公文知识培训

公文知识培训（共9篇）

公文知识培训 篇1

公文写作知识培训讲座提纲——公文的形式规范

（武汉公司纪委书记、工会主席邓道坪）

第一，公文的基本概念

——公文、文件与文书。以前的“公文”为行政公文。“文件”为党务公文。“文书”是大概念。现在统称为“党政机关公文”。(“公务”包括内务外务、事务政务。)——党政公文基本特征：特定效力，规范格式。——公文知识分为形式规范、内容要求两大类。——形式规范的依据与原则：

一是以国家新《条例》和企业新《办法》为依据。二是以中办国办正式文件及新华社通稿为范例。三是遵循简洁实用和约定俗成规律。第二，新的公文《条例》简介

——2012年4月中办颁布新的《条例》，共8章42条，党政公文自此规范合一。同时2012年6月以“国家标准GB”发布《党政机关公文格式》与之配合。

——1996年党的《条例》、2000年政的《办法》随之废止。——2012年12月长航集团遵照执行，发布修订的新《办法》。第三，公文的基本构成

——版头（份号，密级与紧急程度，文件头，发文字号，签发人）。——主体（标题，主送单位，正文，附件存目，单位署名，成文时间，用印，附注，附件正文材料）。

——版记（抄送单位，印发单位与印发时间）。第四，公文法定文种介绍

——国家15个法定文种与长航集团9个文种：决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。

（此次减去了“指示”、“条例”、“规定”）

（“意见”由以前的上行文变为了现在可多方向行文。）（以前的“会议纪要”简化为“纪要”）

——法定文种与非法定文种（专业文种，或准文种）。非法定公文不具备单独行文资格或效力。第五，相近文种及术语辨析

（法定文种中含“两决、两公，两告、三通”，常易混淆。）决定与决议——共“决”，都是“决策”所确定。

“决议”一定是经重要会议讨论通过的，而“决定”未必。决议略为原则，决定较为具体。

公告与公报——都是重要的事项。公告简略，公报详尽。公报有时称“新闻公报”，具有“事件与观点”的报道性。

公告与通告——前者高级，后者普通，期间还有法律性的“布告”。公告具有政治性，通告具有业务性。

不可“滥用公告”，发布“公告”讲究级别、资质。通知与通告——共“通”，都是传达上级的意图与要求。“通知”是对特定对象的告知。

“通告”的范围大，是普遍告知。（近似广而告之）。通知与通报——同“通”，都属于告知、周知性文种。“通知”一定要提出意见与要求，而“通报”未必。

“通知”可能涉及办理事项，而“通报”只是针对性、典型性与教育意义。“通报”中要有分析议论，而“通知”、“通告”不必。

请示与报告——前者要求回复。向上级要钱要物要政策要办法，用请示。只是汇报工作、反映情况，用“报告”。

“请示”是事前行文，不得“先斩后奏”，而“报告”在事前事中事后都可行文。

（总经理工作报告不属于“报告”文种，也不属于“讲话稿”，其实是“工作总结”）

（不得乱起文种名，如“请示报告”、“意见报告”）

批复与批示——“批复”是针对“请示”而言的，而“批示”未必。（“批复”有时效性。有单位规定，如一周内不批复视为同意。）（对下级“批复”，对上级和平级常用“回复”。）

用于表彰的文种——命令、决定、通报。只是级别、性质与公示范围的不同。非法定文种的效力比较——法规性、规定性、约束性递减。

规定（八项规定）、章程（党的章程）、条例（纪律处分条例）、准则（廉洁从业准则）、合同。

制度（事故报告制度）、办法、规则（考场规则）、规程（操作规程）、守则（学生守则）、公约（小区环保公约）、协议、倡议。计划类公文的比较——规划、计划、要点、安排。文种之间的逻辑关联——上级针对“请示”而“批复”。上级针对“报告”而“批示”。先有来“函”，后有“复函”。先有“计划”，后有“总结”。先有“通知”，后有“报告”。

“法定文种”针对“非正式文种”或“机关日常应用文”而言。

“附件”是针对“主件”而言，“附件”不能写成“副件”。（从内容看，有时附件比主件更重要。）但文件可以有“正本”和“副本”之分。

批转、转发与印发——“批转”只能是上级机关的行文，而“转发”可用于多种方向的行文。“印发”多用于内部公文化处理，是首次发，具有中性。凡转发的公文至少是第二次发，遇有多次转发者，要设法避免出现过多的“关于、关于”以及过多的“通知的通知”。）

撤销与废止——前者是“自始无效”，后者自宣布后无效。议案与提案——人大为“议案”，有人数要求，有法定效力。

政协和工会职代会为“提案”，行使民主监督和参与职能。被讨论通过后即为“建议案”。

拟办、批办、承办、注办、催办——“拟办”是文秘部门、部门负责人和承办人提出意见。

“批办”是部门负责人或分管领导。

“承办”包括“办文”与“办事”，前者为文书人员，后者为责任部门。“注办”是承办人将动态与结果在公文处理单上跟踪性注明。“催办”是文秘部门。

主送、抄送，分送——“主送”是主要发送或承办单位。“抄送”只是被告知单位。

“分送”是针对“纪要”而言，因其只是告知，不需办理。（取消以前用的较杂乱的：报送、抄发、发、报、送等。）第六，版式与印制规范

——统一使用A4纸，即16开，国际通用。全纸尺寸210X297MM。（我国以前用B5纸，略小。）上边留白37MM（下边35MM），左边留28MM（右边26MM），上多下少，左多右少。

——正文字号3号仿宋。主标题小二号标宋。每页22行，每行28字，行距固定值28。

——页码。以4号、半角、宋体阿拉伯数字标注，左右各一条一字线。单页面居右空一字、双页面居左空一字。附件应与正文另面编排，并一起装订，统一编页码流水号。

——双面印制，装订眼上下距边均为70MM，约各为1/4。第七，涉密文件规范

——涉密公文不得在互联网相通电脑上操作，或应安装隔离卡。——涉密公文不得邮寄，要专人送达，可通过属地机要部门办理。——不得带涉密文件回家或外出，不得复印或翻印全文。

——秘密、机密、绝密文件，分别保密期限为10年、20年、30年。或另行规定解密时间。

第八，行文规则解读

——总的规则：公文的运行应当“确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性”。

解读：可发可不发的文，不发。“可高可低”的文，先低发。可多发可少发的，少发。讲究文件运行的时效与质量。——上行文规则：

（一）一般不得越级行文。特殊情况需要越级行文时，如有双重上级，应当抄送被越过的另一上级。

（二）原则上只“主送”一个上级单位。或根据需要同时“抄送”相关上级单位和同级单位，但不得同时抄送下级单位。

（三）请示类的上行文应有拟办意见，不得原文转报。

（四）请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。

（五）上行文不得报送领导个人。

（六）报送上级单位的公文，不得径送承办部门或多头分送，而应由上级单位办公室统一登记、分转和督办。

——下行文规则：

（一）上级单位可直接对其下级单位发文。主送受理单位，根据需要抄送相关单位。

（二）指定主办。向下级单位指示的公文，如属两个以上单位共同办理的，应指定一个主办单位。

（三）“下行上抄”。向下级单位发送的重要行文，应同时抄送发文单位的直接上级单位。

（四）上级单位向受双重领导的下级单位行文，应抄送另一个上级单位。——联合行文规则。“同级”单位之间或不相隶属单位之间可联合行文。多个单位联合行文，主办单位排列在前；

单位内部同级或相应党政工联合发文，排列顺序为党、政、工。非同级不得联合行文。

——部门间协商与行文规则。各部门之间遇有问题应以非公文形式协商为主，除人员任免、奖惩、调动外，原则上不相互行文；涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上级单位应当责令其纠正或者撤销。

——办公室行文特例。总经办可就一般性事项对所属二级单位发文;其他职能部门可就职权范围的事项，对所属二级单位对口部门发文，如需对下级单位发文，应由总经办统一发文；

除总经办外其他各部门不得对外正式行文（除非是“函”）。——几个具体的行文规则运用：

A，向上级行文——主要用请示、报告，或请示性的“意见”。（实践中，对上用“意见”，不如用请示、报告适宜。）对上也不宜用“通知”。不得在上行文的“附注”中规定阅文范围。

B，向下级行文——一般用通知、意见、决定、决议、通报、纪要等。C，向平级行文——主要使用供参考的“意见”和“函”。（意见与函的区别：对平行机关或不相属者，如只是告知，可用“意见”，或“意见的函”；如要求对方回复，则用“函”。）

“函”有规范格式、法定效力。而“便函”只是简便的书信。D，“函”的活用——

（对平行或不相隶属单位的“会议通知”可用“邀请函”。）

（“请示”代“函”：当有求于人时，通常以“请示”代“函”，其实这是文种的乱用与违规，但实践中管用……）

（申请类的函：其结语用“请审批”，但不能用“请批示”。因对方不是直接上级。）

第九，公文的审核

领导签发前，主办部门初审，办公室复审。

审核的重点：行文理由与依据？内容合规合法？是否完整体现发文意图？是否与现行公文衔接？所提措施和意见是否可行？发文前是否协商一致？文种、格式是否合规？文字、数据等是否准确得体？

第十，公文表述规范举例

（一）结构层次的规范

——章节标题层次及同级标题序码，必须段落分明、前后一致。除篇、章、节以外的分层序码，可参照下列规格处理：第一档标题用黑体字：一、二、三；第二档标题用楷体字：

（一）（二）

（三）；第三档标题用仿宋字：１、（圆点）２、３；第四档（仿宋）：（1）、（2）、（3）；第五档：①、②、③。

——以上层次序号，可以跳档、省略使用，但不得颠倒使用。

——层次序数不宜过多，以免烦琐。关键要在内在逻辑层次和小标题的精心安排上下功夫。

——序号中凡使用了括号等标号，则不得再用点号。

——凡涉及统一全稿的数目、序数等，需改动时逐页改正或注明。——条例、准则等准公文中的结构层次，一般采用“总分附”层次，即总则、各分则及附则。其逻辑层次也相当于公文结构的引据、论据、结语。

——也可采用“章条款”层次，即章为第一层次，条为第二层次，第三层次用

（一）（二）等表示，相当于款，款以下为“项”。

（二）标点、符号的规范

——标号与点号的区别。（引号、括号与书名号等属于标号，用来标明词语的性质与作用。其中，引号具有“引用、强调、反语”三个作用。括号是注解与说明。）

——标题中的引号、括号与书名号。标题中尽量不使用标点符号。（只有法规性文件名才用书名号，其他的用引号。）（对“农转非”等特定称谓可用引号。）

（对“试行”“暂行”“修改草案”“征求意见稿”等要在题尾用括号标注，是对文件成熟程度的限定。）

——附件存目，其文件名不用标点符号。——标点在正文中尽量不在一行字的首位。

——公文中引用文件名，应先以书名号引用标题，再用括号写出文号。引用外文，要用括号注明中文含义。

（三）名称使用的规范

——名称在文稿中第一次出现时，尽量用全称，或使用无歧义的规范简称。如果名称太长需要用简称，则应在第一次出现全称时，后面用括号加以说明。

——同一名称在文稿中出现多次时，要注意前后统一。有多个名称相继出现时，要谨用“他”。

——提到几个名称时，要根据场合，注意排列次序。

——译名规范统一。凡外国国名、重要的常见地名、人名、党派、政府机构、报刊等译名，均应以正式译名为准。

——运用生僻的专门术语时要有通俗解释。——专用名称或提法要规范。如：

“苏联十月革命”应改为“俄国十月革命”；

“满清”应改为“前清”或“清朝”；“有清一代”，其中的有字是字头，无实际意义。

“蒙族”应改为“蒙古族”（“蒙文”的叫法还是可以的）； “老革命根据地”应改为“革命老根据地”；

“各省、市、自治区”并称时，要改称“各省、自治区、直辖市”；

（四）时间表述的规范

——时间值、时段与时点要界定清晰

如：“收入由原来（2000年）的6亿元上升到2004年的12亿元”。“今年（年初）以来”。

“计划到十一五期（末）拥有运力100万吨”。

“到2010年十一五期，老旧船比例将——”。（重复，使时段模糊）——使用时间代词要顾及文稿发表以后的情况。如“今年”、“明年”、“最近”，“本月”、“上月”。又如“截止（截至）3月30日”等。使用时不能以起草文稿时间计算，而要以发表时间为准。特别在岁末年头更要注意，以免造成时间错误。因此，一般情况下，应避免用时间代词而用具体日期。

——写作时参考旧资料或网上下载，必须特别注意资料中的日期及有关事实，作出适当处理，避免失实。如有“最近”、“不久以前”等字样的，要说明是当时的情况。

——避免运用交待不够清楚的时间概念，如“上月以前”、“前年以后”等。——在运用我国历史上各个朝代年号时，一般应加注公历年份，如“清道光二十年”应写成“1840年”（清道光二十年），或“清道光二十年（1840年）”。

——要注意运用时态助词。如“了”表示动作已经完成，“着”表示动作正在进行等。

（五）关于数字、数据的规范

——用数字说话，使语言更有说服力。（刘邓大军1950年解放大西南，邓小平讲话大意：“一是90万国军改造。二是6000万西南人民土改。三是60万解放军成为战斗队和工作队。”

——长航集团2012年12月文中表述：“公文中的数字，除成文时间（其实新《条例》已改为阿拉伯数字）、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语及具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，一般均应使用阿拉伯数字”。

——对体例常不统一的（如年月日、物理量、代码等），要求凡是可以使用阿拉伯数字而且又很得体的地方，特别是当所表示的数目比较准确时，均应使用阿拉伯数字。如遇特殊情况，或为避免歧义，可灵活变通，但全篇体例要统一。

——凡具有统计意义的数字，必须使用阿拉伯数字。尤其是在企业汇报生产经营中的数字业绩时。

如：30万吨。—1200万元。11个月。东经23°27′30"。1：500。1/4。39°C（物理量均应小写）。公元前440年。

——年份要用全数。1978年，不得简写为78年、或七八年。15时40分，或下午3点40分，可15：40。

——代号、序号均用小写。8341部队。国办发【2014】9号文件。37/38次列车。93号汽油。维生素B12。《文选》第5卷第20页。

34%—35%，不能写成34—35%。

——数字的书写分节及整数位。用于多位数和多位的小数。以小数点为准，分别向前或后，三位数一组，空半角（不能以千里分撇表示）。

——尾数有多位0的数字，一般改写为以万、亿为单位。数字的小写应避免断行。

——用汉字表示数字的举例。定型的词组、惯用语、具有修辞色彩的词语中作为语素的数字，必须用汉字。如：两面派。十滴水。星期五。四氧化三铁。二万五千里长征。“十二五”计划。七上八下。九三学社。路易十八。五省一市。二八年华。第三季度。十八届三中全会。一机部三所。一一九师。一0五九农药。

——用汉字表示的特例。如，中国干支纪年和夏历月日等农历用汉字，“八月十五中秋节”，“正月初一”

——清代及清以前的纪年用汉字，并以括号作阿拉伯数字的公元注释。如，太平天国庚申十年（清咸丰十年，公元1860年）

——知名度高的纪念日用汉字。如，五一国际劳动节。五四运动。一.二八事变。一二.九学生运动（为免歧义，用间隔号分开）。

七七事变。“九一三”事件。“三不放过”。（知名度不高者用引号）——概数或约数用汉字，其间不得用顿号。如十之八九。七八十种。五六万元。十二三岁。十几天。几十万分之一。（几字约数用汉字）。但相对精确的大位数用小写，如3000多万吨。美国人的就业指标，已精确到了个位，已经不只是数字的表示问题。

——数据的来源，有无权威性或真实性？（治愈率？是谁检测的。）

——数据的口径。（应发数与实发数，税前与税后，剔除哪些因素，科目归集与计算方式的变更等）。——比例与增减表述要准确清晰。

——同比增加20亿，增加到20亿。增加2倍，是原来的2倍，翻了一番。（既是文字问题，也是数学问题，更是责任心的体现。）

——相对值有时比绝对值更重要。增加（绝对数），增长（相对数）

——数字的增加或减少要注意下列用词和概念： 增加为过去的两倍——即过去为一，现在为二。增加到过去的两倍——即过去为一，现在为二 增加两倍——即过去为一，现在为三。

增加了（增产了）两倍——即过去为一。现在为三。超额百分之八十——即原来是一百，现在是一百八十。降低到百分之八十——即定额是一百，现在是八十。降低（降低了）百分之八十——即原来为一百，现在是二十。

——不能用“降低x倍”或“减少x倍”的提法，只能用“降低百分之几”或“减少百分之几”。因为减少（或降低）一倍就意味着等于零，如果减少（或降低）一倍以上的倍数，那就不可理解了。

——“数据链”有无“打架”。尤其自己推算出来的数字，应仔细检查，使数字准确无误。如文中出现一系列相互关联的数字，应检查是否不团圆。

——“约数”不可小看。不能随便增删数字前后的“近”、“多”、“约”、“左右”等表示分寸的字样。

——超产数字。不能用“完成了x年任务”或“提前跨进2014年”等提法。因为按现有定额推算几年后的任务是不科学的。

——文稿中的计量单位应按国家计量局公布的有关文件执行。

——数字要少面精。非专业场合，引用统计数字要考虑读者的感受，次要的技术性很强的数字，如无损于主题的阐明，最好不用。

讲座结语。以上所讲公文的“形式规范”，重点强调的是公文办理的规则意识和质量意识。形式是为内容服务的，形式有时候也是内容质量的重要方面。通过提高公文办理的质量，强调最为基础的文书与信息处理工作，有利于全面提升企业管理，为公司发展转型提供正能量。

公文知识培训 篇2

请直接与中国公文写作研究会秘书处联系, 索要正式邀请函。

通讯地址:河北省唐山市龙泽路51—1号中国公文写作研究会 邮政编码:063000

联系人:李玉娟 (研究会秘书处秘书) 联系电话:13315583662 15633951932

传真电话: (0315) 5900765 电子邮箱 (E-mail) :zggwxzyjh@163.com

知识型企业员工培训研究 篇3

关键词:知识型企业;员工培训;培训效果评估

中图分类号:C975 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2007)11-0044-02

一、知识型企业和培训的概念界定

鉴于学界对于“知识型企业”和“培训”的概念没有相对统一的界定,因此,本文在研究问题之前有必要对其概念进行界定,从而使本文所研究的问题更具实证性｡

1.知识型企业的概念界定

学界对知识型企业并没有统一的概念,并且有不同的说法,如知识密集型企业(knowledge-intensive firms)､基于知识的企业(knowledge-based firms)､知识企业(knowledge firms?雪和智力型企业(intellectual firms)等｡

鲁迪拉各斯认为,知识型企业是那些明确地把知识运用贯穿其整个企业模式(从基础架构到流程,到产品,到战略)的企业,这些组织集聚资源,以他们所掌握的知识为根本创造最大的价值｡

彼得·德鲁克认为,知识型企业是以知识为基础,员工队伍由体力员工和文案员工迅速转向知识型员工,管理层级和管理人员将锐减｡工作将由跨部门的专家小组来完成,协调与控制将更多地依赖于员工的自律意识｡在决策结构上,知识型员工自主决策,自我管理?鸦在组织结构上,知识型企业应超越传统的矩阵形式｡

对于学者们对知识型企业的定义本文不再一一列举｡综观学界对知识型企业的定义,我们认为,知识型企业必须符合以下四点特征:第一,知识型企业是以知识作为竞争优势源泉的企业｡知识型企业的利润源于使其人力资源即知识工作者创造的知识商业化｡第二,知识型企业的成长和发展依赖于其员工掌握的专业知识和技能,为了保证员工不断更新其知识和技能,以跟上社会发展和科学技术的发展,就需要不断进行人力资源开发｡第三,知识型企业具有通过知识创造市场价值的工作流程｡第四,知识型企业在提供顾客所需要的产品和服务时,通过使用知识进行创新,构筑核心能力｡

2.培训的概念界定

对培训的概念界定很重要,直接关系到计算培训投入产出的范围和口径｡培训的定义有两种,狭义的培训是指企业有目的､有组织､有计划地开展旨在改变员工态度,提高员工知识和技能的活动｡广义的培训概念认为,培训应该是各种与企业相关的知识和技能的形成过程,包括正式培训与非正式培训,在岗培训与脱产的培训等,只要有助于员工态度改变､知识和技能的丰富和提高的活动都称之为培训｡根据费用承担的主体不同,培训活动分为员工自我培训､政府培训以及企业培训｡员工自我培训是指员工出资参与的培训,包括员工参与市场主体提供的各项知识和技能培训｡政府培训是指国家为员工提供的免费培训,包括政府提供的再就业培训等｡企业培训则是指企业为在职员工提供的各种有助于改善雇员知识､技能和态度的培训行为｡

二、知识型企业培训的模式和效果评估

1.知识型企业培训的过程模型

安妮·F.史密斯和蒂姆·凯利提出了知识型企业培训的一种过程模型｡此模型主要强调三个方面的培训过程,即正规培训､实时培训和及时反馈｡

正规培训即组织对知识工作者集中进行的有计划的､有目的的培训过程｡由于知识型企业外部环境变化及内部知识更新的速度加快,为了能够适应环境,正规培训的频率会不断增加｡但是,由于知识型企业中每位员工的工作内容都是不一样的,对培训内容的需求也各不相同,企业提供的正规培训常常难以满足不同员工的需要｡另一方面,由于知识员工素质较高,能够根据工作需要随时进行自我指导式学习,这种自我指导式学习的效率常常令正规培训望尘莫及｡正因为如此,与传统企业相比,知识型企业正规培训的时间会明显缩短,但各种其他形式的培训会不断增多｡

实时培训是指一些临时性的､以解决问题为导向的培训方式｡实时培训在知识型企业中会不断增加｡根据工作的实际需要,知识型企业的工作团队可以在工作之余随时邀请有关方面的专家或资深员工,进行实时的短期培训,以提高员工技能和素质｡

在知识型企业中,为了能够不断激励员工,提高培训效率,及时反馈是重要一环｡马歇尔·戈德史密斯指出,企业领导者的工作效率与其得到的反馈以及他对员工所进行实时指导的效率是直接相关的｡如果在培训过程中,半年､一年才进行一次评估或反馈,培训效果就会大受影响,也难以及时发现培训中存在的问题以及员工的需求｡对员工培训效果的反馈,包括两个方面?押如果培训产生了积极的效果,应及时对员工的行为进行肯定､赞许和奖励,使之能够热爱学习,及时吸取成功经验,从而有助于增强其信心和加快学习进度;如果培训活动没有达到预期效果,更要及时进行反馈,这样做,一方面能够更好地利用培训资源,另一方面,也有助于员工及时找出问题的症结——有人认为对个人最好的教育时间是在他失败之后｡

2.培训效果评估

培训效果评估是指培训项目产生的影响评估,包括对各个利益相关主体的影响,侧重于评价培训项目本身目标实现的程度｡根据英国管理服务委员会的定义,评估是对一个培训体系､培训课程或社会方案以及财务状况的总价值所进行的评价,培训效果评估是判断培训是否达到既定目标的过程｡Hamblin认为,培训效果评估就是得到培训效果的反馈并对反馈信息进行评价｡

一个完整的效果评估一般包括五个方面:一是对受训学员的评估,包括了解学员对于培训项目的态度,对培训项目本身的评价｡这个层次的评价目的在于了解项目被接受的程度,以及对提供培训一方的考核｡但是,对学员反应层次的评估并不能保证员工学到了什么,目的还在于通过学员反应的变化,及时调整培训,如改变课程或者更换培训师等｡除了这一层级的评估,还包括学习层级的评估｡这部分评估的目的有两个:一是了解员工通过培训是否掌握了应该掌握的知识,二是通过对受训人员的学习情况进行评估来考核培训师的工作效果｡评估员工学到的知识和技能,并不意味着它会在工作中被使用,因此,还需要在培训项目结束后,跟踪学员们在工作中对所学知识和技能的运用情况,对此进行评估;并对由于运行知识和技能所带来企业绩效的变化进行分析和计量,包括有形的,如质量改善,产量提高,成本节约等;同时也包括无形的收益,包括人际关系融洽,员工满意度提高等｡

三、企业培训的收益分析

培训收益是指由某个具体培训项目给各个利益相关者带来的效应增加｡对于受训员工而言,其培训收益包括个人知识和能力的增长,工资的增加和职位的晋升,或者是增加的职业安全感;对于企业而言,培训能够提高员工的满意度和积极性,从观察到的结果看,培训能够带来成本的降低,产品质量的改善,企业的产品销量和产量会增加,最终带来企业效益的增加;对于社会其他主体而言,包括客户､供货商,也会因为企业培训活动受益,比如,结算速度的增加带来供货商更快的资金周转率,服务质量的改善提高了客户的效用等｡因此,不同的利益相关者享受的培训收益种类和实现方式不同,本文主要分析企业的培训投入产出评估,其中的培训收益仅仅指企业获得的收益,受训员工的培训收益以及社会其他主体享有的培训收益不包括在内,纯粹分析培训对企业收益的影响｡

1.培训的有形收益和无形收益

若将培训所有产生的､有助于企业价值增长的结果都称为收益,则收益包括有形的结果和无形的结果｡所谓有形的结果是指能够观察到并能够客观计量的结果｡如产量的增加､产品质量的提高､费用节约等｡这些方面的效果能够进行量化,数据易于收集,并可以根据结果的经济意义进行效益上的换算｡培训除了能够带来有形的现金收益,还包括一些无法进行客观计量的非现金形式的收益｡如员工抱怨的减少,组织冲突减少,员工行为规范化等｡当然这些结果也可以采用调查､访谈等方法进行统计分析,用量化的数据来说明,但仍具有主观性,并且将这些结果进行收益上的换算较为困难｡若对培训项目进行投入产出分析,可以将培训产生的无形收益作为辅助说明,以避免对无形收益进行估算导致的偏差,提高培训收益计量的可信度｡

2.培训产生结果的层次性

培训产生的结果具有层次性,比如,培训员工的生产操作技能会提高企业生产效率,减少产品生产周期,带来产品产量增加,最后带来企业赢利水平的上升｡这样一个培训,从结果观察,有多种不同的表现形式,如利润､产量以及时间等结果｡显然这些结果之间具有内在一致性,分别处在整个价值链的不同环节｡在进行培训收益的分析时,必须清晰展现培训项目对各项结果的影响,保证计量的准确性｡无论培训产生的结果是有形的､无形的,表现在哪个层次上,都最终表现为企业的赢利能力的增长,都能经过价值链传递最终转化为企业利润｡如果要衡量培训项目带来的收益,关键在于发现培训对企业利润创造的影响机制,究竟培训改善了哪些因素带来企业价值的增长｡

参考文献:

[1] 鲁迪·拉各斯.知识优势[M].北京:机械工业出版社,2002.

[2] 彼得·圣吉.第五项修炼[M].上海:上海三联书店,1998.

[3] 舒尔茨.论人力资本投资[M].上海:商务印书馆,1990.

公文知识：公文考点解析 篇4

【考点】法定公文的写作——报告

报告的种类包括( )。

A.工作报告

B.调查报告

C.情况报告

D.答复报告

【答案】ACD。解析：报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。报告包含工作报告、情况报告、答复报告、呈送报告。工作报告用于向上级机关反映情况、汇报工作，情况报告是指向上级机关反映某种临时性情况、事故的报告，答复报告是答复上级机关的询问使用的报告，呈送报告是向上级呈交材料时的说明报告。调查报告是反映对某个问题、某个事件或某方面情况调查研究所获得的成果的文章。调查报告属于事务性文书，不属于法定公文。故本题答案为ACD。

【考点】法定公文的写作——决定

按照《党政机关公文处理工作条例》,下列不适用于“决定”的是( )。

A.《关于对陈_等3人进行辞退的》

B.《关于对张X、邱_进行通报表扬的》

C.《国务院关于修改和废止部分行政法规的》

D.《国务院关于开展质量提升行动的指导》

【答案】D。解析：决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。A、B属于奖惩有关单位和个人的用途，C属于变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。D应用意见。故本题答案为D。

【考点】法定公文的写作——通知、命令。

下列文种中具有任免功能的是( )。

A.决议 命令(令)

B.决定 通知

C.通知 命令(令)

D.决议 决定

【答案】C。解析：通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文，其中任免性通知用于任免和聘用干部。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。通知和命令(令)都有任免功能。故本题答案为C。

公文知识：区分15种法定公文 篇5

一、公文的概念

从广义上讲，公文是指党政机关、社会团体、企事业单位等各种法定的社会组织在处理公务过程中形成并使用的文字材料，其包含法定公文、专用公文、事务公文和法律规定性公文等。其中，法定公文、专用公文和法律法规性公文都属于规范性公文。

狭义上讲，公文主要是指党政机关实施领导、履行职能、处理公务时所使用的文书，其仅指法定公文和专用公文。根据《党政机关公文处理工作条例》第三条规定，党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。

二、法定公文的概念

法定公文是指《党政机关公文处理工作条例》规定的15种正式文种，包含：决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。

三、15种法定公文的快速区分

1.决议：适用于会议讨论通过的重大决策事项。

2.决定：适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

3.命令：适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。

4.公报：适用于公布重要决定或者重大事项。

5.公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

6.通告：适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

7.意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。

8.通知：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。

9.通报：适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。

10.报告：适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。

11.请示：适用于向上级机关请求指示、批准。

12.批复：适用于答复下级机关请示事项。

13.议案：适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。

14.函：适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。

15.纪要：适用于记载会议主要情况和议定事项。

【考题巩固】下列关于公文中的请示，说法正确的是：

A.向上级机关提出的请示，明显不合理的，上级机关可不予批复

B.特殊情况下，请示允许直接向行政机关负责人行文

C.请示的主送机关只能有一个

D.请示可以抄送给上级机关或下级机关

公文知识培训 篇6

公文是传达和贯彻党和国家的方针政策,联系和处理各级机关公务的一种工具。

1、领导和指导作用

公文是上级机关对下级机关进行领导和指导的重要工具。

上级机关通过制发公文，传达党的路线方针政策，颁布国家的法律法规，组织开展各种公务活动，责成下级机关严格按照所发公文的要求，采取切实有效的措施予以贯彻落实。(指导作用的具体表现)

上级机关制发的公文不一定都具有指令的性质，有的只对本行业、本系统的业务工作指出原则性的指导意见，要求下级机关结合本地区、本部门的实际情况，创造性地贯彻执行。(指导作用)

2、规范和约束作用

在党政机关公文中，有相当一部分具有法规的性质，如条例、规定、办法等。这类公文是一定范围内人们行动的准则或行为的规范，具有明显的规范和约束作用，一旦制发生效，就必须遵照执行，不得违反。

3、宣传和教育作用

党政机关制发的许多重要公文，在作出工作部署，提出贯彻要求的同时，往往要分析国际国内形势，阐明党的理论、路线、方针、政策和国家的法律法规，对广大干部群众进行宣传教育，以便统一思想认识，增强贯彻执行的自觉性。一些公文，如表彰性或批评性的通告，本来就是为了达到宣传教育的目的而制发的，其宣传教育作用更为突出。

4、联系和沟通作用

党政机关、企事业单位、人民团体或其他法定的社会组织，都要通过制发公文联系和商洽工作，传递和反馈信息，介绍和交流经验。正是在各种纵向、横向的联系和沟通中，上情得以下达，下情得以上达，思想认识得以统一，各项工作能够正常而有序地开展。

5、依据和凭证作用

公众现场急救知识培训探讨 篇7

1 到什么山上唱什么歌

从中国红十字会总会到各省市、基层红十字会都将在最容易受伤害的行业和群体中开展现场急救知识和技能的培训作为工作的重点, 这些行业和群体包括警察、消防队员、飞机乘务员、导游、救生员、运动员、教练员、机动车驾驶员、列车服务员、宾馆及酒店服务人员、矿工及矿山抢险队员、建筑工人、电力工人、保安、巡防队员、学校体育老师等。不同的行业和群体有其不同的职业特点、职业规律和易发事件, 讲授的课题也应有所侧重、有所取舍, 即“到什么山上唱什么歌”。无论哪种行业或群体, 心肺复苏与创伤“四项技术 (止血、包扎、固定和搬运) ”应该是必讲课题, 因为心肺复苏与“四项技术”是现场急救的基础、核心和灵魂。飞机乘务员、机动车驾驶员和列车服务员则辅以空难、交通事故、心脑血管急症、烧烫伤等课题;体育老师和校医则辅以地震、火灾、宠物咬伤、溺水、踩踏等课题;电工则辅以电击伤、烧烫伤等课题;矿工则辅以矿难、瓦斯爆炸、透水事故等课题;户外运动者则辅以溺水、地震、泥石流、蛇咬伤等课题。

2 化抽象为具体, 化复杂为简单

无论哪个课题, 无论课时长短, 授课的艺术是把抽象的解剖、生理、原理、规律和方法化为听得懂、看得见、用得着的具体方法和技能, 把复杂、宽泛、高深、冗长的理论化为简单的几句话、几个字和几个动作。千万不能把听众讲得晕头转向、丈二和尚摸不着头脑, 来显示自己的博学多才和高大精深。为什么有的授者能够把“三大纪律八项注意”讲得掌声连连、喝彩不断, 把生化武器讲述得栩栩如生、如数家常就是“化抽象为具体, 化复杂为简单”这个道理。

3 为一杯水备一桶水

台上一分钟, 台下十年功, 如果想给学员一杯水, 自己必须先有一桶水。这就要求教员本身平时必须博览群书、上下求索、勤学苦练、善于积累。比如讲人工吹气这一个动作, 就应当做好以下准备:

3.1

呼吸道的构成。

3.2

人工吹气的历史:《圣经》记载先知Elisa口对口人工呼吸救活一名孩子;Exodus《出埃及记》记载了希伯来接生婆Puah向新生儿口中吹气使孩子复苏;东汉张仲景所著《金匮要略》中, 已有对缢死复苏进行胸外心脏按压和人工呼吸的描述;晋代葛洪所著《肘后方》中, 有将芦管作为口咽通气管进行人工呼吸的描述;明代《醒世恒言》详述了口对口人工呼吸;西方学者1530年发现用风箱对口咽部吹气有效;1954年Elam证明口对口人工呼吸能保证充足的氧供, 三年后美国匹兹堡大学国际复苏研究中心主任Safar教授认为口对口人工通气是迄今为止所有通气方法中最为有效的方法[1]。

3.3

施救者将自己吸气后所呼出的气体, 吹入被救者口中而进入其肺部, 此种气体含氧约18%, 含二氧化碳约16%, 能基本达到被救者对氧气的最低需求。

3.4

唾液会不会传染艾滋病、乙肝等传染病。

3.5

判断呼吸的时限。

3.6

吹气时为什么不需要深吸一口气。

3.7

吹一口气需要多长时间。

3.8

两次吹气之间相隔多长时间。

3.9

人工吹气时施救者的两只手应该放在什么位置。

3.1 0

人工吹气时施救者的目光应该聚焦的部位。

3.1 1

人工吹气有效的标准是什么。

3.1 2

人工吹气无效的常见原因有哪些。

3.1 3

为什么2010年美国心脏协会和心血管急救指南并不推荐非医务人员必须实施人工吹气。

3.1 4

经典案例:1967年美国佛罗里达州一名电工在电线杆上为触电的工友实施人工呼吸;2007年美国前总统老布什的朋友在加州一高尔夫球场为晕倒的老布什人工呼吸。

4 花生米的故事

我常常用“花生米的故事”来形容每一节课, 当吃一把花生时, 如果第一粒花生就是变质的花生, 那么其他的花生无论怎么香脆, 嘴里的滋味都很难受。如果所有前面的花生都很好, 但最后一粒花生是变质的, 即便前面的花生如何美味, 最后的滋味仍是苦涩的。由此延伸到每一节课, 必须有一个好的开头和结尾, 一个好的开头和结尾, 可以是一个案例、一段故事、一则新闻、一段名言、一首短诗、一则笑话等, 但必须与主题相关, 对主题起到引出、渲染、强调、抛砖引玉、画龙点睛或锦上添花的作用。当然, 花生吃到尽兴处, 更不能突然吃到一粒变质的花生, 每一节课, 还需要有一个或若干个精彩的高潮, 需要课前潜心研究、精心策划、用心揣摩、周密安排, 检验有没有高潮及高潮的质量, 唯一的标准就是学员有没有掌声以及掌声的热烈程度。

5 淡化理论、突出操作

就整个现场急救的内容而言, 它是一门实践科学, 技能和操作重于理论。就所有易受伤害行业和群体而言, 受过高等教育的比例相对较低, 均为成人, 甚至中老年人, 且从繁忙的工作中挤出时间来接受培训, 因此, 我们就应在课程设置上要重实践轻理论、多操作少讲述, 在有限的课时内把最有用最有效的技能和方法传授给学员。

6 随机应变, 灵活机动

尽管为备课下足了功夫、准备有课件, 但在上课时, 也不能一成不变, 固执地跟着自己的感觉走到底, 要密切关注学员的目光、表情、姿势和动作, 从他们身上捕捉、获取对讲课内容反应的信息, 一旦有人困了、打瞌睡、玩手机、抽烟 (因为非正规学历教育, 在基层较普遍) , 不停地变换坐姿, 讲授者就要随机应变, 或减少对某些内容的讲述, 或变换话题、或增加案例、或讲则笑话、或插入操作演示、或走进学员中间互动, 或讲些美容的小技巧、减肥的小窍门或长寿的小秘诀等。灵活机动、随时调整是把握教学现场、调节教学气氛的有效措施。

7 心灵的窗户

人们都说“眼睛是心灵的窗户”。授课时, 授者也应该充分、得体、科学甚至优雅地利用好自己心灵的窗户, 目光应当是谦逊的、自信的、友善的、亲和的、不卑不亢的, 授者常见的错误是仅仅盯住中间或前排的学员, 那么其他学员就会有受冷落的感觉, 应当把目光均匀地、公平地、分配给前排、中间、后排和两侧的每一位学员, 切记不能总盯住某一个学员或某几个学员, 更不能总盯住年轻、靓丽的异性学员。笔者认识一位口碑很好的资深讲师, 他做过上万场的急救知识演讲, 讲课时慷慨激昂、口若悬河, 但他从始到终没有正视过学员一眼, 目光或逡巡或游离或半梦半醒或频繁瞬目。

8 通俗化语言代替专业术语

我们面对的学员, 有大学生、硕士、博士、公务员和政府官员等高学历群体, 还有工人、农民、服务员、保安、巡防队员等受教育程度较低的群体, 后者理解能力、接受能力相对较弱, 且他们都是非医学专业人士。授课时我们一定不能使用过多的医学专业术语, 应该用浅显易懂、形象生动的通俗化、大众化语言。经过长期摸索, 笔者将打开呼吸道、急性呼吸道梗阻海氏急救法、心肺复苏术、创伤四项技术总结为“鼻孔朝天”;“二指禅”;“压打吹”;“包好、塞好、缠好、捆好、送好”, 具体含义为:

8.1 鼻孔朝天

打开成人呼吸道的标准是患者的下颌角与耳垂的连线与地面垂直, 文化程度较低的学员可能会听不懂记不住, 但只要记住使患者的鼻孔朝天即可。

8.2 二指禅

其含义是为急性呼吸道梗阻患者实施海氏急救法时, 腹部冲击的部位在患者脐上两横指的地方。

8.3 压打吹

“压”指的是心脏按压;“打”指的是打开呼吸道 (也称开放气道) ;“吹”指的是人工吹气, “压打吹”是2010年美国心脏协会和心血管急救指南对非医务人员推荐的心肺复苏的核心。

8.4 包好、塞好、缠好、捆好、送好

“包好”指的是利用三角巾将全身各个部位的伤口止血和包扎;“塞好”指的是填塞止血;“缠好”指的是如何利用绷带对伤口进行止血和包扎, 包括环形法、回反包扎法、“8”字包扎法、螺旋包扎法、螺旋反折包扎法等;“捆好”指的是骨折的现场固定;“送好”指的是妥善、合理、高效地转运患者。

9 处处留心拘小节

讲一节课不是难事, 难的是把每一节课讲成精品。为此目的, 就要处处留心, 不可不拘小节。

9.1 查看场地

作为主讲老师, 最好提前一天或当天提前一段时间到授课地点查看现场, 因为很多教学现场并非正规的教室。看讲台的大小是否放得下心肺复苏模拟人等教具, 看后排的学员是否看得清幻灯片上小的字体, 看讲台上方的横幅标语是否遮挡幻灯片, 看窗帘是否需要拉开、何时拉开等。

9.2 授者姿势

一般来讲多数主办方为授课老师准备的是坐着讲课, 麦克风是台式麦克风。笔者的体会是, 最好站着讲课, 因为站姿可以充分地把周身的情感、激情调动、释放出来, 首先授者自己感动了、陶醉了、忘我了, 才能吸引听者、感染听者、陶醉听者, 就像坐着唱歌不如站着唱歌一样。站着讲课就要最好佩戴胸式麦克风, 把两只手腾出来, 才能更好地演示各种操作, 才能更好地利用肢体语言。

9.4 衣着

衣着的基本原则是得体、干净、整齐、大方、端庄, 也要根据不同的受众选择不同的着装。女性教师在教授心肺复苏实践课时, 尽量不要穿裙子和低领上装, 避免心脏按压时“春光乍泄”;女性教师化妆不要过于娇艳、衣服过于性感;全身衣服颜色最好不超过三种颜色;避免着装上的“死亡搭配”, 如“牛仔裤加正装皮鞋”、黑色西装加白色袜子、西装搭配运动鞋;要小心裤子前面的拉链没有拉好而“文明窗口大开”。如果是一天的课, 下午最好换一套和上午不一样的服装, 以免给学员造成视觉上的疲劳。

9.5 表情

授课期间, 大部分时间应当是传统的表情, 严肃、端庄、正统, 除此之外, 应当根据情景的需要、案例的需要、学员的状况等适时适当地流露出带情感色彩的表情, 包括感动、激动、无奈、愤怒、痛苦、悲伤、遗憾、愉悦、幽默、滑稽、天真、睿智等, 这些表情最好在平时对着镜子多演练几遍, 看这些表情会不会太过分、太庸俗、太做作、太没有美感甚至吓到学员。

9.6 其他

还有一些其他细节, 如上实践课时距离学员较近, 就不要吃异味很重的食物如生大葱、生大蒜, 不要喝酒, 小心牙缝里夹有辣椒皮或青菜叶, 本人的习惯是上课前尽量不吃韭菜等易塞牙缝的青菜, 最好身上装一面小镜子, 课前照一照。还要注意避免讲到兴致上而满嘴白沫、甚至唾沫星飞到第一排学员的茶杯里。

1 0 精选案例

现场急救的主要内容包括心肺复苏、急性呼吸道梗阻、创伤“四项技术”、常见急症、意外伤害、突发事件和灾难事故等, 讲解这些内容时、若能辅佐一些典型案例, 将会有良好的教学效果。案例的选择可以参考以下原则:

1 0.1 时效性

教师讲课前一天晚上或者当天早上, 最好浏览一下国内外新闻, 看世界各地有没有与教学相关的事件发生, 如地震、海啸、泥石流、火灾、溺水、矿难、恐怖事件、交通意外等, 因为是刚刚发生的事件, 既是新闻, 又是案例, 更能引起学员的兴趣和关注。

1 0.2 名人效应

如我国著名相声艺术家马先生发病及抢救经过, 凤凰卫视中文台著名主播刘小姐遭遇车祸抢救过程, 著名体操运动员桑小姐受伤与抢救经过;著名功夫明星李先生骨折的现场急救等, 因为发生在名人身上, 其事件更有趣味性。

1 0.3 政治家逸闻趣事

如美国前总统克林顿、小布什在白宫发表的与现场急救相关的演说;朝鲜前领导人金日成心脏病发作及抢救过程;美国前总统林肯遇刺的现场急救。

1 0.4 国际影响较大的事件

如美国9.11事件;我国汶川大地震;日本福岛大地震与核泄漏;挪威首府政府大楼爆炸与枪击事件;我国甬温线7.23特大动车追尾事件等。

1 0.5 本人或身边人的亲身经历

如本人在列车上为难产妇接生并为新生儿人工呼吸的经历;本人的上司在家为刚出生的小狗人工呼吸的经历, 因为是亲身经历或身边人的亲身经历, 讲述起来更形象生动, 更具说服力。

1 0.6 幽默或诙谐色彩

如一名儿童的手指完全离断, 掉在地上又恰好被邻居家的狗叼跑应该如何处理;心脏按压的位置是两侧乳头连线的中点, 但对于乳房下垂至腹部的八九十岁的老太太如何定位。

1 0.7 长短适中

案例的选择要长短适中, 不能太长, 太长则会喧宾夺主, 冲淡主题, 也不能太多, 太多则成了案例的堆砌。笔者曾经听过一位著名的急救专家的讲课, 他讲一次煤矿透水事故的救援经历, 花了近半个小时, 本人认为不妥, 太长了。

1 0.8 有利于社会和谐

尽量少涉及影响社会稳定的政治事件, 偶有涉及也不宜过多评论。不要涉及名人的隐私, 不要有侵权的嫌疑。

我国公众急救知识普及率及急救知识的掌握现状不容乐观, 急救知识培训需求量大, 获取急救知识的途径普遍缺乏规范化、系统化、科学化, 与发达国家相比存在很大差距[2]。作为公众现场急救知识普及与培训的参与者和践行者, 要做的事情还很多, 我们任重而道远。

参考文献

[1]庄庆平.人工呼吸古今谈[N].健康报, 2007-12-03 (3) .

公文知识培训 篇8

2008年5月12日，中国四川汶川发生里氏8.0级特大地震，造成巨大人员伤亡和财产损失。这场大地震给全国人民带来了巨大的心理压力和难以愈合的心灵创伤，堪称国家和民族史上的重大灾难。时隔5年，还未走出汶川大地震的阴霾，2013年4月20日8时02分，四川省雅安市芦山县又发生里氏7.0级地震，灾难再次无情地降临这片山川秀美的巴蜀大地。

中国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。在全球气候变化和中国经济社会快速发展的背景下，中国自然灾害损失不断增加，重大自然灾害乃至巨灾时有发生，面临的自然灾害形势严峻复杂，灾害风险进一步加剧。在这种背景下，2009年3月2日，国家减灾委、民政部发布消息，经国务院批准，自2009年起，将四川汶川特大地震的发生日即每年5月12日定为全国“防灾减灾日”。这一方面顺应社会各界对中国防灾减灾关注的诉求，另一方面提醒国民前事不忘、后事之师，更加重视防灾减灾，努力减少灾害损失。

面对地震等自然灾害和其他社会突发事件，必须在“坚持预防和应急并重，常态和非常态结合”的应急管理方针指引下，努力提高应急管理能力和水平。而这，人员素质是关键。定期对相关应急专业人员进行培训，大力提高社会公众对防灾减灾的认知程度，是提高驾驭复杂局势、处置突发事件水平的重要手段。在全国第5个“防灾减灾日”即将来临之际，让我们共同了解应急管理知识，关注电力应急培训。

公文基础知识 篇9

1：公文的主体部分是（）。A: 标题 B: 正文 C: 作者 D: 印章或签署 答案: B 2：向级别与本机关相同的有关主管部门请求批准某事项应使用（）。答案: D A: 请示 B: 报告 C: 请示报告 D: 函

3：联合行文标注发文机关时，标在前面的机关是（）。答案: B A: 组织序列表中靠前的 B: 主办的 C: 上级的 D: 其他系统的

4：按照密级划分规则，含有一般的国家秘密，泄漏会使国家的安全和利益遭受损害的文件属于。答案: C A: 限国内公开的 B: 内部使用的 C: 秘密物 D: 机密的 5：在印制本上，文头位于公文的（），作者位于（）。答案: A A: 首页上端；右下方 B: 首页下端；右上方 C: 首页上端；右上方 D: 首页下端；右下方 6：（）用于依照有关法律规定发布行政法规和规章。A: 条例 B: 决定 C: 规定 D: 公告 答案: C 7：函，在文种上属于（），在公务活动领域上属于（）。答案: B A: 规范性文件；通用公文 B: 商洽性文件；通用公文

C: 陈述呈请性文件；专用公文 D: 领导指导性文件；专用公文 8：向非同一组织系统的任何机关发送的文件属于（）。答案: B A: 上行文 B:平行文 C: 下行文 D: 越级行文

9：含有重要的国家秘密，泄露会使国家的安全与利益遭受到严重损害的文件，属于（）。答案: C A: 秘密文件 B: 绝密文件 C: 机密文件 D: 保密文件

10：用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项的公文是（）。答案: B A: 通知 B: 通告 C: 公告 D: 通报

11：用于答复下级机关请示事项的公文是（）。A: 指示 B: 请示 C: 批复 D: 命令 答案: C 12：党政机关的行文关系有（）。答案: B A: 逐级行文、多级行文、直贯到底的行文 B: 上行文、下行文、平行文 C: 逐级行文、多级行文、超级行文 D: 超级行文、下行文、平行文

13：地方性行政法规，应由（）制发。答案: D A: 全国人民代表大会 B: 国务院 C: 国家主席 D: 地方人民代表大会和地方政府 14：商洽性文件的主要文种是（）。A: 请示 B: 通知 C: 函 D: 通报 答案: C 15：根据文件来源，在一个机关内部可将公文分为（）。答案: A A: 收文、发文 B: 上行文、平行文、下行文 C: 通用公文、专业公文 D: 本机关制发的和内部使用的公文

16：用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则的领导指导性文件，称为（）。答案: B A: 命令 B: 指示 C: 批复 D: 通知

17：用于对某一项行政工作作比较具体规定的规范性文件，称作（）。答案: C A: 条例 B: 规定 C: 办法 D: 决定

18：机关或部门的领导人对来文办理提出处理意见的活动是收文处理中的（）。答案: B A: 拟办 B: 批办 C: 承办 D: 查办

19：条例、规定、办法、决定是属于公文中的（）。答案: B A: 领导指导性文件 B: 规范性文件 C: 公布性文件 D: 商洽性文件 20：通报情况使用（）。A: 通知 B: 通告 C: 通报 D: 情况报告 答案: C 21：内容重要并紧急需要打破常规化先传递处理的文件，叫作（）。答案: D A:平行 B: 加急件 C: 特急件 D: 急件

22：以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章属于（）。答案: A A: 规范性文件 B: 领导指导性文件 C: 呈请性文件 D: 证明性文件 23：调查报告的结构一般包括（）。答案: A A: 标题、导语、正文、结语 B: 标题、正文、落款 C: 开头、导语、主体、结尾 D: 标题、正文、结语

24：当问题重大，确急需直接上级和更高层次的上级机关同时了解公文内容时，可采用（）的方式。

A: 越级行文 B: 直接行文 C: 多级行文 D: 同时行文 答案: C 25：用于记载会议主要精神和议定事项的公文是（）。A: 决议 B: 会议记录C: 会议纪要 D: 议案 答案: C 26：供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作（）。

A: 草稿 B: 定稿 C: 正本 D: 副本 答案: C 27：维护文件的高度严密性是指（）。答案: B A: 公文的保密性 B: 公文语言结构的严密 C: 公文行文程序的严密 D: 施行办法的严密 28：联合行文时，作者应是（）。答案: A A: 同级机关 B: 同一系统的机关 C: 三个以上的机关 D: 行政主管机关与业务指导机关 29：公文具有其他任何文献形式无法替代的功能是（）。A: 执行的 B: 强制的 C: 权威性 D: 凭证的 答案: C 30：主送机关对公文负有（）和答复的责任。A: 转发 B: 抄送 C: 通报 D: 主办 答案: D 31：用于向国内外宣布重要事项或法定事项时所使用的文种是（）。A: 布告 B: 通告 C: 公告 D: 通知 答案: C 32：下列文稿中具有正式公文效用的是（）。A: 议论稿 B: 送审稿 C: 征求意见稿 D: 定稿 答案: D 33：为了维护政党的领导、指导、直接统属的关系，一般应采用（）的方式。答案: B A: 多级行文 B: 逐级行文 C: 直接行文 D: 越级行文 34：上行文是指（）。答案: A A: 向具有隶属关系的上级领导、领导机关报送的文件 B: 向所属被领导机关或组织发出的文件

C: 向一切比本机关级别层次高的机关发出的文件 D: 向一切比本机关级别层次低的机关发出的文件

35：联合制发公文时，其作者应该是（）的机关。A: 上级 B: 同级 C: 下级 D: 隶属 答案: B 36：国家教委与各省、自治区、直辖市教委之间属于（）。答案: C A:平行关系 B: 不相隶属关系 C: 业务指导关系 D: 隶属关系 37：公文作为应用文体，有广泛的实用性、（）、全面的真实性、格式的规定性四个特点。答案: C A: 间接的作用性 B: 实际的长效性 C: 直接的针对性 D: 准确的真实性 38：公文中兼用的基本表达方式是（）。答案: C A: 议论、描写、说明 B: 议论、说明 C: 议论、叙述、说明 D: 抒情、说明 39：公文在制发的程序上，必须履行法定的（）。A: 审批手续 B: 会签手续 C: 登记手续 D: 承办手续答案: A 40：公文议论的三个基本要素包括论点、（）、论证。A: 事例 B: 因果 C: 论据 D: 结论 答案: C 41：公文写作中所采用的论证方法，主要有例证法、（）、因果法。答案: C A: 论述法 B: 分析法 C: 对比法 D: 实证法 42：公文区别于其他信息记录的特点是（）。答案: D A: 传播知识 B: 具有查考价值 C: 书面文字材料 D: 具有法定权威与现行效用 43：公文急件是指（）。答案: C A: 内容重要并特殊紧急，需打破工作常规迅速传递处理的文件 B: 内容重要并紧急，需打破常规优先迅速传递处理的文件 C: 内容至关重要并特殊紧急，已临近规定办结期限，需随到随时优先迅速传递处理的文件。D: 内容至关重要并紧急，已临近办结期限，需随到随时迅速传递处理的文件 44：公文的作者是指（）。答案: B A: 撰拟文章的机关工作人员 B: 制发文件的机关

C: 审核签发文件的机关工作人员 D: 参与文件形成过程的全部机关工作人员 45：公文的装订是在（）。A: 左侧 B: 右侧 C: 正上方 D: 左上方 答案: A 46：当作者与主要受文者存在不相隶属关系时，只能选取（）。答案: B A: 上行文 B:平行文C: 下行文 D: 公布性文件

47：采用议论法撰写公文，对观点的要求是（）。答案: A A: 正确、鲜明 B: 深刻、深远 C: 明确、含蓄 D: 鲜明、充分

48：一般由标题、正文、发文机关名称与成文日期构成的文种有（）。答案: AC A: 决定 B: 指示C: 通告 D: 简报 49：下列文种的结构构成中均有主送机关的有（）。A: 指示 B: 通知 C: 通报 D: 批复 答案: ABCD 50：公文是一种特殊的文体，这种特殊性表现在（）。答案: AD A: 采用白话文形式 B: 具有真实性、合法性 C: 具有规范性、相对确定性D: 用议论、说明、叙述多种方式表达 51：公文的基本组成部分有（）。A: 标题 B: 文头 C: 正文 D: 主题词 答案: ACD 52：下面文件中属专用公文的有（）。答案: ACD A: 外交文件 B: 天津市人民政府向中央人民政府的请示和报告 C: 军事文件 D: 司法文件 53：调查报告作为研究结果的书面材料，它必须（）。答案: ACD A: 以科学分析为手段 B: 以授人知识、信息为目的 C: 以叙述、描写为主 D: 以客观事实为基础

54：下列有关公文主送机关的说法，正确的是（）。答案: BCD A: 所有公文只能选择一个主送机关 B: 主送机关应在标题下靠左顶格标注

C: 除领导人直接交办之外，不应将公文直接转送领导者个人 D: 主送机关是对公文负法定办理式答复的机关

55：已具备正式公文法定效用的文稿有（）。A: 草案 B: 送审稿 C: 定稿 D: 所有文件 答案: CD 56：使用份号的公文有（）。A: 机密文件 B: 绝密文件 C: 秘密文件 D: 所有文件 答案: AB 57：下列有关公文印章或签署的说法何者正确（）。答案: ACD A: 在公文上盖印或签署，是用以证实公文作者的合法与公文的法定效力 B: 行政机关的公都必须加盖章

C: 联合下发的公文、联合发文机关均应加盖印章 D: 盖印应做到上不压正文、下压成文日期

58：公文与一般应用文相比，具有特殊属性是（）。答案: AD A: 以白话文为符号系统 B: 全面真实 C: 真接应用 D: 兼用说明、叙述、议论三种表达方式

59：公文的现实执行效用表现为（）。答案: ACD A: 公文是制发机关传达决策意图的重要手段 B: 公文是受文机关进行工作的依据

C: 公文反映和传达了法定作者的决策和意图 D: 公文是维系机关与广大人民群众之间正常联系的基本形式 60：议案的正文部分在陈述提出议案的根据时，一般包括（）。答案: ABC A: 政策依据 B: 法规依据 C: 事实依据 D: 历史依据 61：我国法定的公布性文件包括（）。A: 通知 B: 通告 C: 通报 D: 公告 答案: BD 62：有领导被领导关系的机关行文时可采用的行文方式有（）。答案: ABD A: 逐级行文 B: 越级行文C: 直接行文 D: 多级行文

63：根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为（）。答案: BD A: 法定正式公文 B: 通用公文 C: 非法定正式公文 D: 专用公文 64：可用来发布规章的文件有（）。A: 命令 B: 决定 C: 通知 D: 通告 答案: AC 65：工作报告在党的机关可用于（）。A: 请求批准 B: 提出建议 C: 答复上级询问 D: 反映情况 答案: BCD 66：越级行文的条件是（）。答案: BCD A: 情况紧急 B: 经多次请示直接上级机关而问题长期未予解决 C: 需直接询问、答复或联系具体事项 D: 检举直接上级机关 67：具备法定效力的公文稿本有（）。A: 副本 B: 暂行本 C: 定稿 D: 试行本 答案: ABCD 68：公告的主要特点是（）。答案: ABC A: 公布范围的广泛性 B: 郑重宣告的庄重性、严肃性 C: 法定作者的限定性 D: 内容明确、具体 69：下列哪些属可供选择的数据项目（）。A: 发文机关 B: 发文字号 C: 签发人标志 D: 主送机关 答案: BCD 70：公文的特点有（）。答案: ABCD A: 由法定的作者制发并具有法定的权威性 B: 其制发与履行必须执行法定程序 C: 具有法定的现实执行效用 D: 规范的体式

71：发文字号指发文机关对其所制发的公文依次编排的顺序代码，它由哪几个方面组成？（）。答案: ABC A: 发文机关代号 B: 发文年号 C: 发文顺序号 D: 文件注释号

72：公文密级标志的位置放在公文标题的左上方醒目处。公文的保密等级分为以下哪几种?（）。答案: ABC A: 绝密 B: 机密 C: 秘密 D: 特密 73：机关正式制发公文设计的版头，作者有以下几方面（）。答案: BCD A: 表明作者单位的意图 B: 表明公文作者的归属

C: 显示该公文的权威性与郑重性 D: 表明该公文的性质或行文方向 74：公文的收发，要履行的处理程序包括登记、分办、拟办和（）。A: 批办 B: 承办 C: 受办 D: 催办 答案: ABD 75：国家对公文的规范体式有统一的规定，它包括公文的（）。A: 名称 B: 文体 C: 结构 D: 格式 答案: BCD 76：国家对公文的格式有具体的要求，其特点有（）。A: 结构完整 B: 规范性 C: 相对确定性 D: 灵活性答案: BC 77：行文的方式归纳起来大致有（）。A: 逐级行文 B: 多级行文C: 越级行文 D: 直接行文 答案: ABCD 78：份号适用（）公文。A: 秘密公文 B: 机密公文 C: 绝密公文 D: 内部使用公文 答案: BC 79：呈请性文件有（）。A: 通知 B: 议案 C: 调查报告 D: 办法 答案: BC 80：下列属行政公文的有（）。A: 请示 B: 外交文件 C: 命令 D: 商洽性文件 答案: ACD 81：公文的标题由以下几部分构成（）。A: 发文机关名称 B: 公文接受单位名称 C: 公文内容 D: 文种答案: ACD 82：下列单位之间可以联合行文的是（）。答案: ABCD A: 政府各部门之间 B: 上级政府部门和下级政府之间C: 中宣部和文化部 D: 国家体委和中国船舶工业总公司

83：下列哪些机关可以被选择作为抄送机关（）。答案: AC A: 向下级机关的重要发文应同时抄报直接上级机关 B: 向上级请示时抄报下级机关

C: 上级机关向受双重领导的下级机关行文，抄送给另一上级机关 D: 将所接受的抄送公文抄送给下属机关

84：公文的行文方式有（）。A: 逐级行文 B: 越级行文 C: 多级行文 D: 直接行文 答案: ABCD 85：公文用纸的幅面尺寸一般为（）。A: 8开型 B: 16开型 C: A4型 D: B4型 答案: BC 86：发文符号的组成部分包括（）。A: 文种代号 B: 机关代字 C: 发文年号 D: 发文顺序号 答案: BCD 87：下列有关公文成文日期的说法何者正确（）。答案: BCD A: 成文日期，以印制的日期为准 B: 成文日期，以领导人签发的日期为准

C: 联合行文，以最后签发机关领导人的签发日期为准 D: 标准成文日期要求用汉字写全具体的年、月、日

88：下列说法符合公文发文机关规定有的（）。答案: ABCD A:发文机关全称或规范化简称加“文件”二字可标识发文机关 B:可在公文落款处标明发文机关全称或规范化简称

C: 以领导人名义制发的公文，须标明领导人职务 D: 几个机关联合行文时，应将主办关排列在前

89：公文必须具备的基本数据项目包括（）。A: 发文符号 B: 印章或签署 C: 主送机关 D: 成文日期答案: BD 90：公文格式所具有的特点是（）。A: 相对稳定性 B: 统一性 C: 规范性 D: 权威性 答案: AC 91：下列说法正确的是（）。

答案: BC A: 公文即应用文 B: 公文是应用文的是一种 C: 公文是实用文体 D: 公文不属于应用文 92：下列文种属于呈请性文件是（）。A: 函 B: 报告 C: 调查报告 D: 议案 答案: BCD 93：命令(令)的使用范围是（）。答案: ABCD A: 依照有关法律规定发布行政法规和规章 B: 宣布施行重大强制性行政措施 C: 奖惩有关人员 D: 撤销下级机关不适当的决定 94：下列文种属通用公文的是（）。A: 报告 B: 国际条约 C: 函 D: 判决书 答案: AC 95：制发公文应履地的法定手续是（）。A: 审核 B: 会签 C: 审批 D: 承办 答案: ABC 96：规范的公文体式是用以维护公文的（）。A: 强制性 B: 权威性 C: 准确性 D: 有效性 答案: BCD 97：能够以其名义制发公文的是（）。A: 国家机关 B: 社会团体 C: 机关法定代表人 D: 自然人 答案: ABC 98：一般由标题、正文、发文机关名称与成文日期构成的文种有（）。A.决定 B.指示 C.通告 D.简报

答案: AC 99：下列文种的结构构成中均有主送机关的有（）。A.指示 B.通知 C.通报 D.批复 答案: ABCD 100：公文是一种特殊的文体，这种特殊性表现在（）。

答案: AD A.采用白话文形式 B.具有真实性、合法性 C.具有规范性、相对确定性 D.用议论、说明、叙述多种方式表达

101：公文的基本组成部分有（）。A.标题 B.文头 C.正文 D.主题词 答案: ACD 102：下面文件中属专用公文的有（）。

答案: ACD A.外交文件 B.天津市人民政府向中央人民政府的请示和报告 C.军事文件 D.司法文件 103：调查报告作为研究结果的书面材料，它必须（）。答案: ACD A.以科学分析为手段 B.以授人知识、信息为目的 C.以叙述、描写为主 D.以客观事实为基础 104：下列有关公文主送机关的说法，正确的是（）。答案: BCD A.所有公文只能选择一个主送机关 B.主送机关应在标题下靠左顶格标注

C.除领导人直接交办之外，不应将公文直接转送领导者个人 D.主送机关是对公文负法定办理式答复的机关

105：已具备正式公文法定效用的文稿有（）。A.草案 B.送审稿 C.定稿 D.所有文件 答案: CD 106：使用份号的公文有（）。A.机密文件 B.绝密文件 C.秘密文件 D.所有文件 答案: AB 107：下列有关公文印章或签署的说法何者正确（）。答案: ACD A.在公文上盖印或签署，是用以证实公文作者的合法与公文的法定效力 B.行政机关的公都必须加盖印章

C.联合下发的公文、联合发文机关均应加盖印章 D.盖印应做到上不压正文、下压成文日期 108：公文与一般应用文相比，具有特殊属性是（）。答案: AD A.以白话文为符号系统 B.全面真实 C.真接应用 D.兼用说明、叙述、议论三种表达方式 109：公文的现实执行效用表现为（）。答案: ACD A.公文是制发机关传达决策意图的重要手段 B.公文是受文机关进行工作的依据

C.公文反映和传达了法定作者的决策和意图 D.公文是维系机关与广大人民群众之间正常联系的基本形式

110：议案的正文部分在陈述提出议案的根据时，一般包括（）。答案: ABC A.政策依据 B.法规依据 C.事实依据 D.历史依据 111：我国法定的公布性文件包括（）。A.通知 B.通告 C.通报 D.公告 答案: BD 112：有领导被领导关系的机关行文时可采用的行文方式有（）。答案: ABD A.逐级行文 B.越级行文 C.直接行文 D.多级行文

113：根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为（）。