乡农村危房改造督查情况汇报(精选5篇)
乡农村危房改造督查情况汇报 篇1
**乡农村危房改造督查情况汇报
县农村危房改造领导小组:
2011年10月27日起,根据领导小组会议部署,**县残联作为领导小组成员单位,派出以党组成员、副理事长**为组长的督查小组一行4人,赴挂点单位**乡进行了为期2日的督查工作,整个工作以听汇报、查资料、看现场为主要手段,全面查看了**乡农村危房改造进展情况,现将督查情况汇报如下:
一、**乡农村危房改造基本情况
20**年*月*日,根据县总体部署,**乡召开了党政联席扩大会议,研究部署全乡农村危房改造工作,确定了拟进行危房改造工作的农户18户,其中15户为新建(重建),3户为维修,经各村委会公示,均无异议(各村公示情况已报照片至领导小组办公室)。后经领导小组实地察看,发现上报的3户维修对象住房均属D级危房,所以将该3户全部确定为重建户。到督查时,18户危房重建户仅有**村**、**村沈**未动工新建,其中***确系无能力进行新建建造;***因涉及县旅游整体规划,未能落实地基而未动工,户本人及当地乡村表示待上报县里确定可建地址后即可开工建设,力争在年底前一层完工。其余已动工建设的16户中,有12户已建好至少一层,4户均已打好地脚梁,砖、水泥、沙等建筑材料也运送到位,将尽快落实匠人进行建设。督查组在督查的实地察看过程中,采取查阅户主本人身份证、户口簿、询问左邻右舍、实地现场拍照等方式,对改造户及房屋建设情况进行了确认。
二、存在的问题
1、第二期**村与**交界的5户新建户因县里尚未研究确定,因此未到现场进行督查,待下步再行落实。
2、领导小组文件确定危房改造农户名单中,有3户与其户口真实姓名有出入,其中***系***、***系***,该2户为文件笔误,经查与乡里原上报台帐一致,但**村***真实姓名为***,系乡里上报所误,下步如何勘误更改,请领导小组定夺。3、2户尚未开工的**村***之指标是否可由乡里另行选择合适人选;另一户**村***可否由领导小组向县里领导尽快汇报,力争早日让其确认地基,尽早动工,以免影响乡里整体进度。
总之,**乡农村危房改造工作得到了乡里重视,落实到位,工作踏实,措施得力。如乡里***书记、***乡长、分管领导***部长曾多次到现场进行危房改造的地基落实协调工作,像***村的***、**村的***均经过多次协商,最终确定地基、充分体现了把好事做实的良好作风。
特此汇报
**县残联 二○**年*月**日
乡农村危房改造督查情况汇报 篇2
国家政策方面,有《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》和《农村危房改造抗震安全基本要求(试行)》。住建部、发改委、财政部每年对年度农村危改工作都下发了通知。各县级政府也根据该规定转发了通知,制定了实施方案。通知明确规定了各级政府和城乡建设部门的职责和评价标准。
一是列举了危改对象。即:农村户口中居住在危房中的分散供养户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。
二是制定了危房标准。只有经过具有专业鉴定资质的确定后,并达到相关等级标准后,才能被列为危改对象。通知要求,危房必须达到C级和D级标准。C级即局部危险、D级即整栋危险。
三是明确了相关单位职责。城乡建设局职责:1、宣传职责,通过多种方式,宣传农村危房改造的政策、实施程序、监督方式等;2、对全市危改进行规划;3、审查上报信息档案资料是否齐全;4、对档案信息的真实性、任务指标的完成情况和资金是否到达危改对象的手中进行抽查,抽查率不低于当年危改总数的50%;镇(办事处)人民政府的职责是农村危改责任主体,主要领导为第一责任人,分管领导为具体责任人。
四是规定了具体程序。由困难危房农户向村委会提出书面申请、村委会严格按条件召开村民代表大会通过并公示、市质监站和各镇(办事处)村镇建设服务中心技术员现场进行危房等级鉴定、村委会将符合条件的名单加盖公章后报镇人民政府审查、镇政府核准后加盖公章,报送是城乡建设局(危改办)审批。
二、危房改造资金领域职务犯罪的主要表现
一是徇私情,编造虚假资料套取危房改造资金。城建服务中心的负责人、部分工作人员和村组干部,为个人或单位谋私利,或为亲戚朋友徇私情,编造虚假资料,套取危房改造资金。例如,通过办案发现,有的村组干部套取危房改造资金后用集体公务经费开支,其中一个村套取的资金达15万元。
二是利均沾,经办人员“搭便车”贪污。按照政策要求,在农户基础数据收集、名单公示、检查验收、资金领取等,需要很多人员参与其中,经手危房改造工作的人想方设法编造假资料骗取危房改造资金,从而导致窜串案多[1]。目前,该院仅在一个乡镇办理涉嫌危房改造资金领域职务犯罪案件3人,三人分别为城建服务中心主任、信息录入员和一名乡镇分管领导,涉嫌罪名有滥用职权、贪污和玩忽职守。同时发现还有部分城建服务中心工作人员、村干部涉嫌其中,但由于涉嫌金额不够立案标准,已作其他处理。
三是不履职,有关人员玩忽职守。基层工作千头万绪,危房改造工作时间要求紧,所以有关责任人抱着只要自己不贪不占,到时把钱能发下去就行的思想,对具体操作人员不按照规定程序和要求执行的行为听之任之,对自己肩负的职责不认真履行,有失职现象。
三、危房改造资金领域职务犯罪产生的原因
一是政策宣传不到位。城乡建设部门(危改办)、镇(乡)政府没履行好宣传责任,很多农户对危改救济政策和操作监督程序还不够了解,有的甚至根本不了解,无法有效维护自身合法权益,同时也很难对从业人员执法活动进行监督。
二是履职尽责不到位。首先是抽查不到位。危改办未履行对上报资料的真实性的抽查,抽查率达不到要求。其次是审核不到位。在项目审核检查过程中,少数责任人走马观花,敷衍塞责,对于申报资料只进行书面形式审查[2],对项目内容的真实性不作调查核实,督查、验收,只是走个过场层层严格审核把关的要求演变为简单的“层层盖章”。镇政府第一责任人和分管领导未履行审核责任,甚至放弃了对危改对象真实性的审查。
三是政策制定不合理。首先是时间规定太紧张。政策规定,从通知工作开始启动到最终资金下发到对象手中,一般只有半年时间,时间要求非常紧张,加之很多人怕麻烦,客观上导致在申报国家“农村危房改造补助资金”项目时,为确保按时完成申报和资金下拨任务,有时指定让不符合申报条件的人员申报,并帮助对其申报材料进行“包装”。受镇政府委托,城建服务中心应对危改对象的真实性进行审核,即要在整修或者重建之前要对危房进行拍照、修建过程中也要拍照、修建结束后还要拍照、还要进行技术或等级鉴定、每次都要有户主签字。而城建服务中心基本上没有时间到实地对每户进行拍照、鉴定,而是在网上下载图片,有时甚至是一张图片用到底,一张图片对应全部申报对象,然后由城建服务中心工作人员模仿当事人签字、代替镇政府分管领导签字来完成全套程序。其次,改造或者修建标准不合实际。对农民来说建房是件重大的事,而政策规定危房改造对象改造、修建房屋只能是一层、面积不得超过70平方米。现在农村很少有人再按此标准建造房屋,而按照农村自己“规定”的最基本的标准建房,审核时又不符合政策,这与农村实际不相符,这导致执行该项政策的人员搞变通。所有这些变通操作也易诱发职务犯罪行为。
四、减少扶贫资金领域职务犯罪案件发生的建议
通过办案,笔者发现危房改造领域职务犯罪案件发生一个重要原因是,国家政策信息传达和接收不对等,从而导致缺乏监督。而笔者所在院近年来在粮食补贴、水稻保险补贴、能繁母猪补贴、农机购置补贴、退耕还林补助等扶贫惠农资金领域办理的案件都存在上述问题,为此建议:
一是充分利用互联网,打造惠农补贴服务平台。在巩固完善传统惠农资金公开方式同时,要认识到现代新型农民不断增加的现实,充分运用互联网思维,融合社会资源,建立阳光惠农补贴服务平台。将民政、农业、住建、人社等职能部门负责的惠农补贴信息都“晒”到平台上,群众可以第一时间了解国家的惠农补贴信息,查询自己的补贴数额,还能通过浏览他人惠农补贴发放明细进行核对和比较。现在农村的网络普及率越来越高,这一平台将有力地保障了群众的知情权、参与权和监督权,确保各项扶贫惠农补贴真正落到群众手中。
二是完善扶贫惠农政策,确保政策补贴资金科学发放。每类补贴资金从发放到领取大致都要经过宣传发动、调查摸底、评定测算、登记造册、上报审批、张榜公示、填发通知、发放资金、检查验收等环节。这种分散的资金管理和支付方式,形成了资金发放的程序多、环节多、渠道多,不但导致发放成本过高、工作效率低下,而且容易形成管理上的“真空”。依托“阳光惠农补贴服务平台”,会同参与扶贫开发的工作单位,进一步完善精准扶贫工作信息共享、互通制度,通过运用互联网、大数据、搜索引擎等,监督扶贫项目审批、资金使用过程等,防止暗箱操作、权力寻租,提高扶贫工作效率,从源头上防止扶贫领域腐败现象发生,从而推进精准扶贫工作意义重大。
三是加大打击和预防力度,减少此类职务犯罪发生。对发生在执行国家政策性资金补贴中的违法犯罪线索,检察机关要及时查处,对构成犯罪的坚决严厉打击。同时注意结合办案,对国家惠民政策当中存在的问题进行了深入全面的剖析,向党委、政府提出了有针对性的预防措施和建议。纪检监察部门对群众举报或工作中发现的违纪线索,应积极介入并进行调查,对查证属实的要进行严肃处理。
参考文献
[1]武鸿麟.切实遏制农村危房改造资金侵占挪用现象[J].经济界,2015(02).
关于农村危房改造工作情况汇报 篇3
一、省、市会议文件精神
1、省住建厅下发了湘建村函20**]87号《湖南省住房和城乡建设厅关于做好20**年农村危房改造工作的通知》,并于3月19日组织各市州、县市区住建部门会议,贯彻落实省委、省政府关于加快农村危房改造的要求。将农村危房改造工作的牵头职责和领导小组办公室调整到各级组建部门,落实编制和工作经费,并做好与民政部门的交接。做到机构到位,人员到位,工作经费到位,职责职能到位,指导考核到位等“五到位”。
2、抓紧启动2013年工作
按照省财政厅、省发改委和省住建厅联合下达的指标任务要求,迅速开展补充调查和危房鉴定,建立台帐;严格补助对象的确定和严格控制补助、建设标准;强化质量安全管理;严格补助资金管理;加强档案资料和信息录入;以及加强监督检查。
3、省住建厅组织了各市州、县市区住建部门人员进行农村危房改造信息录入工作培训。并要求对乡镇有关工作人员进行培训。
二、前段时期的工作情况
1、按照要求,我局提请了县政府常务会议进行研究,调整了县农村危房改造工作领导小组成员,职责调整到了县住建局。
2、我局按照政府常务会议要求,设立了村镇建设股(正在办理审批手续),从局二级机构抽调2名工作人员到村镇建设股,安排了办公场所,配置了电脑、照像机、档案柜等办公设施。
3、召开了各乡镇分管领导和城乡规划建设环保服务站负责人座谈会,传达了省、市、县会议精神,布置了各乡镇农村危房改造前期准备工作。
4、落实措施、布置任务。我局根据各乡镇的实际农村人口数、户数、村数以及上年度指标任务可占比例数等四个方面的因素,将2013年度农村危房改造指标任务初步分解到各个乡镇,要求各乡镇做好调查摸底、登记造册工作。各乡镇按要求完成任务,并上报了市住建局。
5、加强检查指导工作。我局分三个组对各个乡镇农村危房改造工作的机构落实、人员到位、工作经费到位、职责职能到位,城乡规划建设环保服务站与民政办的交接、办公场所和设施到位、初步调查摸底等工作情况进行检查、指导。
6、起草农村危改工作相关文件
在省住建厅实施方案未出台前,参考2012年实施方案,起草了我县做好2013年农村危房改造工作的通知、实施方案、责任状、考核办法等。
乡农村危房改造督查情况汇报 篇4
根据中央、省、市关于扩大农村危房改造工作的决策部署,我区作为全省农村危房改造工作试点区县之一,在上级危房改造领导小组的大力指导下,在区委、区政府的高度重视下,专题部署、明确责任、落实经费、逗硬落实,危房改造工作取得了较大成绩。现就今年的项目进展情况汇报如下:
一、基本情况
2012年是我区危房改造工作的第三个年头,今年还是进行D级危房改造,任务共2326户。根据区委区府的安排,改造任务的侧重点放在四个方面:一是新村建设示范乡镇;二是公路、铁路沿线拆迁户和土坯房、茅草房的乡镇;三是取缔网箱养鱼后扶乡镇;四是三仙湖库区移民安置乡镇。我区于2012年4月10日以遂安府办函〔2012〕43号通知下达任务到各乡镇。到目前,整个工程项目正在紧张的实施中,已开工1130户,开工率48.6%;竣工353户,竣工率15.2%,完成投资5914万元。
二、存在的问题
(一)乡镇专职人员少。部分乡镇大多是兼职人员,乡
镇人员变动频繁,工作衔接不紧密,工作程序不熟悉,导致工程进度较慢。
(二)档案资料不完善。由于工作人员能力参差不齐,在完善农户档案资料上面存在逻辑关系混乱、资料不完整等现象。
(三)因档案资料不完善、信息录入不完整等原因,导致项目资金迟迟不能下拨,特别是2011年部分乡镇的项目资金到目前还没能下拨。
(四)安居是新建农业区,底子薄、财政弱,配套资金困难,同时农村危房改造上级补助少,农村危房改造数量大,特别农村危房户自身积累较少,自筹资金困难较大,工程进展较慢。
(五)由于大量劳动力外出务工,农民建房仅靠本地建筑工匠,农房建设经验不足。
三、下步工作计划
(一)进一步充实工作队伍。按照区委、区政府和上级行政主管部门要求,增强做好危房改造工作的紧迫感和责任感,强化领导、增强力量,做好农村危房改造工作。
(二)进一步完善一户一档资料。严格按照实施方案有关资料整理要求,逐件逐户完善一户一档资料,做到资料齐全,归档规范,同步完善网上信息录入工作。
(三)进一步加强资金监管。财政、监察等部门做好专
项资金的使用监督,切实保障资金使用安全。
(四)进一步加强农房建设质量安全监管。各乡镇质量安全负责人要经常深入危房改造现场进行实地检查,全程监督,同时区住建局派出的各片区质监员要与乡镇加强联系,定期和不定期到现场指导监督,切实保障危房改造工程的质量和安全。
乡农村危房改造督查情况汇报 篇5
议精神的情况汇报
全县农村危房改造“整县推进”工作会议于2月19日召开,会议回顾总结了截止2011年农村危房改造“整县推进”工作情况,全面分析了工作的主要做法和措施以及存在的问题和困难,并对下步工作提出建议指明方向。为学习宣传和贯彻落实好农村危房改造“整县推进”工作会议精神,我局领导高度重视,精心组织,认真学习了会议精神,现将学习情况汇报如下:
一、高度重视,认真安排
我局于2月25日召开全局2012年农村危房改造“整县推进”工作会议,会议由局党组副书记、局长xxx同志主持,局党政领导干部、各站室负责人参加会议。会上,xxx副局长传达了农村危房改造“整县推进”工作会议精神,总结了过去的一年里,我局在农村危房改造工作上所取得的成果以及存在的不足,并就2012年度的工作进行了安排部署。
二、强化学习,巩固成果
我局在2011年度“农村危房改造“整县推进”工作中的成绩受到县委、县政府的表彰,荣获二等奖,会上局党组书记xxx赞扬了2011年度我局工作的成果,同时也表示这是成绩也是挑战,要求各站室不仅不能沾沾自喜自我满足,而是更要根据会议精神,总结经验,抓好后续工作,巩固成果。
三、结合实际,真抓落实 xxx局长最后表示,在2012年度的农村危房改造“整县推进”工作中,全体领导班子成员及责任站室要统一思想、明确目标、加强领导,科学规划,大力开展村庄整治,坚持不懈抓好新农村建设,切实做好自己的本职工作,高质量、高标准地完成好局党组交给的各项工作任务,确保农村危房改造“整县推进”工作在巩固提高的基础上再上新台阶。
2012
xxx县卫生局
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