在清华大学创先争优活动座谈会上的讲话

在清华大学创先争优活动座谈会上的讲话（共7篇）

在清华大学创先争优活动座谈会上的讲话 篇1

在清华大学创先争优活动座谈会上的讲话

（2010年6月11日）

李 源 潮

在基层党组织和党员中开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会提出的一项重要任务。全党深入学习实践科学发展现活动结束时，胡锦涛总书记对开展创先争优活动提出了明确要求，这是向全党发出号召。以此为起点，创先争优活动己经普遍展开。创先争优活动是学习实践活动的继续和深化，但又和学习实践活动有所区别。学习实践活动是全党集中开展的主题教育，创先争优活动是在基层党组织和党员中开展的经常性实践活动。集中教育活动有实践性要求，实践活动也有教育性要求，但比较起来，创先争优强调的是实践性、经常性。

第一，先进和优秀是中国共产党的特征和追求。创先争优活动的基本要求，概括地说就是“争先进、创优秀”，或者说“争当先进、创造优秀”。而这正是和平发展时期中国共产党的特征和追求。中国共产党是中国先进生产力、先进思想、先进文化的代表，是聚集社会优秀分子、创造中国优秀发展业绩的先锋队组织。只有全党同志努力争当先进、争创优秀，全党才能真正做到“三个代表”，带领人民实现现代化和民族复兴的目标。“争当先进、争创优秀”，也应是每个共产党员的日常特征和追求。在和平建设时期，说一个共产党员好不好，首先要看他平常工作是不是优秀，在单位里表现是不是先进。

造优秀业绩，不同的单位、不同的时间，有不同的重点和要求。在农村一要保证中心任务，二要推动日常工作，三要服务农民群众，四要解决突出问题。高校不能套用农村，要和教学改革、学生培养、科研攻关等结合起来，保证中心任务完成，推动日常工作进步。

第三，党员创先争优就在自己的本职岗位上。我们每天都在做事。创先争优就是要努力把事情做得更好。所以，党员创先争优首先要求把本职工作做好，创造优秀业绩，争当先进工作者。比如，刚才有的老师讲的，要努力做国际顶尖的科学家，创造国际领先的科研成果，就体现了在本职岗位上创先争优的要求。在高校特别是在清华这样的名校中当教师，创先争优就要在教学、科研中做出优秀成绩。其他普通工人、农民、中小学教师中的党员，则应该争当厂里的先进、村里的先进、学校的先进。

第四，要通过党组织和党员创先争优，带动全单位创先争优。基层党组织是一个单位的领导核心或政治核心，党组织的先进应该体现在单位的各项工作上。所以，党组织创先争优，就要带领本单位的干部职工争当先进单位、创造优秀业绩。如果党组织是先进的，所在单位却是落后的，我看这个先进就不是真先进，这种先进也没有意义。一个单位真正要有前途，必须靠全体成员共同努力。大家都来争先进，这个单位才能先进;大家都来创优秀，这个单位才能优秀。所以，党组织和党员的创先争优要能带动整个单位各种组织和全体成员的创先争优，进而在社会形成创先争优的浓厚气氛。

在清华大学创先争优活动座谈会上的讲话 篇2

一、更新观念, 提升服务

加强政治理论学习和业务学习, 明确责权利, 充分发挥党员干部的先锋模范带头作用, 树立“以人为本”的服务观念, 突破“抓党建、为党建”的单一模式, 树立服务全院、服务发展、服务师生的观念, 突破循规蹈矩、形式主义的思维模式, 从实际情况出发, 具体问题具体分析, 围绕学院中心任务开展工作。一方面要为教师服务, 积极创新思想政治工作方法, 切实解决关系教师切身利益的突出问题, 调动教师的工作潜能和创造潜能, 形成让教师脱颖而出的竞争机制和宽松和谐的共事氛围。另一方面要为学生服务, 高度重视育人环境的培育, 营造浓厚的校园文化氛围, 为学生创造个有利于身心发展的良好环境, 加强学生就业、心理、爱情等方面的指导, 为学生成长成才提供高质量的教学服务。

二、立足本职, 服务学院科学发展

对于河北农业大学海洋学院来说, 科学发展既要重视外延发展, 更应注重内涵提升, 充分利用学院的海洋学科优势, 以建设沿海经济强省为契机, 协调各方关系, 调动各方资源, 加速学院发展。机关党支部各成员要以学院的科学发展为己任, 把心思和精力用在促进学院发展上。通过“创先争优”活动, 进一步激发对本职工作的积极性, 掀起一股共创学院发展的热潮, 心往一处想, 劲往一处使, 形成“一荣俱荣, 一损俱损”的思想, 既要分享学院发展的成果, 又要分担学院发展中可能出现的困难, 为学院科学发展争做贡献。

三、联系师生, 深入调研, 密切党群关系

通过“创先争优”活动, 在党支部和党员中树立一批“以事业为重、以奉献为乐、以发展为荣”的先进典型和标杆。机关党支部要广泛开展调查研究, 通过定期或不定期的在院系及服务对象中开展调研, 主动征求意见和建议, 查找与分析工作中存在的突出问题及成因, 探索解决办法, 这对于提高机关党支部服务效能、有针对性地改进机关工作具有积极的作用。一方面, 党支部成员要主动找师生群众谈心、互提意见与建议、交流思想、联络感情, 持续全面地关心师生的思想、学习科研和生活情况, 及时发现并解决他们的困难和问题。另一方面, 邀请师生群众参加党组织生活和党支部民主生活会, 帮助其提高对党的认识;让党支部的民主生活公开、透明, 向师生群众汇报支部工作开展和建设情况, 并听取同学提出的意见和建议, 并接受监督。

四、提高监督意识, 为学院构建权力运行监督机制服务

党内监督是权力运行监督机制的核心。党员干部的自我监督是最积极、有效的监督, 也是搞好组织监督群众监督的基础。机关党支部应以“创先争优”活动为平台, 建立党政领导干部党风廉政教育经常化、制度化的民效机制。养成自觉对照《党章》、《准则》, 检查自己行为的习惯, 建立结构合理、配置科学、健全有效的自我约束机制, 保证民主监督渠道的畅通, 实现权力系统的相互制衡, 实现自我监督。将各种权力行为制度化、程序化、阳光化、权威化, 推行院务公开, 满足广大师生的知情权、参与权、选择权和监督权。形成各党政职能部门各负其责的上下结合、分层实施、突出重点、注重实效的氛围, 积极发挥党支部和党员在党内的监督作用, 并以开放的姿态主动接受来自师生员工、社会公众等社会各界的监督制约。

五、形成校地党建共建, 搭建学院服务社会、服务社区的平台

高校与社区党建共建, 既可以整合高校优势资源, 提升社区管理和服务水平, 也可以培养和提高大学生实践能力和综合素质。河北农业大学海洋学院与所处辖区的河东办事处长期以来关系甚为融洽, 机关党支部要充分利用熟悉的人际关系、密切的工作往来, 积极探索学院———社区党建共建机制, 搭建社区党支部与大学生党支部互动平台, 结合高校和社区的中心工作, 注重宣传学院的办学思想和办学效果, 积极主动地参与社区的精神文明建设, 让大学生走出校园、深入社区、服务社区、了解社会、提高技能、增强党性、增强社会责任感, 提高解决实际问题能力, 促进大学生全面发展, 提升学院形象, 为社区党建提供智力支持, 为“创先争优”增加新亮点。

在清华大学创先争优活动座谈会上的讲话 篇3

2010年4月以来，按照中央的统一部署，在省委的坚强领导下，全省教育系统593个党委、9923个总支和支部、21万多党员，紧紧围绕中央“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求和云南省“两强一堡”战略目标，全面深入开展创先争优活动，取得了丰硕成果，有力地推动了云南教育科学发展、和谐发展、跨越发展。教师节刚过，在党的十八大即将召开之际，省委高校工委、省教育厅党组决定召开全省教育系统创先争优活动工作总结会议，就是要进一步总结经验，巩固创先争优活动成果，推动全省现代教育事业发展再上新台阶，意义非常重大。

刚才，玉溪市教育局、昆明理工大学、昆明医科大学、昆明冶金高等专科学校、云南师大附中、云南工艺美术学校6家单位分别作了交流发言，从不同侧面反映了我省教育系统推进创先争优活动的情况，工作扎实、富有特点、成效显著，听了以后很受教育、很受启发。下面，我讲三点意见：

一、云南教育系统在创先争优活动中取得的主要成果

创先争优活动启动以来，根据中央和省委的安排部署，省委高校工委、省教育厅高度重视、加强领导，精心组织、落实责任，对全省教育系统深入开展创先争优活动加强指导、督促检查和总结评比，确保了创先争优活动取得实效。主要做法和成效是：

（一）高度重视、加强领导，不断增强推动教育事业发展的责任感和使命感。省委高校工委和省教育厅党组成立了全省教育系统创先争优领导小组，明确活动目标、丰富活动内容、创新活动载体，组织全省教育系统基层党组织和广大党员，立足本职岗位，争先进位创教书育人先锋，执政为民创服务育人先锋，凝心聚力创和谐校园先锋，强基固本创科学发展先锋。建立了委厅领导挂钩联系点制度，每个领导联系1～2个高校，加强分类指导。教育系统各级党组织高度重视创先争优活动，切实加强党的基层组织建设和党员队伍建设，不断增强全省教育系统党员干部做好教育工作的责任感和使命感，有力地推动了教育事业发展。各级教育行政部门、各级各类学校认真按照省委高校工委和教育厅的安排部署，强化领导，落实责任，确保了创先争优活动的顺利开展。

（二）分层指导、分类推进，不断增强创先争优活动的针对性和实效性。按照中央和省委关于开展创先争优活动重在解决问题、重在取得实效的要求，全省教育系统在创先争优活动中，注重分层指导，分类推进，把创先争优活动贯穿于高校党的建设全过程，加强高校领导班子建设和党员干部队伍建设，进一步扩大高校基层党组织覆盖面；把创先争优活动贯穿于中等职业学校培养技能型人才的各个环节，深化教育教学改革，增强学校办学活力，加强师资队伍建设，增强教师教书育人能力；把创先争优活动贯穿于中小学经常性的教育始终，不断加强中小学党组织自身建设，把扩大党组织的覆盖面作为重要任务抓好抓实；把创先争优活动贯穿于机关履行职责的具体实践中，以建设学习型机关、服务型队伍、效能型部門为切入点，设立党员先锋岗、党员示范窗口，积极带动和影响广大职工认真履行职责，增强服务意识，提高工作效能。

（三）结合实际、突出特色，不断增强云南教育的公平性和共享性。各教育行政部门、高等学校、中等职业学校和中小学以创先争优活动为契机，精心设计特色鲜明、务实管用的实践活动，取得了明显成效。云南大学开展了“党性教育、岗位奉献、服务群众、亮牌示范、组织创新”五项活动；昆明理工大学开展了党团组织“三进社区”争创活动；云南师范大学开展了“学为人师、行为世范”，“秉承联大精神、争当学子先锋”等主题活动；曲靖市教育局围绕“办人民满意教育”目标，实施了“提质增效工程”、“教育民生工程”、“和谐校园工程”和“素质提升工程”；保山市一中在创先争优活动中创造性地开展了“七个一”活动和发放“党员管理手册”等活动。这些特色鲜明的生动实践，进一步丰富了创先争优活动的载体，深化了创先争优活动的内涵。

在开展创先争优活动中，全省教育系统认真贯彻落实党的教育方针政策，坚持从云南实际出发，办云南特色的教育，全省现代教育体系建设不断加强，教育保障能力不断增强，教育体制改革不断深化，教育价值建设取得明显成果，素质教育成效不断提升，办学水平不断提高，顺利通过“两基”国检，实现了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的目标。通过推进考试、招生制度改革，实施高校招生“阳光工程”，逐步在城乡、区域和学校之间均衡配置校舍、老师和招生指标资源，逐步均衡配置、均衡分配优质学校，扶持民族和民办教育，促进了我省教育公平和教育资源共享。全省初步建立起了覆盖从学前教育至高等教育各个阶段的资助体系，各级各类资助措施共30多项，云南教育公平迈出了坚实步伐。仅2011年各级各类学生资助投入近94亿元，约757万学生受到资助。高度重视高校毕业生就业工作，2011年全省高校毕业生115 821人，年终就业率为95.9%，比上年同期增长了0.8个百分点。组织开展了选聘高校毕业生到村任职、农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、“三支一扶”、大学生志愿服务西部计划等基层就业项目。

（四）夯实基层、打牢基础，不断提升教育系统基层党建科学化水平。组织实施“基层组织建设年”，着力加强基层党组织带头人和基层干部队伍建设。普通高等学校党委领导下的校长负责制不断完善，党委的领导核心作用得到充分发挥，党员领导干部队伍、党员专家队伍、党员学生骨干队伍建设得到加强；切实加强民办高校党建工作；不断扩大中等职业学校和中小学的党组织覆盖率。创先争优活动中，全省教育系统共有3 787个基层党组织、1 750 181名党员作出公开承诺；共解决群众反映强烈的突出问题5 135个；共有89 398名党员参加志愿服务活动，开展志愿服务168 323人次。云南大学等12所学校的党组织被省委组织部命名为“省级基层党建工作示范点”；省招生考试院工会等6个单位被省委创先办确定为“省级党群共建创先争优示范单位”；省委高校工委、省教育厅党组对昆明医科大学党委等20个基层党组织进行首批示范点授牌。

（五）创新载体、典型引路，不断把创先争优活动引向深入。坚持典型引路、示范带动，用身边事教育身边人，让教育系统的广大基层党组织和党员学有榜样、做有方向、赶有目标。积极开展杨善洲同志先进事迹学习活动，深入推进杨善洲精神进教材、进课堂、进学生头脑的“三进”工作。去年，在喜迎建党90周年活动中，有7所学校党组织和25名先进个人分别受到中央和省委表彰。今年，又有2所学校党组织被中央命名为“全国创先争优先进基层党组织”；10所高校党组织被省委命名为“全省创先争优先进基层党组织”，5人被省委命名为“全省创先争优优秀共产党员”。省委高校工委、省教育厅党组，组织开展了“五个100”评选表彰活动，表彰创先争优活动以来全省教育战线上涌现出来的100所创先争优先进学校、100个创先争优先进基层党组织、100名优秀共产党员、100名优秀共产党员标兵、100名优秀党务工作者。在教育部举办的“全国中小学创先争优活动优秀载体评选活动”中，省委高校工委、省教育厅开展的“三生教育”活动获教育部一等奖，昆明市第三中学“校际帮扶活动”、大理州实验小学“基层党建工作示范点”、昆明市官渡区民航路小学“争创先进、争当优秀共产党员”和德宏州教育系统开展的“三联三创”活动等获教育部褒奖。

（六）服务群众、牢记宗旨，深入开展教育系统“四群”教育和“为民服务创先争优”活动。省委高校工委和省教育厅党组扎实开展“四群”教育活动，通过开展领导蹲点联系，把党的温暖送到了基层，密切了教育系统各级党组织和人民群众的血肉联系，把国家的惠民政策落到实处。全省教育系统立足教育实际，围绕中心工作，开展“为民服务创先争优活动”，把“落实教育规划纲要、服务学生健康成长”作为活动的主题，精心设计载体，搭建活动平台，紧扣教育行业的特点，广泛开展“教真育爱示范岗”、“教书育人先锋岗”、“党员校园服务模范”、“优秀共产党员·师德标兵·学生标兵·服务标兵”等活动，不断掀起“争做落实纲要标兵、争建群众满意机关、争创人民满意学校、争当学生喜爱教师”的热潮。积极组建共产党员共青团员志愿服务先锋队，组织开展党团员自愿为民服务活动，努力把创先争优打造成为群众满意工程。在全省高校、中等职业学校和中小学校基层党组织中全面推行“四亮四创四评”和授旗评星活动，1 195个基层单位和16 602名党员持续开展授旗评星活动，进一步完善了激励机制，使基层党组织和党员始终保持创先争优的激情，形成奋勇争先、你追我赶的良好局面。

（七）把握主动、强化责任，不断加强和谐校园文化建设。全省教育系统牢牢把握党对学校意识形态建设领导的主动权，充分发挥各级党组织、党员干部的战斗堡垒和先锋模范作用。各级干部深入到院系和学生中间，加强正面教育引导，把学生的思想切实引导到刻苦学习、参加健康向上的文体活动上来，紧紧把广大师生团结在党的周围，切实维护了学校安全稳定的大局。引导基层党组织和党员积极参与推进平安校园、文明校園、绿色校园、和谐校园等系列创建活动。创先争优活动以来，全省州市、县共有18 000余所学校幼儿园参与了“平安校园”创建，覆盖率达90%以上，评选出各级“平安校园”6 200多所，创建率达到了35%。其中，22所学校被教育部、公安部消防局评为“全国消防安全教育示范学校”，46所学校被教育部评为“全国和谐校园先进学校”。

（八）注重宣传、强化引导，为云南教育科学发展营造良好氛围。充分发挥主渠道、主旋律、主阵地的作用，运用报刊、广播、电视、互联网、校园网、橱窗、板报、墙报等宣传阵地，宣传创先争优活动的做法、经验和工作成效，充分激发广大基层党组织和党员干事创业的热情和活力。创先争优活动开展以来，有2人被评为“全国教书育人楷模”，2人分别被教育部评为“全国高校辅导员年度人物”和“全国高校大学生优秀年度人物”，10人被评为“云南省教书育人楷模”，213人获得“云南教育功勋奖”。截至目前，全省教育系统创先争优活动领导小组办公室共编发活动简报107期，交流、推广各学校各单位，特别是示范点建设单位的好做法和好经验。其中，3期简报被教育部采用，16期简报被省创先办采用。省委创先办有21期简报对全省各级各类学校创先争优活动进行宣传报道。《云南日报》刊登教育系统创先争优活动相关新闻报道近30篇，人民网、新浪网、云南网刊登教育系统创先争优活动相关新闻若干条。被省级以上新闻媒体宣传的先进典型208个、先进集体212个，营造了教育系统创先争优活动的良好氛围。

二、全省教育系统在探索中积累了宝贵经验

创先争优活动开展以来，全省教育系统紧紧围绕《云南省中长期教育改革和发展规划纲要》，推动科学发展，促进校园和谐，服务广大师生，加强基层组织，探索积累了许多宝贵经验，值得我们认真加以总结和大力弘扬。

（一）在不断落实教育规划纲要、深化教育改革中创先争优。以贯彻落实《云南省中长期教育改革和发展规划纲要》统领教育各项工作，以人才培养为核心，加快我省教育管理体制改革、人才培养体制改革、学校现代管理体制改革、现代教育评价制度改革、教育国际化办学体制改革。

（二）在不断创新育人为本、立德树人的实践探索中创先争优。坚持德育为先，立德树人，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程。把教书育人、管理育人、服务育人作为教育工作者的自觉行为，把促进学生健康成长作为创先争优活动的出发点和落脚点，尊重教育规律和学生身心发展规律，为每个学生提供合适的教育。

（三）在不断破解学有所教难题、促进教育公平中创先争优。立足教育实际，围绕中心工作，认真倾听群众意见，关注群众反映强烈的突出问题，积极解决学生学习、生活、就业等方面存在的实际困难。

（四）在不断加强师德师风建设中创先争优。围绕加强教师教风、学生学风、管理者服务作风三位一体的校风建设，推动各级教育部门和党员干部不断提高执行力和工作效能，坚决治理和纠正行业不正之风，净化教育环境，切实维护人民群众的切身利益。加强师德师风建设，积极构建教师职业道德建设长效机制。

（五）在不断加强主阵地建设、构建和谐校园文化中创先争优。全省教育系统各级党组织要牢牢把握党对学校意识形态建设领导的主动权，加强思想政治教育。立足主阵地，弘扬主旋律。积极构建和谐校园，把学校建设成为传播先进文化和健康文化、有益文化的重要阵地，坚决抵制低俗、庸俗、有害文化对学校的侵蚀。

三、深化创先争优成果，进一步推动云南教育科学发展、和谐发展、跨越发展

按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的要求，把实施“跨越发展先锋行动”作为基层党建服务教育事业发展全局的重要抓手，積极引导教育系统基层党组织和广大党员紧紧围绕省第九次党代会提出的目标任务、国家和我省的《中长期教育改革和发展规划纲要》，争先创优、服务群众、凝心聚力、强基固本，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动云南教育事业科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织保证。

第一，把学习贯彻胡锦涛总书记“7·23”讲话精神作为一项重要政治任务抓紧抓好。认真组织理论学习中心组集中学习，深刻领会讲话精神，把思想统一到胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话精神上，把思想和行动更好地统一到中央决策部署上，把力量凝聚到推动云南教育科学发展、和谐发展、跨越发展的实际行动上，扎扎实实做好教育改革发展稳定各项工作，为党的十八大胜利召开创造良好环境。当前，全省教育系统要认真学习、深刻领会全国教师工作暨“两基”工作总结表彰大会精神和省委光荣书记在我省2012年教师节座谈会上的重要讲话以及省委常委、省委高校工委李培书记在全省庆祝2012年教师节大会上的重要讲话精神，分解任务，细化措施，落实责任，扎扎实实抓好贯彻落实。

第二，继续深入贯彻落实国家和我省的《中长期教育改革和发展规划纲要》，增强做好各项工作的动力。要继续依托党校、教师进修学校和远程教育网等，采取专家辅导、集体学习、个人自学、交流讨论等形式，抓好党员队伍的全员培训。要把党员干部集中学习教育和日常学习紧密结合起来，深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习践行社会主义核心价值体系，学习国家和我省的《中长期教育改革和发展规划纲要》，增强做好教育工作的自觉性和坚定性。

第三，完成好今年教育工作会议确定的6项任务，进一步解决制约我省现代教育事业科学发展的问题。大力推进义务教育均衡发展，着力实施学前教育三年行动计划。切实加强现代职业教育体系建设，加快普及高中阶段教育进程。大力实施高等教育创新能力计划，加快高等教育大众化进程。全面加强学习型社会建设，大力发展终身教育。全面推进教育综合改革，创新教育体制机制。紧紧围绕社会主义核心价值体系建设，全面推进学校的现代管理和发展。

第四，扎实开展“四群”教育和“跨越发展先锋行动”，深入推进各级教育行政机关和教育系统党员干部直接联系群众服务群众制度。抓住教育部定点联系滇西片区扶贫开发工作的机遇，细化具体工作措施和方案，切实解决人民群众关心的教育热点难点问题。紧扣制约学校科学发展的重要问题、事关广大师生和人民群众切身利益的现实问题、影响学校及社会和谐稳定的关键问题，整合资源，集中力量，完善措施，实现好、保护好、发展好师生员工的根本利益和人民群众的教育利益。

第五，切实加强学校现代管理，形成促进现代教育科学发展的长效机制。按照科学、依法、民主的要求，把以德立校、依法治校、人才强校、质量兴校的要求贯穿到学校工作的方方面面，加强学校的基础管理、全程管理、系统管理、集约管理、精细管理。既注重解决保障现代教育科学发展的制度缺失问题，又注重解决促进现代教育科学发展的制度障碍问题，更注重概括提炼创先争优活动中涌现出来的创新做法和成功经验，用制度的形式使之固定下来，形成促进现代教育科学发展的长效机制，使办学质量不断提高，实现办学效益的最大化，为进一步推动我省现代教育事业科学发展提供制度保障。

在清华大学创先争优活动座谈会上的讲话 篇4

县委书记 曾云忠（2010年6月29日）

同志们：

今天，我们在这里召开简朴而庄重的庆祝中国共产党成立89周年暨创先争优活动座谈会。刚才，来自机关、镇村、学校、企业单位的5名党组织负责同志结合建党89周年畅谈了自己的切身体会，立足本职岗位争当优秀共产党员的决心。他们的发言，既体现出我县各基层党组织攻艰克难、促进发展的号召力和战斗力，又展现了共产党员勇于进取、无私奉献的精神风貌和先进本色。在此，我谨代表县委向参加座谈会的各位代表致以崇高的敬意！向辛勤工作在各条战线上的全县广大共产党员和党务工作者致以诚挚的问候！下面，我讲三点意见。

一、回顾党的光辉历程，进一步增强全县各级党组织和党员加快威远发展的信心和决心

中国共产党自1921年成立以来，已经走过了89年的光辉历程。我们党自诞生之日起就勇敢地担当起了带领全国人民创造幸福美好生活，实现中华民族伟大复兴的历史使命。为了完成这个历史使命，一代又一代中国共产党人前赴后继，无数革命先烈献出了宝贵生命。特别是改革开放以来，我们党把马克思主义与中国实际有机结合起来，以巨大的理论勇气和实践精神，围绕什么是社会主义，怎样建 设社会主义，建设什么样的党，怎样建设党，实现什么样的发展和怎样发展等重大理论和实践问题，带领全国人民进行了艰辛的探索，创立、丰富和完善了有中国特色的社会主义理论体系，战胜了各种艰难曲折，开创了中国特色社会主义建设的全新局面,社会主义现代化建设事业取得了举世瞩目的伟大成就。可以说，中国共产党的89年，是把马克思主义与中国实际相结合，探索救国图强真理，开辟民族振兴道路的89年；是带领人民不屈不挠奋斗，不怕流血牺牲，创造辉煌业绩的89年；是不畏艰难困苦，历经千锤百炼，深受人民拥护的89年。89年的奋斗足迹和卓越成就说明，我们党是富有生机和活力、经得起考验的党，是任何敌人和困难都压不倒、摧不跨的党，是能够依靠自身力量解决存在的问题、在创新中不断前进的党。没有中国共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义建设的伟大胜利。

89年来，我县同全国各地一样，在中国共产党的领导下，发生了天翻地覆的变化。特别是近年来，全县各级党组织按照县委的统一部署，团结带领广大人民，致力于打基础、增后劲、挖潜力、利长远，聚精会神抓发展，全力以赴谋跨越，战胜了特大自然灾害，克服了重重困难艰险，全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设取得了巨大成绩，连续三年被省委、省政府命名表彰为“丘陵地区先进县”。2009年，县域经济综合实力名列中国西部百强县第59位、全省181个县（市、区）29位、68个丘区县第10位；民营经济综合实力在全省181个县（市、区）中名列第 18位。今年1－5月，全县规模工业实现总产值154.50亿元，增长26.9 %；财政一般预算收入1.88亿元，增长23.8%；全社会固定资产投资22.3亿元，增长23.5%；招商引资到位资金25.90亿元，增长25.2%。预计各项目标任务均能实现“双过半”。这些成绩的取得，得益于我们坚持不懈地加强和改进党的建设，得益于全县各级党组织的开拓进取、扎实苦干，得益于全体党员干部的率先垂范和无私奉献。

回顾过去，我们的理想信念更加坚定；展望未来，我们对发展前景充满信心。基于对人民期望和发展需要的再认识，基于对县情和发展机遇的分析把握，年初召开的县委十二届十一次全会明确提出，围绕“一个基调”，落实“两个要求”，突出“三个更加”，强化“四个重点”，着力“六个加快”，全面加快“建设工业威远、打造丘区示范、迈向全省十强”的进程。站在新的历史起点，全县各级党组织和广大党员要在县委的领导下，在科学发展观的指导下，倍加珍惜发展机遇，进一步解放思想，进一步增强加快发展、科学发展、和谐发展、跨越发展的紧迫感、责任感和使命感，负重前行，奋发图强，以崭新的姿态、饱满的热情，为实现威远经济社会又好又快发展作出新的贡献。

二、加强党的执政能力建设，不断提高党组织和党员干部领导科学发展的水平

领导科学发展的能力是执政能力建设的核心内容。贯彻落实科学发展观，带领全县人民实现经济社会又好又快的发展，需要全县各 级党组织和广大党员干部提高执政能力，尤其是领导科学发展的能力。这是摆在全县各级党组织和广大党员干部面前的一项紧迫任务。

（一）提高把握机遇的能力，抢抓机遇谋发展。在宏观经济止滑回升、总体向好的大趋势下，威远正面临着乘势而上的难得政策机遇。中央强调，实施西部大开发战略的决心不动摇、政策不改变、力度不减弱，正在研究制定新的10年深入推进西部大开发政策。如何抓住并充分利用这些机遇，实现全县经济社会又快又好的发展、增强县域经济实力，是对全县各级党组织和广大党员干部的重大考验。因此，全县各级党组织和广大党员干部，务必要以机不可失、时不我待的紧迫感和责任感，见微知著地发现机遇，雷厉风行地抓住机遇，科学务实地用好机遇，抢占先机，乘势而上，推进全县加快发展、科学发展、和谐发展、跨越发展。

（二）提高妥善处理社会矛盾的能力，维护稳定促发展。近年来，我县深入推进“平安威远”建设，建立信访“八大机制”，应急管理体系逐步健全，社会治安综合治理成效显著，保持了全县社会大局的稳定。但随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化引发的社会矛盾不断显现，信访问题和社会稳定的压力加大。全县各级党组织和广大党员要进一步增强政治敏锐性，积极研究新形势下化解复杂矛盾、处理突发事件的措施和办法，切实提高应对复杂局面、处理复杂问题、维护社会稳定的能力，保持全县社会和谐稳定。

（三）提高各级党组织的执行力，求真务实保发展。为政之要，贵在落实；落实之要，贵在执行。当前，威远正处于结构调整的关键时期，城市建设的攻坚时期，交通瓶颈的突破时期，要实现县委十二届十一次全会提出的奋斗目标，既需要全县广大党员干部同心同德，积极进取，更需要全县各级党组织全面提高执行力，全神贯注抓落实。要注重过程，更要看结果，更加注重实效。把群众是否满意作为检验各级党组织执行力的根本标准，把能不能创造性地全面履行职责、能不能完成任务、能不能守住底线作为绩效考核标准，更多地关注各级干部关键时刻攻坚克难的能力，完成任务的质量和效率，努力形成人人争先进、个个创佳绩的干事创业的浓厚氛围。要接受任务不讲条件，完成任务追求完美。要把“没有任何借口”作为各级党组织和广大党员干部最重要的行为准则，确保政令畅通，令行禁止。高标准、严要求，精益求精，争创特色，多出亮点，追求完美。要牢固树立“立即办、马上办”的工作理念，始终坚持争分夺秒、高效快捷的执行风格，大力发扬雷厉风行、掷地有声的工作作风，坚决克服干事迟缓、拖沓疲软的不良习惯，抢抓时机，加快节奏，促进全县经济社会的加快发展。

三、加强党的先进性建设，为贯彻落实科学发展观提供坚强有力的组织保证

贯彻落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展，关键在党。只有增强管党意识，履行管党责任，不断加强党的先进性建设，才能把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强核心，为经济社会发展提供坚强有力的组织保证。

（一）突出科学发展，深入开展创先争优活动。开展以深入学习实践科学发展观为主题的创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会作出的一项重要部署，是以改革创新精神加强和改进党的建设，进一步推动学习实践科学发展观向深度和广度发展的一项重要举措，是学习实践活动的深化和继续。全县各级党组织要按照中央和省、市、县委的要求，引导党组织和党员围绕本地本单位的中心工作来创先争优，要把创先争优作为推动科学发展的经常性动力，作为促进和谐、创建平安的经常性保证，作为服务群众的经常性机制，坚决克服松劲厌倦情绪，防止出现“两张皮”现象。要贴近实际，紧扣实实在在要做的事，精心设计活动主题和载体，让基层党组织和党员都参与进来。要进行公开承诺，让先进的有光荣感，后进的有危机感，一般的有责任感。要切实加强分类指导，针对不同领域基层党组织和党员的特点，分别提出具体、鲜明、实在的争创主题，制定具体的工作方案，增强针对性，实效性。要坚持开门开放搞活动，广泛吸引群众参与，加大宣传力度，培树一批先进典型，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。

（二）突出增强素质，切实抓好干部队伍建设。实践证明，一个地区发展的快与慢，一个部门工作的好与差，与是否有一个好的班长、一个好的班子和一支好的队伍有着密不可分的联系。全县各级基层党组织和广大党员干部，要严格按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，加强教育培训和实践锻炼，不断提高推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力和本领。一要选好一个班长。要鲜明崇尚实干的用人导向，坚持为发展配干部、凭实绩用干部，进一步拓宽视野，扩大选人渠道，真正把那些人品正、干实事，真爬坡、敢破难，善于领导和推动科学发展的干部选拔到领导岗位上来。要全面学习和推广“春风经验”，按照“一好双强”（思想政治素质好，带富能力强、协调能力强）的标准，选拔好村级党组织书记。要落实“一定三有”（定岗位职责，干好有发展前途、工作有合理待遇、退岗有一定保障），全面完成村级组织活动场所标准化覆盖全部行政村和农村党员干部现代远程教育站点建设，充分调动村党组织书记的干事创业积极性。二要配强一套班子。要注重从优秀村党组织书记、经过基层锻炼的优秀大学生村干部和机关优秀青年干部中选拔领导干部，从大学生村干部、农村致富能手、返乡农民工、退伍军人和民营企业经营管理人员中选拔村党组织班子成员，从业务能手、工作骨干中选拔其他各类基层党组织班子成员，努力使基层党组织领导班子的年龄结构形成梯次、知识结构优势互补、整体结构有效改善，真正做到配强一班人、造福一方群众。要结合村级组织换届，认真做好“问题村”、“困难村”的整治工作，原则上受到党纪政纪处分的村干部不再留任，由符合条件、表现优秀的大学生村干部到村任支书、主任。三要建好一支队伍。要进一步完善科学的选人用人机制，培养一支素质优良、能力突出的后备干部队伍，为各级班子建设充实新生力量。要大力实施“素质工程”，7 认真落实基层党员干部轮训制度，坚持用科学发展观武装全县党员，使广大党员真正成为推进科学发展的自觉实践者和积极推进者。

（三）坚持固本强基，切实加强基层组织建设。党的基层组织是党领导和执政的重要基础。党的执政能力的强弱，归根到底要靠党的基层组织的执政能力来体现。全县各级基层党组织要紧紧抓住提升执政能力这个关键，不断增强党在基层的影响力、凝聚力和战斗力。一要扩大基层组织覆盖。各级党组织要坚持抓基层、打基础，深入推进固本强基工程，全面加强农村、社区、新经济组织、新社会组织、机关企事业单位等各个领域党的基层组织建设。通过开展“三级联创”活动、城乡基层党组织结对共建，努力实现领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五个好”目标要求，切实增强农村基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力，使党的组织和工作覆盖面不断扩大，执政基础进一步夯实。二要丰富组织活动内容。要立足于党员群众的现实需要和利益诉求，深入开展“三级联创”、“双联双带”活动，形成村级党组织兴村富民、社区党组织服务便民、机关党组织务实亲民的创建特色。同时，要创新活动方式，探索党组织主导、党员参加、群众参与、党群互动的形式，使开展党的活动的过程成为了解民意、集中民智、化解民难、凝聚民心的过程，永葆基层党组织的蓬勃生机和旺盛活力。要结合“领导挂点、部门包村、党员帮户”、“万名干部下基层”、“组工干部下基层”等活动，进一步健全困难党员帮扶的长效机制。三要加强党员教育管理。要围绕保持和发展先进性，进一 8 步创新党员教育管理方式，健全村干部离职保障等激励关怀帮扶制度，积极帮扶贫困党员，完善党员联系和服务群众工作体系。要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，做好党员发展工作，不断把各行各业的优秀分子吸收到党内来，为党增添新鲜血液。四要推进党内民主建设。实行县、镇党代表任期制，进一步扩大党内民主，有效加强党内监督，发挥党代会闭会期间代表的作用。全面推行村级民主自治“四议两公开一监督”工作法，进一步加强党领导下的村级民主自治机制建设。

（四）突出服务群众，切实抓好干部作风建设。党员干部的作风，作为一种内在的素质，关乎事业的成败；作为一种外在的表现，关系党的整体形象。在推动城乡经济发展、全面建设小康社会的新阶段，基层党员干部肩负着组织和人民的重托，担负着繁重而具体的任务，既要有过硬的能力，还要带头“讲党性、重品行、作表率”，认真践行“四个特别”，加强党性修养和作风养成。一要大兴求真务实之风。上面千条线，下面一根针。中央和省、市、县委作出的各项决策部署，最终要靠各级党组织去贯彻和落实。没有勤恳的实干，就没有发展的实效，就没有群众的实惠。广大党员干部要坚持深入群众、深入一线、深入困难大矛盾多的地方，使问题在一线发现，矛盾在一线解决，办法在一线产生，工作在一线落实。要在党员干部中旗帜鲜明地倡导讲创造、重实干，讲作为、重实效，大兴求真务实、真抓实干之风，对每一项工作都要热心、用心、真心、恒心，真正让实干成为一种自觉、一种习惯。要勇于担当、敢于啃 “硬骨头”，不回避矛盾，不“推、拖、躲、绕”，迎难而上，当好“推土机”。二要大兴艰苦奋斗之风。威远仍属西部欠发达地区，一些边远乡村交通不便，工作条件相对艰苦，在这些地方工作，没有艰苦奋斗的作风不行。“艰苦奋斗是农村发展的灵魂和精神主线”，广大党员干部要牢记“两个务必”，吃苦耐劳，无私奉献，始终保持奋发有为的精神状态，始终保持共产党人的高尚情操和革命气节，为脱贫致富奔小康、实现发展新跨越献计出力。三要大兴清正廉洁之风。各级党组织和党员干部，要充分认识党风廉政建设的重要性和长期性，始终紧绷反腐倡廉、拒腐防变这根弦，严守党纪政纪和法律法规。要建立和健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，坚持不懈地抓好对党员干部的纪律教育，进一步强化党员干部和机关工作人员的政治大局意识、法纪自律意识、勤政廉政意识，使拒腐防变的教育长效机制更加健全，反腐倡廉制度体系更趋完善，腐败现象得到有效遏制，以良好的党风政风取信于民。

在清华大学创先争优活动座谈会上的讲话 篇5

推进会上的讲话

马 力(2011年8月4日)

同志们：

今天会议的主要任务是：传达学习全区创先争优工作座谈会精神，总结、交流、点评上半年工作，理清思路，突出重点，狠抓落实，推动创先争优活动和基层党建工作再上新水平。刚才三个县区和七个行业指导组作了认真的汇报，希望大家相互借鉴、取长补短。

今年以来，全市各级党组织按照市委的统一部署，紧紧围绕“科学发展、富民强市”的主题，立足实际、分类指导，抓点带面，整体推进，扎实开展创先争优“深化突破年”活动，全面加强基层党的建设，充分调动和发挥了基层党组织的战斗堡垒作用、基层干部的骨干带头作用和广大党员的先锋模范作用。一是凝聚了发展合力。在全市广泛开展了“改进思想作风、提高党性修养”活动，围绕治庸提能、治懒增效、治散聚力，聚焦突出问题做出承诺、抓好整改，形成了抓落实、强执行、促作风的良性互动。分领域深化活动载体，完善创争体系，扎实开展新一轮党组织和党员承诺、“四比三优两满意”等活动，为各县区、各部门工作提供了强大动

力。二是提高了服务水平。围绕“亮、比、创”三个环节，引导窗口单位和服务行业争创群众满意窗口、争树优质服务品牌、争当优秀服务标兵。各级党组织和党员干部紧扣本单位中心任务，持续推进为民办实事活动，共兑现承诺2.3万件。完善联系服务群众、畅通民意诉求等机制，加强和创新社会管理初见成效。三是激发了组织活力。加大村镇招商引资力度，实施村镇招商项目71个，村集体收入得到了大幅度提升，45个“空壳村”摘掉了后进帽子。非公企业和社会组织党组织覆盖率持续得到提升，分别达39.8%、73.2%。围绕“开好一个大会，抓好三项教育，搞好五项活动”，热烈庆祝建党90周年，取得了凝聚人心、鼓舞斗志、推动发展、促进和谐的良好效果。四是营造了浓厚氛围。加大在各行业各领域培树典型力度，有1个党组织被评为全国先进基层党组织，4个基层党组织、10名共产党员、5名党务工作者受到自治区党委表彰奖励，30个先进基层党组织、10名党员标兵、40名优秀共产党员、20名优秀党务工作者受市委表彰奖励，并命名64个全市基层党建工作示范点。召开全市创先争优活动现场观摩会，通过“看、比、评、查”推出了一批示范典型。在市级媒体分别开设了《党建之窗》、《身边的感动〃心中的旗帜》创先争优活动专版、专栏，编辑出版了“三百”系列丛书，形成了强大宣传声势，创先争优再掀新高潮。全市共有40余期简报被中央、自治区创先争优活动简报采用，其中“开展向杨善洲同志学习”、“东

胜社区创新数字化服务模式”等做法被中央创先争优活动简报、人民网、新华网刊发。

在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，目前我市创先争优活动和基层党建工作还存在一些问题，特别是从近期的督查情况来看，形势不容乐观，工作不容懈怠，突出表现在：一是抓载体深化的意识不强，尤其是有的县区对年初市上确定的一些活动载体，缺乏有效统筹和及时跟进措施，不同程度地存在以文件落实文件的现象；有的党组织对一些好的载体不能一以贯之地坚持深化，载体华而不实，使基层党组织无所适从、疲于应付；创先争优重点工作进展不平衡，窗口单位和服务行业创先争优活动不够统一规范，党组织和党员承诺达不到全覆盖要求；个别单位还存在创先争优活动与业务工作结合不紧密，不同程度地存在“两张皮”现象。二是抓基层党建的措施不够得力，有的党组织负责人抓党建工作的整体意识和责任意识不强，深入思考、系统谋划不够，缺乏抓重点、攻难点、推亮点的措施和抓手；对基层党建的一些薄弱环节没有具体改进的措施，存在临时思想、短期行为，工作连续性不强；工作方式方法不科学，新办法不会用，老办法用不好，对出现的新情况新问题束手无策、敷衍了事，制约了基层组织建设水平提高。三是抓创先争优和基层党建工作的机制还不够完善，对基层党组织创先争优缺乏日常考核评价和激励约束手段，各县区、各部门对基层党组织的督导检查还不到位；对理论研讨重视不够，一

些实践成果缺乏总结，规律性特征提炼不够，尚未形成制度成果；一些典型经验的成果转化还相对滞后，推广应用面不大。等等。通报中已点得很具体，这里不再一一赘述。对这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。

进入八月份，市县乡党委换届已进入攻坚阶段，这将是对创先争优活动和基层党建成效的一次集中检验。前不久，胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上，对提高新形势下党的建设科学化水平做出了“五个必须”的全面部署，最近又对深入开展创先争优活动作出重要指示，强调要坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，深入一线，深入实际，开展创先争优活动。中央政治局其他常委也分别作出重要指示，要求各条战线基层党组织按照中央统一部署，组织广大党员立足本职、联系实际，深入开展创先争优活动，进一步形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。7月中旬，自治区先后举办了全区创先争优工作座谈会、机关党建培训班等，为进一步搞好创先争优和基层党建工作指明了方向。当前和今后一个时期，我们一定要深入学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话精神，认真落实中央、自治区党委和市委的决策部署，切实把创先争优活动和基层党建工作抓紧抓好抓出实效。

一、关于创先争优活动

习近平同志强调，要坚持把创先争优与党的建设其他经常性工作相衔接，突出重点，统筹推进。我市创先争优活动

要重点抓好四项工作：

一要继续深入推进新一轮公开承诺活动。在党组织和党员中开展公开承诺是深入开展创先争优活动的一项“规定动作”。各级党组织要紧扣“科学发展、富民强市”的主题，围绕推进全市100个重点项目建设、民生十件实事办理、“三争双招”、党委换届等重点工作和本县区本单位中心任务，扎实开展好新一轮公开承诺，力求全面覆盖，不留空白点。公开承诺内容既要结合实际，具体实在、切实可行，也要按照“五个好、五带头”要求，坚持高标准，突出先进性，防止用一般性的工作和纪律要求来代替。各级党组织要建立公开承诺工作台帐，实行销号制管理，并通过物质帮助、政策支持等，为党员履行承诺提供必要条件。要将公开承诺工作与干部日常监督管理结合起来，承诺事项落实情况与年终考核、评先推优挂钩，增强基层党组织和党员的践诺自觉性。

二要抓好窗口单位和服务行业创先争优。窗口单位和服务行业联系民生最紧密、服务群众最直接，是创先争优活动的重点领域。要坚持为民导向，继续突出和强化“亮、比、创”三个环节，在窗口单位和服务行业兴起创先进、争优秀的热潮。“亮”就是要亮身份、亮承诺、亮形象，公开岗位职责，展示风采风貌；“比”就是要比学习、比服务、比奉献，进一步优化办事流程，提高服务效能；“创”就是要争创满意窗口、争创服务标兵。要建立开门评议的工作机制，开展“社会评价服务单位”活动，聘请人大代表、政协委员

和企业、群众代表作为社会监督员，面对面提意见，定期组织评议，推动创先争优活动深化落实。近期，自治区将对窗口单位和服务行业创先争优情况进行集中督查，8月中旬还将召开窗口单位和服务行业创先争优活动座谈会，请大家做好准备工作。

三要抓好“改进思想作风，提高党性修养”学习教育活动“回头看”工作。加强干部作风建设，既是创先争优活动的一项重要内容，也是搞好创先争优活动的有效措施。目前，“改进思想作风，加强党性修养”学习教育活动已告一段落。但是，改进思想作风、加强党性修养是一个长期实践的过程，整改工作任务还非常繁重。各县区、各部门要结合这次督查的情况，认真开展一次“回头看”。对活动任务未完成、整改工作不扎实、群众不满意的要进行补课；对活动中积累的好经验、好做法，要以制度的形式加以固化，坚持不懈，务求实效。

四要全面推进理论研讨工作。理论源于实践又指导实践。各县区、各行业（领域）要加强组织领导，将理论研讨与解决突出问题相结合、与建立长效机制相结合、与推进工作创新相结合，多层次、多角度开展理论研讨，不断推出思想性、实践性、政治性、学术性相通共融的优秀理论成果。市、县（区）委创先办和组织、宣传、党校、政研等部门要按照职能分工，落实理论研讨任务，把基层实践的鲜活经验升华为创先争优的理论成果，进而探索建立创先争优的长效

机制，形成一批有效管用的制度成果。

二、关于基层党建工作

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，在基层各项工作中起着核心作用。加强和创新社会管理是基层各项工作中的重点和难点，党的建设就更需要以整合人财物资源来推进，协调组织各方力量来破题。去年，我们制定出台了《2010-2012年石嘴山市基层党组织建设工作规划》，组织开展了“三个年”活动，提出了着力培树100个党建示范点的目标。实践证明，“一个规划”和“三个年”活动，体现了十七届四中全会的决定精神，贯彻了自治区党委和市委决策部署，把握了形势任务的发展需要，体现了基层党建的内在规律。年初，全市组织工作会议对深化“一个规划”、“三个年”活动作出了部署。我们一定要站在新的起点，认真贯彻落实市委、政府《关于加强和创新社会管理的意见》，以更新的视角来回顾已取得的实践成果，在坚持和发展中不断探索加强党的建设的新途径。下半年，要持之以恒抓好以下四个方面工作：

一是突出抓好基层党员干部队伍建设。加强基层党员干部队伍建设是党的建设的基础工程。要以提高素质为重点，建立健全基层党员干部教育培训、监督管理、激励保障机制，增强基层党员干部队伍活力。充分发挥党校主阵地作用，切实加强村（社区）“两委”班子成员的教育培训，继续组织村（社区）干部到先进地区学习培训，促使他们换思

想、开眼界、强能力。要加强大学生村官管理，既要明确和规范大学生“村官”的岗位职责，让他们参与村级事务管理和决策，为他们提供干事创业的机会和舞台，也要落实好各项待遇保障政策，加强教育管理和跟踪培养，真正使大学生“村官”下得去、留得住、干得好、流得动。要把落实村（社区）干部待遇与监督管理激励同步推进，建立岗位目标管理制度，推广“两管三评一推优”管理机制，促进村（社区）干部管理规范化。同时，要结合加强和创新社会管理工作，统筹考虑、精心组织好基层党组织负责人专项培训工作。市委组织部、市创先办要加强具体工作的跟踪督促，促使各项任务落实到位。

二是切实深化党建活动载体。党建活动载体是党组织带领党员服务发展、服务群众的重要抓手。尽管年初对继续深化的活动载体进行了安排部署，但从督查和平时掌握的情况来看，推进落实的情况不尽如人意。有的基层党组织缺乏对载体的深化与拓展，缺少用普遍联系的观点来解决具体问题的招数，头疼医头、脚疼医脚。抓活动，既要结合各自实际，又要突出主题、围绕业务，载体才有生命力和吸引力，才能创特色、出亮点。下一步，大武口区要围绕创新社会管理，继续突出抓好“四诺两服务”、街道社区“三走进两提升”活动和社区数字化管理，进一步提高社区管理和服务水平。惠农区要继续完善干部“干事档案”，进一步激发基层党员干部干事创业热情；用好党建信息网络平台，开展“网

络民主议事”活动，完善基层党内民主建设。平罗县要继续开展“双培养一加强”活动，深化党组织和党员创业行动；推广兴平化工“双创双争四满意”经验，巩固提升非公有制企业党建工作。市直机关工委要以贯彻落实《自治区贯彻＜中国共产党党和国家机关基层组织工作条例＞实施办法》为重点，理顺机关党建工作机制，构建大党建格局。市教体局要继续开展“四比三优三满意”活动，进一步深化“五好”学校党组织建设。各县区、各部门创争主线要突出行业领域特点，拓展载体内涵，尽快分类拿出时间表和具体方案，狠抓落实，出经验、出成果。

三是抓好移民村党建工作。生态移民工程是自治区党委的一项重点工程，做好生态移民村党建工作是组织部门和各级党组织的一项新任务。我们要按照移民工程进展情况，同步建立生态移民村党组织，设置各类功能党小组，下派党建指导员，帮助选优配强村“两委”班子。要积极落实民主议政日、民主理财、评星定格、流动党员教育管理服务、党内激励关怀帮扶、村党组织负责人联系宗教界人士六项制度，促进移民村党建工作照章有序、务实有效、运转有力。要加大党员“双带”资金扶持力度，采取村企联建、村村联建等方式，加强产业扶持、村集体经济发展，实现“搬得出、稳得住、能致富”目标。

四是抓好党建示范点培树工作。抓典型促一般、抓两头带中间是抓党建工作的根本途径和有效方法。去年以来，我们推出了一批立得住、叫得响、过得硬的先进典型。但是创先争优并不是评先推优，更不是树几个典型叫大家看，抓基层党建也不能只靠培育一两个盆景，只停留在表彰决定上，而是要发挥典型引领、示范带动作用，让“身边的感动”变为更多人的实际行动，使党内带党外、全社会共同参与。下一步，市创先办要以“十大共产党员标兵”巡回宣讲为抓手，继续强化对各类先进典型的宣传，扩大先进典型的带动效应。每个县区、行业、领域既要继续加大典型的培树力度，更要注重发挥好典型的辐射带动效应，认真组织开展对标查差距、赶先见行动等活动，使典型的示范带动作用最终落实到干部群众的行动上，体现在具体工作中。

三、关于工作机制

“基层党建千般难，书记真抓就不难。”抓好创先争优活动和基层党建工作，是各级党组织的共同责任。要进一步抓好工作统筹，整合资源，整合力量，完善党委统一领导、组织部门牵头协调、行业系统具体指导、有关方面齐抓共管的基层党建工作领导体制。各县区、各部门要牢固树立大局观念和整体意识，按照市上的总体部署，结合各自实际，抓好落实，上下之间要多沟通、多交流、多探讨，而不能各行其是，“撒了胡椒面”。各县区要高度重视新一轮“三级联创”工作，统筹谋划、系统思考，研究提出具体的方案和措施，扎实有序推进。绝不能认为已经被命名为全区基层党建工作先进县区就可以高忱无忧、盲目乐观。尽管近年来各县区的

基层党建工作都有新的发展进步，但是还存在“点”上突破多，“面”上推进少的问题，与“抓基层、打基础、利长远”的要求还有差距，从近两年全市党建目标考核的情况看，有的县区考核结果排名出现滑坡，根本原因就是重视程度不够。各级党组织书记要切实担负起抓党建工作的政治责任，进一步完善分类指导、培树典型、宣传引导、考核激励等工作机制，形成抓创先争优和基层党建工作的长效机制。要继续把分类别、按行业领域考核评价作为重要抓手，加强日常监督检查和动态监控，严格落实奖惩措施，推进创先争优和基层党建由软任务向硬指标转变。各行业、各领域指导小组要善于发现、培育和总结本行业本系统的典型经验，以符合实际、务实管用的办法，推动活动深入开展。要指导新闻媒体把视角更多地转向基层，大力宣传不同领域、不同行业的创新实践，着力形成比学赶超的生动局面。领导小组办公室要善于发现并认真研究苗头性、倾向性、普遍性问题，有针对性地提出办法措施，通过良性机制解决突出矛盾和问题。要继续搞好调研指导，加强督促检查，当好参谋助手。

在创先争优活动推进会上的讲话 篇6

市委常委、组织部长

高亚光

（2011年4月11日）

同志们：

为扎实推进创先争优活动，进一步营造学先进、赶先进、创一流、争上游的浓厚氛围，3月24日和4月2日，保定市委组织部先后举办了乡镇党委书记培训班，组织召开了市县机关创先争优活动推进会，兰保良部长连续两次亲自就如何抓好创先争优活动进行了安排部署。今天我们把市直单位的主管领导和乡镇（办）组织委员们请来开会，目的就是贯彻落实保定市创先争优活动推进会议精神，对市直单位和乡镇（办）机关的创先争优活动进行再安排、再部署，确保这项活动在全市各个层面整体协调推进。下面，我主要讲四个方面的问题：

一、客观分析形势，切实增强推进创先争优活动的责任感、使命感

创先争优活动自去年5月开展以来，全市各级各部门紧紧围绕 “推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”工作目标，不断深化省委“五要三有四机制”总体要求（主题要鲜明、目标要明确、结合要到位、指导要有力、机制要创新，经常有动作、阶段有中心、节点有高潮，全面对标、认责承诺、夺旗争星、亮旗示范），加强组织领导，精心谋划部署，推动活动深入有效开展。去年以来，我市共接受保定市和省委督导检查6次，满城县等县市区组织部分党员干部到民政局、人民医院参观学习。去年7月1日，省委常委、组织部长梁滨同志到我市慰问调研，对我市的创先争优活动给予高度评

价。去年11月，我市代表保定市委接受省创先争优活动督导检查，得到了省委督查组的充分肯定。从总体上看，我市的创先争优活动进展是顺利的，推进是有力的，阶段成效也是明显的。

在肯定成绩的同时，我们也应清醒的认识到我们存在的问题和不足：一是工作开展不平衡，从平时的督导考核情况看，乡镇（办）党委对活动普遍重视，市直部门与乡镇（办）相比还有一定差距；二是有的单位对这项工作重视程度不高，抓的不紧不实，有的只停留在制定《方案》，开会布置上，没有实质性推进；三是有的单位就活动搞活动，创先争优与实际工作结合的不紧，活动和工作“两张皮”；四是有的单位活动方式不够灵活，活动主题不够鲜明，载体没有特色，争创目标不够明确，活动氛围不够浓厚；五是有的单位抓活动仅停留在抓点抓面上，在全面推进，确保全面覆盖上还存在一定的差距。对于这些问题，在座的大家一定要对号入座，有针对性地采取措施，认真加以解决。

当前，创先争优活动已进入深化拓展阶段。对于这项活动，近日胡锦涛总书记作出重要指示，强调要坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，深入一线，深入实际，开展创先争优活动。习近平同志强调，机关党组织要把着力点放在服务中心、建设队伍上，在创先争优活动中走在前、做表率。在3月21日全省机关党建工作会议上，省委副书记付志方同志指出，各级机关党组织应该在创先争优活动中发挥“领跑”作用，不断拓展活动的深度和广度。3月4日，保定市委召开全市组织工作会议，将创先争优活动列为了今年组织工作的一项重点任务。在3月24日保定市乡镇党委书记培训班上，保定市委常委、组织部长兰保良又对如何开展好创先争优活动进行了

认真讲解和周密安排。由此可见，当前，从中央、省委到保定市委对这项活动的重视程度越来越高，推进措施越来越细，落实力度也越来越大。全市各级各部门要坚决克服厌战思想和麻痹松懈心理，紧紧围绕省委“三提升、五加强、一落实”工作目标，准确把握活动总体要求，找准活动着力点，切实提高思想认识，深化工作举措，加大推进力度，全力以赴抓好工作落实，努力在创先争优上树标杆、做表率。

二、抓实“四项机制”，推进创先争优活动有力有效开展 在全市组织工作会议上，已经下发了《2011年创先争优活动工作要点》，今年，市乡村党组织创先争优活动的总要求是，着力在落实和深化“全面对标、认责承诺、夺旗争星、亮旗示范”四项机制上下力气、出成效。“四项机制”既是深化创先争优活动的重要内容，推动工作创先进、争优秀的有效抓手，也是省委和市委的规定动作，必须不折不扣地抓好落实。

1、深化“全面对标”活动。“全面对标”，就是各级各部门都要对标先进典型，查找差距，奋力赶超，实现整体提升。去年10月，市委立足全市跨越发展大局，作出了开展“全面对标”活动的部署，市乡村三级和市直各部门都立足实际，明确了对标对象、制定了对标方案，细化了赶超措施。但从实际掌握的情况看，对标对象不实、措施不细、重点不突出等是个“通病”，甚至有的市直部门根本就没有动，在一定程度上影响了“全面对标”活动的深入开展。从现在开始，全市各级各部门都要按照“向更高标准对标、向更高水平赶超”的要求，就本地本单位的“全面对标”活动进行一次认真的“回头看”，在4月20日前，全面完成整改完善工作，重新制定切实可行的对标方案并进行公开。在开展“全面对标”活动中，重点要把握好四点：一要勇于

对标先进。全市各级各部门都要在全省或保定市范围内选择一个或几个先进典型，作为自己学习和赶超的对象。选择对标对象，既可以就整体工作选择一个对标对象，整体对标，全面赶超；也可以就全年明确的重点工作分别选择对标对象，单项对标，分别赶超。总的要求就是，选择对标对象要立足本地本单位和本行业实际，可学可比、可赶可超。二要明确争创目标。市委要求，市直单位创先争优的目标是，在保定市争第一，在全省评优争名次，特色树标杆。对省里有考核、有排位的工作，要争取前三位。对省里没有排名的，比如十佳评选、通报表彰以及国家、省授予的各项称号，要多争名额，多拿荣誉。对争取上级经济方面支持的指标，如资金、物资、项目、土地等，要力争前三名。乡村党组织创先争优的目标是，确保各项工作有典型、有亮点、有特色，力争在保定市争先进位，工作业绩进入保定市视野、纳入保定市重点关注范围，打造在保定市甚至全省叫得响、过得硬的先进典型。三要定实对标方案。对标对象确定后，全市各级各部门都要对照对标对象，深入学习先进典型的经验做法，认真查找自己在发展方式、基层党建、工作作风、提升政务和投资环境、提高效能、服务群众等方面存在的不足，找准突出问题和关键症结，明确对标重点工作，组织有关科室和相关责任人认真填写《创先争优活动对标登记表》，集体研究制定切实可行的对标赶超方案。对标方案要包括对标对象、对标对象的经验做法、自己的工作目标、赶超重点和具体措施等方面内容。其中，对明确的重点工作，要逐条逐项明确责任领导、责任单位或责任科室，切实增强全面对标的针对性、操作性和可落实性。4月20日前，乡镇（办）党委和市直各部门的对标方案以及《对标登记表》要报市活动办公室。

村级党组织的对标方案和登记表报乡镇（办）党委存档备查。四要公开对标措施。对标方案制定完成后，要立足对标方案和《对标登记表》，采取展板、电子显示屏等多种方式，对“全面对标”的重点工作、工作目标、赶超措施和完成时限等情况进行全面公开，全方位接受群众监督。

2、抓实“认责承诺”活动。“认责承诺”，就是紧紧围绕落实对标方案，党组织和党员干部都要立足本职岗位做出承诺，并向社会公开，接受监督。开展 “认责承诺”活动的范围是：①乡镇（办）党委、乡直支部领导班子及班子成员、农村群众工作站、派出所、民政所、计生办、信访办、教办、医院、工商、税务和金融等窗口单位和服务行业；②市直单位领导班子、班子成员、机关内设科室和下属单位；③所涉及单位、部门的所有普通党员等。具体工作中，也要重点抓好四个关键环节：一是抓“定诺”。就是撰写好领导班子、内设科室、党员领导干部和所有党员等各个层面的《公开承诺书》。（1）市直单位领导班子、机关内设科室和下属单位要重点围绕实现发展目标、机关日常工作、为基层群众办实事、加强基层党建和自身建设等方面进行承诺。乡镇（办）党委要把维护社会和谐稳定、加快新农村建设和完成征地拆迁等重点工作作为认责承诺的重点。乡直支部要以发挥本部门本行业作用、服务基层群众为承诺重点。服务行业和窗口单位要围绕服务内容、标准、程序和时限等做出承诺；（2）党员领导干部要结合工作分工，重点围绕分管工作、服务群众、办事效率、作风建设等方面进行承诺；（3）普通党员要开展“依岗承诺”活动，每名党员都要围绕提高办事效率、立足本职岗位做出承诺。各级党组（党委）要充分发挥职责，对党组织和党员干部的《公开承诺书》要进行认真把关，确保制定的承诺事项具体实在，具有实践性、操作性和激励性，真正看得见摸得着，防止空话套话。二是抓“亮诺”。就是各级党组织及所涉及到的单位、部门、科室和党员的承诺事项，都要以适当的形式进行上墙公开，接受上级组织和基层群众的监督。公开的形式要结合单位实际，可以通过设立电子屏、橱窗、展板等方式进行。无论采取哪种公开形式，都要做到内容具体、条目规范、便于监督、资料完整、可查可看。其中，农村群众工作站要结合年初制定的工作目标，切实做好工作站及每名工作站队员的公开承诺工作。“定诺”和“亮诺”工作要于4月20日前全部完成，并将有关资料上报上级活动办公室。这里强调，窗口单位和服务行业是今年创先争优活动的重点，近日，市活动领导小组已经印发了《关于推进窗口单位和服务行业创先争优活动指导意见的通知》，相关单位要严格按照《通知》中确定的窗口单位和服务行业范围，切实把窗口单位和服务行业的定诺亮诺工作抓紧抓好，抓出亮点特色。三是抓“践诺”。就是党组织和党员干部按照承诺内容和时限要求，落实好承诺事项，做到兑现承诺、取信于民，真正让党组织满意，让服务对象满意。各级党组织要加强督促检查和定期调度，对落实承诺进展慢、任务完不成的，该指导的要指导，该督促的要督促，该通报的通报，保证各项承诺事项真正落到实处。党组织和党员践诺的成效，要在单位显著位置定期公示，纳入党员评议的主要内容，作为评优评先的重要依据。四是抓“评诺”。就是把群众满意度，作为评价党组织和党员干部工作的重要依据，敢于让群众对践诺情况评头论足，提出意见。要结合创先争优点评和党员民主评议，每半年对内设科室、下属党组织和党员干部发挥作用情况进行一次民主测评，肯定工作成绩，指出存在

问题和不足。对评议结果较差的，上级党组织负责人要帮扶整改，确保认责承诺落实到位，凝聚创先争优的强大合力。

3、广泛开展亮旗示范和夺旗争星活动。亮旗示范、夺旗争星，就是围绕实现对标和认责任务，通过精心设计载体，开展多种形式的竞赛活动，让党组织动起来，党员身份亮出来，带动身边群众，履职尽责，争创一流。开展好这两项活动，要把握好四个方面：一是“夺旗争星”的措施要具体。去年10月，我市明确了“夺旗争星”的具体措施，就是要开展“夺两旗争十星”活动。对于这项工作，各单位可结合岗位职能和工作实际，进一步丰富“夺旗争星”内容，细化“夺旗争星”措施，明确“旗”和“星”的具体标准。研究制定的“夺旗争星”具体办法一定要求实、务实，一定要结合自身性质和工作特点，不能生搬硬套。对于夺什么”旗”、争什么”星”既要突出本地本单位实际，又要切实可行，努力形成党组织和党员争先进、创佳绩的长效机制，使争创局面更加活跃，创先争优氛围更加浓厚。二是“亮旗示范”的形式要明确。全市每名党员都要佩戴党徽；村级党组织都要悬挂“党员家庭户”、“党员经营户”标识牌；乡镇（办）机关和市直各单位每名党员都要摆放党员桌牌，亮明党员身份，亮明承诺事项，增强党员的责任感，激励党员创先争优。同时，要立足本单位实际，针对党员岗位特点，采取设立党员责任区、党员示范岗、党员示范户、党员先锋岗等形式，发挥好优秀党员的示范带头作用，形成“人人向优秀党员看齐、个个创先进争优秀”的浓厚氛围，使党的先进旗帜更亮，党员履职践诺的干劲更足。三是“窗口单位”的服务举措要强化。按照省委和保定市委的要求，乡镇（办）和市直窗口单位、服务行业要重点开展好亮服务流程、亮人员身份、亮党员形象“三亮”活动。各窗口

单位和服务行业都要设立公开、高效、规范、便民的党员示范窗口，选派政治素质高、工作能力强、经验丰富的业务骨干担任窗口单位的工作人员，显著位置要公开工作流程和办事要件，方便群众办理业务，努力提高服务效能。窗口单位和服务行业工作人员都要挂牌上岗，是党员的佩戴党徽，是团员的佩戴团徽，是群众的要佩戴胸卡，将姓名、职务等信息向群众公开，亮明身份，推行文明办公，以优质、便捷、热情的服务，树立为民服务的良好形象。4月15日前，各级窗口单位和服务行业的示范服务窗口要报市创先争优活动办公室备案。四是“群众评议”工作要做实。各单位要以开展创先争优活动特别是落实“四项机制”为主要内容，结合本单位实际，通过聘请形象监督员和行风评议员，设置意见箱或电子测评系统，邀请“两代表一委员”评议，开展社会满意度调查等方式，组织开展好群众评议工作，以评议促活动，用评议抓落实，努力打造群众的满意工程。

为给各单位落实好“四项机制”提供一个路子，市委组织部按照“组织部门创先争优活动当先锋、做表率”的要求，率先完成了“四项机制”的落实工作，并于今天会上印发了市委组织部全面对标、认责承诺的相关资料，供大家参考。在具体工作落实中，各单位一定要结合自身实际，结合推进工作统筹考虑，使落实“四项机制”与单位工作结合更紧，作用发挥更充分，活动效果更明显。对推进工作中的疑惑问题，可通过电话咨询、到组织部现场观摩等方式解决。目的只有一个，就是要把“四项机制”抓得更实、落实的更好。

三、狠抓工作统筹，确保活动有计划有节奏的深入推进 全市各级各部门在认真落实“四项机制”的同时，要按照市委统一安排部署，坚持活动谋划到位，工作统筹到位，认真抓

好各项工作落实。

1、紧扣重大节点，形成强大声势。要按照“节点有高潮”的要求，紧紧围绕今年重大节点，精心设计形式多样的主题实践活动，不断掀起创先争优新高潮。一是“五一”前后，以表彰宣传劳动模范为主要内容，弘扬劳模精神，展示劳模风采。对于这项工作，市总工会要提前谋划，抓好落实。各级各部门要进一步深化群众工作，创新社会管理模式，组织单位党员干部走出机关，深入农村、社区、企业等基层单位，帮贫扶困，办一批基层关心关注的实事好事，让群众见到实实在在的效果。二是精心开展好“迎七

一、庆七一”系列活动。今年是建党90周年，“七一”是创先争优活动的重大节点。为切实开展好“七一”纪念庆祝活动，市创先争优活动领导小组已经印发了《关于在创先争优活动中开展党的光辉历程、党的光荣传统、党性党风党纪“三项教育”活动的通知》，市委也正着手制定《关于开展庆祝建党90周年活动的实施意见》。从现在开始，全市各级党组织要紧紧围绕这一重大节点，以培树表彰典型和“七个一”（读一本党史书籍、组织一场宣讲报告、讲一次党课、参观一次爱国主义教育基地、开展一次警示教育、召开一次组织生活会、组织一次党员志愿者服务活动）活动为主要形式，扎实开展好迎“七一”系列活动，立即掀起“迎七

一、庆七一”的热潮。在庆祝活动中，各单位要按照“形式灵活、气氛热烈、声势浩大”的要求，紧密结合实际，精心谋划好各项活动载体，务求工作实效，努力把纪念庆祝活动开展成凝聚党心、激励先进、创先争优的过程。三是“十一”前后，以展示创先争优成果为重点，各级各单位要组织开展好理论研讨、举办成果展、开展群众文艺汇演等活动，集中展示创先争优成果，扩大活动影响力，在全

市营造创先争优的强大声势。

2、注重典型引导，营造争创氛围。今年，要在重点抓好5个“石家统式”先进基层党组织培树创建工作的同时，继续大力实施 “551”典型创建工程，着力打造一批不同层面，影响力大的先进典型群体。各乡镇（办）、市直各部门要在原有基础上，进一步筛选1-2个更高标准、更高品质的先进典型，下大力度培树，用硬措施帮扶，高密度、高层次宣传推介，努力使典型特色更突出，亮点更鲜明，示范作用更明显，成为各级党组织和广大党员创先争优的标杆旗帜。要采取板报、墙体标语和广告牌等多种有效方式，加大活动宣传力度，要特别注意营造单位内部创先争优的环境氛围，切实做到“十有”，即活动的亮点工作有展板，显示屏有标语，公示栏有内容，活动有专门办公室，有规范的上墙制度，有齐全的文件资料，有党员创先争优的桌牌，有示范服务窗口，党员上岗着装有党徽，有干净卫生的工作环境和创先争优的精神风貌。要高度重视创先争优活动外宣工作，各单位要注意挖掘本系统本单位的典型人物和典型做法，加大向中央、省级活动办公室和新闻媒体的报送力度。年内，各乡镇（办）党委必须在保定市以上媒体或简报上刊发1篇活动稿件，市直单位要分别刊发不少于2篇的活动稿件或信息。市活动办信息宣传组也要加大工作力度，制定专门工作方案，明确每周的工作任务和目标，攻大台、上大报、上档次，年内要在中央级新闻媒体或活动简报刊登1篇，在省级刊登2篇活动稿件或信息，不断扩大我市创先争优活动的影响力和知名度，打造定州创先争优宣传“名片”。年底，要对各单位外宣工作进行专项考评，严格落实奖罚措施。

3、突出实践特色，扩大活动成效。一是与推进“十二五”开

好局、起好步相结合。各单位要紧密结合本单位本部门承担的工作职能，围绕全市中心任务、重点工作和本单位当前正在抓的中心工作，来谋划和推动创先争优活动，深入开展“建功发展，定州闪光”行动，引导党组织和广大党员围绕中心、服务大局，以攻坚克难的精神和创先争优的标准，把各项工作部署落到实处，提升到一个新水平。二是与转变作风、严肃纪律相结合。要紧密结合干部作风建设，下大力解决好纪律不严、作风不实、执行不力的问题，特别是要在整顿工作纪律、查纠突出问题、提高效能、改进服务上下功夫、求实效，坚决消除与创先争优不合拍的不良风气，以创先争优的实际行动，促进干部作风的明显转变。三是与党群共建相结合。要坚持党建带工建、带团建、带妇建，继续深化党群共建创先争优，着力推进组织共建、队伍共建、阵地共建，以党组织创先进带动所在单位创先进，以党员争优秀带动身边群众争优秀，使创先争优活动成为全社会的价值取向和共同行动。

四、加强组织领导，确保创先争优活动取得扎实成效 创先争优活动能否扎实开展，“四项机制”能否取得实效，各项工作能否再上一个新台阶，责任在领导，重点在落实。全市各级各部门一定要切实加强领导，强化举措，严格责任，不折不扣地抓好各项工作落实。

1、抓领导，加大推进力度。全市各级党组织尤其是党组织书记，要进一步强化创先争优活动“主业”意识，切实履行“第一责任人”的责任，坚持抓全面、负总责，对“四项机制”等重点工作要亲自研究谋划、亲自安排部署、亲自督促落实。党委组织委员和主管副职作为创先争优活动的“直接责任人”，要超前谋划，精心组织，履职尽责，着力推进，切实发挥好创先

争优参谋助手作用。要按照“力量加强、力度加大、工作落实”的原则，进一步充实和完善创先争优活动办力量，加强对活动的统筹谋划、组织指导、督促检查和宣传引导，总结经验，分析存在的突出问题，提出推进措施，进一步增强创先争优活动的推进力和落实力，为确保创先争优活动深入有效开展提供坚强的组织保障。

2、抓机制，确保工作落实。全市各级党员领导干部要建立创先争优活动联系点，每季度至少到联系点进行一次调研指导，半年开展一次专门点评。认真落实创先争优活动专项述职制度，6月底，市委将组织全市各党组（党委）书记进行一次创先争优专项述职，对开展活动情况进行测评，述职和测评情况作为评价党组织书记的重要依据。全市各党组（党委）也要组织开展一次创先争优专项述职工作，总结成绩，查找不足，有针对性的制定相应措施，始终保持活动力度不减、责任不减的良好态势。要注意发挥系统行业创先争优指导小组的作用，区分不同情况和不同节点，进一步加大纵向指导力度，使创先争优活动与推进中心工作、解决突出问题、服务群众结合起来，促进创先争优活动全面、均衡发展。

3、抓考核，强化责任追究。近日，我将深入部分市直单位尤其是窗口单位和服务行业，对落实“四项机制”情况进行督导检查。5月上旬，要对各乡镇（办）党委书记逐个进行调度，听取创先争优活动工作汇报，深入了解活动开展情况。调度时，各党委书记不用拿稿子，不用写汇报，目的就是要看单位领导责任是否落实，活动是否有效、成果是否显著，特别是要看“四项机制”是否落实，该公开的是否公开，工作中还存在什么问题和不足。市直各窗口单位也要做好准备，在听取汇报同时，我还要实地查看“四项机制”落实情况。市创先争优活动办公室要坚持督导不停、力度不减，标准不降，采取日常督导与集中检查相结合的方式，切实加大活动督导检查力度，发现问题，通报全市。要把创先争优活动纳入年终领导班子实绩考核的重要内容，年底前对各单位活动开展情况进行专项考核，考核情况作为年终实绩考核的重要依据。对专项考核排名后三位或在上级督导检查中，给我市活动整体工作造成严重影响的，年终领导班子实绩考核要实行“一票否决”，对单位主要领导有个说法。

在清华大学创先争优活动座谈会上的讲话 篇7

一、适应新要求, 扎实开展创先争优活动

郑州大学目前已进入研究教学型大学建设阶段, 国家人才、科技、教育三大发展规划颁布实施和建设中原经济区战略谋划, 为郑州大学加快发展提供了良好的机遇。校党委根据新形势、新要求, 围绕学校发展任务, 选准创先争优活动切入点, 进一步增强活动的针对性和实效性。

1. 突出活动主题

经充分调研论证, 校党委确定了“做科学发展先锋队, 当高水平大学建设排头兵”的活动主题, 细化教学、科研、管理、医疗、后勤等不同岗位党员的创先争优标准, 号召广大党员充分发挥表率作用, 努力在全校形成“学习先进、崇尚先进、争当先进”的良好氛围, 合力推进高水平大学建设各项任务, 在人才培养、学科建设、科学研究、师资队伍建设、学校管理等方面进一步凝练特色, 打造品牌, 增强学校的核心竞争力, 赢得发展的主动权。

2. 增强活动特色

把学习“三平”精神与创先争优活动相结合, 开展“学三平精神, 做三平教师”师德师风教育活动;把建设学习型党组织与创先争优活动相结合, 组织召开纪念建党89周年暨建设学习型党组织理论研讨会, 努力实现“思想上不断有新解放, 理论上不断有新发展, 实践上不断有新突破”;把“讲党性、重品行、作表率”活动与创先争优活动相结合, 着重提高组工干部的创新力、执行力、统筹力和服务力。

3. 注重实践效果

把“公开承诺”作为活动的一个亮点, 确定了推进体制机制改革、提高创新型人才培养质量、加强基层组织建设等7个方面、35条承诺事项, 明确了学校层面的承诺要求, 并指导各基层党组织和党员开展“公开承诺, 自我加压”“一个党员一面旗帜”“我是党员我争先”“服务重质量, 岗位比奉献”“提升学习力, 增强战斗力”等系列活动, 把落实公开承诺作为干部年度考核和民主评议的重要依据, 使创先争优活动有了抓手, 扎根于实践。

二、落实新举措, 加大基层党建工作创新力度

在创先争优活动中, 校党委坚持以《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》为指导, 创新基层党建工作模式, 优化组织设置, 扩大组织覆盖, 进一步提升党建工作的科学化水平。

1. 认真学习贯彻新《条例》

认真组织学习《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》, 把推动管理方式改革作为加强领导班子建设、提高管理效能和服务水平的重要保障, 坚持党委领导下的校长负责制, 充分发挥校党委的领导核心作用, 同时积极构建“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的中国特色的现代大学制度。进一步完善学校统一规划和调控机制, 优化校、院 (系) 两级管理结构, 有序推进管理重心下移, 扩大院 (系) 办学自主权。建立健全院 (系) 党政联席会议制度, 通过民主议事、协商办事、科学决策, 促进院 (系) 健康发展。

2. 大力开展基层党建创新活动

坚持把创新作为基层党组织焕发生命力的源泉, 以项目为抓手, 扎实推进基层党建工作理论创新、制度创新、方式创新、载体创新。各基层党组织精心设计创新项目, 共申报57项, 其中34项获得资助, 资助金额近20万元。实施“扬革命优秀传统, 树党建教育新风”项目, 激励广大党员干部继承光荣传统, 弘扬新风正气;实施“大学生入党标准认知情况调查”项目, 为引导学生向党组织靠拢提供重要参考;实施“网上党建活动”项目, 以网络党课、党员社区、网上研讨等形式拓宽党员远程教育渠道。

3. 切实加强“党建带团建”工作

坚持“以党建带团建, 以创新促发展”, 组织召开全校共青团系统创先争优活动誓师大会, 为学生成长成才积极搭建“四个平台”:搭建思想育人平台, 充分发挥党校、团校和共青团论坛的阵地作用;搭建实践育人平台, 组建校级、院 (系) 、班级共275支志愿服务小分队, 参加暑期大学生“三下乡”社会实践活动;搭建服务育人平台, 对学生在学习上帮助、生活上解困、就业上指导、心理上疏导;搭建文化育人平台, 每年举办1000场学术报告会, 营造浓厚的学术氛围。

4. 着力增强党支部的战斗力和凝聚力

创新加强党支部建设的方式方法, 将教师党支部活动与教研室日常业务结合起来, 围绕提高教学科研水平、培养合格人才开展组织生活。继续推进本科生在班上建立党支部, 研究生在学科点、科研机构或年级、班级建立党支部, 在学生公寓、学生社团、外出实习或社会实践的学生中建立临时党支部。对已毕业但组织档案还未转出的学生党员, 或把他们编入高年级学生党支部, 或组建临时党支部进行管理, 使他们时刻都能得到党组织的关怀和培养。

三、推进新发展, 促使学校各项事业再上新台阶

坚持把加快高水平大学建设作为创先争优活动最好最大的成效, 使活动成为锤炼党性、改进作风的过程, 成为解决问题、推动工作的过程。

1. 进一步明晰学校中长期发展规划

立足学校发展大局, 以发展为第一要务, 靠前站位, 拉高标杆, 把创先争优活动转化为谋划学校发展的生动实践。围绕未来十年发展规划的制定, 开展创先争优活动和制定建设高水平大学规划纲要大讨论, 凝聚全校师生尤其是广大党员干部的智慧和力量, 着力破解制约学校上层次、上水平的瓶颈, 力争到2020年使郑州大学主要办学指标达到或接近国内一流大学的水平, 进入全国高等学校先进行列, 成为国家、特别是河南经济社会发展的重要支撑力量。目前, 按照“985工程”高校标准建设郑州大学, 已被列入《中原经济区建设纲要》。

2. 不断强化学校内涵建设

坚持把加强学校内涵建设作为确保创先争优活动成效、加快学校科学发展的重要推动力。不断深化教育教学改革, 建立立体交叉、体系明晰的本科课程体系结构, 建立以科研为主导的导师负责制和以科研经费为引导的导师资助制, 开展学术型和应用型研究生分类培养工作。大力发展研究生教育, 使在校研究生增加到1.3万人, 与本科生的比例超过1∶4, 人才培养的层次和结构更趋合理。学位点申报再获重大突破, 在全国第十一批学位点申报中申报的9个一级学科博士学位授权点、10个一级学科硕士学位授权点全部获批通过, 其中一级学科力学和公共管理博士点学科破格获批, 成为全国唯一增列2个此类一级学科博士点的单位。目前, 学校共有一级学科博士点17个、二级学科博士点121个、一级学科硕士点44个、二级学科硕士点254个, 所有本科教学院 (系) 均可独立招收硕士研究生, 形成了学科门类齐全、多层次、多种类的学位与研究生教育体系。稳步推进“211工程”三期建设, 瞄准学科发展前沿, 立足学校实际, 突破原有学科界限, 加强新兴学科、交叉学科建设, 促进学科间的相融互补, 培育了一批新的学科增长点, 形成了以国家级重点学科为龙头、国家“211工程”重点建设学科和省级重点建设学科为主干、校级重点和一般学科为基础, 结构合理、相互支撑、特色鲜明、优势突出, 文、理、工、医协调发展的学科生态体系。大力实施“人才强校”工程, 依托国家“千人计划”和省“百人计划”, 向海外人才市场延伸高层次人才引进的视角重点, 1人入选国家“千人计划”, 5人入选河南省“百人计划”, 1人入选教育部“新世纪优秀人才支持计划”。深入实施“科技创新”工程, 2010年国家自然科学基金项目立项82项, 国家社科基金立项19项, 重点项目数、立项数和经费额均名列全省第一, 项目立项数位居全国地方高校第1位。1项科研成果获得2010年度国家科技进步 (通用项目) 二等奖;一篇论文在国际重要期刊Nature上发表, 科研经费总额接近3亿元。

3. 重视解决师生关注的实际问题

把“以人为本, 服务师生”作为创先争优活动的重要目标, 已举办校领导接待日20次, 回复校领导信箱来信1000多封;加强“教工之家”建设, 拨出专项经费支持基层工会建设“教工之家”, 为教职工办好事、做实事;真情关注生活困难学生, 坚持开展“暑期提前设岗助学”活动, 资助家庭经济困难的新生, 同时为来自革命老区的贫困学生和地震重灾区的学生减免学费;成立就业指导教研室, 建立34个共青团“青年就业创业见习基地”, 加强就业指导和服务, 帮助毕业生在思想、心理和能力储备等方面度过“就业寒冬”。学校被评为“2009年度全国毕业生就业典型经验高校”。

4. 加快推进高水平大学建设步伐