履行岗位职责承诺书(精选12篇)
履行岗位职责承诺书 篇1
作为一名国家公务员、纪检监察干部,恪尽职守,履行职责是我的天职,在此,我郑重承诺:
一、努力学习政治理论、纪检监察和旅游业务知识,不断提高自己的综合素质和履职能力。
二、严格遵守党纪国法和各项规章制度,做遵纪守法、廉洁自律的模范。
三、积极协助局党委、纪委做好党纪政纪宣传教育工作,组织党员群众学习党纪国法,进行遵纪守法和反腐倡廉的经常性教育。
四、依纪依法、认真及时做好案件查处工作,各类案件查结率达100%。
五、积极搞好来访信件的调查处理工作,做好信件登记及情况调查记录,对群众来信来访做到事事有交代、件件有落实。
六、做好纪检监察日常工作。按要求及时或提前上报纪检监察方面的总结、汇报、计划、报表及其它有关材料,及时收集、归档案卷材料。自己不满意的材料决不交给领导审查或上报。
七、及时或提前完成局领导和市纪委监察局交办的有关工作。
如违反承诺,我愿承担相应责任。
履行岗位职责承诺书 篇2
股权分置改革 (简称“股改”) 于2005年5月正式启动, 截至2008年9月30日, 未完成股改的上市公司仅剩31家, 其中上海证券交易所完成股改的上市公司为769家, 这些公司的原非流通股股东共提出了1 914项承诺。由于上市公司的种类千差万别, 各公司股改方案中的承诺事项更是各不相同, 但归纳起来可以大致分为三大类:第一类是为了稳定股改后公司股价所作的承诺, 如大股东设定持有锁定期和禁售价格承诺、最低持股量承诺、增持社会公众股承诺、出售公告承诺等;第二类是当公司股改后股价或者公司的净利润低于一定的标准时, 大股东给予非流通股股东的补偿性承诺, 如追加支付对价承诺和现金补差承诺等;第三类是锁定投资者持股收益预期, 提升投资者的持股信心类承诺, 如赋予流通股股东认沽权证或权利、分红承诺、向上市公司注入优质资产承诺、管理层实施股权激励承诺等。其他类承诺主要包括资产注入、支付股改费用、免除相关利息、不提高物业租金水平及不从事同业竞争等承诺。
上述承诺的完成期限大多为实施股改后的1~3年。目前很多公司的股改承诺已经到了集中履约的时候。相关跟踪统计以及沪深证券交易所上市公司的诚信记录表明:与证券交易所和证券登记结算公司实施监管的技术条件相适应, 或者由承诺方提供履行承诺事项的担保类承诺, 诸如延长股票的锁定期、严格限售条件、追加支付对价等承诺很少有违规情况的发生, 技术和制度的安排保证了大股东对其承诺的兑现。大股东违背股改承诺主要发生在技术和制度难以对其形成直接约束的承诺中, 如没有技术保障的信息披露承诺、涉及资产重组且没有任何担保的资产注入承诺等。
本文将以大股东在股改中承诺向其持股公司注入优质资产的公司为样本展开研究, 跟踪分析大股东对其承诺的履行情况, 并对违背股改注资承诺的典型案件进行剖析, 探寻影响大股东履行注资承诺的因素, 发现市场在监管与制度建设中存在的漏洞, 为完善监管体制、敦促大股东将股改注资承诺落到实处提供参考。这将对维护投资者利益、夯实证券市场诚信基础、提升投资者信心具有十分重要的意义。
二、大股东履行股改注资承诺的现状
根据上市公司股改公告文件的统计, 截至2008年9月30日, 大股东承诺股改实施后向其持股的上市公司注入优质资产的公司达56家, 承诺的履行情况见表1所示:
注:表中注资承诺履行状态, 是根据各公司公布的股改说明书、2008年半年报披露的重要事项及公司相关公告综合判断得出。
从表1可以看出, 完成注资承诺的公司共有22家, 占样本总数的39.3%, 其中有2家为逾期完成, 2家注入的资产涉嫌为非优质资产。逾期未完成承诺的公司高达11家, 占样本总数的19.6%, 其中强生控股 (证券代码:600662) 、华东医药 (证券代码:000963) 和青岛碱业 (证券代码:600229) 提出的注资议案在董事会或股东大会上就遭到了否决。启动注资议案但未完成承诺的公司有8家, 占样本总数的14.3%。剩下15家公司尚未启动注资议案, 其中攀渝钛业 (证券代码:000515) 因为启动整体上市而没有履行承诺, 深圳机场 (证券代码:000089) 承诺“配套的机场候机楼由公司建设经营”, 因为集团没有启动机场候机楼的建设, 所以没有履行承诺。在逾期未完成股改注资承诺的公司中, 只有*ST科龙 (证券代码:000921) 和长春燃气 (证券代码:600333) 付出了一定的违约成本, 其中*ST科龙因为未履约而向流通股股东追加了对价, 长春燃气因为逾期未兑现注资承诺, 有限售条件的股份没有按期上市流通, 其他公司均未受到相应的处罚。
在作出注资承诺时, 许多上市公司股改方案自身的不足, 一开始就为大股东违约埋下了隐患。股改方案的不足主要表现在以下两方面:一是注资承诺兑现时间不明确。承诺时限长或比较模糊, 或者根本就没有规定兑现时限, 注资预期不明朗。在56家上市公司中, 仅有27家公司确定了兑现时限, 只占样本总数的48.2%;在确定了兑现时限的公司中, 有13家的兑现时限为1年以上。二是注入的资产随意性大。由于大股东承诺的是一些“优质资产”、“主业相关资产”, 但这些注入的资产到底是不是优质资产也只有大股东说了算, 因此许多大股东抛出的注资方案一开始就没有得到公司董事会或股东大会的通过, 一些完成注资的公司也往往遭到投资者的质疑和反对。
三、影响大股东履行注资承诺的因素
在作出注资承诺时如果确定了明确的兑现时限, 就会对大股东形成硬约束, 迫使大股东按期兑现承诺, 履约的情况也应该相对较好, 因此大股东注资承诺兑现时限的明确程度是影响大股东履约的一个重要因素。此外, 公司进行股改时, 在抛出最初的方案后通常会有一个与非流通股股东沟通的过程, 得到投资者的反馈意见后再对初始方案进行调整。调整后的修正方案通常是大股东与非流通股股东讨价还价的结果, 由于非流通股股东的参与, 调整后的修正方案可能因此更加严谨。注资方案的严谨程度会对大股东履约产生影响。因此, 大股东注资承诺提出的时机 (是在初始方案中提出还是在调整后的修正方案中提出) 是影响大股东履约及其履约程度的另一个重要因素。下面对确定不同注资承诺兑现时限以及在不同时机提出注资承诺公司的履约情况进行对比分析。
在分析不同注资承诺兑现时限对大股东履约程度的影响时, 把所有样本分为两组, 一组为有明确的兑现时限, 另一组为没有明确的兑现时限。此外, 考虑到没有明确的兑现时限组不存在逾期未完成承诺的情况, 因此把逾期未完成承诺的公司分为未启动承诺议案和启动但未完成两种情况, 并分配到相应的组别中。在分析大股东注资承诺的提出时机对其履约程度的影响时, 把在股改初始方案中提出注资承诺的归为一组, 在修正方案中提出注资承诺的归为另一组。具体的分析结果如表2所示:
从表2中的第 (1) 部分可以看出, 有兑现时限组的承诺完成率高于无兑现时限组, 且无兑现时限组的未启动率要远远高于有兑现时限组, 这说明大股东注资承诺兑现时限的明确程度影响着其承诺的履行, 明确的兑现时限能够促使大股东对其承诺的兑现, 相反, 缺少明确的兑现时限的约束, 大股东迟迟不启动注资议案的可能性就越大。从表2中的第 (2) 部分可以看出, 在修正方案中提出注资承诺的公司较在初始方案中提出注资承诺的公司的承诺完成率要高, 注资未启动率和启动但未完成率要低, 注资承诺的完成情况要显著好于在初始方案中提出注资承诺的公司。这说明在修正方案中提出注资承诺时, 由于有大股东的参与, 从而加快了对承诺的履行。
从表3可以看出, 在股改初始方案中提出注资承诺的23家公司中, 确定了兑现时限的只有8家, 占样本总数的34.8%;而在股改修正方案中提出注资承诺的33家公司中, 确定了兑现时限的有19家, 占样本总数的57.6%, 这一比例要远远高于在股改初始方案中提出注资承诺的公司所占比例。上述结论也证实了在修正方案中提出注资承诺方案的严谨性要好于在初始方案中提出注资承诺方案严谨性的推测。
四、大股东违背注资承诺的案例分析
虽然各公司违背注资承诺的内容不尽相同, 但归纳起来主要有以下几类:第一类是无任何理由公然不履行注资承诺;第二类是借故拖延, 迟迟不履行注资承诺;第三类是因为国家相关政策的变化导致大股东逾期履约;第四类是大股东股改承诺的资产注入缩水, 以次充好, 损害了中小投资者的利益。下面逐一就上述四种类型的典型案例进行分析。
1. 无任何理由公然不履行注资承诺。
2006年8月, 长春燃气 (证券代码:600333) 实施股改, 其控股股东长春市国资委和百江投资表示将于1年内以适当方式、有选择性地向上市公司注入优质资产, 以进一步强化上市公司主营业务、整合区域内燃气市场、扩大上市公司规模。
就在公司股改注资承诺期限到期之际, 长春燃气却在2007年12月14日发布公告称, 长春燃气控股股东的双方股东无法在规定时间内完成有选择性地向公司注入优质资产, 也不能确定完成时间。由于公司控股股东的双方股东未能按期履约, 按照上海证券交易所的有关规定, 该公司有限售条件的股份无法按期上市流通, 待上述注资承诺完成后, 方能启动有限售条件的股份上市流通事宜。
在长春燃气发布公告后, 该公司高层对外界表示, 注资事宜实施起来有一定难度。长春燃气注资进展受阻, 具体原因不明。
2. 借故拖延, 迟迟不履行注资承诺。
2006年6月, 桂冠电力 (证券代码:600236) 的第一大股东大唐集团在桂冠电力股改方案中作出了特别承诺。其中包括:大唐集团支持桂冠电力股改完成后, 经国家有关部门批准, 2006年下半年启动通过定向增发将岩滩电厂注入桂冠电力的工作, 并争取在2007年完成;同时, 根据公司的需要, 逐步将龙滩水电开发有限公司的发电资产注入桂冠电力。
然而公司于2007年9月28日发布《广西桂冠电力股份有限公司关于股改承诺履行情况的公告》却称“目前将岩滩电厂注入桂冠电力的有关技术工作尚在进行中, 争取在2007年、确保在2008年三季度以前完成注入工作”, 单方面对资产注入的时间向后进行了推移。就在修改后的资产注入期限再次到期之际, 2008年9月18日, 该公司再次发布公告称:因受汶川大地震的影响, 截至目前, 桂冠电力控股股东大唐集团拟将其持有的岩滩电厂70%股权注入公司的重大资产重组方案尚未得到相关部门批复, 公司无法确定召开股东大会的具体日期并无法发布召开股东大会的通知, 预计公司已无法在2008年9月30日前完成本次重大资产重组。
大唐集团一再出尔反尔, 对于天灾等不可抗力因素的影响大家都能理解, 但是对于导致违约的“技术障碍”到底是什么, 投资者却不得而知。大唐集团置股改注资承诺于不顾, 单方面进行重大修改, 根本不管上市公司其他股东是否同意, 是对投资者利益的一种公然漠视。
3. 因国家相关政策变化导致逾期履约。
2006年7月11日, 福建高速 (证券代码:600033) 实施股改。第一大股东福建省高速公路有限责任公司承诺将向公司转让优质资产:在浦城至南平高速公路通车时将所持有的浦南高速公路有限责任公司部分股权转让给福建高速, 以支持福建高速控股浦南高速公路有限责任公司, 且将在2007年12月31日前把国家高速公路主干线沈阳至海口线福建境内的罗源至宁德段高速公路股权注入福建高速, 并且福建高速对福建省高速公路有限责任公司所拥有的已通车路段享有优先购买权。
在2006年12月, 交通部发布《关于进一步规范收费公路管理工作的通知》, 要求在国家出台新办法之前, 暂停政府还贷公路的收费经营权转让。这让福建高速本已进入实施阶段的股改方案暂停。暂停了近一年的政府还贷公路收费经营权转让在此优质资产注入期限到期之日前开始松动, 2007年12月27日, 福建高速与其第一大股东签署了股权转让协议, 拟出资6.1亿元收购福建省高速公路有限责任公司持有的福建罗宁高速公路有限责任公司100%股权。
在2008年1月11日, 福建高速发出公告:经福建省国资委同意, 大股东将福建罗宁高速公路有限责任公司100%股权以6.1亿元的价格转让给福建高速。2008年1月16日福建高速刊登临时股东大会决议公告称:会议审议通过关于收购福建罗宁高速公路有限责任公司股权的议案。但相比在2007年12月31日完成资产注入的股改承诺兑现期限已经逾期。
4. 注入资产缩水, 以次充好。
东方集团 (证券代码:600811) 于2006年8月14日正式实施股改。在股改说明书中东方集团的控股股东东方集团实业股份有限公司承诺:在股改完成后的12个月内进行资产重组, 向公司注入金融或能源、矿业类优质资产, 以有效提升公司长期盈利能力。也就是说, 2007年8月14日前, 东方集团实业股份有限公司应履行注资承诺。
然而直到2007年8月9日, 东方集团实业股份有限公司才匆忙购买了一个叫内蒙古赤峰银海金的矿产公司 (简称“银海金”) , 注入了51%的股权。这一结果令人大失所望。银海金被分析人士指为“贫矿”。根据东方集团实业股份有限公司发布的关联交易公告, 截至2007年8月31日, 银海金净资产为3 990万元, 主营业务收入969万元, 营业利润417万元, 净利润261万元。据此可以算出, 东方集团实业股份有限公司以1.26亿元取得的这一资产, 一年只贡献200万元的盈利, 利润率不到2%。如此兑现资产注入承诺, 不少人认为是东方集团实业股份有限公司对广大投资者的公开嘲弄。
五、完善股改注资承诺监管的政策建议
从股改方案看, 大多数注资承诺并非即期兑现, 基本上是远期兑现 (最短的两个月, 最长的十年) , 因此有关风险是后置化的、未来化的。对上市公司股改注资承诺履行的监督是一个长期的工作。为确保大股东股改注资承诺得以按期履行, 证券交易所一方面需要加强落实保荐机构的持续督导职责, 要求保荐机构定期提交保荐工作报告, 另一方面证券交易所需要严加防范上市公司违背股改注资承诺的风险, 针对部分上市公司大股东意图变更承诺的, 应及时协调各方力量予以劝阻, 以维护投资者对证券市场的稳定预期。
从文中提到的大股东违背股改注资承诺的典型案例看, 除了长春燃气的大股东因没有按时向公司注入资产而使其持有的有限售条件的股份受到流通限制外, 其他违背股改注资承诺的大股东均未受到相应的惩罚。可见目前对违背股改注资承诺的惩罚力度太弱, 导致一些机构投资者和上市公司依然“明知故犯”。尽管监管层在规范我国证券市场秩序方面已出台了很多的政策措施, 但在如何监管上市公司违背股改注资承诺的失信行为方面仍然存在监管盲区。监管部门需要对大股东履约的行为规范进一步细化, 尤其需要明确对大股东违规行为的处罚原则, 提高其违规成本, 使其违规行为真正受到法规约束。
摘要:本文阐述了大股东股改注资承诺事项的履行情况及其影响因素, 并对违背股改注资承诺的典型案例进行了剖析, 最后从落实保荐机构的持续督导、交易所的全面协调、提高大股东违规成本及提高监管部门重视程度等方面提出了完善股改注资承诺监管的措施。
关键词:股权分置改革,大股东,股改注资承诺
参考文献
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[2].李晓红, 蔡奕.股权分置改革承诺的履行监管与股东权益保护.证券市场导报, 2007;4
[3].张辉.股改承诺履行的法律分析.贵州财经学院学报, 2007;6
他信用行动履行承诺 篇3
一个获得多数票的人,不得不被迫宣布放弃,这对他信来说实在有点残酷。不过,能够以不错的得票成绩作为辞职的注脚,也是对他最大的安慰。
今天的泰国,他信无疑是最具争议性的人物之一。城乡民众的认知差异,导致泰国人对他信的看法各不相同。但可以确定的是,作为一位政治领导人,无论他在位还是离职,功绩和失误都不应被片面放大。
“治国贤才”还是“腐败政客”
他信在任期间的政绩特别是经济发展成就,是无法抹杀的。在他的带领下,泰国经济走出了1997年东南亚金融危机后的萧条状态,2001年至2004年GDP年均增长率超过5%,外汇储备增至490亿美元,并提前两年还清了国际货币基金组织的债务。他信还大力推行扶助弱势群体的政策,向每个乡村提供千万元发展基金,冻结农民债务,实施近乎免费的“30铢治百病”的农村医疗保险制度,受到广大农民的欢迎。
在社会治安方面,他信大力打击毒品犯罪和黑社会势力。面对禽流感、非典和海啸等疫病和灾难事件时,他处理有方,赢得了国民信任。在外交上,采取全方位外交政策,推出了一系列大胆的外交举措,力争在世界和地区舞台上有所作为,强调消除分歧、创造机会,促进地区经济合作与发展。
几年来,泰国经济蒸蒸日上。因为政绩斐然,他领导的泰爱泰党在2005年2月新一届国会下议院选举中获得压倒性胜利,赢得500个议席中的377席,他信成功连任。
同时,他信也一直因经济问题而受到质疑。早在1997年他还任副总理时,就因被怀疑转移财产而受到调查。虽然他在2001年时已将产业全部转让给子女和其他亲属,但外界始终有相当一部分人认为,他和他的家族集团并未彻底摆脱利益关系。特别是他的家族企业西那瓦集团资产从2001年的12.5亿美元飙升至2005年的近100亿美元,更加剧了外界的疑虑。
由于民众对腐败事件的不满,他信不得不在2005年8月改组内阁,调整了财政部长与内政部长等17个部长职位。但被控参与腐败的原交通运输部长素里亚·宗龙伦吉得以“幸存”,确实引发一部分泰国人不满。今年1月,其家族涉嫌规避法律、逃避缴税和暗箱操作,更直接引发执政危机。
“CEO治国”有失误吗
他信是成功的商人,因此执政后,崇尚以CEO理念治理国家,为泰国的社会经济发展制定了一套符合国情的战略,被誉为“他信经济学”和“他信主义”。
2005年,他在接受中国中央电视台记者采访时,曾对外界形容他“管理国家的风格就像一个企业CEO”表示赞同,并认为“CEO就意味着你要承担责任,无论是成功还是失败”。
应当说,以CEO理念治国,有其可取甚至是成功之处。2001年他信第一次上台后,来自新兴电信领域的他,为陈旧的政坛吹来新风。2001年2月19日,他在执政第一天召开的内阁会议上,发给内阁成员每人一台笔记本电脑,规定今后内阁会议一律使用电脑,要求大家尽快摆脱对秘书的依赖。这一举措使每次内阁会议的费用从18万铢降为4万铢,准备文件的时间从20小时降到6小时。
房管局产权产籍科履行职责承诺书 篇4
履行职责承诺书
市房产管理局产权产籍科依据职能划分负责承办全市行
政区域的房屋登记、商品房预售许可、商品房预售资金监管、商品房买卖合同备案、商品住宅(含经济适用房)、售后公有住房住宅专项维修资金的归集管理;审核用于房屋登记的房产测绘成果,监督管理房屋评估机构和房屋安全鉴定单位及国有直管公房的管理,调查统计发布房屋的相关信息等工作。
本着更好的实践服务广大群众的宗旨和上级领导的要求,结合我局和科室工作实际,现作出八项承诺如下:
(一)是打牢“一”个基础。
将服务于社会经济,服务于城市建设,服务于人民群众的“服务意识”作为一切工作的基点,叫响“服务对象是上帝”的口号,在部门内逐步形成并打牢“人人讲服务,时时讲服务、事事服务好”的服务基础。
(二)是建立“二”个平台。
一是结合市、局“喜迎十八大、争创新业绩”、“百个窗口亮品牌”、“房管系统道德模范评选”等活动全力营造行风政风评议的良好氛围;二是继续加强“三线一站”平台建设。既预约服务热线、房产政策咨询热线、投诉信访热线及对外服务网站。
(三)是坚持“三”个结合。
一、是将行评工作与解决群众利益问题相结合;
二、是将行评工作与重点工作相结合,围绕人民群众关注的房屋登记、预售资金监管等热点问题,进一步加强作风效能建设。
三、是将行评工作与提升窗口服务质量相结合,叫响“行政有据、服务无距”地服务口号,不断提高精细化服务水平。
(四)是做到“四”个一样。
既:领导与群众一样尊重;生人与熟人一样热情;大件与小件一样办理;业务量大小一样对待。
(五)是做到“五”个绝不。
即:工作事项绝不在我这里延误;工作差错绝不在我这里发生;不良风气绝不在我这里出现;服务对象绝不在我这里冷落;广水形象绝不在我这里受损。
(六)是开展“六”无服务。
即:服务受理“无推脱”;服务方式“无距离”;服务事项“无积压”;服务内容“无模糊”;服务程序“无掩盖”;服务标准“无差错”。
(七)是再推“七”大便民利民新举措。
一、是开展一张笑脸、一声问候、一个座位、一视同仁、一个承诺、一声再见的“六个一”活动,推行亲情化服务。
二、是实行“双休日”正常办理业务诺时制,为上班族等正常工作日内不方便办理业务的群众提供错时服务。
三、是推出对外来客商、大宗业务实行现场服务,对烈属和现役军人实行优先服务,对老弱病残等实行预约上门服务的“三个特优服务”。
四、是在服务窗口增设休息椅、阅报栏、老花镜、饮水设备等便民服务设施,让人性化服务更加周到细致。
五、是全面梳理登记群众关心的热点、难点问题等“疑难杂症”,积极妥善协调、汇报和解决相关问题。
六、是对城区低保户、困难残疾人家庭等政府救助对象在办理相关业务时,在一定范围内给予适当的规费减免和优惠政策,体现政府“关注民生、以人为本”的执政理念。
七、是设法筹措资金,加快推进我市房产管理信息化建设步伐,进一步优化服务方式,提高办事效率。
(八)是公开“八”项承诺。
一、是坚持依法行政。认真贯彻落实房地产法律法规,做到依法行政、文明执法、热情服务。
二、是坚持政务公开,科室职责公开、办事政策公开、办事结果公开、收费标准公开、服务承诺公开、办事时限公开等公开内容提高办事透明度。
三、是加强作风和能力建设。以勤政、廉洁、务实、高效为标准,完善服务措施,建立方便、快捷、高效的工作机制,提高工作效率、服务质量和人民群众的满意度。
四、是加强制度建设,严格执行首问负责制、一次性告知制、限时办结制及错案责任追究制等制度,按照“一条龙”、“一站式”、的工作要求,进一步优化办事程序,提高行政审批效能,严禁办事拖拉、态度生硬、庸懒散软等现象发生。
五、是加强廉洁自律,认真落实《廉政准则》和党风廉政建设责任制等规定,扎实开展“治庸问责”活动。严禁“吃、拿、卡、要”等现象发生,严肃查处损害群众利益的违法违规行为。
六、是及时发布房地产相关市场信息,引导房地产市场健康有序发展,为市民购房提供有效参考。
七、是进一步缩短办事时限实行限时服务,国有土地范围内的房屋所有权登记由30个工作日缩短为10个工作日;将预告登记、抵押权、地役权、更正登记由10个;工作日缩短为5个工作日;商品房预售许可证由20个工作日缩短为7个工作日;合同备案等其它相关工作能够当日办结的即时办结。
八、是加大信访投诉处理力度,做到有访必接,接访必回。属于职责范围内的,及时处理到位;需要政府多个部门共同处理的,不推诿,不消极,积极沟通协调配合,促进群众的合理诉求得到解决。
主要负责人信息
姓名:雷承新
职务:科长
电话:***
履行社会责任承诺书 篇5
为进一步加强政风行风建设,转变工作作风,规范行政行为,优化服务环境,提高办事效率,恩施州城乡规划管理局向社会公开承诺:
一、全面推行政务公开
坚持“阳光规划”,建立和完善听证制度、公众参与和监督制度。规范城乡规划公开公示行为,实行规划编制和行政许可审批事项批前、批后公示,提高规划工作透明度。
二、着力提升审批效率
优化行政许可和审批流程,缩短审批时限,提高审批质量。实行“首问责任制”和“首办责任制”,推行“一周办结制”,执行“一次告知”制度,促进规划管理工作规范化、系统化、精细化。
三、切实转变工作作风
实行文明办事,礼貌服务,对来我局咨询办事的人员做到热情、耐心、诚恳、认真、主动。本篇文章来自资料管理下载。严禁工作不实、落实不力、作风漂浮等问题发生,增强工作的主动性和责任感,及时回应群众反映强烈的热点、难点、焦点问题。
四、积极开展规划宣传
加大《城乡规划法》、《湖北省城乡规划条例》、《恩施自治州城乡规划建设管理条例》等规划法规宣传力度,普及城乡规划知识,增强全社会规划法制观念,让社会各界理解、支持和积极参与城乡规划管理。
五、严格遵守廉政纪律
严格遵守中央“八项规定”、省委“六条意见”和州委实施细则。认真落实党风廉政建设责任制,加强制度建设,不断强化廉洁自律意识,强化廉政风险防控,坚决杜绝损害群众利益的不正之风。
以上承诺,敬请监督。
履行岗位职责承诺书 篇6
按照中共xx市委《关于实行“两承诺、四对照”深入推动全面从严治党主体责任落实的实施意见》和《关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》的要求,我作为xx党组履行全面从严治党主体责任第一责任人,现庄重向组织承诺:牢记责任使命,强化责任担当,带头履行好全面从严治党主体责任。
一是从严抓管党。认真履行第一责任人责任,督促班子成员认真履行“一岗双责”,管好班子带好队伍。主持研究本单位党风廉政建设工作,主持制定党风廉政建设相关制度规定。担任落实党风廉政建设责任制领导小组组长,定期听取党风廉政建设工作情况汇报,每季度至少主持研究一次党风廉政建设工作,每年6月底和12月底各听取一次下属x个党支部全面从严治党工作情况汇报,督促4名班子成员认真履行分管责任和“一岗双责”,管好班子带好队伍,每年与领导班子成员、下一级党组织主要负责同志至少开展一次履职谈话和一次廉政谈话,督促管党治党责任落实。带头严格执行党的纪律,严格执行民主集中制,健全完善党组议事规则和决策程序。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,按党的组织原则和党内政治生活准则办事,用好批评和自我批评有力武器,增强班子发现和解决自身问题的能力。
二是从严抓思想。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为深化理论武装的首要任务,扎实组织开展学习教育。把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育学习成果。坚持星期三为集体学习日,其他时间个人自学,认真做好学习笔记,每月撰写一篇学习心得体会交流发言稿,认真学习贯彻党的十九大和历次全会精神,持续深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,加强作风建设,在新旧动能转化、乡村振兴、双招双引和乡村赋能工程等工作中找准xx定位,发挥好xx作用。每月利用党组中心理论组、支部生活日、党员集体学习时间开展党内法规学习。开展经常性的警示教育,每年到市看守所和xx警示教育基地开展警示教育,清明节前和国家公祭日组织党员到烈士陵园缅怀先烈,参观烈士事迹,引导党员干部坚定理想信念宗旨,增强不想腐、不敢腐、不能腐的自觉性。
三是从严抓执纪。开展经常性纪律规矩教育,认真参加和组织德廉和党风党纪知识学习测试。重视警示教育,今年8月底前组织机关干部和企业主要负责人到xx警示教育基地和市看守所接受一次警示教育。严明政治纪律和政治规矩,严明党的组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,以“零容忍”的态度对待各项违反纪律的行为。认真执行党章党规党纪和贯彻落实十九大和历次全会精神。认真执行市委市政府决策部署,坚决杜绝行动迟缓、推进不力、效能低下等问题。坚决防止弄虚作假、以权谋私、刁难群众、侵害群众利益,以及在新旧动能转换、乡村振兴、为农服务中心建设、扶贫项目申报、工程招投标等方面违反各项纪律的问题。
四是从严抓治吏。严格落实好干部标准,树立正确选人用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,定期开展对照检查,防止“带病提拔”“带病上岗”,防范和纠正选人用人上的不正之风。严格执行个人有关事项报告制度,对工作中的重大问题和个人有关事项,及时全面按程序向组织请示报告。加强干部管理监督,带头落实党内谈话、述责述廉、函询、考察考核和个人有关事项报告等制度,督促广大党员干部特别是领导干部,把严的要求延伸到“八小时”之外,注重家庭家教家风,管好亲属和身边工作人员。加强对xx系统x名后备干部和x名企业主要负责人的管理监督,形成风清气正,干事创业的良好氛围。通过xx市政府网站、市供销联社党务政务公开栏公开权力清单、责任清单,落实x名领导干部联系群众、定期接访和信访包案等制度。
五是从严抓作风。坚决破除形式主义、官僚主义,强化对照检查和监督检查,严肃整治在新旧动能转换、乡村振兴、为农服务中心建设、脱贫攻坚等重点工作中急功近利,搞形象工程、政绩工程,对在推动高质量发展中不担当、不作为、慢作为、假作为,对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等问题,时刻防范享乐主义、奢靡之风。激励干部担当作为,调动和激发干部队伍的积极性、主动性和创造性。加大容错纠错、尽职免责力度,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责。认真落实《xx市构建亲清新型政商关系若干具体问题指引(试行)》和我市的部署要求,构建亲清新型政商关系。认真研究解决好群众诉求和复杂疑难信访问题,严肃治理“为官不为”问题。健全完善正向激励机制、考核评价机制、进一步充实完善市联社奖惩考核办法。加大“慵、懒、散、浮、拖”整治力度,在供销系统形成既干事创业又廉洁自律的良好氛围。落实市联社机关工作人员扶贫帮扶责任制和到企业调研制度,每月机关工作人员至少到帮扶对象家中和企业调研一次,了解情况,发现解决问题。
实施绩效管理重在职责履行 篇7
关键词:疾病,预防控制,绩效考核
1 绩效管理 (考核) 成因与背景
党的十七届二中全会审议通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》明确提出:“要全面履行政府职能……注重公共服务, 着力促进教育、卫生、文化等社会事业健康发展, 建立健全公平公正、惠及全民、水平适度、可持续发展的公共服务体系, 推动基本公共服务均等化……推进政府绩效管理和行政问责制度, 建立科学合理的政府绩效评估指标体系和评估机制”。那么, 疾病预防控制工作作为政府公共服务的重要组成部分, 其职能履行情况怎样、社会及公众对其所提供的相关服务满意程度如何, 关键就是要应用系统而又科学的评价、分析手段, 通过对其工作效率与水平、管理能力与成本、社会及公众满意程度等“过程指标”和“终极目标”进行逐一量化与考核, 并科学评价疾病预防控制工作落实程度, 不断改进和提高服务质量与水平, 推动和促进疾病预防控制机构认真履行基本公共卫生职责, 确保疾病预防控制事业全面、可持续发展。为此, 卫生部已于2008年12月印发《各级疾病预防控制机构基本职责》和《疾病预防控制工作绩效评估标准》, 并决定在全国启动绩效考核工作。
2 绩效管理 (考核) 前期准备
2.1 提高认识, 充分做好思想准备
众所周知, 管理就是为了实现既定的目标, 对共同的劳动加以组织、指挥, 以期达到最大效能的活动。而管理的本质是通过管理活动, 放大所管系统的功效。管理的目的是设法提高被管理系统的放大倍率, 且科学管理越好, 放大倍率越高。而通常情况下, 对于每个社会成员来说, 无论管理者和被管理者的角色定位如何、互动或转换与否, 都始终处于人类社会管理活动的系统之中, 并产生或发挥着积极或消极、有利或不利的“促进因子”和各自不同的重要作用。因此, 我们说管理的意义在于“管理是现代社会发展的动力, 是提高效率、加速发展的关键, 管理本身也是一种重要资源”。所以, 对于疾病预防控制这一“涉及面广、系统性强、需要多学科与多部门协作乃至全社会共同参与”的工作领域而言, 加强管理至关重要。然而, 所谓绩效管理, 又是指各级管理者为了达到组织目标, 对各级部门和员工进行绩效计划制定、绩效辅导实施、绩效考核评价、绩效反馈面谈、绩效目标提升的持续循环过程。由于绩效管理的目的和意义是“持续提升组织和个人的绩效”, 因而备受现代企业管理与各类组织机构的青睐。那么, 根据卫生部制定的《各级疾病预防控制机构基本职责》和《疾病预防控制工作绩效评估标准》, 区域疾病预防控制工作绩效评估指标尽管已有明文规定, 但在现阶段刚刚开始启动绩效考核工作、尚未纳入常态管理之前, 还有待于各级疾病预防控制机构及相关部门提高认识、认真学习、深刻领会并在实际操作过程当中逐步予以消化吸收。
2.2 分析研究《疾病预防控制工作绩效评估标准》, 制定针对性措施
通过认真学习, 我们不难领会其绩效评估指标所涵盖的“传染病预防控制能力、慢性非传染性疾病控制能力、突发公共卫生事件处置能力、健康危害因素监测评价与干预能力、健康教育和健康促进能力、运行保障能力”6大类17项指标体系的详细内容和各项指标所占的分值与权重。但是, 如果我们仅限于漫无边际地“翻一翻、看一看”或者是“简单其事、泛泛而谈”, 毫不加以分析研究, 则很难制定出切实可行的针对性措施。
从6大类17项指标构成的评估框架体系来看, 反映“社会环境”支持方面的指标, 虽然仅有“疾控经费投入占地方财政经常性支出比例”这一项, 但却涉及各级地方政府、计划和财政等相关部门。判断“工作基础”强弱, 即“基础设施和仪器设备达标单位比例、人力综合素质指数、实验室检验能力达标单位比例、信息网络正常运行率”4项指标的优良与否, 将直接关系到各级疾病预防控制机构的职责履行能力。显示“工作过程”, 即“儿童疫苗接种率、慢性病病人规范管理率、突发公共卫生事件报告及时率、突发公共卫生事件规范处置指数、健康危害因素监测与干预覆盖率、新建改 (扩) 建项目卫生学评价率”6项指标, 无疑将体现辖区整体公共卫生服务提供的质量与水平。表明“系统结果”, 即“慢性病病人健康档案覆盖率、农村安全饮用水覆盖率、农村无害化厕所普及率、居民基本卫生防病知识知晓率、居民基本卫生防病行为形成率”5项指标, 已广泛涉及到各类目标人群和各级医疗预防保健机构以外的其他各个部门。最终, 用以佐证工作绩效的“健康结果”指标, 虽然也只有“传染病总发病率”这么一项, 但其消长变化却始终受诸多社会因素与自然因素的制约。也就是说, 要促成上述绩效评估指标的优良实现, 单靠疾病预防控制机构显然很难达到其最理想的境界, 需要各级政府和卫生行政及其他相关部门与各级各类专业机构共同承担并履行其各自不同的职责。
2.3 营造绩效管理氛围, 彰显责任意识
将2009年定为全市疾控机构的“绩效管理年”, 既是贯彻落实国家卫生部和湖北省卫生厅相关文件要求, 也是推动和规范十堰市及其各县市区疾病预防控制工作绩效考核、彰显疾控机构责任意识的具体体现。因此, 各县 (市、区) 卫生行政部门和疾病预防控制机构及相关部门必须牢固树立“大卫生”观念, 逐级成立“疾病预防控制工作绩效管理领导小组”和“技术指导小组”, 制定相关实施方案, 开展绩效管理培训, 努力营造“绩效管理年”活动氛围。特别是对于县级疾病预防控制机构而言, 其绩效管理内容还不仅仅局限于熟悉绩效评估标准、评估内容及其要点、相关指标定义、计算公式、资料收集与核查方法、基本情况登记表和评估量表的使用等“疾病预防控制工作绩效评估活动”本身, 而更重要的是如何根据卫生部制定的疾病预防控制区域绩效评估指标及其内涵去全面履行“县级疾病预防控制机构基本职责”, 认真落实本级、本单位各项日常业务工作和各项疾病预防控制措施, 做好相关资料的收集与积累, 开发领导层, 指导最基层, 协调各有关部门, 赢得全社会的大力支持和广泛参与。只有走出“自我的阴影”, 超越“自我的局限”, 最大限度地凝聚社会力量和现有的公共卫生资源, 才能紧跟时代前进的步伐, 推动疾病预防控制机构职能转换, 实现区域疾病预防控制工作绩效的持续提升, 促进区域疾控事业健康、协调发展。
3 绩效管理 (考核) 激励机制
履行岗位职责承诺书 篇8
2008年12月17日记者从财政部获悉,经国务院关税税则委员会审议并报国务院批准,我国将从2009年1月1日起进一步调整进出口关税税则,主要涉及最惠国税率、年度暂定税率、协定税率、特惠税率及税则税目等方面。
财政部表示,调整后,我国2009年进出口税则税目总数由2008年的7758个增至7868个。经过此次降税,除鲜草莓等5种商品还有1年的降税实施期外,我国已经基本履行完毕加入世贸组织的降税承诺,关税总水平由加入世贸组织时的15.3%降至目前的9.8%,其中农产品平均税率为15.2%,工业品平均税率为8.9%。
据介绍,2009年我国将进一步降低鲜草莓等5种商品的进口关税;继续对小麦、玉米、稻谷和大米、糖、羊毛、毛条、棉花等7种农产品和尿素、复合肥、磷酸氢二铵等3种化肥实施关税配额管理,并调低11种胶卷的从量税税率。
中国要求世贸组织调查美反补贴和反倾销措施
中国2008年12月22日要求世界贸易组织设立专家组,就美国对中国标准钢管、矩形钢管、复合编织袋和非公路用轮胎采取的反补贴和反倾销措施的合法性进行调查。
这是中国第二次把美国的反补贴和反倾销措施诉诸世贸组织。2007年9月份,中国曾把美国针对中国铜版纸采取的反补贴和反倾销措施诉诸世贸组织。
美国就中国“知名品牌”项目向世贸组织提起诉
2008年12月19日,美国贸易代表施瓦布表示,美国已要求与中国就中国的“知名品牌”项目进行世贸组织争端解决磋商程序。这些项目主要用来促进中国知名品牌的全球发展,增加中国品牌商品在全球的销售。
美国表示,其关注的不仅是这些项目提供不恰当的出口补贴(通常属于世贸组织规则禁止的),更重要的是这些项目中的贸易保护型产业政策。
四部委:中国将跨国追究外资非正常撤离责任
中国商务部、外交部、公安部、司法部近日联合印发《外资非正常撤离中国相关利益方跨国追究与诉讼工作指引》。对于非正常撤离中国的外资,四部委将加强工作协调配合,做好跨国追究与诉讼相关工作,为中方相关利益人提供切实可行的司法救济与协助,追究逃逸者的法律责任,最大限度地挽回当事人的经济损失。
拉米呼吁世贸组织成员努力完成多哈回合谈判
WTO总干事拉米2008年12月17日在日内瓦表示,世贸组织成员明年应继续以推动完成多哈回合谈判为目标。他建议各谈判小组新年过后立即恢复工作,在巩固多哈回合谈判现有成果的基础上进一步弥合尚存的分歧。
拉米在当天举行的世贸组织全体成员会议上指出,完成多哈回合谈判的目标不应改变。他说,前不久公布的农业和非农产品市场准入领域最新妥协方案体现了全体成员经过长期谈判所取得的成果,明年的谈判应该在这些成果的基础上进行。
美巴贸易冲突加剧,WTO放弃年终部长级会议计划
据《亚洲新闻网》2008年12月13日刊文称,本来有望在12月即可获得解决的WTO全球自由贸易协定又于近日流产,此结果给先前一度声称新达成的协议将促进全球经济增长的支持者们重重一击。
由于巴西指责美国过于“贪婪”而引发了两国再起贸易相关的冲突,WTO总干事长拉米因此信心不足,认为拟于年终举行的部长级会议将面临“出人意料”的过高的失败风险,并因此撤消了召开上述部长级会议的计划。
东盟国家签署三项自由贸易新协议
部分东盟国家经济部长2008年12月16日在新加坡签署东盟货物、服务和投资自由贸易新协议, 这三份文件是现有相关协议的改进和升级版,涉及范围更广,开放的自贸领域更多。媒体评论称,这显示了推进东盟经济共同体建设的决心。
东盟10个成员国中的新加坡、马来西亚、印度尼西亚、老挝、柬埔寨和文莱6个国家的经济部长当天共同签署了《东盟货物贸易协议》《东盟服务贸易框架协议(第7版)》和《东盟广泛投资协议》,并向东盟秘书长素林递交了签字文本。据报道,另外4个东盟成员国泰国、菲律宾、越南和缅甸不久也将签署这些协议。
新加坡与海湾合作组织签订自由贸易协定
新加坡近日称,该国已经与拥有6个成员国的海湾合作组织(GCC)签订一项自由贸易协定,以使得双边贸易在目前424亿坡元(合287亿美元)的基础上得到促进。
根据该协议,GCC成员国将对新加坡约99%的出口商品免收关税,而新加坡对GCC成员国所有出口商品的关税将一律免除。此外,新加坡企业将在阿拉伯联合酋长国、沙特阿拉伯及卡塔尔市场获得更优异的进入条件,覆盖领域包括建造、信息技术及环境服务等。
中韩达成1800亿元货币互换协议
中日韩领导人会议召开前夕,中国人民银行和韩国银行正式宣布达成向金融体系提供短期流动性的货币互换协议。2008年12月12日,央行公告称,该协议提供的流动性支持规模为1800亿元人民币/38万亿韩元(合28.29亿美元),中韩双方将进一步探讨将互换货币兑换成储备货币的可能性及比例。
日本大型制造业企业景况指数出现30多年最大跌幅
日本中央银行——日本银行2008年12月15日发表的最新企业短期经济观测调查结果显示,反映大型制造业企业对当前经济景气现状感受情况的景况指数——“日银短观”(DI)出现30多年最大跌幅。
在上一次于9月份进行的调查中,大型制造业企业景况指数为负3,本次则骤降至负24,下降21个点,且连续5个季度下跌,跌幅创1975年以来的最高纪录。而对于3个月后景气感受情况的评价指数更是下挫至负36,显示受金融危机影响,日本大型制造业企业收益趋于恶化,对全球经济陷入衰退的担心进一步加深。
阿根廷出口增速将大幅下降
2008年12月14日,阿根廷一家研究机构公布报告称,受全球金融危机和初级产品价格大幅下跌的影响,预计阿根廷2009年的出口额仅比2008年小幅增加2%左右,增长速度将创下近年来的新低。
阿根廷经济咨询机构阿贝塞卜公司当天公布的研究报告称,从2003年至2007年,阿根廷的出口额以年均16.5%的速度保持高速增长。2008年上半年阿根廷的出口形势仍然比较乐观,但是到了下半年情况骤然恶化,预计2008年全年的出口额比2007年增加8.5%左右,增速仅为前几年的一半左右。
研究机构预测德国经济衰退将持续至2010年
德国慕尼黑经济研究所2008年12月11日发表的最新经济形势报告指出,德国经济衰退将持续到2010年。
报告预测,2009年德国国内生产总值将下降2.2%,2010年将有所好转,但仍将下降0.2%~0.3%。与此同时,德国的失业人数2009年将增加54万,2010年则可能突破400万关口。报告指出,到2010年,德国就业人数将大幅减少,而国家财政赤字有可能重新突破《马斯特里赫特条约》对欧盟成员国3%的上限规定。
巴基斯坦和古巴将加强双边贸易和经济合作
据国外媒体近日报道,巴基斯坦和古巴将签署一份技术合作协议以加强双边贸易和经济合作。
钢筋班组履行合同承诺 篇9
1、工程质量达到一次验收合格,配合项目部、质检站,监理人员 验收,对以上人员提出的质量要求一次到位。
2.施工期间如发现乙方有可能达不到合同工期要求,项目部有权 插入其它施工队或人员进行承包施工,插入队伍的承包单价由项目部根据市场价确定,所插入队伍的结算款由项目部直接从乙方劳务款中扣除,乙方不得有异议。
3.钢筋班组施工人员最少总人数不得少于 120 人.钢筋班组施工人员总人数要保证满足项目部进度要求。
4.执行生活区规章制度,服从后勤管理人员管理,保护清洁卫生,不打架斗殴,做一个文明员工。工人宿舍按8人∕每大间安排,每间收押金500元,夫妻间收押金200元,损坏设施照价赔偿。
上述承诺作为合同附件,如不能满足上述条款,按合同价格的80%结算。特此承诺。
承诺人签字:
爱情,你只要履行自己的承诺 篇10
记得一本书中说过,一个人无论他陪你走了多远的路,最终他还是会和你分开的。毕竟很少有那些同一时刻出生的人,而一起走到老的人,不但有感情中的离别还有生与死的离别。如果这样想了,你即便分手了,也不会那么伤心,反而会祝福对方幸福。许多人会在恋爱中迷失了自己,找不到自我,甘心付出很多,结果却一败涂地。如果说杰克死后露丝也跟着沉到海底,那么就没有了那感人至深、赚了观众无数泪水的泰坦尼克号。爱情的意义不是让一个人为另一个人牺牲,而是两个人共同付出,彼此幸福,
当你真心爱上一个人时,你会很在乎他的感受,在乎他的想法。可是有时候越是在乎越容易失去,越容易让自己受伤。手里的沙土越去抓紧就越容易流下来,最后剩下的只是少之又少的尘埃,如果爱也是这般,越是爱越容易失去,那么我们是否要保持一定的距离,心灵的距离?我们总在等待着那些幸福的脚印,可当你再回头的时候他也许已经消失。
不要为了一个人而活着,一个人去承担两个人的爱情是很痛苦的,只有两颗心去真心经营爱情,那才是真正的爱情。在爱情的世界里不会有什么永恒的快乐,毕竟人都是有爱情的,有七情六欲的,总有太多的现实让你无法顾及爱情。你我只是尘世中的一员,又怎么可能不顾凡世中他人的眼光、不顾家人和朋友的心情,不顾别人的感受去爱去追逐?也许你会在他离开的时候难过伤心,但是总比失去自己的灵魂好,因为没有人会陪你一辈子的…
履行职责事关重大 篇11
人的社会角色有多种,成功担当某个社会角色,未必能同时成功地担当另一个社会角色。孙淑伟和胡佳都是奥运会冠军,为国家争得了荣誉,作为运动员,他们无疑是出色的。但作为政协委员,他们没有履行职责,撤销他们的省政协委员职务,并不意味着否定他们作为体育工作者的贡献,而是鉴于他们在政协委员职位上的表现。
人民政协是共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,在新的历史阶段,在社会主义民主政治建设进程中,人民政协日益显示出它在国家政治生活中的地位、作用和不可替代的影响。人民政协所担负的三项重要职能正在不断强化,政协委员肩负着越来越重的责任。
政协委员固然需要吸纳具有社会影响力的各方面人士担当,但不应忽视其参与政协工作的意愿和能力。“进政协”并非干部“全退”前的过渡安排,政协不是“成功人士”的俱乐部,担任政协委员也不是国家对有突出贡献者的奖励。政协委员应当具有履行职务的强烈愿望和积极行动。他们代表某一阶层、界别和社会共同体发挥相应的政治影响,反映它们的利益和诉求。合格的政协委员,还应参与视察、调研等活动,深入了解社情民意,保持与所在界别的密切联系,建言献策,共商国是,真正发挥委员作用。
政协委员参加政协会议,本是最基本的要求。应当说,当好政协委员,不只是一年开一次会所能做到的。作为委员,整整两年未参加会议,表明当事人未能在最起码的意义上履行委员职责。可以想见,其委员角色意识已经何其淡薄!
政协委员当然是一种荣誉,但更是一种职责。委员承载着社会的重托、民众的厚望。履行委员职责事关重大,与荣誉紧密关联的,其实是沉甸甸的政治责任和社会责任。
广东省政协从整顿会风入手,加强委员参加会议活动的管理,从制度上规范委员行为、监督委员履职,在制度建设中动真格、出实招,引起各界广泛关注和一致称道。正如媒体评论所言,广东这一举措在我国政治文明建设中带了一个好头,反映了政协自身建设的不断加强,反映了政协履行职能制度化、规范化、程序化的新进展,反映了政协对工作规律性的把握水平不断提高。
有两件事令人高兴。一是据报载,全国政协近日致电广东省政协,对广东这一“开创性”做法表示支持和关注,并表示全国政协正在酝酿是否可以借鉴这一做法。二是在广东省政协近日举行的“新政协委员培训座谈会”上,省政协有关负责同志再次强调:政协委员的“位”是时代和人民赋予的,这样的“位”要求委员必须有“为”。有为才有位,有为才有威。政协委员必须在全社会树立威信,提升威望。
人们期待,那种会场上“空位”、工作中“缺位”、行动上“不作为”的状况将从根本上得到扭转,人大、政协及其代表、委员,将在中国政治舞台上表现出更强大的生命力和勃勃朝气。
履行岗位职责承诺书 篇12
然而现实医疗实践中相悖于医道医德的事情时有发生。有报道说, 一位经常头晕患者去某省大医院挂专家号, 两次专家接诊共15分钟, 问话不到一分钟, 加起来没10句。而病人从近千里外来求医, 挂号、候诊、做检查, 买药及排队的时间加起来就5天, 费用3000元 (不含药费、挂号费、检查费) 。有一位老年妇女到某专科大医院住院, 一位医生居然私下里向家属索要两千元“操心费”。没能如愿, 竟然说“需要大手术。”病人明白原因, 赶快出院了。
这些有违医德的现象, 令我们从医者不得不反思:医者的“义”跑哪里去了?那颗“仁”心丢掉了“人”不就变成“二”了吗?
当然, 有违医德的现象毕竟是少数, 大多数医疗工作者还是坚守医德的。有报道说:山西中医学院附属医院公开承诺, 对就诊危重患者先救治后交费。举措实行6年, 既没发生恶意欠费, 医疗纠纷还大大减少, 患者持续增加, 医院实现健康发展。前段时间, 山西中医学院附属医院收到一张8000多元的汇款单和一封情深意长的信函。四川农民工周贵坤去年在工地干活时不慎从高处摔落被送到该院救治。尽管没钱, 医院仍秉持“有钱无钱, 救命第一”的承诺, 全力抢救。出院时, 欠下8000多元医药费。周贵坤充满感激与内疚, 决心打工攒钱还上。前不久, 他攒够钱并专门汇来。信中说:“医护人员不仅救了我的命, 还教会我如何做一名对社会负责的人。万事要知道感恩!”
众多患者像周贵坤一样, 以朴素的言语和行动表达着真诚的谢意。贫困患者白林旺治疗期间医院垫付医药费2万元。他痊愈回家后, 多方筹措并卖掉家里的一头牛, 用所得交清费用。“医生救了我的命, 感激不尽, 咋还能欠钱呢?”“做人要将心比心, 这样的医院我们信得过。”
有位老奶奶亲口对我说, 中医院一位返聘的老中医给她把脉, 详细观察脸色, 眼和舌苔, 亲切地问这问那, 然后很和蔼地说:“凡事要想得开, 莫生闲气。不要紧的, 你服几剂药就好了……”听了老先生的话似乎病立即就轻了些, 回家遵嘱煎服中药, 果然见效。
正如报道所称:事实给出最好的答案。6年来, 该院践行承诺, 第一时间抢救急危重症患者5950人次, 免除385人次欠费, 包括因公致伤的农民工、生活困难的孤儿和孤寡老人以及生命垂危的无主患者等, 为此垫付资金59.43万元。6年中, 不仅没有发生恶意欠费问题, 反而使医疗纠纷大大减少。医院靠服务、品牌吸引了大量患者, 收入大幅度增长, 2010年门诊、住院病人与2005年相比, 分别增长87%和105%, 业务收入由2300万元增长到近亿元。
山西中医学院附属医院的承诺, 绝不只是一个动人的口号, 其背后承载的是一所公立医院沉甸甸的社会责任。坚持医院的公益性, 坚持“患者利益第一”、“维护患者生命第一”应是医院所有行为的前提。
马克思曾指出:“一个人活着不只是在为自己而活着, 由于一些千丝万缕的情愫, 使得人在某种程度上乐意为别人而活着, 不得不为别人而活着。”为别人活着是每一个人实现自身生命意义的行为指导, 更应该成为医生的行为信条。从许多口碑良好的医生身上散发的光彩可以看出, “为别人而活”不仅是人德, 而更是医德和医魂。因为医生的实践要求自己不仅是为别人而活着, 同时更是为了让更多的别人更健康地活着——这就是医生的社会责任。
一百多年前美国著名医生特鲁多 (E、1L Trudean) 墓碑上镌刻着他的名言:“to cure sometimes;to re Iieve often;to comfort always.” (有时是治愈;常常是帮助;总是去安慰。) 这句名言指出了医学的使命和责任。医学并不是纯技术的学科, 它关乎人的健康和幸福, 它集中体现了技术与情感、病情与悟性;生物学与人性、宇宙与人体、表象与辩证、经济学与社会伦理、科学与人文的价值链。无论多么精良的医术, 也难做到“百病全治”。但是如果缺少了对苦难的世俗关注与终极关怀和同情, 就失去了人生的怜悯与温暖;无论多么先进的医疗器械和名贵药物, 如果摒弃了对心灵的呵护和慰藉, 带来的只是生理解剖般地令人畏惧的冰冷。
我们还必须清楚地看到, 无论医学今后如何发展和进步, 由于人类生存环境的多变性、生命的多样性和个体的独特性, 它赋予“医学是一门需要博学的人道主义职业”以极深刻的新意, 对当代医疗工作者提出了加强“德养”和“学养”的必要性和迫切性。
首先要加强德养。鉴于“人道”是医德的核心, 所以关键要守住“仁爱”这条从医底线。“白衣天使”, 这是老天派到人间实施“仁爱”的使者。走上这个神圣的岗位, 可以说是自己的人生选择了最好的事业起点。要“义”字当头, “仁”为核心, 要慎重、要自律、自觉筑牢医德医道思想防线, 坚决抵制各种诱惑。要通过不断加强思想修养, 提高境界。要以极高的热情关爱患者。在医院的环境中, 医生与病人之间需要热情的沟通、热情的关照;这里只有热情做铺垫, 才会让紧张的环境变得温馨, 变得和睦。一句“没关系、我帮你”, 一句“谢谢”!一句“不要紧、会好的”, 能让医院沉重的气息渐渐消去, 患者就会在一定程度上获得满足。在信任大大提高的同时“白衣”身上真正闪耀起“天使”的光辉。
另一方面要加强学养。前辈们指出“医生是最无法速成的职业之一”。一位医生的从医生涯, 由进医学院校到毕业实习 (有的还读研、攻博) , 自实习医师、住院医师、总住院医师到主治医师, 再到不断进修学习, 成为一名医术精湛的医生至少需要10多年的时间。虽然现代医学日新月异, 药物种类繁多, 但医生的经验和临床素质, 尤其中医的“悟性”都需要一点一滴去培养。面对世界十大医学难题中的心、肺、肾三衰, 肿瘤等奇难危症, 再加上当代由于心理压力致使的众多“疑病症” (又称疑病性神经症) , 给医生提出了许多未知新课题。因此, 医生更要坚持终身学习, 自觉学习, 不断探索, 勇于攻克难题, 不断提高学业修养。要坚持理论与实践相结合, 医者不仅要“读万卷书”更要“暖万人心”。乐于接触病人, 勤于思考病因, 注重用所学的知识对症解决医疗问题。要保持良好的学习心态、追求心态、实践心态、拜师心态。不仅要学知识, 学本领, 而且要学做人。从最初级和最烦琐的工作做起, 只有认真做下去并善于学习思考和创新, 才能真正变成自己的知识财富, 使自己成为患者信任的医生、优秀的医生。笔者以诗咏之:为医之道“仁”核心/白衣天使济世人/穷富官民皆患病/一视同仁都认真/“为人而活”医之魂/对人要存善良心/德养学养齐加强/赢赞口碑华佗生。
党和国家领导人教导说:“国家和民族的希望在青年一代身上。如果一个民族没有奋发有为的青年, 那就没有未来;如果一个民族没有诚实、正直、果断、善良和勇敢的品格, 那么它将无法得到其它民族的尊重, 也无法立于世界民族之林。”这也为我们年轻一代从医工作者指明了方向。只要朝着这个方向奋斗, 真正的好医生, 永远荡漾在病人的心里。
参考文献
[1].温家宝.希望在青年身上.新华社北京2011.5.3电
[2].王斌全.温暖心灵医者必为.CN14-0001, 2011.5.5
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