小城子中心学校教代会制度

2024-12-02

小城子中心学校教代会制度(精选10篇)

小城子中心学校教代会制度 篇1

小城子中心学校教代会制度

职工代表大会是以我校教师为主体的教职工行使民主权利、参与学校民主管理和民主监督的基本组织形式,是我校管理体制的重要组成部分之一。教代会应坚持党的基本路线,贯彻执行党和国家的方针、政策,遵守国家的法律和法规,正确处理国家、集体和个人的三者利益关系,维护教职工的合法权益,保障教职工参与学校的民主管理和民主监督。教代会的组织原则是民主集中制。

一、教代会的选举产生:

(一)凡依法享有政治权利的我校在职教职工,均可当选为教代会代表。

(二)根据各完小及中学部各组(室)人员的多少分配名额,由完小及中学部各组(室)进行选举产生新一届教代会。

(三)如因违法、犯罪的由教代会罢免。

(四)代表的比例为在职教职工总数的30%左右;代表的构成应有广泛的代表性,其中一线教师应占代表总数的60%。

二、教代会行使下列职权:

(一)听取讨论校长的工作报告,对学校的办学思想、发展规划、重大改革方案、财务工作报告及其他有关学校发展的重大问题,提出意见和建议;

(二)讨论通过学校提出的校内教职工聘任、奖惩、分配、晋升、改革的原则、办法及其他与教职工权益有关的重要规章制度,如有不同意见,经校长同教代会协商统一后,由校长颁布施行;

(三)审议决定通过后的决议就变成学校的一个法,不管是谁都应该认真实行。

(四)民主评议和监督行政领导干部,评议结果作为对干部进行奖惩、任免的重要依据;根据主管机关的部署,参与民主推荐学校行政领导人选。

(五)校长要定期向教代会报告工作,听取意见。认真对待教代会的决议和提案,尊重和支持教代会行使民主管理和监督的职权。

三、教代会代表的权利:

(一)参加教代会的各项选举、被选举和表决;

(二)提出提案、充分发表意见;

(三)向学校领导和有关部门反映教职工的意见和要求,参加对教代会决议和提案落实情况的检查和督促;

(四)对教代会的工作提出批评和建议;

(五)因依法行使民主权利受到压制、阻挠和打击报复时,向有关部门提出申诉和控告。

四、教代会代表的义务:

(一)努力学习并认真执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,不断提高政治素质和参与民主管理的能力;

(二)积极参加教代会的各项活动,认真宣传、贯彻大会决议、完成大会交给的各项任务;

(三)密切联系教职工群众,维护群众的合法权益,如实反映群众的意见和要求、做好群众工作;

(四)模范遵守学校的各项规章制度和职业道德规范,提高业务水平,做好本职工作。

(五)教代会可以根据需要邀请有关领导和其他工作人员作为特邀代表或列席代表参加会议。

(六)教代会每3年为一届,一般应每年召开1次全体大会;每次会议须有2/3以上的代表出席。

(七)教代会要尊重和支持校长及行政系统依法行使行政管理的职权,配合校长及行政系统开展工作。遇有重大事项,经学校党政、工会和教代会领导研究或1/3以上代表提议,可以临时召开专门会议或全体代表大会。教代会的选举和表决,须经代表总数半数以上通过方为有效。教代会的工作接受全校教职工的监督。

小城子中心学校教代会制度 篇2

一、“一主两翼”中教职工代表大会的性质和地位

“一主两翼”学校管理体制中, 校长负责制是中心, 是学校管理的决策机构, 教代会是校长负责制的补充和完善, 是“一主两翼”学校管理体制的不可缺少的重要组成部分。教代会是教职工依法行使民主权利, 实行民主管理、民主监督的基本制度和形式, 也是学校领导广泛听取教职工意见, 促进决策科学化、民主化的重要渠道。

在“一主两翼”学校管理体制中, 教代会的职责主要侧重于协调教职工之间、教职工与学校领导层之间等学校内部各方面的关系, 维护教职工和学校的合法权益, 保障教职工参与学校的民主管理和民主监督的权利, 团结和动员教职工积极参加学校改革和建设。

我国宪法规定“人民依照法律规定, 通过各种途径和形式管理国家事务, 管理经济和文化事业, 管理社会事务”。党的十七大报告指出, 要“完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度, 推进干部公开, 支持职工参与管理, 维护职工合法权益”, “我国是社会主义国家, 教职工是学校的主人, 教职工参与管理学校、维护职工合法权益是教职工最重要、最根本的权利, 也是学校社会主义性质的重要体现”。在“一主两翼”学校管理体制中, 教代会是教职工行使民主管理权的机构, 但不是学校管理的最高权力机构, 当然也不是决策机构。目前, 基础教育阶段面临诸多发展中的问题, 如校务公开、民主管理、社会参与、利益表达、利益综合、民主评议、校长聘用等都离不开教代会这个渠道。

教代会是在学校党组织领导下开展工作的, 是学校党组织联系群众的桥梁和纽带。教代会与校长负责制、校务委员会相互主持, 相互配合, 各司其责。对于推进学校民主建设、保持学校稳定、保证社会主义办学方向、调动教职工的积极性, 促进学校的改革与发展等方面发挥积极的作用。

二、“一主两翼”中教职工代表大会的职权

胡锦涛总书记指出:“要健全民主制度, 丰富民主形式, 拓宽民主渠道, 依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。”基础教育阶段“一主两翼”学校管理体制中的教代会就是保障教职工依法行使民主管理的最好形式。综合目前各中小学教代会章程, 教代会的职权主要有以下方面:

(一) 讨论建议权。

即教职工代表大会依法享有的对学校长远发展的重大决策审查、讨论、提出意见和建议的民主权利。这是教职工参与学校管理的最重要权利。

主要包括: (1) 听取、讨论校长工作报告; (2) 讨论学校工作计划、财务工作报告; (3) 讨论学校发展规划、教职工队伍建设问题; (4) 审议劳动人事、收益分配等改革方案。

凡是教代会代表都有权利围绕本校建设发展和关系教职工利益的问题在教代会职权范围内以提案的形式, 按照一事一案的格式, 向大会提出建议。校长要定期向教代会报告工作, 听取意见, 认真对待教代会的有关决议和提案, 尊重和支持教代会行使民主管理权, 凡是学校的重大决策必须提交教代会讨论, 征求教代会代表的意见。

(二) 审议通过权。

即教职工代表大会对涉及教职工切身利益的重要方案、规章制度等享有审议并就通过或不通过进行表决的权利。这是教职工代表大会对学校重要规章制度和方案的认可权。

主要包括: (1) 岗位责任制方案、教职工奖惩办法; (2) 与教职工有关的基本规章制度。

随着社会的进步, 教职工更倾向于直接表达自己的诉求。在中小学, 教代会是除党团组织以外的最具广泛性的群众利益表达的直接载体, 当然也是最重要的广大教职工利益整合的机构。有了教职工的心理认同, 学校在执行规章制度的时候就顺利得多, 即使偶尔出现决策失误, 教职工也能谅解, 甚至患难与共, 克服困难, 使学校摆脱困境。教代会在尊重和支持校长及行政系统行使指挥职权的同时, 要教育教职工严格遵守各项规章制度, 以主人翁的责任感努力完成各项工作任务, 有力配合校长的工作。

(三) 讨论决定权。

即教职工代表大会对教职工生活福利方面的重要问题做出决定的权利。这是教职工代表大会行使的一项决定权。

主要包括: (1) 住房制度改革方案, 住房分配方案; (2) 福利费管理使用原则和办法, 教职工集体福利事项等。

教代会对学校福利事项做出的决定, 实际上是教师参与学校办学收益的再分配。教代会审议通过的事项, 要经校长颁布后才能实施;讨论决定的事项, 则可以直接付诸实施。如果学校行政领导对教代会审议决定的事项有不同意见, 可以提请教代会复议。教职工通过行使此项权利也认识到学校的发展与教职工的利益休戚相关, 学校发展的成果由教职工共享, 从而更大限度地调动大家的工作积极性和主动性。

(四) 评议监督权。

即教职工代表大会对学校领导干部的德、能、勤、绩、廉诸方面进行评议和监督, 这是教代会对干部行使的评议监督和任免建议权。

主要包括: (1) 监督校级干部, 建立民主评议领导干部的制度; (2) 学校推荐校领导干部征求教代会代表意见; (3) 表扬或批评领导干部; (4) 对学校领导干部也可以建议上级机关予以嘉奖、晋升, 或予以处分、免职。

教代会民主评议监督学校领导干部是人民当家作主最有效、最广泛的途径, 体现了全心全意依靠教职工办学的指导方针, 目的在于进一步推动校务公开, 推进学校改革发展。教代会的评议监督权是在学校党组织领导下, 以学校领导干部的任期目标和岗位责任制为依据, 坚持实事求是、客观公正、注重工作实绩的原则, 就德、能、勤、绩、廉诸方面进行全面评议。包括:能否认真贯彻党的教育方针、政策和法律法规;是否具有履行岗位职责所要求的现代科学知识和决策、协调及管理能力;是否密切联系群众、作风民主, 自觉接受监督;是否勤奋敬业, 乐于奉献, 改革进取, 创新务实, 清政廉洁, 艰苦奋斗;是否谦虚谨慎, 善于同领导班子成员团结合作共事;是否坚持在抓好学校教育、教学、科研等工作的同时, 重视思想政治工作和精神文明建设。民主评议重在由群众对领导干部作基本的、综合性的、一般的评价, 强调的是民主监督。不同于上级党的组织部门对领导干部的考察, 但有利于上级主管部门及时全面了解学校领导干部的才干和威信, 也为正确使用干部提供重要的参考依据。

三、“一主两翼”中教职工代表大会的作用

“必须紧紧依靠人民群众, 做到谋划发展思路向人民群众问计, 查找发展中的问题听人民群众意见, 改进发展措施向人民群众请教, 落实发展任务靠人民群众努力, 衡量发展成效由人民群众评判。”教代会是学校实现科学管理、民主决策、依法治校的重要保障。改革开放三十多年来, 南京市中小学教代会制度不断发展, 代表的结构得到优化、素质明显提高、参政能力增强, 提案的质量也在不断地提高。在“一主两翼”学校管理体制中教代会制度不断创新、不断完善, 在学校改革和发展中的作用也越来越重要, 主要表现在以下几个方面:

(一) 集中民智, 实现决策科学化

教代会是学校领导体制的组成部分, 是教职工参与学校民主管理的机构。学校的改革和发展, 离不开广大教职工的智慧和创造精神。教代会代表通过提案的方式集中群众的智慧, 表达自己的要求, 提案工作是教职工代表参政、议政的有效手段, 是学校教职工代表和教职工群众关心学校发展、参与学校民主管理的直接体现, 有利于激发教职工主人翁的责任感, 使教职工积极参与到学校管理中。对校长的工作报告和学校重大决策, 教代会通过广泛讨论提出自己的意见和建议, 集思广益实现决策科学化。

(二) 群策群力, 调动工作积极性。

教代会是学校内各种利益关系的协调机构。教职工代表来自学校各个方面, 包括了教学、科研、管理、服务、产业等岗位的人员, 具有广泛的群众性。这有利于动员教职工贯彻学校的重大决策, 处理好学校各部分人之间的利益关系, 最大限度地调动广大教职工工作的积极性、主动性和创造性, 促进教职工队伍的建设, 提高自我管理能力、参政议政能力和维护自身合法权益的能力。经过努力, 学校教学质量、管理水平得到提高, 学校的社会声誉得以提升, 学校的发展给教职工带来了各种利益和保障, 容易形成良性循环, 开创学校发展建设的新局面。

(三) 建章立制, 构建校园和谐。

教代会是学校教职工利益整合的最重要机构之一。学校应当通过建设和谐校园, 培养优秀人才, 为构建和谐社会做贡献。要实现学校的稳定和谐, 最重要的是建章立制, 依法治校。通过教代会建立健全各种规章制度, 做到学校事事有章可依、有章必依, 照章办事, 违章必究在规章制度面前人人平等。建章立制的过程也是教职工参与学校管理、表达利益诉求的过程, 也是协调各方面利益关系, 实现各方面利益有效整合的过程。健全的教代会制度也能使学校内部不同利益群体加强沟通, 促进理解、宽容和妥协, 促进学校的和谐。

(四) 民主监督, 促进廉政建设。

教代会是学校的群众性民主监督机构。教代会在支持校长依法行使行政管理权的同时, 通过保障决策的公平性、合理性从而减少腐败的机会。1980年邓小平同志在谈到党和国家领导制度改革时指出:“各企业事业单位普遍成立职工代表大会或职工代表会议, 这是早已决定了的, 现在的问题是推广和完善化。职工代表大会或职工代表会议有权对本单位重大问题进行讨论, 作出决定, 有权向上级建议罢免本单位的不称职的行政领导人员, 并且逐步实行选举适当的领导人。”教代会的法律地位赋予了教职工评议监督学校领导干部的权力, 学校领导必须自觉接受评议和监督, 教代会可以根据评议的结果提出奖惩建议, 上级主管组织部门要把教代会民主评议领导干部的结果作为考核、奖惩、选拔、任免学校领导干部的重要依据。对学校领导干部进行评议监督, 能有效地预防损害群众利益的现象和腐败问题的发生, 促进廉政建设。

四、“一主两翼”中教职工代表大会的运行

(一) 定位与职能。

中小学校“一主两翼”管理体制, 是指以“校长负责制”为主, 以“教职工代表大会”、“校务委员会”为辅, 学校其他各种工作制度有机配合的管理体制。在“一主两翼”新型管理体制中, “校长负责制”是中心, 是学校决策和管理的中枢, 教代会侧重于协调学校内部关系, 校务委员会侧重于协调学校外部关系, 两者构成“校长负责制”的辅助决策系统。第一, 教代会是学校改革发展的审议机构, 依法行使民主权利, 参与学校重大事项的讨论, 民主决策、民主管理。增强决策透明度和公众参与度, 对凡涉及教职工切身利益和学校改革发展的相关事项, 在学校作出决策前, 必须提交教代会进行前置性审议, 才能转化为学校或者校长的决定, 并通过学校其他执行系统得以落实。第二, 教代会是学校改革发展的民主监督机构, 民主监督包括两个方面:一是对工作的监督, 二是对干部的监督。处于下位的教职工的民主监督不同于来自党组织或上级主管部门的上位监督, 是人民当家作主最有效、最直接、最广泛的途径。

(二) 基本原则。

1. 坚持党的领导

《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》明确规定:“高等学校党的委员会领导教职工代表大会, 支持教职工代表大会正确地行使职权, 在参与学校民主管理和民主监督、维护教职工的合法权益等方面发挥作用。”这一规定确立了党对教代会的领导地位。类此规定虽然目前还没有直接针对中小学教代会制度相应的法规出台, 但各地在制定教代会章程的时候, 均明确规定了教代会必须在学校党组织的领导下开展工作, 行使职权。只有坚持党组织的领导, 才能按照广大教职工根本利益的要求, 围绕学校工作重心, 集中民智, 凝聚意志, 统一思想, 把教职工的意志和要求变成学校的规章制度并通过教代会程序固定下来。

2. 坚持依法办事

我国是法治社会, 宪法和法律是人民利益的体现, 是全社会必须遵循的行为规范。凡是法律法规和政策已经明确规定的事项, 就必须依照法律法规和政策规定执行。教代会制度的各个环节都要遵守相关的法律规定和程序要求。做到有章可依、有章必依、执法必严、违章必究。

3. 坚持民主集中制

民主集中制是教代会的组织原则。基本内涵是在民主基础上的集中和在集中指导下的民主相结合, 它是民主的, 又是集中的。第一, 教代会的代表都是通过一定程序民主选举产生的, 并对其所在选区的选民负责;第二, 坚持少数服从多数、个人服从组织的原则, 凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、会议决定的原则, 提出议案或作出决定;第三, 教代会主席团、代表团、各专门委员会等要经常听取广大教职工的意见和建议, 上通下达, 反映教职工的心声。

4. 坚持群众路线

群众路线是党的根本工作路线。教代会必须相信和依靠职工群众, 尊重和保障教职工的民主权利, 激发广大教职工的热情和主人翁意识, 一切为了教职工, 一切依靠教职工, 必须在一切工作中发动教职工、组织教职工, 使教代会的活动在广泛、有序而又坚实的民主基础之上进行。要进一步增强校务公开的意识, 主动公开, 及时公开, 自觉接受群众监督, 积极营造和谐的校园氛围。

5. 坚持平等协商

教代会各个组织、各代表成员之间是完全的平等关系。不管是领导干部代表还是一般教职工代表, 都享有同等的权利和义务, 在进行表决时都只有一票的权利。在讨论问题时, 必须充分发扬民主, 畅所欲言地发表意见和建议。各项选举工作, 都要充分尊重选举人的意志, 不能以任何理由去限制选举人的权利或者滥用教代会的名义。

(三) 工作方法。

教代会依据《学校章程》有关法律法规开展工作。主要工作方法有:

1. 提出议案或建议

提出议案、建议是法律赋予教代会代表的权利。议案, 应当一事一议, 必须在法定的时间内提出;议案要有明确、充分、具体的案由、案据和方案;议案要具有全局性、合法性、可行性, 所提出的解决方案和办法也要客观、公正和实事求是。重要的议案可列入大会议程中进行大会审议。教代会代表提出的建议是指对学校各方面工作的看法、建议、主张、批评和意见等。

2. 工作询问或质询

询问和质询是教代会代表对学校或者学校各部门工作中不清楚、不理解、不满意的方面提出问题, 要求作出说明、解释的一种活动。质询以询问为前提, 询问人在对有关部门所作的说明不满意的情况下, 才能以书面形式对同一问题提出质询。询问和质询可单独提出, 也可联名提出。

3. 审议表决

审议表决是教代会集体行使职权, 对列入会议议程的议案经过审查、议论或辩论, 然后根据多数代表的意见做出决定的活动。审议既是代表提出批评、意见和建议的过程, 又是在思想上就某一议案逐步达到一致、形成共识的过程, 为最后的表决奠定基础。校长要尊重并认真贯彻落实教代会的决定。

4. 评议领导干部 (信任度投票)

教代会民主评议领导干部是落实全心全意依靠教职工办学指导方针的重要措施, 目的是推动学校改革和发展。被评议的学校领导要向教代会代表就德、能、勤、绩、廉等方面进行述职, 回答评议主持者和代表提出的疑问和问题。主持人要向代表宣传进行评议的目的和意义、对评议的要求和纪律、代表在评议中应持的态度等。评议领导干部应当采取无记名投票的方式进行, 并以适当方式向有关人员及时反馈评议结果。

(四) 议事规则。

教代会主要以会议的形式开展工作, 由于教代会代表人数多, 一般规定每届3至5年, 每届每年至少召开一次会议, 闭会期间的日常工作机构是学校工会。教代会的筹备与召开、各项职能的发挥、决案和议案的检查与监督、提案的落实等具体工作都是由工会牵头负责的。

1. 学校党组织依据有关规定决定教代会的换届和召开, 成立教代会筹备领导小组, 批准教代会会议方案、主席团人选建议名单等。筹备领导小组主持教代会预备会议选举产生主席团。

2. 教职工代表大会由会议主席团主持。主席团领导大会期间的各项活动, 听取和综合各代表团 (组) 对各项议案审议的意见, 对议案进行修改, 研究需提交教代会讨论、通过和决定的事项, 起草大会决议和决定, 主持大会期间选举、表决等事项, 处理与大会有关的其他问题。选举、表决事项必须有大会代表三分之二以上参加方可举行, 采取无记名投票的方式, 根据少数服从多数的原则, 过半数通过。对教代会通过的决议, 校长应当尊重, 并组织有关部门执行;对教代会的提案, 应积极组织有关部门落实;对条件不成熟的提案应及时反馈解释说明。

3. 教代会闭会期间, 遇有急需解决的重要问题, 可由教代会代表团 (组) 长、各专门工作小组负责人组成民主管理联席会议协商处理。联席会议由校工会主席主持, 根据会议内容及需要, 可邀请学校党政领导和有关人员参加。

4. 对关系教职工切身利益、学校发展规划等重大的问题, 如果在讨论时候发生严重分歧, 一般应当暂缓表决, 待进一步协商后再做安排。必要时可以提交上级主管部门予以协调解决。

5. 特殊情况下, 可经校长提议, 党政联席会议通过, 召开教代会临时会议。必要的时候教代会代表可以列席校长办公会议和校务委员会会议。

参考文献

[1]刘昱.关于完善教代会制度的思考.工会理论与实践, 2004.8, (4) .

[2]李长良.学校民主管理工作弱化与教代会体制改革.工会论坛, 2009.3, (2) .

小城子中心学校教代会制度 篇3

各位代表 老师们:

我受教代会资格审查小组的委托,向大会作代表资格审查报告。

一、资格审查。

根据相关规定,资格审查小组对选出的教代会代表的候选人主要从以下四个方面进行了资格审查:(1)选出的代表是不是本校在编教职工;(2)选出的代表是否享有公民权利;(3)选出的代表是否符合民主程序;(4)在选举过程中有没有不正当的行为。经审查,代表候选人均有资格当选。

二、代表的构成情况:

1、代表构成:学校领导6人,占8.5%;中层干部14人,占20%;一线教师50人,占71.4%。

2、政治面貌:党员38人,占54.3%;非党群众32人,占45.7%。

3、职称情况:小高职称26人,占37.1%;小一职称44人,占62.9%。

4、年龄状况:35岁及以下19人,占27%;35岁以上51人,占73%。

5、性别:男代表46人,占65.7%; 女代表24人,占34.3% 这次选出的代表具有广泛的群众性和代表性,在代表的选举中,各学片坚持民主程序,尊重选举人的意志和民主权利,采用民主的方式选举产生了我校第六届教代会的代表。学校资格审查小组对教代会代表资格进行了认真的审查,认为代表条件、民主程序均符合有关规定,70名代表资格全部有效。

杨疃中心学校教代会代表资格审查小组

小城子中心学校教代会制度 篇4

学习贯彻教代会规定 建设现代学校制度

全面推进学校民主管理和监督进程

教育部政策法规司司长 孙霄兵

《学校教职工代表大会规定》(简称《规定》)是一个全方位规范大中小学教职工代表大会制度建设的规章,是贯彻落实宪法、教育法、工会法、教师法的重要举措,也是落实教育规划纲要有关要求的重要举措。

贯彻落实《规定》,推进教职工代表大会制度建设,一定要把它放在我国建设社会主义法治国家、推进社会主义民主政治的时代背景下,统筹考虑其地位、作用,加以综合推进。加强教职工代表大会制度建设,要有利于完善大学治理结构;要注重落实教职工代表大会的职权;要有利于加强依法治校。

一年来,各地各校在贯彻落实《规定》、加强教职工代表大会制度建设、推进现代学校制度建设方面进行了很多有益的探索,积累了许多成功的经验。党的十八大强调要完善基层民主制度,要“全心全意依靠工人阶级,健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,保障职工参与管理和监督的民主权利”。教育行政部门和学校要进一步学习好、贯彻好十八大精神,进一步做好《规定》的学习宣传和贯彻实施工作。

一要继续抓好对《规定》的学习。把学好《规定》作为教职工提高自身素质、履行好民主管理和监督职责的重要工作要求,作为学校领导加强制度建设、提高学校管理能力的重要要求。

二要建立和完善紧密协作的工作机制。要探索与各级工会组织建立起互相沟通、互相支持、互相协作的工作机制,共同总结经验、研究问题,切实将教职工代表大会工作抓紧抓好。

三要进行相关的配套制度建设。各地、各高校要按照《规定》的要求,对原有的制度建设进行清理和修订;尚未制定相关规定、存在制度空白的,要根据需要研究制定符合本地和本校需要的配套性规定。

四要建立健全工作考核机制。高校要对本校的教职工代表大会制度建设进行自我评估和改进。要积极推进将高校教职工代表大会制度建设纳入有关政绩和工作考评的内容,要将教职工代表大会建设纳入现代学校制度建设和依法治校的考核指标范围。

浙江:努力探索教代会长效机制

深化校院两级教代会制度。组织全省28所本科院校对高校二级教代会建设情况进行调研,召开了全省本科高校二级教代会建设经验交流会。在高校普遍形成校、院两级教代会工作格局。有些高校还试点了三级、四级教职工大会制度。

实施教代会议题征询制。把选准找好教代会议题作为工会源头参与民主管理的抓手,引导各校将涉及学校发展和教职工普遍关注的热点问题,形成具体的落实意见和方案,上下互动,逐级深化和落实。

全面推行教代会票决制。教代会履行审议通过权时采用无记名投票表决方式,在事关重大和教职工切身利益的问题上真实反映教职工意愿。

创新教代会提案制度。建立健全代表提案征集制、提案处理答复责任制等,在实践中创造性地实施了提案现场办公、校领导提案领办制等,重视提案的落实。

建立代表巡视制度。逐步建立教代会闭会期间的代表巡视制度,探索教代会代表议事制、听证制、问询制和调研制,在规模较大的学校试行教代会常设机构,在闭会期间行使相应的职权。

推进党政工联席会议制度。引导各级教育工会建立与教育行政的联席会议制度,建立校情通报会制度、校长与教代会代表面对面对话制度、“院长问责制”。

推行教代会民主评议制度。坚持在党委的领导下广泛推行教代会民主评议制度,并努力将评议结果与组织人事部门的考核结合起来,落实教代会代表的民主监督权。

坚持加强理论研究,切实提高工会、教代会工作质量。教代会代表开展专题调研或重点课题调研,及时把握当前热点、难点问题,真正为教工服务、为党委分忧。

上海交大:强化主渠道作用推进民主管理

强化教代会主渠道作用。2012年对《上海交通大学教职工代表大会实施细则》进行了修订,在明晰职权、规范程序、提高质量和建立联席会议制度等方面作了更加明确的规定。

坚持重大事项票决制。《上海交通大学章程》、《上海交通大学全员聘用合同制方案》等在教代会都采用无记名投票的方式进行表决。

着力落实代表提案。对代表们的每一份提案,都由相关分管校领导直接批转和督办,对重要提案,党委书记和校长都会作出专门批示。开展“优秀提案”和“提案承办先进单位”的评选活动,建成和开通了网上提案系统,提高了提案提交和办理的质量与效率。近两年学校提出的实事工程中,有近一半项目来自代表们的提案或建议。

建立闭会期间工作机制。学校根据工作实际增设了闭会期间的联席会议制度,将决策机构由常设主席团扩大到联席会议,人数由45名增加到101名。进一步加强了校情通报会、教代会代表巡视等工作机制。从2009年开始,每半年举行一次教代会代表校情通报会,教代会代表与党委书记、校长进行面对面互动交流。教代会闭会期间,还定期组织开展教代会代表巡视活动。

健全二级教代会制度。学校在全校所有院系、直属单位和部分机关部处建立二级教代会制度,推动二级单位的民主建设。多数单位还结合组织部的年终干部考核,在会上进行民主评议领导干部,增强了对干部评价的公认度和准确性。

中原工学院:深化民主评议干部制度

中原工学院坚持不断推行教代会民主评议干部制度,建立健全了校党委统一领导、行政支持以及工会、组织、纪检、人事部门具体参与实施的领导体制和工作机制。

学校出台了教代会民主评议领导干部工作规范,明确评议对象为“全体副处级以上领导干部,重点是校级领导干部”;评议内容为“以干部的任期目标和岗位责任制为依据,评议干部的德、能、勤、绩等方面,必要时可将每个方面细化为若干条目,逐条进行评议”。

为严格评议程序,学校成立了教代会民主评议领导干部工作委员会(以下简称“民评会”),制定评议方案并由主席团通过。评议程序先后经过制定方案、思想发动、领导干部述职、民主评议、问题调查核实、意见归纳整理、得出评议结论、意见转达、提出奖惩建议、被评议者制定整改措施、公布评议结果等环节。评议意见经过梳理汇总后,由民评会分别向被评议干部面对面转达,进行好意见反馈。

学校不断创新评议形式,做到书面评议和代表团会议评论相结合,干部任期评议和换届评议相结合,会内评议和闭会评议相结合。同时将教代会知识列入干部培训内容,认真组织培训,提高领导干部的工作水平。

校党委在对干部年度考核和换届时,将民主评议结果作为评价干部的一项重要参考依据,体现了民主评议领导干部工作的严肃性和有效性,确保了评议结果运用有效化。

河南:狠抓难点确保教代会职权落实

一是加强学习培训。组织省总干校将学习《学校教职工代表大会规定》列入中长期教学规划,拟用3年时间通过层层培训,实现高校、中小学幼儿园(包括民办)培训全覆盖。全省举办各类培训班、研讨会等2000期(次)。

二是完善配套规定。2012年3月发布了《河南省学校教职工代表大会规定》,增加了“至少每两年评议一次学校领导干部”、“教职工代表大会或教职工大会召开前后应向上一级工会组织报告”、“组织教职工代表巡视”等内容。47所直属高校教代会实施细则也已全部制定完毕并经教代会讨论通过。

三是加强教代会制度建设。全省各高校、中小学校全部建立了规范的教代会、二级教代会制度。建立健全了教代会提案工作制度、代表巡视检查制度、教代会质量评估制度、教代会会前会后报告制度等。有的高校将实行教代会代表巡视常态化、福利基金使用和教师周转房分配等关系教职工切身利益的事项列入教代会进行讨论审议。

四是抓难点问题,确保教代会职权落实到位。民主评议领导干部是教代会工作的重点和难点。2008年专门出台文件,把教代会民主评议领导干部作为创新民主管理工作的重中之重,在省管高校率先推行。目前,包括具有7000名教职工的郑州大学在内的95%以上省管高校建立了民主评议校级领导干部制度。中原工学院连续28年、郑州轻工业学院连续23年坚持开展教代会民主评议领导干部工作,评议结果成为党委和上级主管部门考核、奖惩、任免、使用干部的重要依据之一。

天津大学:发挥教代会专门委员会作用

一是强化“民主监督专门委员会”的作用。全体委员“轮值”参与学校的全部招标工作,进行“全面、全程、全员”的民主监督。民主监督专门委员会还主动参与维权维稳、调处矛盾,为构建和谐氛围做好“黏合剂”、“润滑剂”。

二是着力提升教学科研专门委员会的作用,使教学科研专门委员会与教授会、女教授协会的作用发挥得相得益彰,架构了教授治学的现代大学制度。2012年校教代会换届之初,由973项目首席科学家等一批“领衔”级别的教授群体组成了教学科研专门委员会。学校多项工作向教学科研专门委员会征询意见。全体教授委员们正以高昂的热情和高度的责任感参与到学校的“2011计划”、工程教育改革等发展战略中,为学校各项事业快速发展编制着“动车组”。

三是提案工作专门委员会承办代表提案的审核立案、跟踪反馈、督办落实,确定重点提案,协助提案办理单位逐项落实提案具体内容,及时向提案人通报提案办理进程。工会每年组织评选优秀教代会提案和提案办理先进单位进行表彰和奖励。

四是集体生活福利专门委员会参与制定学校的教职工生活福利政策,及时反映教职工的诉求与需求,为改善教职工生活福利状况献计献策。学校定期开展向生活困难教职工“送温暖”活动,看望慰问身患重病的教职工,建立帮困档案,使帮困工作更加规范。

东南大学:创新教代会工作方式

一是建立教师申诉机制。东南大学教代会设立了“专业技术职务评审工作申诉审议委员会”和“岗位聘用与考核申诉委员会”,并颁布实施了《东南大学专业技术职务评审工作申诉审议暂行办法》和《东南大学岗位聘任申(投)诉工作条例》。两个委员会由教代会执委、工会主席或副主席担任主任委员,以学校各专业、学科的资深教授为主体组成,受理学校教职工的申(投)诉。先后共接待和处理了150多名教职工关于职称评审、50多名教职工关于岗位聘用的申(投)诉。

二是发挥执委会作用。以教代会执行委员会作为教代会闭会期间的常设机构,凡涉及学校发展和相关教职工利益的重大事项必须经教代会执委会讨论通过。近年来,教代会执委会共讨论审议了《东南大学教师岗位聘用聘期考核暂行办法》、《教师岗位考核积分办法》等重要文件。建立教代会执委会调研制度,每年组织教代会执委进行专项调研,如以“多校区办学的机遇、挑战和对策”、“青年教师的成长与培养”、“教授治学与现代大学的民主管理”等为主题的调研均形成调研报告提交校党委,为相关决策提供参考。

三是创新提案工作。学校每年征集一次提案,建立了提案落实工作推进会制度,并开展对提案办理效果的满意度调查,使提案工作质量不断提高,提案答复、落实的满意率逐年提升。通过采纳提案建议,校园环境得以进一步改善;一些安全隐患得以消除;教职工体检由两年一次调整为一年一次,并增加了检查项目。

四是推进大病医疗互助。经学校教职工代表大会审议,学校制定并不断完善《东南大学教职工大病医疗互助管理暂行办法》,成立了受到广大教职工好评的教职工大病医疗互助委员会。教职工大病医疗互助会参会率达99.3%。

南昌工学院:民主管理维护教职工权益

一是以程序规范为切入点,全面贯彻落实教代会工作机制。第一,按规定程序产生“双代会”代表。在三届二次“双代会”召开时,教师代表占代表总数的59.5%,女职工代表、少数民族代表均达到了应占的比例。第二,按预定程序开好会议。每年的“双代会”安排一天半的时间,主要听取校长工作报告(工会工作报告、财务工作报告以文稿下发)、二级学院院长的述职报告;分组讨论时,董事长、校领导分别下到各讨论小组。第三,认真梳理教代会代表提案的审查和落实。每次“双代会”期间,分别收到了100多条左右的提案,提案审查委员会将这些提案归类、分析,分别送相关领导和部门按时间、按要求落实,落实率达到90%以上。

二是以建章立制为切入点,保证民主政治建设的有效途径。根据教代会提案,学校主要领导在征询工会负责人意见基础上经过认真研究讨论,先后制定了《教职工继续教育的规定》、《关于办理五险一金的规定》、《关于各种奖励发放标准的规定》、《教代会章程》、《工会工作章程》、《校务公开若干规定》、“校长、书记信箱”等几十个制度。这些有关教学、人事、后勤等方面涉及全校教职工利益的制度都对实现学校的规范管理、科学决策、民主监督、全员参与,更具科学性。

三是以民主管理为切入点,使学校决策民主化制度化。第一,重大事项提交“双代会”审议。第二,对人事安排、干部任免听取党委和工会的意见,学校对重要部门中层干部的任免,事先征求党委书记的意见并在党政(有工会主席参加)联席会上研究决定。学校董事会成员由“双代会”代表组织推荐审议,有两位教授作为教师代表被推荐为董事会董事。第三,工会主席参加校长办公会和党政联席会。会议上,校长认真听取工会的意见,征求工会代表教职工的意见,使决策更加符合民意。

中心学校财务制度 篇5

为了规范学校财务管理工作,根据《中华人民共和国会计法》、《学校会计制度》等有关法律法规的规定,坚持勤俭节约的原则,更好地为教学服务,制定本制度。

一、会计人员必须依法设置会计科目,按规定对原始凭证进行审核,对虚假、不合法的原始凭证有权予以拒付,并向单位负责人报告,原始凭证记载的各项内容不得涂改。

二、会计人员必须持证上岗,会计和出纳相互分离,相互制约。

三、执行预算外资金收支两条线的规定,按规定项目和标准收费,不乱收费,不私设“小金库”。

四、按要求记账,按月对账,做到日清月结,帐目清楚。

五、任何人不得以任何方式授意、指使、强令会计人员伪造,变更会计凭证,会议帐册和其他资料,提供虚假会计报告。要保证会计报告的真实和完整,每月支出单据要实行会审会签,并实行财务公开。

六、定期进行财产清查,做到会计凭证的报表、实物及款项一致。

七、严格原始凭证的审批,一般需有经办人、证明人和审批人签字方可有效,严格控制非正式凭证报销。严格按照预算内支出口径使用国拨公用经费。

八、学校大额支出须经集体研究决定方可报销。

九、按规定及时向上级主管部门报帐。

中心学校财务管理制度 篇6

一、领导组织:

财务领导小组:

组长:

副组长:

成员:

预算核查组:

组长:

成员:

验收组:

组长:

成员:

二、预算制度(经费支出,不预算、不执行)

1、每年12月份,学校制订出第二年财务开支预算。

2、除常规开支以外的大额经费开支,应写处书面报告,经研究同意后,才能纳入预算内开支。

3、每年的开支,不得超出当年的收入。

4、义保经费不得用于计划外的开支,未经批准,不予以报销。

三、统一审批制度

1、审批权限

(1)开支50元以下,由后勤主任审核;

(2)开支50元以上,500元以内,由分管财务的副校长审核,由校长负责审批。

(3)开支500元以上,20000元以内,由中心校长办公会集体研究决定,校长审批。

(4)开支20000以上者,为大额支出,由教育局审批。

2、审批程序

(1)500元以上2000元以内的项目资金开支,先由经办人签字,校长审批,再由分管财务的中心校副校长代表集体审批签字,最后由中心校长审批后报销。

(2)对不合理的开支和未经审批的开支,不得付款,并及时向学校领导反映。不得无理纠缠会计人员。

四、各类费用报销制度

1、会议费、活动费及招待费的管理

(1)学校举行大型活动确需经费,需经分管领导拟出报告,经校长办公会研究同意并决定其总金额方能开支。

(2)对外活动的接待费,必须由校长同意,并定出接待标准,否则一律不予以报销。

(3)上级的各项收费,报销发票时,要出具上级征收费的文件或通知。

2、差旅费的管理

(1)教职工因公出差(含开会、学习、考察、参观),由学校研究确定对象和人数(去城内办事应提前报告学校以便统筹安排)后,方可出差,否则不予以报销差旅费。

差旅费、住宿费、车船费按标准报销:出差地区车船费报销标准、住宿费报销标准、生活费报销标准备。

注:生活补助县级30元,市内50元,市外100元。

(2)一般不予以报销包车发票,特殊情况(紧急事情)确实需要租车,经校长同意后,方可租车和报销租车发票。

3、大额支出的管理

大额支出应在有预算的基础上,先申报,再实施,严禁先斩后奏。申报应先向中心学校预算组申请,中心学校汇总上报,经教育局审批后,方可实施。实施时,先同施工方签定施工合同;工程结束后,由施工方出椐发票,经中心学校验收组验收合格签字后,方可报校长签字报销。报销时要四证齐全:审批报告、施工合同、发票、验收报告(万元以上要有审计报告)。

五、固定资产管理制度

1、要建立固定资产明细帐,定期清查,年终必须盘点,做到帐物相符。对丢失、毁损的要查明原因,属于人为损坏者,由当事人照价赔偿。

2、对所有固定资产都落实责任承包制(使用者为责任承包人),人员变动时(学生使用部分每学期清理一次)进行清理,丢失、损坏照价陪偿。

3、固定资产的报废和变买,原价值在50元以内的由后勤主任把关处理,50元以上100元以内由管后勤的副校长把关处理,超过100元者,必须报学校研究同意,方能报废或变买。

4、不得私自将公物借给其他单位和个人使用。需借用者应征得学校的同意,持借条到保管员处借取,借物单位或个人不按时归还,联系人和保管员有责任追回。

5、学校楼舍等维修,由学校研究后实施。

六、民主理财制度

1、学校财务管理必须坚持民主管理的原则,成立以教职工代表为主,有关领导参加的民主管理领导小组。成员由教职工选举产生,并由学校委派。

2、民主管理小组有权监督财务的实施情况,有权对资金的使用情况、预算执行情况和决算编制情况进行检查,有权检查现金、存款、固定资产和会计帐目。

3、民主管理小组参与学校重大开支的讨论和决定。

七、会计报表制度

1、年初向中心学校报送收支预算表,年终要保送收支总表,并写出预决算说明书。

2、每月向中心学校报送预算开支情况报表。

八、财务审计制度

1、定期审计。学校的财务,由学校民主管理小组在年中或年末进行定期审计,做到查漏补缺,纠正错误。对审计出的问题要严肃处理。每次审计结束后要及时写出书面报告,向学校汇报情况,并将审计情况上墙公布,接受职工监督。

2、专项审计。根据职工反映的问题,由民主管理小组对有关项目和有关人员进行专项审计,及时澄清事实,妥善解决问题。

3、离任审计。学校财会人员在离任进行工作交换时,在学校领导的监督下,向新任财会人员办理移交手续,确保财务关系的连续性质。

九、财务公开制度

为了增强学校财务开支的透明度,学校财务人员必须每月向教职工公布(在校务公开栏中公布)财务收支情况。

另:财经管理制度、资金管理制度、票据管理制度等按上级规定执行。

查湾中心学校行政值班制度 篇7

为加强寄宿学校日常管理,保证学校正常的教学和生活秩序,积极应对校园突发事件,实施精细化管理,保障各项工作的顺利进行,特制定本制度。

一. 值班职责

1.巡视了解学校工作、教学、生活秩序。

2.检查教职工到岗、到堂情况;晚自习看班教师到岗情况,并如实做好记录。

3.负责处理突发事件,遇重大问题及时向学校主要负责人报告并通报有关部门。

4.早晨督促学生起床,晚自习就寝,熄灯前后分别巡视男、女生寝室各一次。

5.管理课外活动、午间学生纪律,关心学生活动,休息;制止不良行为发生。

6.周五放晚学前集合讲话,重点是交通安全知识。督促学生离校前关好门、窗,关掉灯、扇等电器的电源。

7.正常教学时间,晚自习时间关好学校大铁门。

8.检查校园的环境卫生,做到及时处理。

9.适时闭合,及时切断校园的照明灯。少用不必要的电灯。

10.填写好学校日志,统计一周的出勤情况。

二.值班要求

1.值班期间,坚守岗位,24小时不关机,进行随堂听课,每天到班巡视不少于2次。

2.因公、因私外出,要及时安排调换,坚决杜绝空岗现象,否则一切后果自负。

3.加强特殊时间段(大课间、午间、就餐、就寝前后),重点区域(宿舍、操场)内学生活动情况的巡视和检查。

4.准时到岗,不得以任何理由推迟上岗,提前离岗。

5.值班期间不得玩牌,值周人员晚间必须在办公楼上值班。

三.值班时间

1.每天与学生同时起床,晚值班至中学第四节下自习后1小时。

2.午间须巡视,值班人员下午可适当休息。但不得干私事或外出。

3.双休日期间每天到校巡查一次。

学校主要负责同志对行政值班情况进行不定期抽查,凡值班不到岗、不守时、或不履行值班责任,主要负责同志将电话告知,经常麻痹松懈的,下一年不予安排。对因值班疏忽、不力造成事故的,追究其责任并上报县局。该制度长期有效。

值班人员:

负责人:查湾中心学校

靖安乡中心学校教师考勤制度 篇8

甘州区靖安乡中心学校考勤实施细则(试行稿)

为使学校各项工作顺利进行,促进教工增强时间、组织和纪律观念,特定本条例。

一、考勤奖金

全学期按实际上班时间,设立考勤奖,每人每月70元+月满勤奖10元+(无请假奖)10元+10元(公用经费部分),共100元。

二、考勤方法及要求

全体教职工上班、下班一天2到,一律要在有效时间内签到,上班签到时间为上午8:10前,9:00之间,下班签到时间17:15以后。其余各节课由行政值日点到,空课教师必须在办公室办公,深钻教材大纲。 说明1)在校内有公事也必须先签到,再去处理公事;

2)上课的老师也必须先签到再上课;

3)签到地点为办公室;

4)每缺签一次扣款5元;

5)每周由办公室不定期抽查坐班,每月两次未在办公室坐班的算一次迟到;

6)每天2、3、6节为硬性坐班,未坐一节按空堂一节计算,迟到仍按迟到算;

7)每天公布考勤情况。

三、获满勤条件

1、出满勤;

2、月常规工作按期或超前完成;

3、部门工作无失误。

四、每月设机动假1天,当月有效。

所有请假必须先写书面请假条,经校长同意之后,再交当天行政值日用假。特殊情况未及时履行书面请假的,事后补假条,并交由校委会讨论是否按补假计算。

五、请事假、函授假、非住院病假、私人纠纷、醉酒假等,必须自己请人

代替自己的.工作,否则按条例规定惩处。

六、行政值日当天原则上不准请假、有特殊情况本人书面申请,经由校长同意后再请人代换值日。

七、每月设满勤奖10元,全学期满勤另加100元。

八、考勤奖罚具体规定

1、上课空堂:每节罚20元,第二节40元,类推;

2、无教案上课,每一节扣5元,类推;

3、教师例会或已得

www.wenku1.com/news/55D7677ABB3DDCBF.html

到通知的其他集会,迟到一次扣1元,缺一次扣5元;

4、早晚自习教师下班辅导按正课情况对待;

5、电大函授假扣款=(考勤奖100元÷20)×函授天数

6、非住院病假扣款=【100÷20+(1M2的基本工资÷30)】×病假天数

7、超出机动假的事假扣款=【100÷20+(1M2的基本工资÷30)】×事假天数

8、矿工扣款=【100÷20+(1M2的基本工资÷30)】×矿工小时数

9、婚假按国家规定执行,丧假(直系亲属)三天内不扣奖,三天后按事假论处;

10、产假按人事股正常规定休息,其后按事假论处。

11、除电大函授假、住院假、婚丧假、产假外,其余均属事假。

13、未请假者按旷工论处.

九、几点说明

1、有下列情况之一者,取消当月考勤奖。

1)私事冒充公事,私事请病假;

2)上班时间打扑克、麻将、下棋、玩电脑、打毛线等

3)违纪、违法受行政处分或被追究法律责任等;

2、非住院病假按事假论处。

3、当月考勤扣为负数时,到其它月份扣除,若学期考勤扣为负数时,到绩效工资中扣除。

4、考勤奖受罚大于100元时,一切评优否决。

5、请假时间按坐班为准,第2、3节未到假定为4小时,下午第6节未到假定为4小时。

十、本条例自9月起执行,本《细则》由校委会负责就解释。

杨疃中心学校安全信息报送制度 篇9

学校的安全事故关系到千家万户,是代表最广大人民群众根本利益的大事。各学校在对师生的安全教育常抓不懈的前提下,应做到有安全事故逐级上报,防止事故的扩大,为此特制订安全信息上报制度:

l、做到“矛盾不上交”,班主任能解决的矛盾力求自己解决。

2、班内学生安全事故,班主任负责立即送医院治疗,并立即报告值周、值日教师,值日教师再上报学校主要领导,同时告诉学生家长。

3、校内发生重大事故,学校必须及时上报中心校备案,必要时与当地派出所联系。

4、教职工发生事故,一般由学校主要领导负责解决,重大的必须上报中心学校、县教育局。

5、校安全工作领导小组对信息要整理、登记,认真分析信息的内容,逐级上报信息。

6、上报信息要完整,要具备何时、何地、何事、何因、何果的“五何要素”。

7、做好信息的每月综合分析和信息跟踪材料报告工作。

杨疃中心学校

水东乡中心学校集体备课制度 篇10

为提高学科的整体成绩,发挥教师的整体优势,实现脑力资源共享。使教师能够更好的优化课堂教学设计,提高课堂教学效率,向45分钟要质量。特制定我校集体备课制度。

1、集体备课前各任课教师必须超前进行个人备课:语、数、外超前3个教案;其余科目超前2个教案。

2、每周周一、周四晚为全校教师进行集体备课时间,没有特殊情况,教师不得请假。

3、各组集体备课时都在各自的备课室,教师必须把自己的讲学案发到本组的电脑上,或把讲学案把印成稿,然后再集体讨论定稿。最后交学校文印室。

4、教研组长要做好统筹安排,各备课组长提前定集体备课内容、定中心发言人,使集体备课做到内容具体、目标明确、注重实效。

5、各任课教师根据组长安排要做好充分准备,每人提前准备好个案,中心发言人要根据个人备课谈一下教学目标,重点、难点的确定及突破,预习导学,学生活动,达标题组的优化组合;教学中注意点及教学策略等。同组教师要根据中心发言人的内容,积极发言,谈出自己对该部分内容的处理方法及观点,博采众人之长完善个人备课。集体备课时各任课教师要根据相互研讨的内容在教案上做好详细的记录,并进行相应的修改、完善与补充,体现再备课,这将作为检查是否进行集体备课的重要依据。

6、各任课教师必须参加集体备课,如遇特殊情况必须向主管领导请假。

7、把关领导按时参加集体备课并及时督促、检查集体备课落实情况。

8、其他未尽事宜,将由校委会研究后决定。

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