甘肃省关于干部提拔任用中做好执行计划生育政策规定情况审核工作的通知(通用7篇)
甘肃省关于干部提拔任用中做好执行计划生育政策规定情况审核工作的通知 篇1
关于在干部提拔任用中做好执行计划生育
政策规定审核工作的情况汇报
中共华池县委(2008年6月4日)
我县共辖15个乡镇,111个行政村,9个社区,总人口13.4万人。全县共有干部职工4585人,其中科级干部906人。现将具体工作情况汇报如下:
一、自查情况
近年来,我县把干部提拔任用中执行计划生育政策规定作为全县干部工作和计生工作的重点来抓,切实加大管理力度,严查超生违育,完善监管体系,取得了明显的成效。
1、对提拔任用、推优评先干部执行计划生育的自查情况。自2005年3月28日至2008年4月底,全县推荐拟提拔干部为125人,已提拔114人,审核情况公示114人,违反计划生育政策规定未提拔人数11人,全县推优
(一)认知为先,强化宣传。县委高度重视省纪委、监察厅、计生委《关于共产党员和国家机关工作人员违反计划生育法律法规和政策纪律处分的暂行规定》和省纪委、省委组织部、省计生委《关于干部提拔任用中做好执行计划生育政策规定情况审核工作的通知》精神的学习宣传,纳入中心组学习内容,坚持县级干部带头学,其他干部职工深入广泛学,全面把握各项政策规定的精神实质,着力解决思想认识问题,做到有的放矢。同时,在县电视台开设了专题栏目,加大宣传力度,先后两次开展了知识竞赛活动,增强了党员干部贯彻落实计划生育政策的责任感和自觉性。
(二)创新措施,完善制度。从2005年开始,在全县建立了干部职工计划生育管理档案,所有干部职工一人一档,每季度由部门单位对有变动的项目进行运转,对调动的干部职工计划生育档案随本人档案一并迁转。建立了干部职工环孕情服务制度,干部职工中已婚育龄妇女每年要参加4次环孕情服务,因病或出差在外未能按时参加环孕情服务的,由本单位和主管部门出具证明,例超生违育对象,给主要领导、分管领导行政记过处分;两例及以上给予行政记大过处分。建立健全了党员干部职工超生违育信访工作制度,对群众举报的党员干部职工超生违育信访案件,及时调查处理。
(三)强化监督,严查严管。在干部选任过程中,针对干部职工超生违育调查取证难、处理难的实际,县上加大了对超生违育干部职工的查处力度,拟任人选确定前,事先与计生部门进行沟通,了解考察对象计划生育情况,由计生部门出具生育证明。近三年来,先后审核了125名拟提拔干部的计划生育情况,对11名不符合政策规定的对象取消了任职资格。严格执行干部任前公示制,对群众反映的计生问题,认真进行调查核实,严格按政策办事,做到有报必查,件件有着落、事事有交待。特别是在这次自查中,我们严格按照“自下而上、从严审核、发现问题、一查到底”的原则,每个党员干部都填写了自查表,先由单位审查,一把手签字并加盖公章后报送领导小组办公室,领导小组办公室对报送情况进行全面公示,同时派出工作组深入部门和单位进行再调
别条款在处理的程度上存在不一致的问题。建议上级有关部门予以修订和规范。二是对以前已按《条例》相关政策作了处理的干部《通知》精神又限制其提拔使用,在某种程度上挫伤了干部的工作积极性。建议对这些已处理的干部在提拔使用中区别对待。三是建议上级有关部门制定出台一个统一的审查实施办法,并制定内容科学完备的审核文本,建立有操作性的审核审查制度,便于工作开展,促进人口和计生工作健康发展。
以上汇报,若有不妥,请请批评指正。
甘肃省关于干部提拔任用中做好执行计划生育政策规定情况审核工作的通知 篇2
“一报告三评议”的通知
各市、县(市、区)委组织部,省委各部门、省直各单位、各人民团体组织人事部门:
按照《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》和中央组织部有关通知要求,经省委同意,在全省开展2010年度干部选拔任用工作“一报告三评议”。为扎实做好这项工作,现将有关事项通知如下:
一、本通知所称“一报告三评议”,是指地方和单位党委(党组)专题报告年度干部选拔任用工作情况,并在一定范围内接受对本级党委(党组)干部选拔任用工作、新选拔任用干部、党委(党组)书记执行《干部任用条例》和有关规定情况的民主评议。参加评议人员以无记名方式填写《干部选拔任用工作民主评议表》、《新选拔任用干部民主评议表》和《党委(党组)书记执行〈干部任用条例〉和有关规定民主评议表》(样表见附件
1、附件
2、附件3)。
二、开展干部选拔任用工作“一报告三评议”的方法步骤、评议对象和参加评议人员范围等有关具体要求,按照省委组织部《关于开展2009年度干部选拔任用工作“一报告两评议”的通知》(赣组字[2010]12号)的规定执行。
三、开展干部选拔任用工作“一报告三评议”的方式和完成时限:
1、鉴于明年市县乡领导班子集中换届,省委对设区市2010年度考核工作将与换届考察工作同步进行。设区市干部选拔任用工作“一报告三评议”可在市委全委扩大会上进行;县(市、区)干部选拔任用工作“一报告三评议”可在县委全委扩大会上进行,市直单位干部选拔任用工作“一报告三评议”可在年度工作总结大会或专门召开民主测评会进行。若设区市对所辖县(市、区)和市直单位开展2010年度考核工作,所辖县(市、区)和市直单位干部选拔任用工作“一报告三评议”也可结合年度考核工作一并进行。
2、省委部门、省直单位、人民团体、高等院校和省管国有企业干部选拔任用工作“一报告三评议”结合省委
开展的2010年度考核工作一并进行。
3、设区市和未开展年度考核工作的县(市、区)、市直单位开展干部选拔任用工作“一报告三评议”的时间确定后,要提前一周向上一级党委组织部门报告,上一级党委组织部门派员参加。
4、各地各单位干部选拔任用工作“一报告三评议”要在2011年2月底以前全部完成。
四、做好干部选拔任用工作“一报告三评议”表格数据的统计汇总:
1、设区市和省委部门、省直单位、人民团体、高等院校和省管国有企业开展干部选拔任用工作“一报告三评议”的表格数据统计工作,由省委组织部派出的人员或年度考核组负责(统计表格见附件
4、附件6),并及时交省委组织部干部监督处汇总。
2、县(市、区)和市直单位开展干部选拔任用工作“一报告三评议”的表格数据统计工作,由设区市委组织部负责(统计表格见附件
5、附件6),并及时报送省委组织部干部监督处汇总。
3、“干部选拔任用工作“一报告三评议”表格数据统计汇总方法:
(1)附件4至附件6填写具体数据及分值,以及“参加评议人员”和“被评议干部”的具体人数。
(2)“新选拔任用干部”一栏各项比例均为平均比例。平均比例计算方法,以“满意”为例:①平均“满意”比例 =被评议干部的“满意”比例之和 /被评议干部人数;②各项比例均保留小数点后两位,4项比例之和必须为100%;③完全空白票作为无效票不在统计之列;个别项目空白的视为有效票,空白项目作为“不了解”统计;各项比例计算基数均为“有效票数量”。
(3)满意度分值=(“满意”比例×100+“基本满意”比例×60+“不满意”比例×0)/(1-“不了解”比例),保留小数点后两位。
附件:
1、干部选拔任用工作民主评议表(样表);
2、新选拔任用干部民主评议表(样表);
3、党委(党组)书记执行《干部任用条例》
和有关规定民主评议表(样表);
4、设区市党委2010年度干部选拔任用工作
“一报告三评议”情况
(一)、(二)、(三);
5、县(市、区)党委2010年度干部选拔任用工作 “一报告三评议”情况
(一)、(二)、(三);
6、省(市)直单位党委2010年度干部选拔任用工
作“一报告三评议”情况
(一)、(二)、(三)。
甘肃省关于干部提拔任用中做好执行计划生育政策规定情况审核工作的通知 篇3
关于贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》情况汇报
接到《关于做好贯彻执行<干部任用条例>工作情况检查的通知》后,区委对此高度重视,对做好迎检工作提出了明确要求,对全区选拔任用干部工作进行了全面总结和自查。现将我区自《党政领导干部选拔任用工作条例》正式颁布以来的贯彻执行情况汇报如下。 我区处级领导职数和非领导职数共335职,其中正处138 职,副处197职。目前全区共配备处级干部331人,其中正处136人,副处195人。区委直管领导班子共有68个。其中,街道办事处17个,镇乡5个,系统党委为5个,区直委办局41个。 7月以来,区委先后调整班子177个,调整干部256人,其中,提拔处级干部93人。在提拔的干部中,正处级32名,副处级61名。 一、学习贯彻执行《条例》工作情况 207月,《党政领导干部选拔任用工作条例》正式颁布后,道里区委把学习贯彻《条例》作为重要工作,纳入议事日程,并结合道里区实际,制定措施,狠抓落实。重点在推进干部选拔任用民主化、提高民主意识、健全民主制度和完善民主机制等方面入手,将《条例》贯穿和体现在识人、选人、用人和管人的各个环节中,收到显著效果。 (一)深入学习贯彻《条例》,在思想认识上取得新突破1、抓学习,提高领导干部贯彻《条例》的自觉性。 区委把学习贯彻《条例》作为领导班子自身建设和加强党的建设的一项紧迫任务,周密部署,精心组织,认真抓好落实。 一是区委常委带头集中学。 首先,常委会和中心组采取集中辅导、座谈讨论、专题研讨等形式学习《条例》,付智君书记带头做专题辅导。每位区级领导都能自觉学习《条例》,用《条例》精神统一思想。其次,区委召开全区党政干部大会,及时传达中央、省、市委会议精神,部署学习贯彻《条例》任务,在“两风”建设集中教育活动中,把《条例》作为学习检查重要内容,作为从源头上防止和纠正选人用人不正之风的重要措施来抓。区委还将贯彻执行《条例》的有关要求,纳入到区第八次党代会工作报告之中,作为加强领导班子建设和干部队伍建设的重要任务狠抓落实。今年,中央下发5+1文件后,区委立即召开中心组学习会,并扩大范围,吸收区二级班子党政一把手参加,区委主要领导和相关部门领导作了中心发言。 二是组织发动全面学。 下发了《中共哈市道里区委员会关于学习、贯彻<党政领导干部选拔任用工作条例>的通知》。全区分区级、处级、科级和一般干部四个层面进行学习贯彻。区级和二级班子干部还将《条例》主要原则内容张贴在办公室,并充分运用墙报、展板以及村有线电视和无线广播网等形式大力宣传。 三是查找不足专题学。 在“党风”建设集中教育活动中,区委分别召开了常委会、全区党政干部大会公开查摆贯彻执行《条例》和干部工作中存在的突出问题。召开党政领导干部、老干部、民主党派等方面十几个座谈会,征求意见和建议。还先后五次下发1500余份涉及6个方面、40多个问题的调查问卷,征询意见,并针对反映的干部工作存在问题进行认真研究分析,积极加以整改。 四是搭建平台活化学。 区委组织部围绕《条例》内容,编写了一套知识问答题,在全区二级班子领导干部及组织人事干部中,开展了《条例》知识问答活动。同时,还参加了市委组织部组织的《条例》知识赛活动。有效地促进了领导干部及组织人事干部更好地学习掌握《条例》内容。 五是结合辅导系统学。 在举办的两期二级班子主要领导研讨班、三期二级班子领导干部进修班上,深入学习研讨了《条例》意义、内涵、具体规定等内容,区委组织部围绕主要领导如何贯彻执行《条例》进行了辅导讲座,全区二级班子和基层干部也都开展学习辅导活动,主要领导带头进行了学习辅导。 2、抓责任,提高领导干部贯彻执行《条例》的紧迫感。 区委建立了三级贯彻执行《条例》责任制和区二级班子、专兼职干部三个层面的监督队伍,确定区委书记第一责任人,二级班子主要领导直接责任人,主管领导具体责任人的责任体系,把贯彻执行《条例》列入全区党的建设的重要目标进行考评,出现问题追究党政主要领导责任,并作为考察班子、领导干部的重要依据。 3、抓案例,提高领导干部自觉接受群众监督的坚定性。 为了进一步提高领导干部的认识,警示干部,结合“大兴求真务实之风、推进反腐倡廉工作”集中教育活动,开展案例分析活动,剖析反面典型案例。特别是中组部通报的郑元盛、张型鲁、郑泽生、马德等案例,进行深刻剖析,查找危害,追朔根源,联系实际,提高对选任干部坚持正确导向重要性的认识,也使全区广大党员干部受到了一次学习贯彻《条例》必要性、迫切性的教育。 (二)以学习贯彻《条例》,在选拔任用干部标准和原则具体化上取得新突破1、坚持正确用人导向,用好的作风选作风好的人。 两年来,在干部提拔任用上,我区始终坚持以《条例》精神为指导,按照干部队伍“四化”方针和德才兼备标准,重政绩,重“公论”,把一批政治上靠得住、业务上有本事、肯干事、能干事优秀的干部选拔到了各级领导岗位。在调整的干部中,主要领导干部带头遵守《条例》,能够顶住方方面面压力,坚持条件、标准、原则,调整和使用领导干部。组织部结合“两风”和“树组织人事干部形象”集中教育活动,开展做“公道正派”组工干部大讨论活动,使组工干部的思想政治素质、工作作风和工作能力有了明显提高。按照5+1文件精神,修改完善了干部工作制度,进一步规范了干部工作。两年来,区委调整二级班子一把手101人次,注重把那些政治素质强、能力水平高、善于驾驭复杂局面、能够创造性地开展工作、团结同志、廉洁自律、群众威信高、统带能力强的优秀干部选配到了党政主要领导岗位。另外,为了加强基层领导班子建设,区委下决心把机关优秀年轻领导干部向基层主干线倾斜和充实,有13名年轻干部配备到农村乡镇街道和经济部门任领导干部。为加快年轻后备干部的成长速度,采取公开选拔的方式,破格选拔了10名副处级领导干部。在调整配备教育局领导班子时,依据《条例》规定,大胆改革处级干部选拔方式,在多层面推荐的基础上,面向全区、面向全市进行了公开面试选拔,进一步树立了正确的干部导向。 2、坚持选人用人标准,充分体现公开、公平、公正。 一是突出以德为本,注重政治标准。区委在贯彻《条例》的实践中,认真坚持干部选拔任用标准,同时结合道里区发展实际,针对干部需求实际,在调整干部之前,提出调整原则和细化标准。重点看干部是否有坚定的政治方向、政治立场,看干部能否身体力行“三个代表”,看干部是否清政廉洁,勤政为民。二是突出以绩取人,注重群众“公认”。区委在选用干部过程中,打破了过去论资排辈的传统观念,坚持看政绩和贡献,立体看、交叉看、全面看。把群众“公认”作为考察提拔干部的重要一环,充分体现群众“四权”。坚持民主推荐、民意测验、差额考核、考前预告、任前公示,充分让群众参与意见,对多数群众不认可的干部不使用。三是突出公平公正,注重任人唯贤。为使优秀人才脱颖而出,选好人、用好人,在选拔任用干部工作中,始终把贯彻执行《条例》作为衡量干部工作的重要标准,不迁就、不照顾,不拘一格选拔优秀年轻干部。重德才兼备,不求全责备;重台阶不唯台阶;重素质和实绩,不任人唯亲,真正体现党的干部路线。 (三)深入学习贯彻《条例》,在严格程序把好“五关”上取得新突破 两年来,我们深深体会到,选拔任用干部的原则和标准确定后,程序严格很重要,只有严格按程序办事,把好“五关”,才能减少和消除干部选拔任用工作中的差错和失误,保证选拔工作质量。 l、严把“推荐关”。 根据《条例》的要求,区委把民主推荐作为选拔任用干部首要的、不可逾越的基础环节,不准用其他方式和形式代替。在去年民主推荐全区50个班子92名干部调整中,为充分体现推荐干部工作的民主、公开、公平、公正,全区组织了三个层面民主推荐。一是基层民主推荐。区委召开了二级班子主要领导工作会议,对民主推荐工作进行动员部署,各单位按照《条例》要求进行民主推荐,并在推荐结果汇总表上由主要领导签字,加盖公章报送区委组织部;二是区委组织部组织民主推荐。区委组成7个推荐组,由正处级领导干部带队,深入全区各二级班子进行民主推荐;三是区委组织集体推荐。召开全区党政干部大会,对现职二级班子主要领导现岗位胜任程度进行了民主测评,对拟提拔正、副处级干部进行了集中民主推荐。在整个民主推荐过程中,始终坚持“用发展衡量实绩,凭实绩任用干部”的原则,真正把那些政治上靠得住、业务上有本事,肯干事业、干成事业的干部推荐上来,切实营造了唯才是举的用人环境,树立了重政绩、重公论的用人导向,得到全区上下的一致好评。 2、严把“考察关”。 两年多的实践,使我们认识到,考察是准确识别干部的重要途径和手段,是干部选拔任用工作的关键性环节之一。在严格把好考察关上,着重抓好六个关键环节。―是注重考察组长政治上的可靠性。每次考察,首先选政治上靠得住的同志组成考察组。让优秀的党政主要领导任组长,并对考察组成员进行培训,明确考察的标准、方法、步骤和要求。二是注重群众参与和考察的广泛性。为了考察的真实和准确,我们实行了考前预告,发挥群众“四权’作用,试行了差额推荐和差额考察办法,对全区5个班子拟提拔人选和后备干部按照1:3的比例进行了差额推荐,根据推荐结果,进行了差额考察。并注意倾听离退休老同志、民主党派等方方面面意见,同时,结合干部考察还审计了48名党政主要领导干部。三是注重公正考察防止谈话范围的倾向性。在公选中,实行了“量化打分’的办法。一是量化民主测评结果。将考察人选所在单位干部群众对考察对象10个测评要素的评价意见,分别确定为优、良、中、差四个档次,并规定出四个档次的分值范围。二是量化考察组意见。各考察组在充分考察、听取群众意见的基础上,通过署名打分的方式,对被考察人进行综合打分,汇总后形成考察组意见分。三是量化考察结果。将民主测评结果分、考察组意见分,按照5:5的权重比例综合计算形成考察成绩。考察过程中的各种量化成绩均以百分计,按权重系数折算后,计为总成绩。考察组按有关要求和干部名册指定考察谈话人员,防止片面性和倾向性。四是注重针对性。在调整干部时,我们都要制定《考察方案》和意见,按照不同战线,不同层次,不同职位特点,有针对性实施考核办法和内容,因岗施策,按岗考核,进一步增强了考察工作的科学性和有效性。五是注重考察工作的经常性。我们把干部考察工作不仅限于集中考察、年终考察、提拔考察,更注重日常考察和围绕中心工作、重点工作考察。在防“非典”斗争和“两风”建设教育活动,组织部组织考察组跟踪考察,收到好的效果。六是注重考察范围的全面性。在考察中,不仅考察干部的工作圈,服务对象圈,还延伸到生活圈和交际圈,深入到社区进行考察。 3、严把酝酿关。 我们把酝酿作为干部选拔任用工作中重要的方法和程序。对拟任用的干部在民主推荐和考察的基础上,在上区委常委会之前,广泛征求意见,进行充分酝酿。主要把住三个主要环节,一是个别酝酿,对领导职务拟任人选,区委主要领导,组织部负责同志在区领导层之间对拟任人选进行个别沟通、征求意见,二是在个别酝酿的基础上,召开书记办公会进行酝酿。三是在区委常委会召开前,将拟提拔干部名单交区全纪检委及有关部门进行审查沟通,征求意见。 4、严把讨论决定关。 讨论决定在整个选拔任用工作中具有决定性的作用,区委不折不扣地坚持民主讨论,集体决策的原则。区委主要领导带头贯彻党的民主集中制原则,充分发扬党内民主,不搞个人说了算,不搞临时动议,严格按照《条例》办事。做到没有经过组织部门考察的不上会;区委常委人数未达到三分之二以上的不上会;对部门和群众反映干部问题没查清的不上会;应征求而未征求有关部门意见的不上会。常委会上由组织部逐个介绍拟任人选的提名、推荐、考察和任免理由等情况,每位常委在充分发表意见基础上,进行无记名投票表决。 5、严把监督检查关。 几年来,区委把建立健全干部选拔任用的监督管理机制,作为抓长效监督的重要举措,一刻也不放松。一是把对执行《条例》的监督关口前移。变事后检查监督为事前、事中监督,变被动监督为主动防范,变亡羊补牢为未雨绸缪。两年来,在选拔的科、处级干部的工作中,把监督检查工作贯穿每个重要环节和全过程,进一步提高了选用干部质量,有效防止和制止了在选拔工作程序和拟选任对象的问题,收到较好效果。二是把对《条例》情况的检查经常化、规范化。区委先后印发了《关于干部选拔任用工作的程序》《关于对干部选拔任用工作进行全过程监督的实施意见》和《公示举报问题调查处理办法》(试行),根据市委组织部部署,区委每年向全区下发《关于对<党政领导干部选拔任用工作条例>贯彻执行情况进行检查的通知》,在各单位自检基础上,区委组成检查组进行抽检和全面检查。并针对查找出来的问题制订整改措施。区委每年与二级领导班子签订党风廉政建设责任状,把贯彻执行《条例》作为重要检查监督重要内容之一。三是建立健全监督体系,提高监督工作质量。区委对干部监督队伍建设非常重视,建立了由德高望重的局级离休老干部、人大代表、政协委员、民主人士等人员组成的干部监督队伍,强化了干部监督工作的统一协调和宏观指导。同时,建立了组织部、纪检委、监察局、人事局、审计局等部门参加的干部监督工作联席会议制度,经常沟通,加强监督信息反馈,对领导干部和选拔任用干部实施监督。如某局班子主要领导间经常意见不统一,工作不配合,有些工作滞后,甚至违规操作,造成一定后果,群众反映较大,两名主要领导被免去现职。 (四)深入学习贯彻《条例》,在加强监督管理的制度建设上取得新突破首先,进一步完善了民主推荐制度。 《条例》明确规定,选拔任用党政领导干部,必须经过民主推荐提出考察对象,旨在扩大群众的参与权、选择权,拓宽选人知人渠道。探索了差额推荐、多层面投票推荐和推荐结果分析的办法。我们把多层面推荐的结果加以分析,既看票数,又不简单地“以票取人”,对于推荐票达到一定数量或比例后,一视同仁地列入差额考察人选,通过考察进行比较鉴别,好中选优。 其次,进一步健全了干部考察制度。 一是实行了考察预告制度。我们将被考察对象、考察组成员、反映情况联系方式等内容予以公告。区委组织部负责接待来信、来访、来电,对反映的问题都进行认真的调查核实。“考察预告制”的实施,打破了干部工作的神秘感,在较大程度上扩大了群众的知情权、参与权。二是实行了差额考察制度。依据《条例》,遵循《党政领导干部考核工作暂行规定》,我们制定出台了《关于选拔任用干部实行差额考察的意见》(试行),明确提出了实行干部差额考察的目的和意义、差额考察的基本方法等,进一步规范了干部选拔任用工作。结合工作中实际遇到的情况,研究确定了干部选拔任用工作中的“三必差”和“三不差”的工作原则。“三必差”,即:对确定的后备干部实行差额推荐和差额考察;对拟提拔干部实行差额推荐和差额考察;对重要岗位拟提拔人选的确定实行差额推荐和差额考察。“三不差”,即:对单位或部门较小、人员较少、条件不成熟的不实行差额考察;一个单位符合提拔条件人选较少的不实行差额考察;单位或部门虽然有部分人选符合提拔条件的学历、任职年限要求,但依据平时掌握,现实表现并不突出,工作业绩平平,不符合提拔条件,不实行差额考察,不搞丑小鸭与白天鹅做“陪衬”差额考察的做法。三是述职制度。在常规考察和提拔性考察中,我们要求被考察对象在一定范围内向干部群众汇报任职期间的德能勤绩廉等情况,并接受群众的评议和测评。这样不仅有利于群众比较全面了解被考察对象履行职责的情况,也有利于考察其基本能力。四是八小时以外考察制度。根据新时期干部工作圈、生活圈、社交圈的新特点,我们把考核的触角延伸到了考察对象家庭居住所在地的街道社区,了解考察对象八小时以外的现实表现,全面深入地了解情况。 第三,进一步规范了干部任用制度。 一是常委会票决制度。按照省、市委要求,区委常委会决定的干部任免事项一律采用了“无记名投票表决制”。书记和常委一人一票,每票效力均等,按得票多少决定下步的任免,真正体现了按多数人意见办事的要求。二是任前公示制度。我们对提拔的93名处级干部都按要求进行了公示。通过落实领导干部任前公示制,进一步坚持了正确的用人导向,改变过去选拔任用工作的“暗箱操作”为“阳光操作”,防止了干部的“带病上岗”,增强了群众的民主参与意识。同时,我们将公示制引入后备干部的管理之中。打破以往后备干部不公开的做法,将拟确定的后备干部名单印发全区,接受群众的评价、监督。经公示后建立了260人的后备干部队伍。 第四,强化了干部管理与监督制度。 一是与执法执纪部门联系通报制度。为及时掌握科级以上领导干部执法执纪情况,由组织部牵头建立了与区公安局、区检察院、区法院、区纪委(监察)、区人事局、区审计局、区司法局、区信访办等有关部门联系通报的工作制度。以解决长期困绕我们的“监督眼线狭窄、监督资源奇缺、监督方式落后、监督手段原始、监督效果不如人愿”的老大难问题。二是干部监督信息员制度。根据干部工作出现的新情况、新问题,为了自觉接受各界对选拔任用干部的监督,聘请了10名德高望众的离退休老领导、知名人士为我区干部监督信息员,建立了信息员工作制度,在大规模调整干部、公开选拔副处级领导干部时,都要邀请他们参加,征求他们的意见。三是群众监督举报制度。注意倾听群众对二级班子及成员的反映,让群众监督二级班子及成员的工作、作风以及廉政情况,并规范了群众上访接待、信件接受处理、登记交办、报结、反馈等相关制度,保证群众监督落到实处。 (五)深入学习贯彻《条例》,在扩大民主完善机制上取得新突破 我们认为,要使干部选拔任用民主化的制度得到有效执行,并取得理想效果,还必须建立制度实施的科学机制。 首先,试行了领导干部公开选拔机制。 目前,领导干部产生的方式主要有选任制和委任制。我们认为:相对而言,选任制更为集中和直接地体现民主的精神。去年,区八次党代会后,为进一步加强领导班子和领导干部队伍建设,改善结构,为实现道里区在全市率先全面实现小康社会、率先基本实现现代化的宏伟目标,建设一支奋发有为、能担重任的高素质的领导干部队伍,区委根据道里区发展需求,确定了经济、城建和文秘政务三个类别10个副处级岗位,向全区公开选拔副处级干部。这项工作历时近两个月的时间,获得了圆满成功,达到了预期目的.,收到了良好的效果。一是成立了组织机构,制定了《工作方案》。二是广泛组织发动,深入宣传动员。在全区公布了条件,公开了岗位类别。三是严格程序,全程公开,全程监督。即公开公选领导类别、数量及条件,公开报名结果、笔试结果、面试结果、考察结果、拟任人选和最后结果。整个过程都由区纪委同志全程监督。每个阶段结束后,公选工作领导小组都召开会议研究部署下部工作。公选出的10名干部在新的岗位发挥了积极作用,在全区产生了良好的反响。 其次,建立了民意的运用机制。 我们把民意结果作为干部选任和管理的重要依据。一是在推荐干部上体现民意。选拔任用干部必须经过民主推荐,做到没有经过民主推荐的不进行考察,民主推荐票不集中,群众公认程度不高的,一般不列为考察对象。二是在考察干部上体现民意。在考察中尽可能扩大群众参与的范围和程度,不仅了解机关和基层干部群众的意见,还了解服务对象以及原工作单位的意见,使考察更加客观全面。我们还坚持每年对领导班子和领导干部进行一次年终考核,根据考核结果,对干部提出提拔、交流、诫勉、降职等意见。三是在党委决策上体现民意。党委在讨论决定干部时,认真分析群众意见,对群众认可度不够、意见分歧较大的拟任人选不讨论;对多数群众不赞成的坚决不任用;对多数群众不满意的,及时进行调整;对群众评价差、考核中民主测评不称职票超过三分之一以上的领导干部,降职或免职;坚持民主集中制,充分讨论,科学集中,慎重决策,确保选准用好干部。四是在教育干部上运用民意。我们还将民主推荐、民意测验和考察情况,在领导同干部谈话时,及时向干部本人反馈,发挥民意结果对干部的激励教育作用,促进干部健康成长。 第三,建立干部选拔任用民主制度的监督机制。 一是建立了“道里区关于实施对干部选拔任用全过程监督的实施办法”。二是建立了选拔任用干部检查抽查制度。区委组织部每年都要对基层党委贯彻落实《条例》情况进行检查,并及时发现和纠正违法违规操作的干部任免,矫正不规范的操作。 第四,建立相关责任追究机制。 一是考察责任追究机制。对于因个人能力原因或不坚持原则而造成考察失实失真的,视其情节严重,取消考察资格或调离组织部门,直至追究相应责任,以强化工作责任心,增强识人的科学性。二是用人失误责任追究机制。在考核准确的前提下,因盲目赞成或反对某项人事任免而导致用人决策失误,造成严重不良影响的,追究决策成员的个人责任。在抽查基层做出的所有用人决策时,查看每个与会成员的个人意见是否如实记录,是否有本人签名。若多次出现用人决策失误,就要追究具体人的责任。藉此制度,促进用人决策时,把对事业负责与对自己负责结合起来,认真慎重地行使用人决策权,杜绝随意性,增强公正性。 二、存在的问题 一是干部培训和教育相对滞后。随着机构改革一些同志刚刚走上领导岗位,有的走上了新的领导岗位,岗位变化快,而培训的速度还跟不上干部岗位变化的要求,个别领导对《条例》的学习还不够,干部政策、选拔任用的程序标准还不甚了解。 二是干部考核的标准和方法还比较单一。分类考核的标准还没有规范起来。考察干部不称职和不称职界限不够具体。 三是干部监督的途径和手段有待深化。对领导干部八小时以外的监督还仍然是目前干部监督工作的薄弱环节,特别是对干部的生活圈、社交圈、家庭圈日常掌握考察还不够,有些社区对干部了解的情况还不多,或者是了解一些不良反映也不愿说,有些干部不能够主动参与社区活动,接受社区监督。 四是干部监督管理的基础工作还需要加强。《条例》中规定“确定考察对象时,应当把民主推荐的结果作为重要依据之一,同时防止简单地以票取人”。因为推荐票必须达到多少的规定比较模糊,缺乏衡量标准。有个别单位领导为多出干部,在群众中有意引导,还有个别单位由“组织”出面通融说情,统一口径扬美盖丑,想使并不十分优秀的干部甚至想甩包袱的干部得到提拔。这些单位的做法与正常的单位举荐有着本质上的区别,与党的干部路线根本不相容。 三、今后工作打算1、进一步加大学习宣传贯彻《条例》的力度。 学习贯彻《条例》是一项长期任务。要坚持理论联系实际,把学习《条例》与学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大精神结合起来,与党风廉政建设、健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制结合起来,与加强领导班子建设,创建发展型班子活动结合起来,与解决干部监督工作存在的问题结合起来。专题进行《条例》讲座,对全区二级班子成员和组织人事、纪检和干部监督员普遍进行培训,召开学习贯彻《条例》专题民主生活会、研讨会、专题报告会,深入学习宣传贯彻《条例》。同时,通过会议、简报、专题、经验交流和广播等形式加大宣传力度,不断提高各级党委和领导干部贯彻执行《条例》的能力和工作水平。 2、加大创新干部监督工作的力度。 做好新世纪、新阶段的干部监督工作任务十分繁重。我们要着眼提高党的执政能力和领导水平,坚持对干部选拔任用工作的监督和对领导干部的监督一起抓,加强对主要领导用人上的监督,加强对领导干部的日常管理和监督,加强对干部选拔任用工作实行全程监督,不断改进方法,健全制度,完善机制,实现干部监督工作的科学化、规范化。 3、加大监督检查《条例》贯彻执行的力度。 加强监督检查,是确保《条例》全面贯彻落实的重要举措。我们要把监督检查工作放在党建工作的首位,用加强领导班子和干部队伍建设的成果来衡量监督检查工作的成效。充分发挥干部监督部门和专业干部及监督员的作用,把干部监督工作与区委重要目标结合起来,进行专项考核,同时根据全区重点工作和干部工作重点监督检查,建立健全干部监督巡视制度,以正面教育为主,以预防为主,以事前监督为主,防患于未然,及时发现苗头,把问题解决在萌芽状态,实现监督关口前移。另外,对违反贯彻执行《条例》的问题要及时查处和纠正,对群众举报的问题要认真进行调查了解和处理。 4、加大干部监督管理制度建设的力度。 我们要把制度建设作为贯彻执行《条例》长效措施来抓,要建立健全科学的干部选拔任用和管理监督机制,更好地预防和解决用人上的不正之风。按照省、市委要求,重点要进一步完善贯彻执行《条例》的制度,干部选拔任用程序制度,街道、乡镇党政领导班子和主要领导干部工作实绩考察制度,对干部选拔任用全过程监督制度,用人失察失误责任追究制度等等。同时要建立健全严格的干部监督工作责任制,区委书记是第一责任人,各部门单位一把手是直接责任人,加强完整配套的制度建设,使干部监督工作有的放矢,监督有力,使贯彻执行《条例》的监督检查工作落到实处。 中共哈市道里区委组织部 7月20日
甘肃省关于干部提拔任用中做好执行计划生育政策规定情况审核工作的通知 篇4
根据江组文(2005)16号文件精神,我局对2002年7月以来学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》情况进行了认真自查,现将自查情况汇报如下:
一、认真组织学习,全面掌握条例精神
中共中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》是党政领导干部选拔任用工作的基本
规章;是党的组织工作和干部工作坚持与时俱进,开拓创新的重要成果;是贯彻“三个代表”重要思想,全面推进党的建设新的伟大工程的重大举措。
新《条例》吸收了干部人事制度改革的新成果,对新形式下党政领导干部选拔任用工作作出了更加科学,更加严密的规定,标志着我们党政干部工作在建立健全科学的选拔任用机制和监督管理机制的进程中迈进了坚实的一步。
为了认真组织学习和贯彻执行《条例》,2002年以来,特别是2004年度气象局党委召开了专题会议,研究布署学习计划。一是组织机关干部学习和贯彻执行《条例》;二是分战线深入贯彻执行。由产业科牵头组织国营场所及工商企业班子成员及负责人集中学习《条例》;由政工科牵头组织乡镇街林业工作人员学习;由综合计划科牵头组织林业执法单位学习贯彻执行《条例》。三是采取不同形式加大学习力度。具体开展了问卷调查与专业知识问答,以及有奖知识竞赛等丰富多彩的活动。
二、公开公正,选贤用人
局党委在提拔任用干部时,始终坚持民主推荐、公开选拔、局党委集中研究决定等形式公开选贤用人。2002年7月以来,气象局共提拔任用科级干部9名,平调科级干部5名,平均年龄在35岁以下,一般学历都在大专文化程度以上。事实证明近年这些干部的德、能、勤、廉素质较高,为林业建设起到了骨干作用,干部职工反映良好。
三、规范管理,严格程序办理手续
近年来气象局提拔任用干部,我们是提拔前一是依据职数;二是采取了民主推荐、公开选拔、竞争上岗、考核考察、任前公示和任职前培训,党委集中讨论研究决定,请示上级组织部门备案等程序;三是提拔任用的科级干部通过一年的试用期。其间,通过再次考核后正式下文任职。
总之2002年7月以来气象局按照上级要求认真组织了《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习和贯彻执行。提拔任用科级干部均严格选拔任用条件,并按程序规范操作。
气象局
甘肃省关于干部提拔任用中做好执行计划生育政策规定情况审核工作的通知 篇5
一、领导重视,强化监督
干部选拔任用工作能够健康顺利进行,委主要领导高度重视,率先垂范是关键的一环。在公开选拔领导工作开初,委书记张德英同志就非常重视,每进行一次选拔工作,都要召开委常委会议,制定明确的实施方案,并明确提出靠制度选人,用好的制度选好的人。在研究公开选拔干部实施方案和有关原则时,他都要求拿出上级的规定和有关政策,并针对公选的每个环节提出指导意见,提出坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松,违反纪律必追究。委组织部在公选的每个环节,都由部委会研究,制定出每个环节的实施细则,如相继制定出《资料审查细则》、《民主推荐工作细则》、《考试笔试细则》、《面试细则》、《考察工作细则》、《定位方案和建议》等,张瑜庆部长对每个环节都严格把关,发现问题,及时纠正。在加强领导监督的同时,我们对每次公选的每一个环节都要进行公告,并设立了举报电话和举报信箱,接受社会各界监督,从而为优秀人才脱颖而出创造了一个良好的宽松环境。
二、公开程序,严格标准
今年以来,我共选拔了五批领导干部,一是乡镇缺额副职干部;二是乡镇政协主任、人大副主席和乡镇安全副乡镇长;三是直四个中心领导干部;四是公检法部门领导干部;五是直党委综合部门非领导职务的配备,共选拔领导干部151人,其中通过公开选拔任用四批领导干部118人,占提拔人数的78%。在公选过程中体现了公开、严格的特点:
一是程序公开。在每次公开选拔之初,我们都要在新闻媒体上公布报名条件和公选程序,都要经历公布职位、组织报名、资格审查、民主推荐、笔试、面试、组织考察、集体研究、任前公示等9个阶段,使广大干部群众做到心中有数。二是方案公开。除公布公选方案外,我们还在每个阶段制定详细的工作细则,并以翼组发文件下发执行,严格操作方法,确保公开选拔的质量。三是结果公开。不论是民主推荐结果,笔试、面试成绩,还是组织考察结果,我们都及时向社会公示,接受社会监督和舆论监督。另外,在公示方面我们有所创新,即设置公示版面进行形象公示。常委会议结束后,我们除将任职情况通过报纸、电视等新闻媒体公示外,还在政府门口设置版面,将每个同志的基本情况和任职意向予以公示7--15天,充分落实广大干部群众的知情权、选择权、参与权和监督权。
平等主要体现在三个方面:一是资格审查严格。在资格审查方面,抽调组织、人事、纪检、教育等部门业务骨干参加,按照公开选拔报名条件认真审查,对有异议的问题,我们采取外调、函调等方式,做到资格审查贯穿全过程,准确率达百分之百;二是组织考试严密。笔试工作全权委托山西省委组织部考试中心命题、监督、阅卷、排名。面试由省委组织部考试中心组织,四大班子领导、乡镇书记、人大主席、老干部、委委员和省里的有关专家担任评委,采取去掉十个最高分,去掉十个最低分的办法,确保了评分的公正性。三是组织考察科学。为保证一把尺子量到底,每种职务只设立一个考察组,考察组组长有多年从事和分管组织工作的原人大主任郑延昌、原委副书记薛雪山、原人大主任程发馈、原政协主席吴温生担任,成员抽调组织、纪检、政法、人事、两办、统战、工会、计生、科技、妇联等单位同志参加。考察组严格按照考察细则办事,主要程序是听取考察对象述职,同考察对象所在单位领导和相关同志谈话,然后召集会议通报民主测评、行为调查、征求意见等有关情况,最后进行打分,采取去掉5个最高分,去掉5个最底分的办法进行。同时还设立了监督组和工作组,为考察工作的顺利开展起到了很好的作用。此外,纪委参与和监督了整个公开选拔全过程,通过严格、严密和科学的组织实施,保证了公开选拔工作的平等性。
三、公平竞争,择优选任
竞争主要体现在三个转变上:一是拉关系、走后门转变为注重学习理论与实践知识,在考场上的表现越好,才有可能竞选成功,从而形成能者上、庸者下的局面;二是单纯靠票选人转变为注重综合素质,通过笔试和面试,我们主要了解每个参赛对象的文字表达能力、口头表达能力、逻辑思维能力、理解判断力等一系列的各种能力,从而分出高下,决出胜负。三是以人定岗转变为以分定岗,如在公开选拔乡镇缺额副职干部时,涉及人数多、岗位多、乡镇多,我们认为采取“岗位分段、乡镇排序、以分定岗”的办法比较合适。所谓“岗位分段”,即把公开选拔的岗位按职位分段排列,“乡镇排序”,即按乡镇分类和经济实力、地理位置排序,“以分定岗”,即按考察对象总得分先进入职位段,然后按乡镇顺序依次定岗。各乡镇妇女干部结构不合理者,在本职务段内调整。
在公开选拔过程中,为了实现优胜劣汰,我们层层筛选、层层淘汰,做到严把五关:一是民主推荐关,资格审查合格者,由所在单位主要领导组织,全体人员参加,进行无记名投票推荐。参加推荐会议的人数不得少于应参会人数的五分之四,凡民主推荐票数不达三分之一者,没有资格参加笔试。二是闭卷笔试关,按照笔试成绩和竞选职位1:2的比例确定面试人选;三是面试答辩关,按照正职1:
2、副职1:1.3的比例确定考察对象;四是组织考察关,实行差额考察,我们专门制定了考察工作细则,考察打分采取三年年度考核占15%(其中,每年优秀得5分,称职得3分),民主推荐占10%(四大班子占40%,直部门领导占60%);考试成绩占20%(其中笔试占40%,面试占60%);综合素质测评占20%,(其中:班子成员占40%,一般群众占60%);考察组打分占35%。考察组对每个考察对象的打分,采取去掉1个最高分,1个最低分,其余的平均计分的方法进行;五是征求意见关,我们广泛征求纪检、计生、财政、综治等机关和部门意见,所有考察对象没有发现违纪问题后,才提请委常委会议讨论决定,最终产生任职人选。原创文章,尽在文秘知音网。
四、公正用人,效果明显
通过公开选拔,使领导班子和干部队伍建设明显增强:一是领导班子的整体素质明显提高。通过选拔优秀的年轻干部任职,使领导班子的年龄结构、素质结构、文化结构都比以前有了明显的改善,35岁左右的干部成为乡镇领导干部队伍的主体,为领导班子和干部队伍注入了新的生机和活力。二是新上任的领导干部表现了极大的政治热情和工作热情,都能够在新的岗位展示才华,勇做贡献。全的各项工作出现了欣欣向荣、蒸蒸日上的良好局面。三是形成了正确的用人导向。通过公开选拔干部工作的实践,使广大干部心气顺了,方向明了,干劲足了,他们认为,只要通过自身努力学习、勤奋工作,廉洁自律,就能得到组织的提拔任用。
五、引深学习,加强宣传
省委“三个规定”出台后,我们立即将其列入保持共产党员先进性教育一项重要学习内容,深入宣传,广泛发动,在全掀起了学习贯彻“三个规定”的高潮。具体讲,主要是做到了“三个精心”:
一是精心组织了一次学习动员。在全先进性教育第一批总结暨第二批动员会上,对“三个规定”的学习内容、组织形式、时间安排和目标要求都提出了明确要求。四大班子领导在专题辅导学习的基础上,又进行了全面系统的学习。委要求,要按照包联责任制,督促抓好所包乡镇和系统的学习,组织人事部门和组织干部精读细研,精通“三个规定”,各乡镇和直各单位要认真组织,做到领导干部熟悉“三个规定”,广大干部群众了解“三个规定”。
二是精心组织了一次专题学习。即组织系统(包括组织部、直属工委、老干部局和各乡镇党委副书记、组织干事)全体人员的专题学习和辅导。大家在学习时坚持带着问题学,对存在的问题,在学习“三个规定”中找到了标准答案。
三是精心编印了一份辅导材料。为增强学习效果,我们将“三个规定”提纲选编出来,印制成《三个规定学习辅导材料》,供广大干部学习时参阅,收到了良好的学习效果。
甘肃省关于干部提拔任用中做好执行计划生育政策规定情况审核工作的通知 篇6
中共XX县委书记 XXX
我是XXXX年X月担任XX县委书记的。任职以来,作为选拔任用干部工作的“第一责任人”,我始终坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央和省市委关于干部选拔任用工作的路线方针政策,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和“四项监督制度”,以创建“领导科学发展好班子”活动为载体,在历届县委选拔任用干部风清气正的基础上,坚持从全县改革发展稳定的大局出发配班子、选干部、抓队伍;坚持正确的用人导向,积极深化干部人事制度改革,努力完善干部选拔任用工作机制,不断扩大干部选拔任用工作中的民主,提高选人用人的公信度;坚持抓大事,抓重点,抓全局,强基础,全面加强各级领导班子和干部队伍建设,努力为想干事、会干事、干成事、不出事的干部提供施展才华的平台,全力提升全县干部工作整体水平,为县域经济社会又好又快发展提供坚强组织保证。XXXX年X月至XXXX年X月我担任县委书记期间,县委常委会共研究干部XX次,调整干部XX人次,其中正科级职务平
—1— 调XX人次,副科级职务平调XX人次,提任为正科级职务XX人,提任为副科级职务XX人,转任非领导职务XX人,免职XX人。干部调整配备工作符合中央和省市委的有关精神和我县干部队伍实际,总体上平稳、健康、有序。
一、坚持学习提高,把好政策关
认真学习和深刻理解干部选拔任用工作的路线方针政策是做好干部选拔任用工作的前提。作为干部选拔任用工作的“第一责任人”,以身作则带头抓好自身学习,并带领县委常委会和中心组成员共同学习是职责所在。任职以来,县委常委会和中心组坚持把《党政领导干部选拔任用工作条例》、“四项监督制度”和干部相关政策法规作为必学的重要内容,反复学习讨论,并通过“XX县领导干部每天一小时学习制度”进行经常性学习,增强了县委常委会班子成员贯彻执行党的干部路线方针政策的自觉性。同时将有关学习内容作为各级领导干部和组工干部的教育培训重点,通过集中培训、演讲比赛、知识测试、组工论坛等形式进行大力宣传,使党员干部群众充分了解干部选拔任用的相关政策,扩大了党员干部群众在干部选拔任用工作中的知情权、参与
—2— 权、选择权、监督权。在今年的区县乡镇换届工作中,县委把严肃换届纪律、确保换届风清气正作为一项重大的政治任务,通过领导干部带头宣讲换届纪律、严格执行“双承诺”制度、举办全县领导干部换届知识测试、正科级领导干部“换届风清气正、我们创先争优”演讲比赛等行之有效的措施,扩大了干部选拔任用相关政策和换届纪律的知晓率,确保了换届工作顺利进行。通过坚持不懈地抓好学习培训和宣传教育,做到了干部选拔任用相关政策领导干部熟悉、组工干部精通、一般干部知晓、广大群众了解,营造了良好的舆论氛围,树立了正确的选人用人导向。
二、坚持综合研判,把好基础关
综合研判是做好干部选拔任用工作的基础。我担任县委书记期间,正值XX“坚持科学发展、推进XXXX、建设XXXX”的关键阶段,也是XX经济社会发展最快最好的阶段之一。为了建设一支开拓创新、充满活力的高素质干部队伍,县委严格按照干部选拔任用的相关规定,认真把握用人标准,规范操作程序,努力做到坚持原则不动摇,把握标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。XXXX年XX月深入学习实践科学发展观期
—3— 间,县委成立了X个研判组,由县委常委带队,对XX个乡镇和XX个部门党委领导班子和领导干部进行了一次综合研判。这既是县委常委会学习实践科学发展观、推进干部人事制度改革的一项重大制度创新,也是县委监测班子运行、掌握干部状况的有效手段。通过综合研判,使县委全面、准确、客观地了解了乡镇和部门党委领导班子运行情况和班子成员在思想、组织、作风、工作及廉政建设等方面的情况,为县委科学选拔任用干部,合理调整配备干部,加强领导班子和领导干部队伍建设提供了重要依据。在此基础上,县委常委会把综合研判作为领导班子和干部队伍建设的一项基础性工作常抓不懈,在今年乡镇党委换届中,由县委常委带队组成XX个考察组,从XX月XX日至XX日,对全县XX个乡镇领导班子及成员进行了全面考察,县委在听取各考察组考察情况汇报的基础上,坚持按照民主测评、民意调查和民主推荐的结果综合研判,根据XX经济社会发展需要,认真对照市委对乡镇换届领导班子在年龄结构、学历要求、性别及党派的要求规定,结合乡镇领导班子的年龄结构、知识结构、工作特点及专长,提出了符合全县实际的乡镇人事安排意见。针对乡镇班子党政
—4— 正职中各配备一名女干部的结构需要,通过常委会投票推荐、全委会表决的方式,从全县中层女干部中推荐出1名具有丰富乡镇工作经验的干部。同时结合考核中后备干部“无任用推荐”和年初公选情况,在乡镇和县级有关部门通过民主推荐、组织考察等程序,选任了一批优秀年轻干部充实到有关乡镇新一届党委班子中。乡镇人事安排意见经五人小组会议反复酝酿,并与市委组织部沟通后,经县委常委会讨论,通过了乡镇换届人事安排方案,乡镇班子年龄结构达到了老中青梯次配备,女干部、党外干部的配备符合市委要求。
三、坚持民主推荐,把好提名关
民主推荐是匡正选人用人风气、建立科学选拔干部机制的有效途径。作为县委书记,我始终坚持党管干部原则,正确履行好向组织推荐干部人选的职责。坚持群众路线,把民主推荐、民主评议、民主测评作为确定考察对象和选拔任用干部的重要途径和依据,坚持用“领导班子认可,民主推荐过关,个人素质过硬”的标准选拔任用干部,坚持由县委常委会根据各单位班子运行状况、全县干部现状及研判情况和工作需要,确定缺职岗位,坚持根据基层组织推荐、领导干部推荐和干部表现,—5— 酝酿研究确定拟提拔人员条件,在有关乡镇、部门进行民主推荐,做到因岗选人、因事选人,坚持实名制推荐干部,明确规定单位党组织、领导干部、群众、个人等提名主体,要求凡推荐干部,都须据实填写《干部推荐表》,说明被推荐干部的基本情况、推荐理由等,推荐人须在《干部推荐表》上亲笔签名。这项制度的实施,不仅使推荐人在推荐人选时更加注重责任,更加慎重地考虑推荐人选的工作实绩、综合素质和群众公论,也为实施责任追究提供了真实可靠的依据。任职期间,凡提拔任用干部,都采取大会推荐和谈话推荐的形式,尽量扩大群众的参与度,广泛听取干部群众的意见,注意社会公认和群众公认,不经过民主推荐的不列为考察对象。这些年我们选任的干部民主推荐要求达到80%以上,实现了参与主体广泛性与代表性的有机统一。在今年的乡镇换届中,县委严格按照述职述廉、民主测评、民主评议、全额定向民主推荐、个别谈话、民意调查、实绩分析、综合评价分析的程序进行考察,并结合民意调查客观公正的对乡镇领导班子及其成员作出综合分析评价,在此基础上提出乡镇党委人事安排方案,确保了乡镇换届的顺利进行。换届后全县XX个乡镇党委委员共
—6— 设XX名,实际配备XX名;领导班子总职数XX名,实际配备XX名。换届后班子成员平均年龄XX岁,比换届前下降XX岁;女干部XX人,比换届前增加XX%;国民教育大学以上学历干部X人,比换届前增加XX%;从选调生中提拔X人,比换届前增加XX%。班子结构更趋合理。
四、坚持组织考察,把好素质关
组织考察是干部选拔任用的关键环节,是防止干部“带病提拔”、“带病上岗”现象发生重要关口。在干部考察中,县委坚持做到“四个注重”,即注重考察组成员的综合素质,挑选组织、纪检部门的干部,建立了相对稳定的干部考察队伍;注重规范考察工作流程,扩大干部工作的民主,让“背靠背”的会议推荐和“面对面”的谈话推荐相互印证,努力减少用人失察失误。坚持考察预告、差额考察和延伸考察、实地考察,实行考察承诺和有关事项报告制度,建立了规范的干部选拔任用文书档案,为实施责任追究提供了依据;注重扩大群众参与的广度和深度。在每次考察工作中,县委都严格履行《条例》规定的“六项考察程序”和“六项基本条件”,制定考察方案,成立考察组,采取个别谈话、集体面谈、—7— 征求意见、民主测评、查阅资料等方法,深入了解考察对象的德、能、勤、绩、廉等情况,不仅考察了解干部在“工作圈”的表现,还注重了解干部在“社交圈”、“生活圈”的表现,特别注重了对干部“德”的考察。通过个人述职看政绩,民主测评看民意,面谈对话看优劣,充分发扬民主,注重公论,实事求是地对考察对象作出评价,形成客观公正的考察材料。对拟提拔干部在县委常委会研究前,都充分征求县纪委的意见并出具廉政鉴定,做到未经纪检部门审查的人选,不提交县委常委会研究讨论。对纪检部门认为存在问题的人选,一律不予任用。凡拟提拔的干部,计生部门均出具计生证明,严格执行计划生育“一票否决”,有效地防止了干部“带病提拔”、“带病上岗”现象的发生。
五、坚持充分酝酿,把好讨论关
酝酿讨论对于选准用好干部起着至关重要的作用。县委在讨论决定干部任免事项时,严格遵循中组部《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,严格按照组织部部务会、五人会议酝酿、县委常委会集体讨论的程序进行,坚持做到“五不研究”,即没有经过民主推荐的不研究;没有经过组织考察的不研究;程序不对、材
—8— 料不齐的不研究;出席常委会成员达不到三分之二的不研究;群众有反映的,在问题没有核实清楚之前不研究,保证了执行《干部选拔任用条例》不动摇、不变更、不走样,有效防止和杜绝了“跑官要官”、“买官卖官”和“带病提拔”等不良现象的发生。同时在讨论干部任职时,认真执行领导干部交流回避制度,乡镇党委书记、乡镇长不能在本人出生地任职,凡是《干部选拔任用条例》规定须实行任职回避的亲属关系也都进行了回避。进一步改进和规范了干部选拔任用和监督工作,提高了干部工作的科学化、民主化、制度化水平,保证了党的干部路线方针政策的贯彻落实。
六、坚持票决决定,把好任命关
票决制是不断扩大干部选任中的民主,着力提高选人用人公信度的一项制度创新。XXXX年X月县委制定了《XX县乡镇部门党政正职拟任人选和推荐人选投票表决实施办法》和《县委常委会讨论任用干部票决制》,并不断加以完善,逐步形成了干部推荐实名制、常委会差额推荐、常委会全委会差额票决等一系列制度,使选拔任用干部的决定权实现民主与集中统一。对提拔和交流的部门和乡镇党政正职领导干部全部事前征求县委
—9— 委员和县委候补委员的意见,县委常委会进行差额推荐,全委会进行差额票决。凡是拟提拔任用、交流或免职的副科级以上领导干部,在县委常委会上进行投票表决,票决通过的,按程序公示、任免,票决未通过的,不予提拔。为了进一步加大竞争性选拔干部工作力度,XXXX年和XXXX年,县委先后通过公开选拔的形式选拔了XX名副科级纪检干部和XX名副科级领导干部,并通过全委会差额票决的形式进行任命,打破了论资排辈的传统格局,使一批优秀年轻干部脱颖而出,营造了风清气正的选人用人环境,受到了市委组织部的高度评价。实践证明,采用票决制讨论决定干部任免,发扬和扩大了党内民主,更好地贯彻落实了民主集中制原则,遏制了用人上的不正之风,克服了少数人说了算的弊端,堵塞了“跑官要官”的路子,遏制了“带病提拔”的现象,使用人机制更加完善,更加规范。
七、坚持干部监督,把好管理关
加强对领导干部的监督,是有效防治腐败的关键。县委十分注重对选拔任用干部全过程的监督,认真贯彻落实“四项监督制度”,实行干部考察工作双向承诺制度和考察对象报告个人有关事项制度,在坚持任前公
—10— 示、任前谈话、试用期考核、经济责任审计、引咎辞职等制度的基础上,又实行了廉政考试制度,增强干部的廉政勤政意识。同时建立了干部监督工作联席会议制度,对各成员单位职责进行了明确划分,及时通报掌握干部选拔任用及干部有关情况,前移监督关口,发挥监督作用。每次干部任免前后,都做到由县纪委牵头进行廉政谈话、考试或宣誓,把“当官先过廉政关”作为一项制度不断坚持和完善。XXXX年X月,县委组织部下发了《关于严肃干部工作纪律的通知》,规定乡镇、部门在调整中层干部时,必须事先将有关情况报告县委组织部门,经同意后严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定程序进行,有效防止了用人上的失察失误现象的发生,进一步提高了选人用人的公信度和满意度。为了加强对年轻干部的培养锻炼,县委出台了新提任副科级领导干部到信访岗位挂职锻炼三个月的规定,让选调生和大学生“村官”列席县委全委会,举办了全县青年干部培训班,同时结合全县综合目标考核工作,按照“无任用推荐、有任用复核、多形式考察、重跟踪管理”的干部推荐考察方法,采取会议推荐和谈话推荐相结合方式,在全县各单位开展后备干部推荐工作,把一批思
—11— 想政治素质好、有开拓进取精神和培养发展前途的优秀年轻干部充实到后备干部队伍之中,促进了后备干部队伍动态化管理,保证了后备干部队伍的连续性,既满足当前领导班子建设的需要,同时也为今后领导班子换届和调整补充提供充足的干部储备。
近年来XX县之所以一直在快速发展的道路上前行,成为全省XX县、西部XX县、全国县域经济科学发展XXXX县,不仅是因为历届县委、县政府带领全县人民“XXXXXX”奠定了良好的发展基础,更是因为县委始终坚持贯彻党的干部路线方针政策,把一大批有本事把事敬事,能吃苦以苦为荣,不任性任劳任怨,善创新有位有为的干部选拔到领导岗位上,促进干部选拔任用工作科学机制的形成,使民主、公开、竞争、择优的选人用人机制成为全县干部干事创业、争先进位的不竭动力,人民群众对干部选拔任用工作的公信度和满意度不断提高。
回顾自己在县委书记岗位上履行干部选拔任用职责方面的工作,与上级要求和干部群众的期盼还存在一定差距。一是对干部选拔任用工作政策法规的系统学习和深入理解还不够强;二是体现科学发展观的干部考察
—12— 考核评价体系以及不同层次、不同职务特点的政绩考核指标体系尚不够完善;三是干部队伍素质能力与促进科学发展的要求还有不相适应的地方;四是拓宽选用人渠道,竞争性选拔领导干部的机制尚需进一步完善等。在今后的工作中,我将认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和“四项监督制度”,积极深化干部人事制度改革,不断完善干部选拔任用工作机制,努力在选准、用活、管好干部上下真功夫,进一步提高干部选拔任用工作满意度和公信度,营造风清气正的选人用人环境,推进干部管理工作更加规范,更好的服务经济发展,为幸福XX建设提供强有力的政治保障和组织保障。
甘肃省关于干部提拔任用中做好执行计划生育政策规定情况审核工作的通知 篇7
关于严格执行中央“八项规定”
坚决纠正“四风”做好中秋国庆等重要节日期间廉洁勤政工作情况落实报告
学校纠正“四风”工作,紧紧围绕以“办人民满意教育”、“创人民满意学校”、“当人民满意教师”为目标,全面贯彻党的十八大精神,坚持从严治校,标本兼治,统筹全局,加强监督,不断加强行风建设,以纠风建设的实际成果取信于民,加强对党员干部的教育、管理和监督,抓好各项廉政制度建设,切实纠正不正之风,真正把纠风工作纳入领导班子的目标管理责任制。现就情况落实报告如下:
一、加强领导,注重学习,从思想上、制度上规范党员领导干部行为。
(一)加强纠风工作的领导。学校按照上级要求制定纠风工作计划,做到工作有计划、有实施方案、有总结。在工作中,学校一把手亲自抓,将上级工作部署分解成学校的具体任务,确定负责人并明确了工作目标及要求,做到党委统一领导,齐抓共管,各负其责,广泛接受群众监督。及时调整了学校纠风工作领导小组,同时定期召开支部会、教代会和党员有关专项教育,严格执行财务纪律,认真组织代表学习自己的职责,以发挥好作用。
积极做好廉政承诺,结合“作风提升年”活动以及密切联系群众教育实践活动活动的开展,通过民主测评、谈话、等方式和渠道,积极征求教职工的意见和建议,及时了解教职工对领导班子及成员存在的意见、建议,对群众有反映的问题,及时开会研究,属于干部和党员自身问题的,利用多种形式加以解决、改进和提高。同时还经常性地召开学校党支部进行专题工作研究,落实上级精神和教职工反映比较强烈的问题。
(二)开展形式多样宣传教育活动。
结合“质量提升年、管理提升年、作风提升年”活动,组织党员干部学习、反思、意见征询,写出对照检查、自我剖析材料,对提出的意见和建议写出整改措施,认真整改。把学习“三个代表”重要思想与加强学校党风廉政教育紧密结合起来,引导全体干部和党员教师自觉树立全心全意为人民服务的公仆意识,自觉维护广大人民群众的根本利益。为此我们提出“三个结合”:即把学习科学发展观与学校党风廉政工作实际紧密结合,把学校廉政建设与加强学校干部、党员队伍建设紧密结合,把党风建设与加强依法治校、依法治教紧密结合。我们还提出了“三个认同”,即“学校每一位干部的工作思路,要与学校的办学思想相一致;每一位党员的言行,要与上级的各项要求相符合;每一位教职工的职业道德,要与教育工作的长期、艰巨等性质相适应。”学校廉政,就要从“小事”做起、从我做起、从现在做起。
加强党的宣传工作,加强反腐倡廉的舆论导向作用,增加宣传信息,提高宣传的实效。支部中心组成员积极学习廉政法规,进一步加强对廉政法规的了解和认识,积极阅读廉政荐文,努力提高拒腐防变能力,校支部积极组织全体党员学习《加强党的执政能力建设》、《党章》等有关政策并撰写读书笔记。结合作风提升年活动,改变学习方式,多次举办座谈会,就如何办好人民满意的职业教育、如何加强学校的教育教学管理等问题广泛征求教职工的意见和建议,收到了一定的效果。
二、加强制度建设,构建照章办事的廉政体系。
加强行风建设,制度是一个长期稳定的规范机制,是照章办事的重要依据。学校十分重视规章制度建设,在原有的基础上,修订了党 风廉政建设制度,师德行风建设制度,发展党员公示制度等一系列行风建设制度,从不同层次,不同角度对学校工作作出规范,促进制度化管理,从制度上加强了行风建设。
三、以党风建设为载体,深入推进纠正“四风”工作。我校在纠风工作中采取以党风廉政教育促进行业作风转变,坚持廉洁行政,依法行政,正确行使党和人民赋予的权力。
(一)是紧扣“加强作风建设,促进廉洁从教”的主题,认真开展好“党风廉政教育”活动,把党风廉政建设与治理商业贿赂和行风政风工作相结合;
(二)是通过学习先进典型撰写心得体会、观看反腐倡廉电教片、开展讨论会等教育,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识;
(三)是结合教育系统实际,采取设臵意见箱、发放征求意见表、召开座谈会等形式,广泛征求领导班子及个人在思想作风、工作作风方面存在的突出问题,沟通了思想,增进了领导干部和领导班子的团结;
(四)是坚持开门评议,设立意见箱,进行群众评议活动,对群众反映的问题,召开专题会议,研究制定整改措施,及时处理和改进,收到了良好的效果。
四、加强对工会、教代会的领导,推进民主管理建设。重视工会建设,工会主席参与学校重大问题的决策,参与学校的民主监督工作,参与对学校领导民主评议。加强学校的师德行风建设,同时认真贯彻教代会章程,及时召开教代会,决策审议学校的发展规划,学校制定的制度和财务收支情况,维护教职工的合法权益,促进学校的民主管理。
五、采取多种措施,抓紧落实纠风治乱工作,杜绝违规现象的发 生。
学校严格执行国家规定的收费项目、标准、范围,严格执行国家关于中职生免学费的政策,对上级教育部门责令停止收取的费用,坚决执行,未经批准或超标准、超范围收费现象,无一例出现,对于教辅的订阅及服务性收费完全自愿,公开。教师用书严格按教育厅制定的《目录》征订,无搭车收费,自觉抵制各种行为的摊派行为。
学校经常性地检查各职能部门有无违规行为,杜绝“乱收费、乱订材料”的现象,做到警钟常鸣,防微杜渐,每学期,针对收费情况校党支部都要深入到班级进行关于收费情况的调查,了解家长对学校收费工作的满意程度,对有违规苗头的及时警告、制止,做到防患于未然。
学校还对全体教师提出了明确的要求及违规的处理意见,设立了举报箱,接受社会的监督,至今没有关于我校教师违规的投诉。
六、今后的打算:
今后的工作中,我们将认真总结经验,解决问题,克服困难,不断进取。
(一)是要进一步提高认识,落实工作各项任务。继续坚持“两手抓、两手都要硬”的方针和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,严格执行党风廉政建设责任制和纠风工作责任制;
(二)是要加强行风、政风建设,切实解决损害群众利益的突出问题。
(三)是继续深入开展教育乱收费专项治理工作,继续抓好宣传教育工作,强化法律意识和纪律观念,着力构建防治商业贿赂的长效机制;
(四)是全面推行校务公开工作,不断拓展校务公开的内容,创 新校务公开的形式,保证校务公开真实、及时、便民,把教职工普遍关心、涉及教职工切身利益、容易滋生腐败问题的各类事项作为校务公开的重点内容。
(五)从源头上进行党风廉政建设和师德行风建设,保证党的先进性,增强行风建设的力度。
(六)加强对党员干部教育培训,从思想上、组织上、作风上保持党员干部的廉政自律,促进我校党行风建设再上一个新的水平。
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