垃圾分类管理工作制度

垃圾分类管理工作制度（共11篇）

垃圾分类管理工作制度 篇1

垃圾分类管理工作制度

为有效推进我部垃圾分类管理工作，为建设环境友好、资源节约型社会，营造一个干净整洁的办公环境，特就本部的垃圾分类管理工作制定如下内容：

一、加强垃圾分类的组织领导。成立垃圾分类工作领导小组，由各科室负责人将具体工作分解至每位工作人员，并落实一位联络员，加强与有关部门的联系，更有效的推进该项工作。

二、大力宣传，增强意识，形成习惯。对全体工作人员进行垃圾分类知识的普及宣传，定期进行知识测试和知识的补充。

三、统一设置，定期检查。在每个办公室及会议室根据实际需求放置统一的垃圾桶，发放垃圾袋，绿色垃圾桶及垃圾袋放置可回收垃圾，黄色垃圾桶及垃圾袋放置不可回收垃圾，有害垃圾统一放置在楼道的红色垃圾桶。定期对各办公室进行检查，及时解决各项问题。

四、加强沟通。对在垃圾分类工作中出现的新问题、新情况由联络员及时地和有关部门进行沟通和联系，更好的推动垃圾分类工作。

中共吴江市委农村工作办公室

垃圾分类管理工作制度 篇2

随着社会各方面的发展, 环境保护已经成了当今时代的一大主题, 人们每天都会大量地消耗资源, 又大量地产生着废弃物。处理垃圾常见的方法, 无论是填埋还是焚烧, 都是对资源无谓的浪费。其实, 解决问题的有效办法是垃圾分类, 然后分类处理达到回收再利用的目的。然而, 现代中国却在垃圾分类处理方面稍显落后, 探究我国在垃圾分类处理制度上的不足及可改进之处已是我们的责任。日本资源匮乏, 因此更加重视垃圾中的资源回收, 垃圾分类处理作为垃圾资源回收再利用的重要环节, 日本从20世纪80年代开始逐渐形成体系。时至今日, 已有很多我国可以借鉴之处。

2 研究经过

2.1 我国垃圾垃圾分类处理情况综述

长期以来, 我国的垃圾收集方法为混合式收集, 不同性质、组份的垃圾混合在一起。目前大部分的城市生活垃圾仍采用混合收集, 如干电池、厨余垃圾等未经分类直接进入垃圾, 不仅增大了垃圾的运输和填埋量, 而且增大了垃圾无害化处理的费用和难度, 造成有用组分的资源损失。面对经济大潮, 垃圾回收受自身经济利益驱动, 垃圾无序回收, 大量的拾荒者涌入城市回收垃圾, 多为选择性的回收, 结果不可避免地抛弃一些有价值的物质。从这个意义上讲, 丢弃的垃圾仍是一种资源。同时, 它们很可能对环境造成影响, 如改变地貌形态、有碍观瞻、挤占并污染农田等问题。

2.2 日本垃圾分类处理情况综述

日本是一个资源非常匮乏的国家, 分类回收是垃圾资源化的一个重要措施。在日本垃圾大致可分为4大类型:可燃垃圾、不燃垃圾、资源垃圾及大型垃圾。日本的公共场所, 如自动售卖机旁、停车场、机场、火车站、风景区都有形状各异但标识相同的垃圾分类回收箱, 就是北九州市的一个小山顶上, 也放置着垃圾分类回收箱。居民区内, 则有不同日期回收不同垃圾的通知。每年的12月份, 位于日本南部的熊本市的居民, 都会收到一张来年的特殊挂历:每月的日期都由黄、绿等不同的颜色来标注。在挂历的下方注有说明:每一种颜色代表哪一天可以扔何种垃圾。挂历上还配有各种垃圾的漫画, 告诉人们不可回收的垃圾都包括哪些, 可回收的垃圾都包括哪些, 使人一目了然。有了这张挂历, 在这一年里, 人们都要按照挂历的规定来扔不同的垃圾。

2.3 调查实践成果

通过网络和实地考察我们共发放调查问卷600余份, 收回有效问卷493份。通过调查, 我们得出以下数据分析, 如图1-4所示。

结合数据分析, 我们得出以下结论:a.多数家庭每天会产生2-3袋垃圾, 但是大部分人对垃圾都不会进行分类处理。由图1提供的数据我们可以知道, 只有13%的调对象将生活垃圾进行科学的分类, 并且在调查中发现, 多数居民认为对于实施生活垃圾分类回收的阻碍, 是居民环保意识淡薄、设施不够完善有待进一步加强。b.居民对于周边垃圾处理现状的满意度并不高。由图2的数据分析, 我们看到有超过半数的调查对象 (51%) , 对于我国现在的垃圾处理现状“比较不满意”和“非常不满意”。同时, 对于我们目前的环境状况、宣传策略、居民对垃圾分类知识不了解、政府对垃圾的分类处理做的工作也不是很到位等问题的存在, 导致很多居民并不满意现在自己生活中垃圾分类的现状。c.垃圾分类意识淡薄。由图3的数据我们分析可以看到, 有62.3%和47.4%的居民对于厨余垃圾和某些固体垃圾的分类机处理方法不是很清楚, 因此我们认为具体的垃圾分类标准和原则在居民中不是十分普及, 并没有将实质性的知识很有效的向广大居民宣传。导致现在大多数居民知道“垃圾应该分类处理”, 但是却不了解各种垃圾的具体分类标准。

3 研究成果

根据《城市市容和环境卫生管理条例》国务院令第101号, 第十九条、第二十八条、第三十二条;《城市生活垃圾管理办法》第十条、第十一条、第十五条、第十六条、第十七条;《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五条、第七条、第十七条、第二十五条、第四十一条、第四十四条;《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》的有关内容, 并参照根据日本《废弃物处理和清扫相关条例》中第六条第一项、《有偿使用制定垃圾回收袋制度》、《有偿使用指定垃圾袋制度》的相关内容, 研究得出以下结论:

3.1 我国的很多条例中将垃圾处理的责任归给单位或政府, 并且只是执行监管权力。

3.2 在各个条例及相关法案中, 城市生活垃圾应当逐步实行分类投放、收集和运输的规定不够具体, 并且在工业垃圾和生活垃圾的处理上实行分区域、分部门的处理办法, 即要求有关部门和单位根据我国相关法律制定有关制度, 再进行执行。没有可以统一并且行之有效的处理办法。

3.3 我国的相关条例中, 经常出现“应当”的字眼, 意在要求单位各个人自觉进行垃圾分类, 但是结合我们所做的相关调查, 我们认为我国的多数居民并不具有可以自觉自行将垃圾分类处理的能力。因此, 我们认为相关的条例和制度的制定中并没有结合我国的现状来制定有效的条例和制度。

3.4 在我国相关的管理办法中, 也有指出“应当做到垃圾分类处理”的相关内容, 但是对所要进行分类的垃圾以及分类标准并没有制定统一的标准。由此, 我们认为我国政府有致力于对垃圾进行分类处理的意向, 但是相关配套的法规和制度并不完善。

4 研究建议

4.1 对于垃圾分类制度, 建议由人大进行相关立法, 将垃圾分类处理制度作为一项法律确定下来。

4.2 在垃圾投放的标准上, 建议以国家财政为支持, 地方政府积极配合, 对于垃圾分类所需要的各种设备国家给予一定程度的补贴。

4.3 目前我国各地发展并不均衡, 东西部发展水平相差较大, 垃圾分类处理要因地制宜, 国家负责提供资金保障、统一进行环保宣传等工作。地方政府根据国家的相关法律法规以及指导意见制定垃圾分类处理的具体细则。

参考文献

[1]应俊辉, 我国和日本垃圾分类及处理比较分析[J].丽水师范专科学校学报, 2003.

[2]林萤慧, 我国实施城市生活垃圾分类处理的对策分析[J].韩山师范学院学报 (社会科学版) , 2005.

[3]沈颖.城市生活垃圾分类收集的意义及实施建议[J].科技信息, 2009

[4]钱宁.我国城市生活垃圾收费制度研究[D].上海:华东政法大学, 2010.

[5]杨育民.浅析城市垃圾分类收集及综合处理[J].中国科技信息, 2007 (06)

垃圾分类管理工作制度 篇3

一、日常检查考评推动全市垃圾分类工作发展

2011年4月，市市政市容委印发了《北京市城镇地区生活垃圾分类日常运行管理检查考评办法（试行）》（京政容发〔2011〕21号），正式开始对垃圾分类日常运行管理工作进行检查考评。2012年8月，市市政市容委进行了修订，形成《北京市城镇地区生活垃圾分类日常运行管理检查考评办法》（京政容函〔2012〕597号）。2015年3月，市市政市容委再次进行了修订，形成目前执行的《北京市市政市容管理委员会关于印发北京市城镇地区生活垃圾分类日常运行管理检查考评办法的通知》（京政容函〔2015〕119号）。

垃圾分类日常管理检查考评的对象为各区县及地区的垃圾分类处理工作。检查考评内容包括垃圾分类处理作业体系和管理体系。作业体系指各区县及地区垃圾分类达标单位（包括居住小区、社会单位）分类投放、分类收集、分类运输和分类处理体系运行情况；管理体系指各区县及地区在推动垃圾分类工作中管理措施的建立和运行情况。检查考评工作采取“日检查、月考核、季评价”的形式。

日常检查考评对推动全市垃圾分类工作发挥着重要作用。一是通过日常检查发现、梳理并解决存在的问题，巩固提升垃圾分类成果，促进运行水平逐步提高，建立长效管理机制。二是有效量化全市垃圾分类日常运行管理工作水平，考评结果引起市区街各级领导的重视，推动各区县（地区）在工作组织、资金投入、政策管理、作业体系等方面不断提高力度，为垃圾分类工作提供有力支撑。三是通过指标和权重的设定，进一步明确工作方向和重点，起到引导、指导、服务的作用，促进北京市垃圾分类日常管理工作良性发展。

二、垃圾分类日常指导服务工作增强基层意识

市渣土处倡导并开展的垃圾分类指导服务工作包含四个方面：一是通过开展各种形式的宣传引导活动，提高居民垃圾分类意识，同时增进与街道（乡镇）、居委会、小区物业等基层单位的沟通、交流与协作。二是通过进行各层级的培训指导，提高垃圾分类管理、作业等人员的责任意识和业务素质，进一步理顺工作关系。三是通过活动建立与基层群众交流的平台，了解和掌握可以推广的经验做法，以及日常管理运行体系中存在的困难问题，为不断改进工作方式方法提供一手资料。四是通过培育垃圾分类绿色宣讲员、绿袖标指导员等骨干，建立垃圾分类志愿服务队伍，巩固垃圾分类工作的群众基础。

三、利用信息化手段提高垃圾分类工作效率

由上述可知，垃圾分类作为一项社会化工作，不仅需要政府的大力推动，更需要市民的积极参与。那么如何引导市民最大限度地参与垃圾分类呢？宣传依然是最有效的方法之一。

相对于报纸、电视等传统的宣传形式，新兴的互联网具有更广的传播范围、更快的传播速度、更丰富的传播内容和更强的互动性。在这种背景下，综合考虑网络宣传的重要作用和实际工作需要，为服务公众，市渣土处建立了北京生活垃圾分类网；为方便管理，提高工作效率，建立了北京市垃圾分类管理信息系统。

（一）生活垃圾分类网实时展现全市垃圾分类工作

北京生活垃圾分类网设有“资讯平台、分类宣传、信息公开、小区查询、他山之石、检查通报”等栏目。栏目设置充分体现信息公开、公众参与、社会监督的原则，全面展示全市垃圾分类各方面工作。紧贴市民需求，彰显服务本质。

市渣土处将垃圾分类每天检查情况形成日报并在检查通报栏目向社会公示，反馈问题，督促整改。截至目前，网站已刊登检查日报800多期，公示问题40000余次。市民还可通过分类小区查询功能了解分类小区的数量、状况、地址和管理单位、联系方式等信息，加强信息公开、社会监督，保障公众知情权。

网站自2011年11月建成运行以来，内容不断充实，功能日益完善，点击率不断攀升，成为通过互联网实时展现全市垃圾分类工作的窗口，普及了垃圾分类实用方法及法律法规，建立了与市民沟通互动的纽带，营造了良好的社会舆论氛围。

（二）垃圾分类管理信息系统为加强精细化管理提供数据支撑

随着工作的深入开展，垃圾分类工作由点到面，范围逐步扩大，内容越来越庞杂，急需信息化的管理手段提升工作效率，为此市渣土处建设了北京市垃圾分类管理信息系统。

该系统定位为全市垃圾分类信息化网络工作平台，是供市、区（县）、街（乡镇）各级管理部门新增、收录、查询、报送、管理垃圾分类工作任务的重要手段。同时拥有任务管理、信息报送及数据统计等功能，方便使用单位进行内部管理操作。系统自2011年启用至今，收录了2010年至2014年全市3000多个分类小区的基础台账信息及年度达标考核成绩，为全市的垃圾分类工作建立了一本电子台账，为加强精细化管理提供数据支撑，为提高工作效率和决策质量打下坚实基础。

（三）垃圾分类信息化建设展望

1.近期展望：建立垃圾分类地理信息系统

北京生活垃圾分类网在不断地完善和创新中前进。市渣土处申报的网站完善项目已于近日获批。项目内容主要是建立垃圾分类地理信息系统（GIS系统），将网站现有静态表格类的分类小区查询展现形式升级为动态、立体、综合的地图查询展示形式，即在北京市标准地图上展示全市2400个分类小区的具体位置，市民可通过多个属性进行查询，并可查看分类小区的实景图片、管理单位、垃圾去向、日常运行情况等内容。通过全新的展现形式进一步加大信息公开力度，完善公开内容。

2.中期展望：垃圾分类日常运行监督检查系统

中期我们计划构建垃圾分类日常运行监督检查系统。检查系统将在GIS系统基础上，通过开发手持终端和配套软件，实现基础台账及标准查询、任务派发与接收、定位和导航、检查报告制作、远程指挥调度等功能。运用该系统将大大简化工作步骤，提升检查工作效率，缩短问题反馈与解决时间。

3.远期展望：打造垃圾分类全过程管理GIS平台

远期我们将打造垃圾分类全过程管理GIS平台。利用GIS地理信息系统整合各业务系统资源，建立集中管理模式，展示垃圾分类全过程管理各环节的重要内容，实现全过程可追溯及监管。同时，垃圾分类作为贯穿生活垃圾处理工作的一条主线，垃圾分类全过程管理必将有效地支撑并强化北京市生活垃圾全过程管理。

（责任编辑：赵静）

垃圾分类日常管理制度 篇4

一、垃圾的分类

1、可回收物(指：废弃纸张、报纸、清理后的易拉罐、塑料瓶、玻璃容器、利乐包、快递包装纸箱等)

2、厨余垃圾(指：食堂产生的残羹剩饭、菜叶等)。

3、有害垃圾(指：墨盒、废旧电池、废日光灯管、医务室过期药品等电子垃圾)。

4、其他垃圾(指：受污染与无法再生的纸张、生活用品及其它物品如烟蒂、尘土等)

二、垃圾分类的定点设置及存放制度：

1、在办公区域设置三种垃圾桶，分别标明可回收物、有害垃圾和其他垃圾，全体干部职工必须按分类标准将垃圾放入相对应的垃圾箱内。

2、因本单位无厨房，暂未设置厨余垃圾桶。

3、对日常产生的可回收垃圾进行分拣，其中可以回收的设置专门区域集中存放，存放一定量之后由废品回收企业回收，其余集中投放至可回收垃圾桶，每日由专人送至固定投放点。

4、因本单位有害垃圾产生量极少，设置专门封闭区域放置有害垃圾，存放一定量之后由专人集中送至固定投放点。

三、垃圾分类处理措施

1、安排专干负责垃圾分类的整体管理工作，及时发现问题，做好垃圾分类设施及标识的物质保障，并按照垃圾的分类标准、处理流程等要求在每个环节设置固定人员进行整理、投放。

2、设置垃圾分类台账，严格按照分类标准统计每日的垃圾投放量，并做好记录。

职工食堂垃圾分类管理制度 篇5

为了规范食堂垃圾处理流程及方式，美化食堂就餐氛围。提高用餐人员满意度;营造卫生安全、温馨整洁的就餐环境，更好发挥和体现后勤职能及保障能力，制订本制度。

二、 范围：

由食堂产生的所有垃圾废弃物及食堂范围内的所有区域。

三、 职责与处理方式：

3.1食堂每日产生的调味料包装袋、瓶、纸箱、油桶等可以变卖的物资，存放在指定区域定期处理。

3.2变卖物资存放区内要求物品码放整齐，地面卫生整洁干净，卫生做到定期清理

3.3日常各操作间产生的厨房垃圾分类存放在各自的垃圾桶内，垃圾桶满后及时运至指定地点存放。

3.4、垃圾桶清运必须及时，垃圾桶内不能有垃圾溢出或盖不上盖子，做到日产日清。

3.5不得餐厅或餐厅外围随意堆积处罚垃圾和随意乱倒垃圾，按规定的线路、时间和指定的垃圾区进行摆放。

3.6运输垃圾时有适当措施防止垃圾沿途飞扬漏撒。如有漏撒及时清理干净。

3.7放置垃圾时服从垃圾区域责任人员的管理，按照指示存放。

3.8各处垃圾桶必须保持外观清洁，无明显刺鼻异味。操作间的垃圾桶内有套袋。

3.9泔水类垃圾(食物残渣、饭、菜、汤水、锅底、留样处理物等)按规定倒入专用泔水桶，由专人每天回收。

3.10严禁往生活区垃圾桶及厨房下水道内乱扔乱倒厨房垃圾。

四、相关处罚管理规定

1、餐厅必须严格按照此规范执行，人事部不定时对外包餐厅垃圾处理情况进行检查，如不符合管理规定，视情况给予20-100元经济督导。

学校垃圾分类管理制度和实施办法 篇6

垃圾并不是一无是处的废物，“垃圾是放错了地方的资源”、“垃圾是地球上惟一增长的资源”，它应该是可循环利用的自然资源。如何对待、处理和利用垃圾可以反映出一个人的环保意识和环境素质。

我校很早就开展垃圾分类和回收利用，制定了分类的方法，在全校设立了十几个多个可回收、不可回收、有害的垃圾箱，在每幢楼处设立了有害垃圾桶，并进行了大力宣传，取得了一定成绩。但是，由于我校地方大、绿地多，产生的很多有机垃圾经过分类很多被当作不可回收垃圾清运处理，给垃圾的清运带来很大压力。同时由于社会对部分可回收垃圾的处理和回收渠道不太畅通，如一些过光膜的纸、饮料软包装盒，我们虽然将它们分出来，但社会没有回收渠道。因此垃圾分类不仅要抓源头，而且要抓好过程的管理，要有出路，这样垃圾分类和回收利用才能见到实效，群众才乐于接受，才能持之以恒。为此，我校根据实际情况，在过去的基础上重新制定新的垃圾分类制度，加强管理，把资源的回收利用和环境保洁做细做好，深入民心。

一、垃圾分类和管理的原则：

人人有责，源头做起，加强管理，渠道畅通，重在实效，有奖有罚，持之以恒。

二、垃圾的分类和处理办法

1、生产劳动和环境清洁产生的垃圾：

A、落叶和杂草、泥土：在现有垃圾池旁边和生物园水稻田后靠近高速公路边各建一个落叶杂草池，教师上劳动课要要求学生将落叶和杂草及泥土与其它垃圾区分开，并将上述垃圾运送到这两个池内，学校定期将这些落叶、杂草和泥土运送到后山做堆肥，循环利用。

B、树枝：运送到新工具房北侧空地，学校定期在消防安全保证的前提下进行焚烧，草木灰可做肥料。 C、其它垃圾和少量的砖头石块，运送到垃圾池，压缩到两个大垃圾桶由当地环卫部门清运处理。

2、生活的垃圾：

A、剩饭剩菜：宿舍的由各人自己倒入宿舍楼前的鱼塘内喂鱼。食堂的倒入潲水桶，用来喂鱼。

B、可回收垃圾：指可回收利用且社会接受（能变卖）的垃圾，如废纸和纸制品、塑料、玻璃瓶、金属、塑料饮料瓶、易拉罐等，不含塑料袋、过塑或加光膜的纸、软包装饮料瓶。这些垃圾单独放在宿舍内的垃圾桶或废纸篓内，学生宿舍的将它们倒入楼下的可回收垃圾车内，教职工宿舍的在晚上放到门口由专人收集。其它地方的投入可回收垃圾桶内。全校的可回收垃圾由总务处负责收集、统计数量、变卖处理。C、有害垃圾：指对环境产生严重危害垃圾。如废手机电池、废机动车电池、废荧光灯光管、废水银温度计、废油漆桶、过期药品等。以上垃圾放入每座宿舍楼设置一个有害垃圾收集桶内，一定时间后由学校与有关部门联系进行处理。

D、不可回收垃圾：瓜果皮、废纸巾、牙签、塑料袋、塑料包装纸以及其它垃圾等。学生宿舍的倒入楼下不可回收垃圾车，教职工宿舍的用塑料袋装好于晚上放在门口，由专人收集。其它地方的投入不可回收垃圾桶内。最后运到垃圾池，再由清洁工压缩到两个大垃圾桶内，由环卫部门清运处理。

三、垃圾分类的管理

1、加大力度，进行广泛的宣传。要把分类的具体方法标示在显眼处，要让每一位教职工和学生了解我校的垃圾分类和处理办法，并自觉遵守，分类首先要从源头上把好关。尤其是加强对学生的宣传，每周的学生都是不同的，都是新来的。工人要养成垃圾分类和集中处理，保持环境卫生的习惯，不能四处乱丢垃圾。教师要督促学生、检查落实跟进劳动课的垃圾处理，要清运到指定地点，不能乱丢乱放，也不能留手尾。

2、要加强过程管理，对已分类的垃圾要及时收集，清洁工人要按要求进行处理，把好出口关。学校对垃圾分类的设施设备提供物质保障。

垃圾分类管理工作制度 篇7

资料来源:根据《中国城市建设统计年报》整理。

一、城市生活垃圾分类回收必要性

随着城市数量的增长和城区范围的扩大以及城市居民生活水平的不断提高, 中国城市生活垃圾呈逐年增长的态势。从图1可看到特别是在20世纪90年代中期之前, 城市垃圾清运量增速较快, 从20世纪90年代中期到2000年其增速明显下降, 但到了本世纪初, 垃圾清运量增速的又开始加快。快速增长的城市生活垃圾, 不仅加重了城市环境污染, 而且给城市管理也带来了巨大的压力。改变垃圾处理方式, 实现垃圾无害化和最大限度的减量化、资源化势在必行。

同时, 随着中国城市生活垃圾清运量的增长, 垃圾组分的含量也不断地发生变化。由图1可以看出, 中国城市生活垃圾成分变化的特点: (1) 垃圾中的有机物 (主要是厨余垃圾) 所占比例开始下降, 到2000年已经下降到43%左右。 (2) 垃圾中无机物 (砖瓦陶瓷等) 所占比例也基本呈下降趋势。 (3) 垃圾中可回收物所占比例有大幅增长, 其平均值由1995年的11.79%上升到2000年的26.62%, 增长了1倍以上。这种变化趋势显示出垃圾分类回收的必要性。

二、源头分类是生活垃圾分类回收的基础和前提

垃圾分类回收是发达国家普遍采用的回收方法。生活垃圾分类回收遵循无害化、资源化的原则, 从居民生活源头分类开始 (分类收集、装袋) ;接下来是分类集装运 (分类投放到分类回收箱、分类装运) ;最后根据垃圾不同的成分进行处理, 处理方式有填埋、焚烧、堆肥和再生。可见生活垃圾分类回收是一个多环节的一体化系统。具体流程见图2。

居民家庭是垃圾分类回收的主体, 生活垃圾源头分类是城市生活垃圾管理的基础和前提。从外国的经验看, 成功地实行生活垃圾分类回收, 都是从每个庭做起的。瑞士是世界上垃圾处理最有效、最彻底的国家之一, 瑞士人一般均能自觉进行垃圾分类。在垃圾回收点, 经常能看到父母带着孩子来扔分类的各种瓶子, 孩子从父母手里接过废瓶, 然后准确地将不同的瓶子扔进不同的回收箱。有些回收站离居民点较远, 但当地居民仍会开车将废品运来。日本居民将生活垃圾分为五类分别装在不同的塑料袋中, 按照规定的时间将垃圾送到指定堆放点。

三、中国城市生活垃圾源头分类难的原因分析

目前国内城市分析生活垃圾回收源头分类难以展开的原因很多。这方面的相关研究很多, 主要观点可以归纳为:居民的环境意识比较差;居民对于生活垃圾收集、处理处置的知识非常有限;垃圾分类收运作业不分类, 以及主要以填埋方式处理垃圾, 这些因素也都影响了居民分类的积极性。

为了客观的了解城市居民垃圾源头分类难的根源, 笔者作了一次实地访谈调查。2008年8月12—14日, 笔者在大连市4个放置了分类收集垃圾箱的居民小区随即拦截了20名正在倾倒垃圾的居民, 进行了访谈。在这20名居民中, 有2位居民把纸质包装箱和饮料瓶子与其他生活垃圾分类包装;还有1位居民单独包装了几块电池;有8位居民表示垃圾已经进行了分类, 报纸、纸板还有塑料瓶卖给了收废品的, 没有随便丢弃。但他们的垃圾袋里的厨余、塑料袋、还有棉织品、纸张等垃圾都混装在一起, 没有经过分类。通过访谈, 居民对生活垃圾不分类的主要原因可以归纳为几点:

1. 政府法律、法规不健全, 缺乏约束机制

对于垃圾分类回收, 现阶段中国政府的作用主要还处于提倡、指导阶段, 没有形成相关的法律条文, 也没有具体的实施措施。对于广大居民来说, 生活垃圾分类是很不方便的, 也会增加生活成本。在分类与不分类两种行为的后果一致的条件下, 通过自觉来实现源头分类是很不现实。即使发达国家也是用法律、法规来保证生活垃圾分类回收, 包括居民的源头分类行为。“限塑令“颁布以来, 取得一定的成效。由此可见通过法律、法规约束对提高环境意识有积极促进作用。

2. 环卫作业手段、垃圾处理方式落后, 缺乏动力

虽然有了分类回收的垃圾箱, 但环卫工人的作业方式并没有改变, 垃圾装运过程仍然是混装;而且现阶段中国城市的垃圾处理方式仍以露天堆放和卫生填埋为主。如文中图2所示垃圾分类回收是多环节一体化过程, 源头分类了, 运输过程中发生混装就不能实现垃圾的分类回收。所以有的居民说源头分类是毫无意义的。

3. 垃圾分类相关知识宣传教育少, 缺乏指导

现阶段中国关于垃圾处理和垃圾分类方面的宣传和教育非常少。大多数居民对生活垃圾处理相关知识了解非常少。大部分居民不知道所在城市的垃圾处理方式。有的人听说过生活垃圾要分类;对于分类好处和分类的意义也有一定的了解。但对于怎样分类才是正确的, 了解的人非常少。

4. 垃圾分类要求没有落实到户, 缺乏规范

根据访谈结果, 城市居民的环保意识已经比较高了, 但是缺乏把环保意识转化成环保行动的指导。主管部门对于居民如何进行垃圾分类没有明确的规定, 缺乏规范, 结果自然是大家随便扔。

5. 对居民垃圾投放情况不进行检查, 缺乏监督

在居民区放置分类回收的垃圾桶, 但对于居民丢弃的垃圾是否进行分类, 并且是否按规定投放没有必要的检查, 缺乏监督。

四、实现生活垃圾源头分类的管理创新

解决生活垃圾源头分类难的问题, 关键在于管理上的创新。搭建由政府、社区和居民共同参与的、层次分明的、分工明确的管理体系。在这个体系中政府应该突出主导作用, 是战略的制定者;社区应该是一个策略中心, 负责把法规、政策分解为具体措施, 并指导监督实施;居民则是基层的执行者, 但对于政策、措施有提出意见和建议的权利。具体见图3。

1. 作为主导者的政府:

(1) 规范和完善法律保障体系。政府在宣传、动员发动社会各界参与垃圾分类收集的同时, 要通过制定法律、法规和政策, 形成一套关于垃圾分类收集处理的比较完整的制度体系。 (2) 支持并推广各种垃圾回收利用的现代科学技术。如新型可降解的垃圾分类回收袋;适合家庭和办公室进行垃圾分类的废物箱等。 (3) 改造基础设施。投资垃圾车辆、箱桶、垃圾处理设备等, 改变混合收运和单一填埋的局面。真正实现垃圾分类收集和垃圾分别处理。 (4) 推进垃圾回收服务的市场化。实现投资主体的多元化, 解决资金短缺问题。实行政府“牵头”、环保部门监督、环卫部门管理、专业公司提供社会化服务的管理模式, 提高工作效率。

2. 作为策略中心的社区:

(1) 坚持长期的、形式丰富的宣传、教育工作。一方面要把环境意识渗透到居民的日常生活行为中;另一方面还要普及垃圾分类知识, 对居民进行垃圾分类的教育, 通俗地向每个居民讲述各种生活垃圾的处置方式及原则, 使垃圾分类深入每个居民的生活中。 (2) 把垃圾分类要求落实到户。通过编写实用的《垃圾分类指导手册》等方式指导居民如何进行垃圾分类。在日本每个家庭都有政府发放的垃圾分类一览表。表中的栏目有将家庭的用品进行了细致的分类;为便于阅读, 使用了很直观具体的小图片;还有指定的塑料袋的颜色, 回收的日期、回收中的具体说明等, 很容易理解。 (3) 监督和检查居民的垃圾分类情况。日本的做法值得借鉴。一方面由社区组成监督检查组, 检查社区内的垃圾堆放点;另外规定社区中的每一个家庭轮值一天做值日生, 在轮值日如果垃圾堆存处发现没有分类的垃圾, 就由当日轮值家庭负责进行分类。这种方式有助于居民的培养自觉意识和自律性。

3. 作为基层执行者的居民家庭在这个体系中是基层的执行者, 遵守法律法规、自觉对生活垃圾分类投放。

同时居民也有权利对政策、法规以及相关措施提出意见和建议, 监督政府和社区的行为。

加强对生活垃圾处理的各个环节的管理是实现垃圾分类回收的保证。

参考文献

[1]建设部.中国城市建设统计年报[Z].北京:中国建筑工业出版社, 2005.

[2]中国环境科学研究院.中国城市生活垃圾温室气体排放研究[Z].北京:中国环境科学研究院, 2003.

垃圾分类 这样才科学 篇8

首先,可以准备四个不同的垃圾桶,用来分类家庭制造的各种垃圾。

蓝色:可回收垃圾桶

绿色:厨余垃圾桶

红色:有害垃圾桶

黄色:其它垃圾桶

★剩余零食

先用垃圾袋把这些剩余食物装好,然后绑紧口袋扔进绿色垃圾桶。此外,如果是有汤水的剩余食物,则要尽可能地先去除水分,袋装后再丢进绿色垃圾桶。

★宠物粪便

养宠物的人很多,不少人把宠物粪便扔进装“其它垃圾”的灰色垃圾桶里,这是错的,把它倒进马桶冲掉,也是错的。应该单独袋装后,再扔进绿色垃圾桶。

★书报、包装纸等纸类

扔纸类物品前应尽量将其叠放整齐,捆扎好,避免揉团,再扔进蓝色可回收垃圾桶。

★喝剩一半的饮料瓶

先把饮料倒掉,把瓶子内部冲洗干净,再扔进蓝色垃圾桶。

★易拉罐、饮料盒

先进行压实处理,减小占用空间,再扔进装可回收垃圾的蓝色垃圾桶里。这样既降低了运输成本,又有利于进一步处理。

★瓶装水的瓶子

大部分的瓶装水都是塑料装或玻璃装的,在丢弃前,先尽可能地将容器内部清理干净,防止细菌滋生,再扔进处理可回收垃圾的蓝色垃圾桶里。

★化妆品

化妆品不是危险药品,不用专门回收,很多化妆品都是玻璃瓶的,可以归为“可回收垃圾”,连同包装扔到蓝色垃圾桶里。

★不要的旧衣物

不要的旧衣物属于“可回收垃圾”,应清洗晾干、折叠整齐,装到垃圾袋里后,丢进蓝色垃圾桶里。

★荧光灯管及节能灯

荧光灯管、节能灯中含有有毒有害物质,所以应投放到盛放有害垃圾的红色垃圾桶里。此外,要注意的是要轻轻放在桶里,不要让它碎裂。

★电池

电池因含有有害物质,所以不能随便乱扔,腐烂后的电池会腐蚀土地,造成更大污染。在扔电池前,要把电池扔到装有害垃圾的红色垃圾桶里,或废电池专项回收容器。

★过期药品

过期药品也是丢弃得比较多的垃圾,很多人觉得药品的包装大多是玻璃瓶或塑料瓶,应该丢进蓝色垃圾桶,但这是错的,正确的做法是连瓶子一起丢进红色垃圾桶。

★口香糖

不要将口香糖随意吐在地上或下水道里,而应该将口香糖吐在纸上,包好,再扔进收其它垃圾的黄色垃圾桶里。

★碎陶瓷

碎玻璃属“可回收垃圾”,要扔进蓝色垃圾桶,但碎陶瓷却是属于“其它垃圾”,一般要用垃圾袋包好后,再丢弃到黄色垃圾桶里。

★烹饪废油

可以浸入废纸或废布把油粘住,或者用凝固剂定型后,再把它扔进回收“其它垃圾”的黄色垃圾桶里。

★卫生巾

卫生巾属于卫厕垃圾,属于可以进行无害化处理的“其它垃圾”,但在扔之前,应用垃圾袋装好后再丢到黄色垃圾桶里。

★用过的餐巾纸

报纸、杂志、纸箱、纸盒都属于“可回收垃圾”,但用过的餐巾纸虽然也是纸,却因为是水溶性的纸而属于“其它垃圾”,可以直接扔进黄色垃圾桶里。

这些地方如何处理垃圾

1中国杭州

今年4月起,杭州湖滨街道涌金门小区、青年路小区的96户居民试行垃圾分类实名制,丢垃圾者需要在所丢的垃圾塑料袋外粘贴上一张标签,并写上家庭住址,并根据其投放的准确度进行现场评分。这在杭州市乃至全国还是首次。

2新加坡

新加坡国家环境局今年6月,公布最新标语为“把垃圾丢进垃圾桶”,展开反乱丢垃圾运动,将透过严厉取缔、加强公众教育及改善设施的措施,盼5年内能把公共场所垃圾减量20%。

3美国

垃圾回收作为一种产业得到了迅速发展,在许多发达国家,回收产业正在全国产业结构中占有越来越重要的位置。以美国3个城市巴尔的摩、华盛顿和里奇蒙为例,分类处理以后,这些回收的垃圾在1995年就创造了5100个就业机会。在美国这3个城市只是很小的一个地区,其垃圾回收不仅节约了处理垃圾的费用,而且创造了5亿美元的财富。 被称为垃圾生产大国的美国,垃圾分类逐渐深入公民的生活,走在大街上,各式各样色彩缤纷的分类垃圾桶随处可见。

4日本

日本的儿童打小就从家长和学校那里受到正确处理垃圾的教育。如果不按规定扔垃圾,就可能受到政府人员的说服和周围舆论的压力。日本居民扔垃圾真可谓一丝不苟,非常严格:废旧报纸和书本要捆得非常整齐,有水分的垃圾要控干水分,锋利的物品要用纸包好,用过的喷雾罐要扎一个孔以防出现爆炸。

5韩国

在韩国装垃圾,必须购买政府统一监制的垃圾袋,尺寸规格都有限制。韩国人都很注意垃圾分类,因为垃圾没有正确分类,一经发现会被罚款。放在袋中的垃圾不能含有水分,垃圾车来的时候,用铁钩从袋子的两个下角钩开,如果有液体流出的话,就要重罚。这可苦了餐厅,为了不被罚款只有先将食物垃圾装在蛇皮袋中,将水尽量挤干,然后再放入垃圾袋中。

6瑞典

遵义市生活垃圾分类制度实施方案 篇9

为贯彻落实《国务院办公厅关于转发（国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案〉的通知》（国办发201726号）、《贵州省人民政府办公厅关于转发贵州省发展改革委省住房城乡建设厅贵州省生活垃圾分类制度实施方案的通知》（黔府办发〔2017］68号）、《遵义市人民政府办公室关于印发遵义市生活垃圾分类制度实施方案的通知》（遵府办[2018]127号），加快推进遵义市生活垃圾分类工作，提升生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，促进生态文明和社会文明，结合我市实际，特制定本方案 总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，将生活垃圾分类作为推动绿色发展的重要举措，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、协同推进、因地制宜的生活垃圾分类制度，不断提高生活垃圾处置管理水平，创造优良的人居环境。

（二）基本原则

1．政府推动，全民参与。落实政府主体责任，建立健全部门联动和社会公众参与机制，引导居民逐步养成主动分类的习惯，形成全社会共同参与垃圾分类的良好氛围。

2．因地制宜，循序淅进。综合考虑我县城市发展水平、居民生活习惯等方面实际情况，在县城区机关事业及其他学校、医院等单位先行实施生活垃扱强制分类和开展居民生活垃圾强制分类示范试点，注重经验总结，不断完善体制制机制，有序推进生活垃圾分类。

3．完善机制，创新发展。充分发挥市场作用，形成有效的激励约束机制。借鉴和引入其它地区先进做法和成功经验，大胆探索，创新体制机制。加强法治和政策制度建设，加强技术创新，利用大数据、信息息化手段提高垃圾分类效率。

4．协同推进，有效衔接，加强垃圾分类收集、运输、终端处置和资源化利用等环节的衔接，形成统一完整、能力适应、协同高效的全过程运行系统。主要目标

2018年底前，在县城区机关事业及其它学校、医院等单位实现生活拉圾强制分类全覆盖，社区生活垃圾强制分类试点工作全面启动，打造10个以上生活垃圾强制分类示范试点，逐步形成分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统。

2019年底前，县城区生活垃圾回收利用率达到20％以上在机关事业及其它学校、医院等单位生活垃圾强制分类全覆盖的基础上，实现公共机构及饭店、购物中心、农贸市场等相关企业生活垃扱强制分类全覆盖。总结完善社区生活垃圾强制分类试点经验，逐步扩大实施范围，中心城区实施生活垃圾强制分类的社区比例达40％以上。2020年底前，县城区生活垃圾回收利用率达35％以上，实 施生活垃圾强制分类的社区比例达80％以上。具备一定规模的危 险废物处理能力，餐厨垃圾资源化利用和无害化处理能力进一步 提升，再生资源回收利用体系逐步健全，垃圾分类相关法律法规 和标准体系基本建立，生活垃圾处理“减量化、资源化、无害化” 水平明显提升

三、区域范围

（一）实施区域。在余庆县城中心城区范围内先行实施生活垃圾强制分类。

（二）主体范围。上述区域的以下主体，负责对其产生的生 活垃圾进行分类

1．公共机构．包括党政机关事业单位及其它学校、医院，协 会、学会、联合会等社团组织，车站、机场、码头、体育场馆、演出场馆等公共场所管理单位

2．相关企业。包括宾馆、饭店、购物中心、超市、专业市场、农贸市场、农产品批发市场、商铺、商用写字楼等

3．居民社区。选2个以上不同类型的社区开展居民生活垃圾强制分类示范试点，不断总结经验，逐步扩大生活垃圾强制分类的实施范围。

四、分类主要类别别及相关要求

（一）有害垃圾

1．主要品种。包括：废电池（镉镍电池，氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油溱、溶剂及其包装物，废杀虫剂消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸，废矿物机油及其包装物（国家分类方案中无此项，省方案有此项）等。

2．投放暂存，按照便利、快捷、安全原则，设立专门场所或容器、对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存，并在醒日位置设置有害垃圾标志。对列入《国家危险废物名录》（环境保护部令第39号）的品种，应按要求设置临时贮存场所。

3．收运处置。根据有害垃圾的品种和产生数量，合理确定或约定收运频率。危险废物运输、处置应符合国家有关规定。鼓励骨干环保企业全过程统筹实施垃圾分类、收集、运输和处置。

（二）易腐垃圾

1．主要品种。包括：家庭、单位食堂、宾馆、饭店等产生的餐厨垃圾，农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋売、畜禽产品内脏等。

2．投放暂存。设置专门容器单独投放，除农贸市场、农产品批发市场可设置开式容器外，其他场所原则上应采用密闭容器存放。餐厨垃圾可由专人清理，避免混入废餐具、塑料、饮料料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂质，并做到“日日产日清”。按规定建立台账制度（农贸市场、农产品批发市场除外），记录易腐垃圾的种类、数量、去向等。3．收运处置，易腐垃圾应采用密闭专用车辆运送至专业单位处理，运输过程中应加强对泄露、遗撒和臭气的控制。相关部门要加强对餐厨垃圾运输、处理的监控。

（三）可回收物

1．主要品种。包括：废纸，废塑料，废金属，废包装物，废旧纺织物，废旧家具，废旧书籍，废弃电器电子产品，废玻璃，废纸塑铝复合包装等。

2．投放暂存。根据可回收物的产生数量，设置容器或临时存储空间，实现单独分类、定点投放，必要时可设专人分拣打包。

3．收运处置。可回收物产生主体可自行运送，也可联系再生资源回收利用企业上门收集，进行资源化处理。

（四）其他垃圾。除上述三类外的其他生活垃圾按现行办法处理，设置容器、定点投放，按现有收转运渠道进入生活垃圾终端处理设施处置。

五、重点工作任务

（一）引导居民自觉开展生活垃圾分类

实施生活垃圾强制分类要根据《遵义市生活垃圾分类制度实施方案》要求，参照《遵义市城区生活垃圾分类工作指导手册》，采取在居民社区设立宣传栏、生活垃圾分类督导员等方式，引导居民自觉、科学地开展生活垃圾分类。尽快确定生活垃圾强制分类示范点社区，并根据试点情况总结经验，逐步扩大生活垃圾强制分类的实施范围。探索采取定时定点分类收运方式，引导居民将分类后的生活垃圾直接投入收运车辆，逐步减少固定垃圾桶。

1．有害垃圾。针对家庭源有害垃圾数量少、投放频次低等特点，可在社区设立固定回收点或设置专门容器分类收集、独立储存有害垃圾，由居民自行定时投放，社区居委会、物业公司等负责管理，并委托专业单位定时集中收运。（责任单位：县环境保护局、县住房城乡建设局、县城镇管理局、县发改委、子营街道办、白泥镇人民政府）。2．易腐垃圾。引导居民将滤出水分后的易腐垃圾（湿垃圾）单独收集、定点投放。有条件的地方可在居民社区设置专门设施对易腐垃圾就地处理，或由环卫部门、专业企业采用专用车辆运至餐厨垃圾处理场所，做到“日产日清”。（责任单位：县城镇管理局、子营街道办、白泥镇人民政府）

3．可回收物。将可回收物交由再生资源回收利用企业收运和处置。（责任单位：县商务局、子营街道办、县市管局、白泥镇人民政府、县城镇管理局）

4．其他垃圾。按现行办法处理。（责任单位：县城镇管理局、子营街道办、白泥镇人民政府）

（二）构建生活垃圾分类收运体系

以“分类处理”引导“分类运输”，有害垃圾、易腐垃圾、可回收物、其他垃圾等实行分收分运，逐步构建分类直运体系。

1．有害垃圾应当交由环保部门许可的危险废物收运企业进行收运。危险废物收运企业根据中心城区有害垃圾的数量、种类等，合理配置转运车辆、作业人员，规划收运路线，合理确定或约定收运频率。将有害垃圾纳入危险废物管理，环保部门加强对有害垃圾暂存、运输、处置进行监管，确保危险废物运输、处置符合国家有关规定。

2．易腐垃圾由环卫公司采用密闭专用车辆运送至餐厨垃圾处理公司处理，运输过程中应加强对泄露、遗撒和臭气的控制。探索以大型餐厨垃圾专用收运车辆作为临时“中转站”，对片区产生的餐厨垃圾进行定时定点收集。根据中心城区生活垃圾强制分类推进情况，逐步提升餐厨垃圾收运能力，最终达到全覆盖。综合行政执法部门要加强对餐厨垃圾运输、处理的监控，严厉打击和防范“地沟油”生产流通。

3．可回收物由经商务部门备案的再生资源回收企业上门收集，进行资源化处理。推进垃圾收运系统与再生资源回收利用系统的衔接，建设兼具垃圾分类与再生资源回收功能的交投点和中转站，探索垃圾分类回收和再生资源回收利用“两网融合”，鼓励在公共机构、社区、企业等场所设置专门的分类回收设施，开展绿色回收“五进”（进机关、进学校、进社区、进园区、进商场）活动。利用大数据、物联网等技术，建立再生资源回收利用信息化平台，提供回收种类、交易价格、回收方式等信息。商务部门要加强过程监管。

4．其他垃圾按现行办法设置容器、定点投放，由环卫部门或市场化公司按现有收转运渠道进入生活垃圾终端处理设施处置（责任单位：县发改委、县城镇管理局、县环保局、子营街道办、白泥镇人民政府）。

（三）加快生活拉圾分类处置设施建设

建立健全非工业源有害垃圾收运处理系统，鼓励支持有资质的危险废物处理企业进行回收处理，确保分类后的有害垃圾得到安全处置。尽快完成遵义市餐厨垃圾处理厂剩余生产线建设，全面提升餐厨垃圾集中无害化处置和资源化利用能力、探索在居民社区设置专门设施对易腐垃圾就地处理。建立生活垃圾卫生填埋、生活垃圾分选、水泥密协同处置、餐厨垃圾、建筑垃圾资源化利用、污泥无害化处理于一体的静脉产业园区，安全化、清洁化、集约化、高效化配置设施，促进园区内各类基础设施共建共享，实现生活垃圾分类处理、资源利用、废物处置的无缝高效衔接，提高土地资源集约节约利用水平平，缓解生态环境压力，降低 “邻避”效应和社会稳定风险。（责任单位：县发改委、县城镇管理局、县环境保护局、县商务局、县城乡规划局、县国土资源局、县市管局、子营街道办、白泥镇人民政府）

（四）建立生活垃圾强制分类责任人制度

生活垃圾强制分类实施单位要明确本单位生活垃圾强制分类责任人，做好分类投放和分类收集环节日常管理工作，建立生活垃圾收运登记管理台帐制度，具体记录收运的生活垃圾种类数量、责任人、去向等。坚决杜绝将分类后的生活垃圾重新混合收运，对生活垃圾分类质量达不到要求的，生活垃扱强制分类责任人需组织二次分冻，确保分类达到要求后收运单位或企业再进行收运。

对生活垃圾强制分类责任人履职情况加强监管，党政机关的生活垃圾分类执行情况由机关事务管理部门会同城管局部门进行日常监管，学校、医院、车站、农贸市场、农产品批发市场等公共机构及相关企业的生活垃圾分类执行情况由行业主管部门加强日常监管，社区的生活垃圾分类执行情况由辖区街道办事处进行日日常监管，各单位、场所、区城将垃圾分类投放责任人报监管单位备案。（责任单位：县城镇管理局、县环境保护局、县商务局、县财政局、县机关事务管理服务中心、县交通运输局、县卫生计生委、县教育局、县市场监督管理局、子营街道办、奶泥镇人民政府）。

（五）推动党政机关实行生活垃圾强制分类

在党政机关率先开展生活垃圾强制分类，落实属地管理原则，实施生活垃圾强制分类的县（市、区）负责辖区内党政机关生活垃圾分类设施的配置、严格按照生活垃圾分类标准要求，对有害垃圾、易腐垃圾、可回回收物、其他垃圾等实行分类投放、分类收集、分类运输、分类处理，并逐步将生活垃圾强制分类扩大到其他公共机构和相关企业。对拒不分类、混装混运等现象要进行通报并在媒体曝光。（责任单位：子营街道办、白泥镇人民政府、县广播局、县机关事务管理局服务中心、县城镇管理局）

（六）开展社区生活垃圾强制分类试点工作

在城区内选择2个类型不同的社区开展居民生活垃圾强制分类试点工作，并于2018年7月底前将试点名单报县生活垃圾分类工作领导小组办公室。要加大资金支持力度，完善试点社区生活垃圾分类配套设施建设，鼓励和支持各地引入有实力的专业企业实施社区生活垃圾分类工作。（责任单位：子营街道办、白泥镇人民政府、县发改委、县城镇管理局、县环境保护局、县商务局、县住建局）

六、保障措施

（一）加强组织领导。成立余庆县生活垃圾分类工作领导小组，由县政府分管领导任组长，县政府分管副秘书长及县发展改革委、县城镇管理局、县政府新闻办主要领导任副组长，县相关部门主要负责人为成员。领导小组负责全县生活垃圾分类工作的总体安排部署，研究、协调和解决重大问题。领导小组下设办公室在县城镇管理局（联系人：钟良梅；联系电话24626821），负责日常工作。县相关部门要做好顶层设计，加强生活垃圾分类工作指导。实施生活垃圾强制分类的部门要切实承担主体责任，抓好生活垃圾分类各项任务属地落实，制定工作方案，建立协调机制，分工负责推进相关工作。

（责任单位：县城镇管理局、县发改委、县环境保护局、县商务局、县机关事务管理服务中心、子营街道办、白泥镇人民政府）

（二）健全法规政策。加快研究制定我市生活垃圾强制分类方面的地方性法规、规章，细化垃圾分类类别、品种、投放、收运、处置等方面要求，依法推进生活垃圾强制分类。建立生活垃圾强制分类执法体系，城管执法、环保、公安、商务、住建、市场监管等部门形成执法协作机制，实现监管信息共享，组织联合执法检查，切实加强对垃圾源头分类、分类投放、分类收运、分类处理的执行及管理主体的执法监督。按照污染者付费原则，在现有垃圾处理收费制度基础上，探索将垃圾处理费纳入其他生活缴费平合统一征收。充分发挥中央、省、市基建投资引导导带动作用，采取投资补助、贷款贴息等方式，支持生活垃圾分类收运处 理设施建设。严格落实国家、，省对资源综合利用的税收优惠政策大力支持再生资源利用企业发展力度。

（责任单位位：县城镇管理局、县发改委、县环境保护局、县招商局、县财政局、县政府法制办、县公安交通管理局、县住房和城乡建设局、县市场监督管理局、县国家税务局、县地方税务局）

（三）创新体制机制，鼓励社会资本参与生活垃圾分类收集运输和处理。积极采用特许经营、承包经营、租赁经营等方式通过公开招标引入专业化服务公司。加快智慧环卫系统研发和建设，選过“互联网＋”等模式促进垃圾分类回收系统线上平台与线下物流实体相结合。逐步将生活垃圾强制分类主体纳入环境信用体系。推动建设一批以企业为主导的生活垃圾资源化产业技术创新战略联盟及技术研发基地，提升分类回收和处理水平。通过建立居民“绿色账户”“环保档案”等方式，对正确分类投放垃圾的居民给予可兑换积分奖励。探素“社工＋志愿者”等模式，推动企业和社会组织开展拉圾分类服务。

（责任单位：县城镇管理局、县发改委、县环境保护局、县招商局、县机关事务管理服务中心）

（四）强化督查考核。探索将生活垃圾分类工作纳入生态文明建设评价及文明城市、卫生城市、环境保护模范城市、全域旅游示范区创建等考核内容。将生活垃圾分类工作纳入目标考核内容，县人民政府每年对县直部门、实施生活垃圾强制分类的单位生活垃圾分类实施情况进行考核实施生活垃圾强制分类的单位要进一步细化监督考核细则加强对部门及街道、社区的监督考核，考核结果向社会公布，并采取适当的奖惩措施鼓励先进，鞭策后进。畅通社会公众监督渠道，通过公示收运时间、规苑车型标识等举措，将分类收运执行情况纳入环卫收运企业诚信管理体系，对分类投放质量低、“混装混运”、收运车擱沿途遗撒等进行曝光、依法查处。强化对终端分类处理设施的监管，确保环境安全、生态安全，促进资源有效利用。

（责任单位：县城镇管理局、县委县政府督查局、县发改委、县统计局、县环境保护局、县文明办、县爱卫办、县旅游局、县机关事务管理服务中心）

（五）注重宣传引导积极开展多种形式的宣传教育，普及垃圾分类知识，编制发放生活垃圾分类宣传海报及指导手册，让广大市民树立垃扱分类、人人有责的环保理念，引导公众从身边做起、从点滴做起。强化国民教育，将垃圾分类等环保教育列入地方教育内容，着力提高全体学生的垃圾分类和资源环境意识加快生活垃圾分类示范教育基地建设，开展垃圾分类收集专业知识和技能培训。建立垃圾分类督导员及志愿者队伍，引导公众分类投放。充分发挥新闻媒体的作用，报道垃圾分类工作实施情况和典型经验，形形成良好社会與论氛围。

（责任单位：县政府新闻办、县城镇管理局、县发改委、县招商局、县教育局、县环境保护局、团县委、县妇联、县总工会、县广播剧）附件：1．余庆县生活垃圾分类工作领导小组成员名单

垃圾分类管理介绍 篇10

垃圾分类管理介绍

中新天津生态城借鉴天津市多年垃圾分类工作经验，引进国内外先进理念和技术，按照“减量化、再利用、资源化”的原则，积极探索实施“源头减量—智能分类—资源再生”的垃圾智能管理新模式，以垃圾减量化、资源化和无害化为总目标，以生活垃圾分类为重点，以餐厨垃圾、可回收垃圾为突破口，以完善垃圾分类收集及处理处置设施为手段，以天津市、滨海新区和生态城各级政府政策支持及相关监管、奖惩考核体系为保障，优化部门监管鼓励为保障的工作机制，已经初步实现垃圾分类收集全城覆盖率为100%。

台湾生活垃圾分类散记 篇11

通过几天的参观访问，笔者深深体验到，台湾在做这篇大文章中已取得了可喜成果。尤其台北市的一些做法，效果极佳，很值得借鉴。比如，他们大力推进实施的“垃圾不落地”和“资源回收计划”有力地促进了垃圾源头减量和资源回收利用。同时，他们还充分利用经济杠杆作用，实行垃圾费随袋征收，使回收、运输和处理整个渠道畅通，形成了比较完善的经济圈。由于这些措施、办法的综合实施，大大促进了垃圾逐年减量。据统计，2009年比1999年减少了65%，到2011年计划实现垃圾资源全部回收，垃圾零填埋的目标。

垃圾不落地

在台北市考察中，笔者注意到一个问题，在商业街路旁，在旅游景点的一些地方，有垃圾桶摆放，3只桶上的标识分别显示为：“资源回收”、“一般垃圾”、“塑胶”，以方便分类投放；而在居民社区，却见不到任何样式的垃圾桶、垃圾箱，也寻不见密闭式清洁站等生活垃圾暂存或中转设施。

那么，居民区里产生的生活垃圾放到哪儿？怎样收集运输？

经过一番访问，才找到了答案。这是实施“垃圾不落地”的成果。

“垃圾不落地”，就是居民将产生的垃圾直接投放进收集运输车里，运输车将收集起来的垃圾直接送去处理，改变了过去那种将垃圾放置在街道两侧，收运者再把这些“落地”的垃圾装进车里的工序。

要实现“垃圾不落地”，最关键的是两个步骤，即分类和运输。

分类，主要是居民将产生的垃圾在投放之前就要在家中进行粗分类，分成“一般垃圾”、“回收垃圾”、“厨余垃圾”即可。将分了类的垃圾按类别装进袋子，待专业收集运输车到来时，分类直接投放进车里。

运输，就是专业收集运输队伍，在规定的时间——下午6:45到晚上10:00，进行定点收集。对于居民送来投放的垃圾，如发现未分类的，拒收或罚款。

自1997年实施“垃圾不落地”以来，经过十几年运转，越来越顺畅，已成为了居民的自觉行动，充分证明这是行之有效的实现垃圾源头分类的好做法。

垃圾费随袋征收

对于居民产生的生活垃圾中的“一般垃圾”采取购买专用垃圾袋方式收费，对于“回收垃圾”和“厨余垃圾”则不收费。

然而，开始收费时，并不是按照垃圾分类情况和垃圾的实际产生量收费，而是按户家水表显示的用水量收取。这样容易产生不合理的现象，比如，有的户家用水多，但未必产生的垃圾就多，而用水少的户家倒可能产生的垃圾多。还有一件事更暴露出不合理性，一户人家的水管爆裂，水哗啦啦地流了一天，按照用水量缴纳垃圾费，就要多缴百倍甚至千倍。

这些问题反映出来之后，相关部门对收费形式进行了改革，改为将费用加入垃圾收集专用袋中，当居民购买这种专用袋时，就支付了垃圾费。

垃圾收费专用塑料袋按容积大小共分为6个规格，其中最小的容积为5公升，2.5元台币；最大的容积92公升，46元台币。各种规格的专用垃圾塑料袋都印有标章，有防伪标识，以防假冒。在台北市大部分便利店、超市以及有专用垃圾袋销售标示的商店均备有专用垃圾袋，居民购买很方便。

为了鼓励分类，规定收费专用塑料袋只装“一般垃圾”类，而“回收垃圾”类和“厨余垃圾”类可以用非收费专用塑料袋。还规定应使用专用袋而未使用的，每次罚款1200—6000元台币；对使用伪造垃圾袋的，罚款3万—10万元台币。同时，还鼓励举报违规者，并以罚款的两成作为奖金，奖励举报者。

实行垃圾收费以来，有力地推进了垃圾分类和垃圾源头减量。据统计，10年来，由实行收费前的每人每日平均产生生活垃圾1.12千克，到去年已减至0.39千克，减少量达65%。由于垃圾产生量的减少，从2005年5月起，由每天收运改为了每周5天收运。

发挥志愿者的作用

台湾对于可回收垃圾——塑料瓶子、玻璃瓶罐、纸质饮料盒子、铝铁和泡沫塑料、家用电器、纸类、衣物等，是怎样回收处理的呢？笔者通过参观访问一家资源回收站——台北市中山八德环保教育站咨询中心，得到了回答。

走进这个面积五六百平方米的环保咨询中心，迎面堆放着足有二三卡车的可回收垃圾，有七八位60岁以上的老人对这些垃圾分类整理，他们将塑料瓶的盖子拧下来，与瓶分开单放；将纸箱板整齐地叠好分类；将无油墨的白纸与其它纸张分开，如此细的再分类，为这些资源循环再利用各归其道打下了良好的基础。

往里走，堆放的是废旧家用电器，工作人员对它们逐件进行分拆，将不同材料的零器件分类存放，对于可用的器件进行拼装利用，这里使用的电风扇、收音机等，就是他们利用废旧材料拼装而成的。

接下来是创意区，这里的创意成果颇丰，令人大开眼界，巧手加工制作的各种款式的衣服，虽然不是成批成套，但件件漂亮，更看不出以废变宝的痕迹。那摆满架子的一件件手工艺品，也是让人爱不释手……

在现场工作的人，有一位双腿残疾的中年人，他坐在地上正认真地分拆一台收录机，对其中不同材料进行分类。这里的负责人介绍，他开了一家家用电器维修店，为了环保事业，他总要抽出一定时间到这里做义工。

在他旁边工作的是一位70多岁旅居巴西的老人，老人是回台北探亲的，在探亲期间的二三个月里，老人成了这里的常客，他觉得在这里做义工，能为环保事业做点事，与探亲戚一样愉快。

原来，到这里工作的人员，全部都是不取报酬的义工或志工。所不同的是，义工有时间时可以随时到站里工作，而志工则不那么随意，要服从站里根据需要所做出的排班计划，这样既可避免“冷场”，又可防止“爆场”。