在全区农村低保户危房改造和社会救助工作会议上的讲话

在全区农村低保户危房改造和社会救助工作会议上的讲话（通用3篇）

在全区农村低保户危房改造和社会救助工作会议上的讲话 篇1

各位领导，同志们：

区政府决定召开这次会议，主要是贯彻落实市低保家庭危房改造工作会议精神，总结社会救助工作所取得的成就，分析研究当前面临的问题和困难，不断深化和完善社会救助工作。下面，根据会议的安排，结合我区社会救助工作的实际，我讲三个方面的内容：

一、三年来社会救助工作简要回顾

（一）城乡低保基本做到应保尽保，困难群众生活得到可靠保障。城乡低保制度是保障城乡困难群众基本生活的有效举措。近几年，由于区委、区政府的高度重视，我区低保水平不断提升，低保经费投入不断增加，全区低保经费投入从xxxx年436万元增加到xxxx年的630万元。低保标准不断提高，农村居民低保标准从xxxx年的每人每月125元提高到现在的150元，城镇居民的低保标准从xxxx年的每人每月180元提高到目前的242元。低保范围不断扩大，人数从xxxx年的3153户，8533人增加到现在的3531户，9448人，基本实现了应保尽保目标。我区还在工作中不断探索，完善各项低保配套政策，使低保逐步走上规范化、制度化轨道。城乡低保已经成为社会各界广泛拥护和支持的民心工程、德政工程，也为我区经济社会和谐发展起到了重要的作用。

（二）集中供养制度进一步落实，五保对象基本生活逐步改善。对农村五保户进行生活救助，多年来一直是社会救助工作的重点。截至xxxx年底，全区有265人纳入五保供养。共有敬老院13 所，集中供养了249人。五保供养工作为适应税费改革后的新形势、新要求，区政府在落实供养政策、供养经费和敬老院建设等方面加大了力度，取得了明显成效，先后建成xx、xx、xx、xx、xx、xx等镇敬老院。并创造了有特色的五保供养形式，一直以来走在全市乃至全省的前列，一是率先给予集中供养五保对象享受城镇居民低保标准的保障。将所有五保对象都纳入了低保范围，并全额补助；二是率先将在敬老院集中供养的五保对象的补助标准按城镇居民的低保标准全额补助，xxxx年，根据区政府《关于调整最低生活保障标准通知》精神，将全区集中供养的五保对象月补助标准从150元提高到242元，进一步提高了供养标准，改善了入院老人的生活质量，同时也提高了其他老人入院的积极性，这一做法受到了上级有关部门的肯定，成为兄弟单位学习的榜样。三是率先建立五保供养经费区级统筹、规范使用的机制。五保集中供养金由每人242元/月提高到340元/月。根据吃、住、穿、医、葬全面保障要求，体现社会经济发展水平与保障需求相结合的原则，科学合理安排集中供养经费。

（三）灾害应急体系基本确立，灾民救助及时、有效。经过多年努力，我区的自然灾害应急体系建设取得重大进展，我们先后制定了《xx区自然灾害救助应急预案》、《xx区民政局灾民救助防汛应急处置预案》，应对突发灾害的救助规范，全区落实了《灾民救助卡》制度，通过救助卡发放，救灾程序更加公开透明的程序，杜绝救灾款发放的违规操作，保证了救灾资金落实到户。每次受灾后，我们迅速启动了《xx区自然灾害救助应急预案》，并根据预案要求，立即组织力量做好核灾工作，及时下拨救灾资金，妥善安排受灾群众的生活。xxxx年，我区多次遭受台风袭击，全区因灾倒塌房屋25户，xxxx年底已全部完成灾后重建工作，确保了倒房户在xxxx年春节前“有房住、有饭吃、有衣穿”，维护了灾区的社会稳定。

（四）城乡社会医疗救助初见成效，困难群众“看病难”进一步得到缓解。为解决城乡贫困群众无力看病就医的问题，区委、区政府把建立城乡社会医疗救助制度摆上重要议事日程，区政府下发了《xx区城乡医疗救助制度实施方案（试行）》，按照全区农业人口人均3元的标准安排了专项奖金，帮助解决全区低保人员住院看病难。去年共救助了287人，投入救助资金43万元，大大缓解了困难群众的医疗困难，为困难群众因病致贫、困病返贫起到积极的作用。

（五）社会捐助制度初步建立，社会互助成效明显。在大力开展扶贫济困送温暖活动和大灾集中捐助的基础上，xxxx年xx月，在区委、区政府的高度重视、有关部门密切配合下，成立了xx区慈善总会。截至xxxx年底，全区共筹集各类慈善资金xxxx多万元（包括冠名基金），并建立了xx慈善社会救助基金、xx慈善奖学助学基金、xx慈善敬老助困基金、xx扶贫济困基金、xx慈善助学基金； xxxx年以来，全区累计接收社会各界物资折合人民币xxx多万元，使x万多人（次）灾民、贫困群众得到援助。进一步整合了社会救助资源，xxxx年xx月，建立了xx区“慈善超市”，为困难群众提供价值100万元的物资救助，受益贫困群众 9000人次。社会捐助制度不仅为解决灾区、贫困地区群众生活困难起到了积极作用，而且弘扬了中华民族扶贫济困、团结友爱的传统美德，增强了社会凝聚力，促进了社会主义精神文明建设。

与此同时，我们还积极配合实行了城镇低保家庭廉租住房、特殊困难未成年人教育救助工作、为困难群众提供法律援助等，均取得了很好的效果，使广大困难群众得到了更多实惠。

当然，我们也清醒地看到，构建覆盖城乡的新型社会救助体系涉及面广、探索性强，随着实践的推进，也出现了一些新情况和新问题。比如医疗救助中门槛还偏高，以致实际接受救助的人偏少、救助水平偏低；又如在低保工作中，城乡低保动态管理问题，难以全面真正落实，随着救助面的不断扩大，社会救助的公平、公正问题也日渐凸现，社会救助法规政策的普及面还不够广，仍有不少困难群众对救助政策不了解，以致没有及时申请，及时得到社会救助；五保对象虽已集中供养，但敬老院的规范管理和五保对象大病医疗问题，仍面临着诸多的困难和矛盾。因此，召开这次会议最主要目的就是要继续深化完善社会救助工作，加快解决工作中出现的这些问题。

二、理清思路，明确工作重点

党的十六届五中全会把完善社会救助体系纳入构建社会主义和谐社会的战略部署，强调要认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，要在经济发展基础上逐步提高最低生活保障标准，认真解决低收入群众的住房、医疗和子女就学困难问题。因此，我们必须以科学发展观为统领，进一步明确工作目标，理清工作思路，加大工作力度，在基本生活救助、住房救助、养老救助、教育救助、医疗救助、社会互助等各个方面有新的突破。总的要求是三句话，一是保基本、全覆盖，就是要保障城乡困难群众在吃、住、医、学等方面最基本的需求，使社会救助政策覆盖城乡全部区域，覆盖全部困难群众。二是多层次、相协调，就是要从实际出发，按照不同人群、不同困难程度，分层次设定救助标准，使各类困难群众得到与其实际需要相适应的救助，使不同社会救助政策之间、社会救助政策与其他社会保障政策之间相互衔接、相互协调，使整个社会救助水平与经济社会发展水平相适应。三是可持续、高效率，就是要着力形成一个以政府为主导、社会各方面积极参与，政策法规完善、资金保障落实、组织网络健全的可持续发展的社会救助体系，不断提高社会救助的效能和效果，充分发挥社会救助体系在构建和谐社会中的基石作用。这里，我结合我区的实际，着重讨论当前必须做好的四项工作：

（一）切实做好低保家庭的危房改造工作。搞好危房改造，改善居住条件，提高生活质量，让困难群众有一个安全的居住环境，是我们义不容辞的责任。低保家庭危房改造工作被列为市政府xxxx年为民办实事之一，是一项政策性强、涉及面广的民心工程、德政工程。首先要开展调查摸底。做好调查摸底至关重要，各镇、街道在做好低保户全面调查的同时，对他们的住房情况进行一次全面的调查，对符合危房改造条件的对象逐户做好登记、建立原始档案。然后由区民政局会同镇、街道认真细致地开展核查，坚持做到公开、公平、公正，接受群众监督。低保危房调查必须在x月xx日前完成。其次要落实责任。镇（街道）作为组织实施的主体，职责要明确、责任要到人、把关要到位。要成立专门的工作领导小组，严格实行第一责任人负责制，要指定专人负责工程质量、进度、资金使用管理和监督等。镇（街道）和村两委要负责实施施工和工程质量检查监督，狠抓施工进度，发现问题及时纠正，确保施工质量和施工进度。另外，危房改造工作涉及财政、规划、发展计划、国土、房管等部门，还需要上述有关部门的大力支持和配合。

（二）进一步规范完善最低生活保障制度。要认真分析低保工作中出现的新情况、新问题，研究采取有针对性的措施，以创新工作机制、加强管理监督为重点，更好地保障困难群众的基本生活。根据“应保尽保、应退尽退、应补尽补” 的原则，着重做好以下几方面工作：

一要对全区所有低保户进行一次入户调查。这次调查涉及面广，不能像往年发一张复查表给驻村干部和村干部填写，不能这样简单了事。各镇（街道）要成立专题调查小组，分若干组进村入户、挨家挨户进行全面调查了解，填写入户调查表，掌握每户低保家庭的基本情况。通过一看、二访、三核、四定的办法进行调查。看，就是必须亲自到低保对象家里实地察看，从居住环境和条件上直观感觉这个家庭的财产状况和消费水平在当地处于一个什么样的状态。访，就是到其周围的邻里或工作单位进行走访，了解家庭成员中的就业及收入情况等。核，就是要取证核实家庭成员职业收入、农作物收入、住房面积、人口数等情况。定，就是最终确定是否作为低保对象，并拟定应享受多少差额补助金，最后形成确切的基础材料，并重新张榜公示，接受群众监督，由镇研究确定后，上报区民政局审批。调查完成后，各片组要对照调查了解的情况，召开评议会，认真分析每户的基本情况，通过评议分析，根据家庭收入情况，该停保的停保，该保留的保留，该提高的提高，不论是哪种对象都要重新进行公示。最低生活保障的动态管理，核心是应保尽保、应退尽退，这是确保最低生活保障公平公正的关键所在。要进一步改进低保家庭收入核查办法，完善低保对象公示制度，加强基层民主管理、民主监督，严肃纠正和查处以虚报、隐瞒、伪造等手段骗取低保金的行为。

二要做好低保的提标和分类施保工作。低保的提标工作是今年区政府为民办实事工程之一，关系到改革、发展、稳定的大局。从xxxx年x月开始，农村低保对象低保标准每人每月从150元提高到180元，城镇低保对象低保标准每人每月从242元提高到280元，因此，一定要切实加强领导，确保各项政策落实到位，要根据家庭的实际情况和收入状况重新公示和重新确定补差标准。对低保家庭中的大病、重病、残疾、年老等丧失劳动能力的人员要实行分类救助，切实帮助解决他们在医疗、子女上学等方面的特殊困难。

（三）巩固农村五保和城镇“三无”对象集中供养成果。当前我们要认真学习、深入贯彻国务院新修订的《农村五保供养工作条例》。同时要采取有效措施，确保五保供养资金及时足额发放，不得截留、挪用。要加强敬老院管理，根据五保对象入住的比例配备责任心强的工作人员，切实提高管理和服务水平。按照有关规定和要求制订适合实际工作需要的规章制度和长效机制，实行规范化管理。要建立敬老院院务管理委员会，充分发挥五保老人的自身作用，选出责任心强、勤快的老人当管理委员会委员、监督员等。建立自我服务网络，每幢楼、每层房、每个房间设负责人，实行自我管理、自我服务、互为服务。要经常性开展“以院为家”、“红旗寝室”、“优秀院民”等评比活动，并给予一定物质奖励。泽雅中心敬老院二期工程和娄桥敬老院建设要加快进度，市里已经很明确了今年有新建任务的，要求在x月份前完成，泽雅、娄桥的任务还很重，务必要集中精力，尽早完成。各镇（街道）要建立五保供养资金专户，根据xx省人民政府《关于进一步完善新型社会救助体系的通知》（x政发[xxxx]xx号）文件精神，敬老院可统一登记为民办非企业单位，其原产权保持不变。各镇（街道）要以政府的名义发文确定一名人员作为敬老院的法人代表，上报区民政局按《民办非企业单位登记管理暂行条例》审批。

（四）逐步完善社会医疗救助制度。我区实施社会医疗救助制度以来，缓解了城乡患大病群众因病致贫，因病返贫问题。为扎实的做好今年的医疗救助工作，主要从以下几方面着手。一要进一步加大宣传力度，让医疗救助政策家喻户晓。通过驻村干部、村干部上门为符合救助条件的对象讲明、讲透社会医疗政策，把医疗救助政策在村里醒目的地方再次进行公布。二要做好辖区内困难群众患大病人员的统计，为修改政策奠定基础。在现有医疗救助政策的基础上，市政府将出台政策降低救助门槛、提高救助比例、扩大救助范围，根据“合理救助、适度救助”的原则，对低保对象、五保对象实行“零门槛”救助，加大对低保对象、五保对象救助比例。救助范围将扩大对尿毒症、恶性肿瘤、再生障碍性贫血、中晚期慢性重型肝炎、器官移植等大病救助。三要规范医疗救助审批制度。根据医疗救助制度的性质和特点，建立严格的医疗资金管理和监督制度。对符合条件、各种表格、手续齐全的，要及时上报审批。四要探索积极医疗救助新路子，切实解决救助对象“医疗难”问题。

三、强化保障支撑，营造全社会参与的良好局面

一是进一步强化组织保障。各级要进一步发挥统筹协调、整合资源、平衡政策、督促检查的职能作用，整体推进社会救助体系各项政策措施的落实。要加强社会救助管理服务人员的业务培训，努力提高他们掌握政策、服务群众的实际工作水平。二是进一步动员社会力量参与社会救助。救助困难群众是各级政府的责任，也是会社会的共同责任。实现城乡困难群众全覆盖的社会救助，必须动员全社会广泛参与，形成政府保障与社会帮扶互联，政府资源与社会资源互补，行政力量与社会力量互动的格局。积极发扬中华民族“一方有难，八方支援”的优良传统，动员更多的社会财富投入到困难群众的帮扶之中。

各位领导、同志们，新的形势为社会救助工作发展提供了新的机遇，我们要以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，为构建社会主义和谐社会的要求，进一步解放思想、与时俱进、开拓创新，努力开创我区社会救助工作新局面。

在全区农村低保户危房改造和社会救助工作会议上的讲话 篇2

今天召开的这次会议，主要是贯彻全市新型农村合作医疗工作启动工作会议精神，研究部署今年我区的工作任务和措施。刚才，区合管办就全区启动农村合作医疗保险工作进行了安排，市卫生局谢局长对我区这项工作提出了要求，希望大家认真抓好落实。下面，我再强调三个方面的意见。

一、提高认识，高度重视新型农村合作医疗保险工作

新型农村合作医疗工作是完善农村社会保障体系、加强农村医疗卫生工作的重要举措，是统筹城乡社会发展、全面建设小康社会的必然要求，是实践“三个代表”重要思想和贯彻党的十六届四中全会精神的具体体现。早在2003年，温家宝总理就做好这项工作提出了“四个必须”的指示，即“必须加强领导，周密部署，精心组织，狠抓落实；必须从实际出发，因地制宜；必须尊重农民意愿，因势利导；必须积极探索，随时注重总结经验；必须坚持为农民服务，把农民利益摆在第一位”，并要求各级党委、政府及各职能部门，从贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神，统筹城乡协调发展、统筹经济与社会协调发展的高度充分认识这项工作的重要意义，加大投入，完善政策，努力探索新形势下建立和完善农村合作医疗制度的新路子。今年是推行的第一年，我们能否将这项工作做好，直接关系到广大人民群众的切身利益，关系到党和政府在人民群众中的形象和威信。我们一定要按照科学发展观的要求，切实把推行新型农村合作医疗作为实践“三个代表”重要思想的惠民工程，加强领导，精心组织，落实责任，真抓实干，确保在3月1日前，使全区参保人数达到85%以上，使新型农村合作医疗工作步入健康发展轨道。

二、突出重点，扎实推进新型农村合作医疗工作

我区现有农业人口4.84万人，占市区农业人口的33.5%。今年要在短短的一个月时间内，使全区4万左右的农民加入新型合作医疗保险，工作任务是比较繁重的。任务是否能落实、工作是否到位，乡镇（街道）的行政一把手是关键，各村（居）委书记、村（居）委主任是关键。因此，全区各乡镇（街道）要进一步突出重点，充分发挥作用，共同把这项惠民工程做细做实。

一要特别重视政策宣传，切实增强群众参与的积极性。在推行新型农村合作医疗工作中，群众既是推动力量，也是最终的受益者。要把这件事办好，关键在于群众的认识是否到位，在于我们的政策宣传和发动工作是否到位。各乡镇（街道）、各有关部门要认真分析研究，抓住目前农闲的有利时机，集中精力、集中时间、集中力量，采取多种形式，进行具体、形象、生动(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)的宣传，把新型农村合作医疗参加的办法、参加人员的权利和义务以及报销程序、补助比例等内容，宣传到每家每户，使广大农民群众更多的了解农村合作医疗保险的公益性和福利性，懂得花钱买健康的道理。在宣传中，还要发挥区里机关干部职工的积极作用，在探亲访友时，多宣传农村新型合作医疗的政策规定，既为区里做工作，又为农村搞服务。

二要落实各项措施，加快筹资进度。要建立筹资日报制度，实行一天一通报，确保资金足额到位。各乡镇（街道）要实行领导班子成员包片、机关干部包村的办法，明确任务，落实责任，动员广大群众积极参与，加快筹资进度。区委、区政府将专门成立督导组，对各乡镇（街道）筹资情况进行督导，及时发现并协调解决存在的问题。卫生系统要发挥医疗网点优势，组织医务人员进村入户做好解释和引导工作，争取群众对新型农村合作医疗的理解、信任和支持。

三要健全管理体系，推进农村卫生服务体系建设。在资金管理上，统一纳入全市农保中心，要坚持“保大病”原则，集中管理、统筹使用。各乡镇、街道，区各有关部门要把加强农村卫生服务体系建设作为推行农村合作医疗工作的重要内容来抓，根据农村地理环境、人口分布、病人流向，重新调整配置新型医疗卫生资源，深化乡村卫生组织一体化管理，调整乡村卫生院布局，不断改善基础设施条件，加强业务人员培训，千方百计为参保农民提供便捷、周到的服务，满足广大农民群众对医疗的需求。

三、加强领导，努力形成抓好新型农村合作医疗工作的强大合力

新型农村合作医疗工作涉及面广、政策性强、难点问题多。各单位、各部门要充分认识这项工作的长期性、艰巨性和复杂性，树立和发扬求真务实的工作作风，及时研究新情况、解决新问题。

一是加强领导，落实责任。从去年开始，区委、区政府就把推行新型农村合作医疗工作摆上了重要议事日程，经常进行专题研究和调度。今年，区里将组织对各乡镇（街道）实施新型农村合作医疗工作的情况进行全面检查评比，大张旗鼓地进行表彰奖励。各乡镇（街道）要进一步加强组织领导，行政主要负责同志是第一责任人，要按照新型农村合作医疗的规定和要求，组织精干力量，落实具体工作措施，不断加大工作力度。

二是各司其职,搞好配合。做好新型农村合作医疗工作,既要发挥政府牵头抓总、谋划全局的作用，也要发挥各职能部门各负其责、配合联动的作用。卫生行政部门要切实承担起全区农村合作医疗管理、协调、服务和监督职能，审计监察部门要全程跟踪农村合作医疗保险的实施过程，各乡镇（街道）、各村委会要做好农民就医问药的初审关，不允许出现丝毫漏报、瞒报现象。民政部门要妥善解决好农村贫困家庭参与新型农村合作医疗的困难和问题。其它相关的职能部门也要充分发挥好各自的职能作用，共同努力，把新型农村合作医疗工作推上一个新水平。

三要完善制度，强化督查。区新型农村合作医疗管理委员会要建立定期督查制度，每月都要组织成员单位，有重点地对各乡镇（街道）这项工作的运行情况进行督导检查，对发现的问题，要及时督促各乡镇（街道）落实具体工作措施，从根本上解决实际问题，促进全区新型农村合作医疗工作的健康发展。

在全区农村低保户危房改造和社会救助工作会议上的讲话 篇3

充分认识新时期民政和残疾人工作的重要地位。随着经济和社会的不断发展，民政和残疾人工作已由单纯的救灾救济职能发展为拥有20多项重要社会职能的综合载体，地位愈显重要，不可替代，民政和残疾人部门已成为党和政府民生政策的主要执行部门、政府职能的综合协调部门、民生保障的“兜底”部门，事关改革、稳定、发展大局。第一，是连接政府和群众的重要纽带。民政和残疾人工作“上为政府分忧，下为群众解困”，是密切党和人民群众血肉联系的“民心工程”，特别是乡、村（居）民政工作，与群众联系最直接、最密切，关系到政策的落实到位和群众利益的维护，是传递党和政府对民生的重视，传递社会进步成果到基层最直接、最快捷的工作渠道。第二，是经济发展的重要保障。民政和残疾人工作承担着较多的社会职能，为各类经济实体“轻装上阵”减轻包袱，有利于减轻企、事业单位的社会负担，有利于推动经济社会发展，最大限度地增加社会福利，惠及广大人民群众。第三，是改善民生的重要手段。民政和残疾人工作的职能，都与人民群众的基本生活权益和政治民主权益紧密相连，息息相关，尤其对困难群众和残疾人群体，救济扶困和慈善事业是他们生活依靠，党和政府的爱民之情、利民之意、为民之举，很多方面都要通过民政及残疾人工作来实现。第四，是维护社会稳定的重要前提。民政和残联部门是实现社会公平、体现社会二次分配成果的部门，具有维护民利公平的杠杆作用。社会保障、社会救助、社会福利、慈善事业、社区就业、残疾人利益保障等方面问题，多是通过社会二次分配的手段来解决的。通过民政和残疾人保障工作的社会动员与社会分配机制，可以激发社会不同利益收入阶层贡献社会、服务公众的热情，促进社会物质财富的合理流动与分配，使社会弱势群体能够充分享受到国家经济社会发展的成果，体现社会的公正与公平，是维护社会和谐稳定的基础和前提。

充分认识我区民政和残疾人工作面临的形势。一是机遇多。从保障基础看，全区gdp实现79.1亿元，地方财政收入9.6亿元，为民办实事的财政投入能力不断增强。从思想基础看，近年来，关注和改善民生已成为各级政府的重点工作、热点工作，受到了社会的广泛关注，民政、残疾人工作所发挥的作用得到高度重视。从工作基础看，通过几年来的努力，我区社会救助机制已经基本建立，社会福利机制正在健全，民政和残疾人项目全面推进，为做好民政和残疾人工作提供了保证。二是压力大。当前，我国经济发展面临的不确定因素仍然较多，企业发展仍面临较大困难，就业难，困难人群数量呈现增多趋势，因病致贫、因病返贫的人数有可能增多，民政、残疾人工作的对象相应的就会增加，“兜底”的保障任务也会越来越重。同时，我区民政、残疾人事业主要依赖的是国、市两级的财力投入，区本级的投入幅度不大，民政、残联部门自身的“造血”能力还不强。如何活源头之水，谋民生之利，还需要民政、残联部门想方设法去突破。三是要求高。民政和残疾人工作主要面对的是“老弱病残孤儿寡”等社会弱势群体。在我区建设全面小康社会进程中，困难群众对民生工作的要求更高，期待多，保证群众满意度的唯一途径就是加强社会服务、社会保障和社会救济工作。当前，民政、残疾人工作部门正在进行着“从民政到民生，从事务到政务”的根本性转变，服务范围越来越广，法定职能越来越多，工作要求越来越高，因此，要认真履职，办好每一件事情，不能有丝毫的懈怠和马虎。

同时，我区民政和残疾人工作存在较多的困难和不足。主要表现在：管理体制和工作机制与新形势、新任务的要求还不相适应；滞后的工作条件与日益繁重的发展任务还不相适应；经费投入与经济社会发展的水平还不相适应；社会事务管理、服务的能力还有待提高；为群众办实事、做好事、解难事的意识和能力还有待加强；特殊的地质特征和复杂的天气情况，导致自然灾害频发，救灾救济压力较大；贫困群体数量多，残疾对象群体大且需求多，我区有各类残疾人3.6万，占全区总人口的7.02%，残健比例高于全市平均水平6.5%，占我区绝对贫困人口的80%，这些问题解决不好将严重影响党群关系、政群关系，影响社会安定和社会发展。

因此，面对新的形势和任务，各级各部门和民政、残联系统的同志们一定(来源：公务员在线 http://）要站在加快实施“三大战略”和建设“五个黔江”的高度，切实增强工作责任感和紧迫感，以特殊的感情、特别的爱心来关爱和帮助残疾人群体，更加积极主动、更加勤奋务实地做好民政和残疾人工作。