永义乡2011年农村危房改造工作总结(通用5篇)
永义乡2011年农村危房改造工作总结 篇1
永义乡2011年农村危房改造
工 作 总 结
永义乡2011年农村危房改造工作在乡党委政府的坚强领导和上级业务部门精心指导下。坚持政府主导、规划引导和群众主体的原则,切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进。农村危房改造工作取得了一定成效,现将一年来工作情况总结如下:
一、农村危房改造实施情况
今年我乡农村危房改造工程任务共471户。其中五保户二级危房3户、五保户三级危房10户、低保户一级危房4户、低保户二级危房70户、低保户三级危房150户、困难户一级危房30户、困难户二级危房82户、困难户三级危房60户、一般户一级危房20户、一般户二级危房22户、一般户三级危房20户。日前已通过乡危房改造工作领导小组初步验收。
二、主要做法和措施
(一)加强领导、明确职责。今年我乡把农村危房改造工程的实施列为重点工作。成立了由人民政府乡长任组长、副书记任副组长,党政办、村管所、财政所等有关部门主要负责人和永义责任区、张家坝责任区驻村干部为成员的乡农村危房改造 工作领导小组。领导小组下设办公室在村管所,并抽调专人具体办公。
(二)加强宣传、发挥群众主体作用。通过广泛宣传动员,采取召开乡村干部会、村级民主评议小组会议、进村入户调查等方式,加强对农村危房改造政策宣传。让农民对农村危房改造工作家喻户晓,使广大农民积极主动申请农村危房改造。通过大量的思想工作和政策宣传,激发了农民积极投身农村危房改造的热情,充分调动了农民的主动性、积极性和创造性。
(三)注重审核、选准危改对象。在确定危房改造对象上,严格遵循县乡两级农村危房改造实施方案的文件精神和要求,实行“阳光”操作。始终把调查摸底和对象确定置于广大农民群众的监督之下。严格按照“二最”原则和“户主申请、调查小组调查核实、村民小组会议民主评议、村民委员会张榜公示、乡人民政府审核”5个程序进行。对象审定后,分别对每户农户家庭的经济状况等认真分析研究,根据统一标准结合我乡具体实际,确定“五保户、低保户、困难户和一般户”补助类型以及危房等级。按照“先急后缓、分步实施”的原则,对居住房屋极度危险、家庭极为困难农户的房屋进行改造和修缮加固。
(四)加强督促、注重质量监管。我乡始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓,并制定危房改造工作督查方案,定期不定期对危改工作进行督查。各驻村干部进行技术力 量现场蹲点,监督建房工程质量,对以木结构为主的村原则上按土家吊角楼风格建设标准进行施工并充分考虑防火要求、配套完善消防设施。通过与梵净山管理站协调,确保了张家坝责任区建房户对木材砍伐审批的需求。对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点, 要求建房户限期改正并现场指导。
(五)建立信息档案、完善危改资料。我乡建立了农村危房改造工作资料档案库,由专人负责。认真做好工程资料(包括文字、图片)的收集、数据录入和分类存档工作。做到一户一档、档案齐全、资料完整、数据准确。
三、存在的困难和问题
(一)我乡贫困面大、贫困度深,危改户自身积累较少,资金筹集困难,群众主体作用的发挥有一定困难。特别是少数低保户和困难户,自身无任何积累,很难向亲戚朋友和银行贷款,资金筹集极为困难。
(二)农村危房改造和新农村建设、村庄整治相结合,如何合理分配资金,资金利用是个很大的问题。
(三)乡危改办工作人员少,而且为兼职,缺乏培训,尤其是施工技术指导力量薄弱。
四、下一步工作打算
(一)本着“先急后缓、逐步推开”的原则。积极争取国家建设资金,着重解决“最危险住房、最困难群众”的农村危 3 房户改造需求,力争用三年左右的时间全面解决全乡农村危房户改造。
(二)整合资金、捆绑使用,加大对农村危房改造的投入。积极整合新农村建设、村庄整治和整村推进等项目建设资金,不断加大对农村危房改造的投入。
(三)进一步加强技术指导和督促检查,确保农村危改工程质量和工程进度。充实乡农村危房改造人员和技术力量,加强危房改造工作人员培训学习,推进农村危房改造工作有序进行。
(四)加强资金监管,确保资金安全有效运行。精打细算,把有限的资金用在刀刃上,严防资金挪用、挤占、流失。
永义乡危改办 2011年10月1日
永义乡2011年农村危房改造工作总结 篇2
通知明确,2015年中央支持全国农村地区贫困农户改造危房,在地震设防地区结合危房改造实施农房抗震改造,在东北、西北、华北 “三北”地区和西藏自治区结合危房改造开展建筑节能示范。在任务安排方面,对国家确定的集中连片特殊困难地区和国家扶贫开发工作重点县等贫困地区、抗震设防烈度8度及以上的地震高烈度设防地区予以倾斜。
根据通知,各地要优先支持地震高烈度设防地区农村危房实施抗震改造,安排到该类地区的任务总量不得低于中央下达的农房抗震改造任务量。要集中力量加快解决地震高烈度设防地区的农房抗震安全问题,尽快扭转该地区农房抗震性能差、在地震中易造成农民生命财产严重损失的局面。
在加强资金筹措方面,有条件的地区要创新补助方式,研究制定贷款贴息等支持政策,提高补助资金使用效益,中央将支持具备条件的地区开展银行信贷贴息的试点工作。各地要采用多种方式帮助农民自筹资金,充分发挥农民的主体作用,通过投工投劳、互助等合作方式降低改造成本,同时要积极发动社会力量捐赠和资助,逐步构建农民自筹为主、政府补助引导、银行信贷和社会捐助支持的多渠道农村危房改造资金投入机制。
在加强资金和计划管理的同时, 各地要科学制订实施方案,合理选择改造建设方式,严格执行申请审核程序和建设标准,强化质量安全管理。通知明确,各地要因地制宜, 积极探索符合当地实际的农村危房改造方式,努力提高补助资金使用效益。要创新工作方法,通过政府统一建设、空置房置换或对现有旧校舍、旧厂(场)房等闲置房屋修缮加固等方式,帮助其解决最基本的安全住房问题。农村危房改造要符合基本建设要求,改造后的农房须建筑面积适当、主要部件合格、 房屋结构安全和基本功能齐全。各地要按照基本建设要求加强引导和规范,积极组织制订农房设计方案, 为有扩建需求的危房改造户预留好接口,防止群众盲目攀比、超标准建房。
通知强调,要加强传统村落和传统民居保护,全面加强农村危房改造风貌管理。传统村落范围内的农村危房改造要符合所在村落保护发展规划要求,坚持分散分户改造为主,在同等条件下符合保护发展规划、传承传统建造技术的优先安排,已有搬迁计划的村庄不予安排。 地方各级住房和城乡建设部门要加强当地传统建筑材料利用研究,传承和改进传统建造工法,探索符合标准的就地取材建房技术方案。完善抗震加固方法,对传统民居进行抗震改造不得破坏其传统风貌。改造后农房要体现地域特征、民族特色和时代风貌,注重保持田园和传统特色。各地农村危房改造风貌管理的情况将被列为农村危房改造年度绩效评价的内容。对农村危房改造风貌管理工作先进的地区,住房和城乡建设部将予以表扬。
永义乡2011年农村危房改造工作总结 篇3
舟溪镇位于凯里市西南部,距凯里市中心17公理,是一个典型的贫困边远乡镇,总面积115平方公里,人口2.3万人。由于地处边远山区,交通不便,群众生产生活相对滞后,居住环境的改善一直是群众千方百计想解决的问题。镇党委、政府以高度的责任感,以实现人民愿望,满足人民需要,维护人民利益为根本出发点和落脚点,竭尽全力为困难群众办实事,解难题,抢抓全市实施危房改造的机遇,把危房改造这项工作列入重要日程,作为为民办实事的重点项目。现将截止9月30日的农村危房改造工作汇报如下:
一、领导高度重视
2009年以来,我镇共实施危房改造759户,其中今年581户已实施建设,已全部通过督查验收。从根本上逐步消除困难群众住房破危、抵御自然灾害能力差的现象。但由于指标有限,一部分危房仍然存在,他们渴望改造危房,但自己又没有能力,如果没有政府的帮助,他们无法改变房屋破漏危的现状。镇党委、政府高度重视农村困难群众危房改造工作,把实施农村困难群众危房改造工作作为落实科学发展观,构建和谐社会,融洽党群关系的重要举措,努力把农村困难群众危房改造工程,建设成聚民心、暖民心、稳民心的“民心工程”。安排对全镇农村困难群众的住房情况进行了认真排查、摸底,有重点地列入改造计划,并向社会公示,接受群众的监督。实行党政主要领导负总责,分管领导具体抓,相关部门和村两委亲自抓的工作方法,主动协调,解决难题,督查进度,确保了农村困难群众危房改造工作的有序推进。
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二、具体做法
今年,凯里市危改办下达给我镇危房改造任务共581户,341.3万元,其中低保户一级28户,二级97户,三级247户,困难户二级47户,三级80户,一般户二级32户,三级50户,根据全镇危房改造需求均分配到全镇19个村行政村。今年以来,我们做了以下工作。
(一)摸底调查
摸底调查工作是实施农村危房改造工作的基础,在2008年度民政统计核实的基础上,在深入摸底调查阶段工作中,镇危改办工作人员、驻村干部及村两委班子坚持下村深入农户家中,并与村、组干部及邻居群众走访交谈,把最困难,最危险,群众最关注,农户最迫切改造并有信心改造的危房列为对象进行改造,让困难的群众住有所居,安心生活,享受党和政府的温暖。
(二)落实政策
严格按照省、州、市相关文件精神,结合我镇的实际,制定危房改造工作实施方案。农村危房改造工作的救助政策、救助方式、建设标准、资金保障等都具体在方案中体现,为我镇农村危房改造建立起了申报有序、救助及时、资金保障、机制健全的保障机制,做到了“申报一户,公示一户,审批一户,改造一户”。
(三)科学规划
在推进改造过程中,我们按照舟溪镇总体规划要求,做到实事求是、科学规划、高质量建设。
一是组织调查摸底。认真完成农村困难群众住房状况调查摸底基础上,以户为单位,建立危房档案资料,家庭成员、居住情
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况、收入情况、贫困原因等情况做到清清楚楚。我镇以村为单位,均已上报到市危改办。
二是制定改造计划。危房改造工作与我镇五保集中供养、地质灾害、新农村建设、水库移民搬迁、火灾户等结合起来,统筹规划,实行分批改造。
三是坚持求实效。根据村镇建设规划、新农村建设规划、建设旅游大镇计划及困难群众的实际生活需要,我们要求所有新建房屋主要以木房为主,其它构造为辅,建设具有地方民族风情的建筑工程。
(四)健全机制
一是建立了月报和周报制度。每月25日和每周四对工作进展情况进行统计并上报市危改办。
二是建立了监督制度。纪委、人大、国土、村建、规划等部门联合组成督查组,协同村两委,不定期进行督查,切实加强在建前、建中和建后的把关指导,确保工程质量。
(五)规范操作
农村危房改造是关系困难群众切身利益的大事,操作实施必须合乎民意、取信于民,自觉接受社会和群众的监督。为此,我们重点在改造对象上规范程序,努力做到“公开、公平、公正”。严格按照《贵州省农村危房改造工程操作规程》,在对象确定上,由村上报调查核实的情况,由镇下达改造计划,然后分村进行公示,公示7天后,群众无异议的,镇危改办在镇政务公开栏上再公示7天未收到任何反映后上报审批,确保了危房改造的对象真正落实到需要改造的群众身上。
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以政府补助为辅,农户自筹为主的方针,深入村寨,掌握实际,对茅草房危房改造户要积累资金,加强备料,按照村寨规划,体现民族风格,按质按量按期完成改造工程任务。加强施工监督,保证施工质量,与改造户签订协议,划分责任,按照工期要求,组织人员进行验收。按照协议分期付款到入农补一折通。注重材料收集整理,做到改前、改中、改后有资料。
在改造工作中,改造对象分布在19个村126个村民小组,特别分散,镇危改办工作人员、各村驻村干部、村两班子不分周末,一天中连续到各村农户家中督促检查工程质量和进度。今年来,截止9月30日,我镇581户危房改造中,开工581户,开工率100%,竣工581户,竣工率100%,已入住581户,共投入资金1281.77万元,一户一档已基本建立,现正在检查和完善中,危改网信息录入581户,已兑现危房补助款170.65万元。
三、存在的问题和困难
一是地处边远,交通不便,危改工程进料全靠肩挑背扛,工程成本高,施工进度慢。
二是少部分危改户自筹资金不足,边自筹资金边施工,影响工程质量和进度。
三是危改办工作人手不足,工作经费缺乏,给工作带来一定影响。
四、下步工作打算
一是加强领导,集中精力对危改工程进行监督,确保工程按质、按量、按时完工。
二是创造条件,帮助危改户上下协调,尽最大限度节约工程成本,确保既完成工作任务,又减轻危改户负担。
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三是加大信息报送力度,做到工作扎实抓,抓中有成效,抓后有总结,并将信息上报市危改办。
四是充实工作力量,争取上级工作经费,既抓好工程质量与进度,又抓好档案建立工作。
凯里市舟溪镇人民政府 二○一一年十月七日
永义乡2011年农村危房改造工作总结 篇4
改造实施方案
为贯彻《会宁县人民政府办公室关于印发会宁县2011年农村贫困残疾人危房改造实施方案的通知》(会政办发[2011]67号)精神,结合我乡实际,特制订本实施方案。
一、目标任务
完成34户(其中自筹14户)农村贫困残疾人危房改造。
二、危房改造对象及筛选办法
(一)危房改造对象
无房或长期居住在有安全隐患房屋且无能力建房的农村贫困残疾人户。
(二)筛选办法
1、乡政府确定将本乡8个行政村全部纳入实施村范围,由各村委会初选实施户。
2、坚持公开、公平、公正的原则,由村民小组、村委会逐级筛选推荐,乡政府审查通过,并经三级张榜公示后(公示中要有省市残联和监督部门的举报电话),报上级政府备案。
三、建房标准
参照当地农户中等住房水平,建筑面积以不超过50平方米为宜,原则上对原有危房进行翻修或新建,对筹资特别困难的危房改造户
可酌情减小修建面积。房屋建设式样可根据建房户意愿进行设计(尽可能按照无障碍要求设计),建筑质量必须达到安全标准。
四、实施步骤
第一阶段:(5月10日至5月12日)制定计划,前期准备阶段。乡政府制定实施方案,各村初步选定实施户,由农户提出申请(附改造前房屋照片),村委会初审。
第二阶段:(5月12日至5月14日)确定实施农户阶段。各村严格按照政策,通过评议、审查、审批上报花名册,乡政府审查通过后备案,并报上级政府。
第三阶段:(5月15日至5月31日)全面施工建设阶段。各村按要求标准、面积组织施工,检查指导,乡危房改造领导小组随时组织现场检查抽查。
第四阶段:(9月20日至9月30日)检查验收阶段。各村在危旧改造房屋竣工后,及时进行自查验收,乡政府组织人员全面检查验收。
五、资金筹措
对20户危房改造户,每户补助1万元,其中省财政每户补助5000元,争取中央专项彩票公益基金每户补助1000元,市财政每户配套补助2000元,县财政每户配套补助2000元。对自筹项目的14户危房改造户,由乡政府自筹项目资金。
六、加强组织领导
为切实加强全乡农村贫困残疾人危房改造工作的领导,确保项
目顺利实施,成立由乡党委乡政府主要领导担任正副组长,分管民政工作的副乡长、民政所所长、各包村组长成员的农村贫困残疾人危房改造领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在乡政务大厅,负责项目督查、督促、抽查、验收、资金兑现拨付等事宜。(领导小组及其办公室成员名单附后)。
七、保障措施
(一)建立健全工作机制。明确村支书和包村组长为第一责任人,落实工作责任,全程跟踪管理和服务。
(二)加强资金使用管理。乡政府要建立危旧房改造专账,坚持专款专用,由专人负责管理资金兑付。
(三)严格抓好工程质量。乡危改领导小组要加强质量安全管理,凡验收不合格的工程一律不予补助,责令限期整改后给予补助,在建设中发生的安全问题由各村包村组长和村支书负主要责任。
(四)做好建房资料收集整理。领导小组下设办公室要做好建房资料的收集、整理、归档等工作,资料包括建房对象家庭基本情况、经济和住房状况,建房前后住房对比照片以及其他相关手续等。
(五)严肃工作纪律。各村要把危旧房改造纳入村务公开的内容予以公开,自觉接受群众监督。对在工作中违反公开、公平、公正原则和有失职、以权谋私、优亲厚友、瞒报虚报行为以及其他违规行为者要严肃查处。
附件1:
韩家集乡危旧房改造工作领导小组成员名单
组长:栗永刚乡长
副组长:贾树武副 乡 长
成员:杨宏纪委书记
武承利副 乡 长
李全武装部长
杨时彦民政所长
李鹏飞劳务站长
冯清勇计生站长
郭勇进安监站长
危房改造2011年工作总结 篇5
2011年,我镇农村危房改造工作,在镇政府的正确领导和上级各级部门的精心指导下,我镇切实加强领导、精心组织,坚持“群众为主、公开公正”原则,农村危房改造工作取得了一定成效,从根本上改善了部分农民的居住条件。2011年我镇危房改造对象共440户,包括第一批370户和第二批70户,惠及沙头镇20个行政村,涉及补助资金704万元。截止11月30日,我镇危改网上资料录入已达100%,开工率100%,一层完工380户,完工率86.3%。余下的预计12月底可以全部完工。具体做法如下:
一是领导重视,明确各部门职责。对于危改工作,我镇党委、政府高度重视,把实施农村危房改造工程列为镇的主要工作之一,并且成立了由分管领导任组长,民政办、建设站以及各村负责人等有关部门相关人员的农村危房改造工程领导小组,加强对此项工作的领导协调指挥。明确各级各部门的工作职责,一级抓一级,层层抓落实。二是注重审核,选准危改对象。在确定危房改造对象上,实行阳光操作,始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下,严格按照“户主申请、村委会和调查小组调查核实、村民小组会议民主评议、村民委员会张榜公示、镇政府审核申报”五个程序进行。对象审定后,由镇民政办对每户农户家庭的经济状况等认真分析研究,根据统一的标准,确定了“五保户、低保户、困难户和一般户四种补助类型。按照“先急后缓、分步实施”的原则,对居住房屋极度危险、家庭极为困难农户的房屋先行改造建设。初步确定名单后,在各村村委张榜公示并要求上交公示相片,务必做到不漏一户,实事求是,使得危改工作顺利、有序的进行下去。
三是专人跟踪,责任到人。由于今年我镇重建户较多,出现了材料供不应求,专业建房人员缺乏的现象。为了保证重建任务的完成,重建户、各村包片的村干部,镇包村干部、包村领导签署了一份重建协议书,明确了各方的责任,对于重建户在重建过程中遇到的问题,跟踪人员及时收集上来并且积极为重建户出谋划策,务求任务顺利完成四是加强资金管理,做好验收工作。各重建户按照重建进度下拨重建款项,由各跟踪负责人、包村领导等核实各重建户重建进度,拍好照片并存档,然后由民政办按照各户的实际建设进度申请重建资金。并且规定重建资金必须划拨到重建户的银行存折,确保重建资金用到实处。组织人员定期不定期对危改工作进行督查、检查,了解各重建户在重建过程中遇到的各种问题;成立了专门验收工作组,由分管的副镇长带头,连同民政办、城建站以及村干部对重建房屋进行验收,拍照留底,督促已建成房屋的重建户早日入住。
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