宣传, 充分调动社会资金参与升级改造。及时跟踪和掌握项目实施进度, 帮助企业协调解决项目实施中遇到的困难和问题, 保证升级改造示范工程顺利有效实施。请于每月月底前向商务部报送报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程试点项目实施进度表, 首次报送时间为2011年8月31日。

(三) 做好项目验收。试点地区商务主管部门要按照工作实施方案, 切实做好项目申报、组织实施、督促检查、验收总结等有关工作。试点城市商务主管部门会同有关部门组成项目验收小组, 依据《技术规范》和实施方案, 对建设完成项目逐一验收。验收结束后, 验收小组在验收报告上签字确认验收结论 (需明确验收是否合格) , 报省级商务主管部门。省级商务主管部门会同有关部门根据情况对验收合格项目进行随机抽查, 并于2012年3月底前将符合要求的项目验收报告和项目验收汇总表报商务部、财政部。根据项目实施和验收情况需对具体项目安排进行调整的, 应报商务部、财政部备案。

(四) 严格财经纪律。地方商务主管部门要严格按规定用好专项资金, 不得擅自改变资金的使用方向, 不得截留、挪用专项资金, 对验收不合格项目, 不得申请拨付补贴资金。要指导企业按有关财务规定妥善保存有关原始票据及凭证备查, 积极配合商务主管部门和财政部门的专项检查, 并提供有关资料。

关于开展燃料电池汽车示范应用的通知 篇3

关于开展 “优质护理服务示范工程”评选活动的通知

各科室：

为全面推进优质护理服务示范工程活动的深入开展，规范临床护理行为，深化“以病人为中心”的服务理念，为患者提供安全、优质、满意的护理服务，根据《2011年“优质护理服务示范工程”活动方案》和《2011年推广优质护理服务工作实施方案》，医院决定开展2012年“优质护理服务示范病区”和“患者最满意护士”评选活动。现将有关事项通知如下：

一、组织领导

为了使“优质护理服务示范工程”评选活动顺利开展，体现公平、公正的原则，成立“优服”评选领导小组：

组 长：董志超

副组长：王来保 吴建国

成 员：翟明华 王育琴 赵倩芳 杨 洁 马春萍 薛桃霞

王 莹 范红丽 罗红英

办公室设在护理部，由翟明华同志负责日常工作。

一、目标

充分发挥优质护理服务先进科室和个人的示范作用，进一步推进优质护理服务深入开展，改善临床护理服务，提高护理水平，让安全、优质、高效、满意的护理服务惠及更多患者，使示范工作逐步常态化和规范化。

二、活动范围及原则

活动范围：全院开展优质护理服务的病区。

按照卫生部《医院实施优质护理服务工作标准（试行）》和《 “优质护理服务示范病区”考评标准》，坚持“公平、公正、实事求是”的原则，在医院评选出1个优质护理服务示范病区和3名患者最满意的护士

三、评选时间：具体时间另行通知。

四、活动内容和重点要求

（一）优质护理服务示范病区评比活动重点要求

1.开展优质护理服务6个月以上。

2.实施责任制整体护理。病房深化“以病人为中心”理念，改革护士分工方式，每个责任护士均负责一定数量患者，每名患者均有相对固定的责任护士对其全面负责。责任护士为所负责患者提供基础护理、病情观察、治疗、沟通、健康指导和生活护理等护理服务。

3.公示并落实服务项目。根据《综合医院分级护理指导原则（试行）》，结合病房实际，细化分级护理标准、服务内涵和服务项目，在病房予以公示。责任护士根据患者护理级别、病情和自理能力，按照服务项目和服务内涵全面提供相应护理服务。

4.科室根据临床需要和护士意愿实施合理、弹性排班。

5.护理行为规范。护士能全面履行职责，按照有关要求对患者提供全面、全程、连续的护理服务，临床护理服务规范、到位，并能体现专科特点，保障医疗质量和患者安全。

6.医患关系和谐。病房安静、有序，不依赖患者家属或家属自聘护工护理患者，陪护率明显下降，医患关系更加融洽。

7.患者满意程度高。患者知晓自己的责任护士，对护理服务认可、满意。病房能根据患者需求采取可持续改进的措施，不断提高患者满意度。

（二）优质护理服务先进个人（患者最满意护士）评比活动重点要求。

1.正确理解认识“优质护理服务示范工程”活动的目的意义，工作中牢固树立“以病人为中心”的服务理念，热爱护理工作，具有良好的思想品德和职业道德。

2.切实全面履行护理职责，工作到位，为患者提供生活照顾、病情观察、治疗、康复和健康指导等全面、全程优质护理服务，经常与患者沟通交流，给予心理护理。

3.对待患者热情、细心、耐心，态度好，工作认真、踏实、严谨，富有爱心，经常受到患者赞扬和好评，全年没有因质量和态度而发生投诉。

4.具有团队合作精神，沟通协调能力强，工作积极主动、配合默契，赢得同行、患者和社会认可。

5.认真钻研、不断进取，爱岗敬业，工作能力突出，在开展优质护理服务工作中，充分发挥模范带头作用。

6、护士长不参与评选先进个人。

五、评选程序

（一）科室先按照优质护理服务工作标准进行自查，总结 “优质护理服务示范病区”工作开展情况，并推荐优质护理服务先进个人（患者最满意护士）1-2名。

（二）护理部组织护士长根据“优质护理服务示范病区”考评标准进行打分。

（三）在护士长会上投票选举。

本次评选活动将以民主投票结果、日常检查情况、“优服”考核结果以及住院病人满意度调查等为综合考评依据，最后由医院研究决定。

六、命名、表彰

1、被评为“优质护理服务示范病区”的科室，医院将给予命名、挂牌。

2、医院将对“患者最满意的护士”进行表彰、奖励。

关于开展燃料电池汽车示范应用的通知 篇4

国食药监安[2010]480号

2010年12月20日 发布

各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局），新疆生产建设兵团食品药品监督管理局：

为有效落实药品安全责任，进一步提高药品安全保障水平，确保人民群众用药安全，国家食品药品监督管理局今年开展了药品安全示范县的创建试点活动。为了使这项工作能够科学、规范地推进，国家局组织制定了《关于开展药品安全示范县工作指导意见》，现印发给你们。请结合本地区实际情况，制定本辖区创建药品安全示范县工作的实施方案，积极组织本地区药品安全示范县创建工作，并及时将实施方案报国家局药品安全监管司。

国家食品药品监督管理局

二○一○年十二月二十日

关于开展药品安全示范县工作指导意见

为贯彻《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，落实地方政府和基层相关部门药品（含医疗器械，下同）安全监管职责，保障基层人民群众用药安全，国家食品药品监督管理局自2010年起，在全国范围内开展了药品安全示范县（含市、区，下同）创建活动。为了使这项工作能够科学、规范地开展，特提出以下指导意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深化医药卫生体制改革，完善药品安全监管长效机制，提升基层药品安全保障水平，建立覆盖城乡居民的药品监管和供应保障体系，确保基层人民群众用药安全。

二、创建目标

在巩固“两网”建设成果基础上，通过创建药品安全示范县活动，实现以下基本目标：

（一）创建活动列入当地政府工作目标考核内容。地方政府和相关部门药品安全监管职责明确，经费保障到位，考评制度健全。县、乡、村三级药品安全监管体系覆盖面达到100%，县（市、区）政府对县（市、区）相关部门和乡级政府药品安全工作考核达到100%。

（二）创新药品安全监管手段，全面实施药品监管数据库管理，建立基本药物生产品种监管档案和经营企业数据库；辖区内药品生产企业、乡镇（街道）以上药品经营企业、使用单位电子监管覆盖率达到100%。

（三）建立完善的药品不良反应（医疗器械不良事件）监测和药物滥用监测体系，广泛开展药物预警宣传。诚信体系和应急处理体系健全。药品生产、经营、使用单位100%建立诚信档案。

（四）农村药品“两网”建设水平不断提升，县、乡、村三级农村药品监督网作用突出，农村药品保障体系完善。实现药品监管网覆盖100%行政村、药品供应网覆盖100%行政村，群众对农村药品市场秩序满意度达到95%以上。

（五）辖区内药品市场秩序规范。药品生产、经营企业生产经营行为100%符合《药品生产质量管理规范》（GMP）、《药品经营质量管理规范》（GSP）要求，药品使用单位药房100%符合规范化建设要求，医疗器械生产企业100%通过质量管理体系考核。辖区内无无证生产经营行为，无制售假药行为，无违法药品广告发布，无药品安全事件发生。

（六）群众安全用药、合理用药意识显著提高，能初步掌握处方药、非处方药分类基本常识，了解滥用药物的危害性，懂得从合法渠道购买药品。

三、遴选条件

各省、自治区、直辖市结合辖区实际确定药品安全示范县创建试点单位数量。选定药品安全示范县试点单位基本原则如下：

（一）试点单位设置有独立的药品监督管理机构；

（二）已初步建立“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的药品安全责任体系；

（三）辖区内连续三年以上没有发生过重大药品安全质量事故（包括没有发生过生产销售假劣药品的重大违法案件）；

（四）具备建立药品安全监管信息化数据库和信息化监管系统的基本条件；

（五）已将日常监管、药品“两网”等工作经费列入本级财政预算，并随着财政经常性收入增长而逐年增长。

四、创建程序

（一）申报。具备遴选条件的县（市、区）以县（市、区）人民政府名义向所在地省级药品监督管理部门申报。

（二）遴选。由省级药品监督管理部门对申报情况进行审核，确定创建试点单位，报送国家食品药品监督管理局备案。

（三）创建。药品安全示范县创建时间为3年，具体分三个阶段进行。

第一阶段：创建试点阶段（第一年）。试点单位人民政府要成立以政府主要负责人为组长的领导小组，制定切实可行、符合辖区实际的实施方案，做到任务清晰、责任明确、落实有力。要通过召开创建动员大会、创建工作会议、新闻宣传等方式全方位宣传创建活动的意义，营造良好氛围。创建过程中要按照创建考核标准做好自查工作，对发现的问题及时整改，完善工作档案。

第二阶段：综合评价阶段（第二年）。试点单位创建工作完成即可由省级食品药品监督管理部门对创建单位进行综合评价，符合要求的，报国家食品药品监督管理局备案，并向社会公布。

第三阶段：总结推广阶段（第三年）。国家食品药品监督管理局适时召开现场会，通报创建试点工作情况，总结推广创建工作经验，带动全国基层药品安全体系建设。

五、工作要求

（一）强化组织领导。药品安全示范县创建工作，是深入贯彻落实科学发展观，全面提升农村药品安全水平，有效保障人民群众用药安全的重要举措。各地要从思想上高度重视，切实加强对创建工作的领导，成立创建机构，细化工作措施，扎实开展药品安全示范县创建工作。

（二）加强指导协调。药品安全示范县创建工作是一项系统工程，涉及药品生产、经营、使用等各个环节。在创建工作期间，省级药品监督管理部门要加强对试点单位的工作指导，要注意研究试点过程中出现的新情况、新问题，并及时向国家食品药品监督管理局反映。

（三）加大经费投入。创建药品安全示范县重在建设，对药品“两网”、药品检验、日

常监管等体系建设，都需要一定的工作条件和经费保障。各级政府要加大对药品安全示范县建设的投入，确保试点工作的顺利进行和创建任务的落实。

（四）广泛宣传发动。药品安全示范县建设需要政府、涉药单位、消费者等社会各方面的理解、支持和参与。各地要按照药品安全示范县宣传工作“进企业、进社区、进机关、进农村、进学校”的“五进”要求，通过各种行之有效的形式，广泛宣传药品安全示范县建设的意义和目的，及时报道创建工作动态和信息，营造浓厚的创建氛围。

（五）与省部共建工作相结合。与国家食品药品监督管理局签订共建先行或示范区的省份应率先开展药品安全示范县创建工作，创建试点单位的遴选要向先行或示范区域倾斜，创建工作要与先行或示范区建设相结合，努力形成以药品安全示范县促进先行或示范区药品安全建设、以先行或示范区建设提升药品安全示范县药品安全水平的良好氛围。

关于开展燃料电池汽车示范应用的通知 篇5

关于印发关于开展信息化与工业化融合

示范区活动的指导意见的通知

各市经济和信息化主管部门：

现将《关于开展信息化与工业化融合示范区活动的指导意见》印发给你们，请认真组织实施。

安徽省经济和信息化委员会

二〇一〇年十一月五日

（二）示范区申报书，主要包括示范区的基本情况、两化融合现状、申报理由、审核意见等；

（三）示范区工作方案及设区的市经济和信息化主管部门组织的专家论证意见（原件）；

（四）其他有关材料，包括申报单位所在地两化融合发展规划、能够证明申报单位所在地政府对推进两化融合政策支持或经费保证的有关文件等。

申报材料中有关数据以各级统计机构和职能部门公开数据为准。

第十条

省经信委汇总各地推荐材料后，组织评审专家组对申报材料进行评估和必要的实地考察，提出评审意见，并在省经信委门户网站公示七个工作日。公示通过的示范区由省经信委授予“安徽省信息化与工业化融合示范区”称号。

第十一条

示范区每年集中申报、认定和批复一次。第十二条

省经信委及有关部门在规划布局、技术改造、项目审批、资金安排等方面，对示范区予以指导和支持，第三章

示范区的建设

第十三条

示范区建设要适应地方经济社会发展需要，积极应用信息技术改造和提升传统产业，优化产业结构，构建现代产业体系，促进地方经济发展走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化发展道路。

第十四条

示范区以深入推进两化融合为主要任务，内容包括：

（一）在传统产业的重点企业推进产品设计、开发与创新的信息化，生产装备与过程的信息化和自动化，物流和供应链管理的信息化，促进传统产业整合和产业集群的优化升级。

（二）建设面向中小企业的信息化公共服务平台，为中小企业提供便捷的信息化服务，加快中小企业发展。

（三）大力发展信息产业、通信产业及信息技术与传统产业融合催生新兴产业。

（四）推进信息技术在节能减排中的应用，提升信息化对节能减排工作的数据分析和决策支持能力。

（五）大力发展信息服务业，推进信息技术在现代服务业中的广泛应用。

（六）以信息技术推动跨区域合作，重点是促进与长三角城市的信息和商贸交流。

第十五条

示范区应加强区域内企业与省内高校、科研院所、第三方培训机构间的合作，开展面向政府部门和企业管理层的两化融合培训，加快对具有行业应用背景的专业信息技术人才、具有信息技术知识基础的管理人才以及复合型人才的培养和引进。

第四章

管理与考核

第十六条

关于开展燃料电池汽车示范应用的通知 篇6

电动汽车分为纯电动汽车、混合动力电动汽车和燃料电池电动汽车。燃料电池电动汽车集机、电、化学等学科于一体, 运用化学原料产生的能量驱动汽车前进, 目前已成为世界各国大力开发的热点。由于燃料电池具有对环境污染少、无噪声、可实现能量的循环利用、燃料资源充足和工作持久可靠等优点, 而且不再依赖传统的石油资源, 因此燃料电池电动汽车极具发展潜力, 在汽车领域的发展前景可观。

为了争夺电动汽车的国际市场和技术领先, 欧美国家和亚洲日本都加大了燃料电池电动汽车开发的力度。我国863计划也将燃料电池电动汽车作为我国电动汽车发展的首选项目, 将电动汽车的研究重点集中于燃料电池电动汽车的技术攻关。目前, 我国燃料电池电动汽车的研发尚处于初始研究阶段, 还没有进入产业化。我国应该抓住现在与国外差距较小的机遇, 加大技术研究和产业化的力度。

本文从燃料电池电动汽车与传统内燃机结构的不同之处入手, 分析了燃料电池电动汽车全新的营销方式, 而且这种营销方式将会对我国汽车行业的体制创新产生巨大的推动作用。

2 燃料电池电动汽车的技术创新

2.1 燃料电池的定义和工作原理

燃料电池是一种将储存在燃料和氧化及中的化学能通过电极反应直接转化为电能的发电装置。由于没有燃烧过程发生, 因此反应不受卡诺循环的热力学限制, 能量转换效率很高。早在1802年, 人们就已经知道燃料电池的工作原理, 如同应用电流电解水产生氢气和氧气一样, 这个过程也能反过来产生电。

2.2 燃料电池汽车与传统汽车的结构差异分析

传统内燃机汽车的底盘由传动系、行驶系、悬架系统、转向系统和制动系统构成, 并考虑安全性的要求, 加强车身结构设计。为了达到安全性和可靠性的要求, 在制造过程中, 因外形不同形成的各种覆盖件只能通过焊接。这些部件的形状不能统一, 导致发动机和底盘的尺寸也不是标准化的, 所以设计一款新车就需要设计新的模具和夹具, 增加了设计成本和投资成本, 并且也造成了资源浪费和人力浪费, 还会造成重复设计。

燃料电池汽车可以将动力、传动和控制及悬架系统全部集成于一体, 不需要发动机、变速箱和机械传动装置, 因此底盘的设计就比较简单, 便于标准化, 还可以将其结构设计得更加紧凑, 增加了汽车的内部使用空间, 有利于汽车其它电器装置的布置。从总体上而言, 燃料电池汽车的底盘可以更加优化, 并且功能也会更加完善, 性能更好。一般燃料电池汽车都采用平板底盘, 这种设计方式可以实现底盘的标准化, 使得底盘上各部分的尺寸大小、结构形式、接口方式都有统一的标准, 部件之间不必再去考虑衔接的问题。

所谓尺寸的标准化是指将底盘各部分的长宽高做出标准化的限制, 比如安装车桥的位置尺寸等。为了满足消费者对汽车功能的需求, 可以在相同的底盘上, 根据功能的需求更换相对应的车身, 来实现不同的功能, 以及结构形式的变换。以一个简单实例来进行说明, 在已设计的皮卡底盘上, 若消费者想要MPV的车身, 设计者直接可以选择相匹配的车身进行安装就能满足消费者的需求, 而不需要进行重新设计, 也不会造成资源的浪费。

结构标准化是指将底盘的各部件的结构形式都固定下来, 并且分别制定相应的标准将其确定下来, 比如各部件的长宽高、安装孔位置等。比如燃料电池、电机、控制器等装置的安装位置、摆放形式都需要固定下来。通过对底盘各部件的结构形式合理优化, 可以使得它们的体积更小, 能量传递的效率更高, 底盘的布局也更加合理, 汽车的功能也得到提升。这种模式就像现在的PC机, 人们可以根据自己的需要选择各部件, 然后进行组装就能获得相应配置的电脑。

接口是底盘各部件信息交互的通道, 对接口进行标准化是指各部件的各种类型的接口尺寸的规格、形状、数量、针脚定义都由统一规定, 各类零部件供应商不需要再去开发一套接口定义规则, 只需按照统一的规则去设计部件就可以了, 汽车行业也不会出现接口泛滥的情况, 这样也方便消费者对某一部件的更换。

燃料电池汽车底盘的标准化对主机厂、供应商、消费者带来非常多的益处。

主机厂的主要工作集中于根据市场需求选择合适的燃料电池汽车组件, 对各部件的匹配性能进行优化, 这样大大缩短了新汽车的开发周期, 也减小了研发成本和人力成本。在这种模式下, 燃料电池汽车的车身部门可以单独成为一个车身供应商, 而不需受到传统汽车主机厂的管制, 可以根据客户的需求设计出更多新型的车身供客户选择。

汽车零部件供应商在部件标准化的形势下, 不需要为了迎合主机厂的需求而去更改自身的设计, 做一些没有技术创新的工作, 他们可以专注于研发新的产品, 完善自身产品的功能, 优化其结构, 减小其成本, 提高其可靠性, 使其更加具有竞争力。并且这样会大为激发供应商研发人员的研发热情。

消费者在这种模式下可以提出自己的需求, 并按照自己的需求进行合理选择和匹配, 可以运用较少的钱购买合适的汽车, 并且在进行汽车升级的时候不需要更换汽车, 只需选择需要更换的部件进行升级, 达到性能提升的目的, 节约了升级成本, 并且也减少了资源浪费。

3 燃料电池电动汽车的新型营销模式

传统的内燃机汽车在生产过程中, 各大主机厂要求各供应商根据自己的需求提供相应的零部件, 主机厂在汽车产业链中起着主导作用。消费者可以到各大主机厂的4S店中根据自己的需求选择合适的车型, 购买车之后可以到4S店中进行售后服务和保养。在汽车的销售环节中, 消费者与主机厂、零部件供应商之间没有信息交互的过程, 并且消费者对所购买的汽车结构以及零部件的性能都不能获取到详细的了解, 并且在汽车出现问题时, 汽车的故障也是由4S店与主机厂进行沟通和解决 (如图1所示) 。因此, 在汽车产业链中消费者、主机厂、供应商之间的联系比较微弱, 不能构成一个整体。

而对于购买燃料电池汽车的消费者而言, 汽车主机厂的地位将不会像内燃机时代那样重要。由于燃料电池汽车平板底盘的标准化, 可能会出现一些新兴的汽车服务行业, 专门为消费者提供汽车外壳、动力总成、内饰等的租赁服务。随着人们需求的增加, 以及标准化程度的提高, 还有可能会出现大型汽车超市, 消费者到超市去选择所需的汽车组件, 超市提供组装服务, 消费者就可以得到满意的汽车。随着科学技术的发展, 汽车组件的升级速度加快, 消费者可以根据自己的需求选择不同的升级服务。这种没有品牌的组装车将会比主机厂生产的品牌车更有价格优势和灵活性, 然后其售后服务相对显得不足。

燃料电池汽车的零部件供应商可以直接根据消费者的需求对产品进行定制设计, 并制造相应产品。这种模式可以大大激发供应商的研发力度, 以及产品的多样化程度, 这将非常有利于消费者对汽车产品的选择。

燃料电池汽车的消费模式将会发生改变, 它将带来更过的商机, 给人们提供更多的就业方式和机会, 同时也会对传统的汽车产业带来一定的冲击。未来汽车工业的发展需要燃料电池汽车这种高集成化和标准化的生产方式。

4 燃料电池汽车技术创新推动中国汽车行业体制创新

若将体制创新拟定一个含义, 那就是使现有的社会经济制度和其变化的经营机制的创新追加的额外权益, 并改革可以产生地更有效益的制度变革。体制创新能够促进经济增长在于能够建立一个有效的制度系统, 它恶意降低交易成本, 减少个人收益和社会收益之间的差额, 并激励从事生产经营活动的个人和组织, 从而大大提高了生产效率和促进经济增长的实现。从创新效益的层面来看, 在技术创新和体制创新之间体制创新效益约占70%, 技术创新效益约占30%。

关于中国汽车工业产业已有50多年的历史, 并形成了汽车生产行业相对完整的体系。将提高研发能力作为基础, 但是还有相当一部分的轿车生产方面的企业仍是以组装国外产品为主。至今, 关于中国汽车技术的研发能力存在两大观点:一部分人认为, 我国与发达国家的差距非常大, 很难赶上那些国家的技术发展脚步;另一部分人认为, 我国汽车研发能力不是技术上的问题, 而是汽车行业体制存在问题。就我国目前实际情况而言, 我国在汽车产业方面的政策还不够完善, 政府对汽车产业的战略发展不够重视, 没有有效的技术体制, 并且已颁布的政策的可实施性不强。因此, 要想提高汽车产业的竞争力, 就必须为汽车产业的发展提供有效的政策环境和社会环境。

从目前国内汽车产业界的情况分析来看, 像奇瑞、吉利这类汽车公司拥有了自主研发权, 在产品创新方面取得了很到成果, 并且因此获得了一定的市场份额, 这一些都应该得到重视, 政府需给予相应的支持。而燃料电池汽车技术的创新使中国在这一领域站在了与世界各国同一的起跑线上, 更是我们应该抓住的时机。燃料电池汽车技术创新的成功将会极大地推动中国汽车产业的体制创新, 从而推动汽车产业的健康持续发展。

燃料电池汽车技术创新有利于建立开放与合作的汽车研发平台。汽车技术的集成创新要求各大企业与研究机构不能闭门搞研究, 而必须建立开放与合作的汽车研发平台, 基于此平台汽车产业链的各部分进行信息共享和交互, 达到技术创新。目前世界各大汽车公司都建立了大量的合作交流平台, 让各单元的信息有效共享和集成。而燃料电池汽车平板底盘的标准化使得合作变得更具可行性, 因为研发设计标准化的平板底盘要比各个汽车公司开发设计各自专用的底盘更加节省时间、人力和物力。我们应利用自身优势, 加强国内国际合作, 缩短与国外的差距, 弥补自身的不足, 提高国内的汽车技术。

燃料电池汽车技术创新将使企业成为真正的创新主体。几年前就有人提出将汽车企业作为自主创新的主体, 但是目前离这一目标还有很大差距, 特别是国有企业。其主要原因在于, 企业的决策者还没有将企业作为自主创新主体的意识, 没有从战略层面去解决这个问题。燃料电池汽车技术作为一个全新的技术, 还处于初级研究阶段, 这对于各个企业主体来说是一个平等的机会, 它会激励创新者抢占先机, 抢占优势的决心。

燃料电池汽车技术创新有利于培育公平公正的竞争机制。燃料电池汽车平板底盘尺寸的标准化将使得汽车零部件供应商在同样的平台下进行研究, 这样给他们带来了更大的商业机会, 他们不必在意主机厂的对零件尺寸的要求, 专注于研发自己的产品, 提高自己的技术, 使其在市场中更具有竞争力。如果研发出的某款产品得到很多主机厂的青睐, 将为零部件供应商带来很大的经济效益, 激发他们的研究热情, 促进了新产品的研究进程, 同时也给消费者带来更多优质产品。标准化使得汽车产业对产品质量的衡量使用同一标尺, 有利于培养整个产业的公平公正的竞争机制。

摘要：从汽车结构形式出发, 对燃料电池汽车和传统内燃机汽车的营销方式进行比较, 大胆推测了燃料电池汽车全新的营销模式, 并指出了燃料电池汽车技术创新对中国汽车行业体制创新的推动作用。

关键词：燃料电池汽车,技术创新,体制创新

参考文献

[1]尹安东, 赵韩, 张炳力.燃料电池汽车开发及产业化的关键技术研究[J].合肥工业大学学报, 2006, (7) :801-804.

[2]何仁.燃料电池汽车研究现状与发展前景[J].汽车工业研究, 2001, (2) :29-34.

关于开展燃料电池汽车示范应用的通知 篇7

示范窗口创建活动的通知

（征求意见稿）

为深入贯彻落实胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，按照中央创先争优活动领导小组《关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的指导意见》和农业部《关于在农业系统窗口单位深入开展“为民服务创先争优”活动的通知》部署，进一步推动全国农机安全监理系统牢固树立以人为本、执政为民的服务理念，提升监理规范化水平，改进监理工作作风，更好地服务农民机手，我部决定在全国范围内开展农机监理“为民服务创先争优”示范窗口创建活动（以下简称创建活动）。现将有关事项通知如下：

一、充分认识开展创建活动的重要意义

积极为农民机手服务是创先争优活动的重要内容和目标，也是农机化系统开展创先争优活动的重要着力点，更是农机安全监理系统文明执法为民服务的首要任务。各级农机安全监理机构担负着预防和减少事故、保障人民生命财产安全的重要职责，同农民群众的关系最密切，与农民群众打交道最直接，为农民群众服务最具体。基层农机安全监理机构是农机化系统窗口单位，是联 系农村基层、服务农民机手、保障农机化安全发展的重要前沿阵地，能否做到让广大农民机手满意，直接关系到部门的形象，关系到“三农”工作全局。当前，我国农业机械化正处在加快发展、结构改善、质量提升、领域拓宽的重要阶段。在农机安全监理系统深入开展创建活动，突出为农村基层和农民机手服务的主题，努力解决农民机手最关心、最直接、最现实的利益问题，提高服务农民机手的意识和能力，保障农机安全生产，对于深入推进创先争优活动，取得“工作一流、群众满意”的实际效果，对于进一步密切与农民群众的血肉联系，树立为民、务实、清廉的良好形象，对于实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益，促进农业农村经济和农业机械化又好又快发展，都具有十分重要的意义。

二、准确把握开展创建活动的目标任务

2011年至2015年，各省（自治区、直辖市）要结合各地情况，制定具体的创建活动实施方案，全面开展创建活动，进一步增强服务意识，加强基层组织建设，确保农机安全生产，推动农机化科学发展，促进农村和谐社会建设。各省（自治区、直辖市）农机化主管部门要通过开展创建活动，定期评出一批省级“为民服务创先争优”示范窗口和岗位标兵，并组织推荐申报部级示范窗口和岗位标兵工作。农业部每年推出一批100个全国农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口和200名“为民服务创先争优”示范岗位标兵，每批具体名额分配参照《全国“为民服务创先争优”示范窗口和岗位标兵名额分配表》（见附件）。

通过5年的努力，达到以下目标：坚持全心全意为人民服务 的宗旨不动摇，不断改进工作作风，尽心竭力为农民机手办实事、解难事、做好事，进一步增强为民服务意识；坚持加强执法队伍培训，积极推进学习型党组织建设，加大农机安全政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，培养造就政治坚定、业务过硬的农机安全执法队伍，进一步提高监理人员整体素质；坚持依法监理，切实履行好《农业机械安全监督管理条例》赋予的农机安全监职责，真正做到不缺位，不越位，进一步规范各项农机监理业务；坚持改善安全执法手段，积极争取加大农机安全投入，加强农机安全监理机构基础设施和装备建设，进一步提升监管服务能力。

三、积极丰富开展创建活动的内容

（一）积极推行公开服务承诺，强化行风建设。结合当地实际，紧扣农民机手需求，提出具体的服务目标、服务措施等，采取设臵展示栏、电子显示屏、网络平台等方式，公布承诺内容，接受群众监督。普遍推行公开法律依据、服务事项、工作流程、收费标准、办结时限制度，推广服务承诺、限时办结、首问负责等做法，采取党员佩戴党徽、服务卡和设立党员责任区、党员先锋岗等形式，强化服务观念，提升服务效果。要进一步改进政风行风，寓管理于服务之中，工作重心下沉，进村入户做好监管服务，努力实践“五民观念”（即以民为本、为民服务、帮民解困、助民增收、保民平安），真正做到文明执法、高效服务。

（二）深入贯彻实施《条例》，强化监理业务规范。各地进一步强化法制意识，坚持依法监理，切实履行好《农业机械安全监督管理条例》赋予的农机安全监职责，做到不缺位，更不越位。要严格按照业务流程，进一步规范农业机械牌证核发工作，严禁 给不符合国家安全标准的拖拉机办证上牌，严禁给不按规定检验合格的拖拉机办证上牌，严禁跨行政区域发牌发证。积极履行好农机安全检验职责，做到定期对危及人身财产安全的农业机械进行免费实地安全检验，保证其安全技术状态完好。要切实做好农业机械事故责任的认定和调解处理工作，为事故损害赔偿等后续事宜提供便利，维护社会稳定。

（三）广泛开展岗位练兵活动，强化队伍素质提高。适应农业机械化发展要求，开展岗位练兵、技能比武等活动，不断提高农机安全监理业务技能，争当服务“三农”排头兵。开展文明执法、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛以及“夺旗争星”、岗位明星、服务标兵评比，看实绩、比贡献，形成比学赶超的生动局面。要积极推进学习型党组织建设，加大农机安全政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，培养造就政治坚定、业务过硬、作风优良、清正廉洁的农机安全执法队伍，进一步提升整体农机安全监理服务水平。

（四）不断提高监管服务能力，强化监理装备建设。安全监理装备设施建设是农机安全监理机构实施依法履行职责任务的基本条件，也是实现规范、有效、严格安全监管的重要保障措施。各地主动与当地财政部门协调，贯彻国务院行政法规有关“保障农业机械安全的财政投入”的规定，争取设立农机安全管理财政专项。积极完善农机安全信息化平台，确保信息互通共享，推进全国农机安全监理信息化建设。要进一步完善办公基地、考试场地，配备先进的移动式安全检测、驾驶员考试装备，提高安全检查、事故处理等车辆和勘查设备水平，切实加强农机 安全监理装备设施建设，提高农机安全监管服务能力，努力改善安全执法手段。

各级农机化主管部门要继续推进和完善正在开展的以服务农村基层、服务农民群众为主题的有关活动，及时总结基层和群众创造的新经验，积极推广“一站式”服务、信息化服务、网络服务等做法，努力探索务实管用的活动载体。

四、规范确定示范窗口和标兵的基本条件

参加创建活动的范围：所有直接面向广大农民机手，严格执行农机安全法律法规，直接为农机手承办核发证件、安全检验、事故处理、安全宣传教育等服务的农机安全监理行政执法单位和个人。

示范窗口单位应符合以下基本条件：

1.认真履行《农业机械安全监督管理条例》等法律法规赋予的各项农机安全监管职责，组织机构健全，地方财政全额保障各项经费，管理制度完善，执法成效显著；

2.具备规范整洁的农机安全监理办证大厅，能够实施农业机械牌证申领一条龙服务，方便农民机手办理有关农机行政管理手续；

3.具备齐全的农机安全执法服务设施装备，拥有便民服务的安全检测装备和农机安全检查、事故处理等车辆和勘查设备，农机安全监理机构执法车辆不少于2台；

4.所有农机安全监理人员热爱农机安全生产工作，熟悉有关法律法规，依法行政、文明执法、公正廉洁，热心为农民群众服务。没有群众反映的工作作风问题及其它违法违规行为。5.所辖区域农机安全生产秩序良好，广大农民机手对农机安全监理机构的工作表示满意，近三年无死亡3人以上的农机事故发生，未发生被群众举报违规的情况。

示范岗位标兵应符合以下基本条件：

1.坚持四项基本原则，全面贯彻落实科学发展观，认真学习和贯彻执行党的路线、方针、政策，政治思想表现好，有良好的职业道德，并熟悉有关农机安全政策法规，具有一定的政策理论水平和较强的业务工作能力。

2.自觉遵守国家各项法律法规，严格按照规定、程序、标准办理农机安全监理各项业务，做到依法行政、秉公执法、文明执法，优质服务，廉洁自律，作风正派，没有任何违法违纪行为。

3.具有较强的服务意识和大局观，有较强的事业心和责任心强，忠于职守，团结协作，关心集体；认真履行岗位职责，工作积极主动、求真务实、任劳任怨，圆满完成领导和上级布臵的各项工作任务，工作成绩突出，受到领导和群众的一致好评。

4.关心农机安全监理事业的发展，注意探索或研究解决农机安全监理工作中出现的新情况、新问题；具有一定的开拓创新能力；对单位建设和事业发展能提出合理化建议；

5.在创建活动中成绩突出，起到表率作用，受到群众好评。

五、切实加强创建活动的组织领导

全面开展农机监理“为民服务创先争优”示范窗口创建活动，是整个创先争优活动的重要组成部分，也是当前和今后一个时期创先争优的重点工作。各级农机化主管部门要高度重视，精心组织，明确责任，抓好落实，确保活动取得实际效果。

（一）加强领导，明确创建任务。各地要提高认识，积极向当地党委、政府汇报，切实加强组织领导，制订工作方案，明确阶段性目标和任务。要紧密结合农业现代化、农机化发展，把创建活动与当地“三农”工作结合起来，与推进农业机械化工作结合起来，根据地方党委创先争优活动的总体安排，加强沟通、密切配合、共同推进，努力构建“为民服务创先争优”长效机制。

（二）加强指导，提升创建水平。各地要根据创建活动各阶段重点，加强工作监督检查，把创建活动落到实处。要强化服务意识，牢固树立“以民为本，为民服务，帮民解难，助民增收，保民平安”的“五民”观念，组织农机监理人员深入基层，办牌办证到乡村，年审检验到村屯，维修服务到田头，宣传动员到农家，扎实推进创建活动。要加强创建活动的日常检查指导，认真总结、宣传典型经验，全面提升创建活动总体水平。

（三）加强监督，确保创建实效。各级要进一步建立健全监督机制，加强督查，确保创建活动取得实效。要坚持公开、公平、公正的原则，进一步完善申报、考评等程序，开展好各项考核评审工作，推出示范典型。要加强示范单位申报、推荐、考评等工作的督查，杜绝弄虚作假行为。要采取考察、观摩、现场会等形式，组织辖区内有关单位到示范单位学习交流，互相取长补短，鼓励先进，鞭策后进。

（四）加强宣传，营造创建氛围。各地制定创建活动宣传计划，充分利用各种媒体，采取各种形式，广泛宣传创建活动的重要意义。要将开展创建活动的着力点、工作重心放在乡村，调动农机合作社、农机作业公司等新型农机服务组织的积极性，进一 步完善农机安全网络，使创建活动真正深入到村户。要把宣传工作落到实处，加大对窗口单位的宣传，带动其它地区做好创建工作，营造良好的创建活动氛围。

请各省（区、市）农机化主管部门于今年10月底前，将本地的创建活动方案，报农业部农机化管理司备案。

附件：全国“为民服务创先争优”示范窗口和岗位标兵名额分配表

关于开展燃料电池汽车示范应用的通知 篇8

各有关街道办事处、园区：

为加快转变外贸发展方式，促进优势出口产业集聚发展，培育外贸竞争新优势，推动我省由贸易大省向贸易强省转变，根据《关于加快推进外贸转型升级示范基地建设的意见》（鲁商务外贸字[2011]609号）要求，省厅决定开展第一批山东省外贸转型升级专业型示范基地认定工作。

各单位要切实提高对认定工作重要性的认识，广泛宣传，积极动员，根据工作方案（见附件1）要求，认真组织有关企业（见附件3）申报。请各有关企业对照《产业结构调整指导目录2011》（附件2）确认是否符合申报资格（应为鼓励类第十一章“石化化工”），并将所需材料于10月12日前报商务局外贸科。

联系人：江新风、周晖，电话：6224716，电子信箱：zfqwmk@126.com。

附件：

1、第一批山东省外贸转型升级专业型示范基地认定工作方案；

2、产业结构调整指导目录2011；

3、企业名单。

芝罘区商务局

关于开展燃料电池汽车示范应用的通知 篇9

日前, 美国华盛顿大学研发了一种新型燃料电池, 能将任何类型的液体燃料转化为电力。该项技术有望为电动飞机和电动汽车提供更高效的能源。

研究人员称, 该燃料电池的核心并不是内燃技术, 主要依赖于电化学反应, 催化的核心物质是钼系金属。这款燃料电池能节省更多燃料, 减少有害气体的排放以及减低噪音。

除了在电动飞机的应用之外, 华盛顿大学还成功使用汽油驱动燃料电池。在未来, 电动汽车可以通过普通加油进行电力驱动, 而不用费力设计混合动力系统。

关于开展燃料电池汽车示范应用的通知 篇10

教育局文件

乌教基„2010‟23号

转发关于开展第二批自治区级语言文字

规范化示范校申报 认定工作的通知

区属各中小学：

现将新疆维吾尔自治区民族语言文字工作委员会、新疆维

吾尔自治区教育厅《关于开展第二批自治区级语言文字规范化示范校申报、认定工作的通知》（新语发„2010‟16号）转发给你们，请各学校收到通知后按文件精神做好准备，并于2011年1月10日之前将申报自治区级示范校的材料（文字版一式3份，电子文档1份）报送沙区教育局基教办1606室。

联系人：帕提曼电话：61397

32乌鲁木齐市教育局办公室2010年10月19日印发主题词：语言文字示范校申报认定通知

新语发[2010]16号

关于开展第二批自治区级语言文字规范化

示范校申报、认定工作的通知

伊犁哈萨克自治州语委、教育局，各地州市语言文字工作委员会、教育局：

为贯彻落实《中华人民共和国国家通用语言文字法》和《新疆维吾尔自治区语言文字工作条例》，增强各族师生的语言文字规范意识，促进各族师生语言文字应用水平和能力的普遍提高，2004年自治区民语委、教育厅联合下发了《关于贯彻落实教育部、国家语委关于开展语言文字规范化示范校创建活动意见的通知》（新语发[2004]28号，以下简称《通知》）。几年来，各地高度重视，各级各类学校积极参与，语言文字规范化示范校的创建活动在全疆陆续展开，教育教学和校园环境使用国家通用语言文字和少数民族语言文字规范化程度不断提高，广大师生员工的语言文字规范化意识普遍增强，语言文字应用能力普遍提高。2009年，自治区开展了第一批自治区级语言文字规范化示范校的申报、认定工作，全区已有17所学校命名为“自治区级语言文字规范化示范校”。

为进一步推进全疆语言文字规范化示范校创建活动的深入开展，现决定开展第二批自治区级语言文字规范化示范校的申报、认定工作。现将有关事项通知如下：

一、自治区级语言文字规范化示范校申报的基本条件

自治区级语言文字规范化示范校应是：教育教学和校园环境使用国家通用语言文字规范化程度高，广大师生员工的语言文字规范化意识普遍增强，语言文字应用能力普遍提高，形成与教育教学融为一体的语言文字工作机制的学校。

（一）学校领导班子在贯彻国家及自治区语言文字法律法规、方针政策和规范标准方面认识明确，能够认真执行自治区党委、自治区人民政府《关于大力推进“双语”教学工作的决定》中的各项要求，落实《自治区一、二、三类城市语言文字工作评估实施细则》有具体措施。

（二）教师和行政人员了解国家及自治区语言文字法律法规、方针政策、规范标准，有较高的语言文字规范意识，在教育教学、会议和校园集体活动中均能自觉使用规范的语言文字。各级各类学校中教师和行政人员普通话水平的要求是：50周岁以下母语为汉语的教师达到二级乙等以上水平，其中教授文科的教师要达到二级甲等以上水平，教授语音和口语的教师要达到一级乙等以上水平；40周岁以下的少数民族教师，教授汉语课的教师要达到二级乙等以上水平，教授其他课的民考汉的教师要达到三级甲等以上水平，民考民的教师要达到三级乙等以上水平；50周岁以下的教育行政人员母语为汉语的要达到二级乙等以上水平，40周岁以下的民考汉的少数民族行政人员要达到三级甲等以上水平，民考民的要达到三级乙等以上水平。

（三）注重全面培养学生的语言文字规范意识和应用能力，各科教学均能有机融入语言文字规范化教育。高等学校相关专业在语言文字应用研究方面有高水平研究成果。

各级各类学校中学生普通话水平的要求是：基础教育阶段学校学生能说标准或比较标准的普通话，熟练掌握和使用应知应会的规范汉字，熟练运用汉语拼音；中等及高等院校中师范专业及其他与口语表达密切相关专业，坚持把普通话水平达标列入学生毕业条件。达标等级为：文科达到二级甲等以上水平，理科达到二级乙等以上水平，民考汉的达到三级甲等以上水平，民考民的达到三级乙

等以上水平；非师范专业学生能够积极参加普通话水平测试，参加测试人数达到在校学生总数的80%以上。

（四）教育教学，校园环境，校办报刊、广播、电视、网络和各级各类教材（含讲义、教辅读物）用语用字符合国家颁布的规范标准和要求，规范程度高。

（五）校园文化建设中，语言文字规范化宣传设施和形式有特色，有较强的吸引力和教育效果。积极参与全国推广普通话宣传周等社会宣传活动，对社会普及普通话工作做出贡献。

（六）以少数民族语言为主要教学语言的学校（专业、系）依法教学国家通用语言文字，在推广普通话、加强汉语教学、汉语师资培训，使用规范少数民族语言文字等方面成绩显著。能如期实现自治区党委、自治区人民政府提出的“双语”教学目标。

教师和学生如期达到自治区党委、自治区人民政府提出的“双语”教学标准：（1）少数民族教师汉语水平考试（HSK）或中国少数民族汉语水平等级考试（MHK）合格标准为，汉语课教师：高等学校教师为9级，中等职业学校和高中教师为8级，初中教师为7级，小学教师为6级；非汉语课：高等学校教师为8级，中等职业学校和高中教师为7级，初中教师为6级，小学教师为5级。（2）少数民族学生HSK合格标准为，汉语专业：中等职业学校毕业生为6级，普通高等学校专科和高等职业学校毕业生为7级，普通高等学校本科毕业生为8级；非汉语专业：中等职业学校毕业生为5级，普通高等学校专科和高等职业学校毕业生为6级，普通高等学校本科毕业生为7级。

（七）坚持推广普通话、推行规范汉字与弘扬、传承中华优秀文化传统的有机结合，积极开展“中华诵〃经典诵读”活动，传诵中华经典，弘扬中华文化。

二、自治区级示范校的申报程序及报送材料要求

1.示范校分为国家级示范校和自治区级示范校。国家级示范校在自治区示范校中产生。

2.自治区级示范校经自治区语言文字工作部门、教育行政部门按照标准评估认定，达到标准的学校，被命名为自治区级示范校。

3.自治区级示范校从普通中小学、幼儿园、中等职业学校、师范院校、普通高等学校（包括全日制学校、成人教育学校）及其他教育单位中产生，要着重加强农牧区的示范校创建工作。

4.各级各类学校的语言文字实行属地管理，参加所在地区的示范校创建和评选活动。每个地州市每次评选3-5所学校。各地州市语言文字工作部门、教育行政部门负责当地学校申报自治区级示范校工作。

2.申报材料包括：

（1）自治区级语言文字规范化示范校申报名单登记表（见附件1）；

（2）自治区级语言文字规范化示范校申报表（见附件2）；

（3）各申报学校工作自评报告（内容包括学校概况介绍、参加示范校创建活动的经验体会、自评过程及审评结果、学校语言文字工作经验、特色与成果展示等）。

三、自治区级示范校的申报、认定时间

1.各地州市语言文字工作部门要在2011年3月31日前将申报自治区级示范校的材料（文字版一式2份，电子文档1份）报送自治区民族语言文字工作委员会语言文字工作处。联系电话：0991-8539098、8556416（传真）。

2.除对各地申报材料进行审查之处，还将对部分学校进行抽查、评估，通过审查认定的自治区语言文字规范化示范校，由自治区民族语言文字工作委员会命名、颁牌并通报表彰。

3.在获得自治区语言文字规范化示范校中，推荐一批国家级语言文字规范化示范校报国家语委，将受到国家语委的通报表彰。

四、加强领导，推动示范校创建活动健康发展

各地各单位对开展示范校创建工作要高度重视，加强领导，将这项工作列入议事日程。各地州语委要按照新语发[2004]28号文件要求，以此次自治区级示范校申报、认定工作作为契机，认真总结近年来本地州示范校创建活动的经验，本着公开、公平、公正的原则，做好自治区级示范校申报组织评选工作。

自治区民语委对认定命名的自治区级示范校将进行不定期抽查、复查，对示范作用突出的学校将大力宣传，对明显退步，达不到标准的学校，将撤销其自治区级示范校称号。

各地在申报和认定中的好经验、好做法及存在的问题和建议，请及时报告自治区民语委。

附：１.自治区级语言文字规范化示范校申报名单登记表

２.自治区级语言文字规范化示范校申报表

自治区民族语言文字工作委员会自治区教育厅

关于开展燃料电池汽车示范应用的通知 篇11

财政部 住房和城乡建设部

关于组织实施太阳能光电建筑应用一体化示范的通知

财办建[2011]9号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、住房和城乡建设厅(委、局)，新疆生产建设兵团财务局、建设局：

根据财政部、科技部、住房城乡建设部、国家能源局印发的《关于加强金太阳示范工程和太阳能光电建筑应用示范工程建设管理的通知》(财建[2010]662号)要求，现将光电建筑一体化项目申报及组织实施相关事项通知如下：

一、关于示范项目的要求

(一)与建筑一体化要求。示范项目应以一体化程度较高的建材型光伏构件、普通型光伏构件应用为主，建材型光伏构件指将太阳能电池与瓦、砖、建材、玻璃等建筑材料复合在一起成为不可分割的建筑构件或建筑材料，如光伏瓦、光伏砖、光伏屋面材料、光伏玻璃幕墙等;普通型光伏构件指与建筑构件组合在一起或直接作为建筑构件的光伏组件。新建建筑光伏系统应与建筑工程同步设计、同

步施工，达到光伏系统与建筑的良好结合。建筑本体应达到国家或地方建筑节能标准。

(二)并网技术要求。示范项目应优先考虑采用用户侧并网方式，实现自发自用。具备条件地区应加快推广微电网共网技术示范，完善相关技术标准和管理制度，提高光伏发电对现有电网条件的适应能力。

(三)关键设备质量要求。示范项目应采用性能先进的产品，其中：晶体硅光伏组件、并网逆变器以及储能铅酸蓄电池等关键设备应从国家统一招标的入围企业中采购，性能不得低于国家统一招标规定的要求;非晶硅组件可由项目业主自行采购，组件转换效率不得低于6%，输出功率衰减率2年内不高于4%、10年内不高于10%、25年内不高于20%;用于采光顶、幕墙等部位的光伏玻璃材料应符合《建筑安全玻璃管理规定》(发改运行[2003]2116号)要求。

(四)项目建设周期要求。新建建筑太阳能光电建筑应用示范项目建设周期应不超过2年;既有建筑太阳能光电建筑应用示范项目建设周期应不超过1年。

二、关于补贴资金审核及拨付

(一)中央财政对示范项目建设所用关键设备和工程安装等其它费用分别给予补贴。

(二)对示范项目采用的晶体硅组件、并网逆变器以及储能铅酸蓄电池等关键设备，本次按中标协议供货价格的50%给予补贴，并按照财建[2010]662号文件规定的程序，将补贴资金拨付至设备供货企业。

(三)对示范项目采用的非招标产品(非晶硅组件)，补贴标准按晶体硅组件最低中标协议供货价格的一定比例确定，本次补贴比例暂定为50%，并依据施工图专项审查报告(或专项论证结论)和供货协议书确定的产品供应量核定补助额度，将补贴资金拨付至项目业主单位。

(四)示范项目建设的工程安装等其它费用采取定额补贴，本次补贴标准暂定为6元/瓦，补贴资金拨付至项目业主单位。

三、关于示范项目资金申请

(一)申请光电建筑一体化示范的项目业主单位应按要求编制太阳能光电建筑应用示范项目实施方案(编制大纲见附件1)，并统一申请关键设备补贴资金和工程安装等其他费用补贴。

(二)省级财政和住房城乡建设主管部门负责对本行政区域内示范项目申报的组织论证及筛选，重点对项目的光伏产品建筑一体化程度、项目建设周期、光伏发电使用及并网情况等进行审查，并择优上报。

(三)省级财政和住房城乡建设主管部门应于规定时间内，将示范项目财政补助资金申请表(见附件2)报送至财政部经建司、住房城乡建设部建筑节能与科技司，同时将示范项目实施方案(一式两份)报送至可再生能源建筑应用项目管理办公室。联系人及联系电话：财政经济建设司综合处 王志雄 010-68552521;住房城乡建设部建筑节能与科技司 胥小龙010-58934548;可再生能源建筑应用项目管理办公室 李现辉 010-88082199。

(四)本次太阳能光电建筑应用项目示范申报的截止日期为2011年3月10日。各省申报总装机容量原则上应不超过10MW。

(五)前期已申请太阳能光电建筑应用示范未获批准的建材型、构件型应用项目，如实施条件完备，可完善实施方案后重新申请。

(六)申报单位登陆“住房和城乡建设部、财政部可再生能源建筑应用示范项目信息管理系统”(http://)，凭账号、密码登陆系统进行申报。网上申报应与纸质申报材料一致，对未在规定时间内完成申报的项目，不予受理。

四、关于项目监督管理

(一)地方财政、住房城乡建设主管部门应加强对已实施太阳能光电建筑应用示范项目的监管，狠抓项目实施进度，并于每年的5月15日、11月15日将项目实施进展、资金拨付情况和项目变更情况等，按时报送财政部、住房城乡建设部。

(二)地方住房城乡建设主管部门应将光电建筑应用设计列入施工图设计专项审查内容，保证设计环节按照申报内容执行。同时应根据示范工程的进度，定期组织对示范项目实施情况的检查，重点对光伏系统的安装进行监督，对示范项目实施过程中出现的问题要及时提出处理意见，并监督相关责任单位落实。

(三)示范项目应建立光电数据监测与远传系统，实现对环境数据、发电量、功率、减排量等数据的实时监测，并将采集数据或状态信息传递给中央数据中心。

项目竣工验收后，住房城乡建设部、财政部将依据数据中心实时监测的信息对示范项目验收情况进行复核。

(四)省级住房城乡建设部门应积极研究制定本地太阳能光电技术在建筑领域应用的设计、施工、验收标准、规程及工法、图集。各地应积极引导和支持太阳能光电建筑应用技术的集成、开发和应用示范，优先支持一体化水平较高、技术适用性较强、示范作用显著的太阳能光伏建筑构件产品的研究开发。

关于开展燃料电池汽车示范应用的通知 篇12

党的十八大做出推进绿色发展、循环发展、低碳发展, 建设生态文明的战略部署。发展循环经济是推进生态文明建设、实现可持续发展的重要路径和基本方式。国家“十二五”规划《纲要》和《循环经济发展战略及近期行动计划》 (国发[2013]5号) 把实施循环经济“十百千”示范行动作为发展循环经济的重大行动, 通过创建一批循环经济示范城市 (县) , 打造城市发展的升级版。为落实这一任务要求, 国家发展改革委决定组织开展循环经济示范城市 (县) 创建工作, 现将有关事项通知如下:

一、总体要求和创建目标

(一) 总体要求

按照大力推进生态文明建设的战略部署, 以提高资源产出率为目标, 根据自身资源禀赋、产业结构和区域特点, 实施大循环战略, 把循环经济理念融入工业、农业和服务业发展以及城市基础设施建设, 在生产、流通、消费各环节推行循环型生产方式和绿色生活方式, 构建覆盖全社会的资源循环利用体系, 普及绿色循环文化, 通过循环发展带动绿色发展和低碳发展, 加快构建循环型社会, 提高城市 (县) 环境友好水平、资源节约效益和新型城镇化质量。

(二) 创建目标

到2015年, 选择100个左右城市 (区、县) 开展国家循环经济示范城市 (县) 创建活动。创建城市 (县) 的循环型生产方式初步形成, 率先构建起覆盖全社会的资源循环利用体系, 各主要品种废旧商品回收率高于全国平均水平, 城市建筑、交通和基础设施基本实现绿色化, 生产系统与社会生活系统的循环化程度明显提高, 绿色生活方式普遍推行, 形成浓厚的绿色循环文化氛围, 循环经济发展长效机制基本建立, 循环型社会建设取得实质性进展, 生态文明建设取得阶段性成果。通过创建, 各创建城市 (县) 的资源产出水平提高幅度超出国家平均水平, 节能减排的约束性指标完成情况优于上级政府分解指标。

二、主要任务

(一) 构建循环型生产方式

全面推行清洁生产, 加大节能、节水、节地、节材和农村节肥节药工作力度, 提高工业废弃物、农业废弃物、林业“三剩物”利用水平和水资源利用水平, 减少污染物排放。推动产业集聚发展, 加大园区循环化改造力度, 加强信息化管理, 扩大基础设施共享, 促进园区绿色、循环、低碳发展。优化产业带、产业园区和基地的空间布局, 鼓励企业间、产业间建立物质流、资金流、产品链紧密结合的循环经济联合体, 促进工业、农业、服务业等产业间共生耦合, 形成循环链接的产业体系。培育战略性新兴产业, 大力发展资源循环利用等节能环保产业。

(二) 形成循环型流通方式

科学规划流通业布局, 减少流通环节, 发展多式联运, 积极发展连锁经营、统一配送、电子商务等现代流通方式。提高仓储业利用效率和土地集约水平, 建立以城市为中心的公共配送体系, 优化城市配送网络, 扩大统一配送和共同配送规模。发展绿色流通业, 限制高耗能、高耗材产品流通, 鼓励绿色产品采购和销售。加强零售批发业节能环保改造, 倡导开展绿色服务。建立逆向物流体系, 形成网络完善、技术先进、分拣处理良好、管理规范的再生资源回收体系, 促进分散、难回收、价值低的再生资源回收。培育租赁业、旧货业发展。

(三) 推广普及绿色消费模式

提高全社会的节约意识, 培养公众节水、节纸、节能、节电、节粮的生活习惯, 反对铺张浪费。推广节能节水产品、绿色照明产品、再生产品、再制造产品、循环文化创意产品以及风能、太阳能等新能源, 减少使用一次性用品, 加大限制过度包装、禁塑、淘汰白炽灯的力度, 完成城市限粘、县城禁实任务。引导居民进行垃圾分类, 倡导绿色低碳出行方式。提高绿色产品市场占有率, 扩大绿色采购比例, 政府机构率先垂范。

(四) 推进城市建设的绿色化循环化

在城市改造和新区建设中充分体现资源环境承载能力, 优化城市空间布局, 完善功能分区, 推进城市基础设施系统优化、集成共享。加强土地集约节约利用, 优先开发空闲、废弃、闲置土地, 加强存量土地再利用, 扩大城区公共绿化面积。新建城区和旧城改造同步建设再生水管网, 实现雨污分流。完善建成区道路衔接度, 发展公共交通, 提高道路的通行速度和便捷程度, 实施道路路灯节能改造。新建建筑严格落实绿色建筑标准, 大力推进已建公共建筑、居民住宅的建筑节能改造。发展分布式能源, 扩大新能源和可再生能源的应用范围。

(五) 健全社会层面资源循环利用体系

建设完善分类回收、密闭运输、集中处理、资源化利用的城市生活垃圾回收利用体系。开展餐厨废弃物、包装废弃物、园林废弃物等城市典型废弃物回收和资源化利用。深化生产系统和生活系统的循环链接。推动企业余能、余热在生活系统的循环利用, 扩大中水、城市生活污水等应用范围, 鼓励企业生产设施协同资源化处理城市废弃物, 有条件的城市要科学规划建设理念先进、技术领先、清洁高效的静脉产业基地。

(六) 创新发展循环经济的体制机制

加强循环经济发展的组织领导和动员, 健全工作机制。建立循环经济统计指标体系和评价制度, 搭建循环经济技术、市场、产品等公共服务平台和基础数据库。强化宣传, 建设循环经济教育示范基地和绿色学校、社区, 在中小学教育中普及绿色循环低碳理念。创新政策机制, 基本形成循环经济发展的产业、投资、财税、价格、金融信贷等激励政策, 建立起促进循环经济的环保监管、市场准入等“倒逼”机制。

(七) 探索转型发展模式

结合自身主体功能定位、区域经济特点和资源环境禀赋, 科学确定适应自身循环经济发展重点, 发挥区域优势, 突出地方特色, 总结凝炼一批可推广复制的城市 (县) 循环经济发展典型模式, 开展提高资源产出率自愿行动, 建成一批智能型社区、循环型城区、循环文化示范区以及美丽城镇、美好乡村, 以点带面, 积极探索通过发展循环经济实现经济发展方式转变的途径和措施, 切实发挥循环经济促进新型城镇化建设的作用。

申报城市 (县) 可根据各自资源环境特点和循环经济发展基础, 提出各具特色的循环经济发展任务, 作为创建示范城市 (县) 的努力方向和重要着力点。

三、组织实施

(一) 申报主体

1.设区的市以及直辖市、计划单列市所辖的行政区可以开展示范城市创建, 县、县级市可以开展示范县创建。暂不接受直辖市、计划单列市的整体申请, 设区的市及下辖县 (市) 不能同时申报。

2.开展国家餐厨废弃物资源化利用试点、“城市矿产”示范基地、园区循环化改造示范试点、资源产出率统计试点的城市 (县) 在同等条件下可优先申报。

(二) 申报条件

1.正式出台了循环经济发展规划、实施方案、行动计划或年度推进计划, 有明确的发展循环经济组织协调机构或机制;

2.循环经济产业链条清晰, 培育形成了循环经济产业或产业集聚区;

3.申请城市 (县) 属于国家、省级循环经济示范试点中的城市 (县) 或国家循环经济典型模式案例, 实施了循环经济重点项目, 取得了良好的社会经济效益;

4.“十一五”期间的资源利用水平明显提高, 超额完成节能减排约束性目标, “十二五”以来单位GDP能耗、主要污染物排放总量均完成年度和进度目标任务;

5.近3年未发生过重大环境污染事件。

(三) 创建程序

1. 提出申请。

本着自愿的原则, 由城市 (县) 人民政府逐级向省级循环经济发展综合管理部门提出创建申请, 经联合初审后确定推荐名单。

2. 编报方案。

被省级循环经济发展综合管理部门推荐的城市 (县) 根据《循环经济示范城市 (县) 创建实施方案编制指南》 (以下简称《指南》) 要求编制实施方案, 创建期限不少于3年且不超过5年。实施方案经各省级循环经济发展综合管理部门会同有关部门审核后, 上报国家发展改革委 (环资司) 。

3. 评审公示。

国家发展改革委会同有关部门组织专家对各地报送的实施方案进行评审, 必要时进行实地调研与现场核查。对通过评审的城市 (县) 进行网上公示。公示无异议的, 国家发展改革委正式批复其实施方案, 并确定为循环经济示范城市 (县) 创建地区。

4. 开展创建。

各创建城市 (县) 按照批复的创建实施方案开展创建工作, 加快重点工程和项目实施。

5. 验收命名。

实施方案创建期满后2个月内, 创建城市 (县) 应当完成创建总结及自查报告并向省级循环经济发展综合管理部门提出验收申报, 经审核通过后, 向国家发展改革委提出申请, 并附省级部门的审核报告。提前完成创建目标且创建时间不少于3年的城市 (县) , 也可提出验收申请, 但应说明理由。

国家发展改革委将制定国家循环经济示范城市 (县) 验收程序和标准, 组织专家进行评估验收。验收方式包括听取汇报、查阅资料、现场核查、问卷调查、社会公示等。经审查符合条件的城市 (县) , 将被正式命名为“国家循环经济示范城市 (区) ”、“国家循环经济示范县 (市) ”。验收不通过的, 给予不超过6个月的整改完善期, 到期仍不合格的, 撤销其创建资格。

6. 定期复查。

国家发展改革委定期对“国家循环经济示范城市 (县) ”进行复查, 并进行不定期抽查, 复查或抽查不合格的, 限期整改, 经整改仍达不到要求的, 撤消示范城市 (县) 称号。

四、完善政策措施

(一) 加强资金支持

示范城市 (县) 创建实施方案内的建设内容符合中央预算内投资或循环经济发展专项资金支持条件的, 在同等条件下给予优先考虑。

(二) 创新金融政策

积极落实支持循环经济发展的投融资政策措施, 鼓励有条件的地区利用社会资本设立循环经济产业 (股权) 投资基金和创业投资基金。积极支持创建地区符合条件的企业发行用于循环经济发展的债券。优先组织开展项目收益债券等债券创新品种试点。优先将创建地区循环经济项目纳入银企合作范围。鼓励国家开发银行等金融机构结合实际为示范创建地区制定系统性融资方案, 引导社会资金投入循环经济领域。

(三) 政策先行先试

对促进循环经济发展的各项创新性政策, 国家将在创建地区率先试点。支持循环经济领域的国家工程研究中心等科研机构与创建地区开展深度合作。优先组织创建地区的循环经济相关管理人员进行培训, 提高发展循环经济管理水平。各地要同步制订推进循环经济示范城市 (县) 创建工作的具体办法, 明确相应的支持措施, 一些创新政策也要在创建城市 (县) 先行试点, 集中各类扶持鼓励政策, 发挥政策组合拳效用, 形成合力。

(四) 开展宣传表彰

国家将及时总结凝炼示范创建中的典型经验和做法, 采取媒体集中报道, 制作循环经济典型模式案例资料、召开现场会等方式进行宣传推广。对示范创建中做出显著成绩的单位和个人, 依法进行表彰。