建工集团有限责任公司安全生产费用提取和使用管理办法(共11篇)
建工集团有限责任公司安全生产费用提取和使用管理办法 篇1
建工集团有限责任公司安全生产费用提取和使用管理办法
第一章 总则
第一条 为了建立集团安全生产投入长效机制,加强安全生产费用管理,保障安全生产资金投入,维护企业、职工以及社会公共利益,依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和财政部、国家安全生产监督管理总局联合制定的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企〔2012〕16号),制定本办法。
第二条 集团所属企业在中华人民共和国境内直接从事建设工程施工的单位均适用本办法,并应依照本办法制定本单位实施细则。集团所属从事机械制造、交通运输等其他单位应参照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企〔2012〕16号),以及国家有关法律法规和规定,根据生产经营特点制定本单位安全生产费用提取和使用管理办法。
第三条 本办法所称安全生产费用(以下简称安全费用)是指企业按照规定标准提取在成本中列支,专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。
安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。
第四条 本办法下列用语的含义是:
建设工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、线路管道和设备安装及装修工程的新建、扩建、改建以及矿山建设。
机械制造是指各种动力机械、冶金矿山机械、运输机械、农业机械、工具、仪器、仪表、特种设备、大中型船舶、石油炼化装备及其他机械设备的制造活动。
交通运输包括道路运输、水路运输、铁路运输、管道运输。道路运输是指以机动车为交通工具的旅客和货物运输;水路运输是指以运输船舶为工具的旅客和货物运输及港口装卸、堆存;铁路运输是指以火车为工具的旅客和货物运输(包括高铁和城际铁路);管道运输是指以管道为工具的液体和气体物资运输。
机械制造是指各种动力机械、冶金矿山机械、运输机械、农业机械、工具、仪器、仪表、特种设备、大中型船舶、石油炼化装备及其他机械设备的制造活动。
第二章 安全费用的提取标准
第五条 建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各建设工程类别安全费用提取标准如下:
(一)矿山工程为2.5%;
(二)房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2%;
(三)市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5%。
建设工程施工企业提取的安全费用列入工程造价,在竞标时,不得删减,列入标外管理。国家对基本建设投资概算另有规定的,从其规定。
总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用,分包单位不再重复提取。
第六条 交通运输企业以上实际营业收入为计提依据,按照以下标准平均逐月提取:
(一)普通货运业务按照1%提取;
(二)客运业务、管道运输、危险品等特殊货运业务按照1.5%提取。
第七条 机械制造企业以上实际营业收入为计提依据,采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取:
(一)营业收入不超过1000万元的,按照2%提取;
(二)营业收入超过1000万元至1亿元的部分,按照1%提取;
(三)营业收入超过1亿元至10亿元的部分,按照0.2%提取;
(四)营业收入超过10亿元至50亿元的部分,按照0.1%提取;
(五)营业收入超过50亿元的部分,按照0.05%提取。
第八条 中小微型企业和大型企业上年末安全费用结余分别达到本企业上营业收入的5%和1.5%时,经当地县级以上安全生产监督管理部门同意,企业本可以缓提或者少提安全费用。
企业规模划分标准按照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定执行。
第九条 企业在上述标准的基础上,根据安全生产实际需要,可适当提高安全费用提取标准。
第十条 新建企业和投产不足一年的企业以当年实际营业收入为提取依据,按月计提安全费用。
混业经营企业,如能按业务类别分别核算的,则以各业务营业收入为计提依据,按上述标准分别提取安全费用;如不能分别核算的,则以全部业务收入为计提依据,按主营业务计提标准提取安全费用。
第三章 安全费用的使用
第十一条 建设工程施工企业安全费用应当按照以下范围使用:
(一)完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施),包括:
1、施工现场临时用电系统:邻近高压线隔离防护、配电箱(按三级配电要求,配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱)及其防护隔离设施、三类电箱中的各类电器和漏电保护器、变压器、低压配电线路(按照TN-S系统要求配备的电缆、按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等,或电缆埋地的地沟等)、接地保护装置、低压灯具等。
2、洞口、临边防护:临边(楼层临边、阳台临边、楼梯临边、卸料平台临边、基坑周边等)防护设施;洞口临边防护设施(预留洞口、电梯井口、楼梯口、通道口等);以及为安全生产设置的安全通道、围栏、警戒绳等。
3、机械设备:钢筋加工机械、木工机械、卷扬机、垂直升降机、物料提升机等安全防护设施,及设备设施安全装置维护、保养、更新等。
4、高处作业防护:脚手架封闭使用的密目式安全立网、档脚板、水平防护栏;水平式安全网;悬挂安全带的悬索或其他设施、操作平台、上下的梯子或其他形式的通道。
5、交叉作业防护:为垂直方向交叉作业防护设置的防护隔离棚或其他设施。
6、消防设施及器材:消防泵房及设备、消火栓、消防水管、消防箱、水龙带及配套器材、灭火器,以及施工现场防火、防爆所需其它设备或器材的安装、维护、保养、更新等。
7、职业病防治:防尘、防毒培训教育、检验、检测、技术措施、劳动保护等。
8、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护设施设备等。
(二)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出。
(三)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;危险性较大分部分项工程安全专项方案专家论证指出。
(四)安全生产检查、评价(包括安全、环境保证体系评价、认证、复审;不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出。
(五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出:安全帽、安全带、工作服、防护口罩、护目镜、防噪音耳罩、专用防护鞋(包括绝缘鞋)、手套(包括绝缘手套)等。
(六)安全生产宣传、教育、培训支出:包括安全培训教育费用(含培训费、授课费、资料费、差旅费等,以及安全培训教育光盘、放映设备的购置、制作),安全标志、标语(横幅)、宣传画、背景布、安全操作规程牌等购置、制作及安装。
(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的研发和推广应用支出。
(八)安全设施及特种设备检测检验支出。
(九)文明施工措施支出:施工现场围挡和大门、企业标志、图板、地面硬化处理、排水沟、绿化;材料、构件、料具等存放处悬挂的标牌;扬尘治理(包括洗车、降尘设施设备)以及水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施;施工现场设置的分类存放密闭式垃圾站及清运;施工现场其它环境保护措施,以及保证道路畅通和排水设施通畅等维护费用等。
(十)其他与安全生产直接相关的支出。
第十二条 交通运输企业安全费用应当按照以下范围使用:
(一)完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施),包括道路、水路、铁路、管道运输设施设备和装卸工具安全状况检测及维护系统、运输设施设备和装卸工具附属安全设备等支出。
(二)购置、安装和使用具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、船舶通信导航定位和自动识别系统、电子海图等支出。
(三)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出。
(四)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。
(五)安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出。
(六)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。
(七)安全生产宣传、教育、培训支出。
(八)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的研发和推广应用支出。
(九)安全设施及特种设备检测检验支出。
(十)其他与安全生产直接相关的支出。
第十三条 机械制造企业安全费用应当按照以下范围使用:
(一)完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施),包括生产作业场所的防火、防爆、防坠落、防毒、防静电、防腐、防尘、防噪声与振动、防辐射或者隔离操作等设施设备支出,大型起重机械安装安全监控管理系统支出。
(二)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出。
(三)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。
(四)安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出。
(五)安全生产宣传、教育、培训支出。
(六)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。
(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的研发和推广应用。
(八)安全设施及特种设备检测检验支出。
(九)其他与安全生产直接相关的支出。
第十四条 在本办法规定的使用范围内,企业应当将安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门以及行业主管部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需的支出。
第十五条 企业提取的安全费用应当专户核算,按规定范围安排使用,不得挤占、挪用。结余资金结转下使用,当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。
主要承担安全管理责任的集团公司经过履行内部决策程序,可以对所属企业提取的安全费用按照一定比例集中管理,统筹使用。
第四章 监督与管理
第十六条 企业应本着“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,合理提取和使用安全生产费用。
第十七条 企业应当建立健全内部安全费用管理制度,明确安全费用提取和使用的程序、职责及权限,按规定提取和使用安全费用;企业安全费用的会计处理,应当符合国家统一的会计制度的规定。
第十八条 企业应当加强安全费用管理,编制安全费用提取和使用计划,纳入企业财务预算。企业安全费用使用计划和上一年安全费用的提取、使用情况按照管理权限报同级财政部门、安全生产监督管理部门和行业主管部门备案。
第十九条 企业提取的安全费用属于企业自提自用资金,其他单位和部门不得采取收取、代管等形式对其进行集中管理和使用。国家法律、法规另有规定的除外。
第二十条 企业财务部门负责建立安全费用帐务、制定提取和使用程序;企业审计部门负责对安全费用的提取和使用程序进行监管;企业安全生产监督管理部门对安全费用的使用情况进行监督检查;项目工程财务管理人员应建立安全费用使用台帐。
第二十一条 工程项目开工前,应按照施工组织设计和安全专项方案编制安全费用使用计划,并应满足本项目安全生产、文明施工需要。
第二十二条 企业未按本办法提取和使用安全费用的,集团公司安全监管部会同财务部、纪检审计部责令其限期改正,并依照集团相关规定进行处理、处罚。
第五章 附则
第二十三条 本办法自发布之日起实行。《建工集团安全生产资金保障制度》(建安〔2008〕278号)同时废止。
建工集团有限责任公司安全生产费用提取和使用管理办法 篇2
关键词:安全生产费用,会计与税务处理,铁路运输企业
一、引言
我国铁路具有面广、线长和点多的特征, 截至2011年末, 全国铁路营业里程9.3万公里, 其中多数车站位于沙漠、戈壁、丘陵及山区等偏远地段。一旦铁路运输企业在生产过程中遭遇一些自然灾害或突发事件, 铁路安全生产管理与指挥体系将很难在偏远地段的车站发挥作用。因而, 铁路自身的特点决定了铁路运输企业必须健全安全生产费用的提取和使用。
财政部和国家安全生产监督管理总局联合下发了《企业安全生产费用提取和使用管理办法》 (财企[2012]16号, 以下简称新《办法》) 以进一步强化企业安全生产费用的管理, 使企业建立健全安全生产投入长效机制, 切实保障社会公共安全、职工及企业的利益。新《办法》在《关于印发<高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法>的通知》 (财企[2006]478号) 的基础上进一步得到规范。安全生产费用指的是在境内直接从事交通运输、非煤矿山开采、危险品生产与储存、冶金、煤炭生产、机械制造、烟花爆竹生产和武器装备研制试验与生产的高危企业, 按规定标准提取的用于改善企业安全生产条件的专项资金, 在成本项目中予以列支。铁路运输企业规范安全生产费用的提取、使用及管理, 有利于从根本上提升生产的安全性, 本文将对铁路运输企业安全生产费用的提取、使用及管理进行简单分析。
二、安全生产费用的提取管理
新《办法》适用对象在对原有五大行业进行补充的基础上新增了机械制造、冶金、武器装备研制试验与生产三大行业, 其中交通运输增加了铁路运输、管道运输和航空运输三大领域, 铁路运输指的是货物运输 (包含城际和高铁) 和以火车为工具的旅客运输。企业安全生产费用的提取标准在新《办法》中得以明确, 交通运输、冶金、烟花爆竹、危险化学品、武器装备研制试验与生产、建筑施工及机械制造统一按照企业上年度实际营业收入提取费用, 其中铁路交通运输企业普通货运业务按照1%平均逐月提取, 其特殊货运业务 (危险品、管道运输、客运业务等) 按1.5%平均逐月提取, 这样每月按照全年提取总额平均分摊至12个月份里进行提取有助于铁路运输企业有计划、有步骤地提取和使用安全生产费用。
此外, 铁路运输企业在满足上述既定标准的前提下, 可以依据企业实际生产需要, 合理提高其安全生产费用的提取标准。按照新《办法》的有关规定, 如果大型企业上年末安全生产费用结余达到本企业上年度营业收入的1.5%, 可以在申请财政部、县级以上安全生产监督管理部门及有关安全监察机构同意后, 于本年度少提或缓提安全生产费用。铁路运输企业一旦确定其安全生产费用提取标准, 不能随意更改, 确有需要变更的, 应向有关部门报备后从下年度开始执行新的生产费用提取标准。
三、安全生产费用的使用管理
按照新《办法》的有关规定, 企业安全生产费用是在成本中列支的按规定标准提取的用于改善企业安全生产条件的专项资金。要做到切实改善企业安全生产条件, 不能再局限于仅仅完善初期投入的安全设施, 而应与企业实际情况紧密结合, 对安全生产费用的使用方向进一步明确。以铁路交通运输企业为例, 企业应当在以下范围内使用安全生产费用:检测铁路、管道等运输设施设备和装卸工具及其附属设备支出、系统维护支出;具有记录行驶功能的车辆卫星定位装置的购置、安装及使用支出;事故逃生及应急演练支出;应急救援技术设施装备配置及维修保养支出;重大危险源监控与整改支出安全生产评价 (新建、扩建及改建项目安全评价除外) 、检查及标准化建设支出;现场作业人员安全防护用品配置及更新支出;安全生产宣传培训教育支出;检测检验特种设备及安全设施支出;新工艺新技术推广应用支出及其他与安全生产直接相关的支出项目。
在新《办法》明确规定的生产费用使用范围内, 铁路运输企业还应在达到安全生产标准所需要的支出或在满足行业主管部门、安全生产监督管理部门及有关安全监察机构对其所提出的安全生产整改措施所需要的支出方面优先使用安全生产费用。此外, 对于铁路企业所提取的安全生产费用应做到专户核算, 不得非法挪用挤占, 应在规定的使用方向内进行安排。本年度若没有提取足够安全生产费用, 对于超出的部分将列支在企业正常的成本费用项目之中;本年度若有资金结余, 可将结余部分结转至下一年度继续使用。对于集团公司而言, 如果它承担了所属企业的安全管理主要责任, 可以在履行集团内部决策程序后, 按既定比例统筹管理、集中使用所属企业所提取的安全生产费用。
四、安全生产费用的会计与税务处理
(一) 安全生产费用的会计处理
铁路运输企业安全生产费用的会计处理必须严格遵守国家有关财会规章制度的统一规定。企业按照有关规定计提的安全生产费用应当计入“专项储备”科目, 同时计入当期损益或相关产品的成本, 即借记“管理费用”、“制造费用”等科目, 贷记“专项储备”科目。企业所提取的安全费用在使用时属于资本性支出性质 (如形成固定资产) 的, 应通过“在建工程”科目对所发生的有关支出进行归集, 借记“在建工程”科目, 贷记“银行存款”科目, 待在建安全项目达到预定可使用状态后将其转入企业有关资产 (如固定资产) , 即借记“固定资产”科目, 贷记“在建工程”项目。形成该项资产的所有成本应当相应冲减相应数额的专项储备, 同时以相应金额计提累计折旧, 借记“专项储备”科目, 贷记“累计折旧”科目。此后期间, 该资产将无需计提折旧。企业所提取的安全费用在使用时属于费用性支出性质的, 直接冲减专项储备, 会计处理为借记“专项储备”科目, 贷记“银行存款”等项目。
(二) 安全生产费用的税务处理
我国《企业所得税法》中第8条明确规定, 铁路运输企业费用、成本、损失、税金及其他与取得收入相关的合理性实际支出, 可以在计算应纳税所得额时予以扣除, 但企业所申报的扣除项目及其金额必须具备合法性及真实性。其中, 合法性要求企业严格遵守税法有关规定, 有关规定不一致时 (如其他法律法规与税收相关规定存在差异) 以税法为计税准则;真实性要求企业能够切实证明其申报的支出确实已经发生。国税总局于2011年发布了第26号公告专门解答了高危企业安全生产费用企业所得税税前扣除问题。依据公告第一条有关规定, 企业实际发生的安全生产费用支出中属于资本性支出的, 应当计入有关资产成本, 进行纳税处理时按照企业所得税法有关规定摊销费用或计提折旧并于税前扣除;企业实际发生的安全生产费用支出中属于收益性支出的, 可作为当期成本费用直接于税前扣除。此外, 铁路运输企业按照新《办法》等有关法规预提的安全生产费用不得于税前扣除。
五、安全生产费用的监督管理和内部稽核
(一) 安全生产费的监督管理
铁路运输企业应当从程序设置和制度制定方面对安全生产费用的提取和使用予以明确, 合理设置安全生产费用的提取与使用程序, 科学制定并持续完善其安全生产费用管理制度。在安全费用提取和使用前编制相应的可行性计划, 并将其并入铁路企业全面预算之中, 该计划还应按照管理权限, 会同企业上年度安全生产费用提取和使用情况向行业主管部门、安全生产监督管理部门及有关安全监察机构报备。
(二) 安全生产费用的内部稽核
铁路运输企业 (尤其是大型集团企业) 建立健全安全生产费用的内部稽核机制有助于进一步强化安全生产费用管理, 推动安全生产投入长效机制的顺利形成。集团企业通过对所属企业安全生产费用提取及使用情况开展定期与不定期的内部稽核工作, 可以为铁路运输企业的安全生产资金投入提供合理保障, 提升企业生产活动的安全性。在安全生产费用内部稽核工作中应注意以下几个方面:
1. 根据新《办法》有关规定, 铁路运输企业可结合安全生产实际需要, 适当提高其安全生产费用提取标准。在企业经营形势较好的年度, 应重点关注企业是否存在利用安全生产费用进行利润调节的行为。如:是否存在冲回年底结余安全生产费用以调高利润、不将安全生产支出冲减专项储备而在成本费用科目中予以直接列示、明显高估安全生产费用提取标准等可能调节企业利润的行为。
2. 尽管新《办法》对铁路运输企业安全生产费用是否应“专户专存”问题已不再明确, 但为了保证企业安全费用不被非法违规地挤占挪用, 并使其在有关规定使用方向内合理使用, 可以重点比较企业“专项储备——安全生产费用”余额与可用货币资金余额的大小, 如果前者大于后者, 则表明企业安全生产费用资金很可能已被非法或违规挤占挪用。
3. 尽管新《办法》对企业安全生产费用的税前扣除问题已作明确规定, 但笔者认为铁路运输企业还应在所得税汇算清缴时, 按照新《办法》的有关规定在进行相应纳税调整方面给予合理重视, 以持续降低企业涉税风险。特别是形成资产成本的安全生产费用资本性支出, 要关注其是否切实依据《企业所得税法》有关规定摊销费用或计提折旧并于税前扣除。此外, 铁路运输企业还应对其购置的安全生产设备是否已按设备投资额的10%申报税收优惠给予关注, 熟悉税收优惠政策及相关法规, 有利于降低企业整体税负, 最终提升企业经营效益。
六、结束语
新《办法》细化了铁路运输企业安全生产费用的使用方向, 提高了安全费用的提取标准, 有效保障了铁路运输企业安全生产方面的资金投入, 同时对安全费用的会计与税务处理进一步进行了规范, 使各有关部门的相应责任也得到了落实。2013年3月原铁道部以铁财61号文的形式出台了《铁道部关于国家铁路运输企业执行〈企业安全生产费用提取和使用管理办法〉有关问题的通知》, 要求各铁路运输企业提取安全生产费用。新《办法》的实施对铁路运输企业的安全生产管理提出了更高的要求, 企业应当严肃认真地贯彻落实国家有关安全政策, 对安全生产费用提取和使用予以高度重视。一切生产活动以安全为核心, 坚持统筹兼顾、预防为主和综合治理的原则, 结合自身实际建立健全安全生产费用投入机制, 减少甚至消除特重大安全事故的发生, 全方位确保企业生产的稳定和安全。
参考文献
[1]李朝.企业安全生产费用会计核算方法探讨〔J〕.齐鲁珠坛, 2012 (6) .
[2]戴敏, 卜艳艳.安全生产费用会计与纳税处理解析〔J〕.财会通讯, 2012 (8) .
安全生产费用提取和使用管理办法 篇3
为建立港口企业安全生产发展的长效机制,认真落实《企业安全生产费用提取和使用管理方法》(财企〔2012〕16号)和福建能源集团闽能安〔2012〕456号文件精神,加强安全生产费用管理,保障安全生产资金投入,确保港口企业安全生产,根据本港口企业安全生产的实际情况,制定本方法。
一、安全费用提取标准:公司港口属散杂件货、液体、集装箱等普通货运业务多用途公共码头的交通运输企业,安全费用的提取标准均按上实际营业收入的1%提取。
二、向港口托运人收取外贸进出口货物港口设施保安费每吨货物提取0.5元,并提取其80%作为港口保安设施的费用。
三、港口企业安全费用使用范围
1、完善改造和维护港口码头安全防护设施设备支出,港区道路,2-4号泊位使用水域,泊位的使用设施、管道运输设施设备和装卸工具的安全状况检测及维护系统,港区运输设施设备和装卸工具 附属安全设备等支出。
2、配备、维护、保养应急救援器材设备支出和应急演练支出。
3、开展港口重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。
4、安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出。
5、港口设施保安的检查、评价以及专项演练支出。
6、配备和更新码头现场作业人员安全防护用品支出。
7、安全生产宣传、教育、培训支出。
8、安全生产主体责任的风险管理的支出。
9、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的维护应用支出。
10、安全设施及特种设备检测、检验支出。
11、其它与安全生产直接相关的支出。
八、安全费用的提取和使用情况应受到集团公司和港口企业 部门的检查、监督。
九、安全费用按计划所使用于安全设施、项目、安全整改等费用实行验收制度,安保部组织安全技术措施工程项目竣工验收工作,财务部负责财务结算、建账工作,新竣工验收的投标清单报安保部备查,确保安全资金的专款专用,必须逐项进行验收、考核,报分管领导审批后才能列支。
十、对安全费用的使用要实行“定人、定项目、定责任”的管理方法,切实落实好安全费用管理工作。
十一、安全费用应及时、足额提取,提取的安全费用应当专户核标,按规定范围安排使用,不得挤占、挪用。结余资金结转下使用,当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。
安全生产费用提取和使用管理制度 篇4
1.总则
1.1目的为加强公司安全生产费用管理,建立公司安全生产投入长效机制,特制定本制度。
1.2适用范围
本办法适用于公司的安全生产费用的提取和使用。
1.3引用法规及相关文件
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国职业病防治法》
《中华人民共和国消防法》
《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》
关于转发财政部、国家安全生产监督管理总局《关于印发〈高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法〉的通知(安监总局78号文)》的通知(中国化工发财「2007」43号)
1.4术语
安全生产费用:是指企业按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。
2.管理职责
2.1本制度由财务部负责落实,安委会办公室(下称:安委办)监督其规范使用。
3.实施程序
3.1公司安全生产费用管理按照“公司提取、安委办监管、确保需要、规范使用”的原则进行。
3.2安委办根据安全生产费用的规定使用范围、公司安全生产情况、相关二级部门安全项目投资计划及安全生产费用提取预算额。
3.3安全生产费用投入计划报送主管副经理、公司总经理审批。
3.4公司财务部按照国家有关规定及公司计划提取安全生产资金,纳入财务预决算,实行专款专用。并建立健全安全生产费用台帐。
3.5安全生产费用的使用,各相关部门应填写安全生产费用月度预算计划,由公司安委办审核,财务部确认,经相关领导审批后纳入公司月度资金预算计划,方可使用。
3.6用于安全生产投入的材料费用,由二级部门提出申请及费用计划报安全生产管理部门,安全生产部门对申请及费用计划进行审核后报公司安委会领导进行批复,批复后由安全生产部门进行统一采购、发放工作。
3.7财务部建立“安全费用”科目,按时入帐,并建立《安全生产费用使用台帐》,每月进行记录。
3.8安全生产费用的提取,按照本部门上实际销售收入为计提依据,采取超额实报方式,按照以下标准提取。
安全生产费用计提标准一览表
序号
全年实际销售收入
提取标准
备注
1000万元(含)以下
1%
1000万元至10000万元(含)部分
0.5%
10000万元至100000万元(含)部分
0.2%
100000万元以上部分
0.1%
3.9安全生产费用应按照以下规定范围使用:
3.9.1车间、库房等作业场所监控、检测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泻压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤
或者隔离操作等安全防护设备、设施的完善、维修和改善支出。
3.9.2配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
3.9.3安全生产检查与安全评价、评估支出。
3.9.4重大危险源监控、重大事故隐患的评估、事故隐患的整改支出。
3.9.5安全标志、告知牌、安全生产宣传画、横幅等安全生产宣传支出。
3.9.6安全培训教材、资料、课时费等安全教育培训支出。
3.9.7应急救援演练支出。
3.9.8安全生产知识竞赛、安全生产评比等安全生产活动支出。
3.9.9特种设备及其附件定期检测支出。
3.9.10防暑降温费、接触职业危害因素人员保健费和职业健康体检支出。
3.9.11安全生产技术措施项目整改支出;
3.9.12其他与安全生产直接相关的支出。
3.10公司在本办法3.9规定的使用范围内,应将安全生产费用优先用于满足安全生产监督管理部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准要求的所需支出。
3.11结余转下使用,当年计提安全费用不足的、超出部分按正常成本费用渠道列支。
3.12安全生产费用形成的资产,应当纳入相关资产进行管理。
3.13公司为职工提供的工伤保险、医疗保险所需费用,不在安全生产费用中列支。
4.附则
4.1本制度由财务部、安委办负责解释。
建工集团有限责任公司安全生产费用提取和使用管理办法 篇5
为搞好公司的安全费用管理工作,保障公司的安全费用切实的为员工落实,维护企业员工的合法权益,确保公司生产经营活动正常有序的开展。根据《中华人民共和国安全生产法》各项规定,为保证公司安全生产条件所必需的资金投入,结合本公司的实际情况,特制定本制度。
7、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出,主要是指:车间、库房等作业场所的监控、防火、灭火等设施设备。
8、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。
9、进行应急救援演练支出。
10、其他与安全生产直接相关的支出。
第四条 企业主要负责人对安全生产费用投入负主要责任。审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。
第五条 由安全环保部提出年度安全生产费用提取和使用计划,规划发展部编入公司年度资本性支出计划,企业主要负责人签字批准。第六条 财务部门按规定提取安全生产费用,建立台帐,专款专用。第七条 使用安全生产专款的部门提出申请,经相关部门批准后,提取使用。
第八条 使用安全生产费用项目完成后应将费用使用情况逐一填写清单报相关部门存档。
第九条 安全生产费用由综合行政部按年度计划审批,年末编制汇总。第十条 如有较大的安全项目时,由公司安全生产委员会研究,临时追加安全资金,保证安全生产所需费用。
第十一条 发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的,公司将按情节轻重严肃处理,处理办法由董事会讨论决定。
建工集团有限责任公司安全生产费用提取和使用管理办法 篇6
第一章 目的
第一条 依据《安全生产法》第十八条的要求,为保证本单位安全生产条件所必需的资金投入,特制定本制度。
第二章 范围
第二条 本制度适用于本公司各项安全费用的提取以及使用管理。
第三章 职责
第三条 安全生产领导小组负责审批安全费用提取计划和使用计划。并对其使用监督检查。
第四条 财务部负责安全费用的建账、管理、提取、支出。第五条 生产计划部负责制定安全费用提取计划、使用计划及安全费用的使用管理。
第四章 管理规定
第六条 安全费用包括:
1、安全生产宣传费用和安全培训教育所需资金投入。
2、为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的个体防护用品及保健品的经费。
3、防暑降温、防寒保暖费用。
4、安全设施、安全连锁、报警装置、安全通讯设施、防触电、防雷设施、防噪声防尘、防毒设施等费用。
5、职业卫生改进设施费用。
6、应急设备投入和人员组织费用及应急演练费用。
7、事故隐患整改费用。
8、安全生产技术研究和推广费用。
第1页
9、其它为提高安全状况所需费用。
第七条 生产计划部负责编制安全费用提取报告、安全投入计划、经费使用报告,并建立公司安全经费投入台帐。
第八条 公司安全生产领导小组负责审核安全费用提取报告、安全投入计划、经费使用报告。
第九条 公司总经理负责审批安全费用提取报告、安全投入计划、经费使用报告。
第十条 提取比例按有关规定执行。
第十一条 财务部负责对安全生产资金进行统一管理,审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等,根据安全生产计划,做好资金的投入落实工作,建立安全经费台帐,确保安全投入迅速及时。
第十二条 公司生产计划部应建立安全费用台帐,记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。
第十三条 安全生产费用实行专户核算。公司应当按规定范围安排使用,不得挪用或挤占。结余资金结转下使用;安全生产费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。
第十四条 部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。
第十五条 发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的,公司将按情节严重程度严肃处理,处理办法由安全生产领导小组讨论决定。
第十六条 年终公司安全生产领导小组对安全生产费用的计划、提取、使用以及使用效果进行评审。
第十七条 工作程序:各部门报费用计划—汇总至生产计划部—制定公司安全资金投入计划—安全生产领导小组审核讨论—主要负责人审批—财务部建账—部门按计划申请使用安措经费—
第2页 生产计划部审批—总经理审批—财务支出。
建工集团有限责任公司安全生产费用提取和使用管理办法 篇7
知
财政部
国家发展改革委
国家煤矿安全监察局
财建[2004]119号
为建立煤矿安全生产设施长效投入机制,经国务院批准,建立煤炭生产企业单独提取安全费用制度,同时规范煤矿维简费管理。财政部、国家发展改革委、国家煤矿安全监察局在征求中国煤炭工业协会意见的基础上,联合制定了《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》和《关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定》。现予下发,请遵照执行。本《通知》由国家煤矿安全监察机构负责转发到境内所有煤炭生产企业。附件:1.煤炭生产安全费用提取和使用管理办法
2.关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定
二○○四年五月二十一日
附件1:
煤炭生产安全费用提取和使用管理办法
第一条为建立煤矿安全生产设施长效投入机制,我国境内所有煤炭生产企业(以下简称企业)建立提取煤炭生产安全费用(以下简称安全费用)制度。为加强对安全费用的管理,特制定本办法。
第二条本办法所称安全费用,是指企业按原煤实际产量从成本中提取,专门用于煤矿安全生产设施投入的资金。
第三条企业按下列标准,在成本中按月提取安全费用。
(一)大中型煤矿
1.高瓦斯、煤与瓦斯突出、自然发火严重和涌水量大的矿井吨煤3—8元;2.低瓦斯矿井吨煤2—5元;
3.露天矿吨煤2—3元。
(二)小型煤矿
1.高瓦斯、煤与瓦斯突出、自然发火严重和涌水量大的矿井吨煤10元;
2.低瓦斯矿井吨煤6元。
有关企业分类标准,按现行国家煤炭工业矿井设计规范标准执行;有关高、低瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井的界定,按现行《煤矿安全规程》的规定执行。
本办法下发前,企业若已执行经省级(含省级)以上政府部门制定的安全费用提取标准,与本办法相对照,按孰高原则执行,并按规定程序备案。
第四条企业在上述标准和规定的浮动范围内自行确定安全费用提取标准,报当地主管税务机关、煤炭管理部门和煤矿安全监察机构备案。安全费用提取标准一经确定,不得随意改动。确需变动的,经报主管税务机关、煤炭管理部门和煤矿安全监察机构备案后,从下一开始执行新的提取标准。
第五条安全费用在本办法规定的范围内由企业自行安排使用,专户存储,专款专用。结余资金允许结转下使用。
第六条安全费用具体使用范围是:
(一)矿井主要通风设备的更新改造支出;
(二)完善和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统支出;
(三)完善和改造矿井综合防治煤与瓦斯突出支出;
(四)完善和改造矿井防灭火支出;
(五)完善和改造矿井防治水支出;
(六)完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施支出;
(七)完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备设施支出;
(八)完善和改造矿井运输(提升)系统的安全防护设备设施支出;
(九)完善和改造矿井综合防尘系统支出;
(十)其他与煤矿安全生产直接相关的支出。
第七条企业提取的安全费用在缴纳企业所得税前列支。
第八条有关安全费用的会计核算问题,按国家统一会计制度处理。
第九条企业要切实加强安全费用提取和使用管理。应制定
使用计划,并纳入企业全面预算。终了,企业应将安全费用提取和使用情况报当 地主管财政、税务、审计机关、煤炭管理部门和煤矿安全监察机构备案,接受监督。对不 按本办法提取和使用安全费用的企业,有关部门应责令其限期整改,并按有关法律和行政法规的规定予以处罚。
第十条本办法自印发之日起执行。
附件
2关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定
第一条为进一步规范煤矿维持简单再生产费用(以下简称煤矿维简费)管理,完善煤矿维持简单再生产投入机制,特制定本规定。
第二条本规定所称煤矿维简费,是指我国境内所有 煤炭生产企业(以下简称企业)从成本中提取,专项用于维持简单再生产的资金。鉴于原在煤矿维简费中用于安全投入的支出项目已经独立出来,单独提取煤炭生产安全费用(管理办法见本文 附件1),因此,本规定所称煤矿维简费不包括安全费用,但包括井巷费用。
第三条企业根据原煤实际产量,每月按下列标准在成本中提取煤矿维简费:(一)河北、山西、山东、安徽、江苏、河南、宁夏、新疆、云南等省(区)煤矿,吨煤850元;
(二)黑龙江、吉林、辽宁等省煤矿,吨煤8,70元;
(三)内蒙古自治区煤矿,吨煤950元;
(四)其他省(区、市)煤矿,吨煤1050元。
本规定下发前,企业原执行的经省级(含省级)以上政府部门制定的煤矿维简费提取标准,与本规定相对照,按孰高原则执行,并按规定程序备案。
第四条煤矿维简费由煤炭企业按规定标准提取,自行安排使用。煤矿维简费提取和使用,应坚持先提后用,量入为出的原则,专款专用,专项核算。
煤矿维简费结余资金允许结转下使用。
第五条煤矿维简费,主要用于煤矿生产正常接续的开拓延深、技术改造等,以确保矿井持续稳定和安全生产,提高效率。具体使用范围是:
(一)矿井(露天)开拓延深工程;
(二)矿井(露天)技术改造;
(三)煤矿固定资产更新、改造和固定资产零星购置;
(四)矿区生产补充勘探;
(五)综合利用和“三废”治理支出;
(六)大型煤矿一次拆迁民房50户以上的费用和中小煤矿采动范围的搬迁赔偿;
(七)矿井新技术的推广;
(八)小型矿井的改造联合工程。
第六条有关煤矿维简费的会计核算问题,按国家统一会计制度处理。
第七条任何单位和部门不得强制集中企业提取的维简费。
第八条本规定自印发之日起执行。
建工集团有限责任公司安全生产费用提取和使用管理办法 篇8
管理人员职业道德行为准则
总包建筑管理是为建设工程项目的决策、实施提供全过程管理的智力技术服务行业,是总包企业决策部门和项目负责人的参谋和助手,在公司的可持续发展中,具有十分重要的作用。建筑管理工程单位的建筑管理人员、工程师应有高度的执业责任感,在施工实施活动中诚实公正,精业进取,信守职业道德,以高质量的项目管理成果和优良的服务,赢得社会信任、企业信誉、个人发展。为此,作为江苏建工管理公司管理和作为建筑业的一名管理者都应模范遵守建筑工程以及公司要求的职业道德行为准则。
第一条:通过各种形式努力学习,更新知识,钻研业务,掌握先进的技术手段,不断提高建筑企业管理水平和经营管理水平。积极提出建议,促进本公司事业健康发展。
第二条:遵守国家有关法律、法规和政策,执行行业自律性规定,承担本行业、本企业对社会、企业的责任,始终坚持职业尊严和声誉。以高度负责的精神,维护国家和社会公共利益,维护公司利益,并为公司寻求提高投资效益的符合可持续发展有解决方案。
第三条:竭诚为业主、分包单位(含业主分包单位)提供服务,始终为维护本公司及共同的合法权益而精心工作。
第四条坚持客观、公正、科学、可靠的管理原则,实事求是,不隐瞒真情,不讲假话,既要客观分析一切有利因素,也要把一切潜在的不利因素告诉业主、分包单位(含业主分包单位)以及本公司人员。
第五条:靠质量、信誉、团队进行管理,杜绝无序管理。不能采取不正当的手段排挤、损害和打击其它单位及个人。要防止有意、无意损害他人名誉和事业的行为。不得直接或间接的发生团队间的工作和私人矛盾。
第六条:按照国家或企业的有关规定和惯例,与业主、分包单位(含业主分包单位)不允许直接或间接地接受各种不正当的报酬,不得接受任何有损公司形象及名誉的酬谢。
第七条:各管理人员和各合作、协作单位之间要团结合作,互相支持,协调配合,优势互补。与业主、分包单位(含业主分包单位)建立良好的诚恳合作关系。
浙江省建工集团有限责任公司 篇9
简介:
浙江省建工集团有限责任公司是集工业与民用建筑施工、安装、装饰、幕墙、市政、基础打桩、特种结构等多元经营为一体的国家大型股份制集团企业,是浙江省建筑施工企业中规模、装备、资金最具实力的骨干企业之一。集团注册资本3.2亿元,净资产5.97亿元,拥有全国首批国家房屋建筑工程施工总承包特级资质,市政公用工程施工总承包一级、建筑装修装饰工程专业承包一级、钢结构工程专业承包一级、高耸建筑物工程专业承包一级、建筑幕墙工程专业承包一级、起重设备安装工程专业承包二级资质。企业资信等级为AAA级。
集团下设工程公司、专业公司、区域公司及多元经营实体等分支机构50余家,有工程技术、经济专业人员1560名,其中高、中级技术人员1000余名,项目经理(建造师)800余人。企业年完成总产值130亿元、年施工面积1300万平方米以上,施工区域跨越上海、青海等全国10多个省市及日本、阿尔及利亚等多个国家和地区。集团较早地通过了质量、环境和职业健康安全一体化管理体系的贯标认证,创出中国建筑工程质量“鲁班奖”、“国家优质工程金(银质)奖”、“全国市政金奖示范工程”等国家和省、市优质工程200余项,创出全国建筑安全最高奖和省、市安全文明标化工地200多个,有50多项科技成果获省级以上表彰,有省级、国家级工法50多项。集团获全国文明单位、全国建筑业先进企业、全国优秀施工企业、全国建筑业企业工程总承包先进企业、全国首批建筑业诚信企业、全国工程建设质量管理优秀企业、全国首批重合同守信用单位、全国工程建设社会信用AAA级企业、推进工程项目管理中国优秀企业、中国工程建设科技创新示范单位、全国思想政治工作优秀企业、全国精神文明建设工作先进单位、全国模范职工之家等荣誉。连续多年保持浙江省“重合同守信用单位”、浙江省文明单位、浙江省先进建筑施工企业、浙江省建筑业诚信企业等荣誉称号。集团公司领导班子被评为省国有企业“四好”领导班子先进集体。同时,企业涌现出全国劳动模范、全国五一劳动奖章获得者、全国优秀项目经理等一大批先进人物,企业实现了可持续发展。
企业资质:
建工集团有限责任公司安全生产费用提取和使用管理办法 篇10
机关各部室工作人员述职竞聘公告
公司所属各单位、部室:
在公司党委领导下,在全司广大职工共同努力下,通过公平、公开、公正竞争,圆满地完成了机关部门负责人竞聘工作。为进一步提高公司机关工作效率,建设一支精干、高效的职工队伍,经公司党委研究决定:在全司范围内开展公司机关工作人员述职竞聘工作。现将有关事项通知如下:
一、工作人员岗位设置
1、经营部:5人
2、工程部(安全生产部):4人
3、财务部:6人(包括主办会计1人)
4、省外市场发展部:2人
5、技术中心:1人
6、政治部、人力资源部:2人
7、办公室:3人
8、企管部:1人
9、物业处:11人
10、监察审计科:1人
11、离退休办(含工会工作人员):2人
二、形式
1、部室工作人员竞聘原工作岗位,采取述职形式进行。
2、部室工作人员竞聘其它部门工作岗位和基层单位员工竞聘部门工作岗位,采取公开述职形式进行。
三、竞聘人员资格条件
(一)坚持四项基本原则,拥护和执行党的路线、方针、政策,认真实践“三个代表”重要思想,遵纪守法,品行端正,讲团结,顾大局。
(二)具备一定业务理论知识,工作能力强、熟悉业务、有协调能力、精明能干、爱岗敬业,有较强的工作事业心和责任感、团队意识、合作精神。
(三)现任部门职务的此次不报名参加竞聘的人员,工 作另行安排。
四、时间安排
(一)、4月6日发布述职竞聘公告,开始报名:4月7日 报名结束。
(二)、资格审查。由公司竞聘小组对报名人员资格进行审查。
(三)、4月8日进行部门述职。部室工作人员竞聘其它部门工作岗位和基层单位员工竞聘部门工作岗位的于4月9日进行。
五、工作程序
部门工作人员述职由分管领导、部门负责人组织进行,并将述职、考评结果报公司竞聘领导小组。参加部门工作人员岗位竞聘述职人员由领导小组组织相关部门负责人进行。
建工集团有限责任公司安全生产费用提取和使用管理办法 篇11
五十周年校庆捐赠仪式在我校举行
2006年9月1日下午,吉林建工集团有限公司党委书记、副总裁陈伟,副总裁王伟、董玉荣,财务部长薛守文一行4人来到学校,代表吉林建工集团向学校捐赠了30万元礼金支票,祝贺我校建校50周年。学校党委书记姚德臣,党委副书记、纪委书记周占军,副院长张宝春出席了捐赠仪式,机关有关部门、各学院(部)主要领导参加了捐赠仪式,捐赠仪式由党委副书记周占军主持。
首先,周书记对吉林建工集团几位领导的到来表示热烈的欢迎。然后,吉林建工集团党委书记陈伟在捐赠仪式上致辞,祝贺吉林建工学院建校50周年。他高度赞扬了吉林建工学院历年来对吉林省乃至全国建筑产业的巨大贡献,50年来学校培养了建筑领域一批批优秀的技术和管理人才,吉林建工集团的许多领导岗位都是吉林建工学院的优秀毕业生,他表示吉林建工集团要大力支持学校的发展建设,并预祝学校的明天更加美好。随后,我校张宝春副院长代表学校接受了吉林建工集团捐赠的礼金支票。校党委书记姚德臣在仪式上发表了热情洋溢的讲话,对吉林建工集团这一举动表示衷心地感谢。他说,吉林建工集团与吉林建工学院始终都保持着深厚的友谊,一直以来,吉林建工学院的众多毕业生、校友都工作在建工集团的各个岗位。吉林建工集团对吉林建工学院50周年校庆的热情捐赠,对于激励建工学子刻苦学习,勇攀高峰;对于鼓舞广大教师扎实工作,爱岗敬业;对于支持学校抓住机遇,加快发展都将产生积极影响。然后,姚书记介绍了学校当前的发展建设情况,以及今后学校面临的巨大挑战,全校师生员工正以饱满的热情,务实的态度和勇于拼搏的精神,为实现既定的奋斗目标而不懈努力。最后,姚书记再次对关心和支持吉林建工学院发展的吉林建工集团有限公司及各位领导表示衷心地感谢。
捐赠仪式在大家热烈的掌声中结束。
捐赠仪式会场
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