宗教工作调研材料

宗教工作调研材料（精选9篇）

宗教工作调研材料 篇1

宗教工作调研材料

近年来，我镇宗教工作在党的民族宗教政策方针的引领下，在宗教团体和信教群众的共同努力下，呈现出了民族团结、宗教和顺、社会和谐稳定的良好局面。但随着国际国内形势的不断变化，宗教工作面

临的形势和任务仍然复杂艰巨。

一、存在的主要问题

（一）宗教工作面临的形势异常严峻

随着社会结构发生的深刻变革，社会群体之间的利益关系更为复杂，宗教与政治的关联度不断提高，各种思想文化相互激荡，加之我镇位于祁连山东段，南与青海省门源回族自治县毗邻，北接武威市凉州区和金昌市永昌县，东连武威市天祝藏族自治县，西靠山丹军马场，周边地区宗教矛盾问题影响严重，诸多

复杂因素导致维护全镇民族团结，社会稳定面临的形势依然十分严峻。

（二）依法管理宗教事物意识不强

宗教工作量大面广，情况复杂，部分农牧村干部对党的宗教工作方针、政策法规实质把握不准、对做好宗教工作对于促进民族团结、维护社会稳定、加快经济发展的重要性认识不足，“不敢管、不愿管、不会管”的现象普遍存在，导致宗教工作管理体系尚不健全，监管措施还不到位，依法管理规范宗教活动严重

滞后。

（三）信教群众内部结构日益复杂

我镇是少数民族聚集地，居住着裕固、汉、藏、回、蒙古、土、满7种民族，境内沙沟寺是传统的藏传佛教寺院，农牧民信仰素质普遍不高，宗教信仰表现频繁，宗教需求不断增长，个体户、私营企业主等新的社会阶层人士也大量加入到信教群众的队伍中，造成信教群众内部结构的差别和矛盾日益多元化、复杂化，给贯彻落实党的宗教政策，弘扬宗教传统文化，服务社会发展带来了不利的影响。

(四)宗教教职人员素质有待提高

宗教教职人员作为宗教组织中的一个特殊群体，其素质的高低直接关系到宗教团体的社会形象，影响着民族的团结、社会的稳定。虽然我镇开展了大量的宗教政策法制宣传教育活动，但培训方式单一，教职人员整体年龄偏大，文化层次偏低，致使教职人员综合能力不强，对新事物的接受能力较差，限制了对

宗教教义教规的创新，阻碍了宗教文化的对外交往和交流。

（五）宗教活动场所基础设施条件薄弱

宗教活动场所是教职人员修学、生活的基本条件，也是宗教服务社会的立足点。但宗教团体缺乏经济来源，全镇财政紧张，从而使宗教场所的基础设施条件仍然薄弱，造成教职人员流动外出，宗教活动无法正常开展。例如：沙沟寺受地震影响，僧侣住房大面积裂缝，赊欠资金修建的僧侣住房仍拖欠资金17.6

万元，寺院小广场建设资金尚缺资金11.4万元。

二、应对的主要措施

（一）认清形势，进一步增强紧迫感和责任感

宗教工作是党和政府工作的重要组成部分，我们要从维护国家安全、社会稳定的战略高度出发，不断研究宗教工作面临的新形势、新情况、新问题，探索新时期宗教工作的新思路、新举措、新办法，不断

提高宗教工作的整体质量和水平，切实增强做好宗教工作的责任感和紧迫感，维护民族团结、宗教和顺、社会稳定的良好局面。

(二)认真贯彻落实党的政策，坚持依法管理宗教事物

做好宗教工作关键是要全面理解和认真贯彻党的宗教工作基本方针，我们要始终不折不扣地贯彻落实党的宗教政策，坚决依法处理侵犯宗教群体合法权益的现象，使宗教群体的权利、习惯和宗教信仰得到保障和尊重，进一步增强党在信教群众中的吸引力和凝聚力。同时，牢牢把握“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”十六字要旨，建立健全工作机制，采取有效措施，坚决打击境内外敌对势力利用宗教问题进行的分裂、渗透、破坏活动，坚决铲除地下宗教势力和非法传教活动，使宗教活动逐步纳入规范化、法

制化的轨道。

（三）积极引导宗教与社会主义社会相适应，努力构建和谐社会

构建和谐社会，对于做好新形势下的宗教工作提出了更高的要求。我们要以发挥宗教团体和信教群众在促进社会经济发展中的积极作用为切入点，加大思想引导力度，积极引导宗教团体和信教群众热爱祖国、拥护社会主义制度，弘扬优秀的宗教传统文化，开展各类慈善活动，积极投身社会主义新农村建设，使他们真正与党和政府保持一致，主动配合党委、政府维护民族团结，促进宗教和顺，保持社会稳定。

（四）加大宗教政策宣传力度，保持宗教领域的稳定和谐

我们要把保持宗教工作健康发展同加强爱国主义、集体主义和社会主义教育相结合，结合民族团结进步宣传月活动的开展，以贯彻落实《宗教事务条例》为主线，重点加强对宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员和信教群众的宗教政策的宣传教育，不断巩固提高广大宗教群体“四个维护”的自觉性，形成了

互相尊重、互相学习、互相帮助、求同存异、共同进步的良好局面。

（五）提高教职人员素质，加强宗教修养

广大教职人员是党和政府联系团结宗教团体和信教群众的桥梁，我们要整合培训资源、统筹协调，以政治态度、政策法规、宗教学识、道德修养等方面的知识为培训主要内容，进一步提高广大教职人员的政治思想觉悟，拓宽知识视野，继承发扬宗教优秀文化，使他们真正成为维护民族团结、社会稳定的爱国者，中国特色社会主义物质文明、精神文明、政治文明、社会文明的建设者和构建和谐社会的促进者。

(六)建立健全规章制度，规范宗教活动事物

我们要按照“需要什么制度就完善什么制度、缺少什么制度就补充什么制度”的原则，紧紧围绕宗教教职人员、宗教活动场所、宗教活动等方面，着力完善宗教团体内部管理长效机制，尤其是完善处置宗教工作因素引发突发事件的工作机制，促使宗教群体自觉在法律、法规和政策范围内活动，促进宗教工作管理

向民主、规范、有序方向的不断迈进。

（七）妥善处理涉及宗教的各种矛盾纠纷

我们要坚持在民族团结、宗教和顺的旗帜下，认真做好涉及宗教因素矛盾纠纷的排查调处工作，着力解决宗教领域水、电、路等基础设施建设和看病养老等生活保障方面存在的一些重点、难点问题，防止出现经济利益诉求与政治权益诉求相互交织，多数人的合理要求与少数人的无理取闹相互交织，一般矛盾纠纷与群体性事件相互交织的复杂局面，切实做到对涉及宗教因素的各类矛盾纠纷不查清不放过，不解决

不放过、不落实不放过。

三、需要进一步加强的重点工作

（一）建立完善管理网络，落实宗教工作责任制

要将宗教工作与社会治安综合治理工作有效结合起来，建立分级负责，齐抓共管的工作机制，逐步推行宗教工作联席会议制，大力实行宗教工作目标管理责任制，不断完善宗教工作督查考核和责任追究制，确保宗教工作有人抓、有人管、层层抓落实。

（二）以项目建设为重点，改善宗教活动基础设施条件

要把加强党的基层组织建设同解决宗教团体实际困难相结合，抓住国家扩大内需的政策机遇，紧密结合民生工程的实施，以社会主义新农村建设、农牧村养老保险和基本医疗体系建设为重点，积极争取落实宗教教职人员的生活补助，引导宗教人员兴办生产自养事业，改善宗教场所基础设施条件，努力为宗教

团体多办实事，多办好事，使广大宗教人员充分感受到党和政府的温暖。

（三）加大教职人员培养力度，提高宗教管理人员素质

要在坚持深入开展宗教政策宣传教育活动的基础上，积极制定教职人员培养规划，组织青年教职人员参加全国、全省培训、考察以及学习活动，推荐优秀教职人员到宗教学院参加系统性理论知识学习，培养一批政治立场坚定、爱国爱教、宗教学识较高、群众基础较好的教职人员队伍。同时，要加强对镇、村两级宗教干部的培养，不断提高管理宗教工作的能力和水平，增强做好宗教工作的责任感和紧迫感。

宗教工作调研报告提纲 篇2

一、调查目的及意义

宗教工作，是党和国家工作的重要组成部分，在党和国家事业发展的大局中有着重要地位。近年来，随着国际形势的发展变化和国内改革开放的深入推进，宗教工作面临的情况日益复杂，任务更加繁重。尤其是今年要召开中国共产党第十八次全国人民代表大会，意识形态领域中的杂音、噪音明显增多，境内外敌对势力变本加厉进行捣乱破坏活动，保持社会稳定局面面临种种挑战。为了掌握林州市宗教工作情况，发现宗教工作中存在的问题，拟对全市宗教工作情况进行调研，找出解决办法，维护社会大局稳定。

二、调查对象

全市宗教场所，信教群众，宗教教职人员。

三、调查方法

1、问卷调查—向群众发放纸质问卷，收集群众关于宗教活动的建议。

2、走访调查—走访宗教场所负责人、宗教教职人员、宗教管理机关及行业代表，获取更丰富、深入信息。

3、资料调查—查阅图书馆资料、网上资料作为参考、借鉴。

四、调查的主要内容

（一）各乡镇、街道宗教活动基本情况

1、宗教场所基本情况；

2、宗教教职人员基本情况；

3、信教群众人员构成情况；

4、宗教活动形式基本情况；

5、乡镇领导对宗教工作的建议；

（二）村（社区）宗教活动基本情况

1、村、社区宗教场所情况；

2、信教群众人员构成情况；

3、宗教活动经费运行情况；

4、宗教活动在村（社区）中的影响；

（三）宗教场所组织与管理

1、各宗教机构组织情况；

2、宗教机构日常管理；

3、宗教场所财务运行情况；

4、宗教活动对外交流、发展及影响；

5、宗教活动的积极意义；

6、领导干部对宗教工作的认识；

（四）宗教政策执行、落实情况

1、近年来宗教工作政策；

2、林州市宗教政策落实情况；

3、宗教政策在群众中反映情况

五、调查安排

1、时间安排。计划7月20日到9月20日期间，调研全市16个乡镇、4个街道办事处。

2、经费预算。经费主要包括餐费、交通费、办公费，调研分两组8人，经费预算1万元。

3、资料整理。9月10左右，梳理、分析调研资料、数据，形成调研报告草稿。

宗教工作调研材料 篇3

计划与措施

玉乡农场小学

2011年12月

开展整治非法宗教“百日”专项工作计划与措施

一、计划：

首先进一步解决好政治立场坚定的问题，领导班子成员必须始终站在党的根本利益和最终目标的基点上来，按照“三个代表”的重要思想要求，加强领导班子的党性修养和锻炼。加强全体职工对社会稳定和单位稳定重要意义的认识。认真总结社会上一系列暴力恐怖案件的教训，从“讲学习、讲政治、讲正气”的高度，严格审视和要求自己，带头反复学习贯彻落实江总书记“三个代表”的重要思想，注重理论学习，加大依法管理宗教的力度，杜绝职工信教，正确处理好改革、稳定、发展三者之间的关系，使我站的水管事业及其他各项工作取得不断进步和发展。

加大对职工政治思想工作的力度，进一步加强职工的思想品德、专业知识、人生理想的正确教育的力度要落到实处。认真组织好他们学习马克思主义毛泽东思想，邓小平理论充分调动全体干部职工特别的年青人的积极性，将积极分子逐步吸收到党内，成为促进各项工作开展的核心，带领广大职工创造良好的工作生活环境，开展“说文明话，办文明事”，建设好自己的家园，引进竞争机制，为叶河的水利建设事业多作贡献，为西部大开发贡献一份力量。

二、措施：

1、认真学习江总书记视察新疆工作时的重要讲话精神，认真学习十六大、十六届五中、六中全会精神，学习江泽民总书记关于“三个代表”重要论述及“七一”重要讲话精神，切实提高党员、干部和

全体职工的政治敏锐力、政治签别力，以实际行动维护我站及社会稳定，与民族分裂主义活动和非法宗教活动做针锋相对的斗争。做到认识上不含混，态度上不暧昧，行动上不动摇。不给民族分裂和非法宗教一点活动的余地。为造就一支良好的领导干部队伍和党员干部队伍而努力奋斗。

2、认真学习党的路线、方针、政策和上级指示精神，确保政令畅通。通过学习，加强和提高领导、职工的理论水平和思想认识，从而为党员、干部在工作实践中提高政治敏锐性、政治签别力打下良好的基础。

3、保证政治学习不留死角，确保各业务组成员了解党的现行政策、法律法规，了解国家大事，学习党的民族政策和宗教政策，提高思想认识。

宗教工作汇报材料 篇4

尊敬的各位领导：

首先，各位领导不辞辛劳莅临我乡检查指导工作，这是对我乡14000多各族干部群众的关心和厚爱。对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面我就鹿马登乡民族宗教工作开展情况作简要介绍。

在上级省、州、县有关民族宗教部门领导的正确领导下，我乡民族宗教工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，全面宣传贯彻党的是十七届四中、五中全会、六中全会、省委九次党代会、以及我乡人大十届五次会议和全县民族宗教工作会议精神，积极围绕我乡既定的发展思路（坚持一个统领、打造两个示范基地、夯实三大基础、突出四个重点、培育五大产业），牢固树立宗教和顺理念，按照党的宗教工作方针，以发展、改革、稳定为大局，依法管理民族宗教事务，开创了民族团结、边疆安宁、宗教和顺、经济发展的良好局面。

一、民族宗教基本概况

鹿马登乡地处福贡县中部，怒江峡谷中段，东靠碧罗雪山，西临中缅边境，北接石月亮乡，南连上帕镇，整个区域全属峡谷地貌，气候为横断山区的立体型，山巅与江岸海拔高差3000米。年平均降雨日250天，年平均日照1383个小 时，日照率为32%，江边河谷为亚热带气候，半山为温带，高山为寒带。自然资源丰富，可开发利用率少。由于我乡受地理环境、自然历史和劳动者素质等因素制约，社会经济发展缓慢、贫困面大、贫困程度深，是典型的高山峡谷、边疆贫困、民族、宗教为一体的特困乡。全乡辖9个村民委员会，其中边境村有5个村（亚坪村、娃吐娃村、巴甲朵村、布拉底村和赤恒底村），86个村民小组，68个自然村，拥有国土面积415.07平方公里，总耕地面积11309.7亩，其中：水田3967.6亩，旱地7341.6亩。乡内居住有傈僳族、白族、纳西族、汉族、独龙族、怒族等少数民族共3885户，14915人，其中农业人口13767人，占92%。傈僳族为主体民族，占总人口的91%，教堂55所（实际开展宗教活动的教堂54所），乡基督教教务组1所，信教2824户，10695人，分别占全乡的72.6%、71.7%；其中受洗礼7920人，慕道友2776人，分别占总信教人数的74%、26%；教职人员302人，占2.8%，其中乡村长老11人，乡村妇女事工10人，传道员6人，各教堂设执事、讲道员、礼拜长、妇女事工、司财各55人，信教人员中学生506人，团员44人，退休职工41人，村干部9人。信教群众以基督教为唯一的信仰宗教，且以傈僳族为主。

二、民族宗教工作开展情况

（一）建立完善各项宗教工作机制，进一步加强对民族 宗教工作的领导

1、根据工作人员实际变动情况，在原有的基础上及时调整健全了我乡民族宗教工作领导小组、宗教活动场所食品安全卫生工作领导小组、第二轮三轮全国艾滋病综合示范区工作及兴边富民贯彻防治艾滋病工作项目实施信息联络工作领导，不断建立完善民族宗教信息员，对正常开展好民族宗教工作起到了关键性基础作用和政策性保障作用，进而强化了乡党委政府对民族宗教工作的领导力和调控力。

2.层层签订责任书，明确责任，强化落实。为确保民族宗教工作在农村基层得到较好落实，年初与九个村民委员会签订民族宗教工作责任书，工作严格按照有关乡村两级具体职责认真开展工作，各站所通力合作，齐抓共管，形成层层抓落实，层层具体抓的良好工作局面。

3、不断加强完善宗教教职人员的学习制度，各村宗教教职人员坚持每月集中学习一次党的一系列惠民政策和农村实用致富技能；各村村长老坚持每周三在乡教务组集中学习一次党的宗教工作方针、现行宗教法律法规及业务知识。乡村两级宗教教职人员自觉把带头学习党的政策作为一项长期坚持的政治任务，政策理论和宗教业务知识得到明显提高，不断增强了对教会事务管理的工作能力。

4、按照上级有关教会财务管理工作的文件精神，认真充实完善教堂财务监督管理制度，各教堂基本做到自觉定期 清理财务收支情况，并及时向信教群众公开，信教群众对教会事务管理的知情权得到落实。

（二）突出特色，务实创新，加大对党的路线、方针、政策的宣传力度

1、为抢抓国家实施的“十二五”规划的机遇，努力开创宗教工作新局面。在各教堂充分利用信教群众礼拜集会活动的时间，采取各种形式，深入宣传贯彻党的十七届四中、五中、六中全会、乡第八次党代会会、乡十届四次会议和全县民族宗教工作会议精神45场次，2786人，真正把党中央的号召和乡党委政府的跨越发展思路及时宣传落实到广大信教群众中，从而增强了信教群众建设社会主义新农村的信心和力量。

2、结合“六五普法”工作，以创建和谐寺观教堂为载体，稳步推动第四轮爱国主义法制宣传教育进程。一是有声有色地开展了一系列“法律知识进教堂”活动。宗教法律法规宣传18期，9060人；国家计划生育法律法规宣传9期；5640人；普及九年义务教育法宣传12期，7680人；禁毒防艾法律法规宣传10期，6780人；道路交通安全法律法规宣传14期，7865人；社会养老保险政策宣传9期，4850人；新型农村合作医疗政策宣传9期，4460人；反邪教反渗透警示教育宣传2场次，4360人。二是积极开展教职人员培训工作，结合我乡实际，在赤洒底村阿路底教堂和麻甲底村麻甲底教堂举行了 两期全乡妇女事工、司财培训（各期为10天），参训教职人员共186人，有效提高了教职人员队伍管理教会的能力和自身业务素质。信教群众参加受听人数达864人。三是在乡党委政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十六届六中全会精神，结合“四群”工作，在全乡各教堂继续有声有色地深入开展“红歌进教堂”活动，特别是赤恒底村“红歌进教堂”活动成果丰硕，成效显著，社会反响大，多次得到了省、州、县上级领导的良好评价和肯定。

通过一系列的法律法规知识宣传贯彻活动，进一步增强了广大信教群众的法律法规意识，为巩固创建和谐教堂、依法管理好民族宗教事务以及在宗教领域实现长期和谐稳定奠定了坚实的基础。

（三）加强建设，完善教堂简况，依法备案，积极组织开展宗教教职人员认定备案工作，按时完成上级主管部门交办的各项工作任务

1、健全教堂工作制度是依法管理民族宗教事务的重要内容。为以科学发展观统领民族宗教工作，根据农村基层民族宗教工作特点，及时建立完善农村各教堂的工作制度，如教职人员的规章制度、信徒守则、财务、社会治安、消防、食品安全等按照有关文件精神认真做到了制度上墙，实现教会内部依法依制度正常开展工作。

1、根据宗教活动场所的重建返修和教职人员换届选举 变动的实际现状，认真组织完善了55所教堂的图文资料编辑工作，进一步准确摸清了全乡所有教堂的真实现状。

2、为加强宗教团体的组织建设，提高宗教团体的整体素质。去年12月14曰，指导鹿马登乡基督教教务组举行了第六代表大会，选举产生了新一届乡长老和乡妇女事工。今年1月份，依据《宗教事务条例》、《宗教教职人员备案办法》，完成了乡长老、乡妇女事工《宗教教职人员备案表》的填写和报备工作。

3、积极向上如实反映我乡民族宗教工作中遇到的热点、难点问题，以求得到上级领导的关心和支持，确保顺利开展工作。保持上下信息渠道的通畅。

4、以实事求是、尊重民族宗教信仰的原则，认真调查落实，按时完成搜集上报宗教基本情况信息表，并不定期及时上报其他宗教信息，确保上级主管部门领导在第一时间准确了解掌握基层村委员会工作情况，正确指导村级民族宗教工作。

（四）以“城乡手拉手 干群面对面”和“四群”工作为抓手，多措并举，千方百计增加群众收入，改善民生，促进边疆少数民族地区经济发展

按照“打基础、调结构、兴科技、挖潜力、促增收 ”的工作思路，我乡切实把转变机关干部工作作风、稳粮增收和改善群众生产生活条件作为做好“四群”工作的重要内容，为进一步改善民生，促进边疆少数民族地区经济发展，进行了一系列的工作举措。(1)开展各类农业技术培训25期，1240人，良种推广4650亩；（2）建设安居工程10户（10000元/户），人畜饮水工程12件，9740人，三面光农用水沟3条，9566米，道路硬化5714㎡；（3）牲畜厩改造88户，发放良种猪100头；（4）产业开发项目种植油茶551477株，茶叶60亩，云黄连2000亩，草果800亩，泡核桃1466亩；（4）对靠近中偭边境线的五个村委会（亚坪村、娃吐娃村、巴甲朵村、布拉底村和赤恒底村）发放了沿边定民补助160万元（中央直拨财政），直接受益1600户群众；（5）建设开挖完成布拉底村命各通组公路一条，全长5.6公里；建设完成巴甲朵村同村公路水泥路面改造一条，全长2.716公里；索改桥项目建设两座（正在实施阶段），即20吨鹿马登汽车吊桥和麻甲底人马吊桥；江西连接线公路建设10多公里，涉及亚坪村、娃吐娃村和巴甲朵村等三个村民委员会。

（四）加强引导教育，认真落实党的宗教惠民政策，发挥教会自觉维护祖国统一、民族团结、社会稳定和互帮互助的传统优势，在宗教界开展好慈善事业

1、加强引导教育力度，依法管理和服务好宗教教职人员工作作为我乡宗教工作的一项重要内容，积极向上反映解决实际困难问题，按照上级有关文件政策，教职人员参加医疗保险、养老保险各为302人，两项参保率均达100%。目前，村长老、教士（传道员）等8人享受农村低保（乡级），落实了从县基督教“两会”退职还家的迪付局、阿格博、此付吓和开友恒等4人的基本生活保障费（城镇级），消除了他们晚年生活的后顾之忧。

2、以“爱国爱教、服务群众”为宗教工作宗旨，以促进各民族信教群众共同发展为工作目标，结合“四群”工作在宗教界积极开展互帮互助，奉献爱心，扶弱救困等一系列慈善活动。一年来，按照“三自精神”（自传、自教、自养），我乡教会内部共捐资110300元，其中捐助困难弱势群体13800元，帮助困难学生捐资15000元，帮助教职人员学习培训资助12500元，向县基督教“两会”捐款69000元，用于重建基督教教职人员业务培训中心大楼。

（四）结合“四群”教育工作，不断转变工作作风，深入基层村寨，认真进行排查调处影响民族宗教领域中各类矛盾纠纷，及时消除解决不安全、不稳定因素

在乡党委的正确领导下，以乡司法所为主导，配合乡综治维稳办、乡边防派出所等部门，为巩固全乡社会稳定成果，促进各兄弟民族之间的团结、宗教领域的和谐，立足本乡实际，认真开展影响民族关系和谐的各类纠纷的矛盾调解工作。2011年至2012年上半年共调处矛盾纠纷104件，416人。其中涉及少数民族群众因民事、经济、治安、刑事案件或行政执法引发的矛盾纠纷58件，148人；因土地、草场、矿山、水源、山林等经济利益和行政界线引发的矛盾纠纷46件，88人。由于我乡宗教工作指导思想明确，工作措施有力，大部分信教群众都能自觉遵守党的民族宗教政策，信教群众之间和睦相处，宗教和顺。因此，宗教领域未发生民族矛盾纠纷。

（五）狠抓落实，强化宣传优势，各站所通力合作，齐抓共管，形成合力，深入开展反邪教反渗透工作

按照上级领导的工作指示要求，乡直各站所密切配合，通力合作，齐抓共管，在全乡所有教堂大力开展反邪教反渗透的宣传教育工作，让广大信教群众深刻认识邪教的严重性和危害性，乡、村、教堂层层抓落实，坚决禁止境外宗教教职人员到我乡境内基督教堂以任何名义开展非法传教活动，同时，也严厉禁止本地宗教教职人员以任何名义非法到境外参加学习培训圣经活动，教育群众树立正确的人生观和价值观，坚决拥护中国共产党的领导，热爱社会主义中国，全力维护国家形象，自觉抵制各种邪教的渗透，从源头上做好严防各类邪教的滋生萌芽和境外敌对势力的宗教渗透工作。

三、民族宗教工作中存在的问题

在乡党委的正确领导，以及在各级领导的大力关心、支持和业务工作指导下，我乡民族宗教工作形式良好，取得了一定的成绩，但也存在着一系列阻碍我乡团结、稳定大局的问题，具体如下：

1、部分宗教教职人员文化水平较低，组织培训只能依靠信教群众捐资支持，况且没有教职人员培训的专项经费，教职人员培训工作难以开展，因而不能适宜新时期复杂多变的宗教工作环境；

2、随着党的宗教信仰自由政策在农村的深入贯彻落实，信教人数逐年增多，村级以上教职人员管理教会的工作量和难度不断加大，但没有固定的收入来源，仅靠信教群众捐献维持；

3、部分教堂因多年失修，信教群众无力集资修缮，在日常礼拜集会活动中严重威胁着信教群众的生命财产安全；

4、由于没有安排专项工作经费，在实际工作中难以确保爱国主义法制宣传教育活动的质量和水平；

5、我乡地处中缅边境亚坪通道一线，随着改革开放的不断深入，过往边民频繁，民族团结教育和反邪教反渗透工作难度进一步加大。

四、今后的民族宗教工作建议

为深入宣传贯彻中央、省、州、县一系列民族宗教工作会议精神，扎实做好民族宗教事务工作，促进我乡民族团结、边防巩固、宗教和顺，加快经济科学发展、跨越发展、和谐发展进程，特向上级主管部门领导提出如下几点建议：

1、教职人员的素质直接决定着引导基督教会与社会主义社会相适宜的程度，但乡宗教工作部门没有专项资金对教 职人员进行业务培训，日常培训仅局限于乡教务组内部，为全面提高宗教教职人员队伍素质，要求上级领导给予每年安排一定的教职人员培训经费；

2、多年来村级以上宗教教职人员协助党委政府承当着稳定农村社会，保一方平安和谐的艰巨任务，但他们的基本生活补助来源没有得到有效保障，而信教群众又无力承担所需费用，所以要求上级主管部门按照有关惠民政策予以落实解决基本生活保障费；

3、我乡是中缅边境乡，桥头堡战略区位优势明显，教堂质量的好坏直接影响着党委政府的形象，建议上级主管部门给予解决一定的资金，用于帮助修建边境村寨信教群众无力集资修缮的危房教堂；

4、为正确引导广大信教群众解决拥护中国共产党的领导，热爱社会主义，热爱日益强大的祖国，建议上级主管部门每安排一定资金，用于以民族团结、爱国爱教和爱民固边教育为主题的爱国主义法制宣传教育经费。

鹿马登乡民族宗教办

某某乡镇民族宗教工作汇报材料 篇5

中共****镇委员会 ****镇人民政府

尊敬的各位领导、同志们：

根据会议安排，下面就我镇宗教界开展“三比一促”工作的开展情况向各位领导做一简要汇报。

我镇的民族宗教工作，在县委、县政府的正确领导下，在县宗教局的帮助指导下，按照共同团结奋斗，共同繁荣发展的民族工作主题，紧紧围绕“依法管理、保护合法、制止和打击非法、引导宗教与社会主义社会相适应”的宗教工作思路，牢牢抓住加快发展和社会进步这个根本任务，全面贯彻落实各项民族宗教政策和法律法规，全力推进我镇宗教工作再上新台阶。

一、基本情况 ************

二、宗教团体建设基本情况

（一）认真做好宗教基本情况的调查。2012年我镇对全镇宗教活动基本情况进行了认真调查统计。目前，全镇共有宗教活动场所（满52处，清真寺46座，拱北6座，伊斯兰教教职人员61人，学经拉）人员102人。

（二）进一步掌握了我镇宗教场所建设及管理情况，调查表明，建设资金的来源有：信教群众自筹资金及个人捐助两种主要方式，筹款用于宗教场所建设和正常宗教活动开支，不存在相互攀比现象，实质上并没有增加群众负担，所有活动场所均有政府行政管理部门批文，有正常的管理机制，活动正常。

（三）认真做好宗教活动场所调查登记工作。我镇宗教活动场所调查登记工作按照县上具体要求及时下派工作组进村开展工作，同时根据《宗教事务条例》，帮助各宗教场所落实健全各种管理制度，加大对宗教财产的管理和监督，促进了宗教活动场所的规范化、制度化建设。

三、主要工作开展情况

我镇始终坚持宗教工作以维护社会稳定、反对民族分裂为指针，把宗教工作摆到重要议事日程常议常抓，切实加强组织领导，建立健全各项规章制度，依法加强对宗教活动场所、宗教人士和宗教活动的规范化管理，使各宗教活动场所在法律、法规和政策范围内正常、有序地开展活动。

(一)提高认识、加强领导。为了进一步强化宗教管理工作，我们在坚持教育和引导的同时，注重在依法管理上下功夫，成立了****镇民族宗教工作领导小组，下设了办公室，指定了宗教干事。镇党委、政府始终按照五个统筹要求，始终高举社会主义民族宗教团结大旗，坚持贯彻落实好党的政策、法律法规、全心全意致力于发展民族经济，增进民族团结，为全镇发展、社会稳定、民族团结提供了坚强的组织保障。

(二)加强政策法规学习。为提升民族宗教工作者政策理论及业务水平，使党的民族宗教政策落到实处，为全镇社会和谐稳定，经济发展服务。采取多种形式对民族政策法规、民族理论和民族基本知识等相关法律知识进行了广泛的宣传，坚持抓好信教群众的爱国主义教育、法制教育，着力提高全镇各门宦信教群众的思想意识。

在开展民族宗教具体工作中，镇党委、政府注重宣传培训工作，正确引导，全力维护民族团结、民族平等与共同发展进步，共组织6期民族宗教工作人员培训、学习民族宗教政策和相关法律法规，参训人员达52人次，配合县主管部门宣传有关民族宗教工作条例、政策和法律法规5次，受训人员达1500余人次;同时由镇宗教办公室牵头，镇司法、包村干部等到拱北、清真寺和信教群众中宣传法律知识，传授农技知识，并在宗教教职人员中开展“学科学文化、学政策法规、学时事政治”活动10场次，受训人员达2700余人次。通过宣传培训，增长了干部职工、教职人员的民族宗教政策、法律法规知识及民族宗教工作能力，提高了广大信教群众的爱国主义觉悟、法制观念，提高了广大信教群众遵纪守法的自觉性，增强了维护各教派团结的思想意识。并结合教育工作，对各清真寺的阿訇、学董进行集中培训，送适龄儿童入学，满拉中不能招收16周岁以下的少年儿童。

层层签订责任书，实行目标管理。根据目标管理责任，镇党委、政府将任务层层分解，责任层层落实，年初与各村委会签订《****镇民族宗教目标管理责任书》，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。为实现民族宗教互助、平等共同发展进步，提供了保障，打下坚实基础。

（三）依法规范和加强宗教场所的管理。对我镇寺管会管理人员进行教育引导，组织他们学习党的宗教政策，国家有关法律法规和日常管理知识，帮助他们建章立制，实行民主管理，使宗教场所内有法可依，有章可循，管理组织人员之间职责明确，增强了工作

责任心，提高了办事效率，全面提高了自我管理的能力。全力推行寺务、财务公开制度，对每一笔开支及时进行公开，自觉接受群众监督。

（四）全力维护宗教场所的和谐稳定。积极协调化解各类矛盾纠纷，妥善处理宗教热点、难点问题，认真组织开展了宗教场所基本情况统计，在依法保护合法的宗教信仰和开展正常宗教活动的同时，坚决制止和打击非正常的宗教活动。今年，春台北庄门宦发生矛盾纠纷后，涉及我镇四个村、五个寺、162户、793人。我镇及时组织人员深入涉及村社对信教群众进行入户劝说，做思想教育工作，并对阿訇、学董、乡老在镇政府进行集中劝解、引导、做思想工作，讲解宗教政策，并通过他们对信教群众进行说服教育，在法律允许的范围内从事宗教活动，由于措施得力，组织到位，我镇北庄门宦信教群众没有参与北庄门宦的矛盾纠纷，我镇的北庄门宦宗教和顺，寺内和谐稳定。

四、存在问题和困难

1、****镇门宦较多，对宗教事物的统一管理和教育转化工作难度相对较大。

2、依法管理、引导、指导宗教团体，加强自身建设，促进经济社会发展任务繁重。对宗教活动依法管理的力度不够，没有按照宗教事务条例规定程序办理。

3、镇财政困难，宗教工作经费投入严重不足，给开展学习培训及日常工作中带来诸多困难和被动，希望上级部门不断加大宗教工作经费的投入。

五、下一步的工作打算

1、继续深入学习贯彻党的十七大精神，全面贯彻党的民族宗教工作基本方针，加强政治理论学习，提高业务素质，解放思想，更新观念，狠抓落实，积极主动地做好新形式下的民族宗教工作。

2、大力宣传法律法规及民族宗教政策，对全镇宗教人员进行定期不定期法律法规培训，提高他们对民族宗教工作重要性的认识。

3、认真排查宗教领域出现的难点热点问题，并有针对性的采取措施，同时，注重在依法管理上下功夫。

各位领导，虽然我镇的宗教工作取得了一些成绩，但与上级领导和广大人民群众的期望相比还有很大的差距，在今后的工作中，我们将以这次调研为契机，继续强化工作措施，学习借鉴兄弟乡镇的先进做法，坚定信心，迎难而上，全力确保我镇各项工作取得实效。

宗教工作调研材料 篇6

典

型

材

料

中共吾宗布拉克牧场

201

2额敏县吾宗布拉克牧场加强宗教事务管理工作经验材料

吾宗布拉克牧场位于县城南2.5 公里处，是以发展巴什拜羊为主的国营牧场，牧区地处克拉玛依市104公里和托里县加依尔山等处。全场有三个牧业队，现有牧民383户，1805人（其中哈萨克族占99.7%），均为非农人口，信教群众300余人。全场现有4个党支部，40名党员，场机关职工人数16人，领导6人，汉族5名，少数民族17名。全场现有应急联防队员10人，十户联防小组38个，宗教人士3人，无宗教场所。

近年来，场党委在县委、政府的正确领导下，始终坚持以科学发展观为指导，不断完善宗教管理工作各项规章制度和措施，依法加强对宗教事务的管理，取得了一定成效。

一、统一思想，提高认识，切实加强对宗教管理工作的领导 场党委高度重视宗教管理工作，始终把宗教工作列入场、村党组织重要议事日程，将依法管理宗教事务与稳定、经济发展的任务同安排、同检查、同落实，认真解决工作中存在的各种问题。我们坚持把握工作重点，调整充实宗教管理领导小组，进一步明确职责分工，健全宗教管理目标责任制，强化党委书记是宗教工作第一责任人的职责，增强全场各级领导、干部抓宗教工作的责任意识，形成了党委抓全局，场、村干部分工负责，各族党员群众广泛参与的工作格局。

二、建立健全各项规章制度，确保宗教活动依法开展

一是层层签定责任制，认真抓落实。场、村每年都层层签定《依法管理宗教事务责任书》，建立责任制，做到在宗教问题上层

层有人抓，事事有人管。二是坚持贯彻落实各项例会制度。近年来，我们一直坚持每周的宗教人士、村治保主任学习例会制度、每月1次的宗教人士培训制度、每季度1次的宗教工作领导小组会议制度和定期不定期的检查评比制度。本着“相互学习、取长补短、吸取教训”的原则，及时了解和掌握宗教动态，解决出现的各种新情况、新问题，力争把问题解决在萌芽状态，把问题处理在基层、当时、当地。三是严格落实汉族干部联系宗教人士制度，目前，全场已全部实行包干负责，责任到人，并建立定期谈话制度、与宗教人士交朋友制度、主麻日宗教活动记录制度。对此项工作，由场党委书记亲自检查制度的落实情况，对联系制度落实不力的，将给予责任追究。凡因工作失职，造成严重后果的，严格追究联系领导和干部的责任，并给予严肃处理。四是建立健全场、村宗教事务管理机构，充分调动各族干部群众对管理宗教工作的积极性，为做好全场社会稳定工作奠定良好的基础。

三、加强宣传教育和学习培训工作，不断提高宗教人士政治思想觉悟和法律意识

近年来，场党委始终坚持自治区、地区和县委有关宗教管理政策的宣传教育和对宗教人士的学习培训工作，不断提高宗教人士的爱国主义、集体主义、社会主义思想觉悟和法律意识，积极引导宗教与社会主义社会相适应。我们始终坚持做好宗教人士的政治理论学习和培训工作，按照各级党政的要求和安排，及时推荐全场宗教人士到各级参加学习培训。场级学习培训主要以宗教人士爱国、爱社会主义、爱教守法的“三爱一守”思想教育为主，组织他们系统学习上级党政及有关部门的文件精神和法律法规，不断巩固和提高“三爱一守”学教活动成果。在学习培训过程中，我们还邀请县委统战、民族宗教部门的同志为他们讲课，引导他们积极投身到新农村的建设中去；引导他们学科技、用科技，勤劳致富，带头致富，带领广大群众共建小康社会；引导他们增强明辩是非的能力，同各族群众一起，投身到反对民族分裂主义和非法宗教活动斗争中去；引导他们依法从事正常宗教活动的同时，遵守国家法律、法规。

四、始终坚持“预防为主、打防结合”的方针，狠抓宗教管理工作

我们始终坚持把宗教工作作为社会治安综合治理的重要组成部分，加强宗教日常事务管理。始终坚持“预防为主、打防结合”的方针和“保护合法、制止非法、抵制渗透、打击犯罪”的原则，始终保持“严打”整治的高压态势，特别是加强了穆斯林群众“斋月”期间宗教活动场所的管理，全面掌控宗教人士思想动向，严令禁止在田间地头、寄居处及公共场所做宗教礼拜，确保宗教事务管理到位，维护社会和谐稳定。通过一系列的有效措施，我场没有发现一起非法宗教活动。

宗教问题的调研报告 篇7

宗教是一种复杂的社会现象，而宗教的定义众说纷纭，宗 教问题更是错综复杂的社会问题，而宗教问题一直受到社会各界人士的广泛关注，如果我国宗教问题处理不妥当，就会直接影响到民族的团结、国家的统一和边防的巩固。因此，正确地认识我国当前的宗教问题具有十分重要的意义。

改革开放三十年来，中国取得了世人瞩目的成就。但各个领域的改革进程并不平衡。在宗教工作领域中，由于种种原因，改革的进程相对滞后，许多旧问题尚未得到妥善解决，随着社会的转型与全球化的发展，又出现了不少新问题。就全国而言，宗教信仰者的人数越来越多、宗教的影响越来越大，政府在宗教管理方面的投入与产出比例严重失调，宗教方面的各种问题日益凸显，却是不争的事实。宗教内外不同层次、不同性质、错综复杂的矛盾与问题经过长期累积，已经演变成了党和国家必须面对、无法回避的挑战。尽管近年来国家一再加大对宗教管理的投入，但现有宗教管理体制低效、僵化、无力应对宗教方面问题的被动状况，一直未能得到根本改变。在少数地区，宗教因素往往又与民族问题和政治、社会、经济、文化问题交织在一起，使本来就比较复杂的问题变得更加复杂。例如2008年的拉萨“314”事件、2009年的乌鲁木齐“75”事件，尽管主要不是宗教问题，但宗教作为一个因素，在这些事件中无疑起着巨大作用。宗教，作为我国现阶段社会中有着广泛群众基础的一种客观存在，在可预见的未来，其作用只会日趋重要，因此，为了国家的安全、民族的团结和社

会的稳定，我们非常需要把宗教作为转型时期的一个重要的社会问题，从战略上予以考虑，拿出一套新的、具有可操作性的根本解决办法。处理任何问题，首先要搞清楚问题的性质。宗教在我国社会中究竟应该处于何种地位、宗教问题在我国属于何种问题，这是研究宗教与宗教问题必须回答的首要问题。这个问题的实质其实是如何看待宗教及其功能、作用的问题。中国是以马克思主义理论为指导的社会主义国家，宗教和宗教组织在中国社会的地位、作用与马克思主义宗教观有着密切的关系。长期以来，许多人对如何科学、全面地理解马克思主义的宗教观，如何看待宗教，看待现阶段宗教在中国社会中的功能与作用，并不完全清楚，甚至完全不清楚。按马克思主义宗教观的传统解释，宗教是社会主义社会中的消极因素，宗教在社会中的作用不是中性的，当然更不可能是积极的。宗教之所以至今在我国仍然被认为是一个高度“敏感”的、具有浓厚政治色彩的问题，许多人一提宗教就紧张、就害怕、就联想到“敌情”，原因就在于人们对宗教的基本看法还囿于传统意识形态的影响，在认识上、观念上没有走出把宗教定性为社会消极因素的误区。

在实践上，现有宗教管理体制是否能很好地适应今天宗教方面面临的复杂形势，处理好党和政府与宗教信仰者之间的关系，有效地解决宗教方面的问题？从现实结果看，现有政教关系的模式与宗教管理体制基本上不能适应今天社会发展的需要，其实际效果与有效性令人失望。究其原因，就在于过于强烈的政治功利。

我国少数民族宗教的特点，首先是宗教形态复杂多样，同时并存。从低级的原始宗教到我国本土自生的源于汉族的道教，直至体系完备的世界性宗教，长期以来同时并存于我国少数民族之中。其次是信教人口比例大，信仰程度比较深。少数民族在漫长的历史发展中，由于所处的自然环境较为恶劣以及经济社会发展落后，因而绝大多数群众都信仰宗教，而且十分虔诚。这在信仰藏传佛教、南传上座部佛教和伊斯兰教的相关民族中尤为突出。第三，原始宗教在一些少数民族中至今还得到较多的保存。我国55个少数民族，约有30个民族仍不同程度地保存着原始宗教的痕迹。我国西部和北部一些少数民族的萨满教信仰活动至今残存。中西南部一些少数民族中残存的原始宗教更为多样。动植物崇拜、天体崇拜、图腾崇拜、祖先崇拜等原始宗教形态，至今在少数民族中还有着较大的影响。第四，一些民族宗教信仰的民族化特征比较鲜明。最典型的一是藏传佛教对于藏族，二是伊斯兰教对于回族、维吾尔族、撒拉族等。第五，一些民族的宗教与政治关系十分密切。藏传佛教在其发展过程中，在西藏得到统治阶级的大力支持，特别是进入封建农奴制社会以后，与政治结合更为密切，并形成典型的政教合一制度。第六，宗教信仰深刻影响到民族的文化、心理和风俗习惯。对同一个民族来说，共同的宗教信仰和宗教感情强化了民族的认同感。宗教对信仰该宗教民族的语言、艺术、建筑、医学等方面无不产生深刻影响，民族的许多风俗习惯也都具有了浓烈的宗教色彩。

妥善处理少数民族宗教问题，是尊重少数民族的体现。目前，我国少数民族人口已经超过1亿人，各民族信仰宗教的群众也有1亿多人。虽然这两个“1亿人”占我国总人口的比例并不高，但是绝对数很大。少数民族在漫长的历史发展中，其宗教信仰和宗教文化构成了民族文化的重要组成部分，宗教成为凝聚民族认同、处理民族关系的重要力量，宗教信仰和宗教活动与许多少数民族的生活方式、风俗习惯密切交织，构成了民族共同心理素质的一部分。因此，正确对待少数民族的宗教信仰和宗教文化，满足广大少数民族信教群众合理的宗教生活需要，尊重他们具有宗教色彩的风俗习惯，就是尊重少数民族本身，就是在宗教方面以平等的原则正确处理了中华各民族之间的关系，特别是汉族和少数民族的关系。

少数民族宗教问题与民族问题密切交织，具有特殊的政治敏感性，必须高度重视。特别是至今绝大多数群众都信仰宗教的少数民族，如信仰藏传佛教、南传上座部佛教和伊斯兰教的20多个少数民族，他们信仰虔诚，生活方式和风俗习惯受宗教影响更深，由此产生的宗教感情和民族感情难解难分。某些信仰伊斯兰教的少数民族，历史上在反抗民族压迫和民族歧视的斗争中，宗教信仰作为精神纽带，起到的增强民族凝聚力、维护民族生存发展根基的作用巨大，因而在其整个民族中具有某种特殊性。其他民族特别是汉族的成员，如果对这些民族宗教信仰的特殊性稍有疏忽和伤害，往往会引起该民族的强烈反应，处理不好就会严重损害民族团结，影响社会稳定。同时，有的宗教还与政治问题关系密切。例如**集团利用藏传佛教从事的煽动西藏独立、破坏国家统一的反动政治活动；新疆的伊斯兰教极端势力与

民族分裂势力从事的鼓吹新疆独立，破坏民族团结、国家统一、社会稳定的反动政治活动。这种宗教与政治问题密切交织的情况，使少数民族的宗教问题更呈现出复杂的局面。

处理好少数民族的宗教问题，直接关系到边防的巩固和国家的统一。我国2.1万多公里的陆地边境线，有约1.9万多公里在少数民族地区。沿边境线分布着我国9个省、自治区的135个县、旗、市、市辖区（其中民族自治地区107个），居住着2200多万各族人民，少数民族人口约占一半。同时，我国55个少数民族，有30多个民族是跨境而居的民族。这些民族与境外的相同民族,不仅彼此之间有着密切的经济文化联系乃至亲友关系，而且不少有着共同的宗教信仰。例如云南一些少数民族信仰的南传上座部佛教、基督教、天主教，西北特别是新疆的一些少数民族信仰的伊斯兰教，国际性特点突出，受境外宗教影响大。自上个世纪80年代末90年代初东欧剧变、苏联解体以后，世界范围内掀起了一股新的民族运动浪潮，世界范围的民族宗教问题有所激化，这种状况至今仍时起时伏，对我国也产生了重要影响。在我国对外开放不断扩大的新形势下，边疆少数民族地区也成为境外势力利用宗教对我国进行渗透和我国进行反渗透激烈斗争的前沿阵地。因此，为了边防的巩固和国家的统一，对少数民族特别是边疆少数民族地区的宗教问题不可掉以轻心。

律师工作调研汇报材料 篇8

一、基本情况

我县共有律师事务所三家，其中两家合伙制事务所，一家合作制事务所。共有执业律师25名，其中专职24名，兼职1名，女律师5名，党员律师11名。担任市律师协会理事1 人，市律协党委委员1人，县政协委员1人。法律专业本科生18人，其它专业本科生2名，法律专业专科生5人。2007年全年收费近600万元。办理各类案件1308件，其中刑事案件186件，民事案件1062 件，行政案件23件，非诉讼案件23件，担任法律顾问191家。2004年——2007年三家事务所收费均在500万元以上。

二、全市律师工作会议的贯彻情况

一是认真传达学习会议精神。及时组织全体律师召开会议传达全市律师工作会议精神，认真学习洪慧萍局长的重要讲话及施国强副局长的2008年律师管理工作报告，回顾我县律师2007年在综合实力、队伍建设、参与政府工作和社会管理的作用、社会责任意识、依法行政能力等方面取得的成绩。并就桐庐律师业的现状，存在的问题，以及如何加快桐庐律师业的发展、提高律师的政治地位、改善执业环境、帮助青年律师等进行座谈。

二是全面安排部署，积极抓好落实。2008年要继续坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以创“品质

1律所”、做“品位律师”为目标，走“管理强所、文化兴所”之路，不断提高律师工作水平，推动桐庐律师业的和谐发展。

1、贯彻落实十七大精神，服务和谐社会建设。继续开展“法律服务和法律援助工作为构建社会主义和谐社会服务”主题实践活动，组织律师服务民生，深化律师进社区、进乡村法律服务工作，进一步规范律师参与涉法信访工作，引导律师运用调解方式解决涉及民生问题的矛盾纠纷。

2、贯彻落实《律师法》，加强律师事务所规范化建设。开展《律师法》宣传月活动，进一步完善律师事务所内部分配、质量监控、风险防范等制度，加强对律师事务所百分考评工作，推动律师事务所规范化、专业化、品牌化建设。

3、加强律师队伍建设，提高律师整体素质。加强律师队伍行风建设，树立律师良好的社会形象。一是要实现专业化，细化分工，精通业务；二是要走出去，打响桐庐律师的品牌。三是要形成杭州特色的律师文化。三是要规范管理律师事务所要加强管理，律师要规范业务操作。

4、规范律师管理工作，提高律师管理效能。依据《律师法》县司法行政机关律师管理职责，落实管理责任，加强日常监督检查

三、市、县两级司法局对律师管理权限的配置

四、律师为“构建社会主义和谐社会”主题实践活动的开展情况

精心组织全县律师事务所积极参与主题实践活动，开创性地完成主题活动中的各项工作，提升了我县律师的影响，同时也取得了较好的社会效益。

一是引导律师担任各级政府法律顾问，为政府各项重大决策以及招商引资、项目建设等重要经济活动荐言献策，促进政府依法行政。（如：2007年律师担任法律顾问191家，其中为党委政府及其部门担任法律顾问19家，2008年县政府还首次聘任我县律师担任法律顾问）

二是引导律师为新农村建设服务，积极开展以诚信为民为主题的社会公益活动。

三是引导律师参与信访接待，特别是涉法信访和群访案件的处理工作，促进依法化解矛盾纠纷，维护社会稳定。（如：每月15日安排一名政治素质高、业务能力强的律师参与县长信访接待日参与群众来访和涉法信访工作，到目前为止先后有几十人次律师参与接待信访群众，帮助群众解决土地征用、城市建设拆建、企业改制、新农村建设中的涉法涉诉问题）

四是组织律师开展“法律服务进社区、进农户”活动，推进了律师法律服务工作向基层延伸。（合强律师事务所律师今年5月送法进社区，为小区居民现场解答法律问题、参与调解小区内的邻里纠纷，并为物业管理机构提供法律意见）

五是引导全体律师认真履行法律赋予的义务，积极承办法律援助案件。（2007年律师承办援助案件126件）

六是强化律师参政议政工作，充分发挥律师在推动我市民主法制建设中的积极作用。

七是加强对律师代理敏感案件的指导，规范对敏感案件的备案制度。

八是引导律师主动参与中心工作，积极维护一方稳定。（如：滨江拆迁指挥部聘任律师担任法律顾问）

五、当前律师管理工作中存在的问题

一是缺乏自身宣传，律师参加电台、电视台、报刊、杂志等媒体的法制宣传活动不够，参加律协组织的各类专题活动的积极性不高。

二、各律师事务所之间的交流沟通欠缺，协调配合不够，没能达到资源共享，形成合力，共同发挥职能作用的局面。

三、是人均创收不均。今年人均收费近24万元，总体收入在增加，而律师个体收入差距也逐渐增大。收费高的在100万元以上，收费低的不到20万元，业务收费差距明显，说明许多律师的业务并不饱满，还有很大的潜力可挖，不利于事务所整体发展。

四、是少数律师在执业过程中存在重案轻学的现象，过于看重办案技巧，轻视知识技能的系统学习和新知识的再学习，综合能力和整体素质有待进一步增强。

六、加强和改进律管工作的意见和建议

一是建议律协加强与各联络处之间的联系，增进律师管理人员同行之间的学习和交流，加强协调配合，共同做好律师管理和服务工作。

二是建议律协加强对区县律师管理人员的业务培训力度，组织律师管理人员赴外地调研取经，虚心学习和广泛吸收当地的优秀管理经验，改进和更新律师管理的方式方法，适应新时期律师管理工作的需要。

党建工作调研汇报材料 篇9

各位领导：

首先，我代表*****乡党委、政府向县委组织部调研组一行来我乡检查指导工作表示热烈的欢迎。下面，我就街道基层党组织建设工作开展情况向各位领导汇报如下：

一、村干部队伍建设方面

我乡共有行政村5个，有村干部33人，其中村支部书记5人，村委会主任5人。村干部队伍建设方面主要存在有以下问题：一是对村干部管理和使用中还存在明显不足，村干部队伍建设仍显得比较薄弱，主要是部分村干部的素质要求、角色定位与新时期、新任务和农民群众的新要求不相适应。二是村干部工作方式方法较落后。在工作方法方式上，仍然存在行政命令多，主动服务少；机械单调的多，生动活泼的少。村务管理公开力度不够，容易引发群众误解。三是村干部队伍整体稳定性较差，培养力度不够。村委会三年就换届选举，任期短，调整较频繁，部分新任“两委”班子领导无法处理复杂问题，存在后继无人、断档现象；村干部报酬偏低，不能很好地调动村干部工作积极性。四是农村老党员发挥先进作用不突出。

对今冬明春村委会换届选举工作和村干部配备、选拔培养机制做到以下几点：一是突出重点，选好“领头雁”，尤其要选准用强村党支部书记。二是加强思想建设，全方位提高村干部的思-1-

想政治素质，注重抓好村干部的学习教育。三是改进方式，严格标准，认真做好村干部的培养选拔工作。通过上级选派和公开选聘，录用优秀大学生毕业生到村任职，在已有1名大学生“村官”的基础上，争取每年吸纳1—2名以上。考虑选派部分乡镇机关干部到村里党组织任职。注重从农村致富能手、退伍军人、外出务工返乡创业农民中选拔村干部。四是创新机制，稳定村干部队伍。保证村干部的报酬及时兑现，并建立村干部工资逐渐增长机制。对表现突出的村干部，加大经济奖励力度，以奖增收。五是明确要求，严格考核，切实加强对村干部队伍的管理，结合农村工作实际，明确村干部的工作职责，进一步完善目标管理考核机制。

后期，我们将积极配合上级部门择优选拔一批优秀村党支部书记进入乡镇领导班子，切实保证他们收入有保障、干好有希望、退后有所养。科学制定村党支部书记职责目标和考核办法，加大考核管理力度，对政治立场不坚定、不能胜任本职工作、群众不满意的村党支部书记要坚决予以调整，绝不姑息。继续扎实推进村“两委”正职“一肩挑”，建立村“两委”正职“一肩挑”工作制度，重点解决“一肩挑”后人岗不相适应的问题。

二、大学生“村（居）官”队伍培养、管理方面

我乡现有大学生“村（居）官”4人，2人本科学历，2人大专学历，均为自治区级大学生“村（居）官”，2010年初到村任职。我乡充分利用大学生“村（居）官”学历高，专业强等特点，让其担任支部书记助理，主要从事党建、远程教育、新农合和新农

保、重点产业推进等工作，发挥作用明显，尤其是在远程教育和村级档案管理等方面作用突出。都能够沉得下、学得进，表现出较好的素质，能协助村两委做好村里的工作和当地乡镇交办的事项，取得了良好的成效。

由于大学生“村（居）官”任期只有两年，目前出台的大学生村官考公务员的优惠政策，只是大体的框架，具体的相关政策细则尚未出台。我县大学生村官目前的待遇是，本科学历每月1200元，专科学历每月1100元。随着物价上涨，大学生村官的这点收入也只能勉强维持生计，在同类大学生就业岗位中算是收入偏低，很难起到待遇留人的效果。按照规定，聘期满后，经组织考核表现优秀的，鼓励其继续在村内任职，待遇不变；不再继续留任的，自谋职业。留任是大学生村官的一条出路，但多数大学生村干部聘任期满后，该何去何从还是茫然，直接影响了工作积极性，从而影响了作用发挥。此外，大学生“村（居）官”基层工作经验不足，有些大学生村官在大学时所学的专业和农村工作并没有什么关联，面对基层群众急需要帮助农业技术、市场信息等方面的诉求往往束手无策，在一定程度上难以发挥自身原有的知识优势。

针对目前大学生村官作用未得到充分发挥制约因素，一是要强化培训，提高大学生村官知识水平，特别是要进行农业适用技术、农村政策等方面的培训。二是要建立检查、评比制度，对成效突出的村官进行表彰和奖励，在考核的基础上，开展一次优秀大学生“村官”评选活动。三是要搭建平台，提高大学生村官实际工作能力。建立“一对一”帮带机制。在大学生村官头

1年聘用期内，让经验丰富的驻村干部或村干部与大学生村官挂钩帮带，进一步提高大学村官农村实践能力。

三、深化“四知四清四掌握”工作机制方面

根据新任领导班子工作分工和干部岗位调整，对“四知四清四掌握”包村包片做了进一步调整，明确分工，责任到位，实行信访案件分级管理和领导干部包案制，切实把群众信访工作抓紧抓好。把“四同结穷亲”工作作为当前及今后一个时期重点工作抓紧、抓好，乡党委、政府第一时间召开动员会，梳理出低保户、贫困户、残疾户等200余户，乡、村两级干部人均3户进行长期帮扶，督察组定期对“四同”情况进行督导检查，保证工作落实到位。通过“四知四清四掌握”工作机制和“大走访”、“四同结穷亲”活动，达到立体式全覆盖，入户期间，及时发现并查处一起非法宗教活动，发挥作用明显。认真规范“三库八册”台账，严格落实“四类管理法”，加强流动人口管理。我乡在雀尔盘村试点对流动人口网络化管理模式，开发软件，把雀尔盘村流动人口服务管理、重点人口管控、宗教场所管理、两新组织管理、商业网点防控融为一体，利用办公自动化举措，全方位推进社会管理创新工作。

集中整治工作有序开展，重点地区整治工作有明显成效。1-3月上报集中整治信息48件，开展宣传教育40余次，解决各类矛盾30余件，有效化解了人民内部矛盾。

四、基层干部“双语”培训工作方面

2010年底全乡干部65人，A级15人，其中汉语A级10人，维语A级5人，哈语A级1人；B级16人，其中汉语B级10人，维语B级4人，哈语B级2人，C级28人，其中汉语C级10人，维语C级17人，哈语C级1人；C级以下5人，其中汉语C级以下3人，维语C级以下2人，哈语C级以下1人。

（一）主要措施

1、加强领导、明确任务、落实责任。成立以党委书记孙扎齐牛录乡基层干部“双语”学习培训工作领导小组，配强师资队伍。抽调有责任心、“双语”能力强的骨干力量充实到教学培训师资培训队伍中，为保证培训效果提供了基础。

2、制定“双语”培训计划，严肃学习纪律。征求乡干部意见，将日常生活工作用语作为重点课程进行设置，采取集中授课和自学的方式，确保所学的“双语”记得住、记得牢，达到教学目的。

3、狠抓落实，完善考核制度。通过签订领导干部学习“双语”限时过关承诺书和“五挂钩一奖励”措施（与推荐后备干部、评先评优、年终考核、职称评定、报销“双语”培训费用挂钩和对评选出的“双语”之星及按时过关的实行相应奖励），进一步转变了工作作风，为农服务的能力明显提高，“双语”学习的氛围、积极性和主动性明显增强。

（二）存在的不足

一是乡师资培训教师水平不高；二是农忙季节学习时间不能有效保证；三是抓学习落实不到位，因业务工作较多，学习培训、督导检查力度不够，时松时紧，学习效果不明显。

（三）建议和对策

一是加强学习培训，通过自学和“一帮一”结对子学习，提高“双语”能力；二是丰富学习内容，强化实践锻炼。通过开展结对学，远教课堂，演讲比赛，自我介绍，写作，唱歌和评选“双语”之星等活动，切实提高干部相互交流能力。三是加强督导检

查力度，保证每周一测，每月一考。

五、发展壮大村集体经济方面

我乡所辖5个行政村，村集体经济收入存在三级分化，***村基础条件较好，除土地承包收入外，还有砖厂和养鸡场，村集体经济收入可达到60万元以上；***村和***村因近两年大力发展林果业和设施农业，村集体经济收入可达到20—30万元；***和***村属于薄弱村，村集体经济收入在8—5万元；缺钱办事等问题任然存在。由于受管理水平、区位优势、基础条件等主客观条件的影响，目前村集体经济发展不平衡。集体经济薄弱村位置较偏僻，交通不便，信息不灵，技术落后，经济发展空间小，村集体经济发展相对困难。

针对上述问题，我乡加大对提高村集体经济收入的力度，一是采取以奖代补的激励机制，给各村明确今年的村集体经济收入标准，超出部分的百分之二作为村干部绩效奖励工资，极大的提高了村干部的积极性；二是以实施“火种计划”为重点，扎实推进“增收”工程。按照“开源”与“节流”并重、典型带动与鼓励扶持并重的原则，大力实施“一村一策”增收计划；三是积极协调和争取县发改委、扶贫办、农业、林业、水利、农机、移民等部门的政策项目支持，探索集体经济增收新途径；四是督促乡镇加快“三清一包”工作进度，切实巩固和扩大工作成果。五是结合“一事一议”资金扶持政策，大力发展村集体经济项目。

目前，在***村大力发展设施农业,仅设施农业一项收入将达到20万元以上。***村借助“火种计划”资金的支持，以养殖和野山杏专业合作社为平台，购进100只生产羊，大力发展畜牧业和林果业。

六、党员队伍建设方面

我乡现有党员355人，其中6人预备党员。一是健全发展党员“两推两决三公示两答辩”机制。2010新发展党员7人，吸收入党积极分子23人。建立流动党员联系协调机制，规范流动党员服务站，现全乡共有流动党员5名，其中，流出党员4名，流入党员1名。二是健全党员教育机制。以乡党校为载体，围绕提高农村党员干部“双带”本领这个目标，以党的十七大精神、党章、政策理论、法律法规、实用技能和“双语”培训为重点，采取集中培训、远程教育、外出观摩等方式，扎实开展农村党员干部培训月活动。结合科技之冬活动，共举办培训班8期，培训党员人数达到600人次。三是健全党员发挥先锋作用机制。结合“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育和“大走访”、“四同结穷亲”活动，加强党员队伍建设，“大走访”期间，乡机关干部自筹一万余元帮扶贫困户。依托“基层组织建设杯”，丰富广大群众业余生活。