安徽省新物业管理条例

2025-01-05

安徽省新物业管理条例(精选8篇)

安徽省新物业管理条例 篇1

新《安徽省人口和计划生育条例》宣传标语

(1)认真学习宣传贯彻落实新《安徽省人口与计划生育条例》

(2)迅速掀起学习贯彻新《安徽省人口与计划生育条例》的热潮

(3)把人口与计划生育工作全面纳入新《条例》管理的法制轨道

(4)加强新《条例》宣传,增强干部群众法律意识

(5)依法控制人口数量,全面提高人口质量

(6)依法行政,文明执法,维护公民合法权益

(7)依法执行计划生育公务受法律保护

(8)夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任

(9)公民有依法实行计划生育的义务

(10)阻碍依法执行计划生育公务应承担法律责任

(11)依法履行计划生育职责,切实维护合法权益

(12)已婚育龄妇女应自觉落实避孕节育措施

(13)维护妇女婚姻和生育的合法权益

(14)男孩好,女孩好,比例和谐更美好

(15)性别比长期失衡,社会家庭后患无穷

(16)严禁溺弃,虐待女婴,依法保护妇女儿童权益

(17)出生性别源于自然,人为选择有害社会

(18)流动人口是人口,不变的是服务

(19)流动人口走四方,计生服务暖心房

(20)外出务工莫忘计生,健康服务一路行

(21)奖励扶助政策好,计划生育帮养老

(22)奖励扶助引路,优生优育致富

(23)蓝天之下你我他,关爱女孩靠大家

(24)婚育新风进万家,文明幸福你我他

(25)倡导婚育新风,促进生育文明

安徽省新物业管理条例 篇2

在谈及压缩通用型工程机械产品如何确保施工使用时,杨路帆说,他们将主要利用市场资源,也就是说,他们有可能会通过外部租赁的形式来解决设备的使用问题,这不仅能够减少设备维修及保养的诸多问题,也将更加方便企业进行设备管理。

杨路帆认为,企业新开工项目的减少是一种普遍状况,但这个变化幅度并不一定很大。反映到工程机械行业上,市场在一段时间内仍呈下滑趋势。拐点出现的具体时间和国家政策变化紧密相关,但今后的增长可能趋于理性,不会出现前几年的增长幅度。从长期的角度,他还是认为,中国工程机械行业向上发展的趋势是可以肯定的。

杨路帆说,站在一个集团用户的角度,他认为,随着现代化施工工艺的不断改进和工程质量要求的不断提升,新形势下的工作状况为工程机械提出了更新的要求,这主要集中在以下三个方面

一是单台设备向大型化、智能化方向发展,也就是说,由于工况复杂且受到施工条件限制,每一台设备都需要承担更大的工作量,而且又要便于操作使用。

二是现场施工要向工厂化、机群作业发展。目前,各施工企业缺乏施工时的规范化管理,一般是需要用到什么设备的时候才采购什么设备,每台设备各自为战,缺乏彼此间的联动性。只有采取更加科学规范的管理,才能有效提供工程的整体效率。

三是以新能源为动力的工程机械应逐步出现。随着国家对节能减排的要求越来越严格,以及出于能源消耗的节约,他们也希望能够早日见到新能源产品。工程机械绿色能源不应只停留在概念上,而应当是主机企业和用户共同去促进的。

杨路帆说,设备管理是企业管理和施工管理的重要组成部分,但是国家在这方面的法律法规却严重滞后。目前行业在使用的《全民所有制工业交通企业设备管理条例》是1987年颁布的,距离现在已有25年。现在新的政策法规已经多次征求意见,但目前尚未出台,给企业设备管理造成了很大的困难。如果这一现状能够尽快得到改善,今后企业在设备管理方面才能够真正跟上时代。

新《物业管理条例》凸显四大变化 篇3

日前,国家对《物业管理条例》(以下简称《条例》)进行了修改,修改后的新《条例》将从今年10月1日与《物权法》同时实施。据悉,《条例》从2003年9月1日实施,历时四年。此次修改,业内人士称“进了一大步”。分析认为,《条例》此次修改主要体现在以下几个方面,首先是增加业主大会成立指导单位,其次对业主共同事项做出了调整,再就是降低业主解聘物业公司的门槛,最后就是加强了对业主委员会的监督,以及提出“物业管理”为“物业服务”。

新《条例》主要在四个方面做出了修改,上海联业律师事务所首席律师王展表示,相对来说,新《条例》更为注重保护业主的物权。修改主要体现在以下四个方面。

增加业主大会成立指导机构

“以前业主大会成立一般由属地的房地管理部门来指导,如果区域内事务繁忙,势必会出现顾此失彼的现象。”王展说。

此次《条例》修改将物业所在地的街道办事处、乡镇人民政府增加为成立业主大会的指导部门。对此王展表示,在此前,业主大会成立时也会向所在街道提出申请,然后再到所在区域的房地管理部门进行备案,“其实这项修改是把此前做法固定下来。”他说。

王展分析认为,增加业主大会成立指导单位,这也是根据《物权法》的要求来进行修改的。他认为作用是积极的,会使得协调机制更加灵活。因为增加指导机构以后,能够提高成立的效率。他说:“至少在成立过程中如出现了问题,便多了一个反映渠道。因而在解决问题时会更加快速。”

调整业主共同管理事项

在以前,如果业主想要封阳台,则必须先征得物业公司的同意,否则就不能进行密封,如果强行密封,很有可能落得一个违章搭建的下场。记者曾在3年前了解到这样一件尴尬事,上海植物园附近某外销楼盘中,一位业主因为不愿接受物业公司指定的公司前来接活,他封好的阳台被物业公司当作违章搭建而责令限期整改,而楼下一家由物业公司指定的公司所封的阳台,却并未遭到刁难。

但在新《条例》实施之后,这种尴尬事再也不会发生。王展表示,只要业主在不影响到整个建筑外立面统一的前提下,他(她)可以私自封闭阳台,而无需经过物业公司的同意。缘何会有这么大的改变呢?王展表示,是由于新《条例》把业主共同决定的事项做出了相应的调整。

王展指出,在以前物业管理条例中,凡涉及到物业管理的事项,业主大会均可过问,但所谓“物业管理事项”是一个大而空洞的概念,没有限定具体的范围,物业公司是执行业主大会旨意的机构,故出现了一些管理过头的情形,甚至会出现依此谋取私利的行为。

此次修改,将专有部位的使用权与共有部分所有权严格区分开来。《条例》规定,自有部位使用权不容侵犯,业主大会没有权利干涉。王展举例说,对于小区绿地是否要改建成车位,这是由业主大会讨论决定的,但是每个业主是否要封闭阳台,业主大会则不能以各种理由来进行干涉。“套用现在非常流行的一句广告词就是:我的地盘我作主。”他说。当然,其前提是不妨碍他人。

如果业主大会一意孤行,这怎么办?王展表示,可以把业主大会告上法庭,因为《条例》中增加了“业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的,受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销”的规定。

降低解聘物业的门槛

《条例》中规定,过半业主同意可解聘物业公司,但同时这一条款也有其附加条件:应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。对此,业主咨询专家、上海业伟业主咨询服务有限公司总经理刘生敏表示,这对业主来说,是极为有利的。

据了解,根据旧《条例》有关规定,如果业主要解聘和重新选聘物业公司,原来的规定是必须经物业管理区域内全体业主所持投票权三分之二以上通过。“事实证明,这是非常困难的。”刘生敏如是说。他表示,并不是所有的业主都会参与对物业公司进行评价,而且由于各个小业主是分散的,因此旧《条例》中规定必须由三分之二的业主同意,才能解聘物业公司,这其实是使得解聘物业变得不可能。

“原规定其实对业主来说是极为不公平的。”刘生敏对此直言不讳。根据他的经验,他甚至认为只要小区有30%的业主对物业的评价为“差”,就可以解聘物业。

此次修改将解聘物业的门槛降低,会引发什么样的后果呢?刘生敏表示日后可能会有更多的业主起来反抗物业公司,而不是靠不交物业费来进行消极抵抗。在此前,由于门槛过高,即使有人发起解聘物业的号召,但达到目的的可能性非常小,因此响应者寥寥无几,因为解聘活动也会无疾而终。但是现在门槛降低了,对于小区业主来说,如果得不到相应的服务,那么解聘物业公司便也无可厚非。而从另外一个方面来看,也会加快物业企业本身的优胜劣汰,因为该项修改对一些得不到业主认可的物业公司来说并非好事。

不过也有人对“应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意”的附加条件提出了不同看法,因为他们担心的是如果这个小区的所有业主的专有面积加在一起都不超过总建筑面积的半数,那么就是说整个小区的所有业主都同意解聘物业,但是因为专有面积没有超过总建筑面积的半数,也不能形成决议解聘物业,这就更不用说,超过半数的业主同意就能解聘物业了。有人建议改为:超过二分之一的投票同意的业主所占有面积应超过总专有面积的二分之一。

加强了对业主委员会的监督

“新《条例》设施后,我估计‘物业管理公司’都会改名‘物业服务公司’了。”王展说。

根据《物权法》的有关规定,新《条例》将“物业管理企业”修改为“物业服务企业”。王展分析认为,新《条例》将业主大会确定为管理机构,是管理的主体,而物业公司只是服务机构。受聘于业主大会。“从此之后,物业公司的服务的理念应该真正树立起来了,否则会遭到业主的抛弃。”他说。

此外,新《条例》加强了对业主大会、业主委员会的监督。对于业主大会、业主委员会做出的决定违反法律、法规的,修改后的新《条例》规定物业所在地的街道办事处、乡镇人民政府有权责令其限期改正或者撤销其决定,并通告全体业主。

物业公司与业主之间产生纠纷的导火索是“钱”,维修基金的使用,业主不满物业公司的服务而欠费不交等,都会引发纠纷。纠纷往往会愈演愈烈,上演“全武行”者有之,对簿公堂者有之,闹得水火不相容。物业纠纷成为社会焦点,似乎成了顽疾。新《条例》能改变这种现状吗?王展表示这种可能性非常小。王展坦承,新《条例》只是对业主大会、物业公司等各自的角色做了定位,而对于体系的建立并没有改动。因此对于如何解决物业纠纷,消除业主与物业公司之间的隔阂,确实起不到很大的作用。

不过王展认为可以通过一些措施来改善这种状况,如改由业主大会收取物业费,这样避免物业公司与业主之间发生直接冲突。他说:“既然业主大会聘请物业公司,那么物业费就由业主大会来支付。我的观点是由业主大会来统一收取物业费。”

安徽省高速公路管理条例 篇4

----发布作者:管理员admin----

【发布单位】安徽省

【发布文号】安徽省人大常委会公告第四十七号

【发布日期】2004-08-23 【生效日期】2004-10-01 【失效日期】-----------【所属类别】地方法规

【文件来源】法律图书馆新法规速递

(1997年1月30日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 根据2004年8月20日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议关于修改《安徽省高速公路管理条例》的决定修正)

第一章 总 则

第一条 为了适应社会主义经济建设需要,加强高速公路管理,保障高速公路安全畅通和高效运营,根据有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。

第二条 本条例适用于在本省行政区域内高速公路上通行的车辆、乘车人以及在高速公路管理范围内从事其他活动的单位和个人。

第三条 省人民政府交通行政主管部门主管本省高速公路工作,其所属的公路管理机构具体负责高速公路路政管理工作。

公安机关主管本省高速公路交通秩序、交通安全管理、交通事故处理以及治安管理工作。

高速公路经营单位具体负责高速公路养护和车辆通行费征收工作。

高速公路沿线各级人民政府以及规划、建设、国土资源、工商等部门应当按照各自职责,做好高速公路的管理工作。

第四条 各级人民政府应当广泛宣传高速公路管理的法律、法规,教育群众自觉维护高速公路的完好和畅通。

第二章 养护管理

第五条 高速公路经营单位依据高速公路养护标准,负责高速公路及其设施的养护、维修、绿化以及高速公路用地范围内的水土保持工作,保持高速公路及其设施的整洁和完好。

受让高速公路收费权或者由境内外经济组织投资建成经营的高速公路经营单位,在受让收费权的期限届满或者经营期限届满时,应保持高速公路处于良好的技术状态,并由省交通行政主管部门按照国务院交通行政主管部门的规定组织验收。

第六条 高速公路养护人员在高速公路上作业,应当在设臵的安全防护范围内进行,穿着统一的安全标志服装。

高速公路养护作业现场,应当按规定设臵施工警告标志、限速标志、导向标志和安全防护设施;夜间和雨、雪、雾天气作业,应当在作业现场设臵警示信号。

养护、维修作业的车辆、机械,应当喷涂统一的标志颜色,在行驶和作业时,应当开启示警灯和设臵明显的作业标志。

高速公路维修应当规定修复期限。施工期间,应当采取措施,保证车辆通行。

第七条 高速公路及其设施因遭受自然灾害或者交通事故而损毁时,高速公路经营单位应当采取措施及时修复;因严重自然灾害致使高速公路交通中断时,高速公路沿线各级人民政府应当组织力量协助抢修,尽快恢复交通。

第三章 路政管理

第八条 公路管理机构依法管理和保护高速公路及其用地和设施,有权依法检查、制止、处理各种侵占、破坏高速公路及其用地和设施的行为。

第九条 修建跨(穿)越高速公路的桥梁、渡槽、管线等设施,或者在高速公路上临时作业的,应当经公路管理机构同意;影响交通安全的,还须经公安机关交通管理部门同意。造成高速公路及其设施损毁的,建设单位应负责修复或者赔偿经济损失。

第十条 除高速公路防护、养护需要外,禁止在高速公路两侧隔离栅外缘各30米范围内修建建筑物或者地面构筑物。需要在高速公路两侧隔离栅外缘各30米范围内埋设管线、电缆等设施的,应当事先经公路管理机构批准。

第十一条 在高速公路用地范围内设臵广告牌、宣传牌等非公路标志,应报经公路管理机构批准后,按照设臵广告牌、宣传牌的有关规定办理审批手续,并不得妨碍高速公路畅通和运行安全。

经公路管理机构批准设臵的广告牌、宣传牌等非公路标志,由公路管理机构统一规划、统一制作标准。

第十二条 超过高速公路及其桥梁、隧道限载、限高、限宽、限长标准的车辆,不得在限定标准的高速公路及其桥梁、隧道行驶。运载不可解体的超限物品确需行驶的,应当经公路管理机构批准,并采取有效保护措施后,方可行驶。

禁止履带车、铁轮车以及其他可能损害公路路面的运输机具在高速公路上行驶。

第十三条 禁止下列危及高速公路及其设施安全的行为:

(一)占用、拆除、移动、涂抹、污染、损毁高速公路及其设施;

(二)在高速公路上试刹车;

(三)在高速公路用地范围内取土、堆放杂物、倾倒垃圾、开沟引水;

(四)在高速公路大中型桥梁200米范围内从事开山、采矿、爆破等各种影响公路、桥梁安全的作业;

(五)在高速公路隧道上方、隧道洞口两侧各100米范围内从事爆破、采石、伐木和取土;

(六)在高速公路上行驶的车辆,向车外滴漏、流淌、抛撒物品;

(七)其他危及高速公路安全的行为。

第四章 交通管理

第十四条 在高速公路上行驶的车辆,应当符合国家规定的机动车运行安全技术标准。

第十五条 车辆进入高速公路后,应当将时速提高到60公里以上;从匝道进入高速公路后,应当在加速车道上提高时速;驶入行车道时,不得妨碍其他车辆的正常行驶。车辆驶离高速公路时,应当按出口预告标志进入指定车道减速行驶。

第十六条 车辆进入高速公路后,应当在行车道上行驶。当前方有障碍或者需要超车时,应当开启转向灯,确认安全后再变更车道。通过障碍或者超过前车后,应当驶回原车道,不得骑、压车道分界线行驶。

禁止在高速公路起点、终点、硬路肩、匝道和匝道出入口处超车。

第十七条 车辆在高速公路上正常行驶,最低时速不得低于60公里,最高时速不得高于120公里。有限速交通标志的,应当按照限速交通标志所示时速行驶。

第十八条 车辆在同一车道上行驶,后车与前车必须按下列规定保持行车间距:

(一)时速100公里以上,行车间距不得少于100米;

(二)时速100公里以下,行车间距不得少于50米。

车辆在雨、雪、雾天和夜间或者冰雪路面上行驶时,应当按照《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的有关规定,保持相应的行车间距。

第十九条 车辆在高速公路上行驶,不准超员、超载。货运车辆除驾驶室乘坐人员外,其他任何部位不准载人;乘车人不准站立、不准向车外抛弃物品;安装有安全带的车辆,其驾驶员和乘车人必须系安全带。

第二十条 车辆载运危险物品或者载运不可解体物品的长度、宽度、高度超过规定时,须经公安交通管理部门批准,按指定的时间、路线、车道、时速行驶,并悬挂明显标志。

第二十一条 车辆因故障不能离开行(超)车道,或者发生交通事故,驾驶员和乘车人必须迅速转移到右侧安全地带。

第二十二条 车辆在高速公路上发生故障,需临时停车检修的,应当驶离行车道,停在右侧路肩,并开启车上危险信号,夜间还须同时开启示宽灯和尾灯。

第二十三条 车辆在高速公路上发生交通事故,应当立即就近报告公安机关交通管理部门,并开启车上危险信号灯,在车后150米以外设臵警告标志,夜间还须同时开启示宽灯和尾灯。

公安机关交通管理部门接到报告后,应当迅速赶到事故地点,组织抢救伤员,及时处理交通事故,通知并协助公路管理机构处理路产损坏赔偿。

第二十四条 除救援、清障车外,禁止其他车辆拖曳故障车、肇事车在高速公路上行驶。

救援、清障车必须安装标志灯具并喷涂明显的标志,执行救援、清障任务时,须开启标志灯具和危险报警闪光灯。

第二十五条 禁止车辆在高速公路上调头、倒车、逆行和穿越中央分隔带以及在高速公路上上、下乘客或者装卸货物。试车或者学习驾驶车辆不得进入高速公路。

除公安机关的人民警察依法执行紧急公务外,任何单位和个人不得在高速公路上拦截检查行驶的车辆。

第二十六条 遇有雨、雪、雾天和冰雪路面影响车辆正常行驶时,公安机关交通管理部门应当采取措施限制车速,并由高速公路经营单位设臵限速标志。遇有道路严重损坏或者施工作业,以及处理重大交通事故、疏导交通阻塞时,公安机关交通管理部门可以调整车道,但应当事先发布公告,并在车道入口处设立明显提醒标志。当非正常状态消失后,应当及时拆除标志物。

第二十七条 因不可抗力或者重大交通事故致使车辆通行安全难以保障或者交通严重受阻时,经公安机关交通管理部门会同公路管理机构批准,可以对部分路段或者全路交通实行限时封闭。封闭高速公路时,应当及时发布公告,并在车道入口处设立明显提醒标志。

第二十八条 禁止行人、非机动车、拖拉机、轮式专用机械车、铰接式客车、全挂拖斗车以及其他设计最高时速低于70公里的机动车进入高速公路,但执行高速公路养护作业的人员与机械、车辆除外。

第五章 收费管理

第二十九条 进入高速公路行驶的车辆,均应当缴纳车辆通行费。法律、法规另有规定的除外。

车辆通行费由省人民政府批准设立的收费站按照规定的标准和办法计收,其他单位和个人无权计收。

对进入高速公路的货运车辆,其通行费收取可以采用计重收费的方式,具体办法由省人民政府制定。

第三十条 收费站应当根据车流量,设臵并开足相应的收费站道口,保障车辆正常通行,避免车辆拥挤、堵塞。

车辆通行费收费人员在履行职责时,应当佩戴标志,坚持文明收费,方便行车,不得随意关闭收费站道口。

第三十一条 禁止在收费站区从事与高速公路收费及交通安全管理无关的活动。

第六章 服务与监督

第三十二条 高速公路经营单位应当按照公路工程技术标准,完善高速公路的通讯、监控、收费、照明等现代化管理系统,提高管理水平。

高速公路经营单位应当完善高速公路隧道的配套设施,提高通行能力。

高速公路服务区应当按照规定设臵,加强管理,为司乘人员提供车辆维修、加油、餐饮和公益性服务,提高综合服务能力。

高速公路交通事故车辆的清障施救,由公安机关交通管理部门负责承担;一般性的车辆故障救援,由高速公路经营单位或者车主自行选择具有相应资质的施救单位承担。

第三十三条 交通行政主管部门及其公路管理机构应当加强对高速公路经营单位的监督管理,并自觉接受社会监督。

公路管理机构、公安机关交通管理部门应建立、健全巡逻制度,保障高速公路的畅通和司乘人员的人身财产安全。

第三十四条 高速公路的服务收费,应当明码标价,遵循保本微利的原则,其收费范围和标准由省人民政府交通行政主管部门会同省人民政府物价、财政行政主管部门制定。遇有特殊情况或者当事人有特殊困难的,可酌情减免部分费用。

第三十五条 高速公路的经营、服务人员,应当做到合法经营,文明服务,禁止下列行为:

(一)擅自提高服务收费标准;

(二)擅自扩大服务收费范围;

(三)拒绝提供合理服务;

(四)强制提供服务;

(五)刁难或勒索司乘人员。

第三十六条 因公路管理机构和公安机关交通管理部门管理人员过错,造成正常行驶车辆损毁的,由其所在单位按有关规定向车主赔偿损失。

第三十七条 公路管理机构和公安机关交通管理部门管理人员违反本条例的,任何单位和个人有权投诉或检举、揭发。主管部门应当及时调查处理,并将处理结果于受理之日起15日内答复投诉人。

第七章 法律责任

第三十八条 违反本条例规定,造成高速公路及其设施损毁的,应当承担赔偿责任,情节严重的,由公路管理机构处以1000元至5000元的罚款。

第三十九条 违反本条例第二十九条规定,逃缴车辆通行费的,由公路管理机构责令补缴车辆通行费,可由公路管理机构处以500元至2000元的罚款。

第四十条 违反本条例第三十五条规定之一的,由所在单位给予处分;情节严重的,依法追究单位和有关主管人员的法律责任。

第四十一条 高速公路经营单位不依法履行高速公路养护、绿化和高速公路用地范围内水土保持义务的,公路管理机构应当责令其限期履行;逾期不履行的,由公路管理机构组织实施高速公路养护、绿化和高速公路用地范围内的水土保持,所需费用由高速公路经营单位承担。

第四十二条 违反本条例有关交通安全管理规定的,由公安机关交通管理部门依照有关法律、法规处理。

第四十三条 当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请复议或者提起诉讼。逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的,作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

第四十四条 交通行政主管部门及其公路管理机构和公安机关交通管理部门管理人员,必须秉公办事,严格执法。对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,由所在单位或者上级主管部门给予主要负责人和直接责任人行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第八章 附 则

第四十五条 本条例下列用语的含义是:

“高速公路”是指按国家《公路工程技术标准》修建的,设有高速公路标志和有关设施,专供车辆分道高速行驶,并全部控制出入的道路。

“高速公路用地”是指高速公路及其两侧依法征用的土地。

“高速公路设施”是指高速公路排水设施、防护构造物、交通工程设施、安全设施、照明设施、通讯设施、养护设施、服务设施、监控设施、检测设施、界桩、测桩、里程碑、标志牌、花草树木及专用房屋等。

第四十六条 本条例有关高速公路养护、路政和车辆通行费征收条款在具体应用中的问题,由省人民政府交通行政主管部门负责解释。

本条例有关高速公路交通秩序、交通安全管理和交通事故处理条款在具体应用中的问题,由省人民政府公安机关负责解释。

安徽省新物业管理条例 篇5

安徽省人民政府令第64号(文号)

安徽省实施《医疗机构管理条例》办法

第一章 总则

第二章 设置审批

第三章 登记与校验

第四章 名称

第五章 执业

第六章 监督管理

第七章 处罚

第八章 附则

第一章 总则

第一条 为了加强对医疗机构的管理,促进医疗卫生事业的发展,保障公民健康,根据《医疗机构管理条例》(以下简称《条例》)和《医疗机构管理条例实施细则》(以下简称《细则》)的有关规定,结合我省实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于在本省范围内从事疾病诊断、治疗活动的西医、中医、中西医结合医疗机构,以及卫生防疫、国境卫生检疫、医学科研和教学单位等设立的开展诊疗活动的机构。

第三条 医疗机构以求死扶伤、防病治病、为公民健康

安徽省实施《医疗机构管理条例》办法

239 服务为宗旨。

第四条 地方各级人民政府应积极扶持医疗机构的发展,鼓励多种形式兴办医疗机构。

第五条 县级以上地方各级人民政府卫生行政部门负责本行政区域内医疗机构的监督管理工作。

第六条 中国人民解放军和中国人民武装警察驻皖部队编制外的医疗机构,由所在地卫生行政部门按照《条例》、《细则》及本办法管理。

中国人民解放军和中国人民武装警察驻皖后勤卫生管理部门负责向驻地卫生行政部门提供编制外医疗机构的名称和地址。

中国人民解放军和中国人民武装警察驻皖部队编制内的医疗机构向社会开放,须报所在地的行署、市、县卫生行政部门备案。

第二章 设置审批

第七条 县级以上地方人民政府卫生行政部门可根据当地实际情况制定医疗机构设置规划,经上一级卫生行政部门审核,报同级人民政府批准后施行。

医疗机构设置规划一般每五年修订一次。

第八条 单位或个人设置医疗机构,必须经县级以上地方人民政府卫生行政部门审查批准,取得设置医疗机构批准书,并按规定向有关部门办理其它手续。

240

安徽省实施《医疗机构管理条例》办法

第九条 医疗机构的设置必须符合当地医疗机构设置规划。

第十条 医疗机构的设置审批权限划分如下:

(一)县(市、区)卫生行政部门负责受理本行政区域内不满100张床位的一级综合医院、卫生院、门诊部、卫生所(室、站)、医务室、卫生保健所、护理院(站)、诊所等医疗机构的设置申请。县(市)卫生行政部门接受申请,经审核合格,作出批准;市辖区卫生行政部门接受申请,应报市卫生行政部门审核同意,再作出批准。

(二)行署、市卫生行政部门负责本行政区域内100张床位以上的二级综合医院,一级中医、中西医结合医院,一级专科医院,一级妇幼保健院,行署、市、县级专科防治院(所、站),不满100张床位的康复医院,不满200张床位的疗养院,市急救站等医疗机构的设置审批。

(三)省卫生行政部门负责本行政区域内三级综合医院,二、三级中医、中西结合医院,二、三级专科医院,二、三级妇幼保健院,省级专科防治院(所、站),100张床位以上的康复医院,200张床位以上的疗养院,急救中心,临床检验中心等医疗机构的设置审批。

第十一条 设置医疗机构,应按审批权限,向有管辖权的卫生行政部门申请。

地方各级人民政府按照规划设置医疗机构,由政府指定

安徽省实施《医疗机构管理条例》办法

241 的筹建负责人申请;法人或其他组织设置医疗机构,由其代表人申请;个人、合伙设置医疗机构,由设置人申请。

第十二条 卫生行政部门应在受理设置申请之日起30日内,作出批准与否的书面答复。批准设置的,发给《设置医疗机构批准书》。

《设置医疗机构批准书》的有效期,不满100张床位的医疗机构为一年;100张床位以上、300张床位以下的医疗机构为一年六个月;301张床位以上的医疗机构为两年。超过有效期仍未开工建设的,《设置医疗机构批准书》自动失效。

第十三条 有《细则》第十二条列举的和下列情形之一的单位或个人,不得申请设置医疗机构:

(一)患传染病未愈或其他健康原因不适合执业行医的人员;

(二)被开除公职未满七年或擅自离职未满五年的人员。

第十四条 在建制镇以上的城镇设置诊所的申请人,应同时具备下列条件:

(一)依法取得国家承认的医师资格或经卫生行政部门注册取得《医师执行证书》;

(二)取得《医师执业证书》或医师职称后,在二级以上医疗机构从事五年以上同一专业临床工作;

(三)经省卫生行政部门考试,取得合格证书(其中设242

安徽省实施《医疗机构管理条例》办法 置中医、中西医结合诊所的由省中医主管部门负责考试,下同)。

第十五条 在一般乡镇和村设置诊所的申请人,应同时具备下列条件:

(一)依法取得国家承认的医士以上资格或经卫生行政部门注册取得《乡村医生执业证书》、《医师执业证书》;

(二)取得《医师执业证书》或者取得医师职称后,在一级以上医疗机构从事三年以上同一专业的临床工作;取得《乡村医生执业证书》或者取得医士职称后,在一级以上医疗机构从事五年以上同一专业的临床工作;

(三)经省卫生行政部门考试,取得合格证书。

第十六条 在《条例》实施前设置的已向社会开放的各类医疗机构,不符合所在地《医疗机构设置规划》和《医疗机构基本标准》的,应作必要的调整。

第三章 登记与校验

第十七条 医疗机构执业,应向原批准设置的卫生行政部门进行登记,领取《医疗机构业务许可证》。医疗机构不进行工商登记。

第十八条 医疗机构申请执业登记,除应向登记机关提交《细则》第二十五条规定的材料外,还应提交下列材料:

(一)医疗机构科室设置,卫生技术人员总数及各类人员结构;

安徽省实施《医疗机构管理条例》办法

243

(二)100张床位以上的医疗机构,应提交万元以上医疗设备清单。

门诊部、卫生所(室、站)、医务室、诊所等医疗机构申请执业登记,除应按《细则》规定提交的材料外,还应提交医疗器械、设备清单。

第十九条 医疗机构在本机构编制以外设置的分院、门诊部,应作为新设置的医疗机构申请设置许可和执业登记。

第二十条 登记机关自受理执业申请之日起45日内,根据《医疗机构基本标准》进行审核,审核合格的,予以登记,并发给《医疗机构执业许可证》。

第二十一条 在《条例》实施前已执业并符合当地《医疗机构设置规划》的各级各类医疗机构,应在本办法发布后六个月内,向有权批准的卫生行政部门申请办理登记、注册手续。并应提交《细则》第二十五条规定的材料以及下列材料:

(一)原主管部门批准设置的批准书;

(二)上一年医疗工作服务数量、质量、效率和医疗安全等各项统计信息资料。

第二十二条 医疗机构到登记机关申请办理校验手续时,除应提交《细则》规定的材料外,还应提交下列材料:

(一)医疗机构评审合格证书;

(二)上一年医疗服务工作数量、质量、效率和医疗安全等各项统计信息资料。

244

安徽省实施《医疗机构管理条例》办法

第四章 名称

第二十三条 医疗机构各称中含有“安徽”、“全省”、“皖”等字样或“皖南”、“皖中”、“皖北”等跨市、县名称的医疗机构,由省卫生行政部门核准。属于中医、中西医结合医疗机构的,由省中医主管部门核准。

第二十四条 以“中心”作为医疗机构通用名称的和在识别名称中含有“中心”字样的医疗机构的名称,均由省卫生行政部门核准。属于中医、中西医结合医疗机构的,由省中医主管部门核准。

第二十五条 在《条例》实施前已执业的各类医疗机构的名称凡符合《细则》第四章各条款规定的,仍按原名称登记,不符合规定的应改换名称,并经登记机关核准。核准登记的新名称,在领取《医疗机构执业许可证》后方可使用,在核准机关管辖范围内享有专用权。

第五章 执业

第二十六条 任何单位或个人,未取得《医疗机构执业许可证》,不得开展诊疗活动。

第二十七条 医疗机构执业,必须遵守有关法律、法规、规章和医疗技术规范,建立健全医疗规章制度,严格技术操作规程,预防医疗事故、差错的发生。

第二十八条 医疗机构必须使用有本医疗机构标识的病历、处方、检查报告单和票据,不得将其出卖或出借;不

安徽省实施《医疗机构管理条例》办法

245 得使用其他医疗机构的病历、处方、检查报告单和票据。

第二十九条 门诊部、卫生所(室、站)、医务室、卫生保健所和诊所附设药房(柜)的药品种类,应与其服务功能相适应,除一般局麻、镇静、抗癫痫药品外,不得使用医疗用毒性药品、麻醉药品和搞精神类药品。

第三十条 医疗机构只限于为在本机构就诊的病人提供药品。

第三十一条 因急诊抢救就医的,不受《细则》第六十四条“为内部职工服务的医疗机构未经许可和变更登记不得向社会开放”规定的限制。

第六章 监督管理

第三十二条 县级以上地方各级人民政府卫生行政部门行使下列监督管理职权:

(一)负责医疗机构的设置审批、执业登记和校验;

(二)对医疗机构的执业活动进行检查指导;

(三)负责组织对医疗机构的评审;

(四)对违反《条例》、《细则》和本办法的行为给予处罚。

第三十三条 县级以上卫生行政部门应设立医疗机构监督管理办公室,医疗机构监督管理办公室在同级卫生行政部门领导下,履行监督管理职责。

各级医疗机构监督管理办公室应吸收中医、妇幼保健等主管部门人员参加。

246

安徽省实施《医疗机构管理条例》办法

第三十四条 县级以上卫生行政部门应建立医疗机构监督员队伍,医疗机构监督员由同级卫生行政部门考核聘任。医疗机构监督员每届任期三年,可连聘连任。医疗机构监督员的人数由同级卫生行政部门根据实际需要确定。

第三十五条 医疗机构监督员应在职权范围内依法履行职责,对超出自己职权范围的案件应及时移送有管辖权的卫生行政部门处理。

第三十六条 各级卫生行政部门对医疗机构的执业活动应按《细则》第七十二条规定和下列内容进行检查指导;

(一)医院内感染监控和感染发生情况;

(二)医疗差错、事故发生及登记、报告、处理情况;

(三)医疗服务工作效率情况;

(四)卫生行政部门下达的各项任务完成情况。

第三十七条 上级卫生行政部门有权纠正下级卫生行政部门违反《条例》、《细则》和本办法作出的决定。

第三十八条 各级公安、财政、工商、物价等有关部门应根据各自的职责,配合卫生行政部门做好对医疗机构的监督管理工作。

第三十九条 有关国家机关公务人员在对医疗机构管理活动中应当秉公絷支,不得滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿,侵害医疗机构的合法权益。

第七章 处罚

安徽省实施《医疗机构管理条例》办法

247

第四十条 未经批准私自带徒从事诊疗活动的,视为任用非卫生技术人员,按《细则》第八十一条的规定处理。

第四十一条 医疗机构在诊疗活动中有下列情形之一者,由卫生行政部门给予警告,并可处以一千元以上三千元以下的罚款:

(一)不执行医院首诊负责制,推诿或拒收病人、延误诊治的;

(二)利用诊疗技术给胎儿作性别鉴定的;

(三)在突发性意外事故、重大自然灾害或其他紧急抢救时,不服从卫生行政部门调配的。

有前款第(三)项行为,情节严重,构成犯罪的,由司法机关对主要责任人员依法追究刑事责任。

第四十二条 医疗机构如发生《细则》第八十三条规定和下列情形之一的,登记机关可责令其限期改正:

(一)发生爆炸、失火、人身伤害等重大责任事故的;

(二)院内感染超过卫生部规定标准,又未采取有效监控措施的。

第四十三条 未经批准或发布不真实、不健康的医疗广告,依照《中华人民共和国广告法》及有关法律、法规进行处理。情节严重的,卫生行政部门可以吊销其《医疗机构执业许可证》。

第四十四条 医疗机构被吊销《医疗机构执业许可证》248

安徽省实施《医疗机构管理条例》办法 的,在两年内不得重新申请执业或改办其他医疗机构。该医疗机构原法定代表人或主要负责人不得重新申请设置医疗机构。

第四十五条 医疗机构工作人员拒绝、阻碍医疗机构监督员依法执行公务,违反治安管理规定的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。

第四十六条 违反本办法第三十九条规定的,由其所在单位或者上级机关给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

第八章 附则

第四十七条 本办法对《条例》、《细则》未涉及的内容,仍按《条例》、《细则》的规定执行。

第四十八条 本办法所称的“以上”、“以下”、“以内”,包括本数;所称的“不满”,不包括本数。

第四十九条 医疗机构申请办理设置审批、执业登记、校验、评审时,应当交纳费用,医疗机构执业应当交纳管理费。具体办法及收费标准由省卫生行政部门提出,报物价、财政主管部门审核同意。

第五十条 本办法由省卫生行政部门负责解释。

第五十一条 本办法自发布之日起施行。省人民政府颁发的《安徽省社会办医和个体管理办法》(皖政[1986]83号)同时废止。

安徽省实施《医疗机构管理条例》办法

249 发布部门:安徽省政府 发布日期:1995年08月08日 实施日期:1995年08月08日(地方法规)

250

安徽省新物业管理条例 篇6

【发布文号】安徽省人民代表大会常务委员会公告第71号 【发布日期】2006-06-29 【生效日期】2006-09-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】安徽省

安徽省文化市场管理条例

(安徽省人民代表大会常务委员会公告第71号)

《安徽省文化市场管理条例》已经2006年6月29日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议修订,现将修订后的《安徽省文化市场管理条例》公布,自2006年9月1日起施行。

安徽省人民代表大会常务委员会

2006年6月29日

安徽省文化市场管理条例

(1997年12月19日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过 2006年6月29日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议修订)

第一章 总 则

第一条第一条 为了规范文化经营和管理行为,保障文化市场的健康有序,发展文化产业,繁荣文化事业,促进社会主义精神文明建设,根据有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。

第二条第二条 本省行政区域的下列文化经营活动适用本条例:

(一)营业性娱乐;

(二)营业性演出;

(三)音像制品的批发、零售、出租;

(四)互联网上网服务营业场所经营;

(五)互联网文化产品经营;

(六)美术品经营;

(七)营业性艺术培训、艺术摄影摄像;

(八)文化经纪;

(九)营业性艺术展览、文艺比赛;

(十)依法应管理的其他文化经营活动。

图书、报刊、电子出版物的批发、零售、出租,电影影片的发行、放映,国家允许的文物经营及其管理活动,按照有关法规执行。

第三条第三条 文化经营活动应当坚持为人民服务、为社会主义服务的方向,弘扬民族优秀文化,丰富人民群众的精神文化生活。

第四条第四条 省人民政府文化行政部门应当制定全省文化市场发展的总体规划。县级以上人民政府文化行政部门应当依据全省文化市场发展总体规划,依法对本行政区域的文化经营单位进行合理布局,引导文化经营向产业化、规模化方向发展,鼓励发展具有地方特色的文化产业。

第五条第五条 各级人民政府应当加强农村文化建设,制定优惠政策,扶持、培育农村文化市场发展,促进农村文化市场繁荣。

鼓励企业事业单位和个人在农村开展文化经营活动。

第六条第六条 县级以上人民政府应当加强对文化市场管理工作的领导,保障文化市场管理工作所需经费。

乡(镇)人民政府应当加强对本辖区文化经营活动的监督管理,并发挥乡镇综合文化站的作用。

第七条第七条 县级以上人民政府文化行政部门是本行政区域文化市场的主管部门,对文化经营活动实施监督管理。公安部门负责对文化经营场所的治安、消防安全和文化经营活动涉及的信息网络安全实施监督管理;工商行政管理部门负责对文化经营单位登记注册等事项实施监督管理,依法查处无照经营活动。

新闻出版(版权)、电信、交通、卫生等行政部门依照各自职责,依法做好文化市场的有关管理工作。

第八条第八条 对文化市场进行依法管理和经营中取得显著成绩,以及检举、制止违法行为有功的单位和个人,县级以上人民政府或者文化行政等部门应予表彰、奖励。

第二章 许可和备案

第九条第九条 设立文化经营单位或者从事文化经营活动,应当依法向有关行政部门提出申请。对符合条件的,有关行政部门应当在法定期限内办理手续。

第十条第十条 设立营业性娱乐场所经营单位,演出经纪机构,文艺表演团体,音像制品批发、零售、出租单位,互联网上网服务营业场所经营单位,必须依法经文化行政部门许可后,方可向工商行政管理部门申领营业执照。领取营业执照后,娱乐场所经营单位应当在15日内向所在地县级公安部门备案;演出经纪机构和文艺表演团体应当在90日内到发证的文化行政部门备案。

第十一条第十一条 设立经营性互联网文化单位,应当向省人民政府文化行政部门提出申请,省人民政府文化行政部门自受理申请之日起20日内提出初审意见,报国务院文化行政部门审批。

第十二条第十二条 举办营业性演出,应当依法向演出所在地县级人民政府文化行政部门提出申请,经批准后方可举办。

营业性演出经文化行政部门批准后,方可售票。

营业性艺术展览、文艺比赛应当在活动举办5日前将展览、比赛的内容等有关资料报举办地县级以上人民政府文化行政部门审查。

第十三条第十三条 美术品经营单位、营业性演出场所经营单位、演出经纪机构以外的其他文化经纪单位、营业性艺术培训以及艺术摄影摄像单位,应当在领取营业执照后20日内持营业执照副本到县级以上人民政府文化行政部门备案。

音像制品出版、批发单位在本省举办音像制品订货会或者展销会,应当在举办5日前告知举办地县级人民政府文化行政部门。

第十四条第十四条 个体演员、个体演出经纪人应当在领取营业执照之日起20日内向所在地县级人民政府文化行政部门备案。

第十五条第十五条 法律、法规规定从事文化经营活动需办理消防安全、卫生等许可证件的,应当依法办理。

第三章 经 营

第十六条第十六条 开展文化经营活动应当坚持社会效益和经济效益的统一。

第十七条第十七条 禁止从事含有下列内容的文化经营活动:

(一)危害国家主权、统一和领土完整的;

(二)危害国家安全、荣誉和社会稳定的;

(三)煽动民族分裂、破坏民族团结的;

(四)泄露国家秘密的;

(五)宣扬淫秽、色情、赌博或者渲染暴力的;

(六)诽谤、侮辱他人,侵害他人合法权益的;

(七)危害社会公德或者民族优秀文化传统的;

(八)宣扬邪教、迷信的;

(九)法律法规规定的其他禁止内容。

第十八条第十八条 营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人,并在入口处设置禁止未成年人入内的显著标志。

设置电子游戏机的游艺娱乐场所,应当在入口处设置限制未成年人入内的显著标志,在非法定节假日不得向未成年人提供电子游戏。

互联网上网服务营业场所经营单位应当对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记;对于难以判明是否已成年的,营业性歌舞娱乐场所、设置电子游戏机的游艺娱乐场所的管理人员可以要求其出示有效证件。

第十九条第十九条 音像制品批发单位和从事音像制品零售、出租的单位或者个人,不得经营非音像出版单位出版的音像制品或者非音像复制单位复制的音像制品,不得经营未经国务院文化行政部门批准进口的音像制品,不得经营侵犯他人著作权的音像制品。

任何单位和个人不得托运、邮寄或者运输违法音像制品,不得存储用于经营的违法音像制品。

第二十条第二十条 营业性组台演出应当由演出经纪机构举办,但演出场所经营单位在本单位经营的场所举办营业性组台演出除外。

港、澳、台及外国文艺表演团体或者个人来本省进行营业性演出,应当由演出经纪机构举办。文艺表演团体自行举办营业性演出,可以邀请港、澳、台或者外国文艺表演团体、个人参加。

邀请港、澳、台及外国文艺表演团体或者个人来本省进行营业性演出,应当符合国家有关规定。

第二十一条第二十一条 营业性演出场所经营单位不得为未经批准的营业性演出提供演出场地服务。

第二十二条第二十二条 互联网上网服务营业场所经营单位对文化行政部门、公安部门依法实施的经营管理技术措施和安全技术措施,不得拒绝实施、中断运行、擅自修改或者变更。

第二十三条第二十三条 互联网接入服务提供者在为互联网上网服务营业场所办理接入服务时,应当查验经营单位的《网络文化经营许可证》和营业执照;对未取得《网络文化经营许可证》和营业执照的,不得提供接入服务。

对被吊销《网络文化经营许可证》或者营业执照的互联网上网服务营业场所,互联网接入服务提供者应当终止接入服务;对被责令停业整顿的互联网上网服务营业场所,应当暂停接入服务。

第二十四条第二十四条 经营性互联网文化单位应当对互联网文化产品进行审查,保障互联网文化产品的合法性。对含有本条例第十七条所列内容的互联网文化产品,应当停止提供,保存有关记录,并向省文化行政部门报告。

经营性互联网文化单位应当对所提供的文化产品内容及时间、互联网地址或者域名,记录备份并保存60日。

第二十五条第二十五条 美术品经营单位经营的美术品,应当有合法的来源证明。

美术品经营单位不得经营盗用他人名义的美术品。

第二十六条第二十六条 从事营业性艺术培训,应当具备相应的教学条件,有培训目标和方案,由取得相应资质或者专业技术职称的人员任教,保证培训质量。

第二十七条第二十七条 从事营业性艺术摄影、摄像的,不得拍摄、制作色情、淫秽的照片或者录像制品,不得侵犯他人的肖像权、名誉权、隐私权。

第二十八条第二十八条 从事文化经纪活动不得有下列行为:

(一)隐瞒与经纪活动有关的重要事项;

(二)签订虚假合同;

(三)采取胁迫、欺诈、贿赂和恶意串通等手段,促成交易;

(四)伪造、涂改、买卖各种商业交易文件和凭证;

(五)索取佣金以外的酬劳;

(六)法律、法规禁止的其他行为。

第二十九条第二十九条 文化经营许可证件,不得涂改、倒卖、出租、出借或者转让。

第三十条第三十条 文化经营单位变更法定代表人、经营负责人、名称、经营场所、经营范围,或者对经营场所进行改建、扩建,改变用途的,应当依法办理变更手续。

文化经营单位终止营业,应当向原作出行政许可决定的行政机关申请办理注销手续。

文化经营单位申请延续行政许可有效期的,应当在该行政许可有效期届满30日前向原作出行政许可决定的行政机关提出申请。行政许可有效期届满未延续的,原作出行政许可决定的行政机关应当依法予以注销。

第三十一条第三十一条 文化经营单位应当维护经营场所的正常秩序,保持经营场所的卫生条件符合标准,保障经营场所的消防等安全设施能够正常使用。

营业性演出场所、营业性娱乐场所、互联网上网服务营业场所的经营单位应当制定安全工作方案和应急预案。

第三十二条第三十二条 文化经营单位的法定代表人、主要负责人、经营管理人员、专业技术人员应当具备相关的法律、专业技术和安全知识。文化行政部门、公安部门或者文化经营行业协会应当做好培训指导和服务工作。

第三十三条第三十三条 文化经营单位应当在核准的范围内开展经营活动,并对经营和服务的项目明码标价。不得强迫、欺骗消费者接受服务、购买商品。

第三十四条第三十四条 文化经营单位除依法缴纳税、费外,有权拒绝缴纳任何单位非法向其收取的费用。

第四章 管 理

第三十五条第三十五条 省、设区的市、县(市、区)人民政府文化行政部门负责法定权限内和上级人民政府文化行政部门依法委托的文化经营活动的审批工作。

第三十六条第三十六条 对文化经营活动实施稽查制度。县级以上人民政府应当健全文化市场执法队伍,提高执法人员素质,规范执法行为。

文化市场执法机构依法对文化市场进行监督检查。执法人员进行监督检查时,有关经营单位应当如实提供与经营活动有关的资料。

第三十七条第三十七条 文化、新闻出版(版权)、公安、工商行政管理等部门在查处文化经营违法行为时,应当相互配合。对文化经营单位作出吊销、注销或者撤销许可证件、营业执照等决定的,应当自作出决定之日起5日内,以书面形式通报相关部门和单位。

第三十八条第三十八条 公安、工商行政管理等部门在检查中发现违法音像制品,应依法予以扣留,并立即通知文化行政部门查处。

文化行政部门接到运输、存储违法音像制品的举报,需要公安等有关部门协助检查的,有关部门应予配合。

县级以上人民政府文化、新闻出版(版权)行政部门根据各自管理职责,负责对涉嫌违法的音像制品进行鉴定。

第三十九条第三十九条 任何单位和个人发现文化经营和管理活动中的违法行为,可以向当地人民政府或者文化、公安、工商行政管理等部门举报。有关部门接到举报后,应当及时处理,并为举报者保密。

第四十条第四十条 文化、公安、工商行政管理等部门及其工作人员在文化市场管理活动中不得有下列行为:

(一)违法办理文化经营许可;

(二)对举报的文化经营违法行为不依法查处;

(三)从事、参与或者变相从事、参与文化经营活动;

(四)违反规定收费或者违法实施行政处罚;

(五)挪用、私分收缴物品或者罚没款;

(六)故意刁难、报复经营者;

(七)玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿;

(八)其他违法行为。

第四十一条第四十一条 县级以上人民政府文化行政部门应当支持、指导文化经营行业协会建设;文化经营行业协会应当加强行业自律,倡导诚信、守法经营,依法维护文化经营者和消费者的合法权益。

第五章 法律责任

第四十二条第四十二条 违反本条例第十二条第二款规定,营业性演出未经批准擅自售票的,由县级以上人民政府文化行政部门责令停止违法活动,处1万元以上3万元以下罚款。

违反本条例第十二条第三款规定,举办营业性艺术展览、文艺比赛内容未经审查的,由县级以上人民政府文化行政部门责令停止经营活动。

第四十三条第四十三条 违反本条例第十三条第一款规定,营业性演出场所经营单位未向文化行政部门备案的,由县级人民政府文化行政部门责令改正,予以警告,并处1万元罚款。

违反本条例第十四条规定,个体演员、个体演出经纪人未向文化行政部门备案的,由县级人民政府文化行政部门责令改正,予以警告,并处5000元罚款。

第四十四条第四十四条 违反本条例第十八条第一款规定,互联网上网服务营业场所接纳未成年人的,由县级以上人民政府文化行政部门给予警告,并按每接纳1名未成年人罚款2000元的标准处罚,但罚款总额最高不得超过15000元。第二次接纳未成年人,或者一次接纳3名以上未成年人的,除按上述规定罚款外,责令停业整顿,停业整顿时间不少于一个月;第三次接纳未成年人,或者一次接纳8名以上未成年人,或者在规定营业时间以外接纳未成年人的,除按上述规定罚款外,吊销许可证。

第四十五条第四十五条 违反本条例第十九条第一款规定,经营非音像出版单位出版、非音像复制单位复制或者未经国务院文化行政部门批准进口的音像制品的,由县级以上人民政府文化行政部门依法责令停止违法行为,予以警告,没收违法音像制品和违法所得;违法经营额1万元以上的,并处违法经营额5倍以上10倍以下罚款;违法经营额不足1万元的,并处1万元以上5万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证。

第四十六条第四十六条 违反本条例第二十二条规定,互联网上网服务营业场所经营单位擅自停止文化行政部门、公安部门依法实施的经营管理技术措施和安全技术措施的,由县级以上人民政府文化行政部门、公安部门依照各自职责予以警告,可以并处3000元以上15000元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至吊销《网络文化经营许可证》。

第四十七条第四十七条 违反本条例第二十三条规定,互联网接入服务提供者对未取得《网络文化经营许可证》和营业执照的互联网上网服务营业场所提供接入服务、对被吊销《网络文化经营许可证》或者营业执照或者被责令停业整顿的互联网上网服务营业场所未终止接入服务或者未暂停接入服务的,由县级以上人民政府文化行政部门或者工商行政管理部门责令互联网接入服务提供者立即终止或者暂停接入服务,并处5000元以上2万元以下罚款。

第四十八条第四十八条 违反本条例第二十四条第一款规定,经营性互联网文化单位提供含有本条例第十七条所禁止内容的互联网文化产品的,由省人民政府文化行政部门责令停止提供,给予警告,没收违法所得;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,处2000元以上1万元以下罚款;违法所得1万元以上的,处1倍以上3倍以下罚款,但最高不超过3万元;情节严重的,责令停业整顿直至吊销《网络文化经营许可证》。

第四十九条第四十九条 文化、公安、工商行政管理等部门及其工作人员违反本条例第四十条规定的,依法对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第五十条第五十条 本条例自2006年9月1日起施行。

安徽省新物业管理条例 篇7

《条例》修订工作历时3年, 对原《条例》作出了重大修订。新条例共51条, 原条例35条, 增加了16条, 内容做了大量扩充。与原《条例》相比, 修订后的《条例》具有以下特点:

1强化了政府的领导责任

第四条规定:县级以上地方人民政府统一领导本行政区域饲料、饲料添加剂的监督管理工作, 建立健全监督管理机制, 保障监督管理工作的开展。

2明确了饲料、饲料添加剂生产企业、经营者为饲料质量安全的责任主体

第五条规定:饲料、饲料添加剂生产企业、经营者应当建立健全质量安全制度, 对其生产、经营的饲料、饲料添加剂的质量安全负责。

3增加了几个禁止性规定

3.1禁止使用农业部公布的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录和药物饲料添加剂品种目录以外的任何物质生产饲料 (三个目录以外的物质均为禁用, 即允许以外的均为禁用) 。

3.2禁止经营用农业部公布的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录和药物饲料添加剂品种目录以外的任何物质生产的饲料。

3.3禁止在饲料、动物饮用水中添加农业部公布禁用的物质以及对人体具有直接或者潜在危害的其他物质, 或者直接使用上述物质养殖动物。

3.4饲料、饲料添加剂经营者不得对饲料、饲料添加剂进行拆包、分装, 不得对饲料、饲料添加剂进行再加工或者添加任何物质。

4增加了几项制度

4.1新饲料、新饲料添加剂的评审回避制度与新饲料、新饲料添加剂的研发、试验、评审有利益关系的单位和专家应当回避参与相关工作。

4.2新饲料、新饲料添加剂的监测期制度新饲料、新饲料添加剂的监测期为5年。监测期不受理其他就该新饲料、新饲料添加剂的生产申请和进口登记申请, 但超过3年不投入生产的除外。生产企业应收集监测期的新饲料、新饲料添加剂的质量稳定性及其对动物产品质量安全的影响等信息, 并向农业部报告。农业部应当对新饲料、新饲料添加剂的质量安全状况组织跟踪监测, 证实其存在安全问题的, 应当撤销新饲料、新饲料添加剂证书并予以公告。

4.3两级生产许可证制度第十五条规定:申请设立饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业, 申请人应当向省级饲料管理部门提出申请。20个工作日内进行书面审查和现场审核, 并将相关资料和审查、审核意见上报农业部。农业部收到资料和审查、审核意见后应当组织评审, 根据评审结果在10个工作日内作出是否核发生产许可证的决定。

申请设立其他饲料生产企业, 申请人应当向省级饲料管理部门提出申请。审查合格的, 组织进行现场审核, 并根据审核结果作出是否核发生产许可证的决定。申请人凭生产许可证办理工商登记手续。

4.4查验制度饲料、饲料添加剂生产企业应当按照农业部的有关规定和标准, 对采购的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料和用于饲料添加剂生产的原料进行查验或者检验。

饲料、饲料添加剂经营者进货时应当查验产品标签、产品质量检验合格证和相应的许可证明文件。

4.5档案记录、保存制度生产企业应当如实记录采购的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料和用于饲料添加剂生产的原料的名称、产地、数量、保质期、许可证明文件编号、质量检验信息、生产企业名称或者供货者名称及其联系方式、进货日期等。记录保存期限不得少于2年。

生产企业应当如实记录出厂销售的饲料、饲料添加剂的名称、数量、生产日期、生产批次、质量检验信息、购货者名称及其联系方式、销售日期等。记录保存期限不得少于2年。

饲料、饲料添加剂经营者应当建立产品购销台账, 如实记录购销产品的名称、许可证明文件编号、规格、数量、保质期、生产企业名称或者供货者名称及其联系方式、购销时间等。购销台账保存期限不得少于2年。

4.6产品召回制度召回分主动召回和责令召回。第二十八条规定:饲料、饲料添加剂生产企业发现其生产的饲料、饲料添加剂对养殖动物、人体健康有害或者存在其他安全隐患的, 应当立即停止生产, 通知经营者、使用者, 向饲料管理部门报告, 主动召回产品, 并记录召回和通知情况。召回的产品应当在饲料管理部门监督下予以无害化处理或者销毁。

饲料、饲料添加剂经营者发现其销售的饲料、饲料添加剂具有前款规定情形的, 应当立即停止销售, 通知生产企业、供货者和使用者, 向饲料管理部门报告, 并记录通知情况。

养殖者发现其使用的饲料、饲料添加剂具有本条第一款规定情形的, 应当立即停止使用, 通知供货者, 并向饲料管理部门报告。

第四十五条规定:不主动召回的, 由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令召回。

4.7质量安全预警制度第三十一条规定:农业部和省级饲料管理部门应当按照职责权限对全国或者本行政区域饲料、饲料添加剂的质量安全状况进行监测, 并根据监测情况发布饲料、饲料添加剂质量安全预警信息。

4.8黑名单制度第三十二条第二款规定:农业部和省级饲料管理部门应当按照职责权限公布监督抽查结果, 并可以公布具有不良记录的饲料、饲料添加剂生产企业、经营者名单。

4.9监督管理档案记录制度

第三十三条规定:县级以上饲料管理部门应当建立饲料、饲料添加剂监督管理档案, 记录日常监督检查、违法行为查处等情况。

5进一步提高饲料生产企业准入门槛

第十四条规定设立饲料、饲料添加剂生产企业具备的条件, 前5款基本为原来条件, 新增第六款:农业部制定的饲料、饲料添加剂质量安全管理规范规定的其他条件 (类似于兽药GMP条件) 。

6进口产品包装和标签进行核查

向中国出口的饲料、饲料添加剂应当符合中国有关检验检疫的要求, 由出入境检验检疫机构依法实施检验检疫, 并对其包装和标签进行核查。包装和标签不符合要求的, 不得入境。

7规范了养殖者自配料生产

使用自行配制饲料的养殖户, 应当遵守农业部制定的自行配制饲料使用规范, 并不得对外提供自行配制的饲料。

8规范了散装饲料的运输要求

饲料生产企业直接销售给养殖者的饲料可以使用罐装车运输。罐装车应当符合国家有关安全、卫生的规定, 并随罐装车附具符合条例第二十一条规定的标签。

9调整了饲料质量安全监管、监测机构

原条例规定, 饲料质量安全监管由质监部门和农业部门两家负责, 现调整为农业部门独家监管。

第三十一条规定:农业部和省级饲料管理部门应当按照职责权限对全国或者本行政区域饲料、饲料添加剂的质量安全状况进行监测, 并根据监测情况发布饲料、饲料添加剂质量安全预警信息。第三十二条规定:农业部和县级以上地方人民政府饲料管理部门, 应当根据需要定期或者不定期组织实施饲料、饲料添加剂监督抽查。饲料、饲料添加剂监督抽查检测工作由农业部或省级饲料管理部门指定的具有相应技术条件的机构承担。饲料、饲料添加剂监督抽查不得收费。

10增加了饲料管理部门在监督检查中可采取的行政措施

第三十四条规定:农业部和县级以上地方人民政府饲料管理部门在监督检查中可以采取下列措施:

10.1对饲料、饲料添加剂生产、经营、使用场所实施现场检查。

10.2查阅、复制有关合同、票据、账簿和其他相关资料。

10.3查封、扣押有证据证明用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料;用于违法生产饲料添加剂的原料;用于违法生产饲料、饲料添加剂的工具、设施, 违法生产、经营、使用的饲料、饲料添加剂。

10.4查封违法生产、经营饲料及饲料添加剂的场所。

11规定了饲料行业从业者禁入处罚

第三十六条规定:提供虚假资料、样品或者采取其他欺骗方式取得许可证明文件的, 由发证机关撤销相关许可证明文件, 处5万元以上10万元以下罚款, 申请人3年内不得就同一事项申请行政许可。

第三十八条规定:未取得生产许可证生产饲料、饲料添加剂的, 由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产, 没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料。情节严重的, 没收其生产设备, 生产企业的主要负责人和直接负责的主管人员10年内不得从事饲料、饲料添加剂生产、经营活动。

第三十九条规定:饲料、饲料添加剂生产企业有下列行为之一的, 由县级以上饲料管理部门责令改正, 没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料。情节严重的, 由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件, 生产企业的主要负责人和直接负责的主管人员10年内不得从事饲料、饲料添加剂生产、经营活动。构成犯罪的, 依法追究刑事责任。

11.1使用限制使用的饲料原料, 不遵守国务院农业行政主管部门的限制性规定的。

11.2使用公布的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录和药物饲料添加剂品种目录以外的物质生产饲料的。

11.3生产未取得新饲料、新饲料添加剂证书的新饲料、新饲料添加剂或者禁用的饲料、饲料添加剂的。

12扩大了处罚范围、加大了处罚力度

对很多过去认为不太重要的违法行为均规定了处罚办法:12.1对生产企业的处罚内容生产企业不查验或者检验原料的;不遵守农业部制定的饲料、饲料添加剂质量安全管理规范和饲料添加剂安全使用规范的;不依照本条例规定实行采购、生产、销售记录制度或者产品留样观察制度的;未附具产品质量检验合格证或者包装、标签不符合规定的。

12.2对经营者的处罚内容经营者对饲料、饲料添加剂进行再加工或者添加物质的;经营者对饲料、饲料添加剂进行拆包、分装的;经营者不依照本条例规定实行产品购销台账制度的。

解读新《条例》有事“法”帮你 篇8

2008年6月2日,河南省人口和计划生育工作电视电话会议在郑州召开。会上,省委副书记、代省长郭庚茂表示,人口问题是河南加快“两大跨越”、实现又好又快发展必须长期面对的重大课题和挑战。

那么,作为河南省人口和计划生育工作的重要法律保障,在2003年1月1日便开始正式施行了的新版《河南省人口与计划生育条例》(以下简称新《条例》)中究竟有哪些内容是与咱老百姓息息相关、值得我们重点关注的呢?为此,我们专门对广大读者关注频率较高的几个问题进行了调查、整理,希望对大家能够有所帮助。

问:你好,我和丈夫在去年刚刚结婚,属于再婚。婚前,丈夫身边已有一个孩子,我是单身。前不久,爱人向我提出想再要一个孩子。请问,我们可否再要二胎?

答:您好。由于种种原因,我们身边有不少朋友确实存在著生完一个宝宝后还想再要二胎的情况。对此,我省在新《条例》第十七条中明确规定:再婚夫妻,再婚前一方只生育有一个子女,另一方未生育的,可要二胎。所以,根据上述规定,您和您的爱人完全可以进行再次生育。

另外需要强调的是,如果夫妻双方均为农村户口的话,除适用上述规定外,符合下列条件之一要求生育的,经批准也可以要二胎。“夫妻只生育一个女孩,家庭又确有困难的;男到有女无儿的家庭结婚落户,并赡养女方父母的;在深山定居5年以上并继续定居的;夫妻双方为少数民族的。”

最后,符合上述规定可以生育二胎的朋友还需注意的是:女方应有4年以上生育间隔时间,但28周岁以上者除外。

问:你好,我是农村的,听说我省在新《条例》中制订了不少针对育龄夫妻的免费措施,可以简单介绍一下吗?

答:您好。按照新《条例》的规定,对于我省依法实行计划生育的育龄夫妻,除可以免费享受国家规定的避孕药具、孕情检查、放取宫内节育器、人工终止妊娠术、输卵(精)管结扎术及复通术和计划生育手术并发症的诊治等基本项目的计划生育技术服务外,其所需经费还会由各级政府按照国家有关规定列入财政预算或者由社会保险予以保障。

问:你好,我今年已经快35岁了,去年刚刚结婚。请问,我省的新《条例》对于晚婚、晚育的育龄妇女申请增加婚假、产假时间是如何规定的呢?

上一篇:蛋白质性质实验下一篇:五一活动策划范文