市种子站年终总结

2024-05-27

市种子站年终总结(共7篇)

市种子站年终总结 篇1

种子公司年终总结

2011年11月28日

在所领导的正确领导下,所全体职工的大力支持帮助下,在公司董事会、监事会的正确决策、监督下,经公司全体人员共同努力,克服了2007年度种子市场疲软,经营困难的不利情况,努力开拓市场,取得了良好的效益。公司制度建设及精神文明建设等方面也取得了较好成绩。现分别汇报如下:

一、领导班子带头干事业,有效调动了经营、开发、职能服务等各方面人员的积极性

继续贯彻执行所里制订的“科研、开发一体化”的运营模式。年初对上一年的运营状况和实施效果进行评估分析,在充分肯定其主导效应的基础上,进一步总结和完善指导思想及可操作细节,强化班子成员的发展意识、创新意识和责任意识,以推广我所自育品种、保持科研单位的良好社会形象、自身效益和社会效益并重为指导思想,增强班子的凝聚力、创造力和战斗力,有效地促进各项工作的开展。公司各部门能贯彻执行董事会及经理班子的决策,各司其职、各负其责、分工合作、协调发展,整体上出现了积极团结、拼搏进取、蒸蒸日上干事业的良好工作局面。

二、公司生产经营情况

1.总体情况:2007种子市场的特点是:种子供大于求,销售

季节迟滞,总体价位趋低,特别是市场无序竞争影响价格波动;据种子部门统计,2007年是迄今全国玉米供种量最多的年份,仅郑单958的产种量即可撑起市场“半边天”。2006-2007年度全国玉米制种面积490万亩,产种量16.2亿公斤,有效库存3亿多公斤,2007年可供种19.2亿公斤;郑单958产权公司制种面积在45万~50万亩,私繁面积有25万~30万亩,产种量应在3亿~4亿公斤。业界人士认为,加上许多私繁制种和经销商积压的种子,这些种子两年都用不完。因此市场销售形势极为严峻。2007年度我们公司在克服种种不利因素的情况下,共销售种子1500万公斤,实现纯利润700万元。

2.公司所取得的荣誉:公司连续五年持续保持河南省高新技术企业称号,今年又顺利通过复审,并且新申报郑单22号玉米、郑稻18号水稻品种为河南省高新技术产品并获得批准,为公司获得减免税待遇提供了必要条件。

金娃娃商标获得省工商局组织的河南省著名商标评定,这是河南省批准仅有的几个种子行业著名商标之一(历年累计,总数没超过10个)。

今年公司再一次获得郑州市种子管理站组织的诚信企业、种子质量免检企业评比,并在全市100多个企业中以总评第二名高票获取。这是我们平时工作中严格种子检验,根据每批种子状态、精心确定加工方案,精细加工、确保种子质量的真实总结评价。诚信企业可以说我们名副其实。同时也是基于下列事实:2006年农业部在全国3地3批次抽检我公司郑单958种子全部合格。今年种子销售期间,农业部又分别在河南漯河、内蒙通辽、甘肃张掖3地抽取3批次我公司的金娃娃牌郑单958成品种籽,检验结果发芽率、纯度、净度、水分四项指标再次全部合格。此外,每次省、市级的抽检中,我们的种子也都全部合格。大面积生产种植中,也没出现过一起质量问题和农民投诉,还被河南新闻3.15消费维权办公室评为“消费维权诚信企业”,因此,诚信企业我们当之无愧。同时也激励我们继续踏实工作,维护这些难得的荣誉。

3.采取的措施:

年初公司经理班子预测分析了种子经营市场形势以后,确定了以提高种子质量抢占市场商机的策略,对上年度公司市场网络进一步巩固、扩大并加强管理,靠市场和管理实现公司利润最大化。

(1)、以质量求生存,以信誉求发展,进一步提高“金娃娃”品牌形象:

根据今年的市场形势,公司严把质量关,从生产源头到成品出库的每一个环节都有专人负责,严格把关,绝不允许不合格的种子进入下一流程,初步统计有近100万公斤种子因质量不达标,而没收购。今年从各级代理商反馈的信息来看,公司今年加工销售的种子无论是从商品外观还是内在质量

(水http:///yingyong/份、芽率、纯度)都好于往年。使“金娃娃”品牌在疲软的市场站稳了脚跟,品牌形象得到了进一步提升。

(2)、市场网络框架的构筑、管理

2007年由于种子生产量供大于求,各级代理商销售信心不足,为此公司多次召开代理商会议,反复研究市场,制定各项措施,对违规串货等行为进行通报处罚,承诺无条件退货,一方面积极稳定市场,巩固和扩大销量;一方面探索新的合作方式,分担经营风险,维护公司利益。

(3)、搞好市场调研,准确分析判断市场形势,确立明年生产销售任务:

结合市场销售、代理商走访,公司派出专门人员在河北、山东、河南等到地进行市场调研,对市场进行准确定位,报董事会、监事会批准,制定了明年的生产和销售任务,并对所自育新品种安排了制种试验。

(4)、维权打假方面

在包装制作上,全部使用纸塑复膜包装,增加包装袋防伪科技含量、智能防伪电话的使用,大大增加了制假造假的成本和难度,结合公司经营过程中的市场信息反馈,主动出击,调查取证。西北、郑州两个维权办及公司市场部人员与各地的工商、公安、种子管理等部门配合,共同打击、制裁涉及侵犯我所郑单958品种权和我公司“金娃娃”商标的侵权、假冒案件20多起,明显低于往年,对防止和惩治假冒,取得了明显成效。

三、精神文明及其它方面

1.加强政治学习,不断提高公司职工思想政治素质。

公司克服人员少,业务工作任务繁重等多种因素,加强政治学习。按照院、所统一安排,以讲正气、树新风主题教育为重点,认真学习党的十七大报告,研究先进典型事迹,对照典型案例剖析,不断提高职工的思想政治素质,充分发挥党员在各自岗位上的先锋模范作用。

2、围绕经营工作,提高职工的责任忧患意识。

做到谁承担的任务,谁要负责到底,有问题要追究到底。逐步加强职工的忧患意识,让每个职工认识到公司的好坏与已息息相关。

3、提高公司职工的职业道德素质,树立良好公司形象。今年以来,公司不仅在硬件及软件上都将较往年有了一定程度的提高,如办公条件的改善,公司业务人员的充实,职工效益的提升等等,都在大家的共同努力下较以往有所提高。公司也在逐步向着健康、持续的发展道路上迈进。

4、建章立制,加强遵纪守法教育。

据公司发展情况,制订了相应的管理办法,包括科学管理、民主决策、岗位职责、仓检制度、门市部管理办法、奖励机制、财务管理、请假制度和车辆管理等等。公司职工都能自

觉地遵守院所的各项规章制度,做到有事请假,按时上下班,未出现无故旷工现象。同时进行多种形式的法制教育,无违法乱纪现象,没有违犯计划生育政策的现象,没有打架、斗殴,没有封建迷信、赌博汹酒和吸毒等不良现象发生。

5、加强团结协作,树立大局意识。

公司全体同志都能顾全大局,团结协作,相互配合,他们都能不辞劳苦,不讲条件,不计名利,认真完成各项任务。

6、成绩面前找差距,戒骄戒躁争做新贡献。

在当前全国玉米种子市场竞争比较激烈的情况下,我们对工作提出了更高的要求,不仅要保证质量,而且要不断的开拓市场,创品牌,创效益。这一切确保了我所的社会信誉和知名度。我们在不放松玉米郑单958市场的同时,加大推广其它玉米新品种的开发力度,为所公司的发展贡献力量。

四、存在问题

1.由于07年度安排制种计划时间正处在06年度销售价格高峰期,按公司正常销售量安排制种基地,07年全国种子形势发生变化,造成了部分种子积压。

2.公司经营模式存在一些问题,需要进一步改进和完善,以适应市场的需要。

五、2008年计划

1.压缩基地制种面积,有去年的4万亩,减少到2万亩.走精品化道路,创造出科研院所的经营特色.2.重新设计包装,加大防伪的科技含量

3.所有经销商均不得再自行调种,明年不再委托销售商(予鑫种业)制种生产。

4.对代理商的分装加工将严格控制。个别有实力、信誉好的代理商可继续分装加工,对达不到加工质量标准、不按合同履行义务的代理商将停止分装,下年度也不再安排分装。

5.加大维权打假力度,维护市场环境并坚决打击恶意窜货行为

市种子站年终总结 篇2

襄阳市武当拳法研究会成立于1984年,三十余年来,研究会同仁团结一心,奋力推广武当武术,由当初的少量骨干会员,发展到目前20多个辅导站700多名会员。尤其是近些年来,在新一届领导团队的带领下,研究会以襄阳市老年大会为基地,广泛吸收会员,培训学员,常年组织队员参加湖北省及全国武术大赛活动,夺取金银铜牌和集体奖项近千项(枚);同时,积极配合协助湖北省武术运动管理中心、襄阳市体育局等单位举办了多场次大中型文体活动,有力地推动了襄阳市全民健身活动的开展。在研究会的努力下,仅2014年,就有100余会员考取“武术段位证书”,30余会员考取“武术裁判员证书”,120余位会员取得“中国武术段位制考评员证书”,200余会员取得“社会体育指导员证书”。武当拳法研究会在襄阳市乃至湖北省逐渐成长为一支全民健身的骨干力量。

大会上,皮传琼会长代表研究会做总结报告,表彰了先进,并为新升段的会员颁发了段位制证书。鉴于皮传琼对武当武术的精深传承和对武术推广做出的突出贡献,武当山武当拳法研究会特聘皮传琼为特约研究员,武当山武当拳法研究会会长刘洪耀为皮传琼颁发了证书。

市编办年终工作总结 篇3

市编办年终工作总结

2009年,我市机构编制工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,围绕我市城乡一体化试点市建设和“两型社会”示范区建设,深入推进各项改革,加强和完善机构编制管理,努力为我市经济社会发展提供体制机制保障,取得了较好成效。

一、主要工作

(一)创新体制机制,全面推进各项改革

1、以新一轮政府机构改革为契机,推进行政管理体制改革。

今年年初,市委、市政府遵照省委、省政府主要领导关于“鄂州要争做改革创新大市”的指示精神,带领市编办以及市直有关部门和三个行政区的负责同志专程赴深圳学习考察行政管理体制改革经验。市编办综合考察情况,结合鄂州实际,起草了《深化改革,争创体制机制新优势》的考察报告,明确了我市通过减少层级、调整职能、优化结构,建立与“一主三新十特百新”城市构架相匹配,与城乡一体化建设相适应,区别于传统二元结构的新型行政管理体制的改革新思路。全省市县政府机构改革动员会召开以后,市编办迅速组织专班深入到市直有关部门和各区、乡镇进行专题调研,全面掌握了我市机构编制现状,在此基础上起草完成了《鄂州市政府机构改革方案(草案)》上报省编办。为确保我市改革工作的顺利实施,以“两办”名义下发了《关于严明纪律切实保证全市行政管理体制改革和政府机构改革顺利进行的通知》。到目前为止,我市新一轮政府机构改革的各项准备工作已基本就绪。

2、以建立法人治理结构为目标,推进事业单位改革。一是在考察调研的基础上,起草了《鄂州市公立医院管理体制改革实施意见》,初步明确了我市公立医院的改革方向,特别是在建立法人治理结构,深化人事制度改革等方面提出了新的探索性的意见。二是为贯彻落实中共中央、国务院关于加强农村医疗卫生服务体系建设的有关文件精神,组织专班对我市21所乡镇卫生院人员的现状、财政投入情况以及运行状况进行了全面的调查摸底,并按照鄂编发[2009]26号文件的规定,确定了编制标准,对各乡镇卫生院的编制配备进行了初步测算,为全面开展乡镇卫生院改革打下了良好的基础。三是按照鄂编办发[2009]74号文件精神,对我市事业单位改革情况进行了调研,并向省编办报送了《鄂州市事业单位改革调研报告》和《鄂州市从事生产经营活动事业单位改革专项调研报告》,为深化事业单位改革作好充分准备。四是根据国务院、中央编办、省编委关于成品油税费改革的文件精神,研究制定了《鄂州市成品油税费改革涉及征稽管理人员分流安置工作方案》。

(二)完善“四先四后”管理措施,形成机构编制刚性管理。

为了加强机构编制管理的严肃性,我们从健全机构编制协调约束机制入手,不断完善工作措施,逐步形成“四先四后”管理措施,即先入编后列入财政预算、先核编后核工资、先核编后考核(干部职工考核)、先核编后调动(包括人员调动和招考),从而形成了以编制部门为“龙头”,财政、人事、劳动等部门齐抓共管的良好格局。一是先入编后列入财政预算。所有机关、事业单位人员,只有凭编制部门下发的入编通知,财政部门才将其工资福利和办公经费列入预算;二是先核编后核工资。机关、事业单位人员办理工资调整时,先报编制部门核编制,确认为编制内人员,人事部门才办理工资调整审批手续;三是先核编后考核。每年一度的干部职工考核,也要先报编制部门核编制,确认为编制内人员,人事部门才办理考核手续;四是先核编后调动。机关、事业单位人员调入工作人员,必须先向编制部门呈报申请用编的《请示》,编制部门批准后,组织人事部门才能办理调动手续。为严格编制管理,确保编制管到人头,管到预算,市编委会建立财政供养人员核查制度,规定每年初由市编办牵头,财政、人事、纪检监察等部门参与,对市财政供养人员增减情况进行一次全面清理核查,以杜绝财政供养人员违规“进出”情况发生。

(三)深化编制政务公开,提高公开水平。

市金融年终工作总结 篇4

一、金融组织创新进一步深化

深化小额贷款公司试点,新增2家小贷公司试点指标。已开业3家小贷公司均获得20xx年省优秀小贷公司称号,启动瑞安农村合作银行股份制改造。稳妥推进民间借贷登记服务中心试点,创新民间资本管理公司发起模式。做好农村资金互助会、农村保险互助会试点工作,实施金融创新产业园规划建设。

二、区域金融服务进一步优化

1、加大经济发展的金融支持。引导银行业金融机构积极向上争取信贷指标,鼓励银行业机构加大对实体经济信贷支持力度。率温州之先开展小额贷款保证保险试点,全面推行火灾公众责任保险工作,积极开展顺位抵押贷款业务。

2、建立民间金融风险防控体系。及时协调银行机构帮助企业资金周转。组织开展风险企业帮扶和银行不良贷款化解百日专项行动,同时全力以赴做好担保关联企业风险防控工作。

三、地方金融监管进一步加强

1、加强对银行业金融机构监管。修订《金融机构支持地方经济发展业绩考评办法》。探索建立银行机构地方贡献度季度公开排名制度,深入实施财政资金分存业务比例与银行机构贡献度挂钩制度。深入开展企业资金链风险排查,建立风险企业预警信息数据库,实行动态跟踪管理。

2、引导地方金融组织规范发展。制订各类地方金融组织日常监管办法,逐步形成监管框架。采取多种方式检查监管各类地方金融组织,以进一步掌握其经营动态。

3、建立非法集资风险排查机制

制定《关于开展全市非法集资风险排查工作的方案》。研究部署展开非法集资风险排查工作。

4、多管齐下整治非法金融活动。20xx年9月前后历时2个月时间对各类地方金融组织的基本情况进行了全面的排查摸底,对各类地方金融组织的基础数据资料分门别类加以整理,多管齐下整治非法金融活动。

四、资本市场融资渠道进一步拓展

1、发行首只企业融资债券。“20xx年瑞安市国有资产投资集团有限公司债券”11月26日正式上市发行,这是我市以发行企业债券方式进行融资的第一只企业债券。本次发行企业债券为全市企业融资方式创新提供了有益探索。

2、拓宽资本市场融资渠道。围绕地方实体经济融资需求,形成多元化融资格局。

3、加大资本市场融资宣传。我们积极做好企业向资本市场多渠道融资的宣传、培训工作。

4、培育拟上市企业后备资源

市城市管理局年终总结 篇5

一年来,市城市管理局(城市管理行政执法局)在市委、市政府的正确领导和全局同志的共同努力下,认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,进一步树立和落实科学发展观,坚持以人为本,依法治城,认真履行城市管理职能,在城管队伍建设、城市管理体制改革、城市日常管理、城市环境综合治理、公共基础设施建设、各种垃圾无害化处理和相对集中行政处罚权等方面做了大量工作,取得了良好的成效,城市管理市级机构得以优化、行业发展规范有序推进、行政执法效能稳步提升、综合整治成效显著、城市管理法规制度不断完善、西坑尾垃圾填埋场建设工程取得实质性进展,有效促进了我市城市综合管理能力和整体管理水平的提高。现就一年的工作总结如下并提出XX年工作意见。

XX年基本工作情况

XX年,是我局统一行使城市管理和城市管理行政执法职能的第一年,我局发挥四大处(市市政管理处、市园林处、市市容环境卫生管理处和市路灯管理处)的专业管理作用,加强对全市城市养护工作的指导、监督、检查,做好城市日常管理、基础设施建设维护和各种城市垃圾的无害化处理工作。全年共处理生活垃圾50.7万吨(日均1300吨)、焚烧处理医疗垃圾715.4吨(日均1.96吨)、处理粪便4.4万吨(日均120吨)、处理污泥3万吨、处理海关工商打假物品和冷冻食品2732吨。截止11月底垃圾焚烧发电3037万千瓦时,城市垃圾无害化处理率达60%。全年收取垃圾处理费1060万元,家庭住户收缴率达87%以上,还贷524万元(垃圾焚烧发电厂建设贷款)。

市政路灯维护管理保持较高水准。市政道路和管网完好率达到90%;全市51635盏路灯,全年亮灯率保持在99%,照明设施完好率保持在98%,路灯遍灭率、故障修复及时、开关灯时间准确率、灯容灯貌合格率都达到了国家规定标准。

园林绿化行业监管力度加强,公园绿化管养呈现新貌,全市绿地总面积2930.31万平方米,公园绿地面积909.41万平方米, 建城区绿地率40.34%、绿地覆盖率42.11%、人均公共绿地13.95平方米。

公共基础设施建设方面,“十大民心工程”之一的西坑尾垃圾填埋场建设工作取得重大进展,可行性研究、环境影响评价、地质勘察、工程初步设计已基本完成,工程监理、进场道路施工和林地使用可行性研究正在进行招标工作,可望在XX年7月1日前投入使用;公厕、垃圾房的改造翻新有序进行,在吉大免税商场后建成**第一座垃圾压缩中转站,对我市具压缩除臭功能较大型垃圾转运站的建设工作起到先期示范作用。主城区北环路等9条“有路无灯”路段和斗门区黄杨大道西的道路照明建设及机场北路的路灯改造工作如期完成,安装灯杆472基、灯具740盏,敷设电缆6000余米。珠港大道路灯建设紧急工程也基本完成。九洲大道、迎宾南路“林荫大道”建设项目按期完成,种植各种树木1651棵;迎宾北、梅华路等12条路的“林荫大道”建设方案初步完成,已进入施工图设计阶段。沈阳世界园艺博览会,我市参展项目“海韵园”主体工程已顺利完成。

城市管理执法工作方面,1—11月份,处理各类违法案件15333宗(适用一般程序3565宗、适用简易程序279宗、教育整改11489宗),其中,违反市容环境卫生行为8770宗,违反园林绿化行为90宗,违反市政管理行为43宗,违反环境保护行为259宗,违反工商管理,无证经营乱摆卖行为2238宗,燃放烟花爆竹行为36宗,旅游管理4宗,违反燃气管理行为70宗,违反文化管理行为351宗,违反生猪屠宰管理行为116宗,违反城市规划管理行为1846宗。拆除各类违法违章建筑28.9455万平方米。随着目前开展的违法建筑和住宅室内违法装饰装修两大整治行动的扎实推进,城市规范化管理工作必将取得更大成果。

主要做法和成效

回顾即将过去的一年,我局以发展为目标,从管理职能、运作机制、工作方法和管理手段等方面入手,做好做实城市管理工作,主要抓了以下七个方面的工作,实现了七个方面的发展和提高。

一、以保持先进性教育活动为重点,扎实推进基层党组织建设和机关作风建设,提高城管队伍整体素质。

我局以加强队伍素质建设、提高行政效能为重点,深入开展保持共产党员先进性教育活动,扎实推进机关作风建设和党风廉政建设等工作。巩固和加强基层党组织建设,完成了局机关党委和纪委的换届选举工作。认真开展“固本强基”工程,机动大队党支部被市评为“实施固本强基工程先进党支部”,金湾大队党支部和垃圾发电厂党支部被评为“固本强基工程示范点”,市政处、市容环卫处机关党支部都通过了达标验收。在先进性教育活动中,以践行“三个代表,依法行政、勤政为民”为中心,突出重点,讲究实效,在解决实际问题上下功夫,先后召开61场次近600人参加的征求意见座谈会,走访群众超过300人次,征询意见和建议396条。同时,在我局挂点的斗门区莲洲镇耕管村实施“四工程一活动”,即开展亮灯工程,耗资5万多元,安装路灯40盏,为该村解决中路灯问题,结束了该村夜间无路灯的历史;开展党建帮扶活动,为该村建立党员活动室;开展绿化工程,为村中心小学绿化环境;开展扶贫和捐助读书工程,先后为该村送去帮扶资金11500元,捐款 23762.7元,资助25名贫困家庭子女上学;开展送法、送技术下乡活动活动,为村民解决实际问题,受到村民欢迎。市容环卫处垃圾发电厂党支部结合工作实际,开展“党员身边无事故”竞赛活动,市“优秀共产党员”、支部书记肖启良与全厂29名党员签定《党员身边无事故承诺书》,受到市委先进办和省委督导组的充分肯定。

机关作风建设和行政效能监察工作扎实推进。制定了《关于城市管理队伍建设的决定》、《关于进一步加强和改进机关建设的决定》和《行政效能监察实施办法》、《城市管理局行政效能投诉处理办法》、《行政事项处置时限制度》等管理制度,完善了局办公会议制度、财务管理制度,建立相应的工作机制。并立足城市管理队伍的实际情况,从政治思想素质、思想道德素质、法律素质、业务素质、作风素质、综合能力6个方面提出具体要求,切实加强城管队伍自身素质建设,有效促进了城市管理和行政执法水平的提高。

二、以“三定”方案为基础,理顺城市管理体制,提高城市综合管理能力。

根据省委、省政府批准的《**市人民政府机构改革方案》,今年4月,我市在原城市管理行政执法局的基础上,组建**市城市管理局,

加挂市城市管理行政执法局牌,明确我局为政府主管部门,负责全市城市管理工作和城市管理行政执法工作。相关的市市政管理处、市园林处、市市容环境卫生管理处、市路灯管理处一并划转我局管理,使**城市管理的市级机构得以优化,为城市的有序、长效管理构筑了基本的机构框架。

我局以此为起点,迅速调整思路,提高认识,以科学发展观统揽全局,谋划城市管理工作。首先是坚持观念更新,统一认识。局党组按照科学发展观的基本要求,着眼**发展的实际,从落实“三个代表”构建和谐社会的高度,充分认识城市管理工作的重要性,把城市管理水平的高低作为衡量政府执政能力和城市文明程度的重要标尺,增强全局做好城市管理工作的光荣感、责任感和使命感。遵循“增创新优势,走出新路子,办出新特色,实现新发展”的特区发展要求,在全局上下树立起三个观念,即坚持以人为本原则、把人民群众的利益作为城市管理工作的出发点和落脚点,从维护最广大市民的最根本利益出发谋求城市的管理和发展;坚持可持续发展原则,强调管理的整体性和长效性,做好做实城市管理工作;坚持依法管理原则,把法制化作为城市管理的方向,努力保证城市管理的各项工作始终在法律的框架下有序、规范地开展。其次是深入调研,全面掌握情况。我局先后组织了多次调研,从市、区、街道办、养护单位以及居民等不同层次、不同角度了解我市城市管理的情况,使局管理决策层对我市城市管理的过去、现状及发展方向做到心中有数,条理清楚,把城市管理放在城市发展的大背景下,对管理的手段、机制、方式、方法进行系统研究。第三是走出去、请进来,学习借鉴先进经验。先后由市领导、局领导带队,组织市、区两级城市管理部门领导和相关人员到长三角的上海、杭州、苏州、无锡、南京等城市和邻近的深圳、中山座谈交流和实地参观,瞄准其它城市的先进理念和经验,结合我市自身实际,找差距、抓落实。第四是积极向市委、市政府提出构建城市管理责任体系的建议。在深入调研和充分征询各个层次意见的基础上,针对目前我市城市管理体制中存在的职责不清、层级过多、机制不健全、行政执法属地色彩过重等急需解决的实际问题,我局向市委、市政府提交了《关于理顺城市管理和城市管理行政执法体制的报告》,提请市政府以“条块结合、协调互动、各有侧重、权责一致”为基本原则,明确市、区、街道办和社区在城市管理体系中的职责,构建专业管理与综合管理结合的城市管理体系,并进一步建立和完善城市管养经费管理制度,理顺城市管理行政执法,实行统一领导、垂直管理。

三、以行业专项规划为载体,理顺工作思路,明确管理的目标和方向。

行业规划作为一定时期的发展目标和计划,是城市长效、有序管理的目标指引。我局把制定和完善行业规划作为履行城市管理导引职能的重要载体,根据国家行业发展规划编制要求,做好我市城市管理相关行业规划的编制和修订工作。

《**市城市绿地系统规划》经多次组织专家论证修改,今年取得突破性进展,已完成修编工作,报送市规划委员会审批,该规划依据**目前的城市绿化基础和绿地发展潜力拟出了近期(XX年)、中期(2010年)和远期(2020年)的规划目标和规划设想,提出“一轴、五环、十心”的市域绿色空间结构模式布局和主城区“外环、内心、三横、四纵、六楔”的生态网络规划结构。《**市城市照明系统XX~2020年专项规划》已经市发改局批准立项,正在筹备招标前期工作,该规划在明确我市城市照明的量化指标的同时,根据**城市自然地理环境、人文资源和城市的功能区分,确定照明效果,突出**滨海城市的个性。《**市环境卫生总体规划》也进入编制单位的招标阶段,该规划包括海岛、内陆、水面等范围,主要内容有道路清扫、城市生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、工业垃圾、船舶垃圾、餐厨垃圾及粪便等固体废弃物的收集、转运、处理系统的管理,环卫设施的合理布局,环卫设备的指标要求和配备,可持续发展的目标和对策,实施规划的技术、经济政策和管理对策等保障和实施计划等环卫管理各个方面。

三、以建章立制为着力点,规范管理,提高长效管理水平。

法规制度是做好城市管理的基础保障,为实现依法行政,规范管理,针对我市城管法规体系尚不完整,缺乏切合实际、并具可操作性城管规章的实际情况,今年,我局重点抓了四个环节的工作:一是加强城市立法。借我市拥有地方立法权这一有利平台,我局以“实施”为重点,以“程序”为内容,拟定《**市相对集中行政处罚权实施条例》(草案),经市人大审议通过,省人大常委会批准,10月1日起正式实施,在全国80多个开展相对集中行政处罚权工作城市中首开相对集中行政处罚权地方性法规立法之先河。同时,出台与行政执法相关的多项规章制度和规范性文件,进一步规范了行政执法工作。针对我市部分城市管理法规、规章过时、陈旧的情况,完善更新立法,已向市政府法制部门报送了《**市餐厨垃圾管理办法》、《**市“门前三包”责任制管理办法》(修订)等立法草案。二是强化行业管理规范。按照国家建设部有关城市管理行业标准和规范,对园林绿化、市政、环卫、路灯相关的管养作业规范、技术标准及考评办法进行全面修改和完善,已拟订出了《**市城市照明设施维护质量考核办法》、《**市道路绿化养护管理规范及考评办法》、《**市公园养护管理规范及考评办法》、《**市环境卫生检查考评办法》和《**市环境卫生作业服务规范》等养护作业规范和考评办法。三是抓好审批。就我局的“三定”方案中所涉及的城市管理行政许可事项进行了专题调研,完成《关于我市城市管理领域行政许可事项的调研报告》,并对我局负责的绿化改造、迁移树木、占用城市绿地、环卫设施迁移拆除等审批项目的办事程序等重新做了梳理,做到程序清楚、办事明白,方便群众。四是创新普法。结合我局行使的市容环境、城市规划、城市绿化等18个方面的行政处罚权,围绕执法主体、执法对象以及执法环境三大执法要素,把握执法人员、行政处罚相对人以及广大市民这三类普法对象,创造性地开展了各项普法工作,采用自学、集中辅导、上课讲授和检验考试等方式,在全体执法人员中开展法律法规普及和培训工作。并在报纸和电视台的《走向法制》、电台的《市民热线》等栏目以通俗易懂方式向市民群众宣传城市管理相关

的法规制度。普法工作成效显著,受到省、市普法工作领导小组的充分肯定和高度赞扬。

四、以集中整治为手段,提高行政执法效能,城市正常管理秩序稳步提高。

在做好城市管理日常执法,规范行使好市容环境等18个方面相对集中行政处罚权的同时,我局把集中整治作为具体实施政府协调职能、实现社会公平公正的有效手段,加大工作力度,综合治理城市管理中的顽症。围绕市中心工作和重大项目,先后组织开展了市容市貌、城市牛皮癣、户外广告招牌、乱张挂宣传品、违法用水、乱摆乱卖、占道经营、生猪屠宰等十多个方面的专项整治,有效维护了城市正常的管理秩序。从9月21日至12月30日,针对近年我市违法建筑和住宅室内违法装饰装修特别严重的情况,在市政府统一部署下,我局联合相关职能部门,盯着重点难点突破,集中力量开展了我市自1999年澳门回归以来最大规模的综合整治行动。通过宣传发动、调查摸底、建档备案等前期工作,第一阶段以清拆违法建筑为主要内容,以“重点突破、先难后易,示范带动”为工作思路,对工作任务、分工、措施、方法要求等周密部署,以违法建筑较集中、存在时间较长的前山夏村和吉大官村为突破口,动真格地拆、坚决地拆。到目前为止,完成清拆违法建筑129宗,清拆面积3万多平方米,取得阶段性明显成效,使违法建筑这一城市管理的顽症有了较大的突破,大量被占用的公共空间得到有效恢复和保护,对破坏城市环境的行为起到震慑和警示作用,深受广大市民群众的理解和支持。目前,已进入以整治住宅室内违法装饰装修为重点的第二阶段,正以拱北昌盛花园、新市花园为试点,持续稳固地做好这项工作,必将有效遏制室内违法装修蔓延的势头。

五、以户外广告为切入点,加强市容管理,提高城市资源使用效益。

户外广告既是市容管理的一个方面,也是城市资源的一项主要内容,今年4月此项工作归口管理以来,我局从加强市容管理,促进城市公共资源保值、增值的高度,重点做了以下几方面工作,一是提高效益。通过户外广告公开交易和实施许可,为政府取得一定财政收入,从XX年6月1日至10月31日,受理户外广告385个,批准设置180个,为政府收取空间资源费用110.3918万元。全市公交候车亭灯箱箱广告牌、标准路名牌及新建10块大型立柱广告牌设置权的公开竞价准备工作均已就绪,待市政府批准即可进行公开交易。二是规范程序。《**市户外广告设施设置管理条例》于今年6月1日起正式实施,明确市城管局为户外广告的行政主管部门,使许可管理和执法监督为同一部门,为规范管理提供了有效保障。我局组织编制了《**市户外广告设施设置技术规范》、《**市户外广告设施设置管理条例实施细则》、《**市户外广告设施设置权平均出让价格》等相关的制度文件,制定了新的户外广告内部审批制度,使户外广告管理程序逐渐规范化,管理更加透明化。三是加强宣传和整治。通过派送法规手册、召开广告公司座谈会、悬挂路灯灯杆旗广告等方式,大力宣传户外广告管理法规和设置要求。从今年9月起,以口岸、码头、主要旅游景点、大型商场、15条城区主干道等为重点,对存在安全隐患、严重影响市容和违法擅自设置等三种情况的户外广告全面整治,共有226块违法户外广告进行了整改并补办了报批手续,已自行拆除71块,强制拆除12块。通过上述三个方面的努力,我市的户外广告管理基本步入规范化管理,在实现商业价值的同时,发挥了美化、亮化城市的作用。

六、以服务为宗旨,切实解决与市民群众生活密切相关的问题,丰富公共服务内涵。

城市管理作为政府基本职能,其实质是根据社会公共事务发展的客观需要,为市民群众提供公共服务。我局把服务的理念贯穿于管理和执法工作的全过程,使管理和执法真正体现广大群众的根本利益。

在城市管理方面,重点解决了群众比较关心的几项主要问题。市政管理处对市民反映强烈的28条烂尾路进行全面普查,会同市建设局和香洲区相关部门,做好这些路段的整治管理工作,同时开展了全市桥梁普查工作,制订出《城市桥梁突发事故处理预案》,对部分结构老化、建造年代早的桥梁,提出安全保障预案。路灯管理处在做好“有路无灯”路段照明设施建设的同时,针对照明设施丢失损坏严重的问题,组织力量进行技术防盗工作,并促成相关养护单位投入22.4万元,更换添置了损坏的照明设施,解决了市民关心的有灯不亮问题。还在市体育中心广场,投放资金8万元,增加照明设施,消除了群众健身的安全隐患。市容环卫处在做好与市民生活息息相关的各种城市垃圾无害化处理工作同时,组织力量对部分旧公厕进行修整,其中渔女公厕投入25.18万元按星级标准更新,并在城区公厕安装镀膜反光标识牌84幅,完善公厕标识。园林处精心抓好市属六大公园的管理和节日摆花工作,扩大和丰富公园管理内涵,为市民和游客休闲娱乐提供良好的场所,今年公园种植补植各类乔木大苗570株,灌木11475株,袋苗83446袋,铺种草坪8615m2,公园及**大道,机场路摆设鲜花27.3万盆。

在执法工作方面,把为经济发展大局服务、为项目服务、为市民群众服务的执法理念落到实处,机动大队万山、横琴中队和金湾大队做到“守土有责”,围绕所在镇区开展的“国家卫生镇”、“广东省卫生镇”创卫达标活动进行镇容镇貌整治,使驻地环境面貌大为改观,顺利通过创建检查,受到当地政府和居民的高度赞扬。香洲区局把以人为本贯穿在执法工作的实际中,坚持做到“三个结合”即执法与服务结合、执法与教育结合、执法与疏导结合。机动大队围绕我市前山河整治和仁恒集团投资房地产开发等重点项目,积极为企业、为投资环境服务,组织了4次大行动,拆除违法搭建13727平方米。对港中旅海泉湾度假村建设项目,我局更是以大局为重,整合多方力量,克服时间紧、任务重的困难,把相关的路灯照明作为紧急工程,保质保量地完成设计和建设施工,同时,落实海泉湾道路的市政、绿化等养护工作,并会同平沙镇政府开展周边环境的整治工作,全心尽力为投资环境和创业项目服务。

我局还注重服务方式方法的创新,通过举办城市管理和城市管理行政执法政策咨询会、重大或较大案件审理听证会、新闻发布会等形式,利用报刊、广播、电视等新闻媒体,拓展与市民群众的沟通渠道,结合政务公开活动,增加市民群众对城市管理工作的知情权、参与权和监督权,并向市民做出阳光

承诺宣言。同时,抓好“窗口服务”和“现场服务”,完善“城管110”,坚持专人受理群众举报,24小时接听信访电话,对群众投诉做到件件有落实,事事有回音,信访受理率达100%(截止11月底,包括城管“110”共接受群众来电、来信、来访以及上级部门交办、转办的投诉15732宗)。

存在问题和不足

一、城市管理和行政执法体制不顺,权责不一,制约了城市综合管理能力和整体管理水平的提高。

市城管局成立后,“三定”方案明确我局为政府主管部门,负责全市城管工作和城管行政执法工作。但目前我市的城市管理和行政执法体制的实际运作仍以街道体制改革确定的事权划分为原则,人、财、物直接归香洲区管理,行政许可事项早就下放在区和街道办,市城管局实际上没有管理所必需的财权、人权、事权等手段,四大处作为行业管理机构,虽赋予了监督、检查的权利,由于缺乏有效监管手段,所组织的检查往往是走过场,行业管理、业务指导和监督形同虚设。有职能而无事权,责权不一,制约了我市城市管理整体水平的提高。

二、城市管理法规制度不够完善,立法工作有待继续加强。

目前,我市的城市管理法规体系仍不完整,现有法规满足了不城市化发展对城市管理的实际需要。需加快立法,尽快建立起一套能够基本覆盖城市管理的方方面面,可操作性较强的的城市管理法规体系。

三、城市养护设施设备落后,管理方式、手段和技术比较滞后。

城市养护机械化作业率低、作业方式粗放,一些新竣工的设施得不到及时维护,陈旧的养护设备更新添置严重不足,环卫清运机械近半濒临报废,垃圾运输漏撒现象严重,道路机扫率仅为23%,远低于国家卫生城市要求达到60%的标准。

四、城市管理执法队伍管理不统一,执法配合不够,暴力抗法问题比较严重。

香洲区的执法中队及相关人、财、物直接放在街道办,业务上受街道办和区执法局双重领导,因各街道办掌握的执法宽严尺度不一,存在执法不公、执法不严现象,某些派驻中队所在辖区个别单位受局部利益驱动违章搭建,屡禁不止。

阻挠、暴力抗法的现象时有发生,执法队员在执法过程中的人身安全无法保障,今年我市暴力抗法事件超过70 起,28名执法队员不同程度受伤。

执法队员自身的素质建设仍需加强,个别队员的办案能力和现场处置能力欠缺,尤其是处理突发事件和创造性开展工作的能力都有待提高。

XX年工作计划

XX年,我市城市管理和城市管理行政执法工作的总体思路是:认真落实党的十六届五中全会精神,以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,坚持以人为本,以省十一五规划建议中关于“推进政府管理创新,强化社会管理和公共服务职能”“在提升城市化水平上下功夫”的发展要求为目标指引,以“务实、创新、提高、发展”为原则,进一步规范城市管理基础性、日常性工作,加强对前瞻性问题的研究,继续理顺城市管理体制,强化城市管理责任体系,建立相应的考评机制和利益驱动机制,促进城市管理从重突击到重长效、从重单一到重综合、从重载体到重机制的转变;以创建“国家生态园林城市”为目标,落实创建责任,全面提高城市综合管理能力和长效管理水平,推进**城市生态环境建设,促进可持续发展;加强相对集中行政处罚权工作,积极推进行政执法体制改革,努力做到“队伍管理统一、业务指挥统一、人员编制统一、身份待遇统一、经费来源统一”,提高执法效益;继续加大管理力度,开展针对占道经营、乱摆卖等破坏城市正常秩序行为的专项整治;加强城市基础设施建设,推进西部地区城市化进程,促进城市的协调发展。

重点抓好以下几项工作:

一、加强党建工作,落实立党为公、执政为民的本质要求。努力开展学习型机关创建活动,进一步落实局党组中心组学习制度、民主生活会制度,加强领导班子和队伍建设;继续实施固本强基工程,加强基层党支部建设;扎实开展党风廉政建设,实现干部监督工作制度化、经常化。创新方法,切实提高党员干部的政策理论水平、科学决策能力、组织纪律观念、思想道德水平和工作实干精神,把立党为公、执政为民的本质要求,落实到城市管理和执法工作的实际中。

二、进一步理顺城管体制,建立市、区、街道办和社区几个层次的责任体系。立足**城市发展的实际要求,促进政府理顺城市管理和城市管理行政执法体制,在现有市级机构框架下,明确市、区、街道办和社区几个层次的管理职责,建立相应的责任体系,实施网格化管理,实现运行机制、管理手段与方式方法的创新,真正形成一套结构合理、关系协调、程序严密、执行顺畅的制度体系和工作机制。

三、加快城市基础设施建设。力争西坑尾垃圾填埋场XX年7月1日前投入运行,并做好斗门、金湾两区垃圾填埋场的选址和相关工作,促进我市垃圾无害化处理率达到80%(包括西部地区,现为60%);做好较大型垃圾转运站的立项建设工作,切实解决我市垃圾房过多又无压缩、无除臭处理装置影响环境和居民生活的问题;加强市区公园基础设施建设;抓好迎宾北、梅华路等12条路的“林荫大道” 建设;继续完善市民关心的“有路无灯”地段的路灯建设工作。

四、以创建国家“生态园林城市”为目标,促进我市生态环境的提高。按照国家建设部《关于创建“生态园林城市”的实施意见》,立足我市现在条件,明确任务指标,落实创建责任,以创建生态园林城市为目标,促进我市生态环境的提高。

五、加强城市管理立法工作。XX年完成《**市绿化管理办法》、《**城市市容市貌标准》、《**市垃圾条例》、《**户外广告(招牌广告)技术性标准》、《**市餐厨垃圾管理办法(试行)》、《**市市区“门前三包”责任制管理办法》(修订)等法规、规章和规范性文件的制订工作。

六、继续推进城市绿化、市容环卫、路灯照明等系统行业专项规划的编制、修订工作。

七、加强行业管理,推进城市的规范、有序管理。一是制定城市管理目标责任制,尽快落实“门前三包”责任制,提出目标,落实责任。二是进一步完善各项行业规范和作业标准要求,规范城市养护作业,促进养护质量的提高。三是建立并落实与城市管理目标责任制相一致的奖罚制度,加强监管。四是促成市、区两级城市管理综合协调工作网络的建立,通过制定市、区城管联席会议、办公例会制度,加强市、区及部门间的沟通、联系和协调,提高城市综合管理能力。

、加强执法队伍建设。坚持规范执法、文明执法,以加强执法队员素质建设,提高办案能力为重点,采用案件跟踪处理、案件分析讨论等多种形式,全面提高执法队员的办案能力和现场处置能力,尤其是处理突发事件和创造性开展执法工作的能力,切实提高行政执法水平。

九、扎实开展机关作风建设、行政效能监察和信息化建设工作。按照行政效能监察工作方案,深入开展机关作风建设,重点提高公共服务质量和效率,加强与城管系统相关单位的沟通协调工作,及时解决工作中遇到的重要问题;推进电子政务建设,切实提高行政效能。

市卫生系统年终工作总结 篇6

深入贯彻《食品卫生法》、《传染病防治法》,全面开展了卫生监督行动;继续推进食品量化分级管理;依法对涉及公共卫生安全的食品、生活饮用水、公共场所、消毒产品、职业卫生、放射卫生、学校卫生、传染病管理等进行执法检查;与教育部门联合大力整治学校周边饮食卫生保障学生饮食安全;组织了春节、“五一”黄金周及全市“两会”期间食品安全专项整治活动;继续深入开展打击非法行医专项行动和打击“两非”行动。今年1~10月份,共出动卫生监督人员1830人次,出动车辆218辆次,检查各类医疗机构537家次。其中警告92家次,发出卫生监督意见书责令限期整改97家次,立案查处79起,罚款24.75万元,取缔无证诊所64家(户),没收非法行医的药品64箱(件)、医疗器械261件,查处群众投诉案件33件,其中上级交办的投诉举报件5件,查处违法组织义诊活动6起,查处违法违规医疗广告并责令改正2件。XX年年10月17日,我局组织有关工作人员将XX年以来打击非法行医专项整治中罚没的伪劣、过期失效的药品177箱予以集中销毁。认真组织采供血机构执法检查,确保血液安全。

六、加大卫生改革,提高医疗服务质量。

积极探索医疗机构后勤服务社会化改革。继续实施医疗机构药品收支两条线管理和药品集中投标采购工作,建立医院药品用量动态监测、预警机制,进一步规范合理用药行为;实行医学检查、检验结果互认,切实做到合理检查、合理收费;以医院管理年活动为契机,进一步完善医疗核心制度,落实岗位责任,严格诊疗规程,规范执业行为,提高医疗质量,优化就医环境,强化医疗安全,努力为病人提供优质医疗服务。积极开展卫生下乡活动,今年1-10月,卫生局组织开展卫生下乡活动共17次,接待群众义诊咨询12653人次,免费发放药品约1.6万元,发放防病宣传单(册)2万多份。大力推进民营医疗机构发展,进一步开展卫生支农工作,积极实施市直医院对口支援乡镇卫生院及对口支援闽北山区乡镇卫生院活动。

七、进一步加强党风廉政建设和卫生行风建设。

今年以来,卫生系统认真贯彻落实国务院第五次廉政工作会议精神,按照市委、市政府的工作要求,重点围绕缓解“看病难”、“看病贵”难点,加强卫生系统党风廉政建设、精神文明和行业作风建设,制定了《xx市卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作长效机制》,继续认真组织医务人员开展宣传教育、自查自纠活动,严格控制医院医药费用增长,减轻群众医药费用。卫生局抓住政风行风评议的机遇,针对政风行风评议中的问题,在医疗机构集中开展乱检查、乱用药、乱收费、开单提成、收受“红包”、医疗服务态度差等不正之风治理活动,组织广大医护人员认真开展自查自纠、谈认识、摆问题、找差距、抓整改、订措施、促提高,进一步加强卫生行风建设。全市各医疗卫生单位进一步加强领导,采取各种措施促进卫生行业形象改变,强化政务、院务公开工作,继续组织医疗机构做好全省第五批、第六批药品集中招标(跟标)采购工作,从源头上控制价格虚高,减轻群众负担,减少购销中的不正之风。继续加大投入,添置医疗设备和美化绿化环境,实行院长“接待日”活动,建立健全医疗质量评估制度、医疗咨询制度、合理用药监督制度、院务公开制度、医生外出会诊制度、医疗收费和财务管理制度、行风评议制度等,规范就医、便民程序,方便了群众的就医需求,切实让广大群众感受到医院为他们提供了周到、便捷的服务,促进了我市卫生行业作风的好转。

八、继续推进中医事业发展和科技兴医战略。

继续加强中医专科专病建设和中医名科、名医战略,突出中医特色优势,推进中医事业发展。抓好现有卫生人才培养,组织招募大中专毕业生到乡镇卫生院工作,大力引进高层次卫生专业技术人才和学科带头人。

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市广电局年终工作总结 篇7

一、推进宣传创新,宣传引导有力成效显著

一是围绕市委市政府中心,切实抓好广播电视宣传工作。××广播电视两台重点围绕学习科学发展观、市“两会”、××灯会、安全生产、社会稳定、“五·一”、“五·四”纪念活动、城乡环境综合治理、经济发展等开展了系列宣传报道,为全市经济、社会发展营造了良好的舆论氛围。截止5月底,两台播发开展学习实践科学发展观的宣传报道消息500余条,专稿11篇,专题6期,专访16期(个),录音报道23个,上送川台播出18条;广播新闻性节目经济报道发稿量3000条以上,社教性节目经济报道内容专题(专栏)近100期(次);两台分别开设栏目对城乡环境综合治理进行报道,到目前已播发相关消息225条,专稿3件。/>二是成功举办了《××骄傲·XX人物》评选表彰活动。由××电视台、××人民广播电台举办的旨在崇尚高尚情操,彰显道德力量,弘扬奋斗精神,推动和谐社会建设,充分发挥广播电视在现代社会生活中强大的舆论宣传和媒体引导作用的《××骄傲·XX人物》推荐评选活动于XX年2月20日揭晓颁奖。市领导雷洪金、梁国定、高先敏、张乾华、杨大忠、石岷嘉、李恒昌出席颁奖典礼。此次颁奖典礼,××电视台进行了全程直播、乐山电视台也同时播出了颁奖典礼实况。对这次评选和直播活动社会各界给予了极高的评价,称赞这台颁奖典礼无论在内容上、形式上和电视直播的效果上都达到了前所未有的新水平,充分展示了××电视台制播节目的新形象。

三是优化电视节目资源,创新宣传报道形式。电视台于今年3月份全新推出了3个栏目《区县视窗》、《高新视点》、《公共视线》,自开播以来,收到了社会各界特别是各区县的好评,增强了宣传效果,切实发挥了广播电视为市委市政府中心工作、为各区县经济社会发展服好务的功能。

四是全力策划并启动了新中国成立60周年、建市70周年主题宣传,广播电视两台主要新闻栏目(节目)开辟了主题专栏,以此为主题的一部三集文献片《名城××》已完成文稿工作,现已进入拍摄阶段。

五是××电台文化旅游广播于6月1日正式开播。××电台文化旅游广播是全省目前唯一经国家广电总局批准开播的文化旅游频道。该频道以大文化的眼光挖掘本地文化精髓,更广泛地彰显和突出具有深厚文化底蕴的盐都内涵;以更高的眼界提升大众节目的文化含量,着重展现地方特色,探寻高雅节目的通俗化,提升大众节目的内涵,重点关注文化娱乐领域,突出节目的精致和艺术性。在节目设置上追求文化节目通俗化,节目内容包含文化娱乐新闻、文学、音乐、交通、生活、娱乐等几大类,重点打造资讯、文学、音乐、校园、交通、生活、娱乐等几个亮点节目。6月1日晚,××广播电视局(台)举行了隆重的开播仪式,省广播电影电视局党组书记、局长何大新,市委书记、市人大常委会主任王海林,市人大党组书记、常务副主任高先敏,市委副书记、市长雷洪金,市政协党组书记、主席梁国定,市委副书记陈华,市人大副主任杨大忠,副市长石岷嘉,市政协副主席李恒昌等省市领导为开播发来了贺词,并莅会共同敲响了开播钟声。

六是坚持精品意识,广播电视节目创优再创佳绩。在全省广播电视节目政府奖评选中,××电台、电视台送评节目获省级政府优秀奖15件,提名奖18件,节目创优位列全省地级市州第一名,自办电视节目收视率创历史新高。

二、推进技术创新,公共服务能力显著增强

一是推进“村村通”建设,扩大广播电视有效覆盖。会同市发改局、市财政局制发了《关于XX年广播电视“村村通”工程建设的实施意见》,协调市财政局落实了XX年“村村通”市级配套资金42万。截至5月底,全市已完成“村村通”工程建设101个点,占市委、市政府下达目标任务数67.3%,在全省率先完成直播卫星安装任务。

以有线和无线覆盖等方式,全市各级因地制宜采取多种措施和手段,不断提高广播电视的有效覆盖。截至5月底,全市新增有线电视用户7232户,占全年任务的60.3%;广播电视有效覆盖率97.3。

二是做好cmmb(手机电视)落户我市的相关工作。经过积极努力,××电视台已正式成为四川中广传播有限公司股东之一,是手机电视项目首批示范城市。该公司于今年4月正式挂牌成立,主要负责四川cmmb(手机电视)网络建设及维护、市场运营、内容规划等。按照省公司的要求,目前我市cmmb(手机电视)项目已完成基站天馈系统的安装调试及机房装修并开通信号。

三是积极推进有线电视数字化。××市广电有限责任公司已与省广电网络公司签订了有线数字电视开发合作协议,制定了详细的技术方案和营销方案。该项工作已于近期开始实施,已开始分前端建设、人员培训及有线电视网络的改造工作,预计国庆节前投入运营。××有线数字电视平台的建立与开通,将进一步提升××广播电视的公共服务能力,提高节目收视质量和品位,增加频率频点,丰富节目内容,观众将在原有模拟节目保持不变的情况下,新增80余套有线数字付费电视节目,最多可收看110至120套节目。同时,增强了用户对节目的可选性和互动性,将进一步满足人民群众日益增长的文化生活需要。

四是加强安全播出基础和重点工作建设,确保广播电视安全播出。2月底完成了发射台光网环路保护工程,××共发出7次安全调度令,切实保障了重大节日、重大活动、重点时段的安全播出。继续落实了安全播出的领导和专人负责制,严格执行了安全播出的值班值守规定,建立起了畅通、快速、高效的联系机制,对突发事件能做到及时发现、反应迅速、处置得当。进一步建立完善了由市局统一调度指挥,县局、区(分)局及企事业广电站分级负责、分级响应应急联动的全市广播电视安全播出指挥调度体系,做到了组织、机构、人员、经费的落实,能迅速的实现对安全播出突发事件的应急处置。2月9日中星6b卫星发生传输故障,电视台播控中心利用切换矩阵,较快地恢复了电视信号,避免了传输事故。

三、推进经营创新,产业发展取得新的突破

一是创新广告经营,促进效益提升。实行了经营目标责任制,按“创收目标确定,成本费用包干,自主分配使用”原则运作;明确了责权利,经营团队承担保证金,奖惩兑现,有奖有惩;实行了创收与节目合二为一的栏目经营化运作模式,市外品牌广告、药品类广告实行广告代理,《资讯808》栏目已全面推行制、播分离,《走进生活》栏目部分推行制、播分离,开办了《房产面面观》栏目,提升行业宣传水平。通过不断创新广告经营模式,促进了广告效益的提升。截止5月底,广告完成1001.65万元,为全年目标的44.08,同比增长38.25。

二是积极推进“三网融合”。组织召开了我市各大房产开发商参加的座谈会;与通信运营商签订了合作事宜;征得了市物价局、市规划建设局及相关企业的意见和支持;起草了《××市广播电视局关于在我市推广广播电视网、通讯网、互联网“三网融合”的请示》,已上报市政府。

三是加大融资力度,确保发展所需。为保证公司的有效运转,公司分别于今年2月份和4月份完成了新增500万元和800万元融资的任务。

四是抓好有线电视收视维护费调价工作。经过积极努力,有线电视收视维护费调价方案已经市政府常务会议通过,市物价局拟在6月底召开听证会,现已通过电视报刊等媒体向全市发出会议听证通知。公司正积极协助市物价局做好有线电视收视维护费调价听证会的相关工作。

五是继续抓好电子政务建设。启动了全市城乡统筹医疗协同服务工程项目洽谈;与网通合作共同开发全市电子政务市场已进入协议磋商阶段;电子政务运营资费报告也正在起草完善和积极协调中;积极完善电子政务网络安全巡检制度,派专人定期巡查各节点机房和接入单位网络的运行情况,及时排除存在的各种安全隐患。××共排除全市电子政务外网网络故障14起,无重大网络和其他安全事故的发生。

六是切实抓好创收工作。为确保经营效益的提升,公司科学制定了全年经营管理目标,合理分解城乡任务,层层签订了《经营管理目标责任书》。截止5月底共完成网络收视、建设费收入829.6万元,收入同比增加14.77。

四、推进管理创新,依法管理水平不断提高

一是加强宣传管理。认真组织学习贯彻了《广播电视播出机构违规处理办法(试行)》;开展了制止虚假新闻报道和低俗之风的治理工作;强化了三级审稿、审片制度;加强了社会监督,定期与聘请的社会舆论监督员进行交流活动,随时了解信息,掌握实情;电台、电视台的主要栏目均向社会公布了举报电话,主动接受监督,包括对各类差错的批评指正;加强了各频道(频率)和重点栏目(节目)的管理,局(台)编委会对重大宣传活动、重点栏目(节目)的生产策划到位,对频道(频率)特色和栏目(节目)基调严格把关,增强了艺术感染力,达到了思想性、艺术性、观赏性的有效统一。

二是加强社会管理。加强了境外卫星电视节目、卫星地面接收设施和互联网等信息网络传播视听节目的管理,规范了播出机构、广告播放和电视剧管理,加强了对企事业有线广播电视站的工作联系和日常监管。完成了全市157座境内卫星接收设施《许可证》的年审核证,12座境外卫星接收设施《许可证》已送省局年审核证。

三是加强技术管理。推行层级管理,完善各项规章制度,规范各技术环节的行为,加强新技术和岗位技能培训,加大广播电视节目的监视监测工作,保障了广播电视各项设备设施正常运转。××广播电视节目预计播出10368小时,其中:××人民广播电台播出3276小时;文化旅游频率播出540小时;××电视台综合频道播出3276小时,公共频道播出3276小时,两台台内停播率为零秒,台内、台外总体停播率远低于国家广电总局60秒/100小时限值的目标。

四是加强广告管理。进一步强化广告监管工作,建立健全了21个广告经营管理规章制度,覆盖广告节目创收的各个环节。同时把思想政治工作融入了业务之中,支部书记参与中心管理,协助主任管人管事管思想,初步形成了广告管理规范的新格局。

五是加强电影管理。今年是电影管理体制由文化部门划转广电部门管理的第一年,局相关职能部门加强了电影管理相关法律法规的学习了解,保证了电影体制调整后管理工作的正常运转。组织了划转后全省广电系统首场公益电影,召开了全市电影工作会议,分解落实农村公益电影放映场次任务,开展了对农村公益电影放映的监管工作。我市农村公益电影方放映从3月15日开始,截至5月底,全市完成农村公益电影放映5255场。

六是加强后勤管理,为广播电视各项工作的正常运转提供保障。××积极筹措资金更换广电大楼电梯1部,新安装空调62台,完成了XX电梯、配电室年检工作,对广电大楼空调电源进行了改造,并确保了安全行车。

七是加强法制建设。认真实施了“五五”普法规划,制发了依法行政及普法依法治理工作意见,加强了依法行政宣传,充分利用媒体优势,多形式地开展了“五五”普法宣传教育;继续强化了行政执法责任制,严格按法律、法规要求进行行政执法,××全市行政执法立案16件,查处结案11件,移送司法机关4件,待办1件,全市无行政诉讼和行政复议案件;继续推进了政务公开和办事公开工作。

五、推进改革创新,局、台、司改革积极稳妥推行

一是全面推行事业单位岗设置管理工作。根据《××市事业单位岗位设置管理实施细则》和省行业部门有关事业单位岗位设置的要求,结合本单位的人员编制、工作性质、职责任务、人员结构等相关情况,以及调查摸底的统计数据等,认真组织开展了电台、电视台及市广播电视服务部等所属事业单位岗位设置工作,《××市广播电视局关于××市人民广播电台、××市电视台、××市广播电视服务部岗位设置方案的报告》(自广函(XX)7号文)已经上报市人事局批准,目前正按照批准方案组织实施。

二是顺利完成电影管理体制调整工作。按照市委宣传部、市编办、市文化局、市广电局《关于理顺电影管理体制的通知》(自委宣发XX4号文)精神,在市委宣传部、市财政局、市编办的监交下,2月20日将××市文化局承担的全市电影发行放映管理、市场准入、市场监管、农村和社区等电影公共性服务、农村电影放映工程的实施、指导基层电影队伍建设等职责,统一划归我局管理,整个体制调整工作圆满完成。到目前体制调整后电影管理的相关工作已步入正轨。

三是深化公司内部改革,完善用人制度,拓宽选人用人渠道。今年3月,在局党组的领导下组织开展了对广电有限责任公司内部经营机构所有中层干部的竞聘上岗工作。按照“公开、公平、公正、择优”的原则,打破人员身份界限,两台、公司工作的在岗人员均可参加公司中层干部竞聘上岗。此次竞聘采取公开报名、演讲答辩、组织考察、任职公示、党组研究决定等程序,竞聘确定了29名职位人选。改革得到了广大职工的积极支持和参与,共有60人报名、120人次参加竞聘,其中两台人员28人、竞聘上岗中层16人;公司正式人员22人、竞聘上岗中层10人;招聘人员10人、竞聘上岗中层3人。此外还实行了96名二级中干的竞聘上岗。竞聘上岗是广电系统人事制度改革的重要举措。公司在用人上引入竞争机制,不仅拓宽了骨干人员的选拔任用渠道,增强了骨干人员选拔任用的公正性,更重要的是让全体干部职工从思想上有了危机感,对进一步激发大家增强责任意识,充分发挥主观能动性,创造性地做好本职工作,促进公司快速发展提供了更坚实的人才保障。公司改革后,科级及以下公务员已全部退出公司经营,不再兼有公司职务。

四是继续完善公司法人治理结构。根据《中华人民共和国公司法》相关条款以及××市人民政府授权我局依法履行出资人职责的规定,为完善××市广电有限责任公司的法人治理结构(含董事会、监事会),确保国有资产保值增值,经局党组研究决定于今年3月组建了××市广电有限责任公司监事会,随后出台完善了《××市广电有限责任公司监事会工作规范(试行)》、《关于建立××市广电有限责任公司监事会工作联系制度的通知》等相关制度。

六、推进观念创新,班子队伍素质形象显著提升

一是认真组织开展科学发展观学习实践活动。按照市委的统一部署和要求,从3月27日开始,我局认真组织所属15个党支部,285名党员积极参加了学习实践科学发展观活动。按照“践行科学发展观,着力推进广电事业产业健康、快速、科学发展”的主题,紧扣“一个总要求”(党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠);突出“两个重点”(重点转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,重点解决影响和制约广电事业科学发展的突出问题和职工反映的突出问题);推进“四个创新”(即宣传创新、经营创新、技术创新、管理创新);提升“五大形象”(即班子素质形象、党员干部形象、队伍职业形象、荧屏收视形象、服务质量形象);强化“六种意识”的目标(即强化引导意识、强化基础意识、强化市场意识、强化创新意识、强化管理意识、强化效能意识);精心组织,统筹安排,重点抓好了学习调研、解放思想大讨论两个环节,严格执行学习实践活动的指导原则、基本要求和方法步骤,做到规定动作到位,自选动作创新,目前已全面完成学习调研阶段各项任务,正在进行第二阶段分析检查阶段的各项工作。学习调研阶段以来,局(台)编印了科学发展观辅导资料,做到每个党员人手一册,组织党员进行科学发展观知识考试,合格率达100,开辟了学习专栏,刊登了120余篇心得体会文章,编写了工作简报25期。通过前阶段科学发展观的学习实践活动,进一步统一了全局干部职工思想认识,进一步更新了发展观念,在确定发展思路、增添发展举措、破解发展难题、完善体制机制、抓好党的工作和党的建设等各个方面,都更加符合科学发展观的要求,促进了全市广播影视工作的科学快速发展。

二是认真开展创“四好”班子活动,促进领导班子建设。领导班子和班子成员结合工作实际,分别制订了四好规划,并报市委党建办认可,向局(台)职工公布,接受监督,促进了领导班子建设。继续开展了“三项学习教育”活动,切实加强了思想道德建设和精神文明建设,职工队伍观念更新,队伍素质进一步提高。

三是加强党风廉政建设和作风建设。认真开展了党风廉政建设及作风整改活动;严格执行党风廉政建设责任制,切实落实了一岗双责;加强了领导干部廉洁自律教育;执行了新提拔中层干部提拔前的廉政谈话制度,开展了廉政知识考试;加强了行风建设力度,调整充实了行风监督员。我局党风廉政建设继续朝着更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的方向转变。

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