督查情况通报

督查情况通报（精选7篇）

督查情况通报 篇1

根据“深化作风建设年”、效能建设和民主考评活动有关要求，6月1日、4日，市教体局纪工委(监察室)、办公室组织人员分别对局机关大楼及在宣中、青少年活动中心办公的工作人员出勤、在岗情况进行了督查。

督查结果表明，局机关干部职工出勤、在岗情况总体良好，除少数工作人员因公未及时签到外，绝大多数工作人员都在办公室认真履行岗位职责，没有发现违反效能建设规定的现象。

为进一步改进机关作风，提高工作效率，做到提神、提效、提速，市教育体育纪工委希望全体干部职工在全面贯彻执行市作风建设和市及市直效能建设各项规定的基础上，切实做到“四牢记”。

一要牢记工作时间必须“在岗位、在状态”，严格遵守考勤管理制度，坚决杜绝迟到、早退和中途离岗办私事等现象。

二要牢记执行请销假规定要求，未履行请假手续外出、请假未准外出以及无正当理由超假的，均按旷工处理。

三要牢记市直单位效能建设规定要求，禁止在办公电脑上安装炒股、游戏、聊天等非办公软件，杜绝工作时间网聊、网购、玩游戏、看影视和炒股以及从事其它休闲娱乐活动。

四要牢记不准在工作日午间饮酒(组织指派从事招商引资、对外接待等活动除外);公务用餐必须到下班时间去饭店，禁止上班时间公车停在饭店门口。

市教育体育纪工委

六月四日

督查情况通报 篇2

一、动物检疫监督执法专项督查基本情况

此次督查共实地检查了山西、内蒙古、辽宁、吉林、江苏、浙江、安徽、江西、山东、湖北、湖南、四川、云南、陕西、甘肃、新疆等16个省 (区) , 43个县 (市) 的65个乡镇动物卫生监督分所、9个公路动物卫生监督检查站、15个养殖企业和15个屠宰场点, 重点查看了当地规章制度建设情况、动物检疫合格证明存根、检疫申报单、动物卫生监督执法文书等文件资料;组织召开了41次由当地政府部门、畜牧兽医部门、基层检疫监督工作人员和养殖、屠宰企业等监管对象参加的座谈会, 主要检查了各地动物卫生监督各项法规落实情况、“六条禁令”执行情况、检疫出证规范情况、执法办案情况、监督机构建设情况、小反刍兽疫疫情防控及活羊调运情况等相关工作。

通过督查, 总结了各地的先进经验做法, 发现了当前工作存在的主要问题, 并对下一步工作提出针对性意见和建议, 进一步指导各地规范开展动物检疫监督工作。

二、各地强化动物检疫监督执法工作的经验做法

各地在动物检疫监督执法工作实践中创造了不少好的经验做法, 促进了动物检疫监督工作规范开展, 有力保障了畜牧业生产安全、公共卫生安全和畜产品质量安全。

1. 不断完善法制建设

各地立足实际, 不断加大配套法规制度建设力度, 强化法规宣传培训, 促进动物检疫监督执法工作做到有法可依、有法必依。四川省出台了《四川省<动物防疫法>实施办法》, 明确了对从事动物收购贩运的单位和个人实施备案制度, 跨省输入动物及动物产品应通过指定通道进入;江西省颁布了《江西省动物防疫条例》, 要求县级以上人民政府组织建设动物、动物产品无害化处理场所;浙江省制订了《浙江省调入动物和动物产品防疫风险评估与管理办法》, 对跨省调入的动物和动物产品实施风险管理;陕西省制订了《陕西省动物卫生监督工作考核细则》, 从工作安排部署、队伍情况、产地检疫、屠宰检疫、重点环节监管、证章标志管理、信息统计工作等七个方面, 对各级动物卫生监督机构进行考核;辽宁省成立以省、市动物卫生监督业务骨干为成员的中心培训组, 重点培训解读相关法律法规;湖北省在全省推广屠宰场所制度“十有五上墙”, 将法律法规宣传到场。

2. 不断创新检疫监督管理形式

为进一步适应当前动物检疫监督执法工作中出现的新形势、新情况、新问题, 各地积极创新管理模式, 不断提升管理效率, 形成了一些较为典型的经验模式, 为全国动物检疫监督工作开展提供了宝贵借鉴。江苏省积极探索动物检疫信息化管理工作, 已实现全省动物检疫电子出证、动物检疫票证信息电子化管理和检疫监督相关数据的查询、统计、分析等功能, 规范检疫出证;辽宁省对固定运载畜禽的经纪人车辆安装GPS设备, 对运载偶蹄动物的过境车辆临时安装GPS定位设备, 对流通环节实施有效监管;浙江省对聘任条件、工作职责和工作经费保障等提出明确要求, 规范协检员管理;山西省建立“分级备案、出证权限管理”模式, 严格限制检疫出证权限;安徽省建立官方兽医派驻或包片制度, 根据监管对象防疫条件不同, 实施分类管理、分级指导。

3. 不断提升监督执法能力

各地以开展动物卫生监督“行风规范”行动为抓手, 不断采取有效措施, 加大监督力度, 强化执法手段, 规范执法行为, 提升执法能力水平。新疆维吾尔自治区等地积极开展案卷评查, 对适用法律、程序、执法文书填写规范性等方面进行评比、分析;甘肃省建立巡查制度, 要求对动物养殖、屠宰、诊疗等重点场所每月检查1次以上;山东省强化动物卫生监督执法责任制, 省、市、县各级动物卫生监督机构逐级签订责任状, 细化工作任务;吉林省倡导“安全大于生产”理念, 通过完善法规建设、实施信息化全程监管、建立执法后评价机制, 全方位强化执法监督;江苏省印发《关于统一规范全省动物卫生监督执法人员执法标识的通知》, 对执法标识、执法胸牌、执法证件、执法着装实施“四统一”管理。

4. 不断加强内部管理

近年来, 各地按照农业部有关要求, 不断规范机构建设和队伍管理, 严厉查处违反“六条禁令”等违规行为, 树立动物卫生监督机构良好形象。云南省在部分乡镇检疫申报点设置视频监控系统, 对检疫过程实时监控, 有效避免违规检疫出证等问题的发生;内蒙古自治区建立“行风督察员制度”, 加大内部稽查力度;江西省对丰城市孙渡街道办事处农业推广站站长何秋华违规出证致使病死猪肉流入市场一案, 处理及时、措施有力, 在社会上取得积极反响;四川省将建立乡镇动物卫生监督分所纳入年度目标考核, 促进动物检疫和监督执法工作全面开展;湖南省按照“统一名称、统一标志、统一工作制度、统一工作记录、统一检疫器具和设备”等“五统一”标准, 规范检疫申报点建设与管理。

5. 动物疫病防控工作得力

此次督查省份除山东省出现小反刍兽疫监测阳性外, 其余省份全部发生过小反刍兽疫疫情。在疫情处置过程中, 各地积极应对、果断处置, 及时启动应急预案, 对疫点内存栏羊进行强制扑杀, 对易感动物实施紧急接种, 有效限制活羊调运, 防止了疫情的进一步传播。如湖南省截至5月8日, 已免疫羊241.95万只, 其中种羊212.39万只, 种羊免疫已基本结束;吉林省利用动物卫生监督 (检疫) 管理系统, 将跨省调运活羊的出证功能锁定, 检疫人员不能出具跨省调运活羊的检疫证明。同时, 各地对猪流行性腹泻等动物疫病防控采取了积极措施, 取得较好成效。江西省通过科学防疫, 改善动物防疫条件, 加强日常饲养管理等综合措施不断地强化猪流行性腹泻等动物疫病防控。今年1月—4月, 全省猪流行性腹泻发病数1 220头, 病死数438头, 分别约占全国同期该病发病、死亡总数的1.3%和2.6%, 较2012年和2013年在全国所占比例大幅降低。

三、存在的问题

1. 违反“六条禁令”现象时有发生

近年来, 部分动物检疫监督执法人员受利益驱动, 违规出证、倒卖动物卫生证章标志等现象时有发生。据统计, 2013年全国共查处动物检疫监督执法人员违法违纪案件122件, 处理涉案人员169人。此次督查的大部分省份也存在动物检疫监督执法人员违法违纪案件, 如陕西省澄城县动物检疫站站长张小侠未按规定程序进行检疫出证, 四川省成都市新都区石板滩农业综合服务站检疫人员陈佑明倒卖动物检疫合格证明, 江苏省兴化市大营镇畜牧兽医站站长史庆国违规出具检疫证明等。动物检疫监督执法人员违法违纪案件的发生, 严重影响了检疫监督执法工作的权威性, 破坏了动物卫生监督机构良好形象。

2. 动物检疫出证不够规范

一是检疫程序和操作不规范。基层部分动物检疫人员业务能力较低、知识水平欠缺, 对动物检疫相关的政策、法律法规掌握不深入, 动物检疫程序和操作仍然有不规范之处。二是检疫证明填写不规范。部分动物检疫人员工作不够细心, 责任心不强, 填写检疫证明时字迹不清晰、内容不完整、填写有误等现象时有发生。如督查组在5月12日对浙江省余姚市进行检查时, 现场发现一份签发日期为“5月14日”的检疫证明存根。

3. 机构建设仍不健全

一是部分监督机构执法主体资格缺失。目前全国仍然有少数市县动物卫生监督机构没有取得执法主体资格, 如湖南省仍有2个市级和33个县级动物卫生监督机构不是独立法人, 有5个市级和88个县级动物卫生监督机构未设立独立财务账号。二是乡镇动物卫生监督分所设置不全。部分地区还没有设置乡镇动物卫生监督分所, 有些地方在设立监督分所后又出现了撤销归并现象, 有些地方实施农业行政综合执法, 降低了独立执法能力。

4. 基层执法力量较为薄弱

一是人员数量不足。各地基层动物检疫监督执法人员数量普遍偏少, 难以适应大量的检疫监督工作需要。二是基层机构承担任务过重。当前, 基层动物卫生监督机构除了要承担检疫监督职能外, 普遍还承担兽药饲料监管、农产品质量安全监管等多项工作, 很难将工作完全落实到位。三是基层队伍老龄化问题严重。基层动物检疫监督工作条件待遇难以吸引青年同志, 队伍年龄结构失调。江西督查组走访了4个乡镇动物卫生监督分所, 发现绝大多数基层人员年龄在40岁以上, 基层队伍人员断层现象严重。

5. 工作经费保障不足

一是检疫监督工作经费不足。在经济欠发达地区, 基层动物检疫监督工作经费难以纳入财政预算, 正常的检疫监督执法工作无法有效开展。二是执法装备不足。基层动物卫生监督机构普遍缺乏检疫和执法车辆、取证及快速检测设备, 难以及时有效发现和查处违法行为。三是协检员待遇不到位。当前, 协检员已经成为动物检疫工作中不可或缺的中坚力量, 但其待遇却难以保障。安徽省缓征检疫收费后, 协检员工资难以纳入当地财政预算, 陷入了难以解决协检员待遇的困局。

6. 长途调运动物监管难度大

目前, 我国公路动物卫生监督检查站的设置已经与调运动物监管工作的需求不相适应, 亟需调整。我国绝大多数公路动物卫生监督检查站还设置在国道和省道, 但由于我国高速公路非常发达, 运输鲜活农产品有绿色通道, 很多跨省调运动物车辆直接选择高速公路通行, 一旦运载发病动物, 会迅速将疫情传播至沿途各地, 现有的公路动物卫生监督检查站难以实现有效监管。

四、下一步工作措施和要求

针对督查中发现的问题, 各地要以全国动物卫生监督执法“行风规范”行动和“提素质、强能力”行动为抓手, 进一步强化管理, 不断提升动物检疫监督执法人员素质能力, 规范检疫监督执法工作。

1. 继续抓好“六条禁令”贯彻落实

各地要着力打击动物检疫监督执法过程中的违法违规行为, 进一步强化人员队伍整顿力度, 加大对“隔山出证”、只收费不检疫、倒卖动物卫生证章标志等违法违规行为的查处力度, 建立通报机制, 对违法违规案件, 发现一起、查处一起, 绝不姑息。

2. 加强机构队伍建设力度

各地要强化执法队伍人员配置, 加大执法队伍培训力度, 建立考核机制, 切实提升动物检疫监督执法人员道德素养和业务能力, 努力打造一支政治硬、作风正、业务精、纪律严的动物检疫监督执法队伍。要进一步规范动物卫生监督机构建设, 保证动物卫生监督机构确立执法主体资格, 强化乡镇动物卫生监督分所建设, 确保动物检疫监督工作有效开展。

3. 着力推行电子出证

为进一步严格监督执法工作, 规范检疫出证行为, 各地要认真研究, 积极实行动物检疫合格证明电子出证。当前还没有开展电子出证工作的省份要积极同财政、发改等有关部门协调, 争取工作经费, 尽快开展电子出证工作。

4. 强化病死动物无害化处理工作

郭建中来娄督查帮扶资金使用情况 篇3

在娄期间，督查组召开部分大中型企业工会主席座谈会，查看财务账目和相关部室的工作台账，随机抽取2户进行走访，电话抽查了12名被帮扶对象，并抽查了涟源市总工会帮扶资金使用情况。

近年来，娄底帮扶资金使用程序完整、管理严格、工作积极主动，全力争取上级工会专项资金拨付，在使用过程中全程公开，全程监审。同时，创造性的将专项帮扶资金发放管理与市总工会开展的“三个不让”（不让一个困难职工家庭生活在贫困线以下；不让一个工会会员家庭子女上不起学；不让一个工会会员看不起病）相结合，将具体困难帮扶与创业启动相结合，取得了良好的社会效益。

督查组对娄底帮扶资金使用情况给予了充分肯定，认为娄底专项帮扶资金使用管理认识上有高度、制度健全、档案台账清楚、审批手续齐全、审计监督到位、发放规范。入户走访、电话抽查情况属实，没有违规违纪现象。督查组要求，要进一步摸清底数，建好档案，依档帮扶；要进一步完善制度和措施，各级帮扶资金分开核算，科学合理及时使用；要进一步争取政府按要求配套帮扶资金，提升帮扶实力。

专项督查情况通报 篇4

一、基本情况

本次督查采取每个乡镇(现代产业园区)随机抽查两个村(社区)，实地查看中型、小(1)型水库，抽查两个小(2)型水库、水电站，两处以上山洪地质灾害隐患点。从督查情况看，各乡镇、现代产业园区都及时召开了防汛抗旱工作专题会议，传达贯彻全县防汛抗旱工作视频会议精神，对防汛工作进行了总体安排部署，组织机构已全部调整充实到位，防汛分工责任制明确，已按照各自安排的防汛值班表进入汛期领导带班值班状态。随机抽查的小水库、水电站已基本落实大坝防汛值班巡查人员，重要部位及关键隐患点排查、转移户，乡镇、村已登记造册，明白卡也已基本填发到户，山洪灾害防御预案进行了修订，均成立了防汛抢险应急队伍。大部分乡镇组织开展了防汛抢险或人员转移演练，储备了一定的防汛物资，但在隐患排查、责任制落实、预案修订、物资队伍准备等方面都不同程度地存在一些问题，离防大汛、抢大险、救大灾的要求还有较大差距。

从抽查情况看，防汛备汛工作开展相对较好的乡镇有：白塔畈镇、青山镇、桃岭乡、现代产业园区;工作开展相对较差的乡镇有：天堂寨镇、燕子河镇、铁冲乡、全军乡、麻埠镇、古碑镇、果子园乡、吴家店镇。

二、存在问题

1、险户排查不细致。乡镇、村在进行险户排查时没有将D类危房户、五保散户全部纳入包保范围，普遍存在只对河道边的险户进行包保，住在山头、高处的危险户未纳入包保的现象。已纳入包保的险户存在缺少包保责任人及转移户联系方式、联系方式不正确现象。例如花石乡花石村和平组万正涛户、周秀平户及太平组刘平新户已落实责任人，但未登记上报，重点人群排查不彻底，全村四千余人仅上报2户重点户;全军乡熊家河村共25户五保散户只有4户被列入险户包保;古碑镇宋河村联湾组2户危房，排查表未登记，未列入包保对象;槐树湾乡重点人群抽查大多为已安置户，排查开展不到位;天堂寨镇渔潭村D类危房户花名册无户主、包保责任人联系方式;吴家店镇吴畈村无五保户包保责任人花名册。

2、责任落实不到位。督查时发现部分乡镇、村责任人对职责不清，防汛工作停留在材料上，未落实在具体责任人上。例如村级应急抢险队伍队员、险户包保责任人及预警责任人不知道自己的职责分工及具体联系人，水电站值班人员未掌握防汛预案具体内容。铁冲乡铁冲村电话抽查8名应急抢险队员，1人空号、3人无法接通、1人不知道具体职责，还有1人已死亡未调整;燕子河镇大峡谷村包保责任人2个手机号码均不准确，1个手机号码为10位，入户调查5户险户反映包保责任人没有到户联系，也没有发放明白卡，连坪地灾点镇责任人不清楚隐患点威胁户数及监测责任人，警示牌丢失;全军乡三里井水电站无人值班，龙井河水电站承包人及值班人不清楚防汛预案具体内容，没有防汛预案文本及值班巡查记录;电话抽查天堂寨镇抢险队员石某，不清楚自己是抢险队员;果子园乡南河水库管理人员不在岗;电话抽查吴家店镇2名抢险队员，均不知具体职责;古碑镇未填写发放明白卡;麻埠镇响洪甸村预案三级网络员无联系方式。南溪镇、全军乡未与水电站签订防汛安全责任状。

3、应急预案不具体。村级防汛预案编制不够具体，预案过于简单，不具备可操作性。在预案中未提到转移户的安置措施、转移安置点的具体位置、路线不清楚等现象较多。斑竹园镇长岭关村防汛预案是的，未进行修改完善;铁冲乡存档预案与村部存档预案在抢险队员、转移安置方案方面不一致现象较多，抽查的铁冲村、李桥村均未制定气象灾害应急行动计划;张冲乡黄畈村预案较简单，无实质性内容，仅有抢险队员名单;燕子河镇毛河村预案内无领导组及抢险队员联系方式;长岭乡界岭村转移人员花名册未放入预案内。麻埠镇、果子园乡、吴家店镇、铁冲乡无气象灾害应急预案和行动计划。

4、值班和巡查记录不规范。防汛值班记录和日常巡查记录补记、漏记、内容不详细现象较突出。全军乡、汤家汇镇、吴家店镇政府防汛值班记录不规范、不详实，没有日常巡查记录;汤家汇镇金刚水库、南溪镇八一水库、油坊店乡莲花河水库、沙河乡西河电站、天堂寨镇东风水库等没有大坝防汛值班巡查记录;梅山镇洪冲村、麻埠镇桂花村、古碑镇宋河村无防汛值班记录。

5、隐患整改不及时。本次督查发现较多涉水工程、设备损毁现象，沿河搭建的防震棚未拆除现象仍然存在，其中部分防震棚有人常住，防汛安全隐患严重。铁冲乡高畈村河南组长江河河道内采砂场，跨长江河河道违规修建1条3米宽50米长运沙便道及便涵一处，严重阻碍河道行洪通畅，并且有1名看守人员居住生活在河床上4间活动板房内，长江河村防汛预警广播损坏约半年未修复;全军乡梁山村龙井河河堤有一处被冲毁，另根据乡政府汇报全乡还有熊家河村西楼段、下楼段及全军村潘楼段共3处河堤损毁未修复;槐树湾乡板棚水库坝顶附近水面及河道未清障，万冲村岗湾水库坝顶与溢洪道存在安全隐患，万冲村部边集中安置点高切坡建房，存在地质灾害隐患;天堂寨镇东风水库溢洪道口有拦渔网未拆除;油坊店乡元冲水库溢洪道内塌方未清除;燕子河镇金坪村小街处河道内有大量工程弃土;南溪镇街道及花园村河堤上共22间活动板房未拆除;双河镇皮坊村及双河村河堤上共13间活动板房未拆除;沙河乡梓树村及关庙乡沿河还有部分防震棚未拆除;沙河乡楼房村军属郑贤群家砖瓦房墙体开裂，廊檐横梁断裂，用木头支撑，安全隐患大。

6、物资储备不充实。从督查情况看，乡镇、村防汛物资储备普遍不足，有的村、水库、水电站甚至没有储备防汛物资，有的乡镇储备清单中明确应由当地商店提供的物资未得到商铺认可或与商铺实际销售库存情况不符。铁冲乡无防汛抢险物资储备清单;汤家汇镇泗河村指定吴润泽户报有条编织袋，实际无编织袋库存;天堂寨镇镇本级储备编织袋不足300条;果子园乡南河水库未储备防汛物资;花石乡、古碑镇、麻埠镇等乡镇没有应急抢险机械设备联系花名册。

三、督查建议

1、进一步开展隐患排查。各乡镇、现代产业园区和有关部门要按照“横向到边、纵向到底”的要求，对中小水库、水电站、河道堤防、学校、危旧房、防震棚、五保散户、高切坡建房、沿河低洼地带、水库(水电站)上下游影响区、山洪地质灾害易发区等危险区域再进行一次拉网式检查排查，对排查出来的工程隐患，要千方百计进行应急处理，一时难以处理到位的，要制定应急度汛方案，落实抢险人员、物资、机械，加强巡查防守，确保不出问题。对排查出来的的险户，要分村进行登记造册，落实包保人员，注明险户类型、家庭人口、户主(家庭成员、邻居)、包保责任人联系方式等，确保不漏一户、不少一人。

2、进一步压实防汛责任。各乡镇、现代产业园区要进一步明确辖区内中小水库、水电站、河道堤防等重点工程防汛行政、技术、管理责任人，明确职责任务，落实水库、水电站大坝值班巡查人员，规范大坝值班巡查记录，附值班巡查图片资料，定期不定期督查抽查，确保降雨期间大坝有人值班巡查，严禁空岗、漏岗现象发生。要全面落实险户包保责任制，包保责任人要与包保对象面对面对接，逐户张贴明白卡，降雨期间，要到岗到位，开展巡查值守、应急处置，及时转移危险区域群众，避免人员伤亡事件发生。

3、进一步修订完善预案。要在全面排查的基础上，修订完善水库(水电站)防汛预案和乡镇、村山洪地质灾害防御预案。水库(水电站)防汛预案重点落实大坝值班巡查、调度运用计划、队伍物资、险情报告、预警信号发送等内容，水库、水电站要加强同下游村、组、单位的沟通联系，一旦大坝出现险情，能够第一时间预警、第一时间通知下游危险区域人员转移。山洪灾害防御预案重点要附转移人员花名册，逐户落实包保人员，明确双方联系号码、转移预警方式、转移路线、安置地点，比如谁来负责预警、谁来负责转移、转移到哪去、怎么转移、转移后怎么安置等问题，都要讲清楚、弄明白，责任到人。

4、进一步充实物资储备。要按照“防大汛、抢大险、救大灾”的要求，进一步充实物资储备。各乡镇、现代产业园区要根据本地防汛实际需要，足额储备编织袋、油锯、铁锹、木桩、毛竹、砂石料、救生衣、照明电源等防汛物资，河道堤防、水库较多的乡镇，编织袋应不少于2万条，一般乡镇应不少于1万条，同时落实好砂石料场或取土地点，切实做到“宁可备而不用，不可用而不备”。要进一步落实社会挖掘机、铲车、运输车辆等防汛应急车辆，登记造册，注明联系方式，加强联系，确保一旦抢险救灾需要能够及时投入抢险。

5、进一步强化应急值守。各乡镇、现代产业园区和县防指成员单位要坚持汛期24小时值班和领导带班制度，密切关注天气变化，及时了解掌握雨情、汛情、灾情，积极做好应急处置工作。强降雨期间，各乡镇要有一名主要负责同志坐镇指挥，各类防汛责任人和包保责任人要按照分工迅即到岗到位，加强巡查值守，及时转移危险区域群众，确保防汛抗灾工作有序有力推进。乡镇、村要进一步落实防汛抢险应急队伍，建立花名册，明确队员职责任务、通讯联络方式，开展应急抢险实战演练，提高队伍应急处置能力。

6、进一步强化督查调度。各乡镇及现代产业园区要强化防汛督查，要经常抽查村、水库、水电站防汛值班值守情况，确保防汛各项措施落到实处，确保全县安全度汛。要针对本次督查中发现的问题和存在的薄弱环节，立即进行整改落实，尽快消除隐患，确保安全度汛，确保人民生命安全。防汛备汛专项督查问题清单整改完成情况经乡镇主要负责人签字盖章后，于6月15日前报送县督查办和县防汛办。

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学习活动情况督查通报 篇5

（第 八 期）

诸城市河道管理局2011年8月25日

关于落实胡锦涛总书记“七一”讲话精神

学习活动情况的督查通报

各办（处、所）：

为加强学习型组织建设，进一步在单位内营造良好的学习氛围，我单位学习活动领导小组于8月21日至8月23日对各办（处、所）开展学习胡锦涛总书记“七一”讲话精神的落实情况进行了督促检查，现将有关情况通报如下：

一、学习活动开展的基本情况

督查认为，在活动动员教育和集中学习讨论阶段，各办（处、所）基本按党支部的实施方案完成了各项任务，并取得阶段性的成效，主要体现在以下几个方面。

一是组织领导到位。局党支部及时召开了会议，制定了实施方案，成立了领导小组及活动办公室，开展了从上到下的普遍动员教育。各办（处、所）主要负责人都把活动摆上了主 1

要议事日程，在局党支部动员教育的基础上，召开了科室会议和党小组生活会，对活动进行了再动员再部署。

二是抓好集中学习，在集中学习阶段，各（处、所）都按照计划安排，完成了各个方面的重点学习，学习时间最少的6天以上，最多的达10天左右，全局累计完成学习课时达60个小时以上，学习过程中，都基本做到了有学习计划、有学习记录、有学习笔记。办公室、潍河公园管理处等单位的主要负责人，坚持做到亲自领读导读，并进行边学边议，起到了较好的学习效果。至督查为止，全局共完成读书笔记约50万字左右。读书笔记质量较好的有办公室、潍河公园管理处、拙村管理所等单位。

三是严密组织讨论。在集中大讨论过程中，各办（处、所）都紧密围绕活动确立的主题和论题，联系本单位个人思想实际展开热烈讨论。讨论过程中，各办（处、所）的主要负责人都较好地坚持了循循善诱，启发引导的原则，做到人人发言，各抒己见，通过讨论，使大家进一步深刻理解了胡锦涛总书记讲话的精神实质，进一步统一了思想，提高了认识，增强了坚持社会主义建设理念的自觉性。

四是积极开展专题活动。学习活动开展以来，局党支部积极配合活动的内容，采取多措并举的方式，先后组织了征文演讲、“三问于民”、“四查四看”、“惠民服务”等专题活动。各办（处、所）对上述专题活动的开展都表现了积极涌跃的态度，征文活动中，单位共完成学习征文14篇，并有2篇征文在水利系统中获二、三等奖，在惠民服务活动中，全

局共走访慰问社区群众200多户，为灾区捐款4200余元，交特殊党费1900余元。

二、存在的主要问题

通过对前阶段的督促检查，我们也发现活动中存在一些主要问题，一是少数党员干部的认识不到位，参予活动的自觉性不强，个别党员干部甚至认为这种活动是“搞形式、走过场、不会有什么实际效果”；二是个别单位的在学习讨论过程中，组织不够严密，个别单位有缺席现象，有一个管理所没有按规定完成学习内容；三是仍有少数党员干部没有完成规定的读书笔记和心得体会；四是大多数征文质量不高，个别单位没有完成征文任务。

三、下一步的主要活动安排

1、要认真搞好“回头看”。针对上述存在的问题，各单位在这次督促检查之后，要认真进行一次“回头看”，对发现的问题该“补火”的要“补火”，该重来的要重来，该抓好落实的要按规定动作抓好落实，对少数党员干部的认识问题，要进行具体的批语评教育，促其提高对学习讨论的自觉性。

2、要认真抓好集中辅导，下一步，局党支部将围绕胡锦涛总书记的讲话精神，开展集中辅导和培训教育，各单位要统一直协调，合理安排时间，确保人人参加专题辅导教育，凡不参加者，除进行补课以外，还要按局党支部的考评规则进行处罚。

3、要积极抓好亲民爱民活动。根据上级的安排，下一

步活动的重点是搞好亲民爱民活动。全局要按照党支部的通知要求，积极抓好这一活动内容的落实，要继续把“惠民服务”活动进行下去，年底前各单位要对惠民服务对象再进行1-2次走访，为每户服务对象做1-2件好事和实事。

4、要认真做好迎检准备。10月份以后，上级将对学习型党组织建设情况进行全面检查验收，我们要以积极态度，严谨的作风，扎实的成效做好迎检准备，各单位要对活动情况做出书面总结，对各项活动资料进行归类整理，对有关规章制度进行完善，确保“学习型党组织”建设活动取得明显成效。

报：市水利局

2012年全国物流运行情况通报 篇6

■文/国家发展改革委国家统计局中国物流与采购联合会

2 0 1 2年我国物流需求缓中趋稳, 企业物流效率有所提升, 但经济运行中的物流成本依然较高。

一、社会物流总费用较快增长

2012年社会物流总费用9.4万亿元, 同比增长11.4%, 增幅比上年回落7.1个百分点。其中, 运输费用4.9万亿元, 同比增长10.7%, 占社会物流总费用的比重为52.5%, 同比降低0.3个百分点;保管费用3.3万亿元, 同比增长11.8%, 占社会物流总费用的比重为35.2%, 同比提高0.2个百分点;管理费用1.2万亿元, 同比增长13.1%, 占社会物流总费用的比重为12.3%, 同比提高0.1个百分点。

在运输费用中, 受燃油价格上涨、道路运量快速增长的影响, 道路运输费用同比增长12.6%, 增幅比社会物流总费用高出1.2个百分点。在保管费用中, 利息费用增长13.3%, 增幅比社会物流总费用高出1.9个百分点。

从全国重点企业物流统计调查数据看, 2011年我国工业、批发和零售业企业百元销售额占用的物流成本分别为9.3%和7.6%, 同比分别降低0.4和0.2个百分点, 反映出我国企业物流效率有所提升。但经济运行中的物流成本依然较高, 社会物流总费用与GDP的比率为18%, 同比提高0.2个百分点。

二、社会物流总额缓中趋稳

2012年全国社会物流总额177.3万亿元, 按可比价格计算, 同比增长9.8%, 增幅较上年回落2.5个百分点。分季度看, 1季度为10.9%, 上半年为10%, 前三季度为9.6%, 呈逐季回落之势, 4季度则明显趋稳回升, 全年总体保持较快增长。

从构成情况看, 工业品物流总额162万亿元, 按可比价格计算, 同比增长10%, 是推动社会物流总额增长的主要动力。受网购等电子商务快速发展推动, 快递等与民生相关的物流发展势头良好, 全年单位与居民物品物流总额按可比价格计算, 同比增长23.5%, 增幅高于社会物流总额13.7个百分点。进口货物物流总额11.5万亿元, 按可比价格计算, 同比增长7.8%。农产品物流总额和再生资源物流总额同比分别增长4.5%和10.2%。

三、物流业增加值平稳增长

督查情况通报 篇7

一、关于市场运行情况

上半年，我国消费市场实现稳步增长，1—6月，全国社会消费品零售总额达到15.6万亿元，同比增长10.3%。主要呈现以下特点：

一是网络零售及部分实体业态保持较快增长。1—6月，全国实物商品网上零售额同比增长26.6%，累计增速连续两个月加快；占社会消费品零售总额的比重进一步提升至11.6%，较去年全年高0.8个百分点。实体业态中，购物中心、便利店、超市销售增速相对较快，增速分别达到7.5%、7.3%和6.8%。

二是农村和中西部地区增速领先。乡村消费增长继续快于城镇，上半年乡村消费品零售额达到2.2万亿元，同比增长11.0%，高于城镇增速0.8个百分点，保持着自2013年以来快于城镇的态势。

三是汽车市场销售出现明显回升。受消费升级换代和1.6升及以下购置税减半等政策影响，1—6月，限额以上单位汽车销售额同比增长7.7%，增速较上年同期加快2.4个百分点。上半年全国汽车销量累计同比增长8.1%，其中1.6升及以下排量乘用车销量同比增长17.9%；运动型多用途车（SUV）销量同比增长44.3%；新能源汽车销量同比增长126.9%。

四是服务消费市场不断扩大。1—6月，全国餐饮收入同比增长11.2%，其中限额以上单位增长6.6%，较上年同期加快0.3个百分点。餐饮企业积极探索转型发展，大众化餐饮、在线餐饮外卖广受欢迎。文化娱乐消费继续保持景气状态。上半年全国电影票房收入累计达到246亿元，同比上涨21%。旅游市场需求旺盛，上半年我国民航运送旅客2.3亿人次，同比增长12.5%。

五是生活必需品价格小幅回落。1—6月，全国居民消费价格（CPI）同比上涨2.1%，涨幅较上年同期扩大0.8个百分点。年初价格明显上涨的猪肉、蔬菜类，近期价格增速放缓或明显回落。

二、关于对外贸易情况

据海关统计，1—6月，我国进出口111335亿元，同比下降3.3%。其中，出口64027亿元，下降2.1%；进口47307亿元，下降4.7%。总体上看，我国外贸回稳向好的态势没有改变，呈现以下特点：

一是民营企业仍然是出口主力军。1—6月，民营企业占全国外贸出口的46.7%，比去年同期提高了2.6个百分点。

二是对部分“一带一路”相关等国家和地区出口好于总体水平。1—6月，我国对印度、泰国、俄罗斯出口分别增长1.8%、2.9%和10%；对日本、欧盟出口分别下降6.1%和4.4%，好于平均水平。

三是大型成套和高附加值產品出口保持正增长。1—6月，大型成套设备出口增长3%，通信设备、集成电路等高附加值产品出口分别增长10%、2.9%。

四是新型外贸商业模式进出口增长较快。跨境电商贸易、市场采购贸易、外贸综合服务企业继续保持较快增长态势，正成为新的外贸增长点。

五是部分大宗商品进口数量保持增长。1—6月，原油、铁矿砂、铜精矿等10种大宗商品量增价跌，数量增长2.3%～38.7%，价格下降9.0%～35.8%，合计减少付汇526.5亿美元，有利于企业降低成本，提高效益。

三、关于吸收外资情况

全国吸收外资总体保持增长。1—6月，全国新设立外商投资企业13402家，比去年同期增长12.5%；实际使用外资金额4417.6亿元（折合694.2亿美元），同比增长5.1%（未含银行、证券、保险领域数据）。

高技术服务业和高技术制造业吸收外资双增长，高技术服务业增幅较大。1—6月，服务业实际使用外资3107.9亿元（折合489.4亿美元），同比增长8%，在全国总量中的比重为70.4%。其中，高技术服务业实际使用外资537.4亿元（折合84.7亿美元），同比增长99.7%。在高技术服务业中，信息技术服务、数字内容及相关服务、研发与设计服务实际使用外资涨幅较高，同比分别增长305.9%、67.9%和34.9%。

制造业实际使用外资1248.5亿元（折合195.3亿美元），同比下降2.8%，在全国总量中的比重为28.3%。其中，高技术制造业实际使用外资314.7亿元（折合49.2亿美元），同比增长6.2%。在高技术制造业中，医药制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业实际使用外资增幅较高，同比增长分别为107.8%和74.9%。

主要来源地投资保持稳定增长。1—6月，前10位国家/地区（以实际投入外资金额计）实际投入外资总额4177.3亿元（折合656.5亿美元），占全国实际使用外资金额的94.6%，同比增长5.7%。其中，美国、英国、德国增幅分别为142.6%、114.3%和97.6%，增长较快的行业主要为信息传输、计算机服务和软件业、科学研究、技术服务和地质勘查业以及制造业等。同期，东盟对华实际投入外资金额208.8亿元（折合32.7亿美元），同比增长1.3%，欧盟28国对华实际投入外资金额357.6亿元（折合56.4亿美元），同比增长42.5%。“一带一路”相关国家对华实际投入外资金额214.2亿元（折合33.6亿美元），同比下降7.7%。

西部地区吸收外资增幅较高，东部地区保持稳定，中部地区降幅较大。1—6月，西部地区实际使用外资329.1亿元（折合51.3亿美元），同比增长29.5%；东部地区实际使用外资3853.2亿元（折合605.9亿美元），同比增长7%。中部地区实际使用外资235.3亿元（折合37亿美元），同比下降32.6%。长江经济带区域实际使用外资1967.8亿元（折合305.8亿美元），同比增长8.3%。

新设立及增资的大型企业数量较多。1—6月，新设立投资总额超过1亿美元的大型外商投资企业380余家，增资超过1亿美元的企业210余家。投资额较大的企业所属行业既有新材料、新能源汽车及电池、飞机零部件、集成电路和芯片等研发生产的制造业，也包括医疗、养老、电子商务、云计算、物联网技术研发及应用等服务业。

通过外资并购方式实际使用外资继续增长。1—6月，以并购方式设立外商投资企业674家，实际使用外资金额921.7亿元（折合140.1亿美元），同比分别增长5.2%和14.2%，占比分别为5%和20.9%。

四、关于对外投资和经济合作情况

对外直接投资。1—6月，我国境内投资者共对全球155个国家和地区的4797家境外企业进行了非金融类直接投资，累计实现投资5802.8亿元（折合888.6亿美元，同比增长58.7%）。

对外承包工程。1—6月，我国对外承包工程业务完成营业额4313.3亿元（折合660.5亿美元），同比下降2.2%，新签合同额6510.1亿元（折合996.9亿美元），同比增长15%。

对外劳务合作。1—6月，我国对外劳务合作派出各类劳务人员22.3万人，较去年同期减少4.1万人。截至6月末，我国在外各类劳务人员99.1万人，较去年同期减少2.4万人。

1—6月，我国对外投资和经济合作主要呈现以下特點：

一是对外投资合作总体保持快速增长。1—6月，我国境内投资者共对全球155个国家和地区的4797家境外企业进行了非金融类直接投资，投资额累计888.6亿美元，同比增长58.7%。

二是对外投资行业分布格局进一步优化，对制造业投资增长迅速。1—6月，我国对外投资主要流向商务服务业、制造业、批发和零售业、采矿业，分别占上半年投资总额的24.6%、19.8%、16.4%和4.7%。对制造业投资额达175.9亿美元，同比增长245.6%，其中流向装备制造业120.4亿美元，是去年同期的5.4倍，占制造业对外投资的68.4%；对文教美工体育和娱乐用品制造业、造纸和纸制品业、废弃资源综合利用业、医药制造业等领域的投资均实现4倍以上高速增长，国际产能合作呈现良好势头。

三是在“一带一路”相关国家承包工程业务快速增长。1—6月，我国企业在“一带一路”相关的61个国家新签对外承包工程项目合同3080份，新签合同额514.5亿美元，同比增长37%，占同期我国对外承包工程新签合同额的51.6%。

四是长江经济带沿线省市对外投资活跃。1—6月，长江经济带沿线省市对外投资301.2亿美元，是去年同期的2.2倍，占全国对外直接投资总额的33.9%，占地方对外投资的37.3%。

五、关于服务贸易和服务外包情况

服务贸易情况。今年以来，我国服务进出口继续保持快速发展态势。1—5月，服务进出口总额达20782.8亿元，同比增长22.7%。其中，我国服务出口7318.4亿元，同比增长8.6%；服务进口13464.4亿元，同比增长31.9%。主要呈现以下特点：

一是进出口规模快速扩大。1—5月，我国服务贸易占对外贸易的比重为18.5%，较去年同期提升了3.2个百分点。

二是服务出口结构继续优化。1—5月，计算机服务出口650亿元人民币，同比增长20.4%；技术服务出口376亿元，同比增长23.9%。此外，金融、广告和信息等服务出口增速均超过20%。

三是服务进口高速增长。1—5月，我国服务进口增速超过30%，其中旅行（含旅游）服务进口达8803亿元人民币，同比增长53.4%，是带动服务进口的主要因素。

初步预计，今年上半年我国服务进出口额约2.5万亿元，比去年同期增长超过20%。

服务外包情况。1—6月，我国企业签订服务外包合同金额5069.9亿元人民币，执行金额3056.5亿元，同比分别增长39.6%和13%。其中，离岸服务外包合同金额3582.1亿元，执行金额1961.2亿元，同比分别增长55.2%和9.7%。主要呈现以下特点：

一是离岸服务外包发包市场格局稳定。1—6月，我国承接美国、中国香港、欧盟、日本和韩国的离岸服务外包执行金额分别为419.4亿元、335.1亿元、320.8亿元、157.5亿元和122.5亿元，合计占我国离岸服务外包执行总额约70%。

二是业务流程外包占比提高。1—6月，我国企业承接离岸信息技术外包、业务流程外包和知识流程外包执行金额分别为934.9亿元、320.2亿元和706.1亿元，同比分别增长7.5%、26.9%和6%，占比分别为47.7%、16.3%和36%。

三是“一带一路”市场新签合同额快速增长。1—6月，我国企业与“一带一路”相关国家新签服务外包合同金额625.1亿元，同比增长33.5%，主要业务包括软件研发和技术服务、供应链管理服务和工程设计。其中，与东南亚国家新签服务外包合同金额491亿元，同比增长83.6%；与中东欧国家新签合同金额14.1亿元，同比增长53.7%。新加坡、捷克市场规模大、增速快，分别是东南亚和中东欧地区最有市场潜力的国家。

四是长江经济带沿线省市业务规模稳定。1—6月，长江经济带沿线11个省市承接离岸服务外包合同金额1459.3亿元，执行金额1169亿元，同比分别增长5.6%和3.8%；整体业务规模约占全国的60%，保持为我国服务外包产业集聚程度最高地区。

六、关于构建开放型经济新体制综合试点试验推进情况

经过两个多月积极推进，广东东莞市、上海浦东新区等12个构建开放型经济新体制综合试点试验地区的实施方案完成报备，标志着构建开放型经济新体制综合试点试验工作全面启动。各地试点实施方案充分体现了中发13号文关于构建开放型经济新体制的总体要求，紧紧围绕“市场配置资源新机制、经济运行管理新模式、全方位开放新格局、国际竞争合作新优势”的工作目标，细化落实“六个探索”，推出了一系列改革创新举措。

在探索开放型经济运行管理新模式方面，试点地区积极推进改革行政审批制度、开放促进体制、涉外管理体制和公共服务体制，以法治化推进试点工作。

在探索形成各类开发区（园区）协同开放新机制方面，试点地区普遍对各类园区先行先试政策进行整合，创新园区发展体制机制，释放改革试点的“集成效应”。

在探索推进国际投资合作新方式方面，各试点地区积极推进外商投资项目“简放服”改革，改革招商引资工作机制，推进境外投资便利化，探索国际产能合作新路径。

在探索建立质量效益导向型外贸促进新体系方面，各试点地区重点加强国际贸易“单一窗口”建设，培育外贸自主品牌和海外营销体系，形成加工贸易、边境贸易、服务贸易创新发展的政策支持体系。

在探索金融服务开放型经济新举措方面，一些试点地区推动建立区域性金融风险预测预警平台。一些试点地区着力在风险可控的前提下，创新发展特色金融产品与服务，推广内保外贷模式、扩大人民币跨境使用、促进跨境融资便利，探索形成“请进来、走出去”金融支持新体系。

在探索形成全方位开放新格局方面，各试点地区突出各自在“四大板块”、“三大战略”中的特色、定位与作用，通过产业、园区、平台、智库等共建共享，完善经贸、科技、人文等交流促进机制，形成双向开放新格局。