项目评审会议程

2024-09-19

项目评审会议程(共16篇)

项目评审会议程 篇1

金农禾生态农庄旅游开发总体规划

评审会议程

一、时间

2011年11月6日9:00。

二、地点

正定县**会议厅。

三、主持人

**同志。

四、与会人员

1、与会领导

正定县政府***

正定县旅游局***

****

2、邀请担任本次评审会的专家、学者

河北省旅游局旅游规划咨询服务中心主任、规划发展与财务处副处长霍东华先生;

河北省CI策划中心副主任梁勇教授;

河北经贸大学旅游学院副院长高宏教授;

***

***。

3、项目规划设计单位人员

河北师范大学旅游规划中心主任沈绍岭副教授;

河北师范大学旅游规划中心张利娜老师;

河北师范大学旅游规划中心贾艳芬老师。

4、项目建设单位人员

河北金农禾农产品开发有限公司***。

5、参加会议的其他领导和嘉宾

正定县发改委***

正定县土地局***

正定县环保局***

正定县水利局***

正定县城建局***

正定县林业局***

西平乐乡政府***

西安丰村委会主任***。

五、议程:

1、主持人主持会议,宣布会议开始,介绍与会来宾。

2、正定县政府***致辞。

3、推选评委会主任、秘书长。

4、规划编制单位介绍总体规划(时间为40-50分钟);

5、请专家点评、提问。

6、评委讨论,形成评审意见;其他人员退场。

7、全体人员入场,请评委会主任宣读评审意见。

8、规划编制单位表态。

9、项目单位表态发言。

10、领导讲话。

11、主持人宣布会议结束。

项目评审会议程 篇2

中国物资再生协会崔燕副秘书长主持会议,商务部流通业发展司节能环保处梁志君处长和郑辉出席评审会并讲话。

中国物资再生协会作为项目承担单位进行了项目汇报,讲解了项目案例集各模式的基本情况、案例描述、成效分析及适用范围。听取了汇报后,与会专家充分肯定了该项目对于推进再生资源回收体系建设和行业转型升级、提升再生资源回收行业规范化水平和规模化程度的重要意义,普遍认为项目案例集凝练了再生资源的实践经验及典型模式,入选模式创新度高、覆盖面广、代表性强,具有较好的示范推广性。

项目评审会议程 篇3

近两年来,随着引智项目数量的逐年增加,为进一步提高项目的实施质量,科学、合理地编制年度引智项目计划,河南省外专局加大了对引智项目的筛选和评审工作,每年都召开引进国外人才项目评审会,聘请各行业知名专家对全年引智项目的可行性进行评估审核。2008年共征集到引进国外人才项目397个,评审会采取重点项目申报单位进行项目陈述、专家现场提问、当场打分的方式,对申报的43个重点项目逐一评审。一般项目、引智示范推广项目采取集中介绍、专家提问、表决的方式进行评审。经过两天的紧张工作,最终确定了全省申报2008年度引进外国人才项目230个。所审定的项目中重点项目35个、文教项目8项、引智成果示范推广项目23项、一般项目164个。项目计划涉及工业、农业、林业、环保、电子和医药等22个行业,计划引进国外专家725人次。

项目评审结束后,专家们普遍感到,2008年申报的引进国外人才项目符合河南需求,涉及面广,重点突出,质量较高,如果项目能够如期实施,对河南经济和社会发展将起较大的促进作用。

供电公司应急预案评审会议程 篇4

会议时间:2012年2月22日9:00

会议地点:公司六楼会议室

会议主持人: 张冬雪

会议内容:吉林供电公司应急预案评审

一、会议主持人宣布开会。

二、依据国家电监会《关于印发<电力企业应急预案管理办法>的通知》(电监安全〔2009〕61号)及东北电监局关于《东北区域电力企业应急预案备案程序》的要求,沈阳科电电力咨询有限公司受吉林供电公司委托,组织专家对专项及综合应急预案进行评审。

三、介绍与会人员:

东北电监局张冬雪(咨询中心主任)沈阳科电电力咨询有限公司 韩铮(咨询中心专工)吉林市安监局王国斌(监察专员)专家组成员冯小林(专家组长)赵勇(评审专家)谢健(评审专家)

吉林供电公司与会领导张雅超(副总经理)杨守东(副总工程师)任有学(安监部主任)

四、东北电监局张冬雪介绍此次评审的依据及目的。

五、进入评审程序:评审组组长说明评审工作的依据、评审内容和要求。

1.应急预案编制部门介绍应急预案编制(或修订)情况,并就有关问题进行说明;

2.评审专家对应急预案提出质询,分别宣读个人评审意见;根据情况进行现场实地查看;将专家意见进行汇总,形成《吉林供电公司应急预案评审意见》;

3.主持人宣布休会,评审组进行内部讨论并形成评审意见。

4.评审组组长宣读评审专家组综合评审意见;讨论、修改并通过评审专家组提出的综合评审意见。

六、领导发言讲话:

1.吉林供电公司领导讲话;

2.吉林市安监局领导讲话;

3.东北电监局张冬雪作会议总结。

管理评审会议议程安排 篇5

参加人员:管理者代表,各部门负责人及质量员,质量办成员 具体议程:

13:30-13:40 所长主持发言,宣读管理评审的目的.、范围及评审的主要内容。

13:40-15:00 各部门负责人汇报本部门质量管理体系运行情况,具体安排见附件。

15:00-15:10 管理者代表总结全所质量管理体系状况并作初步评价。

15:10-16:10 集中讨论:识别存在的问题,并讨论、提出改进意见,制定改进措施。

16:10-16:30 所长根据各部门评审输入材料作总结发言,评价质量管理体系运行状况,并对提出的改进措施作出决议。

项目评审会议程 篇6

间:2017年11月13日上午10:10分 地

点:三楼大会议室 主持人:赵小奎

参加人:公司领导、安全副总监

各车间、科室正职负责人 专职支部书记、工会副主席

席:谢承华 郑棣华、王小翠 记

录:党政办公室(人事科)议

程:

一、公司经理赵小奎宣布本次HSE管理评审安排(介绍管理评审目的、范围,评审的依据,以及需要评审的内容);

二、各相关单位汇报管理评审输入材料,汇报顺序: 铸造车间; 机装车间; 电工车间; 项目部; 科技质量科; 电气研究所; 市场营销科; 财务经营科;

党政办公室(人事科); 生产安全科。

三、公司生产安全副经理、管理者代表杜广起做HSE管理评审汇报;

四、讨论各单位及领导提出的HSE管理建议;

网络项目评审系统的设计与实现 篇7

随着高等教育教学事业的发展, 为了提升教学质量, 高等教学改革项目得到各级主管部门和教师的高度重视。而项目的评审工作也越来越得到广泛的关注。

教学改革项目评审管理是指对高校教师所申请的教学改革项目指定评审专家进行评审, 择优录取, 给予资金支持。管理工作包括了发布通知、教师申请、管理员收集加工, 选派专家、项目评审、公布结果、立项后期管理等步骤。传统的手工管理, 无法保证信息准确性、及时性和完整性, 通过施行项目网络评审以提高项目评审管理全过程的效率和公正性, 是必要的[1]。

在评审系统设计时充分考虑了管理员用户和评审专家用户使用的方便与灵活性, 既能实现对项目信息的高效率管理和控制, 又能在时间和空间上减轻评审专家的评审工作强度。而且, 系统可以直观反映每个项目的专家评审结果, 为领导的决策提供科学的依据。

2 系统功能模块

教学改革项目评审系统包括后台管理员模块和前台专家评审模块。后台管理模块主要负责对整个系统的正常运行进行管理;评审专家模块则根据管理员指派, 依据评审指标对项目进行评分, 提供立项依据。模块划分如图1所示。

2.1 管理员模块

管理员模块主要功能包括管理员账号密码的修改, 网站公告信息的管理, 系统开放时间的设置, 普通教师用户设置为专家、为项目设置若干名评审专家, 当评审专家为项目打分完毕后, 系统为每个项目去掉最高分和最低分, 自动计算项目的平均得分, 并根据分数生成降序排名。

2.2 专家模块

专家模块主要功能是教改项目申报材料的在线阅读和查看, 在规定时间内对项目进行打分。

(1) 专家登录系统后, 只能看到分配给本人评审的项目, 无法看到其他专家的评审结果;

(2) 专家只能看到项目的题目和内容信息, 无法看到项目申请人的个人信息;

(3) 专家在查看匿名申报材料时, 可以随时对照电子版评审指标要求, 对教改项目的各个得分点进行评分, 每一项指标的得分都有分值和评价权重系数, 评价分数从1分到10分, 共10档, 评价权重系数为5%、10%、15%、20%, 共4档;

(4) 专家对每个项目只能评一次分, 专家提交评审成绩时, 系统会弹出确认保存框, 如果确认后, 将不能再修改。通过以上的技术手段, 提高项目评审的公正性、公平性和公开性。

3 项目模式和架构

本网上项目评审系统使用微软的Visual Studio 2008作为开发工具, 使用SQL Server 2005为后台数据库提供支撑, 运行在Windows Server 2003的IIS作为Web服务器。考虑系统的易用性, 用户只要有浏览器即可, 本系统采用B/S模式[2], HTTP为传输协议, 客户端通过浏览器访问Web服务器和数据库服务器, 如图2所示。

使用三层架构可以增强代码的可读性和功能的扩展性, 本系统采用以.NET Framework 3.5为核心组件的三层架构结构模型, 分为:视图层 (Web UI) 、业务逻辑层 (Business) 和数据访问层 (DBAccess) , 通过实体类在视图层和业务逻辑层之间进行数值传递。

(1) 视图层负责在浏览器中显示数据, 收集用户输入数据, 调用业务逻辑层, 并将业务逻辑层返回的数据显示在Web浏览器上;

(2) 业务逻辑层负责对视图层传递过来的数值进行加工, 调用数据访问层, 并将数据访问层返回的数据进行加工, 返回给视图层;

(3) 数据访问层使用ADO.NET对后台数据库进行操作[3], 根据用户传递的命令完成对数据库的增加、删除、修改和查询等操作, 并将结果传递给业务逻辑层。B/S模式下的三层结构图如图3所示。

4 结束语

高等教育教学改革立项网上项目评审系统的设计和实现可以使项目评审的管理工作简化流程, 项目主管部门通过Web网上系统发布项目信息, 多位评审专家可以同时异地使用个人账号和密码登录系统后在网络上进行评审。系统给管理员和专家提供了方便、快捷、高效的接入方式, 用户界面人性化、易用性强。该系统的发布和运行可以为高校的教改项目管理提供一个数字化、透明化、自动化的办公环境, 在办公效率提升的同时, 也大大的降低了办公成本。

摘要:教学改革项目的评审是一项复杂的系统性工作, 评价手段和结果受到多方面因素的影响。本文根据辽宁省教学改革项目的评审指标, 采用.NET和SQL Server开发出教学改革项目网络评审系统, 可以对教学改革项目的各个方面进行盲审、评分和排名, 实现了项目的网络评审, 保证项目评审的公正性。项目使用三层架构保证项目的可读性和扩展性。

关键词:教学改革,网上评审,ASP.NET,三层架构

参考文献

[1]于化龙.科研项目申报系统的设计与实现[J].计算机工程与设计, 2007, 28 (16) :4046-4048

[2]徐晓霞.基于.NET的高校科研管理系统的实现[J].计算机技术与发展, 2006, 16 (3) :170-172

财政投资项目评审监督浅谈 篇8

财政投资项目全过程评审监督的必要性

财政投资项目预、决(结)算环节浪费及损失的表现

最初的投资评审主要侧重于预、决(结)算环节的审核,即挤掉工程预、结算造价编制中高估冒算的“水分”,而预、结算审核的依据是既定的施工图、施工承包合同、造价定额等。但事实上,除预、决(结)算编制中的“水分”外,建设项目较多的投资浪费、损失是在工程前期的决策、设计、施工合同约定等环节就形成的,而这些环节造成的浪费、损失在预、决(结)算评审时“生米已成熟饭”。例如:

1、盲目建设造成投资浪费、损失。在缺乏必要的可行性论证的情况下盲目上马工程项目,有的形成重复建设;有的“边设计、边施工、边修改”,直接造成初始投资大量浪费;有的项目建成后不能投入正常运行需付出高额运行、维护成本。清徐县三国城的建设就是典型案例,该项目总投资3500余万元,由于各种因素估计不足,这几年来门庭冷落,游人稀少,非但不能收回投资,运行费用都不能维持。

2、“钓鱼工程”造成投资浪费、损失。某县城建局向上级政府争取资金修建污水处理厂,为争上项目故意压低投资估算申报立项。财政厅拨入400万元后于1997年开工建设,由于地方配套资金不到位,被迫长期停工,直到2003年底才投入运行。

3、设计不当造成投资浪费、损失。设计单位顺从建设单位贪大求洋的意愿,超规模、超标准设计,造成投资大、使用效率低。有的建设单位不执行基建程序,手续不全提前开工,致使投资增加。建设单位不了解市场行情或主观故意高价采购设备、材料,造成投资浪费。此种行为也较为普遍。

造成投资浪费、损失的行为有多种多样,其原因如下

1、有的建设单位责任意识淡薄,或建设单位与使用单位合一,更助长了建设单位贪大求洋的意识。

2、建设项目零星分散,工程管理大多是非专业人员,对建筑管理、合同、造价等知识知之甚少,节约投资的经验更为缺乏。

3、基建投资涉及到较为复杂的技术问题和多方面的利益关系,从管理现状看,投资监管的力度和深度还远未到位。

提高投资效益,决策是关键。项目投资成本控制更涉及到从投资决策到竣工的每一个环节。某些投资项目由于前期工作不到位(盲目决策、设计不合理)甚至可能造成“终身”遗憾。财政投资使用的是“纳税人”的钱,确保财政投资合理、节约、有效是财政部门的重要职责。由于建筑工程技术的复杂性和财政投资建设项目的分散性,依靠专业技术队伍,强化财政投资项目事前、事中和事后全过程评审监督,已势在必行。

充分发挥财政投资评审机构的专业技术优势,强化评审监督

财政投资评审机构是一支由工程管理、工程造价、财务管理等各类专家组成的专业技术队伍。由于长期从事投资评审,接触大量、各类型建设工程项目,熟悉造价定额、财务制度和市场材料设备价格信息,对投资评审监督比社会中介机构有更为丰富的专业知识和实践经验。更为重要的是,财政投资评审机构作为非营利性机构,接受政府(财政部门)的委托对建设、施工单位的行为进行监督,不会因机构经济利益被被审单位意志所左右,能够从出资人的利益出发,有效履行监督职能。项目建设各阶段财政评审工作的重点和作用:

1、项目设计阶段。要严格审查设计功能与决策要求、设计投资规模与计划投资规模是否相符,防止超计划、超标准建设。同时,对设计不合理、不完善的项目要及时提出修改建议。

2、投资预算编制阶段。要认真搞好投资预算审查,为投资预算的编制和资金的拨付与控制提供准确依据。实行工程量清单报价制后,招标前要特别注意对单位工程项目进行完整性和工程量准确性审查,避免施工单位高价索赔和连带索赔造成投资损失。

3、施工合同签订阶段。评审机构要充分利用其所掌握的工程造价等专业知识和价格信息,搞好施工合同签订前的合法、合规和合理性审查,选择合理的承包、计价和结算方式,规避设备、材料价格变动风险,并对可能发生的变更部分的计价方式进行明确约定,尽可能避免索赔纠纷。

4、建筑材料、设备采购阶段。要配合采购部门搞好标底审查或评标工作,要积极推行政府集中采购制度,使建筑材料报价进一步公开、透明,力求材料、设备质优价廉。

5、建设施工阶段。首先是对建设资金的到位和管理使用情况进行监督,防止建设单位和有关部门截留、挪用、挤占建设资金。其次是对设计变更部分进行审核。对设计变更的内容、必要性、合理性、追加投资额度及资金来源要进行严格审查,防止建设单位变相套取建设资金的行为。

6、竣工决(结)算阶段。依据有关法规政策和项目投资批复文件和竣工图等各种计价依据,及时做好项目投资决(结)算評审,为建设单位办理竣工结算和资产计价提供依据;对项目投资行为和效益做出客观评价;对有关违纪违规问题提出处理建议。

7、投产运行阶段。通过追踪问效等事后评价工作,认真总结经验和教训,探索加强投资管理和提高投资效益的途径。

财政投资全过程评审监督须处理好几个相关的问题

财政投资全过程评审监督是一个复杂的系统工程,提高财政投资效益更是一个复杂的课题。评审监督要发挥应有的作用,既需要评审机构做出较大的努力,也需要社会各方面的支持配合。

1、取得政府对投资评审监督工作的支持。各级政府领导要高度重视财政投资全过程评审监督的重要性和必要性,尤其要重视科学决策,尽可能杜绝“三边工程”、“献礼工程”、“政绩工程”。

2、协调好与计划、城建等部门的关系。重大投资项目的效益评价、可行性论证要充分听取他们的意见,全过程评审监督更要取得他们的支持和配合。

3、大力提高评审队伍素质。投资评审监督是一个复杂的课题,建设高素质评审队伍是有效履行监督职责的保障。评审队伍的建设必须坚持德才兼备的原则。要按照“三个代表”的要求,抓好思想和职业道德教育,增强评审人员的使命感、责任感和服务意识;要大力抓好业务培训,拓宽评审人员的知识面,努力培养复合型人才,不断提高评审质量和服务水平;要按照公正、廉洁的要求,抓好评审队伍纪律、作风建设,确保评审人员行为廉洁。

(作者单位:湖北省沙洋县财政投资评审中心)

项目评审会主持稿 篇9

各位领导、各位专家、同志们:

大家下午好!今天,我们在这里召开*********项目可行性研究报告评审会。首先,我代表***向与会的领导、专家致以热烈的欢迎和诚挚的谢意,感谢各位领导、专家在百忙之中莅临本次评审会。

下面,我介绍一下参加本次评审会的专家组成员,他们是:**局副局长***、***高级工程师、******,我是本次评审会的主持人——***。

本次评审会共有六个方面议程:一是评审专家组成员推荐组长;二是项目单位介绍项目情况;三是专家组对初步设计方案进行提问、项目单位(项目可研编制单位)答疑;四是市相关部门发言;五是专家发表意见;六是评审组组长宣读评审意见。

下面进行会议的第一项议程,请评审组成员推荐专家组组长。

………

下面,根据议程安排,请评审组组长主持会议。大家欢迎。

(二至六条内容交评审组组长主持)

(评审会即将结束时)各位领导、各位专家、同志们,今天的评审会时间虽然较短,但内容丰富,取得了预期的效

果。项目单位系统地介绍了句容市区域供水配套支管网工程、句容市乡镇污水收集处理工程及句容市污水处理厂中水回用工程等三个项目的基本情况,评审组专家提出了很好的意见,并一致认为可研报告内容和方案符合实际,同意通过。希望项目单位认真研究评审专家意见,进一步优化设计方案。

下面请项目单位就评审意见作表态性讲话。

ERP项目启动大会议程与讲义 篇10

会议时长:90-120分钟 主持人:张** 会议地点:大会议室 会场准备:白**、杨** 道

具:横幅(红底白字:巨能ERP项目启动大会)、坐席牌、投影仪、矿泉水若干 议程:

1、项目背景简述(5分钟):

尊敬的王董,公司各领导、同事,以及**软件陈总、总顾问徐工!

下午好!

ERP项目启动大会在此隆重召开,正式拉开了我们公司**ERP项目全面实施的序幕。随着近几年企业的快速发展,企业经营规模迅速扩大,迫切需要转变的管理模式,将现代化信息技术与科学管理方法、企业系统建设结合起来。

经过前期周密的筹备与审慎的选型工作,最终选定**公司作为我司合作单位。我们有信心通过与实时软件的合作,把原有的信息孤岛串立起来,把手工变成信息化的。以此提高公司整体产、供、销的运作速度和响应速度;采购、生产计划的精确投放;降低零部件库存成本;压缩中间在制品库存;实现从粗放到精细化管理的转变。

2、下面以热烈的掌声有请我们总经理**做项目动员发言(10分钟)

3、接下来掌声有请金蝶台州总经理,**总做大会发言(10-20分钟)

4、下面由我来介绍本公司项目组的成员和架构、大日程计划、主体实施计划、项目管理制度(20-30分钟)

5、**软件对本次为确保项目的实施成功,实施软件公司由实施部经理**亲自挂帅,下面以热烈的掌声欢迎**做ERP信息化培训(20分钟)

6、誓词:ERP是一项企业管理系统工程,任务很艰巨,为确保项目的顺利开展,我司将建立适当的激励机制和处罚措施,对于工作不认真、不及时等造成ERP数据失真、滞后的进行严厉处罚。反之,通过大家的共同努力,每个阶段行目标都能顺利完成,我们将发放丰厚的项目奖励。

在此我希望每个项目成员和我一起作出承诺,全力以赴,项目只许成功不许失败。誓词:

我宣誓!全力支持配合ERP项目实施,保证我部门输入系统的资料实时、准确,保证我部门与各部门协同运作,仔细输入每一个数据,认真反馈、解决每一个问题,如果我不能做到的话,愿为此一切承担责任!

7、让我们以热烈的掌声有请**董事长**做总结发言

8、结束语:最后,公司上下高度重视ERP实施工作,各相关部门密切配合,相互协作,以此次ERP的实施为契机,提高我们的信息化建设水平和管理水平。

项目评审会议程 篇11

一、土地整理项目预算财政投资评审情况

(一)相关概念。土地整理指在一定区域内,按照土地利用总体规划和要求,采取行政、经济、法律和工程技术手段,对田、水、路、林、村进行综合整治,改善土地利用结构,增加可利用土地数量,提高土地的利用率和土地质量,改善生产、生活条件和生态环境的活动。主要工程内容包括:土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程、输配电工程等。

财政投资评审指财政部门依据法律、法规和规章,运用专业技术手段,从工程经济和财政财务管理方面,对政府投资项目资金使用进行的财政管理活动。财政投资评审是财政职能的重要组成部分,是财政部门对政府投资项目进行审查和评价的行为,是财政资金规范、安全、有效使用的基本保证。

(二)土地整理项目预算财政投资评审情况。2010年以来,先后对河南省南水北调渠首及沿线土地整治重大项目(一期)5个年度预算和河南省2010年使用新增费安排的土地整理项目预算进行了评审。省南水北调渠首及沿线土地整治重大项目(一期)涉及南阳市的淅川县、邓州市和新乡市的原阳县、延津县、封丘县等5个县(市),项目建设规模348万亩,送审总投资54.79亿元,总审减3.70亿元。省2010年使用新增费安排的土地整理项目共138个,涉及100个县(市、区),项目建设规模176万亩,送审总投资22.03亿元,总审减1.54亿元。

项目预算评审过程中,始终坚持“客观、公平、公正”的评审原则和“不唯减、不唯增、只唯实”的评审理念,依据定额和相关规定,参考当地当期材料信息价,合理确定项目投资,力求审定投资与项目建设内容相匹配。通过评审,审减了大量不合理资金,对评审中发现的项目规划设计不符合规定或不完善的内容,提交相关单位进行调整、修改,有效提高了项目财政资金的使用效率,凸显了财政投资评审在项目预算环节的把关作用。

二、土地整理项目预算评审相关问题

(一)项目规划设计不符合相关标准规定。

一是有些项目规划设计中存在与土地整理无关或项目区范围外的建设内容。财政部和国土资源部联合印发的《新增建设用地土地有偿使用费资金使用管理办法》(财建〔2012〕151号)第十三条规定“新增费不得用于项目区外不直接与项目相配套的道路工程、灌溉与排水工程、电力工程和村庄改造等基础设施建设工程支出”,但有的项目规划设计中包含大量村内街道、排水设施或项目区外的道路,违背了相关规定。

二是有些项目设计不符合相关标准规定或规范要求。如有的项目设计田间主道路面宽6—7米,个别甚至达到10米,次道设计路面宽也有5—6米。根据《河南省土地开发整理工程建设标准》7.2.1条规定,田间主道路面宽4—5米,次道路面宽3—4米,上述设计显然超过建设标准。

(二)项目规划设计不完善。

一是有些项目土地平整测量资料不详细,不能准确反映实际地形地貌。如有的项目规划图中10公顷仅有6—8个高程点,不能详细反映实际地形地貌;有的项目土地平整主要内容为坡面改梯田,而报送资料中却没有断面实际测量数据,设计人员按大致推测的典型断面作为土方计算的依据。

二是有些项目现状情况不详细。如项目中存在废弃沟渠回填的范围、尺寸在设计中不详,或者排水沟疏浚清淤范围、尺寸在设计中未明确,或者现状路面的厚度、宽度、拆除范围在设计中均未详细说明等。

三是有些项目设计中存在非技术性失误现象。如有的项目不同类型的水泥道路、斗沟和农沟、地埋低压线和架空低压线等在规划图中未标注明确;有的项目坡面排水沟、浆砌石护坡有单体设计,但规划图中未布置,而硬化田坎、素土田坎在规划图中已布置,却没有单体设计;有的项目规划图中部分田间道路无编号,部分田间道路只有编号却没有布置等。

(三)项目材料预算价格相关问题。

一是土地整理项目材料预算价格确定工作还有待于进一步完善。土地整理项目材料预算价格主要参照当地城建主管部门发布的信息价,目前本省所有省辖市和一些县城建主管部门定期颁布建筑材料价格信息,且有的材料价格信息较全面,有的市不太全面,总体来说,县级材料价格信息相对匮乏。而土地整理项目基本分布在乡村,用县级材料信息价相对合适,但仍存在部分项目区分布偏远等原因,造成当地实际材料价格与材料信息价存在差异的问题。

二是材料预算价格时效性问题。因工程预算造价具有时效性,材料预算价格应采用最新的信息价,这样才能使投资预算更加符合实际。对于材料价格变化幅度不大的时期来说,材料预算价格应采用最新的信息价,但对于变幅剧烈的时期应视具体情况而定。如在南水北调渠首及沿线土地整治重大项目第二年度工程预算评审时,正常情况下应采用2010年第五期的材料信息价。但当年10月份全省各地的水泥价格出现了前所未有的暴涨,10月上半月与9月份相比涨了近40%。到了10月下半月,与9月份相比涨幅更是超过了80%。为了使项目预算更加科学准确,我们与省国土厅相关部门就异常情况下材料预算价格如何确定的问题进行了专题商讨,综合建材市场情况,认为按10月上半月水泥信息价作为预算价格较符合预期。

三、对策建议

(一)主管部门要进一步加强对项目规划设计及审查的管理。评审的土地整理项目,其规划设计均由主管部门先期组织的专家论证会审查通过,但在我们的预算评审中仍发现有些项目存在设计超标准、设计不详细、列入与土地整理无关的基础设施等问题,其原因主要是由于设计单位和设计审查专家工作不细致、不认真、不严谨造成的。这些问题将影响工程预算的核准和项目的投资控制,造成资金浪费,降低投资效益,并对施工阶段的建设管理造成影响。为进一步提高规划设计质量,促进资金合理使用,建议省主管部门进一步明确规划设计要求,督促下级严格按照标准做好规划设计管理工作,精心组织规划设计专家审查,把好质量关。

(二)项目单位要督促设计单位加强规划设计工作。评审中发现的多数问题,如土地整理规划设计不完善、存在非技术性失误等问题,均与设计单位工作不认真、不扎实有关,项目单位要督促设计单位高度重视规划设计工作,要依据项目区的自然条件和社会经济条件,合理确定项目建设的内容、规模及标准,达到有利于资源节约和高效利用,有利于改善当地生产生活条件和生态环境,实现经济、社会、生态环境的协调发展。

(三)探索建立土地整理项目材料预算价格信息发布体系。项目预算是项目资金管理的源头。因材料费在项目预算造价中所占比重最大,故科学、合理确定材料预算价格对项目预算的准确确定至关重要。鉴于土地整理项目的特殊性和城建主管部门材料价格信息管理现状,建议土地整理主管部门与城建主管部门沟通协商,探索建立土地整理项目材料预算价格的信息发布体系。在土地整理项目材料预算价格信息中,不仅要明确与房建工程、市政工程通用的材料预算价格如何确定,而且要着重明确土地整理项目特有的材料预算价格的确定问题,并且探索开展材料价格趋势分析和预测工作。具体来说,就是要明确材料信息价的组成详细内容,明确材料信息价对应的产品规格、档次、产地、厂家等详细信息,特别是在材料价格变幅剧烈时期,要对未来一定时期内材料价格进行权威性趋势分析和预测,以便在材料价格信息的基础上科学、合理确定材料预算价格,使项目预算造价的确定更加客观、准确。

参考文献

[1]《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》(国发〔2011〕32号)

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[3] 河南省国土资源厅关于印发《河南省土地开发整理工程建设标准》和《河南省土地开发整理项目制图标准》的通知(豫国土资发〔2010〕105号)

(作者单位:河南省财政厅投资评审中心)

责任编辑:洪峰

项目评审会议程 篇12

近年来, 针对我国砖瓦行业的发展状况, 国家出台了很多相关的产业发展政策和实施指导意见, 促进了本行业的发展, 从而推动了人们观念的大转换, 不仅给行业的发展增添了助推剂, 同时还提出了节能减排的新要求。作为从事砖瓦行业工作近30年的一名业内人士, 就如何规范行业的发展、建立严格的项目评审制度, 谈谈个人的看法。

2 行业目前现状

2009年国家出台了很多拉动内需的政策, 加快了城乡一体化的发展, 带动了建材行业的行走步伐。随着墙材需求量的增大, 尤其是烧结砖瓦产品需求量的增加, 2009年我国全年砖产量比2008年高出21.2%, 全年的总产量累计增长43.4%, 生产的烧结砖达9 000多亿块。其中:烧结粘土实心砖4 200亿块, 烧结空心砖2 300亿块, 利废产品烧结砖2 500亿块, 预计2010年的需求量会更大。因为经过2009年的国际金融危机后, 2010年是经济复苏时期, 也是国家产业调控禁实的关键一年, 即淘汰落后生产工艺的关键时期。目前砖瓦行业所利用的生产资源主要是煤矸石、粉煤灰、工业尾渣、江河湖淤泥等, 这些生产原料与传统的原料———粘土, 在生产技术上有着很大差别, 这就涉及到针对当前的砖瓦生产进行完善的行业标准与规范。另外废物利用中的生活和建筑垃圾, 有害物的处理都是烧结砖技术上的新课题。近年来, 投资砖瓦行业的主体也发生了重要变化并呈现出多元化的趋势, 其中私营股份企业投资发展较快, 据有关部门的统计数据得知比上年度增加了94.3%, 投资增幅最大。由于个体老板要求的是投资回收期越短越好, 根本就不考虑社会效应、环境因素, 更谈不上施行低排放、资源节约、综合利用等措施, 甚至有的投资者还选用国家三令五申禁止的落后生产工艺和淘汰的热工设备, 污染大, 浪费资源特别严重, 甚至排放出的有害物严重影响周边的农作物生长, 导致周边的农民不满并投诉到政府部门。为此, 这些企业的生产也成为了社会不稳定因素之一。

目前影响行业发展的不良因素有: (1) 生产规模较小的个人投资者较多; (2) 生产销售布局无规划, 浪费资源, 延长了投资回收期; (3) 产品质量低劣的现象较为普遍, 尤其是规格尺寸偏差较大; (4) 先进技术难以推广, 主要反映在投资方面, 个体投资者大都不采用先进生产设备, 严重影响了行业的技术进步; (5) 节能降耗措施不得力, 短期行为较为严重, 不考虑社会效应, 破坏生态环境; (6) 过于落后的设备任意使用, 尤其是一些小厂家生产的高能耗的原料处理设备。一些高污染的热工设备 (窑炉) 占有很大市场份额; (7) 农村销售市场无准入条件, 给一些投机者钻空子, 滥挖、滥采粘土资源, 小投资求大回报较为普遍。无人监管, 无人控制; (8) 在很多小城镇实心粘土砖市场占有量很大, 无更换产品替代, 根本谈不上什么节能、绿色产品的推广; (9) 很多小厂家的管理不到位, 技术工人的素质参差不齐, 烟气乱排乱放, 无视国家规定。以上这些现状在各地区表现较为突出, 如果我们在行业当中不加以控制, 不按规范办事, 不建立严格的项目评审制度, 要想达到国家规定的各项节能减排指标, 那就是纸上谈兵。

3 建立严格的项目审批制度

当经济发展不利于生态平衡时, 我们就应该停下来认真思考。我国砖瓦行业还处于新旧观念、技术交替的阶段;项目上马应当慎重考虑是人工操作还是全机械化;是短期计划, 还是长远发展等因素。决策者、审批职能机构、行业专家评审组针对这些现象, 如何制定出既适应经济发展, 又不损坏人们生存环境的评审规范, 这是需要我们业内人士深入思考、认真对待的问题, 千万不能草率下决定。笔者近几年也参加了很多的项目评审工作会, 想谈一点个人的看法:

a.认真地进行规范化的程序, 即要考虑真实性, 又要考虑可靠性, 不能单纯为上项目而上项目, 为一时高兴, 而忽略长远发展。

b.忘记了前车之鉴一哄而上, 不顾及区域发展, 只考虑短期效应。现在有很多地方在规划项目上蜂拥而至, 产品销售积压, 产品质量、销售价格无人监督, 无人监控。生产资源有很大的浪费, 生产销售布局极不合理, 导致投资者不能按预期收回投资成本。

c.无资金或资金较少却套用设备厂家垫资搞项目。通过有关部门出具假资料假手续, 投资项目的真实性较差, 一损国家、二损自身、三损合作伙伴, 最后身败名裂, 成了烂尾工程或烂尾项目。造成所有合作者都不愉快, 自身无法向社会和政府职能部门交代, 最终只有通过诉讼法律来解决问题。

d.有些国有投资、政府职能部门介入的工程项目, 成为腐败的土壤, 导致一些项目最终无人过问, 无人管理, 无人承担责任。这说明项目评审时没有很规范的制度制约, 能上的项目要上, 不能上的项目也要上, 严重地违背科学论证决策和严格审查、审批的原则, 最终也形成了一些烂尾工程, 无法收场, 有的项目不了了之, 造成的国家损失无法弥补。

e.项目投资与设备选型的相互关系并不清楚, 很多投资方受很多条件制约, 投资人不做深入调查盲目相信市场上的广告宣传, 在不少地区还在投资一些落后、高能耗的、污染大的热工设备, 给发展新技术、新装备带来多方负面影响。在项目评审过程中对产品定位方向无规划, 导致投资与生产规模、技术层次不匹配, 而且容易误导投资可比性。

f.地域的生产规模与产品的匹配关系不规范, 需要有关部门的统一调整与规划, 严格控制与市场需求不对称的产品生产。杜绝市场不合理的价格与质量的竞争, 调整资源合理的利用, 有利于环境与资源、人与资源长久的生存和发展。

综上所述, 如何规范行业各项标准, 实施严格的项目评审制度, 以规范投资行为, 是需要各级政府和职能部门、投资者、决策者认真思考的课题。在实施的过程中, 需要严格按照国家规定的有关政策落实。根据目前的发展情况, 要大力提倡节能减排, 服务于新农村节能住宅建设。节能减排是发展砖瓦行业的主旋律, 保护生态环境是我们的神圣使命, 提高生产砖瓦技术工艺和装备水平是我们的方向, 提高烧结砖行业准入制度、提高砖瓦从业人员职业技能是我们的发展之路。在党中央, 国务院提出的保增长、保稳定、保发展的政策下, 让我们共同为提升行业整体水平, 推进砖瓦行业可持续发展而努力。

关于召开2010年烧结建筑制品专业学术研讨会的通知

中国硅酸盐学会烧结制品专业委员会和建筑学会砌块与板材专业委员会定于2010年5月7日~9日在山西长治召开“2010年烧结建筑制品专业学术研讨会”。

研讨主题为“烧结建筑制品节能技术”

请烧结制品专业委员会各位委员及行业技术人员就上述研讨内容和专题撰写论文, 并按时参会。

届时, 全国墙材科技信息网组织的“新技术、新工艺、新装备交流现场会”也同期一并举行。

会议拟定的报告题目:砖瓦工业发展现状与存在问题;砖瓦机械设备如何节能;挤出机传动结构;保温砌块的生产及生产管理;烧结保温砌块研究进展。

会议时间:5月7日报到, 8~9日开会

会议地点:长治市长治宾馆 (长治市英雄中路110号, 距飞机场、火车站约5公里、长途汽车站约3公里) 。

联系地址:西安市长安南路6号《砖瓦》杂志社

邮编:710061联系人:邹基孙国凤

联系电活:029-8522148613609118329

传真:029-85221476

中国硅酸盐学会房建材料烧结制品专业委员会

项目评审会议程 篇13

智慧聊城时空信息云平台项目设计通过评审

7月7日上午,我市召开智慧聊城国家试点项目书评审会。评审专家组由中国工程院院士郭仁忠带队。国家测绘地理信息局副局长李维森,国家测绘地理信息局国土测绘司司长白贵霞,中国测绘科学研究院党委书记赵继成,中国测绘科学研究院副院长李成名,山东省测绘地理信息局局长吴玉海参加评审会。市委常委、副市长张旋宇致辞。

评审会上,专家组听取了《智慧聊城时空信息云平台项目设计》的汇报,审阅了《项目设计》的相关文本,经过质询、讨论,达成了最终评审意见,认为《项目设计》结合聊城社会经济发展和信息化建设实际情况,涵盖了一套时空信息大数据、一个时空信息云平台、一套云支撑环境及五个应用示范建设等内容,符合国家智慧城市建设的总体要求,具有很强的前瞻性和可操作性,一致同意通过评审。该《项目设计》评审的顺利通过,标志着聊城市成为省内第一个进入智慧城市时空信息云平台项目实施阶段的试点城市。

项目评审会议程 篇14

根据国务院相关规定,现公布2014生命科学部重点项目评审会专家名单。

Binghui Shen Chengdao Li Chuanwu Xi Daoguo Zhou Fen Wang Han-Ming Shen Hongbo Luo Jian Zhang Jianxin Ma Kunyan Zhu Lailiang Cheng Tsan Sam Xiao Xianzhong Meng Xiaofeng Zhu Xin Bi Yang Zhu Yanyun Zhao Yi Li 安黎哲 常江 陈斌 陈峰 陈吉泉 陈新华 崔炜 傅声雷 高峰 葛剑平管又飞 郭忠玲 韩斌 韩文瑜 何奕騉 何勇群 胡德文 胡晋生 黄路生 黄明东 蒋澄宇 李春阳 李加纳 李建安 李进华 李越中 廖红 林宏辉 林敏 刘宝 刘峰 刘海鹏 刘佳佳 刘静 刘爵 卢宝荣 陆玲 罗凌飞 罗敏敏 苗龙 聂广军 欧仕益 钱前 邱小波 屈良鹄 瞿礼嘉 沙家豪 宋九州 宋任涛 孙方霖 谭支良 于贵瑞 马原野 王琛柱 王光玉 王红利 王立平王文 王晓雪 王秀清 王延轶 王永华 王志全 王志勇 魏太云 温学军 温子龙 吴杰 武书彬 肖殷 熊思东 许勇 薛清刚 晏向华 杨光 杨中州 叶建平尹芝南 臧梦维 张海林 张为民 张卫文 张学军 郑加麟 周天鸿 周益林 朱兴全 朱祝军

项目评审会议程 篇15

2009年10月28日, 由华北电网有限公司信息管理中心、华北电科院合作完成的数字化图书馆项目顺利通过了专家评审。来自国家工信部、中国电科院的7名专家组成的评审委员会对项目取得的成果给予了高度评价, 认为“该项目在数字资源平台建设方面已处于国内领先水平”。

华北公司数字化图书馆采用先进成熟的J2EE平台技术、XML技术、信息发布技术、异构海量数据统一管理与联合检索等技术, 建立了公司电力行业数据库、共建共享数据库和动态信息资源库, 在充分整合国家电网公司数字图书馆、中文期刊系列数据库和书生资源库基础上, 最终形成了丰富的综合信息知识平台。

华北公司数字化图书馆集电力行业国内外电力行业动态、电力科技期刊、会议文集、技术标准、法律法规、科技报告、科技成果、图书手册为一体, 基本涵盖了电力行业的核心技术期刊, 数据资源馆藏总计达900余万条。自2009年6月上线试运行以来, 数字图书馆的日均访问量超过2000人次, 独立IP访问量超过300人次, 为公司本部员工以及直属直管员工提供了大量的信息资源, 受到了用户的一致好评, 应用前景非常广阔。

项目评审会议程 篇16

摘要:武术是中国民间历史悠久的传统体育项目,是我国非物质文化遗产的重要组成部分。建立非物质文化遗产武术项目的评价体系是非物质文化遗产保护和传承的重要前提。根据国家有关非物质文化遗产申报规定中的申报范围、要求、评审标准,结合评审中存在的问题,运用特尔菲法建立非物质文化遗产武术项目的三级指标评价体系,采用定量分析与定性评价相结合的方法,制定星级量化评价标准,即一级指标用星级代替数字比例,二级指标用百分比表示,三级指标为参评要素。评级标准的建立为非物质文化遗产武术项目的评审提供评定方法与依据,提高武术项目评审的科学性、操作的便捷性及评选的高效性,同时也丰富非物质文化遗产保护的理论研究和实践探索。

关键词: 非物质文化遗产;武术项目;评价指标体系;评价标准

中图分类号: G 852文章编号:1009783X(2016)02013705文献标志码: A

Abstract:Wushu is a traditional sport with a long history in China.It is an important part of Chinese intangible cultural heritage.The evaluation system of the intangible cultural heritage Wushu is an important prerequisite for the protection and inheritance of intangible cultural heritage.According to relevant national intangible cultural heritage declaration specified in the scope of the declaration,requirements,evaluation criteria,combined with the problems existing in evaluation,using Delphi method to establish threelevel indicators of evaluation system of Wushu intangible cultural heritage,using quantitative analysis and qualitative evaluation methods,this study has formulated the star evaluation standard,namely level indicators with the stars instead of digital proportional,second grade indexes with the percentage and three indicators of participating elements.The establishment of evaluation standard for accreditation of Wushu intangible cultural heritage has provided evaluation method and basis,improved efficiency assessment of Wushu science,operation convenience and selection,and enriched the intangible cultural heritage protection theory research and the practice exploration.

Keywords:intangible cultural heritage;Wushu;evaluation index system;evaluation standard

联合国教科文组织的相关文件[12]和国务院下发的《关于加强文化遗产保护工作的通知》[3]中提出:“非物质文化遗产是指各种以非物质形态存在的与群众生活密切相关、世代相承的传统文化表现形式,包括口头传统、传统表演艺术、民俗活动和礼仪与节庆、有关自然界和宇宙的民间传统知识和实践、传统手工艺技能等,以及与上述传统文化表现形式相关的文化空间。”非物质文化遗产是人类文明的重要组成部分,承载着世界文化多样性,彰显着人类非凡的创造力和生命力,传承着一个国家或民族的历史文明和价值认同[4]。“中华民族体育,是祖先在漫长历史中创造和积淀下来的传统文化,充分体现了我国各民族共有的文化价值观念和审美理想。”[5]中华武术作为民族传统体育的一部分也是非物质文化遗产的重要组成部分,是人民智慧的结晶,是全人类的瑰宝,对弘扬民族传统文化具有重要的意义。早在20世纪30年代,以武术为代表的中华民族传统体育受到了倡导。保护民族传统体育文化遗产,既是对民族传统文化的传承与发展,也是维护中华文化独特性和弘扬中华文化的重要环节。联合国《保护非物质文化遗产公约》中指出:“在本公约中,只考虑符合现有的国际人权文件,各群体、团体和个人之间相互尊重的需要和可持续发展的非物质文化遗产。”[6]可理解为,对非物质文化遗产进行保护和传承应该是有选择的,应该处在一个符合标准的框架之中,不能在非物质文化遗产的申报、评审过程中将所有的文化传统冠以传统而论之。那么,对非物质文化遗产进行有效的评审也是对非物质文化遗产保护和传承的重要一环。近年来,国家的倡导和相关政策的出台促使申报非物质文化遗产的人越来越多,相关法律虽给出了非物质文化遗产的申报范围、要求、评审标准等规定;但此类规定都是宏观性描述,没有给出具体的评审细则和内容,因此,制定出合理、有效的评价体系是当务之急。根据有关非物质文化遗产申报规定中给出的申报范围、要求和评审标准,通过查阅文献资料、访谈非物质文化遗产相关专家,以及参考其他项目的评价标准,对非物质文化遗产武术项目的评审体系进行研究,并初步构建非物质文化遗产武术项目的评审体系,建立定性和定量相结合的评价标准,以促进武术项目的非遗评审工作的可持续性发展。

1研究方法

1.1专家访谈法

根据课题的研究目的,设计非物质文化遗产武术项目的专家访谈提纲,对河北省及全国的非物质文化遗产武术项目的评审专家、体育人文社会学专家、武术教育工作者、武术管理人员、非物质文化遗产保护部门领导等进行访谈,为本研究存在的一些实质性的问题及研究的主要内容和方法提供思路。

1.2特尔菲法

设计非物质文化遗产武术评审指标及框架,通过登门拜访、发送网络邮件等方式发放和回收专家问卷。选取体育人文社会学专家、武术教育工作者、武术管理人员、非物质文化遗产保护部门的20位专业理论知识深厚、实践经验丰富的专家进行问卷调查,共发放3轮专家问卷,筛选评价指标并计算指标权重,最后建立非物质文化遗产武术项目的评审体系。本文应用肯德尔和谐系数对指标筛选结果进行计算,目的是进一步验证所选指标的一致性,通过求得肯德尔和谐系数,可以较为客观地选择出指标。

1.3数理统计法

采用Spss 18.0软件包对所得数据进行统计分析处理。应用肯德尔和谐系数的公式对最后一轮专家问卷进行一致性检验。

2研究结果

2.1评审指标的筛选及确立

基于有关非物质文化遗产申报规定中给出的申报范围、要求、评审标准,考虑到现阶段评审过程中存在的问题,通过查阅大量文献资料、访谈非物质文化遗产相关专家及参考已有类似项目的评价体系,筛选出了非物质文化遗产武术项目评审体系的初始指标——三级别评级指标体系。一级指标7项,分别为传承人、传承时间、传承形态、传承方式、传承项目特点、传承地域和传承价值。在一级指标下分别列出了20个二级指标,在二级指标下分别列出39个三级指标(见表1)。本文以这些指标为参考建立了非物质文化遗产武术项目评审体系的初始指标。

2.2特尔菲法专家问卷的处理过程及第1轮问卷结果

遵循特尔菲法的操作原则进行问卷的发放与回收。第1轮问卷共发放20份,回收20份,回收率100%,问卷的有效率100%。根据指标筛选的相关原则,以67%(2/3)为界限,若选择“一般”“重要”“非常重要”的比例合计小于67%,则删除该指标。在对第1轮问卷的统计中将指标筛选以重要性平均值小于 3.5的指标剔除。对第1轮回收问卷的统计筛选结果见表2。统计中,专家对一级指标 “传承形态”的评价一致认为“非常不重要”,所以剔除该指标,在第2轮问卷中其不再出现。有一半以上专家认为一级指标“传承时间”应放到“传承项目特点”中,“传承方式”放在“源流有序”指标中体现即可,不用单独列为一级指标,“传承地域”应改为“传承现状”。二级指标中,专家对“道德素养”“经济价值”指标打分不高且平均值远远小于3,分析原因:一是由于“道德素养”的评价较笼统,人为因素较大;二是非物质文化遗产更看重它的历史文化价值等,经济价值只是其中非常微小的一部分。因此,这2项指标剔除掉。二级指标中“艺术价值”下属的三级指标专家建议去掉,因为武术的艺术价值有多种分类方法,给出总述即可。三级指标中“项目的器械”“市场发展前景”“有利于构建和谐社会”等这几项专家打分不高,给予剔除。“项目的风格特点”出现2次,属于重复设计,因此,归到“项目技术特征”中即可。

经过对第1轮专家问卷的回收统计,共筛选出4个一级指标,10个二级指标,25个三级指标,根据专家打分情况计算出了各指标的均值(见表2)。

2.3评级指标体系的建立

对第1轮专家问卷分析整理后,结合专家的意见及建议设计了第2轮专家问卷表。第2轮专家问卷共发放20份,回收20份,回收率100%,问卷的有效率100%。第2轮专家问卷没有对指标框架提出异议,应用肯德尔和谐系数法对指标进行统计筛选,结果得出一级指标、二级指标和三级指标的肯德尔和谐系数W, W值均大于0.8,证明专家对评价指标的认识一致,所建评价体系可信度较高。另外,专家也对部分指标从用词的准确性上提出了建议,例如建议将“明清时期到解放前”改成“明清时期到新中国成立”,“解放后”改成“新中国成立以后”,“民族精神的培养”改成“弘扬民族精神,提高文化认同”等。

第3轮问卷主要采用专家打分法,实行百分制。目的是确定指标权重,为非物质文化遗产武术项目评审指标的星级量化分析做准备。具体操作是:4个一级指标总共100分,专家根据每个指标在同一级别的重要程度给出相应的分数。每个一级指标下属的二级指标共100分,以此类推。经过3轮专家问卷的实施,最终确定了各级指标并计算出了各个指标的权重(见表3)。

2.4星级量化指标的建立

评价是人类社会中普遍存在的认识活动,传统的以定性为主的评价模式方法简单,操作方便,但主观倾向明显,评价结果缺乏可靠性[7]。为减少定性评价的弊端,本研究根据问卷的权重比例采用定量分析与定性评价相结合的方法,制定了星级量化指标的评审体系(见表4),一级指标用星级表示,二级指标用百分比表示,二级指标以下给出评审参考要素,结合评审参考要素进行综合评审。精确与模糊相结合,这样既不忽视那些难以量化指标的重要品质,又可减小行政部门与专家间,或专家之间因认识不同而产生的较大差异。

3结束语

“我国非物质文化种类繁多,内容丰富,但并非所有的非物质文化都具有重要价值或急需采取保护措施的,国家与社会也不具备足够的力量对其全部进行保护与管理。”[7]建立科学的、可操作性的项目评价体系是非物质文化遗产保护与传承的前提,可以较科学地对众多的非物质文化遗产进行甄别鉴定,合理选择,并有重点地保护。鉴于种类繁多的武术拳种,非物质文化遗产的保护和传承更需要建立综合的评价体系。本研究基于有关非物质文化遗产申报规定中给出的申报范围、要求、评审标准等,结合在评审过程中存在的问题,通过查阅大量文献资料、访谈相关专家及参考已有类似项目的评价体系,经过特尔菲法建立了非物质文化遗产武术项目评价体系。采用定量分析与定性评价相结合的方法,制定了关于非物质文化遗产武术项目的星级量化评价标准。

非物质文化遗产武术项目的评价指标体系为三级评价体系,一级指标共计4项,分别是传承项目自身的特点、传承现状、传承项目的价值和传承人,以此为基本框架建立了二级指标10项和三级指标25项的评价指标体系。

采取定性评价与定量评分相结合的综合模糊星级量化评价标准。一级指标用星级代替数字比例,二级指标用百分比表示,三级指标为参评要素。通过精确与模糊相结合,既不忽视那些难以量化的重要指标,又尽量减小人为主观性和人员之间的差异性,提高项目评审的科学性、通用性、可操作性。

我国非物质文化遗产的保护工作刚刚起步,任重道远,申报和评审工作虽在层层推进,但评价理论研究的滞后影响了工作的进程。我国武术种类繁多,流派各异,很难建立适合所有项目的评级标准,因此,基于每个项目的特殊性在评价非遗时应结合实际情况,应灵活运用评价标准。

目前,有关非物质文化遗产武术项目研究文献较少,有关评级体系的研究几乎空白,本文对评审体系的研究与建立处在探索阶段。非物质文化遗产评价体系本身也是非物质文化遗产理论研究的组成部分,本研究试图通过建立评价体系可以为非物质文化遗产武术项目的管理部门提供评定方法与依据,提高项目评审的科学性、通用性、操作便捷性及评审效率,同时也可以丰富非物质文化遗产传承的理论研究和开拓工作思路。

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