《公路安全保护条例》实施方案

《公路安全保护条例》实施方案（精选13篇）

《公路安全保护条例》实施方案 篇1

池河治超站《公路安全保护条例》实施方案

为进一步更好地贯彻和落中华人民共和国国务院令第593号《公路安全保护条例》精神和要求，促进我国公路交通事业科学发展、全面推进依法行政，具有极为重要的作用。我站根据分公司管理所的要求制定了《安全保护条例》学习宣传实施方案如下：

一、加强领导，落实责任。组 长：孙 月 副组长：周泽灯

成 员：张华军 周缠利 王海霞 陈晨阳

二、实施方案要求。

1.招开站务会组织全体人员学习文件内容，要求每位员工做好学习笔记，在班前提问时班长必须提问相关内容。

2.要求每个轮班第一个早班下班后招开班务会议，总结本轮班在工作中遇到的问题，班组招开工作交流会议。每轮班结束各班班长向站办对学习情况做出汇报，未达到学习要求的待岗学习直至熟练掌握各项业务技能。

3.要求每位员工熟记文件内容，能够在工作当中为司乘人员做好解释宣传工作。

三、实施细则。

1.在实施《调整完善高速公路治超模式》的基础上，要求各班每人写出一份学习心得，并继续实施要求各班治超收费轮岗，治超人员学习收费政策业务与实际操作，收费班班长具体指导治超人员的学习与工作。收费人员参与治超工作，熟练掌握治超法律法规以及业务知识，治超班长具体指导收费人员的学习与工作。

2.做好车道保畅工作，要求引导人员做好客货分流和引导车辆检测工作。

3.向司乘人员做好解释宣传工作，并发《保护公路安全条例》宣传单，专门成立政策宣传小组。

池河治超检测站 二Ｏ一一年七月二日

《公路安全保护条例》实施方案 篇2

《云南省渔业条例》 (以下简称《条例》) 自2011年10月1日起实施, 《条例》共有7章53条, 包括养殖业、捕捞业、渔业资源的增殖与保护、水产品质量安全、法律责任等, 并明确:县级以上政府及其有关部门应将渔业生产纳入国民经济和社会发展规划;建立和完善渔业生产风险防范机制、鼓励渔业生产者参加互助保险和商业保险;建立水生生物自然保护区;发生重大自然灾害等突发事件对渔业生产者造成重大损失的, 当地政府应采取应急措施并为其恢复生产提供指导和帮助, 财政、民政、渔业等部门应给予适当补助。

《条例》加强了对渔业资源的保护, 注重水产品质量安全。在环境保护方面, 明确从境外引进的水产苗种、亲体及其他水生生物物种, 应经省政府渔业行政主管部门批准或审核并取得《检疫许可证》;禁止向天然水域投放杂交种、转基因种及其他不符合生态要求的水生生物物种;禁止在水产种质资源保护区和水生生物自然保护区水域投放保护区以外的水生生物物种;湖泊禁渔期每年不少于4个月;不得在水生生物产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道等重要渔业水域设置网箱、围栏和排污口等等。在水产品质量安全方面, 明确不得将国家禁用或者不符合质量标准的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料用于水产品加工、储存和运输。

《条例》还明确, 因公共利益需要提前收回已依法确定给单位或个人使用的国家所有养殖水域、滩涂时, 应给予补偿;鼓励个体养殖户建立养殖档案。

《公路安全保护条例》实施方案 篇3

新修订的《中华人民共和国商标法实施条例》（以下简称《实施条例》）已于2002年9月15日起正式施行。这是我国知识产权领域继《商标法》修订（2001年12月1日实施生效）以来的又一件大事，也是我国加入世界贸易组织，兑现我国入世庄严承诺、与世贸规则接轨的重要举措。那么，修订后的《商标法》及其《实施条例》有哪些值得关注的重点和意义？对于企业和个人从事经营活动又有哪些影响呢？本文通过对比新旧《商标法》和《实施条例》的几点变化，对企业和个人进行投资经营活动提供了有价值的参考。

明天你可能就是百万富翁：新《商标法》规定中国自然人亦可申请注册商标

商标作为一种无形资产，其价值对于企业而言可谓举足轻重。尤其是具有一定知名度的商标更是如此。据美国相关杂志报道，“可口可乐”商标价值240亿美元，“万宝路”商标价值300亿美元。别看小小的一枚商标，价值不菲。然而，我国《商标法》修订以前，中国自然人并不能成为这一无形资产的所有权人。修订后的《商标法》向中国自然人打开了这扇知识产权的大门。《商标法》第四条规定，任何自然人、法人或者其他组织均可向商标局申请商标注册。抓住时机，平凡的你可能就是明天的百万富翁！

孔乙己像闪亮登场：新《商标法》规定立体标志可作为商标注册

提到鲁迅笔下的孔乙己，不禁让人想起他悠闲地吃着茴香豆、喝着绍兴黄酒的模样。修订后的《商标法》实施不久，南京咸亨酒店前的孔乙己便闪亮登场，其作为商标已正式向商标局提出注册申请，这是中国首批立体商标像。《商标法》修订以前，可以作为商标注册的标志仅限于文字、图形或者其组合构成的平面标志。而新修订的《商标法》明确规定：文字、图形、字母、数字、三维标志和颜色组合以及其组合，均可以作为商标注册。《商标法》修订后扩大了商标的注册客体，更好地实现了与国际接轨。

商标评审机构日子“不好过”：新《商标法》加强了司法监督程序

以前，在行政机关确立和维持商标专用权的过程中，如果商标当事人对商标局所作的决定或裁定不服，根据修订前的《商标法》，只有一次救济机会，即向国家工商行政管理总局下设的商标评审委员会提出复审申请。如果对复审决定或裁定仍不服，就只好“望标兴叹”了。因为商标评审委员会做出的复审决定或裁定是终局决定或裁定。而这对于保护商标当事人的权益显然是不够的，大多数国家的商标法都规定了商标的司法救济程序。修订后的《商标法》，增加了司法救济程序。商标当事人对商标评审委员会就商标事宜做出的以下4类决定或裁定（驳回复审决定、异议复审裁定、对商标局撤销注册商标不服而提出复审的复审决定、商标评审委员会维持或撤销注册商标裁定)不服，可以自收到通知之日起30日内向人民法院起诉。需要提醒一点的是，商标当事人一定要注意法律对于时限的要求，切莫因忽视了时限而错过了行使诉权的机会。作为复审机构的商标评审委员会，如果当事人对其决定或裁定不服，就可将其告上法庭，如今不再是他“说了就算”，这对于督促商标评审委员会合法而勤勉地行政，更好地保护商标当事人的合法权利具有十分重要的意义。

法律明文禁止“傍名牌”：新《商标法》及其《实施条例》加强了对驰名商标的保护

许多企业尤其是中小企业，总是千方百计地模仿驰名商标，通过“傍名牌”来谋取非法利益。修订后的《商标法》第13条明文规定：就相同或者类似商品申请注册的商标是复制、摹仿或者翻译他人未在中国注册的驰名商标，容易导致混淆的，不予注册并禁止使用。就不相同或者不相类似商品申请注册的商标是复制、摹仿或者翻译他人已经在中国注册的驰名商标，误导公众，致使该驰名商标注册人的利益可能受到损害的，不予注册并禁止使用。对驰名商标给予较普通商标更高水平的保护，即已在中国注册的驰名商标，在所有类别的商品或服务上均可得到保护；未在中国注册的驰名商标在相同类别的商品或服务上亦可得到保护。针对当前有人将他人驰名商标名称登记作为自己的企业名称中的显著部分，欺骗或者误导公众，损害商标所有人合法权益的现象，《实施条例》规定，商标所有人可以向企业名称登记主管机关申请撤销该企业名称登记。企业名称登记主管机关也应当依照《企业名称登记管理规定》处理，从而使驰名商标得到更有效的保护。通过修订《商标法》及其《实施条例》，使我国对驰名商标的保护合乎世贸规则和《保护工业产权巴黎公约》的保护形式和原则。

有错想赖，没那么容易：新《商标法》及其《实施条例》规定了“无过错”责任原则

根据新修订的《商标法》及其《实施条例》，侵犯他人注册商标专用权，再想以一句“不知是注册商标”便将法律责任推得一干二净可不那么容易。原《商标法》规定，销售明知是假冒注册商标商品的，构成侵犯注册商标专用权。“主观过错”是销售者构成侵权的必备要件。我国目前很多商标纠纷迟迟得不到解决，其中一个重要的原因就是“主观过错”举证困难。而修订后的《商标法》改变了这一归责原则，实行“无过错责任”原则，即商标侵权人无论是有意的，还是无意的，只要发生侵权行为就得承担法律责任。说白了，就是有错想赖，没那么容易！

铤而走险，种下的苦果自己尝：新《商标法》及其《实施条例》对商标侵权行为进行重罚

《商标法》及其《实施条例》修订的重点之一，就是进一步加强对商标专用权的保护。《商标法》修订后赋予工商行政管理部门在检查商标侵权过程中“查封”、“扣压”侵犯商标专用权商品、物品的职权。对于商标侵权案件，工商机关可以没收、销毁侵权商品和专门用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具；侵权人除了要赔偿被侵权人损失外，还要受到罚款的处罚。修订后的《实施条例》明确规定并加大了工商行政机关对侵权人的罚款额度，从原来规定非法经营额的50%以下，修改为非法经营额的3倍以下。对无法计算非法经营额的情形，规定了10万元以下的法定罚款额。对侵权人没收侵权物品、赔偿和罚款“三管齐下”，使侵权人占不到经济便宜，构成犯罪的还要追究其刑事责任。

公路安全保护条例总结 篇4

《公路安全保护条例》宣传月活动总结

为进一步提高人们群众的爱路护路和交通运输法律意识，确保公路运输安全畅通；按照市、县领导的要求，我们结合实际，及时安排部署，于6月份在全县组织开展了为期一个月的《公路安全保护条例宣》传月活动。

一、领导高度重视，加大了宣传月活动的领导力度 领导重视，是加大公路安全保护条例宣传月工作，动员广大群众学好新《条例》工作的前提和保证。局党委将学习《公路安全保护条例》活动纳入了全县交通系统学习业务知识的总体规划，5月底，成立了学习宣传《公路安全保护条例》领导小组，并发出通知要求交通系统所有单位要结合本单位实际，突出重点、宣传《公路安全保护条例》，宣传活动不仅进村入户，更注重宣传到人、深入到心。6月23日，在单县湖西会议中心召开了全县贯彻落实《公路安全保护条例》动员会议；在会上副县长黄正光、县交通运输局局长李茂升、县公路局局长董思学、各乡镇长以及相关单位的主要负责人集体学习了新《条例》。

二、精心筹备组织，确保宣传活动扎实有效开展 6月初，局学习宣传领导小组专门召开了机关、站、所主要负责人会，对宣传月活动作了详细安排部署，并针对辖区的实际情况提出了开展宣传的具体要求。同时局学习小组下发了《单县运输系统〈公路安全保护条例〉宣传贯彻方案》,对整个宣传月活动进行了全面安排，明确了宣传重点，提出了“在新形势下围绕宣传重点，积极探索创新，形成强大声势，增强宣传实效”的总体要求。各单位迅速行动，认真制定详细的规划、方案，结合本地实际印制各类宣传资料，落

实人员、经费，及时将宣传工作任务分解落实到单位，为宣传月活动的顺利开展奠定了坚实的基础。

三、上下联动，条块结合，不断扩大宣传声势 按照“上下联动，条块结合”的工作思路，努力在全县形成强大的宣传声势，进一步掀起学习《公路安全保护条例》的热潮。

一是充分发挥学习宣传小组的牵头作用，组织好集中宣传。6月3日，由学习宣传小组牵头，全县集中宣传活动，在街道集中宣传点4个，共出动宣传车10台次、悬挂标语23幅、展出展板12余块，发放宣传资料800余份，参与群众850人次，提供交通法律咨询40余人次。通过城乡客、长途客运的广播，向过往的旅客宣传条例上的的知识,最终将条例传播到千家万户。治超站的工作人员纷纷走上货运站场，向业户讲解新条例知识，分发宣传资料，接受群众咨询，取得了良好的效果。

二是开展条例宣传进农村活动，不断扩大宣传覆盖面。为使学习新条例活动延伸到农村最基层，努力扩大基层的参与面，我们把宣传的着力点和重点放在农村。基层站所的同志于6月中旬深入村组、户、院落，宣讲公路安全保护条例知识。

三是积极发挥各站所的“属地管理”职能，局、所联动，扩大宣传声势；结合单县交通系统各部门的特点，认真履行职责，按照辖区的统一安排，迅速落实人力、物力，积极投入到 “条例宣传月”活动之中。

《公路安全保护条例》学习心得 篇5

2011年3月7日，国务院第593号令公布了《公路安全保护条例》。条例将于2011年7月1日起施行。这部条例是继1997年制定颁布公路法之后，我国交通运输立法领域中又一件大事。为进一步学习和掌握《公路安全保护条例》，我中队组织全中队人员对《公路安全保护条例》进行了系统的学习，通过学习我深刻理解和领会了《公路安全保护条例》的基本精神和实质。

第一、《公路安全保护条例》是我国第一部专门针对公路保护进行规范的行政法规，《公路安全保护条例》的颁布施实为加强公路的建设、管理和保护，促进公路事业的发展提供了坚实的法律基础，对不断提高公路公共服务的能力和水平，进一步促进我们公路事业和经济社会和谐发展，将起到了举足轻重的作用。第二、《公路安全保护条例》共6章77条，第一章总则，第二章公路线路，第三章公路通行，第四章公路养护,第五章法律责任,第六章附则。这些规定细化、完善、针对性强，对保障公路桥梁安全、治理车辆超限、规范公路养护提高公路养护质量和效率起到了十分积极的作用和牢固的法律保证。

第三、《公路安全保护条例》的出台不仅对于交通运输行业，乃至对于社会各界都是一件意义比较重大的事情，《公路安全保护条例》的贯彻实施：一是加大了保护公路基础设施的力度，保障公路完好、安全、畅通，提高了通行保障能力。二条例以“硬招”治理车辆违规超限超载运输，有力维护公路使用者的合法权益。三是大大提升公路路网的公共服务能力，最大限度地发挥公路在经济社会中的基础性作用。

第四、《公路安全保护条例》是明确公路养护的责任主体和相关的工作责任。一是《公路安全保护条例》依照公路法的规定，针对存在的问题，总结已有经验，根据不同情况，在公路线路附近划定适当的安全保护范围，规定相应的保护措施。二是考虑到跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽等涉路施工行为直接影响到公路、公路附属设施的正常使用，需要加强对有关施工作业活动的监管。条例专门规定了相应的安全管理措施，包括：事前应向公路管理机构申报，取得许可；事中应按照许可的施工方案作业，并落实保障公路安全的措施；事后应经公路管理机构、公安机关交通管理部门验收等。三是近年来，在公路桥梁周围抽取地下水、拦河筑坝、采砂、取土等行为成为危害公路桥梁安全、导致桥梁跨塌的重要原因。条例对此规定了相应的保护措施，包括禁止在公路桥梁跨越的河道上下游规定范围内采砂或者擅自抽取地下水，架设浮桥以及修建其他危及公路桥梁安全的设施；禁止利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业；禁止利用公路桥梁搭建设施或者铺设高压电线和输送易燃、易爆或其他有毒有害气体、液体的管道等。

《公路安全保护条例》给老百姓带来了诸多好处。它的贯彻执行，必将对提高道路交通安全，减少交通事故起到积极的作用。我们每一个人都要好好学习领会《公路安全保护条例》，不仅仅是让它走上街头，更重要的是让它深入人心。

《公路安全保护条例》实施方案 篇6

（县交运局 廖 高）

2011年3月7日，温家宝总理签署了国务院第593号令，发布了《公路安全保护条例》（以下简称新《条例》），自2011年7月1日起施行。从最初2008年的《公路保护条例》征求意见稿到如今出台的新《条例》，经历了近三年的时间。新《条例》出台后，将替代原先1987年10月由国务院发布的《中华人民共和国公路管理条例》（以下简称老《条例》）。从新《条例》中不难看出，时值“十二五”开局之年，新《条例》的颁布施行，不仅标志着我国公路保护工作在规范化、制度化、法制化方面迈上了一个新台阶，也处处反映出了近几十年我国公路发展的轨迹、变化及方向。

一、保护与服务是新《条例》的基本原则

新《条例》共6章77条，分别是总则、公路线路、公路通行、公路养护、法律责任、附则。与老《条例》的38条相比，数量增加了一倍有余。

在新《条例》第一章总则的第一条中，增加了保障公路完好、安全和畅通，而删减了老《条例》中的加强公路建设。可以看出，随着国家公路建设的加快，公路建设与养护的位置正在悄然进行着改变。很多年来，“建设是发展，养护也是发展”的话被我们说了很多年，但在实际工作中，很多地方依然是注重建设而轻养护。如今，我国公路网总里程达到398万公里，随之而来的养护将成为工作的中心，所以，保障公路完好、安全和畅通的增加也让养护工作的重要性不言而喻。此外，新《条例》还规定公路部门要加强路网运行监测，为公众提供全面、准确的公路信息服务，满足人民群众日益多样化的出行需求。这些规定，有力维护了公路使用者的合法权益，也必将大大提升公路路网的公共服务能力，最大限度地发挥公路在经济社会中的基础性作用。

在新《条例》总则第四条中，增加了县级以上各级人民政府发展改革、工业和信息化、公安、工商、质检等部门按照职责分工，依法开展公路保护的相关工作的内容。而在老《条例》中，公路的保护工作只是公路主管部门一家之为，而是要多部门共同合作，将公路服务的公益性推到了首要位置。

此外，在新《条例》第七条中，提出了县级以上各级人民政府交通运输主管部门应当制定地震、泥石流、雨雪冰冻灾害等损毁公路的突发事件应急预案，报本级人民政府批准后实施。近年来，我国一些地区相继发生了地震、泥石流、冰冻雨雪灾害等影响、破坏公路的突发事件，各级交通运输主管部门积极应对，较好地完成了公路抢通、保通任务。通过总结应对2 重大突发事件的经验，新《条例》在应急预案和演练、物资储备、应急力量建设、路网运行监测等方面构建了较为完善的制度，具有较强的可操作性，不仅有力推动了公路应急处置的科学化和制度化，而且有效地充实和完善了国家突发事件应对体系，必将对保障人民群众生命财产安全发挥重要作用。

二、保护公路从土地开始

新《条例》的第二章为公路线路的相关条例。在老《条例》中，第二章为公路建设，此次在新《条例》中则体现得很少。在老《条例》中，公路线路只是在老《条例》的第四章中有所体现，而此次将公路线路单独列为一章出现，也反映出了在公路保护的过程中对公路用地的保护。

其实，公路用地一直是公路保护当中的重点，也一直是公路保护的难点之一。新《条例》的颁布，全面加大了对公路线路本身的保护力度，针对公路线路及周边一定范围内容易损坏公路结构、威胁公路安全的情况作了相对完善的规定。首先是对公路周边区域作出了保护性规定。在《公路法》的基础上，对建筑控制区、集镇规划控制区等保障公路安全、畅通的区域范围作出了细化规定，明确了对相关区域的保护义务，并且加大了对涉路施工的监管力度。针对在公路上增设或者改造平面交叉道口等影响公路安全的涉路施工进行了监管，要求建设单位制定合理的施工方案和险情应对方案，报公路管理机构批 3 准，同时增加了验收等后续监管制度。在保护公路用地的同时，新《条例》还建立了符合管理实际的公路桥隧安全保护制度。在公路桥梁周边及跨越的河道一定范围内严格禁止采砂，并严格限制抽取地下水、架设浮桥等行为；对可能影响桥梁安全的船舶航行等情况进行了严格规范；禁止利用公路桥梁进行牵拉、吊装等施工作业，禁止利用公路桥隧堆放物品、搭建设施、铺设高压电线和输送易燃易爆物的管道；对重要公路桥隧武警守护进行了规定；对公路桥隧进行定期检测和评定，保证其技术状态符合有关技术标准。这些制度，对保障公路桥隧安全将起到十分积极的作用。

三、源头、长效治超法制化

与第二章相同的是，新《条例》中第三章公路通行也是首次出现。第三章公路通行部分虽然没有在老《条例》中有所体现，显而易见，公路通行部分是对治理超载、超限所设立的。新《条例》首次以行政法规的形式在源头治理方面加强了监管，包括强化车辆生产和销售环节、车辆登记环节以及货运场站装载环节等方面的源头管理，明确了相关主体的责任或义务，确保源头治理的效果。同时，加强了路面监控网络的建设，对固定超限检测站点建设和管理等作了进一步的明确，并加大了对车辆超限的责任追究力度。新《条例》中第三章的出现，是通过一系列规定对近年来超限治理的有益经验进行了巩固，力求治超制度环环相扣，从源头做起，取得长效机制，为进一步开展车辆超限治理提供了法制基础。

四、养护秩序规范化

在老《条例》中，公路养护章节的条例只有五条，而在新《条例》中，公路养护部分总共有12项条例，新《条例》以有效保障公路良好技术状态为出发点，进一步强化了公路管理机构、公路养护单位等有关主体对于公路管理、养护的相关责任，提出了公路养护专业化、社会化的发展方向，明确了公路养护作业标准和操作规程，并为避免集中开展养护施工作业造成部分路段拥堵，规定了相应的措施。特别是新《条例》中对从事公路养护作业的单位资质也有了明确规定，对有资质的单位中技术人员数量、养护设备等都有了明确规定。此外，新《条例》还对养护作业时的着装做出了规定，也表明了养护规范化的发展趋势。

由目前养护的发展来看，养护工作正在从粗放型向集约化、专业化方向转变，管理工作正在从经验型向科学化、法制化方向转变，通行保障工作正在从被动应对型向主动化、人性化方向转变。新《条例》在总结各地探索公路养护运行机制改革经验的基础上，明确了公路养护单位的资质条件，提出了公 5 路养护的专业化、社会化发展方向，强调了公路养护的作业标准和操作规程。这些规定，将进一步促进公路养护的规范化和科学化，提高公路养护的质量和效率，缓解养护施工与通行保畅的矛盾，为公众提供更加良好的出行条件。

五、严格执法也要文明执法

随着公路事业多年的发展，公路等级的逐步提高，行车速度也越来越快，执法对象自我维权意识逐步提高，所以，公路执法不但具有较高危险性，执法的难度也在增加。为保障《条例》规定的公路安全保护制度落实到位，新《条例》与旧《条例》相比，从两个方面明确了公路安全保护的措施和手段。新《条例》首先细化了行政处罚规定。主要是根据不同类型的违法行为及其违法情节规定了幅度不同或者性质不同的处罚，增强行政处罚的规范性和操作性。其次完善了行政强制规定。主要针对扰乱超限检测秩序、损害公路且拒不接受调查处理等危害较大的行为规定了责令改正、扣留工具或车辆等行政强制措施。在新《条例》中还特别强调了，公路管理机构采取行政强制措施，要严格按照规定的程序进行，避免侵害相对人合法权益。

公路安全保护区及其管理 篇7

关键词：公路,安全,管理

公路安全保护区, 是为保证公路完好、安全和畅通, 减少公路运行安全隐患, 保护公路基础设施, 在公路沿线两侧一定范围内对影响公路安全的行为进行限制而设定的特定区域。加强公路安全保护区管理, 是维护国家路产路权、保障公路运行安全的一项重要工作内容。

一、公路安全保护区的范围

《公路法》和即将实施的《公路安全保护条例》对公路安全保护区的范围及禁止或限制从事的活动作了规定。在大中型公路桥梁和渡口周围200米、公路隧道上方和洞口外1 0 0范围内, 以及在国道、省道、县道的公路用地外缘起向外100米, 乡道的公路用地外缘起向外5 0米范围内, 禁止从事采矿、挖砂、采石、取土、爆破作业、倾倒废弃物等危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动。除按照国家有关规定设立的为车辆补充燃料的场所、设施外, 禁止在公路用地外缘起向外100米;公路渡口和中型以上公路桥梁周围200米;公路隧道上方和洞口外100米范围内设立生产、储存、销售易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所、设施。禁止擅自在中型以上公路桥梁跨越的河道上下游各1000米范围内抽取地下水、架设浮桥以及修建其他危及公路桥梁安全的设施。禁止在特大型公路桥梁跨越的河道上游500米、下游3000米, 大型公路桥梁跨越的河道上游5 0 0米、下游2000米, 中小型公路桥梁跨越的河道上游500米、下游1000米的范围内采砂。在公路桥梁跨越的河道上下游各500米范围内依法进行疏浚作业的, 应当符合公路桥梁安全要求, 经公路管理机构确认安全方可作业。另外, 新建村镇、开发区、学校和货物集散地、大型商业网点、农贸市场等公共场所, 与公路建筑控制区边界外缘的距离应当符合国道、省道不少于5 0米, 县道、乡道不少于20米的标准, 并尽可能在公路一侧建设。

二、公路保护区与相关概念的区别和联系

公路用地、公路建筑控制区是和公路安全保护区密切相关的两个概念。公路用地是指公路两侧边沟 (或者截水沟) 及边沟 (或者截水沟) 以外不少于1米范围的土地。公路用地的具体范围由县级以上人民政府确定。公路建筑控制区是指根据法律规定在公路两侧一定范围内禁止修建建筑物和构筑物, 原有的建筑物和构筑物不得扩建, 需埋设管线、电缆等设施的, 应按权限经交通主管部门或公路管理机构批准, 该区域由县级以上地方人民政府根据保障公路运行安全和节约用地的原则以及公路发展的需要进行划定, 被称为公路建筑控制区。公路建筑控制区的范围, 从公路用地外缘起向外的距离标准为:国道不少于20米, 道不少于15米, 县道不少于10米, 乡道不少于5米。属于高速公路的, 公路建筑控制区的范围从公路用地外缘起向外的距离标准不少于30米。公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围根据安全视距等要求确定。

公路安全保护区与公路用地、公路建筑控制区具有明显的区别。一是划定方式不同。公路安全保护区的范围由法律法规明确规定;公路用地、公路建筑控制区的范围由县级以上人民政府在法律规定的最小值以上进行划定。二是范围大小不同。公路安全保护区的范围要远远大于公路用地、公路建筑控制区的范围。三是各自范围内禁止和限制的活动种类不同。公路安全保护区与公路用地、公路建筑控制区在概念上还具有一定的联系。一是公路安全保护区包含公路、公路用地、公路建筑控制区这些区域;二是凡是关于公路安全保护区的禁止性规定, 都应当适用于公路用地、公路建筑控制区, 即法律对公路用地、建筑控制区没作规定的, 适用关于安全保护区的规定。

三、公路安全保护区的管理

一是许可管理。在国道、省道、县道的公路用地外缘起向外100米, 乡道的公路用地外缘起向外50米, 公路渡口和中型以上公路桥梁周围200米, 公路隧道上方和洞口外100米范围内, 因抢险、防汛需要修筑堤坝、压缩或者拓宽河床的, 应当事先报经省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门会同水行政主管部门批准, 并采取有效的保护有关的公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的措施。在中型以上公路桥梁跨越的河道上下游各1000米范围内确需进行抽取地下水、架设浮桥等活动的, 应当经水行政主管部门、流域管理机构等有关单位会同公路管理机构批准, 并采取安全防护措施方可进行。在公路桥梁跨越的河道上下游各500米范围内依法进行疏浚作业的, 应当符合公路桥梁安全要求, 经公路管理机构确认安全方可作业。

二是对违法行为的查处。在大中型公路桥梁和渡口周围二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范围内, 以及在公路两侧一定距离内, 从事危及公路安全的作业的, 由公路管理机构责令停止违法行为, 可以处三万元以下的罚款。在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志或者妨碍安全视距的, 由公路管理机构责令限期拆除, 可以处5万元以下的罚款。逾期不拆除的, 由公路管理机构拆除, 有关费用由违法行为人承担。除按照国家有关规定设立的为车辆补充燃料的场所、设施外, 在公路用地外缘起向外100米, 公路渡口和中型以上公路桥梁周围200米, 公路隧道上方和洞口外100米范围内设立生产、储存、销售易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所、设施, 或者擅自在中型以上公路桥梁跨越的河道上下游各1000米范围内抽取地下水、架设浮桥以及修建其他危及公路桥梁安全的设施的, 由安全生产监督管理部门、水行政主管部门、流域管理机构、海事管理机构等有关单位依法处理。在特大型公路桥梁跨越的河道上游500米、下游3000米, 大型公路桥梁跨越的河道上游5 0 0米、下游2000米, 中小型公路桥梁跨越的河道上游500米、下游1000米范围内采砂的, 由水行政主管部门或者流域管理机构责令改正, 可以处3万元以下的罚款。构成违反治安管理行为的, 由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的, 依法追究刑事责任。

公路安全保护条例知识竞赛题 篇8

姓名：单位：成绩：

一、填空题（每题1.5分，共30分）

1.各级人民政府应当加强对的领导，依法履行。

2.县级以上地方人民政府交通运输主管部门对的保护职责，由省、自治区、直辖市人民政府确定。3.依照《公路安全保护条例》的规定具体负责公路保护的工作。

4.公路管理机构、公路经营企业应当根据交通运输主管部门制定的应急预案，组建应急队伍并定期组织。

5.公路管理机构应当建立健全，对公路、公路用地和调查核实、登记造册。

6.高速公路公路建筑控制区的范围从公路用地外缘起向外的距离标准不少于。

7.新建、改建公路的建筑控制区的范围，应当自公路初步设计批准之日起日内，由公路沿线县级以上依照《公路安全保护条例》划定并公告。

8.在公路建筑控制区内，除需要外，禁止修建建筑物和。

9.需要改变既有公路与城市道路、铁路、通信等线路交叉方式的，按照的原则分担。

10.在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施不得遮挡，不得妨碍。

11.禁止在国道、省道、县道的公路用地外缘起向外米，乡道的公路用地外缘起向外米从事采矿、采石、取土、爆破作业等危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动。

12.禁止擅自在中型以上公路桥梁跨越的河道上下游各米范围内抽取地下水、架设浮桥以及修建其他危及公路桥梁安全的设施。

13.禁止在大型公路桥梁跨越的河道上游米，下游米范围内采砂。

14.禁止利用公路桥梁进行等危及公路桥梁安全的施工作业。

15.通过公路桥梁的船舶应当符合公路桥梁通航，严格遵守航行规则，不得在公路桥梁下或者系缆。

16.经批准进行超限运输的车辆，应当随车携带，按照指定的时间、路线和速度行驶，并悬挂。

17.车辆装载物易掉落、遗洒或者飘散的，应当采取等有效防护措施方可在公路上行驶。

18.租借、转让超限运输车辆通行证的，由公路管理机构没收超限运输车辆通行证，处元以上元以下的罚款。

19.对1年内违法超限运输超过的货运车辆，由道路运

输管理机构吊销其。

20.造成公路、公路附属设施损坏，公路管理机构现场调查处理的，公路管理机构可以。

二、选择题（每题2分，共20分）

1．2011年7月5日，原平公路段对李某擅自设置非公路标志的行为作出罚款1200元的行政处罚，在处罚决定书中应当告知张某，不服行政处罚决定向（）申请行政复议。

A、原平市人民政府B、忻州公路分局C、山西省交通运输厅

D、山西省交通运输厅或山西省人民政府

2．国道建筑控制区的范围，从公路用地外缘起向外的距离标准为（）

A、10米B、20米C、30米D、50米

3．某收费公路桥梁在桥梁检测时发现，桥梁载荷由55吨下降为30吨，（）应当及时变更限载标志。

A、公路管理机构B、收费公路经营管理者C、省交通运输厅

D、当地治超办

4．设立固定超限检测站点的审批机关是（）。

A、设区的市人民政府B、省交通运输厅会同省纠风办

C、省级人民政府D、国家交通运输部

5．采取有效措施，防止不符合国家有关载运标准的车辆出场（站）的单位是（）。

A、货运站等场所的经营人、管理人B、当地县级人民政府

C、当地县级人民政府治超办D、县级交通运输主管部门

6、公路行道树砍伐更新的许可机关是（）。

A、省级林业主管部门

B、设区的市级林业主管部门

C、设区的市级林业主管部门和交通运输主管部门联合审批

D、有管辖权的公路管理机构

7、依法负有采取有效措施防止非法超限车辆出场(站)义务的单位是

()

A、县级交通运输主管部门

B、县政府治超办

C、乡镇人民政府

D、煤炭、水泥等货物集散地的管理人或经营人

8、赵某驾驶超限运输车辆行驶公路，但未携带超限运输通行证，公路管理机构发现后采取了一些措施，其中错误的是()

A、调查取证B、罚款1500元

C、扣留该机动车D、责令改正

9、李某擅自挖掘公路用地，公路管理机构对李某实施的处罚，下列正确的是()

A、罚款3.5万元B、处以路产损失5倍罚款

C、没收施工工具D、罚款1.5万元

10、下列公路中，不属于财政预算解决养护经费的是()

A、专用公路B、农村公路

C、国道中的三级公路D、省道中的三级公路

三、简答题（每题10分，共30分）

1.《公路安全保护条例》在哪五个方面建立了公路安全保护法律制度？

2.《公路安全保护条例》从哪四个方面对公路突发事件的处置作了规定？

3.申请公路超限运输许可应当如何办理？

四、论述题（共20分）

《公路安全保护条例》实施方案 篇9

《公路安全保护条例》宣贯工作落实

《公路安全保护条例》已于2011年3月7日经国务院令第593号公布，于7月1日起施行。

为切实做好《公路安全保护条例》的学习、宣传和实施工作。云和县运管所采取多项措施确保《公路安全保护条例》（以下简称《条例》）宣贯工作的落实。一是制定宣贯方案并成立领导小组，落实人员分工和工作经费。二是采用自学、集中培训、以及采取研讨会、座谈会、交流和等多种形式进行《条例》学习，确保在实际工作中正确运用和提高运用《条例》。三是因地制宜开展多种形式宣传活动。包括与新闻媒体配合宣传；组织执法人员送法上门在货物集散地、客运站等场所采取印发宣传资料；在日常路检路查中积极开展法制宣传活动，发放宣传资料等多种方式进行广泛的宣传，营造良好的社会氛围。四是按照《条例》规定，对行政许可和行政处罚等职责进行清理，及时修改完善政府信息公开和执法信息公示的相关内容，依法履行法定职责。五是组织执法人员积极开展治超专项行动，区域联动治理，建立并严格执行超限运输违法信息登记抄报制度和处理信息反馈制度。六是建立源头治超机制，严格执行超限运输违法信息登记抄报制度和处理信息反馈制度，对1年内多次违法超限运输的道路运输企业、货运车辆和驾驶人，依法加大责任追究力度。

云和县公路运输所田力、蓝美玲

铁路运输安全保护条例 篇10

（****年八月三日国务院第四十三次常务会议通过 ****年八月十五日中华人民共和国国务院令第三十九号发布）（编者注：本件已被2004年12月22日国务院第74次常务会议通过 2004年12月27日中华人民共和国国务院令第430号公布 自2005年4月1日起施行的《铁路运输安全保护条例》废止）

第一章 总则

第一条 为了加强铁路的安全管理，确保铁路运输畅通，制定本条例。

第二条 本条例适用于中华人民共和国境内的国家铁路、地方铁路和专用铁路。铁路专用线可以参照本条例执行。

第三条 铁路设施和铁路承运的旅客、货物的安全均受本条例保护。

第四条 铁路部门及其工作人员必须严格执行铁路运输规章制度，确保运输安全。第五条 铁路部门与各级地方人民政府应当共同维护铁路沿线、车站和列车的治安秩序。

第二章 铁路运输的安全保护

第六条 铁路运输工作人员必须坚守岗位，按程序实行标准作业，尽职尽责，保证运输安全。

第七条 旅客必须按规定购票乘车。进站、出站、候车应当听从铁路工作人员的引导，遵守铁路规章制度。

第八条 禁止下列扰乱铁路车站、列车秩序或侵害旅客合法权益的行为：

（一）无车票或持失效车票、站台票乘车；

（二）伪造、涂改、倒卖车票（包括座位号、卧铺号）或货运单据；

（三）围车、随车叫卖或强制旅客购买物品；

（四）从列车上抛扔杂物；

（五）在车站、列车上强占座位、赌博、打架斗殴、寻衅滋事、酗酒闹事；

（六）擅自进入货场或调车场；

（七）扒乘货物列车；

（八）哄抢或盗窃运输物资和铁路器材；

（九）妨碍铁路工作人员执行公务；

（十）非法携带枪支弹药、匕首、弹簧刀以及其他管制刀具；

（十一）其他扰乱铁路车站、列车秩序或侵害旅客合法权益的行为。

第九条 禁止下列危害铁路行车安全的行为：

（一）非法拦截列车；

（二）在铁路线路上置放障碍物或击打列车；

（三）在自铁路路基起二十米以内的地域及铁路防护林地内放牧；

（四）在线路上行走或在钢轨上坐卧；

（五）其他危害铁路行车安全的行为。

第十条 禁止携带易燃、易爆和其他危险品乘车或隐匿、伪装托运上述物品。

为保证运输安全，铁路车站和列车工作人员可以对旅客携带或托运物品实行检查；旅客有义务协助检查。铁路车站和列车工作人员在执行检查时，应当佩带执勤标志，文明礼貌地对待旅客，并保证被检查物品的完好。

第十一条 车辆和行人通过铁路道口时应当遵守国家关于道路交通管理法规的规定。

铁路部门应当加强对铁路道口的管理，按照铁道部关于铁路道口管理的规定设置防护设施。

第十二条 发生铁路行车或道口事故时，铁路部门应当按照国务院有关事故调查处理的规定办理，并迅速恢复正常行车。任何单位和个人均不得妨碍线路开通和列车运行。

第三章 铁路设施的安全保护

第十三条 铁路部门及其工作人员应当各尽其责，加强对铁路设施的管理，定期检查、维修，保证其处于良好的技术状态。

第十四条 禁止任何人擅自移动、拆卸或损坏铁路设备和器材。

第十五条 在铁路线路上设置道口或人行过道，架设电力、通讯线路，埋置电缆、管道设施或穿凿通过铁路路基的地下坑道，必须经铁路主管部门同意，并符合有关安全规定。

第十六条 未经铁路主管部门同意，不得在威胁铁路安全范围内，设立生产或贮存易燃易爆物品的场所和仓库，进行爆破施工、采矿、采石或引火烧荒。

第十七条 禁止在铁路桥粱上下游下列范围内拦河筑坝、围垦造田、采石挖沙以及修建其他影响和危害桥梁安全的设施：

（一）桥长一百米以上的大桥，上下游各五百米；

（二）桥长二十米以上、一百米以下的中桥，上下游各三百米；

（三）桥长二十米以下的小桥，上下游各二百米。

本条所称的“以上”包括本数，“以下”不包括本数。

第十八条 船只穿越铁路桥梁时，必须严格遵守航运规则和操作规定，保证铁路桥梁安全。

第十九条 任何单位和个人不得毁坏铁路线路两侧种植的防护林木以及护坡草坪。

防护林木的砍伐需经铁路主管部门批准。

第二十条 禁止在铁路线曲线内及道口附近修建有碍行车了望的建筑物或种植高大树木。

第二十一条 铁路的重要桥梁和隧道，按照国家有关规定由人民武装警察部队负责守卫。

第二十二条 禁止非法出售或收购铁路器材。

第四章 奖励与惩罚

第二十三条 保护铁路运输安全，有下列事迹之一的，由地方人民政府和铁路主管部门给予奖励：

（一）在铁路抢险救灾、防止事故中事迹突出的；

（二）检举危害铁路安全行为，事迹突出的；

（三）维护铁路治安秩序，协助公安机关破获案件，堵截、抓获犯罪分子，事迹突出的；

（四）发现或排除线路障碍、爆炸物品，保证铁路运输安全，事迹突出的；

（五）在治安保卫工作中事迹突出的。

第二十四条 违反本条例规定，由铁路部门按下列各项规定给予行政处罚：

（一）违反本条例第八条、第九条第（三）项、第十四条规定的，铁路部门可以给予警告或处以罚款。

（二）违反本条例第九条第（一）、（二）、（四）、（五）项规定的，铁路部门可以处以罚款，并可按照国务院关于劳动教养的规定，提请有关劳动教养主管机关收容劳动教养。

（三）违反本条例第十条第一款规定的，铁路部门除没收危险品取消乘车或托运物品资格外，可以并处罚款。

（四）违反本条例第十五条、第十六条、第十七条、第二十条规定的，铁路部门有权制止并责令其限期改正。建造妨碍铁路运输安全的设施而又逾期未改正的，铁路部门有权采取措施强行拆除该设施。

（五）违反本条例第十九条规定的，由铁路部门依照《中华人民共和国森林法》规定处罚。

第二十五条 违反本条例第二十二条规定的，由工商行政管理机关没收其全部非法所得，并视情节轻重，处以罚款直至吊销营业执照。

第二十六条 违反本条例规定，给铁路部门或其他单位或个人财产造成损失的，应当承担赔偿责任。

第二十七条 铁路部门及其工作人员违反本条例第四条、第六条、第十三条规定的，由其主管单位按照国家规定给予有关责任人员行政处分、经济处罚。

第二十八条 违反本条例规定，构成治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十九条 当事人不服铁路部门处罚决定的，可以在接到处罚决定之日起十五日内向上一级铁路部门申诉或直接向人民法院起诉。当事人向上一级铁路部门申诉的，上一级铁路部门应当在三十日内作出决定。当事人逾期不申诉、不起诉又不执行的，由作出处罚决定的部门依法向人民法院申请强制执行。

第五章 附则

第三十条 本条例由铁道部负责解释。

佛山历史建筑保护条例正式实施 篇11

巡查保护记忆

楷叔名叫麦德楷，今年55岁，祖上三代就开始在佛山发源地——普君塔坡定居。自从12月担任禅城区历史建筑监督员以来，楷叔每周都要义务到他的“定点”——祖庙街道培德里巡查，以保证这处佛山目前保护得最好的老建筑群不被破坏掉。

9月7日上午，记者跟随楷叔来到培德里。从进入松风路开始，一路上不少街坊都和楷叔打招呼。原来，巡视9个月来，楷叔已成了松风路一带的 “名人”。走进培德里，楷叔不时到一些老街坊家中了解房屋修缮情况。

“培德里原来是佛山首任商会会长王理卿的家族住宅，王理卿家财万贯，但从小没读过书，所以给族中住宅起名 培德里 ，希望后代好好读书立德。”楷叔滔滔不绝地介绍道。这条不足150米的小巷，集中着3处明末清初历史建筑，格局整齐。作为义务监督员，楷叔的监督没有报酬，凭着一腔热情定期在这里穿梭巡查。看到有住户要改变屋中原貌，楷叔都会走上去规劝。然而，收到的回应往往都不太友好。

楷叔回忆道，今年5月，培德里有一户要加装空调，住户为了铺装空调管道，把房屋外墙的灰雕都凿坏了。楷叔上前规劝，没想到对方愤愤地回了一句：“老佛山都拆完啦，大事不去管，来管我们这样的小事!”无可奈何的楷叔，唯一的“手段”只是将毁坏的部分拍照，上传给禅城区发展规划和统计局，“然而，几乎从来没有收到反馈。”楷叔无奈地说道。

改造毁了老屋

为何楷叔对佛山的老建筑如此钟爱?他告诉记者，自己祖上三代都住在佛山，从童年到青年，塔坡庙、太上庙、汾江河、青云街……一个个地方都充满了回忆。“以前的佛山全都是二三层带骑楼的楼房，从最高的简氏别墅可以直接看到约3公里以外的普君墟;汾江河上全是木船搭着舢板，全国的水果、木材、农具都能找到”。“好古”的楷叔，从上世纪就做起了古董生意。

佛山的变化真正引起楷叔的注意，缘于的东华里改造。看着大片明清建筑被拆除，其中还有侵华日军驻佛山指挥部，楷叔等老佛山连连叹息。之后，城市的变迁越来越快，多栋老屋遭毁、汾宁路老屋连同叶问师父陈华顺故居均被铲掉，“看了你们羊城晚报汾宁路建筑被拆的报道，我们老佛山到现在都叹息，新一代佛山人已经再也体会不到老佛山的味道了”。

其实，20下半年，随着佛山首部地方法《佛山市历史文化街区和历史建筑保护条例》准备出台，看到禅城区“历史建筑监督员”招聘公告。楷叔连忙拿着一连串媒体报道和历史资料到政府，毛遂自荐当上了首批监督员，“以前我也常常走访老建筑，可惜名不正言不顺，别人还以为我是偷东西的。”楷叔坦言，如此积极为老建筑奔忙，只为了“在高楼林立的佛山，再多保留一些真正的 佛山味道 ”。

监督作用未现

据禅城区发展规划和统计局官方公布，楷叔这群历史建筑监督员隶属于年8月10日成立的禅城区历史文化名城名镇名村保护领导小组，该小组由禅城区区长孔海文担任组长，对历史建筑的保护进行规范化、长效化监管。目前，首批监督员共有20名社会热心人士。

附条例草案全文

佛山市历史文化街区和历史建筑保护条例

(草案征求意见稿)

第一章 总则

第一条. (立法目的)

为了加强历史文化街区和历史建筑的保护和管理，继承和弘扬本市优秀传统文化，促进城市开发建设与历史文化协调发展，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《历史文化名城名镇名村保护条例》、《城市紫线管理办法》、《广东省城乡规划条例》和其他有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条. (适用范围)

本市市域范围内历史文化街区和历史建筑的保护和管理工作适用本条例。

第三条. (保护原则及要求)

历史文化街区和历史建筑的保护和管理，应当遵循政府主导、科学规划、分类管理、严格保护、抢救优先、合理利用的原则，按照“应保尽保、能保则保”的要求，保护历史遗存的真实性，维护风貌的完整性，维持功能的延续性，采取政府主导、居民参与的方式改善基础设施和居住环境，正确处理好经济社会发展和历史文化遗产保护的关系。

第四条. (政府责任)

市、区人民政府应当设立历史文化名城名镇名村管理委员会。管理委员会作为历史文化街区和历史建筑的主管部门，应加强保护和管理工作的领导，协调各职能部门职责，建立联动机制，加强工作监管。

历史文化街区和历史建筑保护实行属地管理，市、区人民政府应将历史文化街区和历史建筑的保护和管理工作纳入国民经济和社会发展规划，提供政策支持和经费保障，并动员各种社会力量参与保护。

第五条. (部门责任)

市、区城乡规划、房屋管理以及文物管理部门须积极履行历史街区和历史建筑保护和监管的责任。

市、区城乡规划管理部门会同同级文物及房屋管理部门负责本行政区域内历史文化街区及历史建筑的普查调查、申报认定、保护规划及使用导则的编制和管理等具体工作。

市、区房屋管理部门会同同级城乡规划及文物管理部门负责对本行政区域内历史文化街区和历史建筑的维护修缮、应急保护、巡查执法等具体工作。

市、区文物管理部门负责、整理保护对象的历史资料信息，挖掘、评价其历史价值。

建设、文化、国土、旅游、财政、公安消防、工商、城管、环保、民族宗教等有关部门应当按照各自的职责，共同做好历史文化街区和历史建筑的保护和管理工作。

第六条. (保护资金)

市、区人民政府应当设立保护资金，专项用于历史文化街区和历史建筑的保护和管理。

保护资金的来源包括：

(一)上级财政专项补助的资金;

(二)市、区财政预算安排的资金;

(三)社会各界的捐赠和资助;

(四)国有历史建筑的转让、出租、举办展览或者其他合理利用方式获得的收益;

(五)历史建筑原址保护、迁移等由建设单位列入建设工程预算的资金;

(六)其他依法筹集的资金。

保护专项资金由市、区人民政府分别设立专门账户，专款专用，并接受财政、审计部门的监督。保护资金使用和管理的具体办法由市、区历史文化街区和历史建筑保护主管部门会同同级财政部门制定，报本级人民政府批准后施行。

第七条. (保护资金用途)

历史文化街区和历史建筑保护专项资金用于下列用途：

(一)需由政府财政承担的费用，包括普查、测量、认定、标志牌制作和设置、档案管理等相关工作;

(二)国有历史建筑修缮、维修、改善资金;

(三)对非国有历史建筑修缮、维修、改善的补助;

(四)历史文化街区和历史建筑保护的科学技术研究和规划编制;

(五)对历史文化街区和历史建筑保护作出重大贡献的单位或者个人的表彰。

第八条. (专家委员会)

在城市规划委员会制度框架下，市人民政府应当设立市级历史文化街区和历史建筑保护专家委员会，区人民政府可相应设立区级专家委员会。专家委员会由城乡规划、建筑、文化、历史、土地、社会、法律和经济等领域的专业人士组成。

专家委员会按照本条例的规定，负责历史文化街区和历史建筑的有关咨询、审议和评定等工作，为市、区人民政府决策提供咨询意见。

第九条. (单位、个人义务)

任何单位和个人都有权对历史文化街区和历史建筑的保护提出建议、批评和意见;对破坏、损害历史文化街区和历史建筑的行为有权进行劝阻、举报和控告。

鼓励公民、法人和其他组织依法设立历史文化街区和历史建筑保护社会机构，以资助、提供技术服务等方式参与本市历史文化街区和历史建筑的保护工作。

第二章 保护名录确定

第十条. (历史文化街区认定标准及名录)

历史文化街区，是指经省人民政府核定公布，保存文物特别丰富、历史建筑集中成片、能够完整和真实地体现传统格局和历史风貌，具有革命纪念意义或较高历史、文化、科学、艺术价值，并具有一定规模的区域。

历史文化街区必须具备下列条件：

(一)有比较完整的历史格局和风貌;

(二)有比较丰富的历史建筑和历史环境要素;

(三)占地面积不少于2.5公顷，其中核心保护范围用地面积不小于1公顷;

(四)核心保护范围内的文物古迹、历史建筑、具有传统风貌建筑的占地面积不少于总占地的60%。

市、区人民政府应当建立历史文化街区和历史建筑的保护名录，报请省人民政府核定后，向社会公布。其中对保护价值较高的历史建筑，可核定为广东省历史建筑。保护名录的申报、批准的条件和程序，依照《广东省城乡规划条例》及相关规定执行。

第十一条. (历史建筑认定标准)

具备下列条件之一，具有一定该保护价值且未公布为文物保护单位或者未登记为不可移动文物的建(构)筑物，可以确定公布为历史建筑：

(一)建筑样式、结构、材料、施工工艺或者工程技术反映地域建筑历史文化特点、艺术特色或者具有科学研究价值;

(二)反映佛山历史文化和民俗传统，具有特定时代特征和地域特色的;

(三)属于在地方发展里程上具有代表性的作坊、商铺、厂房和仓库等;

(四)与重要历史事件、革命运动和著名人物有关、具有纪念意义的代表性建(构)筑物、市政基础设施、园林等;

(五)其他具有历史文化意义的建(构)筑物、市政基础设施、园林等。

第十二条. (普查程序)

市人民政府应当定期组织市城乡规划主管部门会同同级文物、国土、房屋管理等部门，指导区人民政府及城乡规划管理部门有计划地开展历史文化街区和历史建筑普查和建档工作，并建立历史建筑信息管理系统。普查成果经专家委员会评审后，所在地区人民政府应当对历史文化街区及历史建筑进行保护，并告知保护责任人和区房屋管理部门，由区房屋管理部门负责日常巡查和现场保护。

建筑所有权人、使用人以及其他单位和个人，可以向市、区城乡规划管理部门推荐历史文化街区、历史建筑。

市、区城乡规划管理部门应会同同级文物管理部门，根据普查成果和社会推荐情况，进行历史资料挖掘和保护价值与类别的评估。

第十三条. (确定和公布)

市、区城乡规划管理部门应当会同同级文物管理部门提出历史文化街区、历史建筑建议名录，征求相关部门、所有权人、其他利害关系人以及社会公众意后，经市级专家委员会评审，由市、区人民政府建立保护名录，报请省人民政府核定。

第十四条. (征收前调查)

房屋征收部门在征收房屋前，应当向市城乡规划主管部门确认该地块历史文化街区、历史建筑的普查情况;尚未进行历史文化街区、历史建筑普查的，市城乡规划主管部门应当会同文物、房屋管理等部门在征收房屋前指导区城乡规划管理部门完成调查工作。未完成调查的，不得征收房屋。

市、区城乡规划管理部门应当将地块历史建筑的保护要求在规划条件或者建设用地规划许可证的附图附件中载明。历史建筑的所有权人同意被征收或者改造的，房屋征收部门或者改造主体应当按照保护要求将历史建筑统一纳入征收或者改造补偿方案，对所有权人按照房屋征收评估办法评估确定的价值给予货币补偿或者调换房屋产权;历史建筑的所有权人不同意被征收或者改造的，所有权人应当按照保护要求自行合理利用。

第十五条. (预先保护)

历史文化名城名镇名村管理委员会应建立预先保护响应机制，以应对建设活动进行过程中发生的应急性保护工作。任何单位和个人发现有保护价值的建筑可以向市、区人民政府或历史文化名城名镇名村管理委员会报告。在城市建设中发现可能有保护价值的建筑时，建设单位应立即停工，采取临时保护措施，并立即报告。接到报告后，应当立即启动预先保护响应机制，应即时通知建筑所在地的区人民政府、房屋管理、城乡规划及文物管理部门，责令建设单位停止建设活动，并告知区房屋管理部门派员到现场开展日常巡查和保护。

经市文物主管部门会同同级城乡规划主管部门核查，该建筑不属于文物且符合以下情形之一的，区文物管理部门会同区城乡规划管理部门应当及时派员到场调查并进行论证，并提出处理意见：

(一)建设地块尚未进行文化遗产普查的;

(二)建设地块的普查结论已超过十年的;

(三)有新的证据证明该建筑符合历史建筑认定标准的;

(四)其他合理情形。

处理意见应通报历史文化名城名镇名村管理委员会及市级相关管理部门，经确定不予保护的，历史文化名城名镇名村管理委员会应当通知该建筑所在地的区人民政府及区级房屋管理部门解除预先保护。应当予以保护的，城乡规划管理部门应当通知该建筑所在地的`区人民政府及区级房屋管理部门，由区级房屋管理部门告知保护责任人;城乡规划管理部门应按照相关规定完成申报。

预先保护的期限为自历史文化名城名镇名村管理委员会发出预先保护通知之日起的12个月，预先保护期间该建筑不得损坏或者拆除，确需修缮的按本条例相关条款执行。因预先保护对有关单位或者个人的合法权益造成损失的，政府应当依法给予补偿。

第十六条. (保护标志设立)

历史文化街区和历史建筑由市人民政府统一设立保护标志。

任何单位和个人不得擅自设置、移动、涂改或者损毁历史文化街区、历史建筑保护标志。

第十七条. (调整和撤销)

依法确定的历史文化街区和历史建筑不得擅自调整或者撤销。

因不可抗力或其他原因，历史文化街区和历史建筑受到严重破坏的，可以列入濒危名单，对于确实无法恢复、确已失去保护意义的，或者情况发生重大变化需要调整、撤销的，可以提出撤销历史文化街区和历史建筑称号，由市、区城乡规划管理部门会同同级文物管理部门提出意见，由市人民政府组织专家委员会论证后，报省级人民政府撤销。

历史建筑被依法公布为文物保护单位或者文物保护点的，自公布之日起不再列入历史建筑名录。

《公路安全保护条例》实施方案 篇12

根据国家环境保护部，深圳经济特区的有关法律、行政法规，结合我厂环境安全生产实际,特制定本管理条例。

一 各车间废水需要严格分流。含氰废水、含铬废水、综合废水不得存在混排现象。

1.废水的分类要求如下:

(主要污染物为CN-，不能含有Cr6+)电镀废水(主要污染物为Cr6+，不能含有CN-)(主要污染物为Cu2+、N12+、不能含有

CN-、Cr6+)

铝氧化废水(主要污染物为磷酸盐,不得含铜、镍、铬等重金属)★ 注:“不能含有”是要求该项污染物污染因子应小于0.5mg/L。2废水混排超标的处理:

总厂环保部会不定期对废水进行监测,若发现车间未按以上要求彻底分流的,总厂将对车间作出如下处罚:

（1）综合废水中混杂含铬废水,马上发出环境隐患整改通知书,限时整改,并处以该车间罚款人民币300元.逾时达不到整改要求的,将关停该车间水电。

(2)综合废水中混杂含氰废水,氰含量在0.5~3mg/L的,马上发出环境隐患整改通知书,限时整改,并处以该车间罚款人民币500-1000元,逾时达不到整改要求的,将关停该车间水电。

(3)综合废水中混杂含氰废水,含氰量达到3mg/L以上的，马上关停该车间水电,并发出环境隐患整改通知书,限令其立即整改,并处以该车间罚款人民币1000-5000元,整改完毕报环保部检查合格方予以供应该车间水电。

（4）若发现车间将酸洗或碱洗等综合水排入含氰或含铬废水管,立即切断该车间水电,并发出环境隐患整改通知书,限令其立即整改,并处以该车间500-1000元罚款,整改完毕报环保部检查合格后方予以供应该车间水电。

二 各车间废气塔处理运行管理:

1各车间必须按排专人定期检查、维修并保证废气处理塔良好的运行状态,若发现管道泄漏或出现机械故障,总厂环保部将马上发出环境隐患整改通知书,并视具体情况,限令该车间在规定时间内维修,在规定时间内车间不能完成整改或车间根本没有一点整改措施,将处理该车间罚款人民币200元,情况严重,将关停该车间水电,直至废气塔能处于良好的运行状态,方予以供应车间水电。

2各车间废气塔药箱片碱PH值必须达到8以上才能保证废气塔良好的处理效果。若车间废气处理塔不加药,导致废气处理达不到效果,上空烟雾滚滚，废气塔形同虚设，将马上发出环境隐患整改通知书,限令其马上改正,并处以罚款人民币500元,拒不执行的，马上关停该车间水电。

三、浓废液、固废物管理:

各车间浓废液,固废物不得非法私自转移出厂,而应该报总

厂环保部委托有资质、具有污染防治能力的单位处理。总厂一经发现私自将浓固液.固废物非法转移出厂,总厂将报环保部门处理,并处以该车间罚款人民币3000元。

四 各车间排污管道应定期检查，维修、彻底杜绝跑、冒、滴、漏现象：

(1)各车间排污管道经检查发现有跑、冒、滴、漏现象,马上发出环境隐患整改通知书,并限时整改,环保部将视具体情况,给予车间100-500元的罚款。逾时达不到整改要求，将关停车间水电。

(2)、各车间排污管道因年久失修或者人为原因导致排污管破损,脱落、断裂，废水直排地面,立即关停该车间水电,并发出环境隐患整改通知书,限令车间立即整改，车间整改完毕后报环保部检查合格后方予以供应车间水电,并处以人民币1000-5000元罚款。

五 车间地面防腐管理:

环保部会定期巡查各车间,若发现地面防腐破损严重,环保部会发出环境隐患整改通知书,限期内做完车间防腐,逾期达不到整改要求，将关停该车间水电。

以上整改处罚并不免除车间交纳超标排污费和该项污染事故的行政处理义务。

《公路安全保护条例》实施方案 篇13

指定婚庆公司将受罚

在汽车行业方面，条例规定，汽车销售经营者不得强制消费者购买、使用其配套产品和相关服务。汽车金融服务经营者不得限制、指定保险公司和强制购买保险险种。汽车金融服务收费项目应当事先明示，不得在已签定的合同外收取金融服务费、贷款手续费等项目。汽车维修经营者应当与消费者明确约定维修项目、材质规格、收费标准、质量保质期等事项，不得擅自变更约定，不得使用不符合国家质量标准的配件产品。擅自增加维修项目或者提高收费标准的，增加的费用由经营者承担。

针对餐饮业中的餐位费、开瓶费、承办婚宴等比较有争议的方面，条例规定，餐饮业经营者应当免费提供符合质量标准和卫生条件的餐具，在显著位置明示其提供食品和服务的价格，不得设定最低消费，不得收取或者变相收取餐位费、消毒餐具费、开瓶费等不符合规定的费用。餐饮业经营者承办婚宴等活动时，不得限定消费者接受指定的婚庆公司或者提供其他服务公司的服务。

关于美容美发业，条例规定，美容美发业经营者向消费者提供服务或者商品的数量、质量、价款或者费用、履行期限和方式、售后服务等，应当与事先约定相一致，并告知消费者安全注意事项和风险警示信息。因经营者的责任达不到约定服务效果的，应当按照消费者的要求免费重作或者退还已收取的费用。

协议可具强制执行力

针对消费者与经营者之间的争议解决，条例也作出相关规定，其中明确，消费者协会自收到消费者调解请求之日起五个工作日内作出是否受理的决定。决定受理的，应当在三十日内进行调查、调解;投诉事项紧急的，应当立即进行调查、调解。不予受理或者受理后调解不成的，应当说明理由，并告知消费者可以选择的其他解决途径。消费者协会发现经营者有损消费者合法权益的违法行为的，可以书面告知有关行政管理部门。有关行政管理部门应当及时处理，并将处理结果书面告知消费者协会。

条例规定，有关行政管理部门应当自收到消费者投诉之日起五个工作日内作出是否受理的决定。决定予以受理且争议双方同意调解的，应当组织调解，告知调解的时间、地点、调解人员等事项;决定不予受理的，应当告知消费者不予受理的理由。受理投诉的有关行政管理部门应当在决定受理消费者投诉之日起的六十日内终结调解，未能达成调解协议的，应当终止调解。达成调解协议的，应当制作调解书，当事人应当按照调解协议履行。当事人认为无需制作调解书的，经当事人同意，调解协议可以采取口头形式，调解人员应当予以记录备案。

值得一提的是，调解达成的协议可具有强制执行力。条例规定，经有关行政管理部门或者消费者协会调解达成的协议，当事人可以依法申请司法确认，经人民法院裁定有效的协议，一方当事人拒绝履行或者未全部履行，对方当事人可以依法申请人民法院强制执行。

任意调信用级罚万元

在法律责任方面，条例进行了细化，其中规定，经营者违反本条例规定，有下列行为之一的，其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的，由工商行政管理部门责令限期改正，可以根据情节单处或者并处警告，并按照下列规定予以罚款;情节严重的，责令停业整顿：未按照规定标明真实名称和标记的，处一万元罚款;未按照规定保存进货时的原始发票、单据等能够证明进货来源的文件资料的，处二万元罚款;强迫消费者购买商品或者接受服务的，没收违法所得，并处以违法所得五倍罚款;设定最低消费，收取或者变相收取餐位费、消毒餐具费、开瓶费等不符合规定费用的，处五千元罚款。

条例规定，为网络商品交易提供信用评价服务的经营者，有下列行为之一的，由工商行政管理部门予以警告，没收违法所得，责令限期整改;逾期不整改的，按照下列规定予以罚款：任意调整用户信用级别或者相关信息的，处一万元罚款;将收集的用户信用信息用于非法用途的，处三万元罚款。