市宗教局重点工作班子述职报告

市宗教局重点工作班子述职报告（共8篇）

市宗教局重点工作班子述职报告 篇1

市宗教局重点工作班子述职报告

2013年，在市委、市政府的正确领导下，在省民委（宗教局）的大力支持和帮助下，市民委（市宗教局）结合实际创新思路，着力夯实工作基础，努力推动全市民族团结、宗教和顺、经济发展、社会和谐，实现了民族宗教工作跨越式发展，我市民族宗教工作已跨入全省第一方阵行列。现将一年来的重点工作报告如下：

一、2013年度重点工作完成情况

1、广泛开展民族团结进步创建活动。认真组织参加全省“协和成杯？江淮民族情”创建评选活动，全市2个集体和2名个人获表彰。参照省里做法，开展了“天洋杯？珠城民族情”创建评选活动，通报表彰了全市20个先进集体和20名先进个人，进一步营造民族团结进步浓厚氛围。

2、强化民族宗教政策法规宣传。组织开展“民族团结进步宣传月”、“宗教政策法规学习月”、“12？4法制宣传日”和“展板一条街”活动，广泛组织参加全国“民族法律法规知识竞赛”和全省“宗教政策法规百题竞答”活动，大力宣传党和国家民族宗教政策法规。

3、深化“共同发展”提升行动。向省民委申报少数民族发展资金项目14个，指导临北乡完成国家民委特色村寨保护与发展项目书，争取项目资金256万元，高于全省平均水平。协调民委委员单位加大帮扶力度，全年共安排委员单位帮扶项目34个、项目资金300多万元，资助困难少数民族学生140人（400元/人）。

4、加强民族宗教人才队伍建设。举办少数民族农村实用技术培训，共110人参加；指导临北乡举办2期民族乡村实用技术培训班。指导市基督教“两会”举办了为期五个月的基督教义工培训班，共100人参加；开展“宗教教职人员队伍建设年”活动，市太平街清真寺白祥化阿訇代表安徽参加全国第十届《古兰经》诵读比赛，并获得优秀奖，成功召开市佛教协会第一次会议。

5、推动宗教活动场所规范化建设。继续深入开展“和谐寺观教堂”创建活动,全市95%的宗教活动场所达到“和谐寺观教堂”创建标准，评创比例比2012年提高5%。发挥已命名“和谐寺观教堂”示范效应，并实行动态管理，推进规范化建设。市天主教堂张德信神甫被评为第二届全国创建和谐寺观教堂先进个人。

6、深入调研为领导提供决策参考。会同有关部门针对重点难点工作，深入宗教团体和宗教活动场所，扎实开展宗教“四深入”调研活动，掌握了做好宗教工作的最新资料，起草了《关于进一步加强宗教事务管理工作的意见（讨论稿）》，经市委常委会研究同意，并以市委办公室、市政府办公室名义联合下文，为搞好我市宗教工作奠定了扎实基础。

7、全力维护社会和谐稳定。全面贯彻党的民族宗教工作方针政策。鼓励支持宗教界积极开展“宗教慈善周”活动、“善款扶困助学”活动，全市宗教界共募捐款物折合人民币14万余元。在“建设生态蚌埠，共创绿色家园”活动中，部分宗教界人士和信教群众在白石山风景区栽种树苗近200棵。妥善处理涉及民族宗教领域矛盾纠纷20多起，维护了社会和谐稳定。

8、积极参与招商引资工作。向市招商局报送5条招商信息，完成招商引资目标任务。

二、2014年度工作打算

2014年，委（局）将按照市委、市政府的统一部署，紧紧围绕省民委（宗教局）重点工作，凝心聚力，做好以下几项工作：

1、加强党的民族宗教政策法规宣传力度。认真组织开展各种民族宗教政策法规宣传活动，不断创新宣传形式，扩大宣传范围，深入开展民族团结进步创建活动，增强社会影响力，营造全社会关心支持民族宗教工作的良好氛围。

2、落实省市民族重点工作任务。一要贯彻落实全省民族工作会议精神，筹备召开全市民族事务协调委员会工作会议；二要全面推动民族团结进步事业创新发展，广泛参与全国、全省民族团结进步创建表彰活动，大力培养创建示范典型；三是积极备战全省第七届少数民族传统体育运动会，努力提升全市少数民族传统体育项目水平，力争参加明年全国第十届民运会；四是开展民族团结进步示范社区创建表彰活动，全面推动民族工作进社区。

3、大力推进民族地区经济社会发展。紧紧围绕贯彻落实“共同发展”提升行动意见，大力实施“四大建设”，扶持发展各类少数民族经济经营体；坚持以项目带动发展，积极打造“一村一品”示范村；积极争取各级少数民族发展项目和资金，加大民委委员单位帮扶力度；举办各类少数民族实用技术人才培训班。

4、全面加强宗教教职人员队伍建设。加强市、县（区）宗教团体建设，做好换届工作；完善认定备案工作，确保两年内全市所有基督教活动场所至少有一名教职人员；提高宗教教职人员法律素质，引导宗教教义作出符合社会进步要求的阐释，为宗教界优秀人士脱颖而出提供条件。

5、深入开展“和谐寺观教堂”创建活动。突出“教风”主题，完善创建工作机制，把“文明进香”作为创建活动的重要内容；继续开展“宗教慈善周”活动，将宗教慈善与和谐创建有机结合，相互促进；充分调动宗教团体积极性，加强佛、道教场所管理，维护宗教界良好社会形象；加强宗教活动场所审批登记管理工作。

6、以改革创新精神加强部门自身建设。全面提升民族宗教干部素质和能力，加强民族宗教政策法规及十八届三中全会精神的学习，提高政治理论水平和依法行政水平，切实提高分析解决新问题的能力；大兴调研之风，以党的群众路线教育实践活动为契机，深入开展“四深入”调研活动，找准问题的解决之道；继续做好民族宗教信息工作，扩大民族宗教工作的社会影响面。

市地震局重点工作班子述职报告 篇2

2013年，我市防震减灾工作坚持以震情为中心，认真贯彻国务院和省政府对地震重点危险区的工作要求和中国地震局、省地震局的工作部署，结合实际，精心谋划部署，积极创造条件，扎实推进工作落实，较好地完成了地震重点危险区的各项应对工作，进一步巩固了防震减灾三大体系建设基础，为维护社会稳定和服务经济建设做出了积极的贡献，在2013年全省防震减灾综合评比中获二等奖，五河县防震减灾工作获中国地震局和省地震局评比先进单位，五河皖11井地下水观测质量获全省评比第一名。

一、重点、难点工作完成和突破情况

（一）夯实基础，全力做好震情跟踪和地震监测预报工作

一是按照与省地震局签订的震情跟踪责任书，制定震情跟踪工作方案，进一步量化、细化震情跟踪工作的具体措施，全面落实震情跟踪工作责任制。二是加强与省地震局的协调沟通，完善了市地震监测中心的水位、水温和数字化测震项目建设。三是加强对全市监测台网的日常管理和维护，坚持24小时连续监测，确保监测数据准确、及时、连续、可靠。四是积极与省地震局、各县有关部门协调，努力推进五河女山地震台扩建和固镇刘集地震台新增地应力、地倾斜等监测项目建设。五是建成市地震监测中心远程监控系统，实现了对地震监测设备运行情况的远程监控。六是组织开展全市地震监测业务培训，采取专题讲座、集中研讨、外出学习交流等方式，努力提升地震监测预报业务人员的素质和能力。七是加强防震减灾“三网一员”管理，优化群测群防信息网，组织开展业务知识和技能培训，努力提升群测群防工作成效。八是完善震情会商制度，坚持周会商、月会商、半年会商、年会商制度，及时分析核实地震观测异常，扎实做好震情跟踪、分析和会商报告编制工作。

（二）多措并举，全面推进地震灾害预防工作

一是努力推进建设工程抗震设防要求管理依法纳入基本建设审批管理程序，努力从源头上落实防御地震灾害的措施。二是依法加强重大建设工程地震安全性评价工作监管，落实重大建设工程地震安全性评价项目17个。三是积极推进已建重大建设工程的抗震性能评估工作，启动4个已建重要建筑的抗震性能评估项目。四是认真做好行政审批服务工作，落实政务公开，推进行政审批改革，简化办事流程，坚持一次性告知，对符合条件的审批当场办结，进一步提高审批效率。五是加强行政执法队伍建设，在全市地震系统选派7名工作人员参加省防震减灾行政执法人员培训班，并取得了行政执法资格。五是积极组织开展防震减灾户外宣传活动，利用三县庙会、“5.12防灾减灾日”、“7.28唐山地震纪念日”、“9.13全国科普日”等有利时机,市、县、区联动，共开展了10多次户外宣传活动，展出宣传展板、发放宣传材料、解答公众咨询。七是积极利用报刊、电视、网络、讲座、户外宣传栏、104.2fm市应急广播等进行宣传。八是积极推进防震减灾科普示范学校创建活动，创建8所市级防震减灾科普示范学校建4所省级科普示范学校。九是精心组织“邮政明信片防震减灾知识有奖竞答活动”，发行了5万张防震减灾知识宣传明信片，取得了很好的社会成效。十是充分利用农村土地整理、空心村改造和美好乡村建设等机遇，积极推进农村民居地震安全示范点建设工作。

（三）创新模式，努力加强地震应急能力建设

一是完善地震应急预案体系建设，对局机关《地震应急预案》进行修订完善。二是依据《蚌埠市地震应急预案》和局机关《地震应急预案》，编制《蚌埠市地震应急指挥简明手册》和《蚌埠市抗震救灾指挥部应急响应流程图》，为突发地震事件应急处置工作提供支持。三是组织局机关与省属蚌埠地震台联合开展了多次地震应急装备使用演练，熟悉掌握各应急装备操作的技术要领和程序规范，确保在震时能够迅速投入应急工作。四是与应急、教育等部门联合积极指导社会各界开展避震疏散演练。五是组织参加2013年皖北协作区地震应急救援轮训班，并在考核比武中取得了与省地震局并列第二名的好成绩。六是主动对接市政府应急办等部门，推进地震应急避难场所挂牌和地震应急专家组、地震应急救援队伍、志愿者队伍组建等应急能力建设工作。七是组织开展地震应急社会资源数据库、地震应急指挥数据库更新完善和全市危险化学品分布调查，全面充实地震应急资料，巩固应急工作基础。八是积极创新应急工作模式，分别与市人防办、市气象局签订《应急合作协议》，努力构建部门之间应急资源共享，应急能力共建的应急合作机制。九是积极探索社会力量参与地震应急救援的应急管理新举措，与安徽元鼎工程建设工程有限公司签订“大型机械设备震时征用协议”，在元鼎工程建设工程有限公司成立我市第一支社会“地震应急抢险救援队”。

二、成绩、经验和体会

经过2013年工作开展，监测预报现代化建设水平和观测质量进一步提高，市民的防震减灾意识进一步增强，抗震设防管理成效进一步提升，应急准备各项建设进一步落实。

做好防震减灾工作，一要配备一个能够模范带领下属共同推进工作的好班子；二要建立一支思想过硬、能力过硬、作风过硬好队伍；三是建立一个有效的政府协调督查机制，推进各部门职责的落实。

三、差距、问题和思考

我市防震减灾工作与先进地市相比在管理成效和基础建设方面还有很大的差距。建设工程抗震设防管理真正纳入基本建设管理程序，行政执法力量提升，城市活断层探测、防震减灾科普教育基地建设等问题还有待落实。推进防震减灾事业与社会发展相适应，一要加强防震减灾队伍建设；二要充分发挥政府对防震减灾工作的领导和保障作用。

四、新的一年的目标和打算

海关重点工作班子述职报告 篇3

20**年，在蚌埠市委、市政府的关心指导下，蚌埠海关认真贯彻落实党的十八大精神，围绕市委市政府“重振雄风，再创辉煌，重返全省第一方阵”的工作部署，优化服务，强化管理，主动作为，完成“五个倍增”目标，打好起航之年攻坚之战，力促皖北外向型经济快速发展。

一、20**年总体情况

20**年，蚌埠海关提出“五个倍增”工作目标，坚持业务立身，夯实发展基础，推动各项业务指标快速增长。20**年蚌埠海关实现关税收入库2.4亿元，位列全省第五，同比增长289%，增幅全省第一；进出口总值3.3亿美元，位列全省第六，同比增长114%，增幅全省第一；进出口货运量44.2万吨，位列全省第七，同比增长286%，增幅全省第一；本地纳税比例40.7%，同比增长139%；海关aa类管理企业数5家，同比增长400%。

二、重点工作完成情况

本届党组成立后，积极呼应地方党政的发展战略，坚持严格执法和优质服务并举，从管理角色向服务角色转变、由被动式服务向主动式服务转变，主动融入地方经济发展大局。

建言献策，充分发挥海关职能特色。一是主动配合地方政府做好招商引资工作，密切关注地方引进的重点企业、重大项目，积极开展政策帮扶和对接服务。二是主动参与谋划地方口岸建设，积极为我市铁路、水运、公路等口岸监管场所的规划建设建言献策，提升口岸开放水平。三是认真落实国家及海关总署、合肥海关促进外贸稳定增长的措施要求，积极推行本关支持外贸稳定增长的九点做法，减负增效，提振企业信心。四是发挥海关统计分析监测预警作用，为地方决策提供信息支持，20**年向地方报送进出口贸易海关统计信息79篇、专报9篇。

积极参与，推动海关特殊功能区域建设。一是提前谋划蚌埠（皖北）保税物流中心（b型）申建工作，关领导亲自赴合肥、南京等地学习和借鉴申建经验，制定申建方案报市委常委会，并积极协调各方落实申建事宜，为我市建设保税物流中心（b型）早日封关运行奠定了良好基础。目前总署相关职能部门已同意蚌埠（皖北）保税物流中心（b型）先行“两仓”建设。二是在规划铁路监管场所建设上，多次与铁路、重点企业、商务等单位部门开展联席会议，推进我市铁海联运建设和开通集装箱班列工作，力争将蚌埠南货场改造为规范化的海关监管场所，打造无水港，完善口岸功能。目前改造工程已于11月开工建设。

构建“四联动”，优化监管通关服务环境。积极构建“四联动”格局，推动口岸共赢发展。一是海关在支持地方经济发展上积极主动，提升服务意识；二是在海关业务发展上争取地方政府推动，加大支持力度；三是在协作配合上加强政关企联动，增强工作合力；四是在监管服务上保持与口岸部门、口岸海关的互动，畅通通关渠道。

实行“三步走”，全力促进企业本地报关。第一步，梳理大户，广泛走访。在对辖区外贸企业进行全面梳理，确定重点大户，由关领导带队深入企业宣讲区域通关相关政策，面对面了解企业本地通关顾虑和困难。第二步，深入分析研究，逐项消除障碍。针对企业反映的报关费用高、外贸配套服务不健全、货源在异地等问题，召开有报关行、物流公司等企业参加的专题会，逐项分析，研究对策。第三步，全程跟踪，包保服务。建立关长、分管关领导、责任人三级跟踪服务机制，提前介入、指派专人联系、全程跟踪、包保服务，快速、妥善地解决企业通关过程中的问题，使企业真正享受到本地报关的便利。20**年辖区新增22家“属地申报口岸验放”资格的企业，超额完成工作目标

落实“十项制度”，深化效能建设。一是认真落实《市直机关效能建设“十项制度”》，结合海关实际，出台了进一步加强文明窗口建设的有关规定，要求全体人员积极主动、认真负责，礼貌用语，规范行为，在环境上做到温馨整洁，在硬件设施上做到便民利民，在服务上做到热情高效，方便群众办事。二是认真履行服务承诺，坚持24小时应急通关、预约延时等通关工作机制。全年仅业务关员累计加班近150人次，确保物畅其流，完成了进、出口通关平均作业时间不超过半个工作日（不含企业纳税时间）、进口货物当日放行率达到100%（不含企业纳税时间）、出口当日放行率达到95%以上的工作目标。。

构筑“四道防线”，引导企业守法自律。深入开展法制宣传教育，以增强诚信守法意识和依法经营能力为重点，构筑“事前告知、政策指引、业务培训、差错纠偏” 四道防线，实现关口前移，进一步增强海关管理相对人守法自律和履行法定义务的意识，形成内外和谐的海关执法环境。针对辖区企业实际，对重点企业进行对口帮扶，积极推荐符合条件企业申报海关管理aa类企业，让更多企业享受守法便利。20**年新增4家海关aa类管理企业。

蚌埠市委书记对我关20**年工作做出批示：“过去一年，海关工作坚持改革创新，主动服务地方经济发展，取得了很好的成就，应予肯定和表扬！新的一年，望发扬成绩，再接再厉，在推进属地报关、本地纳税、铁海联运、保税物流等方面继续用力，再创佳绩，再立新功！”

三、存在的不足和今后的打算

由于蚌埠海关业务快速发展与人力资源不足的矛盾短期难以解决，加之地方口岸配套监管设施不完善，导致海关部分工作还存在着一些不尽如人意之处。

20**年，我关将以党的十八大三中全会精神为指导，主动融入地方发展大局，对标追赶，提出“三提升一跨越”的工作目标，即：在“量、质、效”方面实现全面提升，在蚌埠海关发展方面争取整体跨越，努力实现蚌埠海关平安、发展、幸福的总体目标。

1.明确工作目标。在20**年业务量大幅提升的基础上，实现业务量稳步增长，规范监管场所建设，进一步夯实业务基础，提高业务、政务、服务质量，达到效率、效果、效益整体提升。20**年，力争实现出口本地报关比例达10%、进口本地纳税比例达70%、入库税款3亿元、进出口货运量50万吨、加工贸易备案合同数350份、新增海关aa类管理企业数6家、立案4起。

2.推动海关特殊监管区域建设。重点配合做好蚌埠（皖北）保税物流中心（b型）申建工作和蚌埠铁路南货场改造建设，争取为皖北外贸企业提供设施完备、方便快捷、服务完善的`特殊监管区域，增强外贸发展服务能力。

3.主动作为服务地方发展。主动配合地方政府做好招商引资工作，密切关注地方引进的重点企业、重大项目，积极开展政策帮扶和对接服务。紧跟市委市政府关注热点，积极发挥海关统计信息对地方外经外贸的预警、监测和服务作用，结合省情分析我市外贸工作发展的新形势和新机遇，找出与对标追赶城市发展的差距，为政府决策和企业生产经营提供高质量的海关统计信息咨询服务。

4.加快推进通关便利化。进一步推进企业无纸化通关。继续大力培育海关管理aa类企业，进一步扩充属地申报、口岸验放规模，对高资信企业保持低查验率。通过内部优化加以改进和完善通关手续，让更多的企业享受海关更便捷、更优惠的政策和服务。

5.积极扩大本地报关规模。抓住大宗货物，实行“三级跟踪服务”制度，跟踪重点企业，实行包保服务。同时争取地方政府大力推动，积极吸引企业回流，最终实现蚌埠口岸做大做强。

6.强化自身建设。以文明创建为源动力，强化内部管理，积极打造“金钥匙”服务品牌。开展党的群众性路线教育实践活动，引导关员牢固树立群众观念，增强为民服务、勤政廉政意识，进一步提升工作效能，育一流作风、创一流业绩，为“重返安徽第一方阵”的蚌埠梦做出更大的贡献！

市城投公司重点工作班子述职报告 篇4

2013年，市城投公司按照市委市政府的统一部署，紧紧围绕融资这个中心，以蚌埠新型城镇化建设项目开行贷款和二期企业债券等直接融资为重点，把握结构、节奏和节点，大胆、大力、科学融资，多渠道筹集资金。积极发挥政府融资平台的职能作用，2013签订贷款授信额度首次突破百亿元，为前两总和，有力保障了喜迎门、陶山、胜利路保障房；解放路、东海大道、朝阳路、黄山大道以及二中新校区和市民广场、三馆等72个项目的顺利实施。

一、重点、难点工作有效推进和完成

（一）国开行50亿元蚌埠新型城镇化建设项目成功签约

蚌埠新型城镇化建设项目是蚌埠一项重大民生工程，项目涵盖四区三县12个子项目，我市作为国开行新型城镇化建设项目试点城市，得到市委市政府和国开行的高度重视。项目于2012年12月份启动，我公司积极对接和推动，项目于2013年5月通过总行评审，并在当年放款用款，成为全国首个取得国开行信贷支持的新型城镇化建设项目。

（二）16亿元二期企业债券成功发行

二期企业债券申报材料于2012年10月份上报国家发改委，期间受到四部委《关于制止地方政府违法违规行为的通知》（财预2012]463号文）影响，债券审批一度暂停，在市委市政府的关心支持和市相关部门帮助下，我公司积极对接、推动，债券于2013年5月31日正式获批。获批后，我公司加强研究金融形势、紧盯资本市场利率行情变化，审慎选择发行时机，于9月11日成功发行。公司二期企业债券发行利率为2013全省发行成本最低。

（三）融资创新取得重大突破

我公司把研究新的融资产品、创新融资模式作为一项重要工作，广泛收集市场信息，捕捉融资机会。2013年，我公司获悉浦发银行有一款结构化融资产品，该产品窗口期短、规模紧张，我公司紧盯不放、全力推进，成功争取到20亿元建设资金，该笔资金到位后及时投放到大建设项目中，缓解了项目建设资金压力。该融资模式为我公司首次采用，为我公司创新融资积累了经验。

（四）与其他金融机构的合作不断深化

2013年，我们继续加强与其他金融机构的对接力度，全年取得保障房、道路建设等项目共计9.3亿元的信贷支持。

（五）招大引强，实现土地效益最大化

根据市委市政府战略部署和整体规划，以招大引强为原则，强化招商引资力度，争取城投公司自有土地收益最大化，先后引进了汉阳造置业、荣盛发展和信地置业等大型房企，实现了土地效益的最大化。

（六）全力以赴、精心组织，做好征地拆迁工作

为配合项目建设和旧城改造，我公司积极配合辖区政府和土地储备部门做好相关区域征地拆迁工作，先后完成了迎宾大道东侧、陶山三四期、张公山大塘e区、新二中北侧、锥子山南侧等地块征收工作。

二、工作中的经验体会 在取得一定成绩的同时，我们也获得一些经验体会，在融资工作中：一是要积极主动、抢抓机遇。在公司二期企业债券申报中，由于受到政策影响，债券审批一度暂停，我公司不放松、不放弃，多次赴京汇报沟通，终于在9月份成功发行并成为2013省内发行成本最低的城投债。二是要拓宽思路、创新渠道。单一的融资模式不能满足建设资金需求，我公司积极对接，在创新融资渠道上下功夫，开展了浦发银行结构化融资。三是要履约尽责、诚实守信。公司始终严格遵守合同约定，及时还本付息，在资本市场信誉良好，目前公司资信等级为aa级，为融资工作稳步推进奠定了良好基础。

三、存在的问题和不足

工作中尽管取得了一些成绩，但我们也清醒的认识到企业在发展中存在的问题和不足。

从宏观政策上看，融资形势严峻。目前，十八届三中全会、中央经济工作会议和审计署关于地方政府债务审计结果公布后对地方政府性融资平台债务管理的监管力度进一步加强，省政府《关于进一步加强政府性债务管理的意见》（皖政2013]48号）明确要求政府性融资必须要同地方财力挂钩，对融资规模、程序和项目都进一步加强了限制。从公司自身上看，团队建设有待加强。公司工作涉及方面较广，对工作人员的业务能力和综合素质都有较高的要求，目前公司团队建设有待加强。

四、有关思考 针对存在的问题，我们进行了认真思考。

加强学习、提升融资能力。认真研究宏观政策和形势，紧盯资本市场的变化，不断加强对理论知识的学习和积累。

创新融资模式，拓宽融资渠道。研究利用中票、资产证券化、保险资金等融资工具进行融资。

引进社会资金，提高市场参与度。适时引进央企等战略合作伙伴，扩大社会资金参与城市大建设的份额。

五、2014年工作目标和打算

面对2014年各项任务，我们坚持围绕重返全省第一方阵的战略目标，以融资工作为中心，积极调度资金，加强公司精细化管理，全面提升各项工作管理水平，确保目标任务的顺利完成。为此，重点抓好以下几点工作：

市宗教局重点工作班子述职报告 篇5

一年来，市档案局在市委、市政府和省档案局的正确领导下，坚持贯彻落实科学发展观，不断加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，围绕市委市政府的中心工作，结合部门的工作实际，深入开展“正风”行动和“公述民评”活动，切实加强机关作风建设，提升工作效能，有力地推动了全市档案事业的科学发展，在档案馆基础设施建设、档案法制建设、档案资源建设和档案信息化建设等方面都取得了明显的成绩，多项工作走在全省山区市的前列，受到了市政府和省档案局的高度肯定。被省档案局指定为全省档案工作会议经验交流单位，在2013全省各级档案馆评估中，市档案馆首次被评为优秀等级。下面按照市委有关落实党建工作责任制和“公述民评”活动考核评议的要求，就有关工作落实情况进行述职和汇报。

一、进一步制定和完善党建工作制度，为机关党建工作开展提供有力保障

局党组高度重视机关党建工作，多次召开党组会议，专题研究完善党建工作制度，结合工作实际，贯彻落实市委党建工作责任制的有关规定，制定并执行《党风廉政建设责任制具体实施办法》、《述职述廉制度》等17项机关党建工作规章制度，加强机关党建工作，落实党组织建设的内部管理制度。严格执行党风廉政建设责任制，局党组将廉政风险防范管理工作纳入党风廉政建设责任制内容，同安排、同检查、同考核。通过把廉政风险防范管理与党风廉政建设责任制相结合，进一步增强领导干部党风廉政建设意识，在规范和控制“三公”经费支出、落实中央八项规定方面，自我约束，规范行为。在选拔任用干部方面，严格执行党的组织制度和人事工作纪律。

二、大力加强思想政治建设，积极弘扬“正能量”

局党组把政治思想建设作为党组及各位成员的重要职责，切实把政治思想工作做深、做细、做扎实。创建了“晓理自律、思责进取”党建品牌，大力开展“知足常乐、知恩图报、知荣而惜、知难而进”教育，引导大家正确对待荣誉、待遇、职位等问题，保持良好心态；懂得感恩，回报组织和人民。全局上下风清气正、爱岗敬业，不仅在档案业务上取得了很多成绩，而且在政治建设和行政工作上也取得了很多荣誉。局党支部连续6次被评为“五好”党支部，今年我局被评为保密工作先进单位、“六五”普法中期检查先进单位。

三、强化效能建设，深入开展“正风”行动和“公述民评”活动

我局依据《档案管理违法违纪行为处分规定》、《XX市机关治理“庸懒散奢软”问责暂行办法》等规定，结合工作实际，制定了《XX市档案局治理“庸懒散奢软”问责实施细则》，增加了档案管理行为问责情形6条。以治理“庸懒散奢软”为抓手，深入开展正风行动和“公述民评”活动，切实加强机关作风建设，提升工作效能。注重加强职责教育，认真研究规范了局领导和各科室的职责，并制作成牌子悬挂在各自的办公室，以此强化了班子成员和科室领导的职责意识。在提供档案为民服务方面，积极履行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、办事回执制等服务工作制度，以热情耐心的态度对待来访查阅利用档案的群众，处理相关事项，提升档案馆的服务水平。在档案信息查阅中心设立意见箱，虚心听取群众的意见和建议，在档案馆一楼醒目位置上设立行政效能投诉方式公告栏，主动接受群众的监督。

四、推动重点工作落实，及时上报重点工作落实进展情况

2012年10月18日，六届18次市政府常务会议决定：同意进行市直破产转制企业档案的抢救工作，市财政安排专项经费238万元，资金统筹使用，实行国库集中支付。此项工作列入2013年“正风”行动市委市政府督办事项，并要求责任单位于次月10日前向市委市政府报送工作落实情况。为抓好市直破产转制企业档案的抢救工作，我局专门召开动员会议，制定工作方案进行组织实施，用2年的时间，将市直范围内的破产转制企业档案进行全面抢救性整合，从根本上解决市属国有破产转制企业档案的归宿问题。目前市直破产转制企业档案的接收、消毒、整理工作顺利进行，至2013年12月，已接收商业集团公司、金泰集团公司等39家破产转制企业的档案资料，整理档案102987卷/件。

五、落实各项管理制度，依法公开政务信息和行政审批事项

市财政局重点工作述职报告 篇6

2013年，在市委、市政府坚强领导下，我们紧紧围绕重返全省第一方阵总目标，充分发挥财政职能作用，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生，各项财政工作任务全面完成。我局承担的5项省级考核指标完成情况是：按照省委、省政府要求，全市统一调减非税收入10亿元基础上，全市财政收入实现182.8亿元，位居全省第5，增长11%，位居全省第10；财政收入占gdp比重18.1%，税收收入占财政收入比重84.6%，均高于全省平均水平；财政民生支出163.4亿元，增长15.1%；省级民生工程目标全面完成。

一、攻坚克难，2013年主要工作成效明显

（一）财政收入总量进位。2013年，在省统一要求调减非税收入10亿元基础上，全市财政收入182.8亿元，总量位居全省第5，较上年前移了1位，实现了重返第一方阵目标。其中地方收入92.8亿元，增长18.4%，高于全省平均增幅2.8个百分点。与此同时，我市收入质量总体较好，财政收入占gdp比重、税收收入占财政收入比重高于全省，非税收入占地方收入比重处于合理区间。

（二）重点支出保障有力。2013年，全市财政支出191.4亿元，连续第5年高于同期财政收入，增长15.9%，高于全省平均增幅6个百分点，工业强市、自主创新、城市大建设、美好乡村建设以及教科文、农林水、社会保障等重点领域投入力度进一步加大。全市民生支出163.4亿元，占全市财政支出的85.4%，高于全省平均比重5.3个百分点。投入资金43.5亿元，省、市45项民生工程目标全面完成，全省民生工程社情民意调查我市群众满意度较高。

（三）财政改革加快推进。一是股权和分红激励试点实现突破。全年新增51户企业纳入试点范围，完成17户企业试点方案审批，试点企业数量超过芜湖。就改革重点而言，我市试点企业率先实现在国有序列突破，中电科41所成功纳入试点范围，中建材蚌埠玻设院控股的天柱能源公司已经开展试点。二是营改增试点运行平稳。按期完成广播影视服务业新旧税制转换，试点范围从“1+6”拓展为“1+7”，实现营改增税款4.5亿元，及时兑现过渡期财政扶持政策2亿元，并制定出台做实收入基数、推进主辅分离的政策措施。三是预算管理改革纵深推进。建立国有资本经营预算制度，实现了政府四大预算体系全覆盖，并积极推行项目支出与基本支出预算编制“三个同步”。建立政府性债务月报告制度和风险预警机制。四是完成市内区划调整财政收支基数核定工作，确保划转区域财政平稳运行。

回顾过去一年的工作，我们主要有以下体会：一是必须围绕中心、服务大局，紧紧围绕重返第一方阵目标、皖北中心城市定位和对标“向南看”要求，贯彻落实市委、市政府决策部署，依法理财治税，科学精细管理，推进收入规模和质量并举，支出结构和效益并重；二是必须改革创新、主动作为，立足财政面临的新形势、新任务，加强财政经济形势分析和政策研判，积极改进财政扶持方式，灵活运用财政政策工具，积极发挥财政参谋助手作用；三是必须统筹协调、同频共振，财政工作涉及面广，必须加强与上下级财政、市直部门间的联系、沟通和会商，凝聚形成我市财政改革与发展的工作合力。

当前，我市财政发展面临的困难和矛盾，主要表现在：收入规模与省内发达地区比还有不小差距，人均水平偏低；财政支出刚性需求较大，财政收支矛盾突出；预算执行还存在约束力不强，预算公开和绩效管理需要深入推进；政府性资产资源活力需要进一步激发，政府性债务管理需要进一步加强。

二、改革创新，扎实做好2014年重点工作

按照年初市人代会审议通过的2014年预算，全市财政收入完成203亿元、增长11%以上。我们已经开展指标细化、分解工作，实际执行过程中，将按照“瞄准总量、优化结构、关注全省”三维定位，确保完成收入目标，力争多超的同时，进一步优化结构、提升质量。

与此同时，我们将深入贯彻落实三中全会精神，紧紧围绕市委、市政府关于财政工作的部署要求，坚持问题导向，突出改革举措，力争在以下四个方面实现新突破、取得新成效。

（一）全面实施政府性资产管理改革。制定出台全市行政事业单位及所属投资企业大清查方案，在全面摸清家底的基础上，推行“负面清单”管理模式，提出分级次、分类别处置意见，对竞争性行业和领域吸引民营资本参股、控股或国有资本完全退出，腾出更多的发展空间给非公资本，实现资本配置和效益最大化。

（二）建立政府向社会购买服务机制。在2014年批复预算的基础上，立即着手与市直预算单位进行会商，遴选条件比较成熟、适合购买服务的项目，补充编制政府购买服务预算。抓紧制定我市《关于政府向社会购买服务的实施办法》，实行目录管理，规范操作流程，注重与转变政府职能、事业单位分类改革等相结合，坚持费随事转，培育和发展社会服务组织，实现由“养人”向“养事”转变。2015年部门预算同步编制政府购买服务项目预算。

（三）清理整合涉企涉农政策资金。按照“集中财力办大事”和“谁牵头制定、谁负责清理”原则，对我市涉企涉农政策资金进行清理、整合，集中力量支持对我市经济发展撬动效应明显、有利于激发市场活力的项目。同时，进一步改进财政支持经济发展方式方法，尽可能变直接投入为间接扶持，更多地采用贴息、担保、后补贴、以奖代补、购买服务、股权投资、风投基金等财政政策，更好地发挥财政资金杠杆作用、引导效应，充分调动各类市场主体干事创业积极性。

（四）深入推进财税管理体制改革。税制体制改革：遵循顶层设计的同时，借鉴历次改革“存量不变、增量调整”的规则，全力推进主辅分离，做实营改增基数，争取改革利益最大化。收入方面，除营改增这个“重头戏”外，还将跟踪分析销售环节消费税、个人所得税、房地产税等，可能下划地方的税种及财力调整等；支出方面，将积极配合相关部门，共同做好事权调整后的支出基数核定工作。预算管理改革：强化全口径预算管理，发挥财政对经济的“逆调节”作用，加强政府性债务管理，大力推行“开门办预算”，并按照省统一要求，有序推进市、县区预决算和“三公”经费信息公开。各位领导、同志们：

2010年是我局新班子组建的第二年，是班子磨合、理顺、发展的关键一年，对完成“再提升”的工作目标具有重要意义。作为一名局党组成员，我自觉坚持找准位置，处处维护局党组的权威，使班子成为一个坚强的、团结的、进步的集体；自觉坚持认真学习，注重发挥中层干部的工作积极性，共同把分管的工作抓好，创造出一流的工作业绩；自觉坚持靠前指挥，注重发挥表率作用，努力做好局党组交办的各项工作任务。按照述职述廉工作要求，下面把一年来的工作、学习情况向各位领导、同志们作简要汇报，请予评议。

一、找准个人定位，发挥参谋助手作用。局班子经过一年的磨合，在新班长的带领下，相互间已经有了一定的默契，工作起来也更为得心应手。我个人竭力在班子中、队伍中、社会上发挥自身作用，更好地服务于全局整体工作大局。主要做好以下几个方面：一是设身处地为班子着想，处处维护局党组的权威。做到：不说不利于团结的话，不做不利于团结的事。发扬民主，维护集中，班子决策前征求个人意见时，多方调研，多提建议，班子决策制定后，坚决执行，全面贯彻。维护大局，从有利于工作的角度出发想问题，做决定。严格执行有关党风廉政方面的制度和规定，不违规违纪，不贪图享乐，不做有损于单位形象的事，不利用手中的权力为个人谋取私利，坚持执行国家工商总局《六项禁令》，争做廉洁方面的典范，争做律己方面的样板。今年，我个人完成政治、业务学习笔记近3万字。

二、团结带领分管部门，共同创造一流工作业绩。今年，按照与州局相对应工作原则，我仍然分管人教科、公平交易科、食品安全监管分局、消费者协会和天桥岭分局。工作中，作为分管局长，我努力做到到位不越位，支持而不大包大揽，多给科室、分局去包袱而不添麻烦，在几位科长、分局长和全体干部的共同努力下，各项工作圆满完成了任务。一是公平交易科充分发挥牵头作用，做好执法工作。在查办案件过程中，坚持“十轻十重”原则，坚持贯穿宣传、教育、告诫、处罚“四段式”执法模式，有力地维护了市场经济秩序。针对大礼拜违法行为易发等规律和特点，公平交易科干部周六、周日不休息，起早贪黑，摸排踩点，深挖案源，出动车辆，广泛巡查，抵制说情风，严格办案程序，今年以来，共查处、警示各类经济违法案件37起，案件标值42万元，罚没额14.2万元。案件类型包括：擅自发布户外广告、非法买卖人民币、虚假宣传、商业贿赂、销售无中文标识产品、商标侵权、冒用他人厂名厂址、收购报废汽车等。呈现出案件类型多、执法领域拓宽的趋势。在多办案、办好案的同时，公平交易科还充分发挥对全局各执法办案部门的业务指导职能，特别是加强对案件录入工作的指导和督查。二是在工商系统职能转型的新形势下，人教科做好全局教育培训工作。制定了全局教育培训计划和培训时间推进表，对干部职工思想政治教育、公共知识技能培训和各岗位业务知识培训作了具体安排，全年共组织安排各类培训16期，784人次；落实“亮盾工程”，组织27名干部参加了省局处级干部考试；指导各分局开展基层工商分局标准化建设1100工程。三是食品流通监管分局正式成立，做好对食品放心工程的检查指导。组织全县食品批发商召开执法约谈会，学习了《食品安全法》等相关内容，并对个别存在轻微违法行为经营者进行个别约谈，与30户食品批发商签订了《食品安全规范经营保证书》，30户食品批发商制作了统一规范的食品销售凭证，35辆食品送货车喷印了专门标识，此外还备案登记了45辆食品送货车，我县2户食品经营企业全部建立了电子台账，今年共组织食品安全专项整治9次，食品分局查处食品案4件，清理和没收不合格食品、过期食品300余公斤。全年共审核、发放“食品流通许可证”680份，推荐我局大川分局参加全州系统食品安全监管经验交流会并作介绍。四是消费者协会全年共解答来电咨询300件，受理投诉65件，其中上报典型案例3件，受理群体投诉2件，调解成功65件，调解率达到100%，为消费者挽回经济损失4.4万元。以“消费与服务”年主题，开展一系列宣传纪念活动。与司法部门联动，成立了XX县人民调解委员会，并召开一次以“一会两站”负责人为主的消费维权工作交流会。聘请专业老师到8个社区开展《消法》及相关消费者自身保护知识讲座4次，发放宣传单一万多份，受众人数460余人。开展了流通领域食品包装材料、“家电下乡”、家电“以旧换新”、房地产、建材等市场专项整治；出版了一期“3.15”专刊，曝光近年侵害消费者权益典型案例，发布消费知识、消费警示10条。消协系统软件已完成更新，与国家消协联网，并完成初步应用培训，开展了吉林百家“消费者满意单位”评选活动。五是天桥岭分局以服务新农村为重点，维护辖区经济秩序，保护农民的合法权益，有效开展市场巡查。截止目前，新登记个体工商户214户，农民专业合作社29户。指导签订农业订单3000余份。全年共办理各类执法案件12件，完成执法额2万元。

总之，一年来，分管科室、分局工作取得不俗成绩，这主要得益于局党组的正确领导，得益于全局干部对我们的帮助，在此表示衷心的感谢。愿我局在今后的工作中，再创佳绩，再创辉煌！

市依法治市工作领导小组：

政法委作为依法治市工作领导小组成员单位，五年来，紧紧围绕党委、政府中心工作，按照“五五”普法总体规划的要求，坚持把普法和依法治理相结合，积极履行职责，大力推进社会治安综合治理、执法规范化、政法队伍建设等各项工作，有效维护了全市社会大局稳定，为构建平安法治和谐黄石作出了积极贡献。现将有关工作报告如下：

一、加强领导，不断夯实普法工作基础

五年来，我委认真贯彻落实市委、市政府关于“五五”普法、依法治市规划精神，始终把法制宣传教育、依法治理工作作为一项政治任务来抓，成立了以分管副书记为组长，相关科室负责人为成员的领导机构，并制定工作规划、落实经费保障，保障工作顺利开展。同时，我们还将此项工作列入政法委的重要议事日程，纳入综治工作检查考评内容，将任务分解到各地各有关部门，使之贯穿于全市政法综治维稳工作各个环节，落实到具体的平安建设工作中和维护稳定工作中，并强化监督检查，做到有目标、有措施、有考核，确保了各项工作落到实处。

二、认真履职，不断提高依法治理水平

（一）全力维护社会稳定。一是以情报信息为先导，坚持不懈地开展与“法轮功”等邪教组织和其他危害国家安全活动的斗争。近年来，市610办联合公安部门成功摧毁了3个地下“法轮功”邪教团伙，抓获打处“法轮功”分子12人，收缴邪教宣传品及印刷设备4900余件（套），有效打击了邪教组织的嚣张气焰。二是以党委政府为主导，着力构建人民调解、行政调解、司法调解衔接配合的“大调解”工作体系，推进医患纠纷等“第三方”调解组织建设，各方密切配合、整体联动，将大量矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。三是大力推进社会稳定风险评估和突发性、群体性事件应急处置机制建设，充分发挥政法战线主力军作用，积极妥善处置群体性事件，确保了全市社会大局稳定。

（二）深入推进“平安黄石”建设。一是持续开展严打整治斗争。近年来，以“扫黑除恶”为龙头，针对各个时期治安形势变化和社会治安热点难点问题，我们组织持续深入开展了校园及周边治安整治，“三电”整治，重点工程、部位及周边治安整治，旅馆和娱乐场所整治，网吧整治等一系列有针对性的严打整治行动，取得较好成效。仅20**年为期半年的“雷霆1号”行动，全市就依法打击处理违法犯罪对象3330人，摧毁违法犯罪团伙68个295人，破获刑事案件1441起，打掉3人3案以上恶势力犯罪团伙31个161人。二是不断完善治安防控体系。近年来，市政法委、市综治办积极争取各方面支持，指导大力推进群防群治队伍和技防设施建设，组织开展各种社会治安巡逻活动，全市现有巡逻队、联防队、保安队共计750余支3.6万余人，城市报警监控系统1200多个电子探头1.9万余个，人防物防技防日益健全，人民群众安全感逐步提高。三是平安黄石建设取得积极成效。“平安校园”、“平安医院”等十大创建活动全面推进，“深入推进三项重点工作，携手共建平安和谐黄石”等大型集中宣传稳步实施，全市平安单位、村（社区）、校园、医院、企业等覆盖率达95％，真正实现了“条块结合、无缝对接”。

（三）加强执法监督。一是规范执法管理。组织各级政法机关开展大接访、处理涉法涉诉上访和行风评议等活动，围绕群众反映的执法不公正、不文明、不清廉、不到位等方面查找问题，对各种规范性文件进行了清理，进一步建立健全和规范了执法责任制度、办案办事公开制度、执法责任追究制度，促进了公正廉洁执法。二是强化内外监督。树立以公开促公正、以透明保廉明的思想，大力推进“阳光执法”，督促全市各级政法部门在法律允许范围内将执法依据、程序、流程、结果向社会公布，接受公众监督。全市政法机关基本实现了讯问、拘押、庭审、监管场所全程录音录像，基本建立了网上执法办案新机制，信息化水平大幅度提高，刑讯逼供、办案拖拉、裁判不公等问题得到了有效预防和解决。三是严格责任追究。我们在全市政法机关推行钢性问责机制，大力完善落实案件评查和执法过错责任倒查制度，先后组织开展了多次案件评查活动，并对出现执法过错的政法干警进行批评教育，对不作为、乱作为的政法干警给予相应的处分。近年来，我委加大对涉法涉诉信访案件的督办力度，组织制定了《关于处理涉法涉诉新访问题的意见》、《处理涉法涉诉信访问题工作七条禁令》等系列规范性文件，因案施策、多措并举，积极稳妥地解决了一大批疑难案件。20**年，我委被省政法委评为“湖北省集中清理执行积案行动先进集体”，有关经验还先后三次在省政法简报交流。

（四）切实加强政法队伍建设。切实加强对政法干警思想和行动上的宏观领导，从理想信念教育、宗旨教育、职业道德教育和法制教育入手，组织在全市政法系统开展了“千名政法干部下基层”、警风警纪整肃等系列教育活动，使广大政法干警始终坚持“三个至上”，切实做到“四个在心中”。组织政法干警参加各级部门组织的政治、业务培训。同时，结合岗位需要，开展以案说法、交流研讨等实战训练，努力提升执法办案水平，切实提高了一线政法干警运用法律政策能力、群众工作能力、信息化实战能力、突发事件处置能力、舆论引导能力。抓好党风廉政建设，切实加大对政法队伍的管理力度，坚决查处队伍违法违纪行为，依法依规严肃处理各类办金钱案、人情案等违法违纪行为，全市涉及政法干警执法不严格、不文明、不规范、不公正的投诉不断减少。20**年，全市政法系统共立案查处8件11人，给予2人记大过处分，4人记过处分、5人警告，进一步整肃了政法干部队伍。

三、精心组织，深入开展法制宣传教育

一是开展普法学习。作为党管政法工作的重要职能部门，我委始终牢记打铁还需自身硬的道理，坚持持之以恒地抓好委机关干部的社会主义法治理念教育和实用法律知识的学习。近年来，委领导班子发挥带头作用，充分利用干部理论学习和党员组织生活等宝贵时间，先后组织机关干部学习了《“五五”普法干部读本》、《社会主义法治理念学习读本》等普法教育资料，学习了《国家赔偿法》、《保守国家秘密法》、《法治黄石建设实施意见》等最新法律法规和指导性文件，在全委掀起了一股学法用法的热潮。同时，根据不同阶段的学习内容，我们还开展了举办法制讲座、收看主题电影、组织专题讨论等多种形式的活动，并积极动员党员干部参加省市有关法制理论知识培训及普法考试。通过系列工作，我们不仅初步建立了委机关干部学法、用法的长效制度，也进一步增强了干部搞好政法综治维稳工作的责任感和使命感。二是加强普法宣传。在加强委机关干部自身普法教育的同时，我们还注重结合本职工作，广泛开展群众普法宣传。市综治办把综治宣传工作列入各地各部门综治目标考核内容，动员组织各县（市、区）、乡镇（街道）综治办和市综治委成员单位，开展文艺演出、图片展览、广播广告、手机短信以及综治知识测试等多种形式的宣传活动，以通俗易懂的方式把法律送进了千家万户。五年来，全市以综合治理和平安建设为主题，利用节假日、纪念日等时间，组织开展了各类文艺演出活动40余场次，举办法律咨询会、法制讲座等近190场次，发放《湖北省社会治安综合治理条例》、《致全区广大居民创建平安家庭的倡议书》、《妇女儿童维权指南》等有关宣传材料近20万份。同时，在处置各类突发性、群体性事件，以及处理涉法涉诉信访案件和开展案件评查工作过程中，对因为不理解相关法律和政策而上访甚至堵门堵路的少数群众，我们积极联合公安信访力量进行耐心地劝解，向他们灌输法律知识，劝导依法合理表达诉求。对刻意挑头闹事者，则依法严厉予以打击，较好地维护了法律权威，实现了情理法的统一。我们特别注意加强对青少年的法制教育，除了做好中小学校法制副校长的配备，还充分利用政法委和政法部门资源，广泛组织开展了爱国守法、交通消防安全、反邪教警示教育等各类宣传活动。

市宗教局重点工作班子述职报告 篇7

本中心先后荣获安徽省住建系统工人先锋号、安徽省住建系统学雷锋示范点、安徽省政务公开信息表扬、XX市第十五届文明单位、XX市双拥模范单位等荣誉称号。

截止20**年12月31日，全年归集住房公积金19.63亿元，比上年增长7.99%，完成目标任务的113.62%；缴存覆盖面为86%，达到目标任务要求；当年发放住房公积金贷款9.81亿元,比上年减少23.78%，完成目标任务的128.18%,全市共有4490户家庭使用住房公积金贷款。严格执行贷款制度，资金运行安全规范。个人住房公积金贷款逾期率0.006‰,优于目标任务要求；住房公积金风险准备金率为上年末贷款余额的3.96%，超过目标任务要求；当年提取住房公积金11.27亿元；比上年减少6%，当年实现增值收益9009万元，比上年增长22.83%。

一、2014年管理工作开展情况 我们主要做了以下几项工作：

（一）扩大缴存覆盖面，维护职工权益

积极宣传发动。全年共在广播、电视、报刊、网络等媒体上发布宣传稿136篇；主要负责人参加中国蚌埠在线访谈节目接受市民在线咨询；定期组织志愿者走进社区宣传政策法规和惠民措施，进一步扩大了住房公积金制度的社会影响力，营造了良好的参缴氛围。

做好基础工作。建立非公企业情况调查档案，了解掌握经营状况良好的企业信息，向100家规模以上企业、上市后备企业，以寄发催缴通知书、主动上门办理等方式开展催建，取得良好的宣传效应和实际效果，先后有15家大中型企业为近千名职工建缴。

规范缴存管理。通过对全市缴存单位的住房公积金缴存情况进行年审，督促单位按月足额缴存，同时重点关注事业单位的聘用人员、劳务派遣人员建缴情况，做到应缴尽缴。开展多种形式的催建督建工作，住房公积金归集额稳中有升。新增缴存单位143家，新增缴存职工12359名。其中仅蚌医第一附院就新增1159名缴存职工。

（二）有序发放贷款，提供购房支持

及时调整政策。按照市政府促进全市经济发展的有关要求，按照收放有度、松紧相宜的原则，适时调整我市住房公积金使用政策：放宽住房公积金贷款项目准入条件调整项目审查办法，加快项目准入节奏、降低我市（含三县）缴存职工申请住房公积金贷款条件、提高贷款限额。同时做好政策解读和舆情处置工作，使广大群众及时了解新政主要内容，保证公积金贷款新政顺利实施。

有序发放贷款。继续对省内异地缴存职工开放住房公积金贷款，为宜居蚌埠提供政策优惠；修订委托贷款协议，加强对委托银行贷款管理与服务工作质量考核评价，促进工作衔接更加顺畅；监控分析资金数据，规范贷款银行的办理程序和时限，确保个人住房公积金贷款及时准确发放。

严格贷款管理。做好项目资料审查和现场勘察，落实项目集体审查制度；做好贷前、贷中、贷后等综合管理，保障资金安全，2014年通过定期监测，发现并清收6户逾期贷款，降低了资金风险。

（三）创新服务举措，提升工作效能

畅通服务渠道。开通全国统一住房公积金服务热线12329，建立云语音平台，热线接通率达98%以上，热线服务水平居全省前列；强化住房公积金官方网站服务功能，实时发布公积金政策法规、便民举措、签约楼盘名录等，使群众查询、了解公积金信息更加便捷、直观；及时回复《市民心声》、《晨刊热线》的相关咨询，为缴存职工答疑解惑；开放官方微博、微信等自媒体，与市民开展实时互动。

2014年共受理各类咨询电话2.3万个，客户满意率达98%以上；处理回复网民各类网上留言33件,效能投诉20件。

加强信息化建设。升级完善业务系统，进一步提高中心便民利民的服务水平；做好日常系统信息的数据备份，进一步健全完善网络与信息系统安全应急处置机制，确保住房公积金信息系统安全运行。提升业务服务水平。将大厅首问、首办负责制度、限时办结制度、责任追究制度、ab岗制等向社会公开，自觉接受社会监督；推行绩效考核，形成科学、民主、自律的考评管理机制，促进服务的不断提升。落实多项惠民举措。开发集提取、查询、消费等功能为一体的住房公积金联名卡，全面发放住房公积金联名卡，完成发卡123813张，其中农行48817张、交行42942张、徽行32054张，通过联名卡划转，我市住房公积金提取可以完成实时到帐，位居全省前列；优化调整公积金支取还贷划付方式，成功试行住房公积金按月划转还贷，便于职工及时灵活使用公积金偿还贷款；出台离职、租房等特殊群体的提取政策，减轻中低收入职工购房经济压力；优化业务程序。取消贷款审批表逐项填写，实行贷款申请免填单；取消个人住房公积金贷款公证，降低职工贷款成本；实行综合柜员制，显著提高办事效率，受到缴存职工的好评。

（四）科学管理资金，实现安全稳步增值

加强资金计划管理。坚持资金调度会议制度，根据资金形势和业务发展，研究资金的调配使用，推动资金管理科学化水平不断提升。稳步运作结余资金。研判国家货币政策及存贷款利率走向，合理计划住房公积金贷款规模，科学确定沉淀资金存款组合，不断提高收益水平，确保资金保值增值。

安全高效管理资金。加大内部审计工作力度，全年开展了二次内审，完善业务管理的内部监督。定期召开资金调度会，集体研究资金划拨及存储方案，确保资金运用准确、及时、安全；加强对合作银行的考核，保障资金及时准确划转。

严格会计核算管理。严格按照会计核算相关规定做好资金调拨及印章、支票、存单的管理工作；按时办理住房公积金缴存入账业务，便于职工及时办理贷款及提取使用；为保证业务正常开展，利用休息日加班完成缴存职工个人账户结息工作，保障缴存职工的利益。

（五）强化风险防控，各项工作有序开展 完善内部机制。根据业务内容和流程设置岗位，明确岗位职责，建立关键岗位设置不相容和定期轮岗等制衡机制；修改完善46项管理制度，形成完善的制度体系；每季度对各项业务工作进行一次风险审计，发现问题，及时整改。

防范违规办理。提高大厅受理人员对假材料骗取、套贷行为的识别能力，开展对于相关证书印章的鉴别能力培训，防止骗取、套取住房公积金。

开展专项防控。开展廉政风险防控专项工作，确认各部门、各岗位风险点，明确风险责任人，有效控制全市住房公积金系统各项风险。2014年我市住房公积金风险防控工作受到省住房公积金监管处的高度评价。

（六）党的群众路线教育实践活动取得显著成效

自2014年初开始，我们按照市委的统一部署组织开展党的群众路线教育实践活动，经过自我剖析、查摆问题、谈心谈话、落实整改等环节，真正做到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，使广大党员干部经历了思想的洗礼。党群、干群关系明显改善，在工作作风转变、解决民生问题、为民服务意识等方面都有明显提升。取得了思想认识成果、实践成果和制度成果。教育实践活动组织有力，开展扎实，成效显著，得到市委第十督导组的高度评价。

二、存在问题

市农工委班子述职报告 篇8

2011年，市委农工委紧紧围绕“福民强市”总目标，真学真干，大力发展农村经济，积极构建廉政惩防体系，努力实现党风廉政建设与“三农”工作同步推进，保持了农业农村经济又好又快发展的好势头。

一、2011主要责任目标完成情况

一年来，在市委、市政府的正确领导下，我们紧紧围绕农业增效、农民增收、农村和谐目标，突出重点，强化措施，狠抓落实，圆满完成了市委、市政府下达的各项目标任务。一是千方百计增加农民收入。全市农民人均纯收入达到6532元，增长15%左右，超额完成增长9%的目标任务。二是抓好以新型农村社区为重点的新农村建设。全市布点规划500个新型社区目标全部完成，开工新型农村社区87个，建成50个；新建农村社区服务中心103个，占目标任务的103%。硬化农村通组通户道路2061公里，占目标任务的103%，配套排污边沟1860公里。积极搞好农村环境整治，全市出动劳力109万人次，清运垃圾108万方，有2881个行政村建立了卫生长效保洁机制。三是大力发展劳务经济。全市共转移农村劳动力142万人，占目标任务的105%，完成农民培训21.6万余人，占目标任务的108%，其中技能性培训9.1万人，实现劳务创收85亿元。四是牡丹产业跨越式发展。新发展牡丹4.87万亩，种植面积翻了两番，成为我市牡丹发展史上的里程碑。完成盆养牡丹60万盆，其中春节催花牡丹40万盆。五是进一步加强小城镇经营管理。完成招商引资25.2亿元，引进项目416个，其中千万元以上项目53个。六是认真落实各项惠农政策。全市共发放粮食补贴、综合直补、农机购置补贴等强农惠农资金10.76亿元，没有发生因加重农民负担而引发的群体性事件和恶性案（事）件。七是扎实推进事业单位改革工作。圆满完成了市农科院、林科所、园林所三个科研院所的整合改制工作，成立洛阳农林科学院。八是加大了招商引资力度。完成招商引资13757万元，占市政府下达目标555万元的2478.7%，超额完成招商引资任务。九是全面完成市下达的公共机构节能减排、行政执法、行政效能、信访、扶贫、计划生育、社会治安、综合治理等目标任务，落实了各项承诺为基层、为企业、为群众办理的实事。年内没有被各级新闻单位列入“黑名单”的现象。

二、发挥职能及工作情况

2011年以来，我们按照职责分工，认真履行职能，强化综合协调，积极主动工作，以发展现代农业、建设新型农村社区为重点，坚持结构调整、土地流转、生态旅游“三篇文章”一起做，转变农业发展方式，改善农村生产生活条件，促进了全市农业农村经济平稳较快发展。

（一）认真履行职责，搞好综合协调。成功组织召开了市委农村工作会议，会议采取电视直播的形式，让广大农村基层干部群众第一时间直接了解到了会议精神；研究制定全年农业农村经济工作要点，并分解落实；加强督查指导和调查研究，先后组织对全市结构调整土地流转生态旅游“三篇文章”、牡丹产业发展、新农村基础设施建设、新型农村社区建设、秸秆综合利用和禁烧、减轻农民负担、农民专业合作社发展等工作进行督查调研，出台了一系列政策措施，极大地推动了工作开展。

（二）做好“三篇文章”，提高农业效益。一是农业结构调整取得新进展。全市红薯、谷子、花生种植面积分别达到50.8万亩、35.7万亩、51.3万亩；新发展蔬菜基地4.56万亩，花卉苗木林果基地3.7万亩，牡丹面积4.87万亩，核桃种植13.2万亩；落实烟叶合同种植面积20.35万亩，合同收购量61万担。新建肉牛、肉羊规模养殖场（区）13个，奶牛养殖场（区）8个，新增奶牛1.1万头，存栏达到11.3万头，继续保持全省领先位次；新增林下特色养禽210万只，特色土鸡饲养总量达到360万只，肉蛋奶总产预计达到90万吨以上。全市新发展龙头企业24家，总数达到406家，其中1家成功进入国家级龙头企业行列。二是土地流转步伐加快，全市共完成土地流转87.3万亩。三是休闲观光农业实现较快发展。完成了10个重点农业观光试点建设，全市休闲旅游农业园区达到796个，总面积达到35.8万亩，从业人员3.5万人，资产总额26亿元，固定资产投资18.9亿元，年接待人数927万人，营业收入20.2亿元。红山樱桃沟和XX县分别被作为全国休闲农业示范点和示XX县向省农业厅和农业部进行了推荐。

（三）强化基础建设，提升生产能力。对47座水库进行除险加固；建设配套及修复改造小型农田水利工程1600多项；引黄入洛、城市河渠综合治理等重点工程按计划实施，前坪水库、小浪底南岸灌区等重点项目前期工作加快推进。全市新增有效灌溉面积6.44万亩，发展节水灌溉面积5.54万亩。认真落实农机具购置补贴政策，新增农机动力8万千瓦，农机总动力达到428万千瓦。完成造林45.4万亩，完成森林抚育和改造12.2万亩，在原有6个省级林业生态县的基础上，偃师、伊川省级林业生态县创建工作通过省林业厅验收。洛宁、XX县被评为全国绿化模XX县。

（四）做强劳务经济，增加农民收入。紧紧围绕“农村百万劳动力转移工程”，抓好中介和基地建设，做好定向、定单、技能、品牌和科技等五方面培训，提高农民工素质。全市共转移农村劳动力142万人，培训农民工21.6万余人，其中技能性培训9.1万人，实现劳务创收85亿元。

（五）发展专业合作社，组织农民进市场。成立了以市委、市政府主管领导任组长，市委农工委，市发改、财政、农业等部门负责人为成员的领导小组，办公室设在市委农工委。今年以来，我们紧紧围绕农业结构调整、土地流转和生态旅游“三篇文章”打捆一起做，以科技推广为抓手，以市场需求为纽带，以规范经营管理为手段，不断整合提升壮大，有力地促进了农民专业合作社发展。目前，全市农民专业合作社总数达到1307家。

（六）建好新型农村社区，推进新农村建设。2011年，全市新开工新型农村社区87个，建成50个；新建农村社区服务中心103个，硬化农村通组通户道路2061公里，配套排污渠1860公里。新建农村户用沼气1.5万座，大中型沼气工程30处，村级沼气服务网点100个。解决安全饮水30.04万人。全市12个搬迁扶贫新村76栋楼的主体建设任务基本完成，168个财政扶贫项目全部竣工完成。积极搞好农村环境整治，全市出动劳力109万人次，清运垃圾108万方，全市2881个行政村建立了卫生长效保洁机制。抓好市直单位包村帮建工作，全市119个市直单位派驻工作队206个，抽调人员1450人，投入帮建资金8000多万元。

（七）狠抓秸秆综合利用和禁烧工作。按照“疏堵结合、以疏为主、严管重罚、常抓不懈”的工作思路，制定了秸秆综合利用激励补贴政策；在全市范围内开辟农作物秸秆运输“绿色通道”；印发了《农作物秸秆综合利用资料汇编》、《禁烧承诺书》、《禁烧告知书》和《禁烧责任书》；市、县、乡、村层层签订禁烧责任书；抽调18名县级干部组成督查组巡回各县（市、区）督查指导禁烧工作。通过行政措施、技术措施和经济措施，2011年全市秸秆还田330万亩，青贮秸秆190万吨，秸秆综合利用加工企业收储秸秆102万吨，秸秆综合利用和禁烧工作取得明显成效，是历年来最好的一年，受到了省政府的表扬。

（八）较好地落实了强农惠农政策。全市共发放粮食补贴、综合直补、农机购置补贴等强农惠农资金10.76亿元。认真落实减轻农民负担政策，继续坚持“一把手”负责制、目标管理责任制、信访接待、责任追究工作制及农监委成员XX县（市）区长述职报告等制度，有效保护了农民的合法权益，全市未发生涉农恶性案（事）件和严重群体性事件。全面开展村级公益事业一事一议财政奖补工作，全市共有2134个行政村申请一事一议筹资筹劳项目2237个，占行政村总数的71.54%，目前已有2192个项目开工建设，开工率达到97%。

三、环境创优活动开展情况

按照市委总体工作部署要求，我委紧紧围绕“福民强市”总体目标和“六加一攻坚战”相关任务，以提高行政效能、加强作风建设为核心，以“树标杆、创亮点”为载体，扎实推进市委农工委政务环境创优活动，机关作风发生了根本转变。

一是加强领导，精心组织。2011年1月5日，全市纪检系统环境创优攻坚战动员大会之后，我们及时成立了市委农工委政务环境创优活动领导小组和办公室，制定了政务环境创优活动工作方案，并于1月6日下午召开系统动员会进行全面动员部署。在整个活动过程中，市委农工委领导高度重视，对每个阶段的工作都召开专题会议进行安排部署。市委常委、市委农工委书记田金钢同志多次在农口汇报会上要求，农口各单位在环境创优活动中要走在全市前面，市委农工委要做好表率。委领导班子、各处室、每个同志都层层签订了环境创优承诺书，并通过报纸、板报等形式对外公开，接受群众监督。

二是强化学习，提高认识。坚持把学习贯穿活动全过程，把廉政教育融入环境创优活动之中。围绕改进作风、提高效能，树标杆、创亮点，发展农村经济、增加农民收入，办实事、惠民生等主题，组织开展大讨论，深化学习效果。通过采取个人自学与集中学习研讨相结合、领导辅导与专家辅导相结合、观看教育片与参观考察相结合等多种形式，创新学习方式，提高学习的针对性和实效性。按照市委环境创优年活动总体部署，我们还通过考察学习，确定了济宁、菏泽、贵州清镇、许昌为标杆，努力在新型农村社区建设、牡丹产业发展、一事一议财政奖补、秸秆综合利用与禁烧等方面找差距，创亮点，取得一定成效。三是广言纳谏，找准问题。采取“走出去”、“请进来”、“自己找”、“互助找”等办法，通过发放征求意见表、调查问卷、召开座谈会、设置意见箱、集体(或个别)访谈等形式，广泛征集各方面的意见建议。共设置意见箱4个，公布热线电话4部，先后召开农口各部门、所属各单位及机关内部座谈会10余次，发放征求意见表212份，征集到意见建议109条。对征集到的意见建议逐条对照，找原因、定措施、明责任、限时限，制定了切实可行的整改方案，为环境创优活动深入开展奠定了良好基础。

四是强化措施，扎实整改。把整改工作作为政务环境创优活动的出发点和落脚点，坚持高标准、严要求，通过建立整改工作责任制、督查制、通报制及效率低下查处机制，实行严格的责任追究，围绕解放思想、科学发展、关注民生、提升效能四条主线，突出整改重点、强化整改措施、落实整改责任、注重整改实效。通过整改，党员干部的发展意识、创新意识、担当意识、服务意识明显增强，机关作风明显转变，行政效能明显提升。在市直机关效能考评中，由2011年一季度的第19名，提升至三季度的第7名。以“三篇文章”一起做、农业经济转型、农村环境综合整治、牡丹产业开发、秸秆综合利用与禁烧等为重点的农业农村工作也在全省居领先地位。

五是建章立制，立足长效。结合工作实际，健全完善了《市委农工委机关管理制度》、《市委农工委效能提升制度》、《市委农工委党务政务公开制度》等一系列工作制度，做到以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制来明确服务要求，以公示制来推行政务公开，以公开评议制来强化民主监督，以失职追究制来严肃工作纪律，按照奖优、治庸、罚劣的原则，使政务环境创优纳入了经常化、制度化轨道，实现以制度管权、按制度办事、靠制度管人。同时，我们还研究制定了《市委农工委机关内部处室季评议工作试行办法》，每季度对机关内部处室进行评议排序，有效激发了干部职工参与环境创优活动的热情。通过学习提高、查摆问题、集中整改和巩固提升环境创优四个阶段的扎实工作，市委农工委机关干部创新意识明显增强，存在问题得到全面整改，效能建设进一步加强，工作执行力显著提升，为我市农业农村经济发展打造了一支坚强有力的干部队伍。

2011年，市委农工委紧紧围绕“福民强市”总目标，真学真干，大力发展农村经济，积极构建廉政惩防体系，努力实现党风廉政建设与“三农”工作同步推进，保持了农业农村经济又好又快发展的好势头。

一、2011主要责任目标完成情况

一年来，在市委、市政府的正确领导下，我们紧紧围绕农业增效、农民增收、农村和谐目标，突出重点，强化措施，狠抓落实，圆满完成了市委、市政府下达的各项目标任务。一是千方百计增加农民收入。全市农民人均纯收入达到6532元，增长15%左右，超额完成增长9%的目标任务。二是抓好以新型农村社区为重点的新农村建设。全市布点规划500个新型社区目标全部完成，开工新型农村社区87个，建成50个；新建农村社区服务中心103个，占目标任务的103%。硬化农村通组通户道路2061公里，占目标任务的103%，配套排污边沟1860公里。积极搞好农村环境整治，全市出动劳力109万人次，清运垃圾108万方，有2881个行政村建立了卫生长效保洁机制。三是大力发展劳务经济。全市共转移农村劳动力142万人，占目标任务的105%，完成农民培训21.6万余人，占目标任务的108%，其中技能性培训9.1万人，实现劳务创收85亿元。四是牡丹产业跨越式发展。新发展牡丹4.87万亩，种植面积翻了两番，成为我市牡丹发展史上的里程碑。完成盆养牡丹60万盆，其中春节催花牡丹40万盆。五是进一步加强小城镇经营管理。完成招商引资25.2亿元，引进项目416个，其中千万元以上项目53个。六是认真落实各项惠农政策。全市共发放粮食补贴、综合直补、农机购置补贴等强农惠农资金10.76亿元，没有发生因加重农民负担而引发的群体性事件和恶性案（事）件。七是扎实推进事业单位改革工作。圆满完成了市农科院、林科所、园林所三个科研院所的整合改制工作，成立洛阳农林科学院。八是加大了招商引资力度。完成招商引资13757万元，占市政府下达目标555万元的2478.7%，超额完成招商引资任务。九是全面完成市下达的公共机构节能减排、行政执法、行政效能、信访、扶贫、计划生育、社会治安、综合治理等目标任务，落实了各项承诺为基层、为企业、为群众办理的实事。年内没有被各级新闻单位列入“黑名单”的现象。

二、发挥职能及工作情况

2011年以来，我们按照职责分工，认真履行职能，强化综合协调，积极主动工作，以发展现代农业、建设新型农村社区为重点，坚持结构调整、土地流转、生态旅游“三篇文章”一起做，转变农业发展方式，改善农村生产生活条件，促进了全市农业农村经济平稳较快发展。

（一）认真履行职责，搞好综合协调。成功组织召开了市委农村工作会议，会议采取电视直播的形式，让广大农村基层干部群众第一时间直接了解到了会议精神；研究制定全年农业农村经济工作要点，并分解落实；加强督查指导和调查研究，先后组织对全市结构调整土地流转生态旅游“三篇文章”、牡丹产业发展、新农村基础设施建设、新型农村社区建设、秸秆综合利用和禁烧、减轻农民负担、农民专业合作社发展等工作进行督查调研，出台了一系列政策措施，极大地推动了工作开展。

（二）做好“三篇文章”，提高农业效益。一是农业结构调整取得新进展。全市红薯、谷子、花生种植面积分别达到50.8万亩、35.7万亩、51.3万亩；新发展蔬菜基地4.56万亩，花卉苗木林果基地3.7万亩，牡丹面积4.87万亩，核桃种植13.2万亩；落实烟叶合同种植面积20.35万亩，合同收购量61万担。新建肉牛、肉羊规模养殖场（区）13个，奶牛养殖场（区）8个，新增奶牛1.1万头，存栏达到11.3万头，继续保持全省领先位次；新增林下特色养禽210万只，特色土鸡饲养总量达到360万只，肉蛋奶总产预计达到90万吨以上。全市新发展龙头企业24家，总数达到406家，其中1家成功进入国家级龙头企业行列。二是土地流转步伐加快，全市共完成土地流转87.3万亩。三是休闲观光农业实现较快发展。完成了10个重点农业观光试点建设，全市休闲旅游农业园区达到796个，总面积达到35.8万亩，从业人员3.5万人，资产总额26亿元，固定资产投资18.9亿元，年接待人数927万人，营业收入20.2亿元。红山樱桃沟和XX县分别被作为全国休闲农业示范点和示XX县向省农业厅和农业部进行了推荐。

（三）强化基础建设，提升生产能力。对47座水库进行除险加固；建设配套及修复改造小型农田水利工程1600多项；引黄入洛、城市河渠综合治理等重点工程按计划实施，前坪水库、小浪底南岸灌区等重点项目前期工作加快推进。全市新增有效灌溉面积6.44万亩，发展节水灌溉面积5.54万亩。认真落实农机具购置补贴政策，新增农机动力8万千瓦，农机总动力达到428万千瓦。完成造林45.4万亩，完成森林抚育和改造12.2万亩，在原有6个省级林业生态县的基础上，偃师、伊川省级林业生态县创建工作通过省林业厅验收。洛宁、XX县被评为全国绿化模XX县。

（四）做强劳务经济，增加农民收入。紧紧围绕“农村百万劳动力转移工程”，抓好中介和基地建设，做好定向、定单、技能、品牌和科技等五方面培训，提高农民工素质。全市共转移农村劳动力142万人，培训农民工21.6万余人，其中技能性培训9.1万人，实现劳务创收85亿元。

（五）发展专业合作社，组织农民进市场。成立了以市委、市政府主管领导任组长，市委农工委，市发改、财政、农业等部门负责人为成员的领导小组，办公室设在市委农工委。今年以来，我们紧紧围绕农业结构调整、土地流转和生态旅游“三篇文章”打捆一起做，以科技推广为抓手，以市场需求为纽带，以规范经营管理为手段，不断整合提升壮大，有力地促进了农民专业合作社发展。目前，全市农民专业合作社总数达到1307家。

（六）建好新型农村社区，推进新农村建设。2011年，全市新开工新型农村社区87个，建成50个；新建农村社区服务中心103个，硬化农村通组通户道路2061公里，配套排污渠1860公里。新建农村户用沼气1.5万座，大中型沼气工程30处，村级沼气服务网点100个。解决安全饮水30.04万人。全市12个搬迁扶贫新村76栋楼的主体建设任务基本完成，168个财政扶贫项目全部竣工完成。积极搞好农村环境整治，全市出动劳力109万人次，清运垃圾108万方，全市2881个行政村建立了卫生长效保洁机制。抓好市直单位包村帮建工作，全市119个市直单位派驻工作队206个，抽调人员1450人，投入帮建资金8000多万元。

（七）狠抓秸秆综合利用和禁烧工作。按照“疏堵结合、以疏为主、严管重罚、常抓不懈”的工作思路，制定了秸秆综合利用激励补贴政策；在全市范围内开辟农作物秸秆运输“绿色通道”；印发了《农作物秸秆综合利用资料汇编》、《禁烧承诺书》、《禁烧告知书》和《禁烧责任书》；市、县、乡、村层层签订禁烧责任书；抽调18名县级干部组成督查组巡回各县（市、区）督查指导禁烧工作。通过行政措施、技术措施和经济措施，2011年全市秸秆还田330万亩，青贮秸秆190万吨，秸秆综合利用加工企业收储秸秆102万吨，秸秆综合利用和禁烧工作取得明显成效，是历年来最好的一年，受到了省政府的表扬。

（八）较好地落实了强农惠农政策。全市共发放粮食补贴、综合直补、农机购置补贴等强农惠农资金10.76亿元。认真落实减轻农民负担政策，继续坚持“一把手”负责制、目标管理责任制、信访接待、责任追究工作制及农监委成员XX县（市）区长述职报告等制度，有效保护了农民的合法权益，全市未发生涉农恶性案（事）件和严重群体性事件。全面开展村级公益事业一事一议财政奖补工作，全市共有2134个行政村申请一事一议筹资筹劳项目2237个，占行政村总数的71.54%，目前已有2192个项目开工建设，开工率达到97%。

三、环境创优活动开展情况

按照市委总体工作部署要求，我委紧紧围绕“福民强市”总体目标和“六加一攻坚战”相关任务，以提高行政效能、加强作风建设为核心，以“树标杆、创亮点”为载体，扎实推进市委农工委政务环境创优活动，机关作风发生了根本转变。

一是加强领导，精心组织。2011年1月5日，全市纪检系统环境创优攻坚战动员大会之后，我们及时成立了市委农工委政务环境创优活动领导小组和办公室，制定了政务环境创优活动工作方案，并于1月6日下午召开系统动员会进行全面动员部署。在整个活动过程中，市委农工委领导高度重视，对每个阶段的工作都召开专题会议进行安排部署。市委常委、市委农工委书记田金钢同志多次在农口汇报会上要求，农口各单位在环境创优活动中要走在全市前面，市委农工委要做好表率。委领导班子、各处室、每个同志都层层签订了环境创优承诺书，并通过报纸、板报等形式对外公开，接受群众监督。

二是强化学习，提高认识。坚持把学习贯穿活动全过程，把廉政教育融入环境创优活动之中。围绕改进作风、提高效能，树标杆、创亮点，发展农村经济、增加农民收入，办实事、惠民生等主题，组织开展大讨论，深化学习效果。通过采取个人自学与集中学习研讨相结合、领导辅导与专家辅导相结合、观看教育片与参观考察相结合等多种形式，创新学习方式，提高学习的针对性和实效性。按照市委环境创优年活动总体部署，我们还通过考察学习，确定了济宁、菏泽、贵州清镇、许昌为标杆，努力在新型农村社区建设、牡丹产业发展、一事一议财政奖补、秸秆综合利用与禁烧等方面找差距，创亮点，取得一定成效。三是广言纳谏，找准问题。采取“走出去”、“请进来”、“自己找”、“互助找”等办法，通过发放征求意见表、调查问卷、召开座谈会、设置意见箱、集体(或个别)访谈等形式，广泛征集各方面的意见建议。共设置意见箱4个，公布热线电话4部，先后召开农口各部门、所属各单位及机关内部座谈会10余次，发放征求意见表212份，征集到意见建议109条。对征集到的意见建议逐条对照，找原因、定措施、明责任、限时限，制定了切实可行的整改方案，为环境创优活动深入开展奠定了良好基础。

四是强化措施，扎实整改。把整改工作作为政务环境创优活动的出发点和落脚点，坚持高标准、严要求，通过建立整改工作责任制、督查制、通报制及效率低下查处机制，实行严格的责任追究，围绕解放思想、科学发展、关注民生、提升效能四条主线，突出整改重点、强化整改措施、落实整改责任、注重整改实效。通过整改，党员干部的发展意识、创新意识、担当意识、服务意识明显增强，机关作风明显转变，行政效能明显提升。在市直机关效能考评中，由2011年一季度的第19名，提升至三季度的第7名。以“三篇文章”一起做、农业经济转型、农村环境综合整治、牡丹产业开发、秸秆综合利用与禁烧等为重点的农业农村工作也在全省居领先地位。

五是建章立制，立足长效。结合工作实际，健全完善了《市委农工委机关管理制度》、《市委农工委效能提升制度》、《市委农工委党务政务公开制度》等一系列工作制度，做到以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制来明确服务要求，以公示制来推行政务公开，以公开评议制来强化民主监督，以失职追究制来严肃工作纪律，按照奖优、治庸、罚劣的原则，使政务环境创优纳入了经常化、制度化轨道，实现以制度管权、按制度办事、靠制度管人。同时，我们还研究制定了《市委农工委机关内部处室季评议工作试行办法》，每季度对机关内部处室进行评议排序，有效激发了干部职工参与环境创优活动的热情。通过学习提高、查摆问题、集中整改和巩固提升环境创优四个阶段的扎实工作，市委农工委机关干部创新意识明显增强，存在问题得到全面整改，效能建设进一步加强，工作执行力显著提升，为我市农业农村经济发展打造了一支坚强有力的干部队伍。

四、党风廉政建设责任制落实情况

2011年，我们认真贯彻中央纪委六次会议和省、市纪委六次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，不断创新管理机制，完善监督制度，狠抓工作落实，保证了党风廉政建设和反腐倡廉工作领导、措施、责任、成效“四到位”。

（一）加强组织领导，狠抓责任制落实。坚持实行一把手负总责，分管领导具体抓，纪工委综合协调的党风廉政建设工作机制。市委常委、市委农工委书记田金钢对党风廉政建设工作亲自安排部署，亲自听取汇报，亲自督促检查，各级领导干部齐心协力抓落实。为落实好党风廉政建设和反腐倡廉工作责任制，市委农工委制定下发了《关于领导班子及其成员党风廉政建设责任制责任目标分解的意见》，对委领导班子及其成员党风廉政建设责任进行了任务分解。同时，还研究制定了《市委农工委2011年农村基层党风廉政建设工作有关任务分解意见》，对市委农工委所承担的“廉政文化进农村”、“监督惠农政策落实”等工作任务，进行了量化细化，分解落实到具体处室、具体责任人；纪工委、监察室认真履行综合协调职能，狠抓“四个落实”：一是落实考核测评制度。对市农科院、市林科所、市园林所（下半年整合为洛阳农林科学院）领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制情况进行考核。二是落实定期报告制度。纪工委、监察室每半年将落实党风廉政建设责任制情况，向市委农工委和市纪委做一次专题报告。三是落实监督检查制度。2011年7月初，委纪工委书记带领监察室、人事处有关人员对所属的市农科院、市林科所、市园林所落实党风廉政建设责任制情况进行督查；四是落实责任奖惩制度。建立落实党风廉政建设责任制责任追究制度，把执行党风廉政建设责任制情况作为领导班子和领导干部业绩评定、奖励惩处和选拔任用的重要依据。

（二）强化宣传教育，构筑防腐思想防线。结合农业农村工作实际，认真制定党风廉政建设教育活动计划，将廉政教育与环境创优年活动有机结合起来，不断拓展思路，创新教育方法，营造学习氛围，提高教育效果。一是坚持每周四理论学习制度和中心组学习制度，将党风廉政建设有关内容列入教育计划，组织党员干部认真学习了省委卢展工书记及市委毛万春书记等领导同志的重要讲话精神及中央《关于落实党风廉政建设责任制的意见》、《廉政准则》和省、市委党代会精神等内容。二是落实一把手上廉政课制度。2011年2月份，在市委农工委系统中层以上干部会议上，委主持日常工作的副书记以《落实党风廉政建设责任制的几点思考》为题，给机关全体同志上了一堂生动的廉政课。三是开展警示教育。组织集中观看了《一个明星区长的堕落轨迹》、《法槌下的疯狂》等警示片，组织系统党员领导干部参观了省纪委举办的“光辉历程、浩然正气”展览和市纪委组织的廉政节目演出。

（三）完善监督机制，提高监察效能。加强对党员领导干部日常监督工作，把监督重点由“八小时以内”向“八小时以外”延伸、由“工作圈”向“生活圈，社交圈”延伸，要求每个党员干部不仅要管好自己的“八小时以内”还要管好自己的“八小时以外”，不仅要管好自己的“工作圈”，还要管好自己的“生活圈，社交圈”。同时，把党务政务公开作为转变干部作风的重要抓手，坚持“真实、全面、及时”公开原则，努力提高行政工作的透明度。成立了党务政务公开工作领导小组，出台了《市委农工委党务政务公开工作实施意见》，建立完善了10余项党务政务公开制度，对公开的内容、形式进行了重新规范，对公开工作的目标、责任进行了具体明确，通过网络、媒体和板报等形式公开各类党务政务信息67件，基本达到了让权力在阳光下运作的公开工作目标。另外，我们还开展了岗位廉政风险点排查活动，建立了机关岗位廉政风险点目录。开展了对所属事业单位改制、委机关干部调整及农林科学院中层干部竞争上岗等工作的监督检查工作，受理了6起本系统涉及反腐倡廉方面的群众举报，都做到了及时调查，公正处理。

（四）认真开展内部评议，不断转变工作作风。按照市委统一部署，扎实有效地开展了机关内部处室民主评议活动，取得了良好效果。一是成立由市委农工委主持机关工作副书记为组长，纪工委书记为副组长的民主评议内部处室工作领导小组；二是制定下发了《市委农工委民主评议内部处室工作实施方案》，及时召开了由机关全体人员及所属单位班子成员参加的动员会，对评议工作作出部署；三是认真开展机关内部处室季评议排序活动。制定了《市委农工委机关处室季评议试行办法》，每季度对处室进行评议排序，并将排序结果与考核、文明奖挂钩。通过评议，评出了团结，评出了干劲，调动了干部职工争先创优的积极性。

（五）加强沟通协调，落实联席会议制度。下发了《关于2011年农村基层党风廉政建设工作有关任务分解意见的通知》，对农工委所承担的“廉政文化进农村”工作任务，进行了量化细化，把责任分解落实到具体领导、具体处室和相关责任人。各处室把廉政文化进农村工作与处室业务工作有机结合起来，将农村廉政文化建设作为新农村建设的一项重要内容来抓，积极推进以农村社区服务中心为龙头的农村公益性基础设施建设，注重完善社区服务中心的文化内涵，使全市各新型农村社区都建设有文化大院，各文化大院都有廉政文化阵地。

2011年，我委在推进农业农村经济发展、构建反腐倡廉机制、落实党风廉政建设责任制等方面做了大量工作，取得了一定成绩，得到了省委、省政府和市委、市政府的充分肯定。先后被表彰为省市实事办理工作先进单位、提案办理工作先进单位、经济转型攻坚战先进单位、国家卫生城市复审工作先进集体，荣获创建国家森林城市工作先进集体二等功。秸秆综合利用和禁烧工作受到了省政府的表扬。