(完)森林防火管理办法（共8篇）
(完)森林防火管理办法 篇1
中铁十九局西成客专项目部
森林防火管理办法
新建西安至成都铁路西安至江油段(陕西境内)站前工程（第二批）XCZQ-7标段
森林防火管理办法
编制人：
审核人：
批准人：
中铁十九局西成客专项目部
森林防火管理办法
中铁十九局西成客专项目部
二O一三年三月一日
目 录
第一章 总 则„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 第二章 编制依据„„„„„„„„„„„„„„„„„1 第三章 机构设置„„„„„„„„„„„„„„„„„1 第四章 森林防火控制措施„„„„„„„„„„„„„2 第五章 主要职责„„„„„„„„„„„„„„„„„3 第六章 森林防火总体目标及要求„„„„„„„„„„3 第七章 森林防火的各项制度„„„„„„„„„„„„4 第八章 森林防火工作考核„„„„„„„„„„„„„9
中铁十九局西成客专项目部
森林防火管理办法
森林防火管理办法 第一章
总则
第一条
西成客专沿途经由朱鹈、大熊猫、金丝猴等国家重点保护动物区域，铁路所经地区是陕西省人民政府确定的森林防火重点 县(市、区)，有效预防森林火灾，确保施工安全，保护森林资源，保护国家重点保护动物的繁衍生息，维护生态安全是客专工程参建者 的社会责任。
第二条
为了确保安全施工、文明施工，保扩森林资源，维护生 态环境，本着“预防为主、积极消灭”的方针，根据铁路建设施工的特点和地域环境，制定本理办法。
第三条
使用范围：项目部所管辖范围内。
第二章
编制依据
第四条 《森林防火条例》(中华人民共和国国务院令第541号)2009年1月1日。
第五条 《陕西省实施森林防火条例办法》
(陕山省人民政府)1991年5月18日。
第六条
《西成客专陕西有限责任公司森林防火管理办法》及西成公司相关规定。
第三章
组织机构
第七条
针对我标段施工时间短、施工任务重的特点，我项目部部成立了以项目经理李华伟为组长，以副经理、安全总监等为副组长的森林防火领导小组，确保对各种工序施工安全进行有效地控制。具 中铁十九局西成客专项目部
森林防火管理办法
体如下：
组
长：李华伟、姜海涛
副组长：孙永斌、李为华、刘春虹、刘华山、王立忠、张义申、贾维宏、组
员：曹明春、尹树刚、赵
鹏、陈继友、张曙辉、李龙江、杜宪莉、李海龙、丛桂玲、任晓忱、洪景秋、汤杰伟、陈秋云、杨志鹏、李
环、王
俊
第四章
森林防火控制措施
第八条
建立健全各级森林防火组织机构。
第九条
各工区在施工前，应编制森林防火管理办法；结合实际，制定火源管理规章制度，并严格执行。
第十条
认真开展森林防火宣传教育，提高全体参建人员森林防火意识。
第十一条
落实森林防火安全责任制，各工区要定期组织防火安全和责任制落实情况检查，并严格考核。
第十二条
各工区要坚持防火值班及巡视制度。要分区域指派专人负责扩林防火、巡视检杳，及时发现和排除森林火灾隐患。
第十三条
各工区要制定防火应急预案，并组织演练。第十四条
配备必要的临视、晾望、灭火器材设备。
第十五条
各工区建立森林防火报告制度，包括巡视检查、火灾隐恋的排除、火灾发生的扑救等；特别是当发生森林火灾时，在第一时间及时向当地林业主管部门和项目部汇报。中铁十九局西成客专项目部
森林防火管理办法
第五章
主要职责
第十六条
项目部是森林防火的责任主体单位，是实施性森林防火规章制度编制、审查、实施的具体落实者。
第十七条
项目经理是施工现场森林防火的第—责任人。第十八条
及时组织对施工现场的检查、督导、整改、考核。采取自查、定期、不定期等各种检查形式进行检查。每月组织一次施工现场防火检查，对检查中所发现的问题，应根据具体情况,定时间、定人、定措施予以解决。
第十九条
配齐森林消防器材，实行动态管理，及时补充。第二十条
接受西成公司和临理单位的检查，执行西成公司和监理单位的森林防火指令。
第二十一条
做好检查记录等方面的资料工作，保证资料的真实性、完整性。
第二十二条
完成其它森林防护安全方面的工作任务。
第六章
森林防火总体目标及要求
第二十三条
不发生森林火灾。
第二十四条
员工驻地选址符合防火要求。施工现场达到防火标准；每个员工都有森林防火意识。
第二十五条
控制非生产性火源进入林区，如：野外炊烟，做饭，烧纸，取暖、吸烟、燃放爆竹等。
第二十六条
控制生产性火源引起林区火灾，如：交通运输车辆引燃。中铁十九局西成客专项目部
森林防火管理办法
第二十七条
工区要及时收缴进入林区的各类人员随身携带的火源(如：打火机、火柴等)。
第二十八条
具休要求
1、施工现场要揭挂护林防火的宣传标语和警示标志。
2、员工驻地
(1)生产生活区按防火规定保持必要的安全消防净距，并配备相应的消防防火装置。
(2)生活垃圾、固体废弃物集中处理，严禁乱堆放，不规范燃烧。
(3)简易板房的材质必须是阻燃材料，层高不得高于二层，保证安全通道畅通。
(4)生活区烤火时，必须有相应的设备按规范进行。
(5)安全用电，严禁超负荷用电。
3、施工现场
严禁所有现场作业人员私自在施工现场烤火、燃火。
第七章
森林防火的各项制度
第二十九条
火源管理制度
1、防火期间，禁止各种野外用火。
2、因特殊原因需要野外用火时，应事先向西成公司、县级以上人民政府或授权部门提出申请，办理野外用火许可证。
3、经批准野外用火的要有专人负责。事先开好防火隔离带，安排好扑火队员和工具。有组织的在三级风以下天气用火，严防跑火。
4、用火时应选择安全地点，用火后要专人看管，彻底熄灭余火，中铁十九局西成客专项目部
森林防火管理办法
并妥善处理后方可离开现场。
5、进入林区的用火人员，必须持有当地县级以上林业主管部门或授权单位核发的进入林区证明。
6、对违反规定用火的工区和人员，管护员有权制止。
第三十条
森林防火值班制度
为满足森林防火工作的需求，保证森林防火信息迅速畅通，确保森林防火万无一失，特定本制度：
1、森林防火期（每年十月一日至翌年五月三十一日），并安排值班人员值班。护林防火值班要固定专人，坚持24小时昼夜值班，保证通讯联络畅通。
2、值班人员要坚守岗位，认真负责，不得在值班时间擅离职守，走亲访友，饮酒误事，要做到值班一分钟，负责六十秒。
3、值班人员要认真做好防火值班记录和电话记录，及时汇报辖区森林防火情况，每日详细记载值班期间的森林防火信息和发生的情况及天气情况。若漏报、迟报造成的不良影响由本人负责。
4、要严格交接班手续，只有交接班人员双方签字后，原值班人员方可离开值班室，交接班手续不齐、交接不清发生问题，由移交人负责。
5、值班人员要做到上情下达及时，下情上传迅速，保证防火工作的正常、顺利进行。
6、一旦发生重大事情或森林火情，值班人员要迅速向上级部门汇报，立即做好应急准备工作。中铁十九局西成客专项目部
森林防火管理办法
第三十一条
森林火灾报告制度
1、任何单位和个人一旦发现森林火情、必须立即扑救，并及时向工区、项目部、当地人民政府或者森林防火指挥部、林业主管部门报告。
2、接到火情报告的工区，必须迅速组织人力扑救，同时将火灾情况要立即上报项目部。
3、项目部接到火情报告后，要迅速报告客专公司、地区护林防火指挥部。
4、报告火情要力求时间、地点、火势准确，在林火尚未完全扑灭前，要随时逐级报告，为统一指挥、统一调度、制定扑救方案提供依据。
5、森林火灾发生后，要将损失情况及处理结果及时逐级统计上报，不得越级上报，不得隐瞒火情，不得大火小报。
第三十二条
火灾隐患排除制度
1、在施工过程中，如发现火灾隐患必须立即进行处理。
2、各工区的负责人要对自己的管区负责，要对火灾隐患抓住不放。保证火灾隐患得到处理。
3、发现火灾隐患必须立即通知项目部和工区，并立即组织人员进行排除。
第三十三条
森林火灾处置制度
1、接到火灾火情报告，项目部必须迅速组织人员赶赴现场进行扑救，并及时报上一级防火机构。中铁十九局西成客专项目部
森林防火管理办法
2、严守纪律，听从指挥，任何人不得撤离火场，不得擅自行动，对延误扑火时机者，视情节轻重给予行政处分。
3、森林火灾延烧范围大，本地扑救力量和物资不足时，立即西成公司、向上级和毗邻地区救援。
4、做好集中人力、机械、食品、伤病员的应急准备工作以及火情统计工作。
5、森林火灾扑灭后，全面检查火灾现场，清理余火，看守火场，经当地人民政府或森林防火指挥部验收，方可撤回。
6、及时写出火灾发生总结报告，上报西成公司。
第三十四条
巡视检查制度
为了加强森林资源的有效管护，及时发现问题，及时制止和查处，特制定巡视检查制度：
1、责任人在责任区定期进行巡视检查工作，巡查要深入、细致。
2、随时掌握责任区范围内的毁林、破坏森林资源的情况，发现问题，及时汇报。造成森林资源破坏的要及时向派出所报案。不得私处林政案件。
3、防火期内查禁一切野外用火、严禁火种入山、严禁携带枪支火器进山狩猎，发现火情及时向项目部报告。
4、做好巡视检查登记。
第三十五条
火灾扑救指挥制度
为了把火灾扑救工作扎实有效地开展下去，特制定火灾扑救指挥制度： 中铁十九局西成客专项目部
森林防火管理办法
1、得到火情报告后，项目部负责向西成公司报告火情。
2、项目安排职工先遣灭火队员，在规定时间内到达火灾现场，进行扑救工作，技术员负责火灾情况调查，并以最快速度报告项目部。
3、项目部负责向派出所报案，派出所要及时组织力量进行侦破工作。
4、在西成公司到达后，要准备好本场人员扑救火灾时所需的食品，按照西成公司的命令按时到达指定地点。首先沿着火线分任务进行隔离工作。大火扑灭后，要全面清理余火，直到没有余火、余烟存在为止。
5、火灾扑灭后项目部配合上级部门验收，验收合格后，方可下令离开火场。
第三十六条
森林防火消防设施、设备管理制度
1、指定具体管理人员进行管理，管理人员要有高度的责任感和事业心，爱护设施设备，保证实施设备完好无损。
2、对入库的森林消防设施设备，管理人员要认真检查清点，妥善保存，并登记造册。
3、消防设施设备每月检查一次，并做好调试维修及防腐防锈工作，保证设施设备不发生故障，达到应急扑火需要并按照如数完好出库。
4、不得随意出借，使用森林消防设施设备，否则造成丢失，损坏者按照造价赔偿，影响到扑灭工作的，要追究当事人的责任。
5、设施设备要分类储存，按序摆放，一旦发生森林火灾，能迅 中铁十九局西成客专项目部
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速及时的发放，用毕后按照入库。第三十七条
扑火安全守则
1、残疾人员、孕妇和儿童不准参加扑火工作。
2、扑火队员必须经过扑火安全培训，熟练使用各种扑火机具和工具。
3、遵守火场纪律，服从统一调度和指挥，以队、班、组形式执行任务，严禁单独行动。
时刻保持畅通的通讯联络。
5、扑火队员需配备必要的扑火转用服装和扑火机具，灭火机不准漏油，护网和被带完好。
7、密切注意火场天气变化，尤其是午后天气情况。
8、密切注意观察火场可燃物种类及易燃程度，避免进入易燃区。
9、注意火场地形情况，不可进入危险地段直接扑打火头。
10、事先选择好避火安全区和撤退路线，以防不测，一旦陷入危险环境，要头脑清醒，设法自救，扑救地下火时，首先要查清火场范围，进行标注，以免误入火区。
11、扑火队员体力消耗大，要适时修整，火场指挥部和扑火队要配置卫生医护人员和必备的药品。
第八章
森林防火工作考核
第三十八条
森林防火工作纳入项目部“五比五创”劳动竞赛评比考核。
第三十九条
本办法由项目部安质部负责解释，自印发之日起 中铁十九局西成客专项目部
森林防火管理办法
执行。
中铁十九局西成客专项目部 二O一三年三月一日
(完)森林防火管理办法 篇2
一、内部控制与财务稽核的积极意义
内部控制主要指的是单位实行相应的管理,完成经营目标而使用一项手段。进一步强化企业内部控制,可以为企业的生存和发展给予极大的保障,所以,企业在完成自身经营目标过程中内控发挥的作用显著[1]。财务稽核是企业践行会计监督职能的一项重要活动,可以有效防范自身的经营风险,促进财务核算进一步规范,同时财务稽核还对保障自身内控和资金安全具有很大的积极影响。企业实施财务稽核主要目的是为了规避会计核算存在的技术误差以及防范相关工作人员的腐败行为,确保会计核算内容合规合法的同时具有较高的质量[2]。
二、企业内部控制、财务稽核工作的不足之处
(一)内部控制中的不足
1.内控检查流于形式
很多企业已经实行了内部控制,经过了一段时间的发展,实际的内控工作依然非常刻板,单纯的结合控制组织检查工作,对于程序控制点业务实质性活动并没有过多的涉足,所以难以第一时间准确的发现内控中存在的不足和漏洞。这种情况下,我们可以发现内控检查结果分数很高,但是在面对各项审计检查则发现很多问题。
2.内控制度的执行不到位
当前的内控工作仅仅关注制度的建设工作,后续内控制度的执行和管理并没有给予充分重视,导致制度的执行缺乏力度,执行工作不到位。在企业的运营工作中,一旦遇到相关问题,内控制度还须给实际的运营工作让路,逐步导致内控制度边缘化,制度的约束力无法得到发挥。面对一些实际问题通常以灵活性为借口不根据流程办事,导致内控制度丧失了严肃性与刚性。在有关工程建造、资产管控、生产运营等方面内控制度执行过于混乱、缺乏秩序,企业内控体系无法得到有效的执行和落实。
(二)财务稽核工作存在的不足
1.财务稽核内容片面,无法在企业生产经营中发挥应有的效力
在较长一段时间里,企业内部一些单位并没有开展切实有效的稽核工作,财务稽核仅仅停留在稽核内容上,也就是片面强调会计原单、报表、账本、凭证的完备、和准确性上的核查,对于费用、成本等经济指标的审核以及相关内控制度的实施并没有进行有效的监督;单纯关注财务机构业务事项,却没有深究其中的原因及其合理性,同业务机构缺乏很好的沟通和交流。不能伴随经营管理着的转变而进行相应的转变,导致内部监督制度存在较多疏漏,使得财务稽核自身的效力缺失严重。
2.缺乏较强的风险防范意识
在企业日常的运营工作中,很多财务稽核人员单纯从事稽核工作,长时间和实际的生产活动相脱离,自身的风险防范意识逐渐淡化。由于本身没有太多的实际生产经验,同时企业对稽核人员进行思想和业务的教育好培养活动常常都是走过场,并不会形成多少影响,导致财务稽核人员缺乏较强的监督力度,监督范围也非常的狭窄,由此使得对企业的实际业务面临的风险缺乏较强的灵敏度,
三、如何完善财务稽核监管力度提升内部控制管理水平
(一)统一财务稽核标准
建议将企业自身的财务稽核工作全面纳入内控以及业务工作中,制定科学的稽核标准。应当在内控的标准下,对财务稽核重点以及关键控制点进行确定,根据相应控制点的要求,逐点稽核日常和专项稽核内容,转变以往简单的核查凭证、报表和账簿等活动,将内控程序引入财务稽核,采取事前、事中、事后是全程稽核模式,及时控制经营风险。
(二)规范财务稽核程序
企业应当努力构建完备的财务稽核流程,切实规范稽核具体的业务工作,建立全面的财务监督网络。首先,应当构建长效的稽核预警系统,及时发现潜在风险并预警。企业需要结合ERP相应的操作流程,前移稽核关键控制点,将其提前到PM等模块的位置,充分考虑企业自身的经营管理需要,及时高效的进行预警,第一时间组织调整稽核重点,进一步完善管理工作。其次,建立完善重大事项报告机制,对于财务政策改变、新业务处理等工作都需要按照该制度进行处理。最后,构建定期通报机制。财务稽核机构必须及时上级通报稽核中出现的各种问题,并对整改情况实施全程追踪,保障及时控制和解决问题;财务稽核机构还需要及时通报稽核工作组织情况、人员的调动、年度稽核规划等[3]。
(三)积极组建财务稽核团队
积极的建设财务稽核团队,更好的服务于企业的内控管理工作。企业应当积极的从外部引入专业性人才,努力全面提升财务结合队伍的工作能力和水平。此外,还需要对内部的财务稽核人才加强培训,切实提升其业务技能,明确企业面临的各项风险,全面执行内控制度。
参考文献
[1]赖湘君.深化财务稽核监管力度提升内部控制管理水平[J].企业研究,2013,02:112.
[2]刘江玲.发挥财务稽核作用,强化供电企业内控机制[J].能源技术经济,2012,06:60-63.
刚查完防火10分钟市场就起火等 篇3
刚查完防火10分钟市场就起火
近日北京丰台天家市场门口北侧突然起火，三间商铺全部烧毁，过火面积近50平方米，无人员伤亡，起火前10分钟，市场的工作人员刚对市场进行完防火检查。丰台消防处的工作人员正对火灾原因进行现场勘察。市场北侧的三间商铺已经面目全非，商铺内的商品全部烧毁，房子上的铁皮已经卷了起来，商铺的铁门也严重变形，北侧两层小楼的墙壁也被熏黑，有的瓷片已经脱落。据初步勘察，起火原因可能是电线短路所致，造成了大约两万元左右的损失。
纠纷
百名商户困守空旷市场
北京木樨园世贸商业中心一期淑女天地商品交易市场承诺在今年4月28日开业，然而直到近日却仍然不能开业，导致近百余名商户空守在空荡荡的市场。商户们试图找市场讨说法，却遭到拒绝。市场的招商者为北京京明世纪商品市场有限公司。据商户们介绍，今年3月初，他们看到了淑女天地市场的招商通知，于是纷纷前往报名，在交纳了5000元的登记费及1万元至4万余元的租金后，商户们得到了市场安排的摊位，市场也向商户们承诺，在4月28日开业。在忙着装修店面、联系货源，为开业做准备后，4月28日，商户们来到市场却看到招商方贴到的通知———市场延期到5月16日开业，此后，市场再次将时间延续到5月28日。
激战
中外家居超市“北京会战”
就在宜家家居等欧洲家居巨头在北京运筹谋划时，本土的家居超市开始提前发力。5月10日，中资家居企业美克美家在北京的第一家店开业。进入北京的家居巨头早已尝到甜头。据瑞典宜家公布的2003年财政年度经营报告显示，宜家集团2003年财政年度的全球营业额为115亿欧元，其中在中国的销售额达到7.13亿美元，比上年同期增加了24%。宜家已在北京和上海开设了两家零售店，在这个基础上，宜家今年内将在这两个城市分别多开一家分店，另外也将在东南省份开设新店。不仅是宜家，很多外资的建材超市也销售家具，挤占家具市场的份额。欧倍德、乐华梅兰、百安居等建材巨头，都已经或即将在北京开店。相比之下，本土的家具超市行动较为缓慢，目前北京市内仅有曲美家具等超市出现。
猬集
20多家车市扎堆京城南四环
近日在北京南四环沿线冒出了一溜汽车交易市场，大大小小加起来足有二十多家。车商们为何不约而同相中了南四环？随着六月初北京市交管局车辆管理所迁入南四环十八里店南桥附近的新址，人们才恍然大悟：原来车商们早就看上了这块“风水宝地”。从南四环东起点—小红门桥驱车往西，一个个汽车交易市场跃然眼前，其中既有北京旧机动车交易市场、北方车辆大世界这样营业面积上万平方米的大车市，又有金鹏嘉业这样营业面积几千平方米、经销几个品牌的小市场，还有北京现代、上海大众、长安铃木等十来个品牌的特约经销店，形成了颇具规模的汽车商圈。
乔迁
杭州最大的粮油市场搬家了
从6月3日开始，到杭州市粮油批发交易市场采购粮油的市民得到大运河畔的石祥路368号去了，这个杭州市最大的粮油市场将从湖墅路搬至新的地方安家。新市场的面积从原有的16000平方米扩大到26000平方米，拥有9个交易大厅。新市场地处大运河畔，东临沪杭甬高速公路、杭州北火车站，北接104国道，南连整个杭州城区，运输十分便利，为全国各地的粮油商品到杭州创造了良好的交通环境。
商机
浙江成为全国最大的民间资本溢出地
据不完全统计，自"九五"以来，浙江至少有7000多亿元民间资本进入全国各地的不同领域。专家指出，无论从总量还是从活跃程度看，浙江都是我国大陆最大的民间资本溢出地。 数据表明，截至目前，共有5万多家浙江企业在上海滩发展，其中有一定规模的达2000多家。在上海经商办企业的浙江人达25万，所办企业的注册资本达610亿元。在重庆，由鞋业巨头温州奥康集团牵头，联合其他企业投资10亿元打造的"西部鞋都"已正式奠基。在北京，全国最大的服装批发市场、最大的灯具市场、奥运场馆建设等项目的背后，都闪现着浙江人的身影。北至黑龙江，南到海南，西达新疆，全国各地都有浙江民间资本扩张的事例。仅温州市不完全统计，流向外省市的民间资本就已超过1000亿元。
数字
中国亿元商品市场达3265个
权威部门最新发布的统计结果显示，截至２００３年末，中国亿元及以上商品交易市场达３２６５个，年成交额超过２１５１４亿元。其中，浙江成为拥有亿元市场最多的地区。
国家统计局和中国商业联合会共同发布的统计结果表明，在全国３２６５个年成交额亿元及以上的商品交易市场中，综合市场和专业市场数量与往年相比呈现"一降一升"的态势，其中，家具、机动车和农产品等专业市场数量增幅明显。而在短短的几年中，中国亿元市场的成交额迅速从２００１年的１．７７万亿元一路上升至２００３年的２．１５万亿元，年均增速超过１０％。
降价
广州荔枝低价进长沙
目前来自广东的荔枝已大规模进入长沙市场，由于今年广东荔枝大丰收，价格比往年同期大幅下降。而业内人士预测，荔枝价格还有可能再降。目前广东荔枝主要有“黑叶”和“白蜡”两个品种，而上市较早的海南荔枝“妃子笑”所占市场份额正在逐步缩小。而在其他城市炒得沸沸扬扬的“无核荔枝”目前在长沙还难觅其踪。荔枝味道鲜美，含丰富的维生素，若吃得适量，可促进血液循环，但有关专家同时也告诫人们不要贪食。民间素有“一颗荔枝三把火”之说，因此专家建议，吃荔枝不要连续大量进食，特别是老人、幼儿及体质弱者更应适量。
要闻
今年棉花缺口１９０万吨
防汛管理制度（完整版） 篇4
1、公司防汛工作组织机构以文件形式通知公司各有关单位,公司各单位同时成立工作领导小组，并上报公司防汛领导小组办公室备案。
2、各单位防汛工作领导小组应根据上级文件规定和机构改革人事变动情况及时作出相应调整并上报。
3、防汛工作领导小组负责领导和指挥本单位的防汛工作,并负责向上级防汛办公室汇报有关情况。
4、防汛工作领导小组负责组织编制本单位的防汛抗灾现场应急处置方案，汛前至少组织一次演习，以检验预案的执行力。
5、防汛工作领导小组负责研究和布置本单位防汛工作，并对本单位的防汛工作提出要求。对于突发的汛情、灾情，防汛工作领导小组应立即召集临时会议，提出应对汛情、灾情的紧急处理方案并迅速实施。
6、防汛工作领导小组负责组织汛前本单位防汛准备工作的全面检查，并将检查发现问题形成书面材料上报并落实整改。
7、防汛工作领导小组负责及时传达上级转发的天气信息，及时了解河道来水及天气变化情况。提前准备，做好预防工作。
8、防汛工作领导小组负责组织本单位防汛物资的管理，负责上报防汛物资需求计划；汛期结束后负责组织防汛物资的清理。
9、当救灾现场发生可能威胁人身和设备安全的情况时，现场指挥的防汛工作领导小组成员应立即采取有效措施进行处理，并及时向上级领导小组汇报。
防汛办公室工作制度
1、防汛工作领导小组下设办公室，负责汛前工作安排、防汛设施检查、防汛物资管理、汛灾情统计上报、防汛工作总结、地方气象及汛情通报、组织通信联络、防汛车辆调配等相关工作。防汛办公室设在生产技术计划科。
2、在公司防汛领导小组的领导下，认真学习并贯彻执行国家和上级有关防汛工作的方针、政策、法令、法规。
3、在汛前更新防汛工作手册，包括本单位防汛人员名单和联系方式、防汛值班室地点和电话、防汛物资储备情况、防汛车辆准备情况、防汛应急预案准备等。
4、按照国家电网公司的要求，组织对公司各单位汛前、汛后防汛检查，对检查出的问题落实整改，限期完成。
5、协助公司防汛领导小组做好上级有关单位的防汛检查的迎检工作。
6、参加公司防汛领导小组组织的各种防汛工作会议，落实安排防汛工作。
防汛岗位责任制
1、公司防汛领导小组全面负责全公司防汛工作。
2、防汛办公室负责全公司防汛工作的日常工作。
3、各单位负责本单位的防汛工作：
电力调度中心负责调度、通信系统的防汛工作。
运检中心负责全公司35千伏及以上变电站、35千伏及以上输电线路的防汛工作。
供电所、电力客户中心负责所辖10千伏及以下配电线路及设备防汛工作。
4、各科室负责对分管范围内的防汛工作进行管理、指导：
营销农电科负责督促、检查供电所（电力客户中心）、重要用户防汛工作，配备保安电源。
办公室负责办公场所、车辆的防汛工作。
党群工作科负责防汛期间的新闻报道工作。
财务资产科负责防汛资金的准备和支付。
人力资源科负责防汛人员的培训。
安全监察科负责防汛安全监督。
行政事务科负责防汛期间后勤保障工作。
生产技术计划科负责发变电站、35千伏及以上输电线路的防汛工作。
防汛工作奖惩办法
1、防汛工作完成情况将纳入各科（室）、单位领导干部任期政绩考核和员工绩效考核范畴。
2、奖励办法：每年汛期结束后，各科（室）、单位应认真进行总结评比。将防汛工作中成绩突出、作风严谨的集体和个人以书面材料上报公司防汛办，经公司防汛工作领导小组审核后给予一定的精神与物质奖励；对汛期发现重大缺陷、排除重大险情以及在抢险中做出突出贡献的个人，各单位应及时向公司报告，公司防汛办审核并报防汛工作领导小组批准后给予重奖。
3、惩处办法：
①对上级防汛工作文件及会议精神贯彻迟缓、执行不力的单位将在全公司范围内通报批评。
②防汛工作上报内容错误，未造成损失的；汛期防汛值班人员执行纪律不严、值班室电话不通、关闭手机，未造成损失的；挪用防汛物资、车辆，未造成损失的；除对有关单位通报批评外，对相关人员将按有关规定给予通报批评、扣发奖金、待岗培训、降职降薪处理。
③汛期或灾情发生时行动迟缓、组织混乱、不听指挥的单位和个人，有第⑵条规定中行为，且造成重大社会影响和经济损失的，将按照《防洪法》及国家有关法规给予一定的行政处分，直至报送司法机关追究刑事责任。
防汛文件管理制度
1、各单位防汛办公室应加强防汛文件的管理，并设专人负责管理上级防汛文件，不得造成损坏或遗失。
2、文件管理人员应及时将公司、地方防汛指挥机关下达的防汛文件传达到每一个人，不得以任何借口拖延。
3、公司防汛工作领导小组负责人应及时阅示防汛文件，组织领导小组成员学习文件精神，并签署明确意见交防汛办公室转发到各二级单位。
4、各二级单位收到公司及地方防汛文件后，应认真学习并贯彻执行，及时反馈执行情况。
防汛物资（车辆）管理制度
1、各级防汛工作领导小组在布置当年防汛准备工作时，应同时下达防汛物资计划。防汛物资计划由防汛抢险责任单位负责编制，防汛办公室审核，防汛工作领导小组审批。
2、防汛物资包括发、输、变、配电设备备品备件、车辆及维修备件、排涝设备备品备件、通讯设施备品备件等。
3、防汛物资由各单位上报，防汛办公室审核，经主管领导签字、公司防汛领导小组审批后，由防汛办公室负责采购。各单位集中造册保管，存放防汛物资的仓库应有防潮防淹措施。公司防汛车辆以及各单位抢修车辆要求车况良好，定人管理，定人驾驶，定点存放。
4、防汛一般物资的领用由防汛抢险责任单位开具领料单，经防汛办公室审核；重要物资领用须经防汛领导小组组长批准；紧急情况下可先领用，但事后必须补办相关手续。严禁擅自将防汛物资挪作他用。
5、防汛物资、车辆管理部门在汛期应执行二十四小时值班制度，值班室电话、相关人员名单和联系方式须报防汛办公室备案。负责防汛物资管理、车辆管理、防汛车辆驾驶的人员必须24小时开通手机。
6、防汛抢险责任单位在正常情况下，经办理必要手续后，可领取一些常用防汛物资备用。
7、汛期结束后，防汛工作领导小组应组织防汛物资进行清理，未使用的可视情况转为正常生产用品。
防汛值班制度
1、每年5月1日至10月31日为汛期值班阶段（特殊情况按上级要求执行），汛期值班实行二十四小时交接班制。公司防汛值班机关防汛值班人员负责，值班室工作日设在生产技术计划科，休息日及夜间值班设在调度值班室，节假日按照应急值班安排值班。
2、各单位在汛期应设专用防汛值班室，值班室应有各相关部门的值班电话，应有防汛工作领导小组及各值班抢险队伍人员名单、联系方式（包括办公室电话、宅电及手机号码）；防汛领导小组成员及防汛办公室人员必须24小时开通手机，确保汛期通信联络畅通。
3、各单位领导及防汛工作领导小组成员应参加汛期值班，节假日和有重要供电任务期间应由主要领导值班。
4、各单位应建立汛期值班工作记录，按值交接，防止工作出现漏洞。坚持汛期值班交接制度。汛期值班人员应遵守值班纪律，不得迟到早退，严禁擅离岗位。
5、值班人员在岗期间应了解河道来水和天气变化情况，负责检查本单位各相关人员到岗情况，做好相关记录。
6、如遇紧急汛情，值班人员应立即向本单位防汛工作领导小组做出汇报，同时通知防汛抢险队伍、器材和物资待命。
7、各单位防汛值班室地点及电话号码每年应向公司防汛办公室书面报告一次，公司还应向地方防汛指挥机关报告。发生变动也应及时汇报调整。
8、防汛值班电话任何人不得无故占用，要保持通讯畅通。
9、汛期公司值班人员每天要与各生产单位联系，了解各单位在防汛期间工作情况。
汛后总结报告制度
1、每年汛期结束后，各单位防汛办公室（值班室）应将本单位本防汛工作情况以书面形式向公司防汛办公室汇报。
2、报告的主要内容：
①防汛工作领导小组工作开展情况；
②防汛设施检查维护情况；
③汛情处理情况；
④汛期值班情况；
⑤防汛物资、车辆使用情况；
⑥灾情评估及灾后恢复情况；
⑦汛期表现突出的先进集体和个人。
3、总结报告应以实事求是为前提，内容全面、语言精炼，经验教训总结深刻到位。
汛期通信管理制度
1、各单位必须重视汛期通讯安全问题，积极落实有关工作部署，制定完善的管理制度，做好防汛通信保障各项工作。
2、通讯网络应安全可靠运行，在遭遇突发事件时应立即响应，保证以最短的时间到达抢修现场恢复设备的正常运行和通信畅通。
3、全公司各级防汛领导小组成员手机必须24小时开机。遇重大事故应及时向公司领导汇报，应急小组应服从公司领导的统一部署。
4、防汛领导小组、防汛办公室、防洪抢险队等成员在汛期不得随意更换通信工具号码，因故确需更换的应报防汛办公室备案后方可更换。
汛期巡检、联系、通报、汇报制度
1、各单位防汛工作领导小组应明确分工。汛期应对各项分管工作和设备组织巡视检查（正常15天为一周期），必要时进行特巡和夜巡，危险部位要派专人24小时看守。
2、各单位防汛办公室应详细记录巡检情况和采取的措施，每周五下午向公司防汛办公室汇报一次本单位防汛工作情况。
3、遇到突发灾情时，防汛办公室应立即向本单位防汛领导小组、公司防汛主管部门汇报，同时按照防汛现场应急处置方案采取相应措施。
4、汛期巡检各生产单位领导要亲自带班，认真负责，亲临第一线指挥防汛工作。
5、巡检人员要忠于职守，尽职尽责，保证巡检质量，确保设备安全渡汛。
6、巡检中如发现异常隐患，应立即向本单位领导汇报，由单位向公司防汛办公室汇报。如情况紧急也可以越级直接向公司防汛办公室汇报。
7、汇报时双方人员要互相记录对方姓名、时间、险情内容，完整记录下来后，向对方复诵一遍。
8、公司防汛办公室值班人员接到险情报告后，根据具体情况向县防汛指挥部及广元电业局有关部门汇报。
汛期灾情和损失统计与报告制度
1、发生灾情时各单位防汛办公室（值班室）应立即向本单位防汛工作领导小组、公司防汛办公室、地方保险公司报告。
2、汛期灾情报告正常情况下应采用书面形式，特殊情况时可先电话、传真，事后书面补报。
3、发生灾情后，公司各级防汛领导小组应各司其职，迅速而有序的调配人员、物资和车辆进行救灾；灾情稳定后，应及时组织对灾情损失的评估，形成书面材料向相关科室汇报。
4、各单位在发生下列情况时，必须在规定时间内向公司防汛领导小组主要领导及其办公室汇报。
①发生重大汛灾情致使10kV线路较大面积倒杆、35kV系统较大范围停电、110kV及以上系统跳闸或可能导致上述情况者：一小时内报告简要受灾情况；两小时内报告处置情况，并在灾情处置结束前每两小时汇报一次；随时汇报灾情现场发生的新情况；灾情处置结束后48小时内书面报告受损情况。
②防汛期间发生110kV及以上系统设备重大异常、系统跳闸等情况者：一小时内报告简要情况；二小时内报告具体原因及其处置情况；处置结束后24小时进行书面汇报。
5、公司防汛办公室将受灾、损失汇总后，报广元电业局防汛办公室或县防汛总指挥部。
6、各单位上报的数据要准确、迅速，不得虚报、瞒报、伪造、篡改。
汛前检查与消缺管理制度
1、防汛工作检查应在每年五月前进行。
2、检查范围主要包括：所辖发、输、变、配电设施；防汛用电设备及设施；供电所管理的供电线路及相应电气设备；生产办公用房、职工生活区房屋排涝设施及防渗漏措施。
3、检查项目主要包括：发、变电设备修试情况；发、变电站防洪水倒灌措施到位情况，发、变电站强制排水设施的运行情况以及挡水设施情况，发电站引水渠道、堤坝有无垮塌、滑坡情况；线路设备防倒杆、倒塔及防基础冲刷、塌方措施。
4、检查工作由防汛办公室负责组织协调，生产、安监、营销农电、办公室及后勤等部门人员参加。
5、检查中发现的各类缺陷、问题应形成书面材料，经防汛工作办公室及领导小组审核后，落实至相关主管部门进行整改，或根据需要向地方政府汇报。防汛工作办公室负责协助、监督相关单位于五月下旬将缺陷整改到位，并向防汛领导小组及上级主管部门汇报整改情况。
6、防汛检查工作应布置及时、责任明确、检查全面，发现的各类问题、缺陷应及时整改，做到闭环。
7、巡视检查人员发现隐患后，应立即做好记录并向本单位防汛领导小组报告。由基层单位向公司防汛办公室报告，公司防汛办公室值班人员接到报告后，作好记录并组织有关单位进行处理。
8、如汛情太大本公司已无法解决，则应立即向本县防汛指挥部及广元电业局报告，请求支持。
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END
治安管理学通论完整版 篇5
治安管理概念理解：1.治安管理的实施主体是国家治安行政管理机关
2.治安管理的目的是通过维护社会治安秩序，保障社会生活的正常进行
3.治安管理的主要方式是依法公开管理
4.治安管理的实质是国家行政管理
治安管理的性质： 1.治安管理是维护和巩固国家政权的一个重要手段 2.治安管理是国家行政管理的重要组成部分
3.治安管理是公安机关的一项重要业务工作
治安管理的基本特征；1管理主体的武装性。2管理内容的广泛性。3管理活动的群众性 4管理措施的特殊强制性
5管理过程的不确定性。
治安管理的范围；按管理业务的范围不同可分为，户政管理，公共治安秩序管理，危险物品管理，消防管理，道路交通管理，出入境管理。
按从事行业的不同可分为，一般治安行政管理和专门治安管理（1铁路治安管理，林业治安管理，民航治安管理，港航治安管理。）
治安管理的职能；社会控制职能，秩序维护职能，危险处置职能，权益保护职能，发展保障职能。
治安管理的任务；1预防发现和控制违法犯罪活动。2查处治安案件，治安事故，处置治安事件。3协助其他行政管理 4救助危难，参加社会公益活动。
治安管理学的研究对象：是治安管理领域的特殊现象和特有矛盾，也就是治安管理关系中各要素之间的特有矛盾，以及治安管理的行为、方法、过程和程序等特殊现象。
治安管理学的学科特点；专业性。系统性。实践性。技术性。
治安管理学的研究内容： 1.治安管理的基本理论 2.治安管理的依据 3.治安管理的行为与方法 4.治安管理的历史与发展
治安管理依法管理的基本要求；1主体合法 2内容合法 3程序合法。
治安管理的基本原理；1人本原理 2系统原理 3动态原理。
治安管理的基本原则；1服从服务原则 2依法行政执法为民的原则
3专门机关管理与依靠群众相结合的原则 4预防为主，保障安全的原则。5严格管理和文明服务相结合的原则。
6教育与处罚相结合的原则 7公开管理和秘密工作相结合的原则。
治安管理的基本思想：1.犯罪与社会一体化 2.权利与义务一体化 3.警务与社会一体化 4.警察与公众一体化 治安管理主体概念：指在治安管理关系中依法享有治安管理职权，履行治安管理职能，主动实施治安管理活动的组织和人员
治安管理机构的原则：1.治安管理任务需要的原则 2.精干、高效的原则 3.依法设置的原则
治安管理基层组织：1.公安派出所 2.治安拘留所 3.治安巡警队
社会治安力量：治安保卫委员会
保安服务公司
治安管理客体概念：指被治安管理法律法规规范的、由组织及其人员实施治安管理的对象
治安管理客体的对象：1.人（普通民众
相关业务人员
特定人员）2.地（场所
行业
地域）3.物（违禁物品
危险物品
重要公共物品和设施）4.事（治安案件 一般刑事案件 治安事件 治安事故 其他由治安管理部门管理的事）
社会治安问题的特征：1.社会治安问题的客观实在性 2.社会治安问题的社会现象性 3.社会治安问题的行为性 4.社会治安问题的个体反抗性 5.社会治安问题的不断运动性 6.社会治安问题的可防控性
影响治安秩序的政治因素：1.国内阶级矛盾在一定范围内长期存在 2.国际上敌对势力的煽动和影响 3.官僚主义与腐败现象的客观存在 4.行政管理的机制问题 5.民族问题与宗教问题
从微观看经济因素对治安秩序的影响：1.经济发展与就业不相适应，影响社会治安秩序 2.经济发展与教育投资不相适应，影响社会治安秩序 3.社会管理措施落后于经济发展的实际，给违法犯罪提供了赖以活动的有利条件
意思因素对治安秩序的影响：1.社会思潮对治安秩序的影响 2.文化宣传对治安秩序的影响 3.宗教对治安秩序的影响 4.道德对治安秩序的影响 5.民俗对治安秩序的影响
人口因素与治安秩序的关系：1.人口性别与治安秩序的关系 2.人口年龄与治安秩序的关系 3.受教育程度及社会水平与治安秩序的关系 4.人口数量和密度与治安秩序的关系 5.职业与治安秩序的关系 6.人口流动状况与治安秩序的关系
地理因素对治安秩序的影响：1.不同地域对治安秩序的影响 2.建筑布局和居住环境对治安秩序的影响 3.季节和气候对治安秩序的影响
治安管理的工作导向：1.顾客导向 2.任务导向 3.绩效导向 4.治本导向 5.服务导向
治安管理客体的特征；1客观性 2广泛性 3规律性 4可防控性
治安秩序的基本特征；客观性 必然性 重复有效性
研究治安秩序规律的意义；1正确分析判断治安形势 2为科学的工作决策提供依据 3把握治安管理的主动权
治安管理的手段的概念；是治安管理机关为实现治安管理决策目标，达到维护社会治安秩序的目的，而依法对治安管理客体实行管理控制的措施和方法。
治安管理的手段的特点；强制性
预防性
多样性 互补性
治安管理手段种类： 1.法律手段（治安管理处罚
治安强制措施）2.行政手段（行政指令
行政审批
行政监督检查）3.教育手段（普通教育
特殊教育）4.经济手段（治安承包责任制和安全保卫责任制
社会保安活动
突出治安问题的经济制裁
对治安积极分子的奖励
地方公安某些业务实行收费制度）5.科技手段（信息通讯技术
安全检查和安全防范技术
电子计算机技术
警用器材技术）6.公安专业常用手段
实施治安管理手段的要求；1依法 2及时 3准确 4适度
盘查是指人民警察在执行职务中，为发现和确认违法犯罪行为，依法对可能具有违法犯罪行为的嫌疑人员进行仔细盘问和认真检查的法律活动。
可继续盘问的情形1被指控有犯罪行为的。2有现场作案嫌疑的 3有作嫌疑身份不明的 4携带的物品有可能是赃物的。
盘问的基本原则；1坚持有的放矢原则 2坚持公开身份原则 3坚持高度警惕的原则 4坚持先盘后查的原则 5坚持妥善处理的原则。
盘问的步骤1盘问（a讲礼貌，开口尊称
b先问身份，再查事情 c注意倾听，发现破绽 d抓住事实，穷追不舍 e分开进行，各个击破。）
2检查（a做到人物分离 b注意安全防范 c检查要按一定程序进行 d检查要细微，彻底。e检查要注意文明。）
3处理（a立刻放行 b继续盘问 c批评教育 d治安处罚 e行政约束 f实施抓捕）巡逻是指在一定区域内巡回观察周围情况，发现纠正和处理各种治安问题，对社会面进行动态控制的一种勤务方式。
巡逻的作用；1预防违法犯罪行为，2维护社会治安秩序，增强公众安全感。3提供服务，促进警民关系。4协助其他行政工作 5及时了解和掌握社会动态。6可以锻炼培养警员。
巡逻的内容;1.出巡 2.观察 3.判断 4.处理 5.报告
巡逻的方式：1.驱车巡逻与徒步巡逻相结合 2.普通巡逻与重点巡逻相结合 3.常规巡逻与动机巡逻相结合
巡逻的勤务支援；1现场保护 2追捕逃犯 3集会，游行，示威警戒 4交通事故先期处理。
堵卡的实施：1.根据案情合理规划设置关卡，形成区域性时空控制网 2.坚守岗位，高度临战 3.公密结合，把住关口 4.统一指挥，密切协同 5.多方设法，近战制敌
公共复杂场所管理是指公安机关的治安管理部门依照有关的治安管理法规，对公共复杂场所进行的审批，组织，监督，检查，指导。处理等活动的总称。
交通中转场所的治安管理秩序管理；1建立和健全安全管理制度，落实安全防范措施。
2加强对旅客的宣传教育。3维护秩序，严密控制。4集中力量，抓住突出问题进行整顿。
公共娱乐场所的治安秩序管理；1加强组织领导，落实岗位责任制。2控制人员容量，核定售票定额，合理安排场次。3严禁携带易燃易爆剧毒等危险物品入场，加强重点部位安全管理。
4娱乐场所的建筑结构和设施要符合安全要求
5及时制止影响秩序的行为
6强调在娱乐场所所活动内容的限制。
特种行业的范围：1.旅馆业 2.印刷业 3.印章刻制业 4.旧货业
特种行业的特点；容易被不法分子利用，进行违法犯罪活动。2从业人员容易被腐蚀，共同进行违法活动。3潜藏大量不安全因素，极易引发治安灾害事故。
特种行业管理方法；1强化后续动态监管措施，防止出现管理真空。2依靠行业领导和行业职工搞好管理。3统一领导，分级管理，强化监督职能。4沟通掌握信息，及时查处违法犯罪行为。5交流工作经验，表彰先进典型。6建立特种行业治安管理档案，实现规范化管理。
当前社会丑恶现象：卖淫嫖娼
制作贩卖传播淫秽物品
私种吸食贩运毒品
聚众赌博
封建迷信活动
拐卖妇女、儿童
查禁封建迷信行为的措施：1.对群众进行破除迷信的教育 2.取缔迷信职业的迷信活动 3.劝阻和制止群众性的迷信活动 4.查禁收缴封建迷信品
危险物品的特性；1利害两重性 2潜在的破坏性 3很强的隐蔽性。
危险物品管理的概念；是指公安机关为维护社会治安秩序，保障公共安全，依法对危险物品的生产，储存，销售。运输，使用等环节进行的一系列治安行政管理活动。
危险物品的管理范围；1枪支弹药 2管制刀具 3民用爆炸物品 4放射性物品 5剧毒化学品
危险物品管理工作的意义；1加强危险物品管理工作，有利于保障合法生产，经营，使用危险物品，促进经济建设发展。2加强危险物品管理工作，可以有效地减少和防止治安灾害事故，保障公共安全和人民生命财产安全。3加强危险物品管理工作，有利于积极预防打击违法犯罪活动，维护社会治安秩序。
公安机关危险物品管理职责：1.办理审批发证，登记注册手续 2.监督、检查、指导 3.审查、考核和培训工作人员 4.收缴散失在社会上的危险物品 5.查处事故 6.进行安全防范的宣传教育
“三小企业”民用爆炸物品的管理：民用爆炸物品管理服务站实行爆炸物品购买、运输、储存、保管、使用五统一，并根据“三小企业”实际需要，落实按时将爆炸物品送往“三小企业”，落实监爆及将剩余爆炸物品收回，落实24小时值班制度
公安机关对烟花爆竹管理的职责：1.负责烟花爆竹运输通行证发放和烟花爆竹运输线路确定 2.管理烟花爆竹禁放工作 3.查处非法生产、买卖、储存、运输邮寄烟花爆竹的治安案件和刑事案件 4.实施烟花爆竹厂点四邻安全距离等公共安全管理
治安管理处罚的概念；是指公安机关依照治安管理法律，法规的规定，对违法治安管理行为人所给予的一种行政制裁。
治安管理处罚的特征：1.实施治安管理处罚的主体是国家法律规定的专门机关—公安机关 2.治安管理处罚对象是违反治安管理行为人 3.治安管理处罚的法律依据是治安管理法律、法规 4.治安管理处罚的性质是属于行政处罚
治安管理处罚与刑罚的区别：1.性质和适用对象不同 2.制裁的严厉程度不同 3.依据的法律和行驶处罚权的机关不同
治安管理处罚的原则；1教育与处罚结合的原则 2治安违法行为与处罚法定原则。3处罚与行为相适应的原则。4出发公开公正原则。5保障当事人权利的原则。
违反治安管理行为的特征：1.具有一定社会危害性 2.违反治安管理法律规范 3.应受治安管理处罚
违反治安管理行为与犯罪的区别：1.情节轻重不同 2.数额大小不同 3.实施方法不同 4.行为心理不同 5.行为主体不同
治安管理处罚的种类；1警告 2罚款 3行政拘留 4吊销公安机关发放的许可证 5对违反治安管理的外国人可以附加适用限期出境或者驱逐出境。
治安调解；是指对于因民间纠纷引起的打架斗殴和损毁他人财务等违反治安管理行为，不给予治安处罚，而是采取在公安机关的主持下，由双方当事人互相商量，自愿达成解决争议协议的一种处理方法。
治安调解的条件：1.必须是因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财务等违反治安管理行为 2.必须是构成违反治安管理行为且情节轻微的 3.纠纷双方当事人同一调解
治安行政强制措施概念：指治安行政管理机关为实现行政目的，依照法律法规的规定对特定行政相对人的人身、财物或者行为实施法定强制方式的具体行政行为
治安行政强制措施的特征；1强制性 2限权性 3临时性 4非制裁性 5实力性
治安行政强制措施的使用原则；1合法性原则 2比例原则 3人权保障原则 4说服教育和强制相结合的原则。
其他治安行政强制措施：1.强制传唤2.强制治疗3.强制带离现场4.行政约束5.收缴6.治安检查
行政约束的对象：1.精神病发作严重危害公共安全或他人人身安全精神病人2.在醉酒状态中对本人有危险或对他人的安全有威胁的醉酒的人3.意图自杀者4.迷失老人、儿童或离家出走的未成年人5.因受伤、疾病、饥饿或寒冷而处于无助状态的人
收缴和没收的区别：前者是强制措施，后者是行政处罚
治安行政强制措施遵偱的程序；1事前需履行批准手续 2执法主体须符合法定人数 3要表明身份 4要说明理由 5要进行告知 6要听取意见 7要回避 8对财产实施强制时要履行相关手续。9要制作现场笔录 10要遵循一定时限。
治安案件管辖是指公安机关办理治安案件时在事务，地域和层级等方面的分工。
治安案件管辖类别：1.地域管辖 2.指定管辖 3.转移管辖 4.专门管辖 5.移送管辖
治安证据；是指在办理治安案件过程中，由公安机关收集或者当事人，证人，鉴定人等提供的，用来证明治安案件真实情况的一切材料。
治安证据的种类；1书证 2物证 3视听资料，电子数据 4证人证言 5被害人的陈述 6违法嫌疑人的陈述和申辩
劳动管理规章制度（完整版） 篇6
第六章 劳动安全卫生与劳动保护
第55条 公司努力贯彻安全第一、预防为主的方针，为员工提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的员工和未成年工定期进行检查。
第56条 公司对员工进行安全生产教育和培训，使员工具备必要的安全生产意识，熟悉安全生产制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。
第57条 公司实行安全生产责任制，部门经理(或部门主管)对本部门的安全问题负责，法定代表人(或总经理、安全主任)对全公司的安全问题负责。
第58条 公司对女职工和未成年工实行特殊劳动保护，不安排女职工和未成年工从事法律、法规禁止的劳动。
法律、法规、规章对女职工和未成年工有其他特殊待遇的从其规定。
第七章 劳动纪律与员工守则
第59条 员工必须遵守如下考勤和辞职制度：
(1)、按时上班、下班，不得迟到、早退;
(2)、必须自己打卡，不得委托他人打卡或代替他人打卡;
(3)、因公外出、漏打、错打等特殊原因未能打卡的，必须由本部门经理或主管签卡方能有效;
(4)、有事、有病必须向部门经理或主管请假，不得无故旷工;
(5)请假必须事先填写《请假单》，并附上相关证明(病假应有医生证明)，在不得已的情况下，应提早电话、电报或委托他人请假，上班后及早补办请假手续;
(6)、一次迟到或早退30分钟以上的，应办理请假手续，否则以旷工论处;
(7)、未履行请假、续假、补假手续而擅不到岗者，均以旷工论处;
(8)、员工因故辞职，应提前一个月向部门经理或主管提交《辞职通知书》，试用期内辞职应提前一周书面通知;
(9)、员工辞职由部门经理或主管批准，辞职获准后，凭人事行政部签发的《离职通知书》办理移交手续。
第60条 员工必须遵守如下工作守则和职业道德：
(1)、进入或逗留厂区，必须按规定佩戴厂证和穿着工作服;
(2)、敬业乐业，勤奋工作，服从公司合法合理的正常调动和工作安排;
(3)、严格遵守公司的各项规章制度、安全生产操作规程和岗位责任制;
(4)、工作期间，忠于职守，不消极怠工，不干私活，不串岗，不吃零食，不打闹嬉戏，不大声说笑、喧哗等，尽职尽责做好本职工作;
(5)、平时养成良好、健康的卫生习惯，不随地吐痰，不乱丢烟头杂物，保持公司环境卫生清洁;
(6)、爱护公物，小心使用公司机器设备、工具、物料，不得盗窃、贪污或故意损坏公司财物;
(7)、提倡增收节支，开源节流，节约用水、用电、用气，严禁浪费公物和公物私用;
(8)、搞好公司内部人际关系，团结友爱，不得无理取闹、打架斗殴、造谣生事;
(9)、关心公司，维护公司形象，敢于同有损公司形象和利益的行为作斗争。
(10)、上班时间一到即刻开始工作，下班之后无特别事务不得逗留;
(11)、上班时间原则上不准会客和打私人电话，因故而经部门经理或主管许可的除外;
(12)、遵守公司的保密制度，不得泄露公司的商业秘密。
第61条 员工必须遵守如下安全守则和操作规程：
(1)、生产主管和领班要做好机器设备的保养、维修和用前检查工作，在确保机器设备可安全使用后，方可投入使用;
(2)、操作机器设备时，必须严格遵守技术操作规程，保证产品质量，维护设备安全及保障人身的安全;
(完)森林防火管理办法 篇7
关键词：林业资源,森林,防火工作
引言
可持续发展是我国经济发展中的基本国策, 并且作为我国的战略方针, 在林业建设中, 同样倡导可持续发展的战略。因为林业资源采伐后, 需要重新抚育才可以保证资源的可持续性发展, 而这又是一个漫长的过程。所以要对林业资源进行合理的开发利用, 并且做好防护措施。火灾是威胁林业安全的重要因素, 一旦发生火灾, 将会造成严重的经济损失, 并且威胁到人员的生命财产安全。所以在对森林的日常维护管理中, 要加强对火灾的防范, 做好火灾预防工作。林业资源不仅可以创造巨大的经济效益, 同时还对生态效益以及社会效益有较大的影响。所以, 做好林业资源的保护工作具有十分重要的社会意义。
1 林业资源保护工作的现状
1.1 国外关于林业资源管理的理念研究
林业资源不仅仅能够为人们提供木材资源, 同时也维持着地球生态系统的正常工作, 所以林业资源的相关企业在其生产原木材料与木制品等具备尖锐排他性能与竞争性能私有产品的同时也会产生许多的具备正外部性的木质产品。若是林业资源担当着一种个人的财产, 因此该拥有者假如不能由其其所提供的正外部性的服务品而获得一定的经济效益, 林业资源相应的企业就对这种的服务品失去了信心, 也就会相应地减少生产公共服务品的林业产品。为保证不同类别用途的林业资源产品数量地平衡, 保证各种不同类别林业资源公共服务品的正常提供环节, 政府就一定要制定出一些相应的政策了。
1.2 林权管理不严
在现有的林权支配方面还比较混乱, 政府在对林业的管理方面还停留在宏观调控上, 不会参与到具体的管理中。有些林区直接将部分区域交给采伐者管理, 而这些采伐者在对森林的经营方面缺乏一定的知识, 只是片面的认为森林是产生经济效益的来源, 而没有认识到森林所创造的生态效益, 所以过度的开采对林业的可持续发展造成了极大的破坏, 影响到森林资源的再生。对于这种现象就应该加强对林权的管理, 制定统一的管理制度, 在对森林采伐的过程中, 注重树木的抚育, 采取采育结合的经营方式, 保证森林资源的可持续性发展。加强林权管理, 在保证林业经济效益的同时, 还会产生生态效益与社会效益, 对我国的发展具有重要的意义。
1.3 日常维护不到位
我国过去在对林业资源的管理方面, 缺乏严格的管理, 保护制度不够健全, 所以对于森林的乱砍滥伐现象比较严重, 致使树木遭到了极大的破坏, 更新不及时, 林业发展一度出现了断档, 不仅影响到经济建设的发展, 在生态环境方面也造成了极大的影响。大风扬沙, 水土流失等现象频发, 为社会造成较大的困扰。所以为了加强对森林资源的保护, 应该建立合理的护林制度, 组建护林队, 防止乱砍滥伐, 一经发现, 严格惩处。并且还要做好宣传工作, 说明森林防护的重要性, 防止火灾的发生, 尤其是在干燥的季节更要加强管理。
1.4 借鉴国外先进理论, 中国林业资源管理将获新生
我国在森林资源国有或者集体拥有的大背景下, 国有或者集体所有的林业局虽说只是采取了委托代理的管理体制, 也就是将国家或者集体作为了其资源的委托人, 企业的经理作为其委托代理人, 然而在这种独裁代理体制的形势下, 相关委托人的监督工作通常是无力的, 就导致代理人可通过虚假的信息与违法行为的滥砍乱伐, 导致生态系统严重失衡, 成为了垄断企业, 在林业资源经济发展极差的时期, 代理人的角色也就不存在了, 致使公有财产被掠夺, 资源被人们随意浪费。
2 林业资源的防火管理措施
森林发生火灾是危害森林的最大威胁。一场森林火灾在旦夕之间就能够将很大一片的森林烧为灰烬。因为森林资源被毁, 因此林地也就失去了覆盖, 引起相应的水土流失现象, 殃及周围的水利和农业的正常运转。一场森林大火不仅能够烧毁大片林木资源, 并且还能够烧毁林区的房屋以及珍贵的动植物;为了能够快速扑救森林大火, 就一定要耗费大批的人力和物力。总而言之, 发生森林大火就一定给我国与人民带来重大的损失。所以, 应该严格加强森林的防火措施, 这将关系到相应的保护森林、发展林业的关键性工作, 同时也将关系到整个国民的经济发展与人民的生命财产安全的关键性人物, 一定要认真抓好并抓实。
2.1 森林大火的预防手段和管理工作
森林大火是森林资源面临毁灭性伤害主要威胁。能够引起森林大火主要有三个原因:可燃物、氧气与火源。在森林中的可燃物与氧气是任何时候都具备的, 因此是导致森林大火的关键原因就是火源。发生森林大火的火源通常分为自然火源和人为的火源两大类。因此管理人员要认真地落实“预防为主、积极消灭”与“打早、打小、打了”的管理方针。从建章建制的环节入手, 也要严格其管理工作的纪律要求, 广泛地开展保护工作的宣传教育, 增强周边群众的防火意识, 健全相关林火的预报和扑救机制, 有效加强防火的基础性设施的建设, 尽量实现不发生或者减少发生森林大火;与此同时, 一旦发生了森林大火, 就要立即组织扑救工作, 使火灾的损失降低到最低的程度, 火险的预报也需要在防火期之内, 对于森林的火险状况要进行预测、预报的工作, 这也是森林防火工作管理的一项关键性措施。
2.2 采取有效手段, 加强野外火源的管理
野外火源对森林火灾的防范具有重要的影响, 是引发森林火灾的重要诱因之一, 所以要加强对野外火源的安全管理工作, 防范火灾的发生。尤其是在火灾的高险期, 更要加强监管力度, 布置专业巡查队进行巡查, 绝对不可以放松。对护林人员加强安全教育培训, 提升安全防火重要性的思想意识, 一定要杜绝野外火源的隐患, 保证森林的安全。
2.3 做好防火安全的宣传工作
利用各种媒体做好防火安全知识的宣传, 讲解森林防火的重要性, 森林安全关系到周围居民的生命财产安全, 并且与国家的经济效益和生态环境的保护有很重要的关系。发动群众积极的参与到森林防火中来, 自觉组建护林小队, 做好森林防火的基础工作。
3 结束语
森林资源是宝贵的资源, 对我国的社会发展以及经济建设具有重要的推动作用, 在创造经济效益的同时, 还具有很高的生态效益和社会效益。在林业不断发展的过程中, 需要加强对森林资源的有效管理, 完善各项管理措施, 加强森林资源保护的力度。火灾是威胁森林安全的重要因素, 一旦发生火灾, 将会造成严重的经济损失。所以要加强对森林资源的防火管理, 保证林业发展的稳定性和可持续性, 为我国的经济建设做出更大的贡献。
参考文献
[1]刘克彦.关于开展林场防火工作的思考[J].现代农业科技, 2009 (16) :l77.
公司会议管理制度(规范完整版) 篇8
第一章 总 则
第一条 为规范会议程序，提高公司总体决策管理能力和办事效率，保证公司各项管理工作规范、高效、有序，特制定本制度。
第二条 会议召开应遵循如下原则：
（一）高效原则。会议召开应确有必要，注重实效，主题鲜明，准备充分，严禁召开没有明确目的、缺乏实际内容的研讨会、座谈会、经验交流会等。
（二）精简原则。大力精简会议，尽量缩短会期和控制会议规模，减少与会人员。尽量控制大型会议召开；能合并召开的会议统筹合并召开；对可开可不开的会议坚决不开；对能会下协调解决或用其他方式解决问题的尽量不开会议。
（三）节约原则。会议要厉行勤俭节约，严禁铺张浪费。第三条 与会人员应对会议的各自的表决意见及有关保密内容必须做到：不该说的不说，不该问的的不问，不该看的的不看，并严格遵守执行会议的各项决定。
第四条 会议按类别、内容不同由相关单位和部门组织，会议管理归口行政综合部，负责指导和统筹协调公司各类会议工作，制定和修订会议管理有关规章制度并监督执行。
第五条 本制度适用于公司及所属各单位各类会议的组织管理。
第二章 会议类别
第六条 本制度所指的会议包括公司总经理办公会议、中层干部会议、经济分析会、经营管理协调会议、专题会议、部门日常管理例会和接待会议等。
第七条 专题会议指公司有关生产管理、安全管理、质量管理、市场管理、资金管理、经营管理、预算管理、合同评审等会议。
第一节 总经理办公会议
第八条 总经理办公会议是对公司发展和管理中的重大事项的研究与决策。内容包括但不限于组织实施公司董事会的决议、分解落实公司计划、讨论确定公司发展战略目标和投融资计划；对公司生产经营中的重大事项进行分析、研究、决策，特别就安全生产、市场开拓和资金管理等问题进行工作部署，明确生产、市场、财务等关键环节的指导意见；讨论公司重要人事任免、机构设臵以及制度审议等。
第九条 总经理办公会议原则上每月召开一次。特殊情况可临时召开。
第十条 召开总经理办公会议由公司总经理批准并主持，公司副总经理、董事会秘书、总会计师（财务总监）等高管成员参加，参加会议的人员应积极发言、明确表态。
总经理办公会研究讨论专题问题时，如有必要可通知相关部门负责人列席。
第十一条 总经理办公会由公司行政综合部通知、记录和整理 纪要。
第二节 中层干部会议
第十二条 中层干部会议是公司围绕战略发展、重大决策和重大事项等工作而适时召开的会议。会议传达、落实公司管理理念、思想、重大决策、决定；通报公司生产经营、市场、财务管理和发展情况，总结工作情况，统一思想、明确责任；激发中层干部的工作积极性，提高凝聚力、战斗力和工作效率。
第十三条 中层干部会议包括周例会、月例会、季度例会、半年工作会议等。
第十四条 召开中层干部会议由公司总经理批准并主持，参加人员原则上为公司各单位、部门主管及以上人员。
第十五条 中层干部会议由公司行政综合部通知、记录和整理纪要。
第三节 经济分析会
第十六条 经济分析会是公司对月（季）度生产经营完成情况进行总结分析、查找问题、制定措施并解决问题的会议。会议听取各单位、部门有关上月工作汇报和总结，由会议主持人对此作出明确的评价，针对存在的问题分析原因，指出计划完成较差或执行不力的责任部门或人员，提出解决办法，分析、研究和落实改进方案，明确提出并责成相关部门按照会议要求保质保量完成规定的任务。
第十七条 经济分析会原则上每月的第一个周一召开，特殊情况可临时召开。
第十八条 召开经济分析会议由公司总经理批准并主持，参加人员原则上为公司各单位、部门主管及以上人员。
第十九条 公司经济分析会议由公司行政综合部通知、记录和整理纪要。
第四节 经营管理协调会议
第二十条 经营管理协调会议是公司每周经营管理工作的通报会议。会议在听取有关部门每周工作情况汇报的基础上，及时协调解决各部门提出的问题，讨论研究并提出本周经营管理工作计划。
第二十一条 经营管理协调会议原则上每周一召开，时间控制在60分钟内。
第二十二条 召开经营管理协调会议由公司总经理批准并主持，参加人员原则上为公司各单位、部门主管及以上人员。
第二十三条 经营管理协调会由公司行政综合部通知、记录和整理纪要。
第五节 专题会议
第二十四条 专题会议是分析、研究公司近期生产管理、安全管理、质量管理、市场管理、资金管理、经营管理、预算管理、合同评审等方面存在的突出问题，提出解决办法，明确并责成相关部门按照会议要求保质保量完成规定的任务的会议。
第二十五条 专题会议由公司总经理批准，分管的公司高管成员主持，公司各单位、部门的相关负责人参加。
第二十六条 专题会议由所属分管部门组织并承办通知、记录 和整理纪要，行政综合部协调安排会议室。
第二十七条 专题会议结束后2个工作日内，由承办部门将有关的《专题会议纪要》经会议主持人审核签发后执行，同时报送行政综合部备案。
第六节 部门日常管理例会
第二十八条 公司各部门必须有效地召开部门日常管理例会，充分发挥“上情下达，下情上传”的桥梁纽带作用。
第二十九条 部门日常管理例会至少涵盖如下内容：传达贯彻公司会议、文件及领导指示精神；了解本部门及下属本期工作完成情况，总结存在的问题，提出相应的处理意见；制订下期工作计划，研究分析部门开展各项工作过程中存在的问题，确定改进办法，制订有效的预防措施；分析部门员工提出的工作问题并讨论研究相关解决办法和改进措施；以恰当的形式开展批评和自我批评，融洽部门成员之间的关系，营造团结进取的氛围；安排专题培训等。
第三十条 部门日常管理例会原则上每周召开一次，由部门负责人主持，必要时邀请分管领导参加。
第三十一条 公司各部门必须保存完整的部门日常管理例会原始签到记录和会议记录，保存期为1年。
第七节 对外接待会议
第三十二条 对外接待会议主要包括政府机关和上级领导来公司检查、指导工作的汇报会议。
第三十三条 对外接待会议视来宾级别和来访目的由公司总经 理或相关的分管副总经理接待，相关部门负责人参加；属于业务对接的由公司分管副总经理和指定人员接待。
第三十四条 对外接待会议属公司层面的由公司行政综合部负责联系和组织；属于业务对接和专题内容的由公司对接部门负责联系和组织，公司行政综合部配合协调会议室、安排接待等工作。
第八节 其他会议
第三十五条 公司党委会、党员大会、职代会（工代会）、团代会、董事会、监事会及团队研讨等其他会议，可根据实际或部门职责按照相关规定由公司有关部门对应组织。
第三章 会议的组织、管理和服务
第一节 会议的组织
第三十六条 会议的题拟
为充分有效利用公司会议资源，公司各类会议的召开必须由主办部门提前提拟，履行审批程序，经批准后方可组织实施。
第三十七条 会议的审批
（一）临时召开的公司级内部小范围会议须经分管领导批准，公司级大型会议须经总经理批准。
（二）本制度已列出的会议按照规定程序批准。
第三十八条 涉及公司多个部门共同召开并有公司领导参加的会议，由会议主要牵头部门与行政综合部联系，备案会议情况；需行政综合部协调安排的，由行政综合部统一安排。
第三十九条 会议组织包括但不限于会议通知、会议时间、会 议地点、会议主持人、参会人员、会场安排、会场布臵、会议设施准备、会议材料拟稿和发放、会议记录、会议录音录像摄影、会议纪要以及会场横幅、会议宣传等。
第四十条 会议的通知
（一）会议需提前通知，一般会议应提前一个工作日以电话或其他方式通知，大型会议需至少提前2个工作日下发正式书面通知。
（二）会议通知包括但不限于会议时间、地点、参会人员、会议内容和要求等。
第四十一条 会议的准备
（一）做好会议通知，确保应到人员按时参会。
（二）做好会场的落实和安排，包括会场环境的布臵和设施检查及服务。
（三）做好参会人员的引导和组织。
（四）重要接待会议应制定会议及接待方案，方案内容包括但不限于接机接站、车辆调度、餐饮、住宿、横幅、席签、摄影摄像、公共活动等安排。
第二节 会议室的管理与服务
第四十二条 公司会议室由行政综合部统一管理，按照谁使用谁负责的原则，由相关部门负责使用过程中的管理。
第四十三条 会议室的日常管理包括但不限于会议室的安排使用、环境保洁、设施管理、会议服务等。
第四十四条 会议室要做到会议召开前30分钟各项工作准备结 束，会后30分钟会场清洁工作结束，特殊情况根据实际情况另行安排。
第四十五条 公司各部门召开会议需要使用会议室的，由会议主办部门提前半天与行政综合部联系安排。使用时，务必保持环境整洁和设施安全；使用后，负责将会议室恢复原样。
第四十六条 重要会议的会议室服务，由行政综合部根据实际情况安排。其他日常及业务会议由会议组织部门安排服务。
第四章 会议资料管理 第一节 会议纪要的整理与印发
第四十七条 会议纪要的整理和会议以其他形式公开内容由会议组织部门负责拟写和下发。
（一）总经理办公会议、中层干部会议、经济分析会、经营管理协调会议须整理会议纪要，会议纪要与公司规章制度具有同等的效力。
（二）专题会议根据安排整理会议纪要。
（三）其他各类会议可视情况整理成会议纪要和其他形式的简报等。
第四十八条 会议纪要的签发
总经理办公会议、中层干部会议、经济分析会、经营管理协调会议结束后，公司行政综合部及时整理会议纪要，报公司总经理审核、签发后印发。其他会议纪要由会议组织部门及时整理，报分管领导审核签发后印发。
会议纪要的发放范围与会议参会人员范围一致。
第四十九条 会议纪要整理和印发应在2个工作日内完成，特殊情况除外；若会议纪要决定事项涉及保密内容，应派人直接送达签收。
第二节 会议纪要的格式
第五十条 各种会议纪要行文的印制格式原则上要求按照公司统一要求制作，主要包含以下基本要点：
（一）文本全部使用A4型纸。
（二）文头用“某某公司某某会议纪要(可分两行排列)”的指定标题，用小二号方正小标宋简体，正文部分用小三号仿宋体。
（三）如需要标识秘密等级或紧急程度，以三号黑字体顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如两类标识需要同时标识，秘密等级顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。
（四）纪要编号由公司简称首字母和排序数字组成，标识在标题下第1行右侧对齐。
（五）会议纪要基本信息包括会议内容、会议时间、会议地点、主持人、参会人员、列席人员、缺席人员。
（六）基本信息与会议议题之间用横向隔开，每个议题序号为“记录+数字”形式，内容包括议题标题和决议内容。
（七）会议纪要要标明签字栏，每页下方及尾页由参会人员签字。
第三节 会议资料的存档
第五十一条 各类会议资料必须存档。总经理办公会议、中层干部会议、经济分析会、经营管理协调会议和公司级专题、接待等会议资料由行政综合部负责按季度分类分次存档。按移交公司档案室；其他会议资料由各承办部门自行存档。
第五十二条 公司重大会议等会议资料存档实行一会一存。存档内容包括会议通知、会议记录、文字和宣传资料、影像录音资料、图片及会议纪要等。
第五章 会议精神的督办
第五十三条 公司行政综合部负责对总经理办公会议、中层干部会议、经济分析会、经营管理协调会议及有关专题会议的重大决定事项进行督办。
第五十四条 对会议的决议和明确的内容，责任部门和人员必须认真履行，按照会议要求的时间完成，相关部门、人员予以支持、配合。
第五十五条 公司行政综合部负责对会议决定事项进行分类整理，按照会议要求的时间对有关责任人和责任部门进行逐项督办，并定期向公司领导汇报。
第六章 会议纪律和要求
第五十六条 会议开始前必须由本人签到，如不能到会应向会议主持人履行请假手续。
第五十七条 不允许迟到、早退，中间有急事需离开会场应向 会议主持人请假。
第五十八条 会议期间应将移动通讯工具关机或臵于振动位臵，如遇紧急事情应到会场外接听。
第五十九条 会议发言要言简意赅，按照规定时间发言。第六十条 会议务求精简高效，严肃认真，若无特殊情况，会议时间应控制在120分钟内。各级会议主持人应主动接受监督。
第六十一条 会议期间与会人员注意倾听他人发言，积极参与讨论，充分尊重他人，不提倡对某一问题无休止地争论。
第七章 附则