垃圾分类及处理管理

2024-08-22

垃圾分类及处理管理(共8篇)

垃圾分类及处理管理 篇1

垃圾的分类及处理

(信息组)

(信息组成员)中国国家环保总局近日向社会公布了处理城市垃圾的国家行动方案。这个方案规定:今后中国的城市垃圾将进行填埋处理,并把垃圾填埋产生的气体收集起来发电。

日常生活中,人们习惯将垃圾分成三类:

一、有机垃圾:又称湿垃圾、不可回收垃圾或餐余废弃物。包括:瓜果皮、蔬菜皮、变质食品、剩饭菜等。

二、无机垃圾:又称干垃圾、可回收垃圾或可再生废弃物。包括:废纸、废金属、废塑料、废玻璃、废织物(布料)等。

三、有害垃圾:又称危险废弃物。包括:废电池、过期药品、水银温度计、废油漆桶等。

垃圾分类是指按照垃圾的不同成分、属性、利用价值以及对环境的影响,并根据不同处置方式的要求,分成属性不同的若干种类。

垃圾分类收集是指垃圾按其可处置的性能或可利用的价值而分别收集的方式,其目的是为资源回收和后续处置带来便利。

欧美发达国家与国内城市的垃圾分类经验告诉我们:垃圾分类是垃圾进行科学处理的前提,是垃圾的减量化、资源化、无害化处理的基础 厨余垃圾:厨房产生的食物类垃圾以及果皮等。

主要包括:剩菜剩饭与西餐糕点等食物残余、菜梗菜叶、动物骨骼内脏、茶叶渣、水果残余、果壳瓜皮、盆景等植物的残枝落叶、废弃食用油等。

其它垃圾:除去可回收物、有害垃圾、厨余垃圾之外的所有垃圾的总称。主要包括:

受污染与无法再生的纸张(纸杯、照片、复写纸、压敏纸、收据用纸、明星片、相册、卫生纸、尿片等)、受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋与其他受污染的塑料制品、废旧衣物与其他纺织品、破旧陶瓷品、妇女卫生用品、一次性餐具、贝壳、烟头、灰土等。

可回收物:再生利用价值较高,能进入废品回收渠道的垃圾。

主要包括:纸类(报纸、传单、杂志、旧书、纸板箱及其它未受污染的纸制品等)、金属(铁、铜、铝等制品)、玻璃(玻璃瓶罐、平板玻璃及其他玻璃制品)、除塑料袋外的塑料制品(泡沫塑料、塑料瓶、硬塑料等)、橡胶及橡胶制品、牛奶盒等利乐包装、饮料瓶(可乐罐、塑料饮料瓶、啤酒瓶等)等。

有害垃圾:含有有毒有害化学物质的垃圾。主要包括:电池(蓄电池、钮扣电池等)、废旧电子产品、废旧灯管灯泡、过期药品、过期日用化妆品、染发剂、杀虫剂容器、除草剂容器、废弃水银温度计、废油漆桶、废打印机墨盒、硒鼓等。

厨余垃圾主要的处理途径:堆肥、制作饲料。

其它垃圾主要的处理途径:可燃部分焚烧发电,不可燃部分卫生填埋。可回收垃圾主要由规范的再生资源回收网络体系进行回收利用。有害垃圾主要的处理途径:安全填埋、焚烧。

生活垃圾一般可分为四大类:可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。目前常用的垃圾处理方法主要有综合利用、卫生填埋、焚烧和堆肥。垃圾分类可以回收宝贵的资源,同时减少填埋和焚烧垃圾所消耗的能源。

1.可回收垃圾包括纸类、金属、塑料、玻璃等,通过综合处理回收利用,可以减少污染,节省资源。如每回收1吨废纸可造好纸850公斤,节省木材300公斤,比等量生产减少污染74%;每回收1吨塑料饮料瓶可获得0.7吨二级原料;每回收1吨废钢铁可炼好钢0.9吨,比用矿石冶炼节约成本47%,减少空气污染75%,减少97%的水污染和固体废物。

2.厨房垃圾包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶等食品类废物,经生物技术就地处理堆肥,每吨可生产0.3吨有机肥料。

3.有害垃圾包括废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等,这些垃圾需要特殊安全处理。

4.其他垃圾包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸等难以回收的废弃物,采取卫生填埋可有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。

垃圾分类及处理管理 篇2

关键词:生活垃圾处理,垃圾分类,意愿,现状调研

1 生活垃圾分类

1.1 国外生活垃圾分类现状

(1) 欧盟:欧盟所有的社区生活垃圾都由市政当局集中收集和处理。垃圾箱和垃圾收集处理的费用由地方政府征收的房地产税及其他税收支付。居民家中一般有两个不同颜色的垃圾箱, 一个装有机垃圾, 另一个装无机垃圾。收取垃圾时, 工作人员如果发现没有按规则对垃圾进行分类, 或把不适当的东西放到垃圾里, 将会拒绝收集这些垃圾箱甚至罚款。

(2) 美国:美国对垃圾分类收集问题, 采取大类粗分与部分居民分类相结合的方式。目前, 美国有70% 居民不分类混倒垃圾, 约30%的居民垃圾只分两类收集, 一类是资源垃圾 (玻璃、金属、塑料、纸类) , 另一类是其他垃圾。另外, 美国政府对办公和校园垃圾, 对园林垃圾、餐厨垃圾等分别组织回收利用。

(3) 日本:20世纪70年代日本制定了《推进形成循环型社会基本法》、《促进资源有效利用法》、《容器包装循环法》等等很多关于垃圾循环利用相关的法律。居民在丢弃大件垃圾 (一般长度超过50cm) 或自行车等物品时, 需要交纳一定数额的处理费, 在法律上, 日本对于非法丢弃垃圾者将按法律规定予以拘留或罚款的惩罚。因此, 居民现在都已形成了良好的垃圾分类、定时定点投放的习惯, 垃圾处理也已变成了良好的产业。

1.2 国内生活垃圾分类现状

城市垃圾分类的提出, 正式在我国进行试点工作是于2000~2004年, 在北京、上海等8个主要城市实施垃圾分类投放和处理的试点工作, 但现实情况依旧是“宣传意义”大于“实际效果”。

我国有关垃圾分类处理问题, 其情况不容乐观。不仅是垃圾分类的实施不足, 而且对于垃圾分类设施的合理化研究也不足。垃圾分类处理带来的好处显而易见, 但是操作起来困难重重, 以武汉市为例, 据相关调查, 目前仍有近半数的居民不能清楚地说出哪些垃圾属于可回收垃圾。武汉市中心城区垃圾收集点形式多样, 而一般街镇的垃圾收集则相对落后, 基本上是居民随意倾倒, 没有固定的垃圾收集点, 也没有设置专门的垃圾收集容器。

1.3 生活垃圾分类方法

生活垃圾分类主要包括二分法和四分法。

二分法分为可回收物与不可回收物。可回收物指经过再加工可以成为生产原料或者经过整理可以再利用的物品, 主要包括废纸类、塑料类、玻璃类、金属类、电子废弃物类、织物类等。其余均为不可回收物。

四分法分为可回收物 (指宜于资源利用的垃圾, 包括纸类、塑料类、橡胶、玻璃、金属和织物等) 、厨余垃圾 (指剩饭菜和瓜果等生物性垃圾, 适于生化处理或堆肥) 、有害垃圾 (指含有对人体健康有害的重金属、有毒的物质或者对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃物) 、其他垃圾 (指除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸等难以回收的废弃物) 。

本次调研, 所用的生活垃圾分类方法为四分法。

2 调研背景及方法

2.1 背景

自20世纪90年末期, 武汉市开始推行垃圾分类工作, 其中有3次大规模的试点活动。

1996年, 武汉市引进并投放了2 000余个垃圾分类箱。2000年, 市环卫局前往我国其他垃圾分类试点地区学习, 在洪山广场推行垃圾分类。但由于环卫部门后期分类垃圾处理设施不完善, 市民垃圾分类认识度不高, 推行效果不理想, 于2001年取消。据2005年统计结果显示, 武汉市全市主次干道垃圾分类箱2万个, 垃圾分类回收率不足5%。

2005年底, 武汉市城市管理局引进民营企业试行末端垃圾分类处理。全市首条垃圾分选线在二妃山垃圾场启用。当时曾预测, 分选线每年可回收有用垃圾价值约160万元, 使该垃圾场的寿命延长两到三年。但在垃圾转运的过程中, 拾荒者已经挑走了其中的可回收物, 投资方不愿继续投资, 致使这条投资60万元的垃圾分选线仅运行1d就停止了。

2008年, 武汉城市圈获批“两型社会”试验区。武汉市决定在青山区试行垃圾分类收集处理, 将钢都花园地区作为试点, 整体推行。青山区钢都花园8个社区共放置了100组共300个垃圾桶, 将生活垃圾分为可回收物、不可回收物和有毒垃圾三类进行收集处理。但后期, 分类垃圾桶损坏后, 小区的分类垃圾桶被普通垃圾桶代替, 垃圾分类也未能施行下去。

2013年10月, 武汉市东西湖区城管部门拟用4年时间, 基本形成覆盖全区城乡的居民生活垃圾分类体系, 2014年5月19日正式下达相关文件。博大城市星座小区作为第一个在东西湖区进行垃圾分类处理的小区, 故我们对其居民意识, 实施情况进行了一系列的调研。

2.2 调研方法

2.2.1 问卷调查法

本次问卷调查以常住人口数为分组, 分为A (1~2人一户) , B (3人一户) , C (4人一户) , D (五人及以上一户) 四组。共发问卷535 份, 回收476 份, 有效回收率达89%。

2.2.2 实地调查方法

本次调研采取了测验调查的方式, 在居民都领到厨余垃圾桶, 小区所有分类垃圾桶安置完毕的情况下, 通过检查各分类垃圾桶内垃圾情况, 对居民投放垃圾的情况进行评估;同时拜访东西湖垃圾处理站, 对垃圾处理的过程做了解, 找出存在的缺陷。

3 问卷调查结果分析

3.1 居民对于生活垃圾分类和处理的认知度低

在对生活垃圾分类和处理的认知上, 问卷调查结果表明, 有40.66%的居民选择了“较了解”这一项, 但剩余的59.34%的居民选择了“了解模糊”和“不了解”的选项, 特别的, 有20.33%的居民选择了“不了解”这一选项, 半数以上的居民缺乏对生活垃圾分类和处理的相关知识。

3.2 居民对于垃圾分类施行的意愿强

在施行垃圾分类的态度上, 问卷调查结果表明, A, B, C, D四组选择 “愿意”和 “非常愿意”选项分别占98.79%, 98.27%, 98.21% 和95.08%, 基本完全支持推行垃圾分类;在对于单独将厨余垃圾分开的态度上, 四组持支持的态度, 选择 “愿意”选项的居民分别占96.38%, 94.80%, 91.97%和93.44%, 均超过了90%, 同样的, 在”取消之前垃圾投放点, 改为集中投放”问题居民的态度上, 四组都非常支持, 选择“愿意”选项的分别占85.55%, 90.48%, 89.29% 和88.52%, 85% 以上的居民都很赞同这种方式。从这些结果可以看出, 超过85%的居民不仅内心支持, 在行动上也能为其改变垃圾投放习惯, 意愿很强。

3.3 垃圾分类的实施需有相应的回馈措施

居民在“垃圾分类之后的回馈活动”这一问题上, 四组均有70%以上的居民选择了“积分兑换奖品”选项, 分别占79.52%, 70.53%, 71.43% 和73.77% 的比例, 然而在“参加义务服务的志愿者”这一问题的选项分布来看, 四组在“看情况”和“不愿意”的选项比例上占多数, 分别为42.17%, 41.99%, 40.18%和45.90%, 基本过半。相对于有偿的服务换取垃圾分类措施的实施, 居民更愿意通过得到相应的物质回报这一方式来实施垃圾分类。

4 实地考察结果分析

4.1 居民的自觉性不高

在10d的守点观察当中, 平均1d有45户的居民没有把厨余垃圾分开扔入分类垃圾桶, 占到9.2%的比例。一部分居民仍然没有能够按照要求将垃圾分类。

4.2 管理人员相关知识不完善

在与其他管理人员一起工作的10d中, 出现居民拿着未分类好的垃圾询问管理人员如何分类投掷, 但管理人员回答不了的情况。相关管理人员和志愿者缺乏对垃圾分类的基本知识的了解。

4.3 在垃圾处置环节有缺陷

环卫部门专门设置了处理厨余垃圾的装置, 但装置上存在温度的控制, 含水量的控制方面的问题, 还缺乏对应的分类收集运输体系, 同时因为一些原因, 处理装置并没有完全开放, 只对厨余垃圾进行了处理, 并没有能够根据其他三类垃圾来进行针对性的处理。

5 建议

5.1 增大宣传力度, 细化宣传内容

垃圾分类工程刚刚起步, 居民还不了解具体情况, 环卫部门应该加强宣传的力度和手段, 对不同的年龄层的居民应采用不一样的宣传手段。如对幼龄层可以采取较生动活泼的方式如做游戏, 小品, 动画的形式来进行宣传;对初高中年龄层宜在学校采用宣讲的手段进行宣传;对于中老年人, 则应该采用进户宣传的手段进行宣传。社区的专业人员也可以经常性的入户宣讲, 这样可以让居民在潜移默化中渐渐培养起垃圾分类的认知度和意识, 从而养成垃圾分类的习惯。

5.2 强化管理形式, 加强技术细节

居民在工程的开始需要一定的监督和管理, 区环保部门应该对监督员进行岗前培训, 这样监督的效率和准确性才能够得到提高, 同时政府也应该出台相应的政策, 对于处理厨余垃圾的生物降解装置, 对于处理过程中的流程也应加快规范化, 将相应的客观条件处理到位, 避免出现“造了不能用”的情况。

5.3 发挥非政府组织作用

分类处理破解农村垃圾难题 篇3

垃圾分类,被公认为是解决垃圾问题的重要途径,然而国内众多城市的垃圾分类试点工作却纷纷以失败告终,一些城市管理者甚至感慨垃圾分类是“世上最难做的工作”。不过,当城市垃圾分类工作难以为继之时,国内部分农村的垃圾分类工作却进行得如火如荼,而且收效甚是明显。

垃圾变宝农村环境大变样

“10公斤玻璃换一瓶白醋,8公斤农膜换一瓶酱油……”在湖南省长沙县果园镇农村环保合作社的环保超市里,当地农户兴高采烈地把生活垃圾兑换成了生活物资。

2008年开始,为解决农村生活垃圾污染问题,果园镇开始探索农村环保合作社的运营模式。2009年,全国首个农村环保合作社在果园镇正式成立。作为全国首创的环保合作社,果园镇环保合作社勇趟资源节约、循环经济的“深水区”。

果园镇的农户生活垃圾一般被分为3类:可堆肥垃圾,可回收利用垃圾,有毒有害不可降解垃圾。当地保洁员李大姐介绍,可堆肥垃圾由村、组保洁员督促农户丢入垃圾池中进行堆沤,待发酵后再还田处理;可回收利用垃圾以及有毒有害不可降解垃圾,由村保洁员以政府指导价到农户家上门收购。

据了解,果园镇共有7个村、3个社区,分为10个环保合作分社。每个分社又分为3到4个片区,每个片区安排3至4名保洁员,负责垃圾捡拾和回收。每个分社一个星期清理一次,把分好类的垃圾运往镇上的生态环保合作总社。对于可回收利用垃圾,全镇统一运往汨罗的垃圾资源化市场进行资源化处理;有毒有害不可降解垃圾则运往长沙县汉山垃圾填埋场进行专业的无害化处理。

果园镇的生态环保合作总社旁还建立了一个环保超市,这是一个可回收垃圾物资兑换处,村民可以把一些可回收或者有毒有害的垃圾打包带来总社,根据回收价格,兑换相应生活物资。“上次10多个农药瓶换回一瓶洗洁剂。”对于用完的农药瓶,金江新村的李世平现在每次都会带回家收好,而不再是随便乱扔在田边或塘里。

“其实,农村90%的生产生活垃圾都可以‘变废为宝’。”果园镇环保合作社负责人彭长兴算了一笔账:农民把废品卖到环保合作社之前,就已经把垃圾总量的60%就地堆沤分解掉了,合作社向农民收购废品后再次分类,将30%的可回收垃圾卖给回收公司,这样经过两次减量后,只剩下10%的不可利用垃圾被送到垃圾场进行填埋。

“通过分类处理,镇域内生产生活垃圾实现了无害化、减量化和资源化,镇垃圾中转站中转的垃圾,现在以每年10%左右的速度递减。”果园镇党委书记鄢兴杰指出,这一举措大大改善了垃圾包围村庄的“脏、乱、差”局面。

由于成效明显,果园镇垃圾分类处理模式在长沙县得到全面推广。现在,长沙县每个镇都有一家农村环保合作社,建立起了“分户收集、分户处理、村民自治、政府补贴、合作社运行”的垃圾处理模式,实现了城乡垃圾处理全覆盖。

市场主导垃圾产生大效益

“一氹两池三桶四筐”,这是湖南攸县农村垃圾分类处理的精练总结。

一氹”即设置在果园里、稻田边、菜地里或者山林边的凼肥坑,用来处理厨余垃圾;“两池”指各户设置的垃圾焚烧池和各村设置的有害垃圾收集池,用来焚烧纸杯、卫生纸等不可回收垃圾和收集电池、废旧灯具、过期药品、化妆品等有害垃圾;“三桶”放置家中,用于临时收集和运输有害垃圾、填埋垃圾和焚烧垃圾;“四筐”用来分类存放玻璃、塑料、金属和纸张等可回收垃圾。

为了有效对接农村“一氹两池三桶四筐”的垃圾分类减量工作,攸县进一步探索市场化运营机制,投资1200万元成立了攸县再生资源回收公司,按照“一乡一站、一村一点”的网络布局,设置19个乡级再生资源回收站、123个村级再生资源回收点和一个垃圾分拣中心,以“六定”法原则,形成“农户——村回收点——乡回收站——县回收公司”的统一回收网络渠道,有效回收利用生产、生活垃圾,变废为宝,化害为安。

所谓的“六定”法原则,即定地点:全县原则上“一乡一站,一村一点,一点一人”,各回收站点统一挂牌,公布相关信息,方便居民及回收人员送售和收购。定时间:回收公司、回收站、回收点分别负责编排和公布到各乡镇、村、村民小组回收时间。定种类:按可回收利用和不可回收利用对废弃物资分类,分别处理。定价格:根据实时市场行情,在全县范围内公布各类废旧物资收购指导价。从农户到县资源回收公司,整个回收环节户、村、乡镇、县各级均按市场机制确定合理差价。定规则:全县废旧物资由回收公司安排回收人员持证按统一价格、种类、时间和地点依规收取,无证、违规收取的由相关部门进行处罚。定职责:明确回收公司、站点、回收人员和各乡镇以及城乡同治办等相关部门的职责,建立健全“县回收公司+乡镇回收站+村级回收点+流动回收人员(保洁员)”的运作模式,形成“户分类、村(社区)收集、镇中转、县处理”的运行机制。

除了回收有一定价值的废旧物资外,攸县还对那些白色垃圾(如一次性塑料杯、塑料袋等)和有毒有害物资,在收回储运上也建起了适当奖补办法。比如,采取给乡镇社区收废员每人每月100元收储误工补贴等激励措施,调动起收废员的积极性,从源头上保证了全面回收城乡居民的白色生活垃圾及有害有毒废弃物。

据湖南省环保厅统计,攸县年产生活生产性废旧物资约20万吨,采用这一管理机制以后,85%以上农村生活垃圾得到了就地处理,垃圾无害化处理率达到100%,可回收垃圾潜在价值5亿元,通过精细化处理,可实现产值约10亿元,将产生良好的环境、社会和经济效益。

提高意识分类政策好落实

“可用的,卖钞票;能烂的,变肥料;剩下的(不可回收的)才倒掉。”浙江省仙居县横溪镇朱塘岸村的张大爷今年已经70岁了,原来根本没听说过垃圾分类,现在,他用这简单的顺口溜就把垃圾分类的原则记得很清楚。

nlc202309021443

走进横溪镇朱塘岸村,随处可见路边放着蓝、绿、橙3种颜色的大垃圾桶,上面标明可回收垃圾、厨余垃圾和不可回收垃圾的示意图。同样,随便走进任何一户村民家中,也有这样3种颜色的垃圾桶。按照设计,塑料、玻璃等可回收垃圾,将进行资源回收;果皮、菜叶等厨余可肥化垃圾,收集后,将经过沼气池“变身”化肥;其他不可回收垃圾,则运到镇中转站,进行统一处理。

规矩定下来,可是如果村民不遵守,垃圾分类也可能只是摆设。“我们有两大法宝。”横溪镇副镇长吴伟锋介绍说,一是“捆绑式”责任联包工作机制,各级干部明确包干任务;并联合辖区内的中小学校、幼儿园开展“小手拉大手”垃圾分类活动,以学生来带动家庭参与到垃圾分类处理中。二是将垃圾分类工作列入村规民约,村民互相监督,做得好的村小组每月可领到小礼品,不自觉的村民要受到全村人的指责。镇里也不定期抽调镇勤廉跟踪督评小组部分成员和社会上威望高的人员,组建“找茬组”进行检查监督。

在这两大措施下,横溪镇垃圾分类已初现成效。吴伟锋提到,自今年3月以来,10个试点村已分类处理垃圾1320吨,回收利用垃圾835吨,回收利用率达63.3%,产出生物有机肥12.5吨,垃圾分类误置率控制在5%以内,每天运往县垃圾中转站处理的垃圾较过去减少60%。

在浙江桐庐县横村镇杜于村,家家户户门口都摆放着一黄一蓝两个垃圾桶,按规定村民们把“可堆肥垃圾”倒入蓝色桶,把“不可堆肥垃圾”倒入黄色桶。而不同的垃圾则有不同的保洁员进行收集、处理。“不可堆肥垃圾”直接运到镇垃圾中转站进行处理,“可堆肥垃圾”则由保洁员运到村垃圾处理站进行堆肥处理,将垃圾变成肥料。

值得注意的是,每个垃圾桶上还清晰地标着数字。村干部姚兴军说,在他们村,每只垃圾桶都有自己的“身份证”,实行“一户一号”,这样就可以清楚地知道每家每户实行垃圾分类的情况,并进行积分评比。每个季度村里将根据村民积分情况进行奖励,而且到年底,表现好的村民还可以拿价值几百元的奖励。

据统计,该制度推行以来,该村每天可以收集到“不可堆肥垃圾”一吨左右,每2天收集到“可堆肥垃圾”半吨左右。“同时,村里每个月由网格长带队按网格分布上门例行检查,管理人员积分与网格长积分形成月结积分,月结积分在村务公告栏张贴通报,每季度按农户垃圾积分进行鼓励表彰,并设一二三等奖,按名次奖励分发洗衣粉、肥皂、牙膏等小礼品。”姚兴军说,垃圾分类工作做得好,不仅使村容村貌得到很大的改善,而且也改变了村民的精神面貌。

今年3月,浙江开化县也开始启动垃圾不落地工作,树范村率先探索垃圾分类新模式。分管卫生工作的村支委徐革洪说,为治好垃圾,树范村两委出了“狠招”:将原先10多个垃圾池全部打掉,分区划块设立了18个生活垃圾投放点,将生活垃圾定时、定点、分类投放写入村规民约。

此外,为了防止建筑垃圾乱堆,每户村民建房前必须先缴纳5000元垃圾清理押金,一旦发生垃圾乱堆乱放,清理费将从押金中扣除……

村民程月清说,一开始对生活垃圾分类、定点定投并不习惯,但村里“盯”得紧,违反者不仅要受到批评,屡教不改者还将受到重罚。一段时间下来,村里人逐渐养成习惯,不仅家里干净了,原来垃圾发臭、蚊蝇飞舞的情况也不见了,村庄干净整洁,人住着更舒服。

“农村生活垃圾种类比较少,如果分类做得好,将会大大减少末端处理压力。”不少环保人士提到。在农村生活垃圾中,塑料瓶、纸皮箱等可以回收利用的垃圾,村民一般都会自行挑拣出来卖给回收机构;餐厨垃圾,可以用于喂猪、养鸡等;烂菜叶、瓜皮等,可以用于沤肥之后作为农用肥。经过这些分类之后,剩下需要收集处理的不可回收垃圾已经大大减少。这其中,关键的问题是如何提高村民参与垃圾分类的意识,同时健全垃圾收集处理的渠道,使村民不仅愿意参与垃圾分类,而且能够得到实实在在的效益。而要实现这一目的,就需要我们基层的领导干部集思广益、因地制宜,通过制定各种村规民约、政策规定,建立各种行之有效的激励制度;政府引导、市场参与,构建起畅通便捷的回收处理渠道,从而将垃圾分类在农村更好地普及开来,从源头上减少垃圾的产生。

垃圾分类(有害垃圾处理流程) 篇4

一、垃圾定义

1、可回收垃圾。可回收垃圾指再生利用价值较高,能进入废品回收渠道的垃圾。主要包括:纸类、金属、玻璃、除塑料袋外的塑料制品、橡胶及橡胶制品、牛奶盒等利乐包装、饮料瓶等。可回收物积累一定量后,由再生资源回收站点回收。

2、有害垃圾。有害垃圾指含有毒有害化学物质的垃圾,对人体健康或自然环境造成直接或者潜在的危害,具有易燃性、腐蚀性、爆炸性以及传染性等特点,混入生活垃圾容易造成二次污染。主要包括:废电池、日光灯管、水银温度计、油漆桶、过期药品、废化妆品以及电子产品等。有害垃圾由环保部门批准的单位负责收运。

二、分类收集运输

指定的专业回收单位应结合现有生活垃圾收运体系,对小区内居民和单位分类投放的有害垃圾和可回收垃圾,根据数量、种类,规定具体收集时间、频次,实现定时定点或预约分类收集。并根据有害和可回收垃圾收集点分布现状,调整优化有害和可回收垃圾收集线路,配置好标识清晰的专用收集车,进行分类收集。

其中区环保局负责负责有害垃圾无害化处置的管理工作。商务局负责加强再生资源回收企业的备案监督管理,推进再生资源回收体系建设,社区回收网点建设,完善社区回收网络体系。各街道和实施单位负责做好本系统和试点小区生活垃圾分类收集配合工作,建立健全分拣督导体系,提高生活垃圾分类特别是厨余垃圾正确率,配合做好可回收、有害垃圾的统一暂存收集管理工作。

三、收运流程

1、可回收垃圾按月处置,各小区和实施单位根据暂储量(约为300—400斤),原则上是每月底,电话告知区垃圾分办统一安排或电话预约专业收运单位上门收运。垃圾收运时,应注意以下几点:一是双方相关人员必须同时到场;二是收运工作人员现场查看清点可回收垃圾情况,并进行二次分类;三是用随带标准计量工具对可回收垃圾称重;四是填写回收单,分别由实施单位工作人员、分管领导和回收单位工作人员在回收单上签字加盖公章,回收费用各街道和实施单位先行支付,凭回收单和相关票证区财政半年按实全额下拨。

2、有害垃圾按半处置,按协议要求执行。

四、回收单位

日本分类垃圾处理有感 篇5

——日本分类垃圾处理有感 日本分类垃圾处理有感

前一段时间,作为改革开放的前沿城市——广州,因为“垃圾事件”被卷进了舆论风暴,现实广州市番禺垃圾焚烧处理厂选址问题引发的**,随后花都居民大力反对在当地贱垃圾焚烧发电厂,再到最近的李坑垃圾焚烧厂爆炸事故,这一系列的问题也牵涉出了一个必然的话题——随着中国城市经济的高速发展,每日剧增的城市垃圾,该何去何从?

一个国家的垃圾多寡,往往与其现代化社会的发达程度及国民素质和环保意识息息相关。对于我们的近邻日本,由于资源稀缺,所以长期以来,社会各界对垃圾回收利用十分重视。现在,日本社会在垃圾回收再利用方面已形成了一套良好机制,从社区垃圾分类回收,到垃圾的初步分类处理,最后到终端处理工厂变废为宝,完整的社会链条有条不紊地运转着。

日本对垃圾的回收分类十分仔细。有“资源垃圾”、“可燃垃圾”、“不可燃垃圾”、“危险垃圾”、“塑料垃圾”、“金属垃圾”和“粗大垃圾”等。在日本有些城市,垃圾分类已经达到几十种。例如位于千叶县的我孙子市,在其德岛鸣门附近的一个汽车中转站附近就有12个分类垃圾桶。

日本的每个家庭,都摆有分放不同垃圾的几个垃圾桶。这些虽然看似繁琐,但却保证了资源垃圾有效得以回收再利用,而且已经成为日本人的良好习惯。如可燃垃圾与不可燃垃圾要严格分开;肉盒、奶盒等包装容器要洗净晾干送回商店经翻新处理后循环使用;回收塑料瓶要求拧下瓶盖、撕掉标签作为可燃垃圾,洗干净瓶子并晾干压扁再投弃到指定回收点,为中间处理和后期加工提供了便利;纸箱子要拆开并捆扎好,报纸杂志也要捆扎好并在指定时间投弃。虽然不是所有人都能完全遵照规定做,但多数人的自觉行动,提高了垃圾处理厂的运转效率。

日本对垃圾的分类回收管理也很严格。在日本,每年年终,居民都会收到一张来年的特殊“年历”,不同垃圾的收集日期都由黄、绿、蓝等不同颜色按月日标明在“年历”上,并配有各种垃圾的漫画,对垃圾分类和每天可扔什么垃圾使人一看便知。在新的一年里,人们都要按照“年历”上的规定来扔不同的垃圾。不同的垃圾只能在规定的不同日期、不同时间,扔到指定的不同场所。垃圾的收送,是居民将分好类的垃圾用垃圾袋包装好送到各自小区指定的垃圾回收点,再由相关部门统一来回收。例如家庭垃圾,每周一与周五是收剩饭菜等生活垃圾,周三收“可燃垃圾”,周四和周五收报纸瓶子类的“可回收垃圾”,如果周二家里买了鱼,那么吃剩的鱼骨头只能等到周五才能收走,这非常考验居民“收藏垃圾”的耐心。

在日本街头,垃圾桶设置的数量并不多,往往一个街区走几百米也难得见到一个垃圾桶,出行时,日本人的做法是把垃圾放在塑料袋中带回家,而不是随地乱扔垃圾。市民如违反规定乱扔垃圾,就是违反了“废弃处置法”,会被警察拘捕并课以3-5万日元(约合人民币1980-3250元)的罚款。

日本对垃圾处理:一是尽量减少垃圾产量;二是变废为宝,垃圾再生资源化;三是垃圾作为燃料发电;四是将无法燃烧部分掩埋。废弃物堆在一起是垃圾,分类投放处理后就会成为资源。日本东芝公司的废旧家电回收处理公司在全国共有380个回收点,主要从事电视机、空调、洗衣机、电冰箱处理。东京都的“东京超级生态区”有8家企业分别处理不同种类的废弃物,最大限度地使废弃物得到循环再利用。

东京资源循环公司是一家废旧家电回收利用企业,运进来的是旧冰箱、旧电视机、旧洗衣机、空调等废旧家电,运出去的是铜、铁、金、铝和塑料等资源,填海的垃圾不到废弃家电总量的0.1%,需要焚烧的为1.9%,整体回收率即转化为再利用资源达98%。一个占地5000平方米由10人管理的垃圾处理厂,每天可以处理垃圾150吨,一年可回收再生钢筋1334公斤;玻璃制品1050公斤;塑料制品1000公斤,经济价值一目了然。

日本是再生纸生产和消费大国,再生纸占市场流通纸制品总量的60%。再生纸是以回收的废纸为原料经过分选、净化、打浆等十几道工序生产出来的。每回收利用一吨废纸可节省三立方米木材、100吨水、300公斤化工原料、1.2吨煤、600度电,其环保价值非常可观。在日本,卫生间用的手纸全都是可降解的再生纸,用后一冲,根本不需备用纸篓和担心马桶堵塞。日本的新闻用纸70%是再生纸,有许多包装用纸也都标明是再生纸。把回收的塑料瓶还原成纤维,与棉和其他纤维合成“混纺”制作服装,塑料瓶成分占48%,棉和其他合成纤维占52%,17个2公升的塑料瓶就能制作一件制服。在日本,穿着合成再生工作制服上班的人到处可见。

日本的垃圾焚烧厂选址是以垃圾资源化处理为首要考虑目标,远离居民区也是选址的基本要求,同时还兼顾垃圾运输成本。

广州番禺垃圾焚烧厂选址问题一度备受争议,起因在于居民认为当中没有很好考虑民意,在日本,这种公共项目是如何选址,政府又是如何平衡多方利益的?一武藏野市为例,他最初选择垃圾处理中心地点的同时,将选地方法也公开,并引导有关市民参加选择工作,通过调整双方利害关系去的双方同意。最后,选址定在刚刚建立不久的是政府办公楼附近。安全,是垃圾焚烧处理场所被居民接受的首要条件。可社区里相对规模较小的焚烧厂只有多数居民同意的方案才能被落实。

日本东京最大的垃圾焚烧厂TRP坐落在梦之岛上,曾经这里因为大量垃圾填埋,造成了严重的苍蝇之灾。如今站在它的顶楼举目望去,所刊指出都是垃圾填海造就的陆地。自2002年建成运营后,TRP就一直保持可每日550吨垃圾的处理能力,其中有50吨是医疗废物。通过焚烧处理,垃圾将“瘦身“到原体积的2.5%,而且每焚烧600吨垃圾产生的热能发电,能为55000户日本家庭提供用电。

日本最有特点是垃圾分类处理厂就是位于大阪的“舞洲工场“垃圾焚烧处理厂,这是一个艺术品级的垃圾处理厂。

在大阪市的蓝天白云之下,一座色彩缤纷、充满童趣的美妙建筑,出现在视野中。这应该是一座儿童游乐场吧?尽管高大的、艳丽的烟囱,仿佛在向天空吐着一点淡淡的烟气,它仍然像是童话里女巫骑着扫帚进出的通道……然而,这真的是大阪市9座垃圾处理厂之一的舞洲工厂,紧临河道,离繁华的市中心也很近。

舞洲垃圾处理厂的全名是“大阪环境事业局舞洲工厂”,建筑由在环保建筑领域声名显赫的奥地利建筑师弗里登斯赖希·洪德特瓦瑟尔设计。这座投产于2001年的垃圾处理厂,当年建设投资用了600亿日元,十足的大手笔。亮丽的建筑,占的只是其中很小一部分,其中520亿日元都用在购买可以粉碎大型垃圾、可燃垃圾的先进设施,以便消除垃圾处理中产生的环境公害上。

舞洲工厂有两座焚烧炉,每天可以燃烧处理900吨普通垃圾、100多吨大型垃圾,24小时连续运转,有约100名员工。透过电子监控屏,可以看到一辆辆垃圾车对接上垃圾收集口自动卸货,隔着落地窗,也可以看到一只巨大的机械手探入盛满垃圾的40米深谷中作业,每抓一把,可就是六七吨垃圾呢!让人难以想象的是,在厂房内外行走,空气中嗅不出一点垃圾味儿——整个垃圾处理的过程,都在密闭的空间里,依靠先进设备自动处理,对周围的环境全无搅扰。

在这里,家具、电器等不可燃烧的粗大垃圾先被粉碎、分解,以便回收、再生;其他垃圾则实现了100%燃烧处理。燃烧垃圾产生的热量用于发电,靠这一项,舞洲工厂每年有6亿日元的收入,用来维持工厂的日常运营。

至于燃烧垃圾产生的大量烟气,则要经过这样的处理程序:先经过降温塔和集尘装置,分离烟与尘,“尘”跑进加热盐化炉处理后成为灰渣,用来填海造田;“烟”通过水洗、加热和脱硝处理,排入大气。燃烧后留下的颗粒只相当于垃圾量的1/15。填埋灰渣的土地仍然可以播种使用。排放的烟气每年要接受环保部门检测;其中„二英‟含量只有日本法律规定的安全标准的1%,还不到抽一支香烟产生的„二英‟多。

舞洲工厂也是为培养孩子环保意识而建的。工厂又像一座儿童科技馆。所有处理垃圾的环节既密封又透明,车间外围是一条巧妙的科普观摩走廊,各种关于环保的科普动漫琳琅满目,针对儿童心理进行研究和设计,可以在直观、轻松而有趣的展示和互动游戏中,让孩子亲身体验垃圾处理的流程,学会垃圾分类处理,了解人与环境相处之道。

在我国环保和节能意识较淡薄,能源循环利用还未得到应有的重视。国内的垃圾混杂收集已习惯成自然,较大的城市如北京是定点混杂投放垃圾,中小城市则是每栋楼房都设有垃圾道,每个楼层都有垃圾投放口。许多城区虽设有漂亮的垃圾分类投放箱,但缺乏宣传和工作不到位,国民不知如何分类和投放,垃圾分类投放箱成了摆设。国人扔垃圾的习惯历来是以散倒为主,很少用垃圾袋包装,每到夏天垃圾收集点和楼内外蚊蝇孳生、气味熏人,很是不卫生、不环保,更是资源的浪费。看来,从环保、节约资源和资源循环再利用的角度出发,国内的垃圾混杂收集和楼内设垃圾道散倒垃圾的传统理念和做法是该改变一下了。垃圾的分类回收处理是既环保又可变废为宝转化为资源得到循环再利用。要真正做好垃圾分类回收,有关部门应大力宣传垃圾分类的重要性和让国民知道垃圾如何分类,更需相关部门的指导和监督,让每个国民都增强环保意识和节约意识,并养成良好的习惯。把学习环保知识,落实环保行动变成每个国民的义务和责任。

农村垃圾分类处理怎么处置 篇6

笔者家住农村,身处一线,总结出农村生活垃圾之所以难以治理,原因主要有4点:农民长期养成的生活垃圾随意倾倒的习惯难以扭转;农村生活垃圾治理管理机制尚未理顺;硬件设施建设和治理技术还存在诸多问题;环境宣传教育力度不到位。

针对以上这些问题,笔者认为,应从以下几方面着手,多管齐下,制定措施。第一,政府主导,各方协作。《固体废物污染环境防治法》规定:“县级以上人民政府应当统筹安排建设生活垃圾收集、运输、处置设施,提高生活垃圾的利用率和无害化处置率,促进生活垃圾收集、处置的产业化发展,逐步建立和完善生活垃圾污染环境防治的社会服务体系。”

据此可见,农村生活垃圾治理应当由县级及其以上人民政府主导。政府要将这项工作纳入经济社会发展全局进行部署,明确主管领导,实行责任追究。政府要整合资源,明确牵头责任部门,其他有关部门协助配合,分工合作,共同努力。与此同时,县级政府要督促乡镇和村明确负责领导和执行机构,按照上级政府的统一部署扎实有序开展治理工作。

第二,扩大宣传,引导群众。农村生活垃圾治理已进行多年,但对农民的宣传还十分有限。

要宣传生活垃圾处置的基本常识。分类是生活垃圾处置的第一步。生活垃圾分类在国际上早已推行,我国城市生活垃圾分类已有国家统一标准,应当结合实际,参考借鉴城市生活垃圾的分类标准确定农村生活垃圾分类标准,大体上可以分为3类:一类是可回收的;一类是不可回收的;另一类是有毒有害的。

第三,建好设施,保证运营。设施是生活垃圾处置的重要载体。每户或几户配套建1个垃圾收集池,每村建1个垃圾收集站,每乡镇建1个垃圾中转站,这些基本要求必须落实到位。按国家有关规定,市县可以统筹建设垃圾填埋场,实行垃圾治理城乡一体化。

确保正常运营是一个难题,因此,要建立健全管理体制。按照先期由政府主导的原则,各级政府特别是乡镇政府、各有关部门特别是牵头负责部门,应当负起责任,研究制定出切实可行的运营方案,组织落实并跟踪监督。条件成熟的乡村要扶植成立社会化服务公司,将部分工作交给公司负责。

建立保洁员和监督员队伍。选聘那些热爱环保工作、有责任心、有一定威望的村民担任保洁员或监督员,制定严格的工作制度,根据实际情况,明确垃圾池和垃圾站的清运间隔时间,做到及时清运垃圾。

第四,政策支持,多方联动。农村生活垃圾治理牵涉到多个方面,是一项系统工程,除了管理、组织的难度外,更需投入大量资金。因此,政府在政策上应予以大力支持,将治理资金纳入预算,并确保按时拨付。

近几年来,各级各有关部门都出台了一些政策措施,如推行“以奖促治”政策。环境保护部组织开展了农村环境综合整治目标责任制试点工作,制定了科学的目标责任制考核办法(试行),对按时完成治理目标、考核情况较好的地区,优先安排“以奖促治”资金。一些市县也出台了农村环保补助资金管理办法,采取“以奖代补”方式实行财政投入。

城市生活垃圾分类处理问题研究 篇7

一、我国城市生活垃圾分类现状

我国的垃圾包袱非常沉重。目前的城市垃圾处理方式一般有——填埋、焚烧和堆置等方式, 综合来看, 还是弊大于利。垃圾堆放:城市周围遍布大型垃圾厂, 城市垃圾大多运到被城市周边, 露天堆置。露天放置的垃圾危害极大, 容易造成大气污染、土壤污染和苍蝇蚊虫老鼠等生物的滋生。垃圾填埋:垃圾填埋占用土地, 很有可能会污染地下水, 高温时节, 垃圾发散的臭气扩散到空气中, 周围空气质量被严重影响, 存在着重金属污染、垃圾渗滤液污染等环境隐患。垃圾焚烧:不同种类的垃圾在一起焚烧, 相互之间发生化学反应, 生成多种有害气体, 释放大量有毒物质, 致使二次污染发生。并且, 焚烧的成本很高。

二、国外城市生活垃圾分类处理的相关案例

(一) 日本

日本的垃圾分类细致严谨, 不同垃圾的处理方式也各不相同, 日本政府建立了一套非常合情合理的垃圾分类的模式来推动垃圾分类。在日本, 每人都有“回收日历”, 居民遵照相关规定, 将垃圾分类并放到规定的地方。同时, 日本也出台了多个层次的法律法规来督促垃圾回收的实施。

(二) 美国

在美国, 每个城市规划的时候都会考虑到垃圾回收问题, 在新建和拆毁建筑物时要缴纳一定金额作为押金, 而且要拿到垃圾处理的责任书。在垃圾处理完全之后, 才可以去环保部门拿回押金。美国以罚款为主要处罚, 让民众自觉进行垃圾分类, 给垃圾处理提供了基本保证, 这样分类好的废弃垃圾才能物尽其用。

(三) 德国

德国颁布了一系列的完善的法律法规, 如《废弃物处理法》、《废物分类包装条例》等, 并强化配套相关实施条例。并且有专门的私营垃圾回收公司来完成, 垃圾分类回收处理已显然成为一条产业链, 加之财政支持, 这些垃圾分类处理公司盈利颇丰。

三、国外处理城市生活垃圾分类处理对我国的启示

首先, 法律法规要完善, 借鉴其他发达国家的垃圾分类经验教训, 我国应该尽快制定有关垃圾分类处理的法律制度。

其次, 宣传教育要到位, 在多种媒体上全方位宣传垃圾分类, 普及相关知识。

第三, 垃圾管理制度要健全, 创建与我国经济体制以及国情相当的垃圾管理体系。

第四, 垃圾分类处理技术要提高。

四、城市生活垃圾分类政策执行对策

(一) 树立生态文明的理念

从绿色发展角度来看, 垃圾是一种宝贵的资源, 城市生活垃圾中蕴含着大量的再生资源, 在末端处理环节化技术为生产力, 化资源为产业, 树立生态文明理念, 大力发展生态文明, 笔者相信在不久的将来, 垃圾分类作为新一代生态产业是未来经济新的增长点。

(二) 建立多中心治理的协作机制

建立多中心的协作机制, 形成在形式上独立的各治理主体彼此依赖、积极合作, 构成网络化的组织结构。建立城市生活垃圾多中心治理的协作机制, 形成垃圾分类多元治理主体, 建立和完善信息沟通机制, 建立利益均衡机制, 建立对话合作机制, 形成合作治理, 多元治理的理念, 以达成优势互补、合作共治。

(三) 完善垃圾分类后续工作配套措施

垃圾分类后续工作不完善是现在面临的巨大问题之一。垃圾分类环节众多, 各个环节都要准确无误。垃圾如何细化分类, 如何分配工作, 责任由谁来承担, 是亟待解决的问题。笔者通过查找资料, 阅读相关文献, 提出自己的设想。如下图所示。

五、解决城市生活垃圾分类可持续发展问题对循环经济的意义

循环经济作为人类社会发展生态文明的重要工具, 成为人类世纪可持续发展的新潮流。德国的循环经济由垃圾经济发展而来, 并且这种发展模式向社会其他领域发展。日本的循环经济由废弃物循环使用发展而来, 并以此为起点形成了一种循环型社会。城市生活垃圾分类收集符合发展循环经济的需要, 也是城市发展循环经济所不可或缺的部分。城市生活垃圾属于一种资源, 根据统计, 生活垃圾中有90%以上的成分是可以被人类社会再利用的。垃圾的分类回收, 不但可以是这种资源有效地再利用, 还可以使城市环卫系统更加减量化、无害化。所以, 通过对城市生活垃圾分类回收, 并使垃圾资源循环再利用, 是发展城市循环经济的一个非常重要的组成部分。

摘要:目前, 我国的城市化进程加快, 导致城市生活垃圾产量持续增加, 而我国垃圾分类进程十分缓慢。近年来, 环境问题愈演愈烈, 垃圾分类处理问题越来越得到公众的关注和重视。本文通过对我国垃圾分类处理目前的状况与形成原因的分析, 同时参考发达国家对垃圾分类处理的先进方法以及宝贵经验, 笔者总结了一系列符合我国实际国情的垃圾分类处理方法和措施, 以期对我国的这方面的工作有一定的借鉴和参考作用。

关键词:生活垃圾,分类,多元化处理,思考,循环经济

参考文献

[1]冯淋淋.生活垃圾焚烧飞灰处理方法综述[J].资源节约与环保, 2015 (08) :140-142.

[2]何晶晶, 章骅, 王正达, 章灿钢.生活垃圾焚烧飞灰的污染特性[J].同济大学学报, 2003, 31 (08) :972-976.

垃圾分类及处理管理 篇8

关键词:垃圾分类;处理现状;回收利用

本次调研的应用价值:  (1)全面分析了城市中的各种类型垃圾的处理现状,分类处理的必要性,以及分类处理的对策,继而为提高城市垃圾处理效率提供思路。(2)可以为各城市的环境管理相关部门提供切实可行的措施,推动城市垃圾分类处理的发展,创建绿色健康的和谐人居环境。

一、生活垃圾分类处理的基本情况

国外研究现状: (1)欧盟:随意乱倒垃圾是犯罪。在欧盟的一些地方里,张贴着“随意乱倒垃圾是犯罪,此类行为将记录在案”的告示。而同样,如果地方政府不能为居民提供垃圾收集的服务或不按分区规划管理新住宅的开发,也将受到社区居民的起诉。欧盟所有的社区生活垃圾都由市政当局集中收集和处理。垃圾箱和垃圾收集处理的费用由地方政府征收的房地产税及其他税收支付。居民家中一般有两个不同颜色的垃圾箱,一个装有机垃圾,另一个装无机垃圾。收取垃圾时,工作人员如果发现没有按规则对垃圾进行分类,或把不适当的东西放到垃圾里,将会拒绝收集这些垃圾箱甚至罚款。 (2)美国:垃圾公司深入乡村。美国城乡的垃圾处理,一般由规模不大的家庭公司来承担。公司的员工也是居民,他们开着小垃圾车,到各家各户收取垃圾,同时也收取一定费用。而每家每户都有一个带轮子的垃圾箱,每天早晨送到公路边,由专车带走分类垃圾。虽然美国有的居民住得分散,但是,垃圾公司会深入到每个社区和乡村的每个角落。具体来说美国对垃圾分类收集问题,采取大类粗分与部分居民分类相结合的方式。目前,美国有70%居民不分类混倒垃圾,约有30%的居民垃圾只分两类收集,一类是资源垃圾(玻璃、金属、塑料、纸类),另一类是其他垃圾。另外,美国政府对办公和校园垃圾,对园林垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾等分别组织回收利用。 (3)日本:各种垃圾分类回收。在日本,垃圾分类非常清楚,能回收的垃圾与生活垃圾都分开投放,各放其箱。在有些地方每周回收不同的垃圾,包括玻璃制品、不燃物质(塑料、橡胶、皮革等)、金属、家电等。这样的好处是,垃圾车装运同一种垃圾,可直接送到处理厂去处理,省工、省时。日本运送垃圾的垃圾车也很讲究,全部是自动封闭式、自动加压式的,装车的垃圾可以自动压实,易拉罐之类的废弃物可以压扁成片。

国内研究现状:相比之下,国内的状况就显得不容乐观,不仅是垃圾分类的实施不足,而且对于垃圾分类设施的合理化研究也不足。武汉每年要产生500多万吨的生活垃圾。调查显示,洪山区的生活垃圾物理成分中,11.07%为纸类垃圾、12.70%为塑料垃圾、0.27%为金属垃圾、2.46%为织物、1.76%为玻璃,这些垃圾都属于可回收垃圾。垃圾分类收集带来的好处是显而易见的,但是操作起来困难重重,目前,有近半数的居民不能清楚地说出哪些垃圾属于可回收垃圾,许多人在回收过程中,对于垃圾分类的意义也依旧比较模糊。还有居民反映,相关部门宣传垃圾分类相关知识力度不大,对实施过程中的监督也不够。

据有关专家介绍,受到我国经济发展水平等相关因素的制约,目前,我国居民的垃圾分类意识依然有欠缺,这是垃圾分类在各城市屡遭尴尬的原因之一。在我们对于多个小区的抽样调查中,近75%的被调查垃圾桶是混装的。他们认为,虽然以洪山区为代表的一部分城区在推行垃圾分类投放方面取得了一定成绩,但对于武汉的其他城区,垃圾分类投放仍缺乏社会氛围,大部分居民还不能进行“大类粗放”式的分类投放。另外,他们提出,相关部门还应在垃圾桶的设置、厨余垃圾的处理等方面按照因地制宜的原则,采取一些合理有效的措施,使其更加符合经济性。

目前,国内已有一些关于垃圾分类的调查研究,其中有很多针对社区生活垃圾分类情况做的调查,也有许多关于生活垃圾分类应如何设置进行的研究。但就大学校园这个特定地点而言,国内虽也有一些研究,但大多是针对校园垃圾分类回收的可行性研究,研究了校园垃圾中都有哪些是有回收可能性的,哪些垃圾回收的价值较大。还有针对大学校园内的垃圾回收现状及学生意愿的调查,以及对校园垃圾分类回收提供改进意见。然而校园垃圾最大的特殊性在于它的区域性差别大,如宿舍、食堂、教室、居民区这些地点产生的垃圾种类有明显的差别。这引发了我们对于不同区域进行不同分类设置的价值和可能性的思考。这就要求我们在设立垃圾分类回收设施时,要进行不同地区的不同分类设置,以达到最优的分类回收状态。而不仅仅针对能否回收,回收价值,回收现状作片面研究。

二、生活垃圾分类处理存在的问题

市民对垃圾循环利用重要性的认识和垃圾分类知识的缺乏,很多市民对如何进行垃圾分类,对各种垃圾所属类型没有全面的知识性了解,难以做到对号入座。没有垃圾分类的意识,对重要性特别是对垃圾污染对人类环境和生活影响的严重性认识不足。比如,电池的污染、电子垃圾的污染、白色污染等。对垃圾的有效利用认识不足,比如能源、金属资源等等。武汉市统计局今年曾对年龄结构与市民年龄结构基本相同的样本进行了抽样调查,在获取成功的1000个样本的结果显示,大部分受访市民并未养成垃圾分类习惯,仅两成多的受访市民在扔垃圾时是“先分类,再扔进对应的垃圾桶”的;36.9%只是“将废电池等有害垃圾挑出,其余则都放在一起扔”,还有近四成是所有垃圾都放在一起扔。调查中有市民表示,不是不愿意垃圾分类,只是搞不清楚分类标准,而且很多老的小区中没有分类垃圾的垃圾桶。对市容绿化管理局去年发起的“绿色账户”活动的市民知晓率非常低,仅3.1%的受访者知道。而不知道“绿色账户”的受访市民中有78.3%表示,如果在居住地附近可以定点、定期收取可回收垃圾,“会收集好了去上缴”,而“觉得麻烦,还是会直接扔掉”的只占13%。也就是说,垃圾分类试点15年来成效不佳的原因,在于广大市民对垃圾分类知识的缺乏,普及工作不到位。

三、做好生活垃圾分类处理的对策

生活垃圾分类处理工作在我国实施尚处于起步阶段,推广与普及不是一蹴而就的事情,需要有一个循序渐进的过程,任重而道远。想要做好生活垃圾分类处理工作需要做到:“政府倡导、政策倡导、公众参与、企业运作、科技支撑”。

(1)将生活垃圾回收利用技术提到政府议事日程,将垃圾的分类回收、分类运输、分类加工、分类处理等环节一一落实,建立垃圾分拣中心和资源化利用工厂等硬件设施。我区有部分小区已经安放了分类垃圾桶,但取效甚微,有人说是市民垃圾分类的意识不高,宣传工作不到位。其实,市民垃圾分类投放只是有利于政府分类收集,即使市民做好了垃圾分类投放,政府的垃圾车一来,分好类的垃圾又混着装上一个车拉走,这样一来先前的分类投放变得毫无意义。只有落实好分类运输、分类加工、分类处理等环节,才能使得市民“分了不白分”。垃圾分类从市民投放垃圾开始着手抓,但更需要政府后续的处理环节和制度建立健全,两者缺一不可。(2)在政府引导下,发挥市场自发运行作用。垃圾分类体系主要由市场自发运行,由众多企业自发形成的利益链驱动实施,缺乏政府的主导推动和有效指导,正是垃圾后续处理环节与垃圾分类法的完全不配套,使真正意义上的垃圾分类处理最终流于形式。如果能够落实配套措施的建设,政府再鼓励资源再利用和综合处理技术的产业,将起到事半功倍的效果。(3)广泛宣传,提高市民意识。对垃圾分类的重要性向居民进行广泛宣传,引导居民正确分类,减少后期垃圾分类运营成本,采用公众能够接受的科学方式,促其知行合一,使政府、公众密切配合起来,真正做到垃圾分类处理。(4)充分利用媒体资源,加入普及垃圾分类和可循环利用科学知识的宣传教育。媒体具有社会责任,作为政府也有能力利用各类媒体资源,包括电视、广播、报刊资料等,有效地进行广泛的宣传和普及垃圾资源的再利用知识教育,如何进行垃圾分类的归类知识的宣传教育。很多市民至今尚对哪些是可燃烧垃圾、不可燃烧垃圾、厨余垃圾等的分类不能很好界定。(5)以街道和社区为单位,培训宣传人员,进行垃圾分类科学知识的普及教育。社区居民点是各类家庭残余生活垃圾,包括厨余垃圾、电子垃圾、废纸电池、塑料等的最重要集聚地,垃圾分类也最复杂。对广大居民,特别是年龄偏大、居住分散的社区居民而言,知识的匮乏和分类不当的现象最为集中。有些居民对一些新闻媒体和电视频道有所偏爱,媒体报纸等不能完全覆盖,因而,从街道和社区入手,是解决普及垃圾分类知识的重要场所,必须加强。也可以借鉴日本横滨的经验,据说日本横滨为了提高垃圾处理的效果,分类达到了10类之多,为了帮助人们适应新的垃圾分类方法,还专门为市民发放了一本27页的说明手册。不妨我们也可以采取发放分类书册的方法。(6)在中小学教育中,增加专门的垃圾分类、资源利用和环境保护知识的内容。垃圾分类要从娃娃抓起,这是国外特别是日本的成功经验之一。中小学教育中垃圾分类、资源利用和环境保护知识是解决垃圾分类和资源利用的根本环节。据了解,日本小学的环境教育,就是从垃圾分类做起的。这些学生回到家和在社会上也是很好的普及宣传员和监督员,将对家庭及周围人员进行垃圾分类和回收利用的知识教育,使得整个社会逐渐形成良好的垃圾分类习惯。实施推广定时分类回收,在垃圾回收箱标明分类与回收时间标志。分类和分时回收,是被公认为垃圾分类作的最好的国家日本等国很成功的经验。根据这些经验,一是首先做好分类工作;二是在回收时在每周的特定日进行特定种类的垃圾集中回收,以便很好的循环利用。在垃圾分类做的最好的日本,可以在大街和路边的任一回收点,都贴有垃圾分类知识和每周定期回收的时间安排,非常醒目,对普及和实施垃圾分类与资源再利用具有很好的借鉴作用。其它配套与辅助措施。除了上述具体措施外,其它国际上很好的经验都可以借鉴。例如,①分步实施逐渐完善推广,先行赠送分色垃圾袋(如,绿色为可循环垃圾),袋子上印制类型标志;②对电池类的重点监管,继续普及“绿色账户”回收网店(这一点与台北回收可回收垃圾的做法类似),市民可以定点、定时将家中废弃的电池、玻璃瓶、饮料纸包装、过期药品等可回收垃圾用以兑换积分,换取相应小礼品;③健全垃圾分类回收制度与监督机制,确保垃圾分类回收的逐步推广和加快实施。

上一篇:国家煤矿安全监察常用文件下一篇:项目管理关于合同成本控制的重要性