公文知识讲稿

公文知识讲稿（共9篇）

公文知识讲稿 篇1

行政机关公文格式标准及公文处理工作

前言：《中国共产党机关公文处理条例》和《国家行政机关公文处理办法》，是全国各级各单位公文处理工作的基本依据。另外，人大机关、政协机关、军队系统也有各自的公文处理规范标准。

对国家行政机关而言：

——2000年8月24日由国务院以国发〔2000〕23号文件印发的《国家行政机关公文处理办法》，对国家行政机关公文的定义、公文种类、公文格式、行文规则、收发文、公文归档、公文管理等各方面都作了规定，是我们公文写作、收发和管理的一个最基本的、也是最权威的文件，也是我们办理公文的尚方宝剑。

《国家行政机关公文处理办法》规定了行政机关公文的定义和作用：行政机关的公文（包括电报，下同），是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。

——1999年12月27日由国家质量技术监督局发布的《国家行政机关公文格式》（GB/T9704-1999），对公文的格式做出了明确的规定。

——2001年1月1日由国务院办公厅以国办函〔2001〕1号文件印发的《关于实施<国家行政机关公文处理办法>涉及的几个具体问题的处理意见》，就意见文种的使用、函的效力等11个问题做了补充说明。

以上3个文件，是行政机关文秘人员必须熟练掌握的基本知识。

第一章

公文格式标准

一、公文的种类 共13种：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要

其中：

下行文8个：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、批复、会议纪要；

上行文2个：报告、请示；平行文2个：函、议案；

上行、下行、平行文均可使用的1个：意见。

二、公文的字体

采用方正GBK字库中的方正仿宋、方正小标宋、方正黑体、方正楷体等字体。

我区从05年6月以合川府办〔2005〕213号发文明确，具体规定：

（一）标题

用方正小标宋二号字体。

（二）文中标题

第一层次一、二、三用方正黑体三号字体；

第二层次为加括号的（一）

（二）（三），用方正楷体三号字体；（注意：不加粗。）

第三层次为1.2.3.，用方正仿宋三号字体。

（三）正文

用方正仿宋三号字体。

（四）主题词

“主题词”这三个字用方正黑体三号字体，各词目之间空1字距离用方正小标宋三号字体。

三、公文用纸幅面及版面尺寸

（一）幅面尺寸：公文用纸采用A4型纸，其尺寸为：210mm×297mm。—2—

（二）公文页边与版心尺寸：

1.公文版心尺寸为：156mm×225mm。

2.公文用纸天头（上白边）为：37mm±1mm；

下白边为：35mm±1mm；

3.公文用纸订口（左白边）为：28mm±1mm；

右白边为：26mm±1mm。（看附图

一、演示如何具体操作）

四、排版规格和装订要求

（一）排版规格：一般每页排22行（行间距28.95磅），每行排28个字（跨度15.8磅）。

注：此为一般情况而言，特殊情况（出现空白页时）可以调整。

（二）装订要求：公文应左侧装订，不掉页。骑马订或平订的订位为两钉钉锯外订眼距书芯上下各l／4处，允许误差±4mm。平订钉锯与书脊间的距离为3mm一5mm。

五、公文格式分类

依照发文机关标识的不同，公文格式主要分为“命令式”、“文件式”、“信函式”、“电报式”、“会议纪要式”五种。以我区为例，介绍公文格式分类

（一）“命令式”发文机关标识为：“重庆市合川区人民政府令”。

（二）“文件式”发文机关标识为：“重庆市合川区人民政府文件”、“重庆市合川区人民政府办公室文件”。

发文机关代字有“合川府发”、“合川府文”。

（三）“信函式”发文机关标识为：“重庆市合川区人民政府”、重庆市合川区人民政府办公室”。

发文机关代字有“合川府”、“合川府函”、“合川府办”等。

（四）“会议纪要式”发文机关标识分为“区政府全体会议纪要”、“区政府

—3— 常务会议纪要”、“区长办公会议纪要”、“区长工作例会纪要”、“区政府专题会议纪要”等。

注：1.还有“工作通报”等一些结合实际制定的格式分类。

2.“电报式”由于目前合川事实上没有使用，在《关于印发合川区人民政府公文格式标准的通知》合川府办〔2009〕48号就没有将其纳入，今后如确有需要可另行发文。

六、公文中各要素标识规则、页码、表格

（一）“文件式”格式中各要素标识规则

公文的各要素划分为眉首、主体、版记三部分。即公文的头、身、脚。其中置于公文首页红色反线（宽度同版心，即156mm）以上的各要素统称眉首；置于红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间的各要素统称主体；置于主题词以下的各要素统称版记。

——眉首：

1.公文份数序号：用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第l行。2.秘密等级和保密期限：分“绝密”、“机密”和“秘密”3类。注：凡未标明或者未通知保密期限的国家秘密事项，其保密期限按照绝密事项三十年、机密级事项二十年、秘密级事项十年认定。

3.紧急程度：如需标识紧急程度，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字。

注：如需同时标识秘密等级与紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。

4.发文机关标识：（1）包括“重庆市合川区人民政府文件”、“重庆市合川区人民政府办公室文件”两种。发文机关标识上边缘距版心上边缘为25mm。对于上报的公文（请示、报告），发文机关标识上边缘距版心上边缘为80mm。

（2）发文机关标识原则上使用小标宋体字，一般用红色套印。字号以—4— 醒目美观为原则确定，但应小于22mm×15mm（高×宽）。

（3）行政机关联合行文，主办机关应排列在前；行政机关与同级或相应的党的机关、军队机关、人民团体联合行文，按照党、政、军、群的顺序排列。

5.发文字号：发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角括号“〔

〕”括入；序号不编虚位（即1不编为001），不加“第”字。

发文字号之下4mm处印一条与版心等宽的红色反线。

6.签发人：上报的公文需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字；签发人用3号方正仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用3号方正楷体字标识签发人姓名。

如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第l行，其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排，下移红色反线，应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色反线与之的距离为4mm。（附图说明）

——主体

1.公文标题：红色反线下空2行，用2号方正小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。

标题一般应标明发文机关名称、公文主要内容和公文文种。标题中除法律、法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。

2.主送机关：指公文的主要受理机关。置于标题之下空1行，左侧顶格用3号仿宋体字标识，回行时仍须顶格；最后一个主送机关名称后标全角冒号。

标识主送机关应使用主送机关的全称、规范化简称或同类型机关的统称。所谓同类型机关的统称，如“各镇人民政府、街道办事处”。

—5— 3.公文正文：主送机关名称下1行，每自然段左空2字，回行顶格。用阿拉伯数码标识的数字和年份不能回行。

4.附件：（1）有附件的公文，应在正文之下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”，后用全角冒名和名称，或在正文相关处用括注标明“见附件”等字样。

（2）附件如有序号，使用阿拉伯数码（如“附件：1.×××××”）；附件名称后不加标点符号。

（3）公文标题中已标明所批转、转发、印发、报送、转报、公布的文件的，不加附件说明，也不标注“见附件”等字样。

（4）附件应在用印页之后另起一页，并尽可能与正文装订在一起。不能装订在一起的，应在附件首页的左上角注明文件的发文字号。

5.成文日期：用汉字将年、月、日标全；成文日期的标识位置见“公文生效标识”的说明。成文日期以领导同志签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。

注：如二○○九年中的“○”，不是0、O、零。

6.公文生效标识：公文生效标识是证明公文效力的表现形式，包括发文机关印章或签署人姓名（也可用签署人签名章）。

（1）单一发文印章。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标识成文日期。成文日期右空4字；加盖印章应上距正文1行之内，端正、居中下压成文日期，印章用红色。

（2）联合行文印章。

——行政机关联合上报的公文，由主办机关加盖印章即可。——联合下发的公文，发文机关都应当加盖印章。

（3）当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。—6— 7.附注：（1）一般是对公文的发放范围、使用时需注意的事项加以说明，如“此件可见报”等，不是对公文的内容作出解释或注释。对公文的注释或解释一般在公文正文中采取句内括号或句外括号的方式解决。公文如有附注，用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标识在成文日期下1行。

（2）“请示”、作为上行文的“意见”、“函”应当在附注处注明联系人的姓名和电话，用圆括号括入。

——版记

1.主题词

置于文件末页左下端、抄送栏之上，按类别词、类属词、文种的顺序排列，除类别词外，词目数量不超过5个。“主题词”用3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号；词目用3号小标宋体字；词目之间空1字。

主题词的索引规则：

 一份行政文件，除类别词外，最多不超过 5个类属词；

 先标类别词，再标类属词。标类属词时，先标反映文件内容的词，再标文件形式的词。如《国务院关于加强水土保持工作的通知》，先标类别词“水利”，再标类属词“水土保持”，最后标文种《通知》  一份文件如有两个以上主题内容，先标第1个主题的类别词、类属词，再标第2个主题的类别词、类属词，最后标文种。

 根据需要，可将不同类的主题词进行组配标引。如《国务院关于“九五”期间深化科学技术体制改革的决定》，可标“科技、体制、改革、决定”。（这是我们平常使用得最多的方式）

 当找不到准确的类属词时，可以在类别中选择适当的词标引。同时将能够准确反映文件内容的词标在类属词后面，并在该词后面加△符合以示区别。

2.抄送机关

公文如有抄送机关，在主题词下1行；左右各空1字，用3号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号；抄送机关间用逗号隔开，回行

—7— 时与冒号后的抄送机关对齐；在最后一个抄送机关后标句号。

注意：是“抄送”，对上不再用抄报，对下不再用抄发。

3.印发机关和印发日期：位于抄送机关之下（无抄送机关在主题词之下）占1行位置；用3号仿宋体字。印发机关左空1字，印发日期右空1字。印发机关统称“重庆市合川区人民政府办公室”。印发日期一般为公文送往印刷厂付印的日期，用阿拉伯数码标识。

4.版记中的反线

版记中各要素之下均加一条反线，宽度同版心。5.版记的位置

版记应置于公文最后一面（封四），版记的最后一个要素置于最后一行。确定版记的位置在实际操作中会遇到以下情况：

（1）公文主体之后的空白容不下版记的位置，需另起一页标识版记，此时版记要放在最后一面。

（2）公文的篇幅如果在一个折页（即有四面）以上，这时公文的页数一般应是4的倍数，此时版记也一定要放在最后一面，而不管前面的空白有多少（一般不会超过3面）。两页以内的放在第2页。

（3）公文有附件。如果附件最后的空白能够容下版记，而该页又正是4的倍数，此时版记应置于该空白处，以免造成不必要的浪费。如果附件是被转发的文件，该文件后面也有版记，则删除该版记，只标识转发文件自己的版记。

（4）转发或翻印文件，不标识被转发或翻印文件的版记，只标识翻印文件的版记。

除此之外，——页码

用4号半角白体阿拉伯数码标识，置于版心下边缘之下一行，数码左右各放一条4号一字线，一字线距版心下边缘7mm（即距页边28mm）。单页码居右空1字，双页码居左空1字（即外侧）。页码只标识到公文主体部分结束的那页，空白页和空白页以后的页不标识页码。—8— ——公文中的表格

公文如需附表，对横排A4纸型表格，应将页码放在横表的左侧，单页码置于表的左下角，双页码置于表的左上角，单页码表头在订口一边，双页码表头在切口一边。公文如需附A3纸型表格，且当最后一页为A3纸型表格时，封

三、封四（可放分送，不放页码）应当空白，将A3纸型贴在封三前，不应贴在文件最后一页（封四）上。

（二）“命令式”公文格式（略，基层用得不多，不再介绍，只看图）

（三）“信函式”公文格式

发文机关上边缘距上页边的距离为30mm，一般用小标宋体字。发文机关全称下4mm处为一条武文线（上粗下细），距下页边20mm处为一条文武线（上细下粗），两条线长均为170mm。每行居中排28个字。首页不显示页码。发文机关名称及双线均印红色。发文字号置于武文线下1行版心右边缘顶格标识。发文字号下空1行表示公文标题。如需标识公文份数序号、秘密等级、紧急程度，可置于武文线下1行版心左边缘顶格标识。两线之间其他要素的标识方法从“文件式”公文格式标准相应要素说明。

（四）“纪要式”公文格式

发文机关标识上边缘距版心上边缘为25mm，用红色小标宋体字。在发文机关标识之下空1行居中标识为“第×期”，在同一届政府任期内按顺序编号；发文字号之下占1行位置标识印发机关和印发日期，居左顶格标识，印发日期居右顶格标识；印发机关和印发日期之下4mm处印一条红色反线；红色反线下空2行居中标识标题。

会议纪要不加盖印章。

会议纪要不分“主送”、“抄送”，而用“分送”这一特定形式，在版记中主题词之下标识，标识方法同“文件式”公文中“抄送”。会议纪要其他要素从“文件式”公文格式标准相关要素说明。

（五）其他公文格式

—9— 如工作通报、退文通报等。（略）

第二章

常见公文错情

一篇好的公文应该达到以下质量标准：

（一）公文内容符合党和国家的路线、方针、政策、法律、法规及规章，符合区委、区政府的有关规定，所提措施和办法切实可行。

（二）行文关系、行文规则、行文程序符合规范要求，公文运行方式和程序正确，联合行文符合有关规定。

（三）文种使用正确，标题规范，主送单位准确，附件名称一致，抄送机关无误，主题词标引规范，秘密等级、紧急程度、字体、格式、印发机关、成文日期准确无误。

（四）正文结构合理，主旨明确，层次清楚，表述正确，论证有理有据，观点明确，重点突出，能完整准确体现发文机关的意图，全面准确反映实际情况；符合语法、逻辑，文句通顺、严谨、精练，无错漏别重字；人名、地名、数字、机构名称、计量单位、标点符号等标注准确无误。

（五）印制规范美观、工整清晰，无叠页、错页和漏页。

一、关于政策方面

公文内容要符合党和国家的路线、方针、政策、法律、法规及规章，符合区委、区政府的有关规定，所提措施和办法切实可行。

（一）引用政策要确保正确。引用上级政策、法律法规、文件的，要认真对照，确保与原文没有出入。引用文件的，除写清标题外，还应写明发文字号。

（二）不能违背政策。特别是上级严令禁止的东西，我们必须遵循，不能在公文中出现相违背的条款。—10— 如：某文件要求“各有关镇要切实落实稳控措施，切实禁止群众上访”。群众合法、有序的上访是公民的权利，怎么能够随意禁止？可改为“各有关镇要切实落实稳控措施，确保社会稳定”。

另，某会议纪要“区公安局于*月*日起停止对4家采石场供应炸药和雷管”。凭什么要停止供应？应改为“区公安局于*月*日起按有关规定停止对4家采石场供应炸药和雷管”。

（三）不可能实现的任务不能提。

如：某部门发了一个文件，要求：“对来合客商吃住需实行‘一包到底’。”客商的“需”指什么？如何能够保障？“一包到底”又是什么意思？

（四）有悖于常理的不能提。

如网上正在流传湖南溆浦政府文件闹大笑话：

“为了加大我县水土流失防治力度，决定由县公安局代表水利局征收水土流失防洪费。”

——湖南溆浦县政府一份《县长会议纪要》，中国青年报6月14日报道。

从字面意义上理解，是不是征收水土流失防洪费需要公安局带枪去征收？这和抢有什么区别？遇到这种情况办公室应该如何处理：一是建议领导改变决策，二是采用变通方式。

二、关于行文规则方面

（一）弄清职权范围

根据规定，各级行政机关的办公厅（室）是公文处理的管理机构，主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。但存在以下问题：

1.部分单位的办公室不管公文。由于事情繁杂，图方便，将很多文件拟制都交相关业务科室负责起草并直接送给了领导审签，办公室只负责了

—11— 盖章、分发，造成许多公文质量不高，影响的是整个单位的形象，同时也影响了全体办公室同志特别是办公室主任的形象。

2.不在职权范围内行文。区政府办公室可以根据区政府的授权，可以向各镇人民政府、街道办事处、区政府各部门行文，但要写明“经区政府同意”。如转发部门的文件，如以政府的名义，则是批转（批准并转发），如以政府办公室的名义，则只能是转发，并在文字表明已“经区政府同意（或批准）字样。

其他区政府各部门可在各自职权范围内向下级党政机关的相关机构行文，不能对下级党政发布指示性公文。因特殊情况确需向下级政府正式行文的，应当报经本级政府批准，并在文中注明经政府同意。

3.本应由部门印发的公文，上升到政府或政府办公室层面印发。属于部门职权范围内的事务，应由部分自行行文或联合行文。

如《重庆市人民政府命名二○○八年度园林创建先进单位批复》（渝府〔2009〕7号），本为市政府批复给市园林局，市园林局再转给我区市政园林委。这个文件只需要市政园林委再转发给我区的相关获奖单位就行了，不需要通过区政府或区政府办公室转发。

（二）弄清隶属关系

1.主送单位错误。各镇街、各部门向区政府报送的请示、报告，主送单位不能是区政府办公室。特别是部分会议上区领导要求将贯彻落实情况报给“两办”汇总，主送单位也必须是区委、区政府。

2.文种错误。一级政府与上一级政府的部门是平行关系，如各镇街向区政府各部门报文应用“函”，不能用报告或请示。有时，有些部门要求各镇街给他们报一些请示、报告，这是不妥当的。

3.存在政府向政府系统以外的党委部门、法院、检察院、人武部等下任务、提要求的现象。这是应与区委（区委办）等联合发文，或写明“经与—12— 有关方面协商并经区政府同意”字样。在实际工作中，有的未经协商就发文，有的往往将“经与有关方面协商”字样漏掉。

（三）不得多头报送

镇街和区政府部门报送区政府的请示或报告，往往存在以下几种情况：一是同时报送“区委、区政府”或“区委、区政府并**书记、**区长”；二是没有经领导同志同意而报领导同志个人。有的送几个单位或几个领导，或几个单位和几个领导一并主送。

（四）严禁体制外循环

存在镇街、部门和单位开“直通车”的现象。部分单位领导公文意识、程序意识薄弱，直接向区政府领导同志个人报送请示（报告）或签发文件，造成许多文件无法在电子档案中归档。这是极不规范、极不严肃的，也不利于工作的落实。

如前不久，上级部门有一个投诉交办件，我们的承办部门可以拟了一个回复就直接送给了区领导审签。但也不能直接发文回复，又只好送政府办公室运转、审核。在发文审核程序中，我们发现他的回复完全没有把问题说清楚，答非所问，只好退文，请其重新办理。如此反复，不仅没有节余时间，反而极大的耽误了工作。

三、关于公文写作规范方面

公文起草是一项思想性、政策性、技能性很强的工作，要求很高，必须严肃对待，在不断摸索中提高写作水平。

（一）公文标题

公文通常采用完全式标题：发文机关＋（关于）事由＋文种。如：《国务院关于做好扶贫工作的通知》。事由，即公文的主题（主要内容的概括）；事由前一般应有“关于”；转发、批转性通知可省略“转发”、“批转”前的“关于”，如《重庆市人民政府转发国务院关于做好扶贫工作的通知的通知》。

—13— 主要问题： 1.标题要素缺失

事由通常应由动词领起，组成一个动宾结构。如《**局关于2008年度工作总结的报告》，标题中缺少了报送的字样。

2.文种错误

（1）主要是“请示”与“报告”混淆。本应用请示的，用成了报告，有的在报告中夹带请示内容。上级机关收到“请示”后，一般都要作答复；“报告”就不一定答复。

“请示”必须一文一事，不能一个请示文件中有多个事项的请示内容。为什么要一文一事？因为任何上级机关都有一定的职权范围，如果在请示中不是一文一事，就可能出现这件事可以批复，那件事不能批复的情况，致使上级机关对整个请示都无法批复，达不到请示的目的。

所以凡属多项请示，上级机关可以不予理睬，不作研究答复。但在实际工作中，往往不是这样，一个请示文件中，请求解决的事项很多。要特别注意这一点。

“请示”和“报告”只能写一个主送机关，不能是两个以上主送机关（如区委、区政府），否则收文机关可不予办理。需要同时送其他机关的，应当用抄送形式。还有一点要注意，请示不能抄送下级机关。

（2）意见也是一种文种，可以单独使用。如区政府《关于处理场镇建设领域遗留问题的实施意见》就没有必要写成《关于印发处理场镇建设领域遗留问题的实施意见的通知》。同理，部门、镇街上报某方面工作的意见也可以直接使用。

（3）乱用批复。没有请示就没有批复。确实需要发文的，应使用通知。经常看见有的部门给镇街下文“关于**的批复”，这是不可以的。

3.文不达意

—14— 如前不久，重庆某部门给我区来文《关于核实**工作专项检查情况的通知》，我们的部门调查后，回复的标题是《关于核实**工作专项检查情况的函》。难得又让对方再次核实一次？后来经审核，改为了《关于**工作专项检查有关问题核实情况的函》。

4.误用标点符号

公文标题中，除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。如《关于印发**工作方案的通知》，其中的工作方案就不加书名号。

5.转发通知的标题，经常会遇到几个“通知”重复的问题。如《重庆市合川区人民政府办公室转发重庆市人民政府办公厅转发国务院办公厅关于做好今冬明春农田水利基本建设工作的通知的通知的通知》。为避免重复烦琐，一般可省略中间层次机关—重庆市人民政府办公厅，如《重庆市合川区人民政府转发国务院办公厅关于做好今冬明春农田水利基本建设工作通知的通知》，文种要将被省略的部分体现出来，如“接《重庆市人民政府办公厅转发国务院办公厅关于做好今冬明春农田水利基本建设工作通知的通知》（渝办发〔2008〕98号），现转发给你们。或者两个上级机关都省略，标题中只选事由，《合川区人民政府转发关于做好今冬明春农田水利基本建设工作通知的通知》，其他的都在正文来补救说明。如“重庆市人民政府办公厅以渝办发〔2008〕98号）文件转发了《国务院办公厅关于做好今冬明春农田水利基本建设工作的通知》，现转发给你们”。只要能把意思表达清楚就行，这个问题国办没有规定，因为他们不涉及此类问题。

6.漏掉文种。往往出现在转发文件的通知中，如《重庆市合川区人民政府办公室转发重庆市人民政府办公厅转发国务院办公厅关于做好今冬明春农田水利基本建设工作的通知》，漏掉“通知”文种。

（二）公文正文 要求：

——情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，直述不

—15— 曲，字词规范，标点正确，篇幅力求简短。

——文字以社会化书面语体为主，准确、简明、平实、得体。主要问题：

1.公文主旨不清晰，套话多，口号式的话多。2.结构不合理，层次不清晰，重点不突出。

3.内容缺乏概括提炼，累赘、重复、交叉、遗漏、出错，篇幅冗长。4.词语搭配不当。举几个例子：

（1）“诊疗条件和服务质量有所改善”，质量与改善无法搭配，应改为“诊疗条件和服务质量有所改善和提高”。

（2）“发现和解决了一大批安全隐患”。“解决”与“隐患”搭配不当，应改为“发现和排除了一大批安全隐患”。

（3）“举办着世界上规模最大的教育”。举办，指举行（活动），办理（事业），如：举办展览会、举办学术讲座、举办培训班等。兴办，是创办（事业），如兴办学校、兴办企业等。在这里，“兴办教育”比“举办教育”更贴切，宜改为“兴办着世界上规模最大的教育”。

（4）“为全面建设小康社会的各项目标而努力奋斗”，该句缺谓语，宜在“为”后加上“实现”，即“为实现全面建设小康社会的各项目标而努力奋斗”。

（5）“重庆长期以来计划经济的色彩较快”中“色彩”与“较快”不搭配，属主谓不搭配。应将“较快”改为“较浓”。

（6）“加强出入境人员和乘坐交通工具人员的卫生检疫查验工作”，应加上介词“对”。又如“加大交通安全的监管力度”应为“加大对交通安全的监管力力度”。差别很细微。

（7）“增长”是“增加、提高”。与百分比搭配应用“增长”，由原来的多少数量到现在的多少数量应当用“增加”。

5.数据和数量单位出错。注意： —16— ——应当使用国家法定计量单位，如公尺、公斤、公升等，不能用亩等。

——公文中的数字，除成文日期，部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。

6.标点符号应用不当。

公文开头经常出现的问题如：“为了提高合川市对外开放水平，大力发展外向型经济，促使辖区内自营出口企业努力增强产品的国际竞争力，确保我市投资、消费、出口“三驾马车”协调并行。（这里应该用逗号）现将我市自营出口及出口退税有关事宜请示如下：”

7.不同类的概念混用

如：镇、街道是一级行政区划，两者可对应使用；镇人民政府是一级政权机构，街道办事处是区政府的派出机构，两者可对应使用。

文件中安排工作时，经常出现将机构与区域混用的现象。如在文件中要求“各镇、街道办事处要如何如何”等错误，正确的应为“各镇人民政府、街道办事处要如何如何”或直接简称为“各镇街要如何如何”。

在介绍情况时，经常出现“××街道办事处下辖**个村、**个社区”、有**万人等错误，正确的应为“××街道下辖**个村、**个社区”、有多少万人。同理，介绍镇的基本情况应为“××镇下辖**个村、**个社区”等。

此外，“行政辖区”、“辖区”的提法都不规范，规范表述均应为“行政区域”。

第三章

公文办理的基本原则

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（一）要具有客观实在性。就是公文所反映的内容必须是客观存在的事实，而且要实事求是，不能弄虚作假。如**镇政府向区政府写一个关于开展安全隐患排查情况的报告，报告中反映的问题必须是真实的。

（二）要讲求时效性。要严格按照规定时限办理公文，急件急办，不能拖拉。对代政府拟稿的文件，要按上级和领导的要求在规定时限内完成，不能上级要求20日报的东西，部门19号甚至21号才拿到办公室运作。

（三）要严格执行保密规定。文件没有经领导签发之前，办公室、起草人员不要随意向外泄露。此外，区电子政务办公网是一个非涉密网，按照《保密法》规定，秘密等级及以上的文件一般不能从非涉密网上传递，只能传送纸质件。但在实际工作中，我们也发现少数镇街和部门将标有密级的文件从网上报送给区政府或发给相关镇街、部门，这是不允许的。

（四）要跟踪落实。一个文件发出后，只代表工作完成了一半，一定要追踪落实情况，并将结果反馈给领导和有关方面，不能文件发了就了事，有些部门的工作，通过政府名义发文之后就不管不问了，以为就是区政府领导或区政府办公室的事情了。其实不然，还得继续抓好文件的跟踪落实。

再比如：镇街或部门向区政府上报请示或报告后，根本不问区政府是否收到了文件，只管等。而事实上由于其操作不当，区政府根本未收到文件，严重影响了工作的正常开展。所以，上报了文件之后，一定要查询是否分发成功、区政府是否收到了文件（区信管办马上要讲解如何查询），要关心文件运转到了什么程度，这样才不至于耽误工作。负责耽误了工作，第一个挨批评的是单位的领导，第二个挨批评的就是操作报文的机要人员、办公室主任等。

第四章 政府系统文秘管理工作有关制度

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为提高政府系统公文质量，我们已建立了退文通报制度，正策划建立优秀公文质量考评制度，即将出台。

一是退文通报制度。

对各镇街、区政府各部门和有关单位有明显差错的上报公文，区政府办公室将严格按照《关于印发退文通报制度的通知》（合川府办〔2008〕125号）文件要求予以“退文通报”。退文通报制度中列举了将予以退文的如“请示”多头主送、“请示”中一文多事的、“报告”中夹带请示事项等22种错情。之前，由于考虑到镇街、部门已经很久没有对公文工作开展过培训，所以前一阶段并没有认真的执行退文制度。但从今天培训之后，特别是优秀公文质量考评制度建立之后，我们肯定会逗硬执行。但同时也说明以下，将对以一般性质、小的错情，我们虽然也会退文，但不会发退文通报，这也是办公室领导考虑到大家的辛苦和不容易。但是，对于多次指出、下次仍然重复犯的、性质比较恶劣的重大错情，我们将坚决予以退文通报。

二是优秀公文质量考核制度。

我们的计划是，对各镇街、区政府各部门和有关单位上报给区政府的正式公文、或承办起草的需由区政府或区政府办公室批转（转发）的文件的代拟稿，每年年底，区政府办公室将根据公文质量管理的有关要求组织评选年度合川区政府系统公文质量考核优秀单位和优秀公文质量考核先进个人，并对获奖优秀单位、先进个人予以通报表彰。凡一年上报公文中差错公文数量超过2件，或被区政府办公室“退文通报”通报的单位和承办人员，取消参评资格。

第五章

区政府常务会议有关工作要求

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一、会议时间：原则上每周一上午。

二、议题提出程序

分两种：一是各镇街、各部门直接向区政府的请示、报告事项，按公文处理程序处理并经区政府领导审核同意后提出。二是由各单位就某项工作向该项工作的主管部门提出申请函，由主管部门审查后提出初步意见，再有主管部门向区政府报送请示，经区政府同意后提请区政府常务会议研究。主要包括政府投资项目招投标有关事宜、城乡规划编制与调整、招商项目合同审定等。

其中，属区政府各职能部门职权范围内的、应由有关部门自行协商解决的、按区政府工作规则应由区政府分管领导研究解决的、有意见分歧而未经充分协商的、未提供正式文本或未履行法定程序的、未履行公文运转程序、议题要件不齐的、未经会议主持人同意而临时动议的，不得上会研究。

三、会议议题准备要求

（一）议题收集审定

各单位需提交区政府常务会研究或审定的议题，应于每周三18:00前送区政府办公室汇总，并报区政府主要领导审定。

（二）议题资料准备

在上报议题的同时，各责任单位应提供议题说明材料、请示或报告、有关附件等送区政府办公室审核。区政府办公室主要负责审核该议题法定或必备工作程序履行情况及相关要件资料完善情况。

各责任单位要按照审核意见及时修改完善议题资料并付印（共印40份），于每周五12:00前将议题资料送区政府办公室汇总。由区政府办公室负责分装并于每周五17:00前送区政府领导审阅。—20—

四、会议汇报要求

（一）区政府常务会议讨论的议题，由主汇报单位负责人汇报，汇报时间原则上控制在5分钟之内，议题内容复杂或涉及多个单位的，一般不超过10分钟。

（二）议题相关情况的说明，应该包括：为什么要研究该议题、该议题的基本情况、提请研究的主要事项或建议措施、建议措施的可行性分析（资金上、政策上、是否会引起连锁反映）、利弊分析等内容。

（三）议题附件材料，包括：该议题的请示（或报告）；与议题相关的材料和政策依据、部门意见。需区政府法制办审查的，还要提供区政府法制办书面审查意见；有关物价、收费等涉及政策延续性的议题，还需提供过去的标准、重庆的标准、有关区县执行标准等情况。

五、会议落实。

对经区政府常务会议审定后需发文的，办部门原则上应修改完善后，2个工作日内送办公室运转，3个工作日内印发。

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公文知识讲稿 篇2

请直接与中国公文写作研究会秘书处联系, 索要正式邀请函。

通讯地址:河北省唐山市龙泽路51—1号中国公文写作研究会 邮政编码:063000

联系人:李玉娟 (研究会秘书处秘书) 联系电话:13315583662 15633951932

传真电话: (0315) 5900765 电子邮箱 (E-mail) :zggwxzyjh@163.com

公文知识：公文的稿本 篇3

1.草稿

也称未定稿，是公文最原始的非正式文稿，供讨论、征求意见、修改审核和审批用的稿件。公文的草拟者经过一次又一次的反复修改，按照内容的成熟程度，可以分为一稿、二稿、三稿、修改稿、讨论稿等。内容未正式确定，不具备正式公文的法定效用。

2.定稿

也称签发稿，是指经审阅修改并且内容已经确定的，由机关单位负责人签发或经一定会议讨论通过正式生效的文稿。定稿已履行法定生效程序，具备正式公文的法定效用，是印制正本的标准依据，一经确定，非经法定作者的允许，任何人不得对其随意修改，否则视为无效。

3.正本

是根据定稿制作的供主要受文者使用的正式文本。正文内容必须是对定稿的完整再现，外形格式规范，并且有签署或者印章，以表明公文的真实性、权威性和有效性。具有正式公文的法定效用，并且也具备公文全部生效标志。

4.副本

是正本的副件或复制本，是对正文内容的再现，主要用来参阅、备查。包括正本复份和公文复制本。

正本复份(与正本同时印刷)：在外形上是对正文的再现，基本上没有区别，只在送达对象和使用目的上有所不同，正本送达主送机关(公文的主要受理机关)，供对方直接办理;副本送达抄送机关，供其了解内容或由本机关留存备查、归档等，不用直接办理，是具备正式公文的法定效用。

公文知识：公文写作的批复 篇4

正常情况下，公文的标题是由三部分组成的，分别是发文机关的名称+事由+文种，事由绝对不能省，有的时候可以省去发文机关名称和事由。但是批复一般情况下采用的是完全式标题，而且一般需要在标题中加入表态用语。例如：国务院关于同意成立雄安新区的批复。

二、主送机关

批复的主送机关一般是请示的发文机关，例如河南省人民政府给国务院写了一篇请示，国务院的主送机关就应该是河南省人民政府。

三、正文

正文一般情况下是分成三个部分的，分别是：

1.批复对象。该部分一般是有固定的格式的，一般情况下都是“你单位《关于xxx的请示》(发文字号)收悉，现批复如下：”

2.批复内容。针对下级机关的请示内容进行针对性的批复，当然在批复的时候也可以针对下级机关的请示进行相关的指导，提出一些执行要求。但是，需要注意的是，批复是需要一文一事的，因为批复针对的是下级机关的请示事项，请示需要一文一事，所以批复也需要一文一事。

3.结语。批复的结语一般情况下有自己的固定格式，例如“此批”“此复”“特此批复”，都是可以的。

四、落款

包括三个部分，发文机关署名、成文日期以及印章，但是需要注意，写作的时候要先写成文日期，先右空四字写成文日期，写完成文日期之后，以成文日期为准居中写发文机关署名。这个时候是需要注意一个问题的，我们写的公文一般情况下都是加盖印章的公文，但是我们不可能带进去一个印章，也不可能自己画一个印章，这个时候为了告诉考官，你知道这个地方有印章，需要在发文机关署名后面加小括号，写上章或者是印章，都是可以的。

公文写作基础知识：公文的名称 篇5

公文的名称

任何事物都有自己的名称。名称就是事物的概念，事物的称号。公文作为国家管理的一种工具，也有自己的名称。如命令、决定、通知、章程、条例、计划、总结等都是公文的名称。在通常情况下，人们把这些具体的公文名称统称为文种。

1957年10月，国务院秘书厅《关于公文名称和体式问题的几点意见(稿)》指出：“不同的公文名称，反映着不同的目的和要求，也反映着行文机关之间的关系和发文机关的权限范围。划清各种公文名称的使用界限，正确地使用公文名称，对于做好文书处理工作，具有重要意义。”也就是说，一份文件的名称并不是随意确定的，它是根据发文机关的权限、发文机关和收文机关之间的关系以及发文的具体目的和要求而确定的。各种不同的文件名称，可以概括地表明和反映各种文件的不同性能和不同作用，有利于机关工作的顺利进行和实现文书处理的规范化、制度化。

现行机关的行文，必须从实际需要出发，根据本机关的职权范围，所处的.地位与发文的目的，正确地使用文件名称，不能滥用。否则，就会妨碍收文机关对文件意图的准确理解，影响文件的及时处理。例如，对于要向上级领导机关请示的问题，如果不使用“请示”，而错误地使用了“报告”这一文件名称，就可能造成上级领导机关认为是一般性的工作报告，不需要作答复，而没有及时处理，以致耽误了工作。再如，同不相隶属的机关联系工作问题，即使发文机关的级别比受文机关级别高一些，也不能使用“命令”、“指示”，因为这不符合本机关的职权范围和所处的地位，而应当使用“公函”。又如，有的机关发文，不分什么内容和性质，总是使用“通知”这一名称，这样也就失去了以文件名称来概括和提示文件意图的作用。

中华人民共和国成立以来，国家对统一公文的名称非常重视。1951年9月，中央人民政府政务院班颁布了《公文处理暂行办法》，规定公文名称为7类12种，即①报告;②签报;③命令;④批复;⑤通报，通知;⑥布告、公告;⑦公函、便函。此后，国务院办公厅在1957年、1981年、1987年、1993年又先后四次对公文处理办法进行修改调整。在1993年11月21日，国务院办公厅经修订后重新发布的《国家行政机关公文处理办法》中，将现行国家行政机关的公文文种调整为12类13种，即：①命令(令);②议案;③决定;④指示;⑤公告、公告通告;⑥通知;⑦通报;⑧报告;⑨请示;⑩批复;⑾函;⑿会议纪要。

公文基础知识 篇6

（一）公文用纸幅面尺寸及版面要求

1.幅面尺寸。公文用纸采用A4型纸。

2.版面。页边与版心尺寸：公文用纸天头（上白边）为37 mm±1 mm，订口（左白边）为28mm±1mm，版心尺寸为156 mm×225 mm。

3.字体和字号：如无特殊说明，公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。

4.行数和字数：一般每面排22行，每行排28个字，并撑满版心。特定情况可以作适当调整。

5.文字的颜色：如无特殊说明，公文中文字的颜色均为黑色。

（二）公文主体

1.公文标题：标题由发文机关名称、事由和文种组成，应当准确、扼要概括公文的主要内容。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。公文标题一般用2号小标宋字体，编排于红色分隔线下空2行的位置，分一行或多行居中排布；回行时要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应使用梯形或菱形，不应使用上下长度一样的长方形或上下长、中间短的沙漏形。

2.主送机关：是公文的主要受理机关。主送机关应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。其中，使用简称要规范、准确，机关的规范化简称和统称应由上级机关明确，不得随意编造机关简称。使用统称，包括的地区、部门、单位要齐全，称谓要准确。

3.公文正文：是公文的主体和核心所在，用来表述公文的内容，公文首页须显示正文。

一般公文的首个盖章页应当同时显示正文、发文机关署名和印章。

正文中标题字号的使用：文种结构层次依次可以用“

一、” “

（一）” “1.” “（1）” 标注，一般一级标题用黑体字，二级标题用楷体，三级和四级和正文一样用3号仿宋。

4.附件说明：是公文附件的顺序号和名称。公文正文中的一些内容，如图表、名单、规定等，如穿插在公文正文中，往往隔断公文前后的联系而造成阅读上的不便，需将其从公文正文中抽出来作为公文的附件单独表述，即附件。公文附件是正文内容的组成部分，与正文具有同等效力。在正文下空1行左空2字位置编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有顺序号，使用阿拉伯数字标注，附件名称后不加标点符号。

5.发文机关署名：应当用发文机关全称或规范化简称。特殊情况如议案、命令（令）等文种需要由机关负责人署名的，应当写明职务。

单一机关行文时，发文机关署名在成文日期之上、以成文日期为准居中编排。

联合行文时，应将各发文机关署名按发文机关顺序排列在相应位置，并使印章加盖其上。如长于发文机关署名，应使其右空2字编排，并相应增加发文机关署名右空字数。

不加盖印章的公文，单一机关行文时，在正文下空1行右空2字编排发文机关署名，在发文机关署名下1行编排成文日期，成文日期首字比发文机关署名首字右移2 字； 6.成文日期:是公文的生效时间，是公文生效的重要标志。成文日期确定的原则和标注位置有2种：一是会议通过的决议、决定等以会议正式通过的日期为准，成文日期编排在公文标题之下，写全年、月、日，用（）括起来。二是经机关负责人签发的公文，以签发日期为准（联合行文以最后签发的机关负责人签发的日期为准）。

成文日期在公文正文或附件说明的右下方右空4字编排，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位。

不加盖印章的公文，在发文机关署名下1行编排成文日期，首字比发文机关署名右移2字。

7.印章:印章是公文生效的标志，是鉴定公文真伪最重要的依据之一。上行文，一定要加盖印章。有特定发文机关标志的普发性公文可以不加盖印章。纪要不加盖印章。单一机关行文时，印章端正、居中下压成文日期，使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章顶端应上距正文一行之内。不得出现空白印章。8.附注: 一般是对公文的发放范围、使用时需注意的事项加以说明，请示件应当在附注的位置上标注联系人和联系方式。如有附注居左空2字加圆括号编排在成文日期下1行。

（三）版记

版记应置于公文最后一面，版记的最后一个要素置于最后一行。这样是为了方便阅文和查询。

版记中的分隔线与版心等宽，首条分隔线和末条分隔线用粗线，中间的分隔线用细线。

首条分隔线位于版记中第一个要素之上，末条分隔线与公文最后一面的版心下边缘重合。

1.抄送机关：是指除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关，可以是上级、平级、下级及不相隶属机关。公文的抄送范围应当严格按照工作需要确定，不能滥抄也不能错抄和漏抄。

在排列顺序上一般按机关性质和隶属关系确定，依照先上级、再平级、后下级的次序。

如有抄送机关，一般用4号仿宋体字，编排在印发机关和印发日期之上一行，左右各空一字编排。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称，回行时与冒号后的首字对齐，最后一个抄送机关名称后标句号。

如需把主送机关移至版记，除将抄送二字改为主送外，编排方法同抄送机关。既有抄送机关又有主送机关时，应当将主送机关置于抄送机关上一行，之间不加分隔线。2.印发机关和印发日期：印发机关是指公文的印制主管部门，一般是各发文机关办公室或文秘部门。发文机关没有专门的办公室的，发文机关就是印发机关。

印发机关和印发日期一般用4号仿宋体字，编排在末条分隔线之上，印发机关左空一字，印发日期右空一字，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即不编01），后加“印发”二字。

版记中如有其他要素，应当将其与印发机关和印发日期用一条细分隔线隔开。

3.页码:一般用4号半角宋体阿拉伯数字，编排在公文版心下边缘之下，数字左右各放一条一字线；一字线上距版心下边缘7mm。单页码居右空一字，双页码居左空一字。公文的版记页前有空白页的，空白页和版记页均不编排页码。

公文的附件与正文一起装订时，页码应当连续编排。

（四）文件装订

公文写作知识 篇7

一、名词解释题（每小题 5 分，共 20分）

1、批复

2、述职报告

3、调查报告

4、经济合同书

二、简答题（每小题 10 分，共30分）

1、报告与请示有哪些不同？

2、调查报告的主要特点是什么？

3、撰写函应注意哪些问题？

三、判断题（每小题 1 分，共 10 分）

1、关于转发省分行川工行办发[1999]92号文件的通知。（）

2、公安厅表彰公安战线先进集体和先进个人用决定。（）

3、综合报告可以涉及多方面的问题。（）

4、复函一般用“特此函复”作结。（）

5、通知可以“特此通知”结尾，也可以发出号召、抒发感情。（）

6、述职报告一般由标题、前言、主体和结尾组成；（）

7、贺词一般使用第三人称，调查报告则常常使用第一人称；（）

8、省公安厅表彰公安战线先进集体和先进个人用决定。（）

9、版记是公文的文件尾部分，包括主题词、抄报机关、抄送机关、印发机关、印发份数。（）

10、公文标题一定要由发文机关、事由和公文文种三要素组成。（）

四、要素操作题（每小题 10 分，共 10 分）

某市人民政府拟在全市范围内开展政风政纪大检查，拟发一文件，请代该市人民政府撰写文件标题。

五、作文题（每小题 30 分，共30分）

××省经委召开全省经济工作会议，出席对象为各市分管经济的副市长，各市经委主任，请代该省经委拟写会议通知。

公文知识讲稿 篇8

【导语】公共基础知识考察的范围较广，主要包括：政治、法律、科技、管理、人文和公文写作等等，中公事业单位考试网为大家带来公文写作之公文文体与结构。

三、版记部分

版记部分又称文尾部分，通常由主题词、抄送机关名称、印发机关和印发时间、版记中的反线、版记的位置等要素组成。http://kc.offcn.com/general/111/4496/?tg==134_?wt.mc_id=bk12029

1.主题词

主题词是能够反映公文主要内容和类属的、规范化的名词或词组。标引主题词时，顺序是先标类别词，再标类属词。在标类属词时，先标反映文件内容的词，后标反映文件形式的词。当词表中找不出准确反映文件主题内容的类属词时，可在类别词中选择适当的词标引。使用的主题词不得超出主题词表的范围。每份文件的主题词，最多不超过5个词组。上报的文件，应当按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”用3号黑体、居左顶格标识，后标全角冒号;词目用3号小标宋体字;词目之间空1字。

2.抄送机关

抄送机关是指主送机关之外需要执行或了解公文内容的其他机关。标注抄送机关，应当使用该机关全称或规范简称、统称。一份公文要不要抄送，抄送给什么样的机关都要从实际需要出发，既不要滥抄滥送，也不应漏抄漏送，以免产生不利的影响。

公文如有抄送，在主题词下一行;左空1字用3号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号;回行时与冒号后的抄送机关对齐;在最后一个抄送机关后标句号。如主送机关移至主题词之下，标识方法同抄送机关。

3.印发机关和印发时间

公文的印制工作一般由发文的具体办公部门承担。印发时间不同于发文时间，这是指公文开印的具体时间。印发机关时间位于抄送机关之下(无抄送机关在主题词之下)占1行位置;用3号仿宋体字。印发机关在左空1字，印发时间右空1字。印发时间以公文付印的日期为准，用阿拉伯数码标识。

4.版记中的反线

版记中的反线是指版记中各要素之下都要加一条反线，相互隔开，宽度同版心。

5.版记的位置

版记应置于公文最后一页，版记的最后一个要素置于最后一行。

公文知识测试题 篇9

一、选择题(单选题)

1.由机关领导对发文稿批注发出的意见并签署姓名及日期的活动，是发文处 理中的（D）。

A.会签

B.审核

C.注发

D.签发

2.以下所列不属于核稿要求注意的事项的是（C）。A.要求格式规范，文体正确，结构完整

B.行文方向是否正确，有无多头主送、滥抄滥报、违制越级行为现象

C.实践中拟稿与核稿是不可逆的过程

D.公文是否经一定会议讨论通过，是否需上报并已获批准 3.联合行文的会签是指（C）。A.签署会议

B.在会议上签署文件

C.由各发文机关的领导共同签发文件

D.由会议发言机关的领导共同签署文件

4.向同级业务主管部门请求批准时，应使用的文种是（D）。

A.请示

B.报告

C.议案

D.函 5.联合行文的拟稿单位，应为（B）。

A.具有隶属关系的机关

B.同级机关

C.同一组织系统中的上下级机关

D.具有业务指导关系的机关 6.抄送机关为同级机关时，一般按（A）次序排列。

A.党委、人大、政府、政协、军队、法院

B.人大、政协、党委、政府、军队、法院

C.党委、政府、人大、政协、法院、军队

D.人大、党委、政府、政协、法院、军队 7.公文是属于（C）范畴的一种应用文件。

A.记述文

B.议论文

C.说明文

D.夹述夹议，有时也有说明

8.应当按请示性公文的程序和要求办理，上级机关应当作出处理或答复，这个文种是（D）

A.请示

B.报告

C.函

D.意见

9.宣布施行重大强制性行政措施，嘉奖有关单位及人员用（C）

A.决定

B.通知

C.命令

D.通告

10.可以用于上行文、平行文、下行文的文种是（B）。

A.通知

B.意见

C.批复

D.函 11.结语“请函复”多用于（C）。

A.告知函

B.询问函

C.商洽函

D.请求批准函 12.适用于3日内要办事件的电报，用（B）。A.特提

B.特急

C.加急

D.平急

13.对下级机关请示问题的批复，一般应当在（B）个工作日内办结。

A.10

B.7

C.5

D.3 14.抄送机关的排列顺序一般是（A）。A.上级机关、平级机关、下级机关 B.下级机关、平级机关、上级机关

C.平级机关、下级机关、上级机关

D.平级机关、上级机关、下级机关

15.公文中年、月、日正确的写法是（B）。

A.二OO四年十一月九日

B.2004年11月9日

C.04年11月9日

D.二零零四年十一月九日 16.通报与通知的主要区别在于通报（D）。

A.适用范围广

B.用途多

C.使用频率高

D.适用范围窄一些 17.（A）应当注明签发人、会签人姓名。

A.上行文

B.平行文 C.下行文

18.(D)适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准 和答复审批事项。

A.意见

B.决定

C.通知

D.函

19.公文除（C）和以电报形式发出的以外，应当加盖印章。A.报告

B.公告

C.会议纪要

D.意见

20.内部会签的公文，会办部门一般应在（A）个工作日内提出会签意见。

A.3天

B.2天

C.5天

D.7天

21.部门内设机构中（C）可以对外正式发文。

A.机关党委

B.法综处

C.办公室

D.人事处 22.在下面哪种情况下，可以越权批办文件（B）。A.避免积压

B.经过授权

C.特急文件

D.涉密文件

23.办理人大建议、政协提案时，所提问题从闭会之日起3年内能够基本解 决，承办单位已制定解决措施或已列入改进计划，并明确答复代表办理 时限的，用（B）标明。

A.“A”

B.“B”

C.“C”

D.“D”

24.下面哪种文体只用于上级机关对下级机关行文使用，属于下行文（C）。A.函

B.公告

C.通知

D.请示

25.以下公文中涉及的字母词，在第一次出现时使用正确的是（A）：

A.WHO(世界卫生组织)

B.WTO（世贸组织）C.国际货币基金组织（IMF）

D.GDP（国民生产总值）

二、选择题（多选题）

1.公文的紧急程度分为（AB）。

A.特急件

B.急件

C.火急

D.加急

E.平件 2.按行文方向分，•公文可分为（ABD）。

A.上行文

B.平行文

C.双向行文

D.下行文

E.多向行文 3.下面标题正确的是（ABD）。A.××局关于几起重大火灾的通报。

B.国务院办公厅关于发布《行政机关公文处理办法》的通知。C.×大学关于报送�省教育厅今年招生工作情况的请示。D.×省财政厅关于同意××大学新建教学楼的函。4.公文秘密等级可分为（ACD）。

A.绝密

B.普通

C.机密

D.秘密

E.机要 5.公文开头方式多种多样，最常用的有（ABCD）。A.起因式

B.时间式

C.事情式

D.目的依据式 6.转发的对象包括（ACD）。

A.上级文件

B.下级文件

C.平级文件

D.不相隶属机关的文件 7.公文处理具体包括（ABCD）

A.公文的拟写、制作

B.公文的传递、保管

C.公文的提供利用

D.对公文的处理的监督控制和组织管理 8.下列属于承办工作依据的有：（ACD）。

A.上级机关公文

B.下级机关公文

C.有关法律法规、规章、制度以及有关方针政策

D.领导者做出的批示、口头指令或其他形式传授的意图 9.承办公文的方式多种多样，其中包括（ABCD）。

A.召集会议

B.面谈议论

C.电话沟通

D.实地调查指导 10.会商的目的在于维护公文的（ACD）。A.合法性

B.针对性

C.有效性

D.一致性 11.公文处理程序的特点是（BCD）。

A.强制性

B.确定性

C.连续性

D.规范性 12.公文审核的内容包括：（ABCDE）。

A.是否需要行文

B.行文方式是否妥当，是否符合行文规则 C.应会签的是否会签

D.文种使用是否得当 E.文体、格式是否正确、规范等

13.承办公文在公文格式方面应注意避免哪些常见的错误（ABCD）A.发文字号不规范

B.主送机关不规范

C.附件、附注不规范

D.成文日期不规范

E.超时限办文 14.承办公文在行文规则方面应注意避免哪些常见的错误（BCDE）A.抄送机关不规范

B.向领导个人行正式文 C.多头请示

D.先签后核

E.越级行文 15.一般只有一个主送机关的文种有（ABD）A.请示

B.批复

C.通知

D.函 16.下列属于下行文的有（BCD）。

A.报告

B.通报

C.批复

D.决定 17.下列需要注明签发人的文种有（ABD）。A.报告

B.请示

C.决定

D.会议纪要 18.公文的主要作用有（ABCDE）。

A.规范和准绳作用

B.领导和指导作用

C.宣传和教育作用 D.沟通和信息作用

E.公务依据和凭证作用 19.下列属于公文的有（ABD）。

A.通知

B.处罚决定书

C.请示汇报

D.批准逮捕决定 20.公文语言的特点主要有（AC）。

A.庄重准确

B.形象朴实

C.严谨规范

D.精炼详尽

21.向上级机关请示、汇报工作或对重要问题提出建议时用（ABC）。A.请示

B.报告

C.意见

D.函 22.公告的发布者为（AC）。

A.国务院

B.省级政府

C.国务院的职能部门 D.省以下各级政府所属职能部

23.以广东局名义制发的（ABCD）由机关主要负责人签发 A.向国家质检总局报送请示、报告

B.转发上级机关、同级机关和不相隶属机关文

C.印发本局有关检验检疫工作的政策性措施、管理规定、工作要 点等

D.人事任免通知

24.公告的正文主要包括（ACD）。

A.告知原由

B.主送机关

C.具体事项

D.结束语 25.通知与通告的区别有（ABCD）。A.适用的内容不同

B.告知的范围不同 C.作用的对象不同

D.效力不同

26.函除具有独特的商洽、询问功能外，对平行机关还可以代行（ABC）等职能。

A.请示

B.报告

C.批复

D.决定

27.发文字号是由（BCD）三要素组成。

A.文种

B.发文机关代字

C.年份

D.序号 28.电报的紧急程度可分为（ABCD）。

A.特提

B.特急

C.加急

D.平急

E、急件 29.公文的标题拟写一般有以下几种形式：（ABCD）

A.完整式标题

B.省略式标题

C.复式标题

D.特殊式标题 30.公文附件的标题和件数应写在（AD）。

A.正文之后 B.正文之前 C.成文时间之后

D.成文时间之前 31.公文中结构层次序数标注正确的有（AB）。A.“

一、”，“

（一）”，“1.”，“（1）”

B.“

（一）”，“1” C.“

（一）”，“（1）”

D.“

一、”，“1.” 32.下列哪项是收文处理包括的程序：（ABC）A.登记

B.审核

C.拟办

D.承办 33.下列哪些文件需要拟办：（ABCD）。

A.上级机关主送本级机关并需要贯彻落实的文件。

B.本机关所属部门或下级机关主送本级机关的请示性文件。C.平行机关或不相隶属机关主送本级机关需要答复的文件。D.收到需要2个以上部门办理的公文。34.公文督办的一般程序包括有：（ABCD）。A.交办

B.催办

C.结办

D.查询 35.下列公文文种中属下行文的是：（BC）。A.请示

B.批复

C.通报

D.通告

三、判断题（对的划√，错的划�）

1.领导在会议上的讲话稿可以以正式文件下发。（×）

2.对不相隶属机关之间商请事项，可以使用“请示”文种。（×）

3.会签前，本机关负责人应在文头稿纸签发栏内明确签署意见后，再送会签 单位。（√）

4.公文如有附件，应当在正文之后，成文日期之前注明附件名称。(√)5.转发上级公文，如其标题过长，可以根据主要事由自拟标题。(√)6.会议纪要可以不加盖发文机关印章。（√）7.公文的成文日期以最后校对日期为准。（×）8.公文标题中除法规、规章和规范性文件名称加书名号外，一般不用标点符 号。（√）

9.公文所附表格用纸和和张贴的公文用纸大小，根据实际需要确定。（√）10.向上级机关行文和下级机关行文不能抄送同级机关。（×）11.引用公文时先用圆括号引发文字号，再引标题。（×）12.“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话。（√）

13.公文中的数字，除成文时间、部分结构层次数数和词、词组、惯用语、缩略语等必须使用汉字外，应反够使用阿拉伯数码。（√）

14.意见作为下行文，文中对贯彻执行有明确要求的下级机关应当参照执行。（×）

15.决定适用于重要事项或者重大行动作出安排，嘉奖有关单位及人员。（×）

16.请示、报告、意见属上行文。（×）

17.意见可以作为上行文、平行文、下行文使用。（√）

18.各级机关的办公厅（室）根据机关负责人授权可以代本级机关行文。（√）

19.公文处理应当贯彻“党政分开”的原则。（√）

20.因特殊情况必须越级行文时，一律抄送被越过的上级机关。（×）

21.对需进行较多文字修改或需改变文体和本意的文稿，由文稿审核人员修 改。（×）

22.凡未经办公室审核的公文，机关负责人一律不予签发。（×）

23.外单位主办的联合发文，签发时不用批语，可直接在签发栏内签署姓名 和日期。（√）

24.一般情况下，办公厅（室）对公文的拟办意见在后，承办部门拟办意见 在前。（×）

25.通知主要是上级机关对下级机关行文时使用，属下行文。（√）26.批复常常用“特此批复”、“此复”作结语，但也可无此类结语，请示事 项答复完毕即告结束。（√）

27.以“便函”的形式发出的公文没有法定效力。（√）28.联席会议纪要加盖参会机关印章。（×）29.明码电报公文可以作为普通公文的附件。（×）

30.办理人大议案应以局发文形式答复人大有关专门委员会。（√）31.“关于XXXX问题的请示”可以作为签报的标题。（√）32.发文字号中的年份，应用“（）”括起。（×）

33.下级单位转发层层转发的公文时，可以根据转发公文的主要事由自拟标 题。（×）

34.所有的公文都必须加盖印章。（×）

35.对上级机关行文一般不得抄送下级机关，只能抄送给上级或同级机关。（√）

36.广东局公文办理对各处室的时限要求是：特急件随到随办，；急件在半 日内要办结，普通件应在3－5日内办结。（×）37.报告不得夹带请示事项。（√）