公路安全管理（共12篇）
公路安全管理 篇1
摘要：根据实践经验, 结合公路养护管理的特点, 分析了目前公路养护与管理中存在的问题, 提出一些建议, 以达到提升公路整体性能, 延长公路使用寿命的目的。
关键词：公路,养护管理,问题,建议
公路养护是保持路况完好, 延长公路使用寿命, 为经济建设提供良好服务的根本条件。如果公路缺养、失养, 路况必然会很快下降, 道路通行就必然受阻。在公路建设中, 养护工作的优劣直接关系到行车的安全、快速、经济、舒适, 因此, 保障养护质量至关重要。随着公路建设的大规模发展, 公路养护的任务也越来越艰巨, 公路养护在整个公路建设和管理中所占的比重将越来越大, 并最终占据主导地位。由于受计划经济体制的长期影响, 我国公路养护体制目前仍然带有很大的计划经济的特点, 与目前我国实行的社会主义市场经济在很多方面都表现出明显的不适应, 造成养护资金短缺、公路养护质量差等一系列问题。
1 公路养护管理的特点
公路养护是指为保持公路经常处于完好状态, 防止其使用质量下降, 并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业。公路养护管理特指公路建成投入使用后所进行的养护作业管理。
1) 实施养护作业的强制性。公路在国家综合运输网络中所具有的地位及作用, 决定了对高等级公路的养护应当是建立在法律法规基础上的强制性养护。2) 养护对象的广泛性、全面性。公路的养护对象:除道路、桥涵及沿线附属设施外, 还包括交通工程设施、绿化环保设施、生活服务设施等各个方面。3) 养护作业方式的机动性与时效性。公路养护的目的在于加强对公路预防性养护的同时, 对出现的病害应快速、及时进行修复, 使其经常处于完好状态;养护工艺、操作规程严格按《公路养护技术规范》执行, 且在作业区域按《公路养护安全作业规程》要求采取安全措施。4) 养护技术的专业性和复杂性。5) 综合养护成本高、人员素质要求高。公路养护对象自身价值高, 为保持或恢复养护对象的使用功能和服务水平, 必须付出高成本。从事养护的作业人员、管理人员必须对养护对象的技术构成十分熟悉, 必须具备高素质。6) 养护管理行为已上升为可持续发展的战略高度, 必须树立服务观念、环保观念。
2 现有公路养护与管理中的问题
从总体上看, 当前我国公路管理体制中的主要弊端是政企不分、效率低下, 缺乏活力和竞争机制, 公路管理体制深层次的矛盾, 随着经济体制改革的深化, 日益暴露。因此, 我国公路的养护和管理举步维艰, 养护管理状况十分令人担忧, 重建轻养现象十分严重。1) 养护管理体制不顺。目前我国公路的养护与管理大多仍采用事业型的管理体制, 养护经费依靠上级拨付, 资金支付采用拨款方式, 不利于社会市场形成, 不利于社会融资, 严重影响养护技术的革新与管理机制的创新, 制约着养护质量的提高和养护规模的扩大。2) 养护运行机制落后, 养路与养人的矛盾日益加剧。由于对养护管理效益缺乏正确认识, 认为它只带来社会效益, 不创造经济效益。因此, 对养护资金投入信心不足, 对科技进步重视不够。加之养护队伍过于庞大臃肿, 消耗大量资金, 使公路不能按需养护。3) 养路员工文化素质偏低。在计划经济模式下运行的中国社会主义经济时期, 养路员工是一个不被重视的社会群体, 其历来与苦、脏、累划等号, 在社会上处于边缘人群, 因而招来的工人相对条件比较低, 文化要求也不高, 只要有力气就行。由此, 造成养路员工接受应用新技术、新工艺、新方法有一定的困难, 也因此制约了公路的养护水平。4) 养护机械设备陈旧 (缺乏) 。5) 缺少统一的养护定额与科学的评判标准。
3 针对现有问题提出的建议
1) 要采用先进的公路检测设备, 及时掌握可靠的技术检测基础数据。采用先进的公路管理系统, 实现养护时机合理、养护决策科学化, 投资效益最优。2) 顺应普通公路发展趋势和特点, 在建立普通公路养护管理体制时优先考虑集中统一原则。3) 实现养护投资的科学化决策。目前每年养护资金只能维持, 大都没能实现预防性养护, 有的甚至造成失养。今后要进行养护投资的科学化决策, 实现预防性养护。延长大、中修时间, 使道路设计期内养护费用最低。4) 编制公路养护中、长期规划。借鉴成熟技术和成功经验, 利用先进的公路管理系统, 根据公路等级、路面等级、建设时间、交通量预测、养护水平、养护质量要求、公路性能变化规律、新建路网规划, 以及养护投资等综合情况, 编制建立公路养护中、长期规划, 实现公路的全面预防性养护, 使养护投资总体效益得到全面提高。5) 由于公路资金的严重短缺, 导致养路经费的入不敷出, 公路超期服役问题比较严重。要强化养护资金管理, 实行养护投资定额管理, 提高资金投入效益。通过养护费用定额包干使用, 结合养护质量目标考核, 来解决目前养护费用管理中的养护成本高、个别地方平调和无偿借用养路资金, 以及养护费用会计监督弱化等问题。6) 公路养护应建立激励约束机制和长效机制, 避免短期行为。要将小修、中修和大修结合起来, 明确养护年限目标, 完善合同管理, 鼓励采用新技术、新设备、新工艺, 以产生长期效益, 形成养护的良性循环。7) 在养护质量监督管理工作中, 要使用先进的检测技术设备手段, 对养护情况进行及时而科学的检测, 以全面准确地掌握养护质量状况, 并科学分析预测公路性能变化规律, 为养护管理、养护决策提供可靠的技术依据。8) 提倡养护管理机械化对策。养护机械化是公路现代化的必由之路, 养护机械化是实现公路使用功能, 提高服务水平的关键。必须不失时机地抢抓目前我国公路大发展的机遇, 立足养护作业机械化、专业化, 不断提高公路养护机械的装备率、配套率。9) 逐步建立养护管理法规体系。a.按照《公路法》的条款内容, 加快制订相关配套法规, 完善法规的细则说明。借鉴国外发达国家对高等级公路特许经营立法的成功经验, 制订适合中国特色的高等级公路养护管理条例, 使高等级公路公益性属性得到充分保障。b.加强政府对公路行业的监管力度。明确经营性公司只有在依法履行了养护、维修义务和责任的前提下, 才具有合法的收费、经营权力。养护的强制性通过地方交通主管部门来实施或委托实施。中央政府要尽快组织制定相应的运营高等级公路的养护技术标准、操作规程和规范, 养护作业实行社会监理、政府监督。c.对新建高等级公路的设计与施工, 明确规定有关养护管理方面的要求。强制设计中的养护管理技术储备, 制定相应的公路养护方案, 强调公路施工缺陷维修期施工单位养护的责任与义务, 采用法律与经济手段进行约束。
4结语
随着汽车的发展和普及, 公路交通作为现代陆地运输的一种方式愈显重要。公路在运输能力、速度和安全等方面的突出特点使其在实现地区间均衡发展, 提高现代物流效率中发挥着不可替代的作用。公路养护在保障路网畅通方面更是责任重大。因此, 加强公路的养护和管理水平是实现公路优良性能的重要环节。我们必须从公路可持续发展战略的高度, 研究现代化公路养护管理对策, 深化改革现行公路养护体制与运行机制, 走出一条适合我国公路养护事业的特色之路。
参考文献
[1]JTJ 001-97, 公路工程技术标准[S].
[2]JTJ 073-96, 公路养护技术规范[S].
[3]沈志云.交通运输工程学[M].北京:人民交通出版社, 1999.
公路安全管理 篇2
在《公路安全保护条例》宣传月里，我局精心组织、细化措施，广泛开展了《条例》的宣传活动，为《条例》的贯彻实施打下了坚实的基础。在宣传月里我局的主要做法是：
一、切实加强组织领导。为促进《条例》宣传工作的有效开展，制定了切实可行的宣传方案，成立由局长任组长的《条例》学习宣传贯彻领导小组，以进一步统一思想、提高认识，落实经费和人员，并加强了督促检查，确保了《条例》学习、宣传工作顺利开展。
二、加强学习培训工作。在宣传月里我局各单位把学习、宣传、贯彻《条例》放到重要位置，一是领导带头学习、路政执法人员坚持每天学习、各养护中心和作业组利用每周二、五组织职工学习、讨论，充分认识了学习《条例》的重要意义；二是在6月22日举办了一期专（兼）职路政员学习《条例》培训班，培训时分管领导作了辅导性发言，并开展了知识竞赛。广大干部职工通过学习和培训，逐步提高了对《条例》的认识，深刻理解和准确把握《条例》的基本精神和主要内容，不断提高管理能力和服务水平。
三、开展广泛宣传活动。在《条例》宣传月期间，我局制作了《条例》宣传材料，摘录了与群众相关的法规条文宣传单。派出路政人员在公路干线、县城繁华路段、办公场所等主要路口醒目位置悬挂了20条宣传横幅，深入公路沿线共发放、张贴宣传单300余份，出动宣传车到公路沿线乡村、厂矿进行宣传，7月5日在县城繁华路段设立了公路法规宣传咨询点，在县电视台播放了公路安全保护知识，通过多渠道、多形式的宣传，进一步营造了爱护公路、文明用路、依法护路的良好社会氛围。
四、组织开展路域环境整治活动。针对所辖区域内存在的路肩种植物、堆积物、非公路标志等公路安全保护工作中的重点、难点问题进行摸底排查，并下达了违法通知书，在6月15
日开展了依法专项治理活动，从而保证公路周边环境协调和谐。
虽然，我局在《条例》宣传月里做了一些工作，但我们在今后的工作中要继续将学习、宣传、贯彻《条例》与路政管理工作实际结合起来，使《条例》宣传工作健康、高效、有序地开展，做到准确理解，正确运用，带头守法，严格执法，不断推动我局路政管理工作上新台阶。
公路养护机械施工安全管理 篇3
一、公路日常养护中存在的安全管理问题
第一，路面保洁。按照公路日常养护维修维护的作业方式，一般分为集体作业和分段包干作业。就路面保洁工作来讲，一般都是实行分段包干的方式，特别情况下，还雇用少部分当地民工。这些人员缺乏安全知识，安全防范意识不强，在清理路肩和中央分隔带的垃圾时，经常会有横穿道路行为发生；保洁车作业时扬尘过大，作业警示标志不明显；有时夜间加班清扫路面，工作中存在一定安全隐患。
第二，日常巡查。日常巡查是公路养护必不可少的内容之一，包括每日巡查、定期巡查、特殊情况巡查、夜间巡查等。只有日常巡查加上定期的徒步调查才能更好地发现路基、路面、桥涵及交通安全设施的病害。
第三，小修养护施工。公路的小修养护施工由于点多、线长、涉及面广且均处于路面中央作业，风险性高。有些养护施工人员存在侥幸和特权心理，施工警示标志牌往往摆放很不规范，有时甚至不摆放施工标志；在工程量相对较大时，需摆放施工警示标志牌的范围很大，容易造成通行的车道狭窄，影响车辆的通行，少数人员强行超车也会引发交通安全事故。
二、做好公路养护机械施工的具体措施
第一，公路的保洁从长远发展来看，保持公路沿线的环境洁、美，还应该以机械化保洁为主、人工清扫为辅。为了做好安全管理且提高机械的使用率，可以购置或者租赁机械设备，合理安排各单位所辖路段的养护保洁任务。人工保洁作业必须穿戴安全标志衣帽，在作业区的顺向起点离路肩边缘1米左右设置安全示警标志，或者摆放保洁垃圾清运三轮车，保洁三轮车应放在保洁员前方20至30米处。另外作业人员应迎着车辆清扫，以便在作业中随时观察行驶车辆动态，方便躲避。机械作业时应与行驶车辆同向，保洁车必须设置醒目的警示标志，车辆应急灯必须开启并闪烁。保洁车避免在夜间清扫路面，由于作业速度慢，夜间视线不好，过往车辆不易躲避，容易发生事故。
第二，在巡查車辆尾部安装警示标志牌，提醒其他操作人员减速慢行，注意避让。在思想上树立“服务第一”的思想，要优先保证社会车辆通行，为社会车辆让行，建立严格的车辆道路巡查制度。
第三，在小修养护施工中必须从思想上、制度上、程序上重视安全管理，千方百计预防事故的发生，做到防患于未然，将事故消灭在萌芽状态。首先，在施工中要树立“安全第一，预防为主”的理念。其次，加强法制观念。创造良好的安全生产作业环境，是社会主义经济发展的必然要求，也是职工在劳动生产过程中，安全健康等合法权益得到保障的基本条件。再次，要培养良好的职业道德素养，做到文明施工。
三、养护机械安全管理任重道远
第一，要提高全体职工的重视程度。各级管理部门要充分认识到安全生产工作的重要性、复杂性、艰巨性、持久性，牢牢把握公路养护安全工作的特点，要把安全放在各项工作的前沿，思想上高度重视，环节上紧跟措施，全过程进行监管。各单位领导的认识和重视程度是关键，领导的重视着重体现在：责任，把安全问题纳入议事日程；意识，要具有高度的安全敏感；落实，发现问题就要紧抓不放；督查，要经常亲临现场检查安全；引导，要善于用典型来抓安全，从正反两方面来加以引导、启发。
第二，要健全体制、落实制度，落实全员责任制。管理制度的制定和落实是安全生产的保障，以安全生产法为基础，制定适合本单位的规章制度，同时狠抓制度的落实，组织全体员工深入细致地学习，全面深刻地理解，不折不扣地执行。要通过制度来约束职工、考核职工、奖惩职工。
第三，要加强安全教育和安全培训工作。安全教育和安全培训是提高安全意识、管理水平的基础。要制定紧密围绕本职工作的安全培训内容，制定培训计划，加强全体职工的安全教育，把“要我安全”转变为“我要安全”，全员、全方位地提高安全意识。对施工人员尤其是不在固定作业区的施工人员，要经常进行安全培训和安全检查，提高其防范意识。
第四，要加强安全工作的预防性。全体职工要在机械设备的保养检查、施工标志的摆放检查、施工人员的着装、施工作业程序的规范等细节上下工夫，在进行施工作业前把安全工作做好，减少事故隐患。养护公司在施工中始终坚持安全第一的原则，每天上路前要检查车辆技术状况、车辆标志，对施工人员进行安全教育并进行详细记录。在施工过程中严格按公路养护技术规范作业，有效地避免责任事故发生。
总之，安全生产是一项重大、艰巨、长期、复杂的工作，要抓好公路养护机械施工中的安全管理工作，必须充分了解它的特点，坚持“以人为本”的原则，做到全员、全过程的管理，通过抓好安全生产工作来确保公路的快速发展。
公路安全管理 篇4
关键词：农村公路,管理特点,公路养护
近年来, 为进一步加快农村经济的快速发展, 我国各级政府已经充分认识到农村公路的重要性, 在资金、政策等各方面均给予了足够的重视, 使得全国农村公路规模迅速得到发展, 农村公路技术等级提高、里程增加、公路质量得到极大的改善[1]。同时, 我们也要清醒地看到, 由于农村公路技术力量和基层管理力量均比较薄弱, 养护管理部门的设置还不完善, 养护涉及面较广, 项目比较分散, 导致大量道路路面遭到破坏, 对服务质量和使用寿命造成严重影响。本文对农村公路养护与管理方面的特点、存在问题进行分析讨论, 针对如何加强农村公路管理提出相关解决办法, 以供参考。
1 养护与管理特点
1.1 农村公路养护成本高、技术等级低。
农村公路等级普遍较低, 基本上均在二级以下, 甚至部分农村公路属于等外级公路。笔者曾在多地进行调查, 发现目前仍存在大部分未铺装的路面, 即使已进行硬化的农村公路, 缺乏排水沟与涵道、部分公路无路肩的现象也比较普遍, 另外, 农村公路大多缺乏必要的安全防护设施[2]。以上多种原因使得农村公路养护与管理困难、成本较高。
1.2 农村公路里程较长。
农村公路包括除国道、省道以下的县道、乡道和村道, 由于我国幅员辽阔, 农村地区广大, 因此农村公路是全国公路网中里程最长的部分, 占公路总里程的60%以上。另外, 我国地形复杂, 不同地区地质、地形不同, 加之农村公路线路较长, 造成管理极为不便。
1.3 非专业养护。
与国道、省道相比, 农村公路绝大部分由乡镇一级政府机构, 甚至是村委会负责管理, 无专业养护人员, 也无专门养护机具, 多进行突击性养护或季节性养护, 整体养护质量较差。
1.4 养护资金供应不稳定。
日常养护资金主要来自企业捐资、乡镇政府财政收入补贴等渠道。但乡镇政府领导大多存在重视建设, 疏忽养护的思想, 加之一次性的投资方式, 因此, 农村公路日常养护资金的来源不可持续。
2 日常养护与管理的相关问题
2.1 管理体制不健全
由于村、乡镇、县三级管理养护体制尚未完善, 公路的日常管理体系长期不能正常运行, 导致农村公路管理养护责任主体长期不能明确, 养护扯皮和推卸现象经常发生, 无法行使有效管理。另外, 固定的养护人员数量极少, 养护管理人员与工程技术人员更是十分缺乏, 养护工工作量大, 薪酬微薄, 造成养护队伍不稳定。
2.2 管养认识不足
由于水泥混凝土路面使用年限较长, 因此农村公路绝大部分采用此类材料。因为水泥混凝土路面硬化速度快, 强度高, 不易出现损害的特点, 公路管理机构普遍不重视公路的日常养护。个别地方仅仅依靠国家补贴进行养护, 不再进行地方自筹资金, 诸如此类的陈旧的养护机制与新的发展形势不相匹配, 造成农村公路使用质量和使用寿命大大降低。
2.3 管养技术力量薄弱
由于我国幅员辽阔, 地形复杂, 农村地区广大, 造成农村公路分布面广, 数量较多, 项目较小, 不利于管理。村委会和乡镇政府基本上都没有专业的乡村公路管理或技术人员, 而县、市级的公路管理机构中技术人员数量也并不充裕, 导致农村公路管理不到位[3]。非专业的养护工人缺乏应有的养护知识, 不能及时合理地对常见公路损害进行处理[2], 造成农村公路质量较差。
2.4 养护资金缺乏
前面已经谈到, 农村公路不能得到国家财政的支持进行日常养护, 而地方政府又不能及时进行投资, 造成日常养护不能正常进行, 甚至不能够保证管理人员的工资, 资金的匮乏使得养护缺乏, 公路行驶质量下降。
3 解决办法和建议
3.1 拓宽筹资渠道
彻底保障养护资金是对农村公路实行有效的、长期管理的保证。由于管理体系不完善、不健全, 各级地方政府, 尤其是乡镇政府不仅不向农村公路养护投资, 反而百般克扣正常的养护资金, 造成农村公路只建不养, 养护工作极不到位, 失养失修问题尤为突出。因此, 应大力拓宽乡村公路融资渠道, 在具体的资金筹措措施上, 要以政府财政投入为主, 同时积极开展其他方式投资, 充分发挥广大农民群众以及政府相关部门的积极性, 使投资渠道多样化, 彻底解决资金不足的问题。
3.2 建立健全管理体制
要彻底解决农村公路的日常养护管理问题, 应大力改变目前的农村公路管理体系, 建立合适的农村公路管理部门, 把农村公路管理纳入各级交通管理部门以及各级政府的职责范围之内, 同时应合理划分农村公路的管理权限和管理层次。各级政府, 尤其是县乡政府要严格按照本辖区内农村公路的等级、车流量以及里程等配备充足的养护资金[2], 并将日常养护资金纳入财政支出, 建立农村公路养护管理基金管理由其他方式筹集到的资金, 严格做到专款专用和专人管理, 对各公路段按期支付, 对资金使用情况做到阳光透明, 并接受群众监督。
3.3 加强管理与养护人员力量
管理与养护人员的综合素质直接关系到农村公路的质量。因此, 各级管理部门要定期对公路养护管理人员进行专门培训, 提高农村公路养护人员的综合素质, 具体做法可定期从各大院校或专门的公路养护机构邀请专业农村公路管理养护专家对基层农村公路管理人员和技术人员进行培训, 通过此类专业也强化培训, 循序渐进, 提高基层农村公路管理和养护人员的技术水平。通过开展各个级别和层次的培训工作, 将村、乡镇一级县三级公路养护管理人员进行专门化培训, 使基层掌握先进的养护管理办法、规范的养护程序以及专业的养护工程技术, 全面提高农村公路养护管理水平、质量控制水平以及公路养护技术水平, 从而使农村公路管理与养护工作迈入规范化。
3.4 保证质量, 保障畅通
第一, 保证施工质量。农村公路在施工之初, 就应将加强质量意识和施工人员素质教育放在首要位置。在施工过程中, 要定期召开质量现场会对某些典型质量问题进行分析探讨, 从根本上彻底消除施工人员和管理人员忽视施工质量的思想[3], 明确指出保证质量的关键。另外, 针对农村公路工程的施工特点分别对检测人员、技术负责人以及项目经理召开会议, 充分进行业务素质和思想素质教育, 百年大计, 质量为本, 对工程质量进行高度重视, 管理机构要严格按照程序办事, 杜绝“献礼工程”、“政治工程”, 更要杜绝“豆腐渣工程”。
第二, 保证养护质量以及管理水平。科学合理的公路管理和养护是提高路况质量和行驶质量的核心问题, 农村公路建设若要发挥充分的运输水平和社会经济效益, 必须保证农村公路的路面质量。因此, 要对公路路况、路面设施、路面标志进行完善, 配备完善的涵道, 提高公路养护标准, 充分发挥公路的经济效益。相关管理人员要充分发挥管理的职责, 对农村公路实行绩效化管理[4], 剔除不合格的管理和养护人员, 逐步实现公路标准化、美观化和等级化。
4 结语
公路的正常使用只有在专业的养护和科学的管理下才能获得良好的效果。农村公路在国家公路网络中占有重要比重, 在城乡客货运输任务中承担着重要责任, 对农村经济社会的发展有着巨大的助推作用。目前, 农村公路的管理和养护还比较薄弱, 建成后的养护问题尤为突出, 瓶颈就是养护资金严重不足, 专业的养护和管理人员极度匮乏。农村公路级别低、路况复杂, 很难抵御自然灾害侵袭, 加之管理和养护不规范, 极易导致农村公路的运输能力降低, 质量下降, 不能发挥其正常的运输作用。要彻底改变现状, 必须花大力气投入资金、严格监管道路建设质量、配备专业管理人员、规范日常养护, 从思想上高度重视, 层层把关, 保障公路的质量和畅通, 切实发挥农村公路的交通运输作用。
参考文献
[1]张萍, 孙涛.农村公路养护及管理浅析[J].河南科技, 2010, 7 (2) :229-230.
[2]陈琛.农村公路管理养护机制研究[J].交通世界, 2009, 7 (4) :82-83.
[3]陈旭辉.如何加强农村公路管理提高公路工程质量[J].交通世界, 2013, 8 (4) :220-221.
公路工程安全管理 篇5
公路工程安全管理的范围主要包括：路基、路面、桥梁、隧道、水上、陆地、高空、爆破、电气使用等各种作业的安全管理。
(1)路基工程的安全管理包括：土方施工的安全管理；石方施工的安全管理等。其中各个管理方面都包含了对在过程中起到能动作用的人的管理、系统中的各种机械、工具等的物的管理，以及对施工环境的管理。
(2)路面工程的安全管理包括：沥青路面工程的安全管理；水泥混凝土路面工程的安全管理等。其中沥青路面工程及水泥混凝土路面工程的安全管理包括对施工中人员的安全管理、施工中机械的安全管理、施工环境的安全管理。
(3)桥梁工程的安全管理包括：基桩工程的安全管理；墩台工程的安全管理；墩身工程的安全管理；桥面工程的安全管理；塔身工程的安全管理等。其中各个管理方面都包含了对施工中人的安全管理，机械、工具等物的安全管理以及施工环境的安全管理。
(4)隧道工程的安全管理包括：隧道施工爆破作业的安全管理；隧道内运输的安全管理；隧道施工支护的安全管理；隧道施工初衬的安全管理；隧道施工中通风、防尘、照明、排水以及防火、防瓦斯的安全管理等。
(5)水上工程的安全管理包括：针对施工管理人员的安全培训、技术交底等人员的安全管理；针对气象、水文、海域、航道等的外界施工环境的安全管理；针对水上交通、浮吊等施工机械的安全管理。
(6)陆地工程的安全管理包括：各类人员的安全培训考核、特殊工种持证上岗以及各种安全技术交底等针对人的安全管理；针对运输车辆、吊车、装载机、拌和站，摊铺机、压路机等的机械、机具的安全管理；针对施工现场各种安全防护、标识标语等的环境的安全管理。
(7)高空工程的安全管理包括：高空作业的人员管理：人员的培训、技术交底、现场监督检查等；高空作业临边防护及高空作业平台、高空防坠落等现场环境安全管理；高空作业机械、工具、各种用电等物的安全管理。
(8)爆破工程的安全管理包括：对操作人员进行的培训考核、技术交底、考试取证、安全教育等人员的安全管理；对炸药、雷管、导火索以及其他爆破用器材等的物的安全管理；对爆破现场安全距离、安全防护、安全警示等环境的安全管理。
公路隧道运营安全管理技术研究 篇6
【摘 要】本文从公路隧道运营安全现状出发，应用系统工程和安全评价理论与方法，对影响公路隧道运营安全的因素进行了深入的研究，提出了隧道运营安全设防等级的划分方法，最后详细分析了运营安全预防对策，最后简介了公路隧道运营安全管理技术的系统开发。
【关键字】公路隧道、运营管理、安全评价、预防对策
【中图分类号】U459.2 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2013）03-0234-02
1 绪论
随着我国国民经济的迅速发展，近年来公路隧道有了很大发展。通过大量的工程实践和科学研究，我国的公路隧道建设技术在不断提高和成熟，并在隧道的设计、施工、管理、通风、照明、监控、防灾、维护等许多领域均取得了许多成果。但从总体上说，与国外先进水平相比，还存在较大的差距。我国公路隧道建设技术还适应不了我国隧道发展的要求，公路隧道的管理远远落后于建设，隧道运营中影响安全的问题经常发生。例如隧道衬砌开裂、渗漏水，寒区隧道发生冻害，路面破损、磨损，通风、照明不良，交通事故、火灾事故、危险品事故频发，监控、救援不力等。然而目前为止我国并没有一部完整的公路隧道运营管理行业标准。
必须通过对现有公路隧道运营现状的分析和评价才能发现高速公路隧道运营安全存在的安全隐患和管理部门需要采取的措施，从而保证隧道运营安全。对高速公路隧道运营安全进行综合评价，是以实现系统运营安全为目的，通过改善公路隧道运营管理条件，减少事故隐患，防止隧道内安全事故的发生。因此，开展高速公路隧道运营安全评价及管理技术的研究，具有十分重要的现实意义。
2 影响公路隧道安全等级的因素
公路隧道的安全等级，是指根据隧道在区域交通网中的重要性和灾害对隧道的危害程度，将公路隧道按一定的安全标准进行划分的等级制度。不同安全等级的公路隧道，其设施和防灾救灾对策也不同。因此，确定公路隧道的安全等级，是进行公路隧道设计和防灾救灾预案研究的基础性工作。影响公路隧道安全等级的因素如下：
（1）基础因素。隧道技术标准（隧道长度、车道数、交通形式），隧道所在路网的位置，隧道沿线的社会、经济、人文、资源状况。
（2）交通因素。交通量的大小、高峰交通量、近远期预测交通量、交通量增长的速率、运输货物的种类、危险品的比例等。
（3）灾害因素。隧道灾害的种类、不同灾害的频率、不同灾害的危害程度。
（4）社会因素。司乘人员的安全意识与心理素质、社会治安与恐怖活动等。
（5）其他因素。隧道的战略价值、军事打击的可能性、地震等。
除了以上影响因素外，还必须考虑到安全等级与安全成本间的关系，即进行安全风险评估。因此，在进行公路隧道安全等级划分时，应妥善处理好以下4种关系。
（1）安全等级和隧道规模的关系。一般地，规模越大、长度越长的隧道，隧道灾害、特别是火灾对其危害性越大，因此对安全度的要求越高。
（2）安全等级和隧道交通量的关系。隧道内交通量越大，运输货物种类越多，发生交通事故和火灾的几率就越大，其安全等级也就越高。
（3）安全等级和社会经济的关系。隧道在社会、军事、经济建设中发挥的作用越大，发生灾害后带来的经济损失也越大，因此，其要求的安全等级也越高。
（4）安全等级与设施的关系。隧道安全等级越高，用于安全设施的费用也越大。
国外关于公路隧道安全问题的研究，已有几十年的历史，但先前都比较零散，近几年来才有系统研究。
3 公路隧道安全评价及等级划分
3.1公路隧道安全等级
隧道的运营安全状况因隧道的重要度不同其评定标准也应有所不同，以往对隧道设防等级不加区分的做法难以得出准确的、与实际相符的结论，因此也难以正确地指导实践活动。结合国内外研究成果，并经过大量的调研，我们制定了隧道运营安全状况评价指标体系和隧道运营安全设防等级分级标准。同时，针对不同设防等级的隧道推荐了参与评定的“匹配指标”。隧道运营安全状况评估思路如下：
根据隧道安全设防等级的分级标准，将隧道运营安全设防划分为5个等级。对每一设防等级从评价指标体系库中选择相应的“匹配指标”，将其运营安全状况划分为五个等级：优、良、中、次、差。所得评估结果用于指导实际的运营安全管理工作，并提出如何改善的方法。流程如图
为了规范和指导公路隧道的设计和施工，我国交通部先后颁布了《公路隧道设规范》、《公路隧道施工技术规范》等这些规范对公路隧道的建设质量以及正常运营，无疑提供了法律性的基本保障。随着运营隧道和特长隧道的逐年增多，公路隧道的安全问题日显突出。国内外资料显示，在运营过程中，由各种安全原因引起的公路隧道交通事故屡见不鲜。如由于施工质量不好、隧道内支护结构塌落而造成交通阻断；隧道漏水引起路面湿滑或结冰，造成洞内撞车；隧道内发生火灾，造成人员伤亡和财产损失等。对这些安全问题的预防，虽然可通过设计、施工、运营各个环节来实现，但必须事先进行安全等级的研究，有了公路隧道安全等级标准，设计才能有据可依，安全设施的布设才能做到有的放矢。
3.2 我国公路隧道安全等级的划分
目前国内外对公路隧道安全等级的划分都进行了深入的研究，结合实际情况，通常对公路安全等级的划分参照隧道重要度、长度和设计交通量3项指标来划分。
3.2.1 欧洲划分标准
浅谈公路交通安全管理 篇7
由于公路交通安全是一个由人、车、路、管理组成的系统问题, 这四个因素相互协调、相互作用, 任何因素出现问题, 都将影响到交通安全。人的因素至关重要, 公路上的事故绝大多数都是由人为因素所引起的。汽车在行驶过程中的制动性能、转向性能等都对交通安全有很大影响。公路本身的构造设计、安全设施、标志标牌也是影响交通安全的因素。交通管理, 对维护公路交通畅通、保障交通安全具有重要作用。
一、人的因素
在路况良好尤其是高速公路的情况下, 驾驶员在行驶过程中一般不需采用很多措施, 这样导致驾驶员在思想上有一定的放松, 警惕性下降, 行驶速度过快, 一旦遇到紧急情况又不能很好的处理, 就容易发生交通安全事故。导致交通事故发生的原因主要是驾驶员缺少公路行驶经验, 缺乏交通常识以及交通安全法规意识薄弱, 如:驾驶技术不达标、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、超速、违章超车、超载、车间距过小等。尤其是在雨雪雾等恶劣天气、路面结冰或雨后积水时, 更容易发生交通事故。此外, 乘车人在公路上随意上下车以及擅自在公路上穿行都是引发交通事故的原因。
二、车的因素
在公路上行驶的汽车车速一般较高, 所以车况要保持良好, 行驶前对发动机、轮胎、制动系统、转向系统等进行维护和检查。轮胎爆裂、发动机故障、电路故障、燃料用尽、转向系统失灵等是我国公路发生交通事故的普遍原因。尤其是轮胎爆裂、转向失灵或不打转向在公路行驶时时有发生。车辆在公路上行驶时, 要注意保持合理车速, 应与其它车辆保持一定距离, 车速过高或过低都容易导致危险, 要注意合理占用行车道, 还需注意不要超载, 偏载造成离心力过大而发生交通事故。
三、路的因素
路的因素主要指公路的线形设计和道路结构。其中线形设计与交通事故关系较大, 如道路的曲率半径过小、直线距离过长、视距过小、纵坡过大, 平纵线形不协调等。此外, 路面的强度稳定性、平整度和抗滑性也是影响高速公路安全行驶的原因。由于公路车速高的特点, 路面上的一个小石粒或路面结构层部分破损都可能导致大的交通事故, 故公路的保养也非常重要。
四、管理的因素
交通问题已经成为我国社会的难点和热点问题, 在我国, 公路管理的硬件设施落后, 科学化管理水平低, 这也是影响公路安全的因素。在解决其对策上, 大致可以分为两类:硬件对策———道路设施建设、交通工具改进、土地使用结构调整、土地开发强度控制等;软件对策———交通研究、观念更新、管理机制、交通政策、法规建设等。当前, 各城市对硬件建设普遍重视, 而软件建设则往往被忽略。公路安全管理部门应对公路提供有效的管理, 为人民提供安全、舒适、通畅、迅捷的行车环境, 从而减少交通事故, 保证通行安全。
1) 应对驾驶员加强教育和管理, 提高驾驶员的素质, 针对公路的行驶特点, 对驾驶员进行安全教育, 让驾驶员懂得公路行驶中的注意事项。对违章的驾驶员进行教育处理, 使之从中吸取教训。驾驶员在行驶前应注意制定合理的行车计划, 不要疲劳驾驶, 不要超速行驶, 对车辆要进行必要的检查, 应按要求使用安全带。此外, 要加强对全社会的安全法规教育, 新闻、出版、广播、电视等单位, 应当经常对社会公众进行道路交通安全教育, 发布交通安全公益广告, 普及交通安全知识, 及时公布公安机关交通管理部门采取的交通管理措施。应当建立和落实道路交通安全责任制和突发事件交通保障机制, 加强公路安全附属设施的管理及维护, 教育行政主管部门、学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容, 中、小学校应当将纳入遵守道路交通安全法律、法规的教育。从而杜绝乘车人在公路上随意上下车及行人随意穿越公路现象的发生。
2) 保持良好的车况, 严禁超速行驶, 注意保持车距, 严禁超载。对超速、超载的车辆进行必要的处罚, 并结合安全教育, 使其认识到问题的严重性和危害性。加大力度查处非法生产、拼装、销售不符合安全技术条件的车辆成品、配件及非法回收报废车辆的行为。
3) 我国的公路设计是以汽车的计算行驶速度来决定线形标准的, 但是在公路上, 许多汽车都是以接近计算行驶速度的速度行驶的, 所以, 公路的设计应以一个稍大于计算行驶速度的速度为标准来计算各种线形指标, 这样做, 虽然工程造价提高, 但交通事故却会下降。而且随着汽车工业的不断发展, 这样也适应汽车性能不断提高的要求。此外, 在道路设计时, 选用合适的线形标准, 注意道路的平纵线形配合, 道路的路面设计及施工应符合国家规范要求, 且在道路投入运营后, 注意养护与维修, 在线形不好的事故多发地带要设立醒目的标志提醒驾驶员注意。
4) 我国现阶段只是进行了大规模的道路建设, 落后的交通管理系统制约了公路的使用效果, 应研究智能运输系统, 将先进的检测、通信、计算机技术综合应用于道路交通运输系统中, 使车辆和道路的功能智能化, 提高运输效率、保障交通安全、改善行车安全、减少行车污染。
摘要：随着科学技术与经济技术的迅速发展, 道路工程建设已逐步走向成熟。随着我国社会汽车化程度和公路质量等级越来越高, 道路交通事故将会不断上升。为保障人民生命财产安全, 保障我国社会公共秩序有序发展, 改善公路交通安全已经势在必行。
关键词：公路交通安全,因素,交通管理
参考文献
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浅谈公路行业安全管理 篇8
一、强调预控, 预防第一步
要搞好安全生产就必须认真落实“安全第一, 预防为主, 综合治理”的方针。公路行业安全管理要面对许多突发事件, 预防是第一步, 掌握动向是关键, 包括人的动向、车辆的动向、站区安保的动向、路面情况的动向、天气的动向等等。
(一) 人的动向
人是主体, 安全生产是客体, 提高自身的安全意识和安保技能对提高安全系数很关键。公路行业每天都需要外出巡查, 驾驶员的地位就显得十分特殊, 及时掌握他们身体状况、驾驶技术水平、心理状况等信息, 避免出现带病驾驶、赌气驾驶、未主动检查车辆、不能处理驾驶中的突发事件等情况。我们公路行业应将驾驶员定期安全教育作为一项常规活动开展。
(二) 车辆的动向
我们公路行业车辆安全是一项重头戏, 外出巡查时车辆安全问题是前提, 因此我们公路行业除了注意日常出车前的安检工作, 如在行车过程中发现问题要及时检查, 必要时送车辆检测站进行专业检测。
(三) 站区安保的动向
站区内的安保工作是我们公路行业安全管理不可缺少的部分, 门卫工作是把好办公区域安全的“门神”。办公区域内水电气各条线路安全畅通也是公路行业做好外业执法监管工作的后盾。
(四) 路面情况的动向
公路桥梁状况是处在一个不断变化, 随时监控它们技术安全是公路部门的职责。交通工程及沿线设施是道路的重要组成部分, 是发挥道路经济效益, 保障行驶安全必不可少的配套设施。交通安全设施的作用是规范驾驶员正确的驾驶行为, 减少事故的损失。对于设计中所有设计要素的变化都应通过道路交通标志标线给使用者以预告或警示。我们公路行业要随时掌握公路标志标线外, 最重要的是掌握公路非标的设置, 减少非标对行车人的干扰。
(五) 天气的动向
风雨雾雪、气温、台风等对道路桥梁安全影响十分重要, 及时掌握气象动态, 正确启用应急预案。我们公路行业与气象部门联动, 24小时气象信息互通, 在夏季、冬季等极端性带有破坏性、灾害性气候多发的时段, 我们公路行业要随时关注天气的动向。
二、强调专控, 管理有侧重
公路行业监管的是国省干线、农村公路和桥梁, 路政执法部门坚持国省干线每日不少于一次巡查、县道支线每周不少于一次巡查, 养护监管部门掌握路面、桥梁的技术安全状况。
根据《行政许可法》规定, 自2005年起, 公路施工路段管理不再需要公路管理门许可, 而公路行业并没有因此而放弃管理, 而是根据不同情况区别对待。一是对已往办许可的, 继续按原标准履行监管职能, 每月组织不少于一次施工路段的安全检查, 对发现问题除现场整改外, 同时下发整改通知书, 促其整改, 保证公路工程施工的顺利进行。二是对未办理许可的, 同样进行监管。凡发现施工、安全标志等设施不到位的, 除向施工单位下发书面整改通知书外, 同时向建设主管部门报告, 讲明利害关系, 让施工单位和建设单位认清设置和规范施工、安全标志等设施的重要性, 保证施工路段在不许可的情况下, 同样达到管理要求。
桥梁安全关系重大, 我们公路行业基层单位都配有专门的桥梁工程师。2009年, 在桥梁例行日常检测的过程中, 通州某省道上一座大桥被检测出梁板有多处纵向不规则反常性裂缝。通州公路立即向上级请示并对该桥进行半幅桥面限行的措施, 经过省级专家的现场论证后, 对该桥进行了维修。安全隐患被及时发现, 消除在萌芽状态, 最大限度的确保公路桥梁的安全, 维护人民群众的安全。
三、强调监控, 职能要发挥
安全生产工作涉及的部门多、环节多, 哪一个环节出现问题, 都会埋下事故隐患, 因此安全工作必须齐抓共管, 少一些“孤军作战”多一些“联合行动”。我们强调在安全生产管理网络上要求“纵向到底、横向到边、专管成线、群管成网”;公路行业站外部管理上还要靠各部门综合管理, 联合执法, 信息沟通, 及时查纠。
在公路路政拆除公路建筑控制区域内违章建筑执法过程中, 单靠我们公路一个部门是很难实施执法活动的。这就需要城管、公安、法院、政府等相互配合。通州公路部门通过三种联合方式有效的遏制违章搭建, 确保公路用地安全。一是联合拆违, 曾先后与五接镇和兴仁镇城管等有关部门组成联合执法组, 使沿江公路和225省道违法建筑得到了有效控制;二是巧妙拆违, 坚持与东社镇人民政府沟通, 回避冲突, 巧妙执法, 使其支持拆违, 成功拆除违法建筑, 保持该路段无新增违法建筑;三是政策拆违, 促使市政府出台加强公路两侧建筑控制区管理规范性文件, 规定“公路建筑控制区范围内土地不得出让”, 彻底化解了开发商征用建筑控制区内土地违法修建建筑物的难题, 为公路路政管理和绿色通道建设, 创造了良好的政策环境。
四、强调群控, 安全靠全员
安全要实行全员、全方位、全过程、全天候管理, 即“四全管理”, 安全、安全, 全了才安。缺了不安、漏了不安、少了也不安, 错了更不安。要搞好安全生产仅有领导的责任性、部门工作的主动性、没有广大职工遵章守法的自觉性, 事故是难以控制的。实行第一领导负责制是很重要, 但仅有一把手负责是不够的, 只有全体职工对安全负责, 安全才有可靠保证。因为一人安全, 安一块、全员安全, 安一片。
安全工作又是一项复杂的系统工程, 综合管理工程。只有全员参加管理, 依靠群众性的预防, 才能事半功倍。为此, 在安全管理上要党政齐抓共管;在明确责任上, 既要制定领导负责制、各部门安全生产责任制、还要健全各岗位责任制和安全操作规程, 签订责任状;在单位内部设安全监督员, 负责对职工、办公区域和公务车辆进行安全监督。
我们公路行业公务车管理是安全工作的重点之一, 加强驾驶员安全教育很重要。如不能酒后驾驶、不能疲劳开车、不能车辆带病行驶、不能违法强行超车, 不能喇叭当命令, 刹车当保险, 防止车辆带病行驶、私自改装设备、车用灭火器失效或安置不当等, 进一步明确责任, 连锁控制, 定期对公务车辆进行专业检测, 单位内部也注重水电气等检查。
五、结语
安全面前无小事, 安全管理靠大家。公路行业安全管理唯有覆全面、抓细节、巧联合, 抓好“四控”, 推进公路行业安全管理。
摘要：我国公路建设, 公路养护依然保持强劲的发展势头, 公路建设、干线公路整治投资依然保持历史较高水平, 安全生产的监管面进一步扩大, 如何保证项目实施中保持安全生产形势的稳定, 保证边施工边通行路段的安全畅通, 仍然是我们面临的一次严峻考验。
公路安全管理 篇9
1 公路施工技术管理内容
要想做好公路施工技术管理的相关工作, 一定要明确公路施工技术管理工作的具体内容, 其内容主要体现在以下几个方面:
1.1 公路施工之前的准备工作
为了能够做好公路施工项目, 一定要重视公路施工之前的准备工作。其一, 要对公路施工周围的环境进行仔细地勘测, 尤其是施工地的地质状况, 然后确定公路施工中的重点、难点工作。之所以对公路施工周围的环境进行勘测, 是因为环境的好与坏会在一定程度上影响到施工工程的效率及质量。而通常情况下, 施工中的重点问题就是施工用到的材料、设备、场地、相关施工人员的管理以及施工质量及进程的把握等工作。而公路施工中的难点工作就是如何能够确保施工中尽可能地不影响到施工周围居民的正常生产生活以及周围环境的安全等;其二, 在认真分析与勘测的基础之上, 制定出适用于公路施工的实施方案。在制作方案的过程中一定要尽可能地将相关的方面都考虑周全, 从而避免在施工后出现不必要的麻烦;其三, 做好了一切准备工作, 有了具体详细的实施方案, 然后就是严格按照计划的方案进行施工即可。总之, 要想做好公路施工技术管理工作一定要做好施工的前期准备工作。
1.2 公路施工中的技术管理工作
通常情况下, 对公路施工开展技术管理工作, 一般要做好以下几方面的工作:其一, 相关的管理者可以将国家设计标准作为出发点, 为工程施工制定相应的技术标准, 然后严格按照相关技术标准对公路施工的过程进行必要的监理;其二, 对施工项目采取相应的技术及管理措施, 在此基础之上进一步做好施工的相关工作;其三, 考虑到公路施工中可能会发生意外地情况, 应该为公路施工建立应对紧急情况的预案措施, 确保施工中发生意外情况时可以有相应的措施作为保障, 使损失降到最低。
1.3 公路施工的对外交流工作
之所以要做好工程施工中的对外交流工作, 是因为其工程的施工在一定程度上会对外界产生影响的同时外界的环境也会对公路施工的效率及质量产生一定的影响。为了更好地确保公路施工的效率及质量, 工程施工的相关管理者应该做好相关的对外交流工作, 可以借鉴以往施工中好的技术、经验以及相关的管理理念, 使自身管理水平得到提高的同时也使公路施工能够更顺利地得以进行。
2 公路施工技术管理的作用
之所以对公路施工进行技术管理, 是想要尽可能地节省人力、物力以及财力等并确保工程施工质量的同时还能够按期完成施工任务, 建造出与市场需要相适应的设施。在对公路施工技术进行管理的过程中, 需要相关施工人员一定要做好相关的工作, 而其工作的作用主要大体表现为以下几点:
2.1 对公路施工中的相关组织及制度进行有效的规范
公路施工是一个复杂而长期的过程, 不仅会涉及到生产生活的诸多方面, 而且其工程不是一天两天就可以结束的任务。在公路施工的过程中进行必要的技术管理, 不仅在一定程度上为公路施工质量提供了更好地保障, 而且还有利于合理有效的规范施工人员的行为。
2.2 有效控制施工进度, 为工程施工质量提供保障
对公路施工进行技术管理, 可以更合理的处理好工程施工的进度和工程质量二者的关系。一味的追求施工速度而不注重施工质量的问题会为日后公路运行埋下安全的隐患, 而只注重施工的质量却不考虑施工的工期问题, 会造成一些相关资源的极大浪费。因此, 合理的技术管理可以很好地解决这一问题。
2.3 有助于增加经济、社会以及生态环境效益
一般情况下, 公路施工的单位都是以盈利为目的的一些组织, 而对公路施工进行技术管理, 就可以在一定程度上为施工单位节省不必要的开支而增加效益。除此之外, 也有助于更好地迎合人们生产生活的需要, 增加社会效益的同时确保生态环境的安全。
3 公路养护
3.1 公路路面的病害
3.1.1出于施工时技术管理不当以及平时养护不及时, 路面会出现坑槽、车辙的现象, 其现象在每一个季节都比较常见。
3.1.2平时对路面养护工作做的不周、过往车辆的碾压等会造成路面出现啃边的现象。
3.1.3由于路面路基工作做得不到位, 大型车辆来往行驶时路面很容易出现路面沉陷、路基翻浆等较为严重的情况。
3.2 公路养护措施
3.2.1要保持路面整洁, 对路面上的杂物要及时地进行清理。
3.2.2一旦路面出现坑槽、啃边等问题, 一定要及时地进行养护, 对于损坏严重的部分要将其罩面或及时进行翻修。
3.2.3当雨水将路的边坡冲塌时, 要做好培土以及维修工作。
3.2.4当路面出现啃边现象时要及时对其进行填土, 确保路面不啃边。
3.2.5有一些路段会有边沟的存在, 其边沟的清洁也应该得到保证。
3.2.6当发现路面翻浆时, 可以相应的采取换土法或打砂桩的方法, 将其做成沥青路面。
结束语
总而言之, 为了处理好公路施工的进度及施工质量之间的关系问题, 为了取得更好的经济效益、社会效益以及生态环境效益, 对公路施工进行科学有效的技术管理以及对公路做好养护工作都是十分有必要的。在实际的公路施工过程中, 不仅应该学会借鉴和吸取有效的经验, 而且还应该对公路施工相关的工作进行不断地完善与总结, 这样才可以更有效的提高工程施工的效率、确保工程的质量, 才可以为人们更好地生产和生活提供更坚实的保证。
摘要：为了更好地推动我国经济的发展, 使人们的生产生活更便利, 为了有效提高公路施工的效率、确保公路施工的质量, 一定要做好公路施工技术管理以及公路养护措施的工作, 最终使其能够利国利民。主要针对公路施工技术管理及公路养护措施进行了较为详细的分析与总结。
关键词：公路,施工技术,公路养护,管理措施
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公路安全管理 篇10
一、干线公路养护的特点分析
根据我国的地形结构,我国技术的发展现状,对于公路干线的设计、施工、质量等要求较高,在公路干线的修建维护中总结了几个特点。
(一)维护公路干线的路况复杂性
一般情况下,作为连接国与国之间、省与省之间的公路干线,其每天接待的车辆多,车流密集、车速也很快,这种现象造成了公路干线路况很复杂,容易发生交通事故,也为公路干线的维护带来了危险。
(二)维护公路干线的范围广
在一段公路干线的维护中,不仅包括了桥梁、隧道、公路等,还包括了依附于它们的所有设施、公路沿线的整个环保设施,因为公路干线的维护范围广,所以需要相关的专业人员多,对公路维护的管理难度大。
(三)维护公路干线的必要性
做好公路干线的维护是很必要的,它们不仅在我国综合性的运输网络中作用巨大,占据重要位置,还对国省公路顺利运行,保障出行车辆安全起到了关键性影响,目前国家相关部门也很重视公路干线的维护这一块。
(四)维护公路干线的科技含量高
在整个公路干线维护中,对科技的要求很高,不仅所需的机器设备要求专业度高,需要连续不间断的借鉴、引进国外的优秀经验,提高对干线公路的养护手段,还要不断强化在养护方面的检测技术、争取达到短时间,高效率的工作成果。
二、干线公路维护的发展状况
(一)干线公路维护体系不完善
即使国家的公路干线在不断发展,但仍存在很多不完善的地方,尤其是维护体系还没完善,阻碍了干线公路养护水平的提高,延长了工作时间。
(二)干线公路维护的技术不成熟
在很长一段时间内,国家道路建设部门一直在走探索路,以至于出现了只重视道路的修建,忽视了道路维护方面的工作,这样导致了我国在公路干线养护方面长期处于一个比较低技术含量的位置,在机器设备以及检测方面换代时间落后。
(三)干线公路维护要求不够
前文有提到,在公路干线的维护中,需要很多专业知识基础强大的工作人员,但目前由于我国还没有提出一个具体的公路维护管理专业制度,一直在制约公路干线维护系统的发展,使得工作人员不能很好的按要求进行工作建设,没有一个完善体制的约束,就没有十足的工作干劲,很多想在公路干线维护管理方面工作的专业人才打退堂鼓,这时候鱼目混珠的现象就会出现,这些专业技术差或者零专业基础的人,对于一些简单的维护都不能很好进行,而且工作责任心不够,容易懒散,加重了部门领导的管理难度,也对干线公路的顺利营运造成影响。
(四)干线公路维护过程中管理不足
对公路养护进行监督,能在工作人员操作过程中及时发现问题,避免阻碍道路的顺利营运,但很多国、省干线是缺乏这样的监督管理的,部分人认为这样没有必要,但没有一个严格的监管制度,就无法保证公路干线的行驶安全,在无人监管的情况下,很多施工人员就会放松对维护的必要性,就会措施一些危险状况的弥补机会,造成很大的安全隐患。
三、干线公路维护与管理的措施
(一)建立健全干线公路维护体系
依据我国干线公路的发展特点,借鉴发达国家干线公路维护管理的成功经验,建立健全干线公路维护体系,制定出符合我国公路干线实际发展国情的公路干线维护制度,加强公路管理部门对维护管理干线方向的工作重心,做好维护管理方面的工作。
(二)公路干线维护与管理的技术更新
我国公路干线的技术是出于一个低阶段位置,需要有关部门加强对技术更新方面的工作,招贤纳士进入技术部门,根据我国实际公路干线现状,地理环境特点,道路行驶车流量、车速监控,提高在维护管理方面的技术创新,引进先进设备,尽可能利用最短的时间达到最佳的效果。
(三)公路干线维护管理制度完善
需要完善在公路干线维护管理方面的制度,找专业的人才来对干线进行维护管理,在专业人才的选择过程中,应该选择经验丰富的团队,这样不仅是因为他恩在公路干线维护管理过程中有丰富的经验,还因为他们在以前的维护管理工作中能不断强化自己的专业队伍,在遇到问题时能及时解决,不影响工作进度,还能对工作过程中就发想的问题进行上报、研究及解决,为以后出现类似情况时提供经验。选择与专业团队合作,是一个互利的行为,在工作中专业的团队有先进的设备、成熟的技术,还能不断在公路干线维护管理领域进行创新,提高工作效率,节省成本。
(四)加强公路干线维护管理工程中的监督管理措施
在整个公路干线维护工作中,管理者应当加强对维护管理工作的监督,以便工作人员能细心工作,确保公路干线的顺利使用。
四、结束语
只有不断完善公路干线维护管理方面的措施,加强对专业团队、人员的合作,提高工作过程中的技术水平,才能保障车辆在公路干线中的安全行驶,保障干线的顺利营运。
摘要：随着经济的快速发展,人们出行所需的交通路线越来越多,对公路的要求也越来也高,所以,我国需要不断加强在公路方面的合理建设,不断完善道路养护方面的措施。文章将围绕我国公路干线的养护与管理以及发展现状进行阐述。
关键词：公路工程,干线公路,养护及管理
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公路安全管理 篇11
关键词：高速公路；路面施工；安全管理
中图分类号：X947文献标识码：A文章编号：1000—8136(2009)24—0057—02
随着社会的进步和经济的发展，公路成为了连通经济区域的重要纽带，国家也增加了对公路建设的财政支出和扶持力度，使得高速公路工程建设得到完善和发展，但是，与此同时，也逐步显现出高速公路路面施工安全的重要性，因为一旦由于施工安全措施不到位，就会造成重大的交通安全事故，造成众多的人员伤亡和经济损失，所以我们必须将安全管理工作贯穿于整个高速公路路面施工的全过程，尽管这是一项复杂的任务，涉及面广，要求高，但是我们必须做好各方面的安全管理工作，只有形成一套完整的安全管理体系。才能为高速公路设立一道安全的屏障。本文主要从施工安全的重要性去分析如何加强施工安全管理的措施和方法。
1加强高速公路路面施工安全管理的重要性
安全，对于高速公路路面施工工作来说十分重要，安全生产是人命攸关的大事，如果不重视安全管理，就会发生安全事故，近年来，因路面施工安全保护措施不当所引起的安全事故发生率有所上升，例如因施工交通标志摆放不规范发生的交通事故3起；因施工人员未按规范操作被撞死的1起；施工车辆调头。造成撞车的2起等等，这些血的教训，时刻提醒着高速公路各部门，要加大安全管理力度，在路面施工全过程，都应该树立起“安全第一”的思想，将安全管理问题从源头开始抓起，实行安全生产责任制，确保高速公路路面施工的安全和顺畅。
2路面施工开始前的安全管理的措施
2强化安全生产意识
安全意识是一个老话题，在路面施工前我们也经常提及，但是，要真正做好施工工人的安全教育工作，树立安全第一的生产意识，就必须从上层领导开始抓起，因为只有得到上级领导的重视，才能顺利的开展各项有效的安全教育活动，让安全意识不仅仅只是挂在嘴边的口头禅，而是要在心里树立起安全意识的重要地位。首先，要实现领导问责制度。一旦发生安全事故，就要明确责任，层层问责，狠抓管理部门的安全意识建设，建立起安全生产水平意识较高的施工队伍。其次，要强化施工队伍在施工中保障自身设备、人员安全，保障过往车辆安全的意识。具体措施可在与养护施工单位签订施工合同的同时签订《安全生产合同》，在合同中对安全生产组织措施、安全保护措施和安全员设立提出具体要求，明确自身职责，强化安全生产意识。最后。对施工单位的安全员要进行集中培训，通过专业人员讲解施工现场管理规定、施工中要注意的安全事项、学习安全生产基本知识，在进行路面施工前，把好安全员基本素质的关卡，从源头上减少施工安全的隐患。
2．2施工方案的确定
施工前，工程单位要确定施工区的范围以及安全管理的施工方案，对路面情况进行深入细致的分析，还要把路面的天气、交通、地理位置、警力安排等各方面的要素综合于其中，最好是画出安全管理方案的示意图，标出必要的文字说明，组织施工路面安全教育会议，将安全管理方案给各个现场工作人员说明清楚，规定好各班组人员的职责和要求，把安全管理施工方案落实到每一位工作人员的手中，这样才能有效地杜绝安全事故的发生。
2．3路面施工安全信息的及时发布
路面施工信息的发布要及时、准确，这样可以避免来往车辆的拥挤和碰撞事故的发生，否则，车辆在施工路面上将会面临巨大的危险，一是由于施工路面的杂乱情况，容易导致车辆的倒滑事故，二是因为施工场地的堆放物较多，路面较窄，容易导致车辆的碰撞事故发生，所以，及时发布高速公路路面施工安全信息尤为重要。具体采取的措施是，施工单位可以在开工前的3 d～5 d的时间内，通过新闻媒体、广播电视和高速公路上的电子情报板等媒体，对道路的通行情况及施工信息向社会和通行车辆公布，警告过往车辆要注意施工路面的情况，安全出行，也可以提醒车辆绕道而行，避免车辆拥堵，减少路面施工的安全的压力。同时，也可以提前制定分流车辆的方案，保证路面施工按时完成，也保证了过往车辆的交通安全，提醒司机小心驾驶，减少安全隐患。
3路面施工过程中的安全管理措施
3．1施工现场的区域的划分和设立
施工现场的安全管理，是施工安全监管流程的主体环节，所以我们要强调施工作业现场监管。在施工时，要严格划分施工区域，设置好安全标志，严格按警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区、终止区。这六个区域内保证给道路使用者和施11人提供最大的安全保护，具体操作如下：
(1)警告区：即提示行车者注意前方道路施工的交通变化情况。警告区长度不得小于1500 m。在该区间内，要设置统一的道路标记，如“前方施工”标志、“前方车道变窄”标志、“禁止通行”标志、“禁止超车”标志及“限制速度”标志等，两个警告标志的距离不得超过300 m，同时，施工预告标志应设在醒目的地方，这样才能容易被来往的车辆看到。
(2)上游过渡区：即起导流作用，引导车辆及时变换车道，改变行驶方向。当车辆行驶至上游过渡区时，行车速度应小于40 Ion&。该区长度为65 m～100 m。在上游过渡区前应设置禁止驶入标志。
(3)缓冲区：即引导车流有序行进的区域，缓冲区的长度应为80 m。其与上游过渡区之间应设置路障。
(4)作业区：就是施工人员作业、施工物资堆放和施工车辆停靠的地方。作业区内施工物资必须整齐堆放，不能过高和占用过往车辆行驶车道，施工机械须按标准涂上桔黄颜色，作业区内应为工程车辆提供安全的进出口车道，作业区之间必须设置隔离装置。
(5)下游过渡区：起导流作用，引导车辆改变行驶方向，变换车道，进人正常的行驶车道，下游过渡区的长度应大于30 m。
(6)终止区：即表示施工区的结束和施工限制的解除。终止区的长度不应小于30 m，在终止区的末端一定要设置解除标志。
3．2施工现场的交通安全管理
施工现场的交通安全管理是安全施工的关键环节，施工现场安全与否很大程度上与施工现场的交通安全与否有着直接的关联，在复杂多变的路面施工现场中，要维持好来往车辆的秩序，保护好现场施工工作人员的人身安全，就要实施有效的交通安全管理措施，注重发挥人力资源因素：
(1)施工现场所有施工人员统一着橘黄色的安全服，还应设专职的交通协管员和专职安全员。交通协管员主要负责有效地指挥交通。应付突发的交通情况；而专职安全员就要负责监督现场的安全管理、及时维护设置的交通安全管理设施，负责维护现场交通秩序的安全员不少于4名，同样要身穿橘黄色反光标志服，而且安全员分班实行24 h施工路段安全巡查。
(2)在高速公路路面进行施工时．要时刻警惕全体施工人员注意安全作业，不要在作业区外，特别是越过交通安全设施外的未封闭道路上走动。避免因路障和车多的原因造成的人员伤亡事件的发生。
(3)施工车辆必须配置黄色闪光标志灯，停放在施工区内规定的地点。不得乱停乱放，要摆放整齐，特别在进出施工场地时，要绝对服从专职交通协管员的指挥，不得擅自进出；还要在施工区域两端设置彩旗、安全警示灯、闪光方向标，给施工车辆起提示作用，避免施工车辆任何一部位在上空跨越安全设施上方进入未封闭道路，造成危险。
3．3加强路面施工本身的安全管理
在路面施工过程中，由于高速公路路面施工场地狭小，施工人员的作业面积也变得很小，再加上沥青路面施工毒性大。施工人员容易发生中毒事故；施工机械，例如运送混合料的载重汽车、铣刨路面的铣刨机械、路面压实的压路机、沥青混合料摊铺机等，移动困难，容易产生碰撞事故。所以，施工单位应该认真按照《安全生产法》、《公路法》、《中华人民共和国道路交通管理条例》、交通部颁发的《公路工程施工安全技术规程》和地方制定的各项法律法规等关于公路施工中安全生产的规定，做好施工中的安全工作和现场管理工作，努力杜绝事故的发生。此外，在施工过程中，还要增派外业巡逻人员，每天不少于4次对现场进行巡查，做好每日巡查记录，及时发现排除安全隐患，并对现场不规范、影响交通安全的施工人员进行整改，保证道路施工的安全和人员的安全。
4结束语
高速公路路面施工的安全问题“无时不在，无事不有”，它每时每刻都隐藏在施工各个方面之中。人员的疏忽大意就可能导致事故的发生。所以“安全生产，人人有责”，安全生产的责任存在于每一位员工之中，只有每位员工都把安全管理彻底落实到自己的身上，才能有效的杜绝道路施工中安全隐患的发生。
3.3加强路面施工本身的安全管理
在路面施工过程中,由于高速公路路面施工场地狭小,施工人员的作业面积也变得很小,再加上沥青路面施工毒性大,施工人员容易发生中毒事故;施工机械,例如运送混合料的载重汽车、铣刨路面的铣刨机械、路面压实的压路机、沥青混合料摊铺机等,移动困难,容易产生碰撞事故。所以,施工单位应该认真按照《安全生产法》、《公路法》、《中华人民共和国道路交通管理条例》、交通部颁发的《公路工程施工安全技术规程》和地方制定的各项法律法规等关于公路施工中安全生产的规定,做好施工中的安全工作和现场管理工作,努力杜绝事故的发生。此外,在施工过程中,还要增派外业巡逻人员,每天不少于4次对现场进行巡查,做好每日巡查记录,及时发现排除安全隐患,并对现场不规范、影响交通安全的施工人员进行整改,保证道路施工的安全和人员的安全。
4结束语
高速公路路面施工的安全问题“无时不在,无事不有”,它每时每刻都隐藏在施工各个方面之中,人员的疏忽大意就可能导致事故的发生。所以“安全生产,人人有责”,安全生产的责任存在于每一位员工之中,只有每位员工都把安全管理彻底落实到自己的身上,才能有效的杜绝道路施工中安全隐患的发生。
参考文献
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2 李宇峙、黎 霞.路基路面工程试验[M].北京:人民交通出版社,1999
Highway Road Surface Construction Safety Control
Wu Teng,Xu Xiaoxing
Abstract: The highway construction safety control needs us to unceasingly discuss, in highway road surface construction safety control, strengthens social all quarters to the construction road surface supervision dynamics, guarantees the highway construction road section the security and unimpeded.
浅析如何加强公路交通安全管理 篇12
公路的交通安全是一个由人、车、路和管理组成有机的系统, 这几个因素得相互协调和作用, 无论哪个因素出了问题对于交通安全都会造成影响。在这四个因素中, 其中人的因素是最关键的, 也是造成公路交通事故的最为重要的原因。通过事实表明, 汽车在行进的过程中制动性能和转向性能对于交通的影响也是非常大的, 当然, 公路本身设计问题也是影响交通安全的因素之一, 本文主要介绍以下对公路交通安全影响的四种因素:
1.1 人的因素
在路况良好的情况下, 驾驶员根本不需要采取太多的措施就可以保证交通安全, 这就使得驾驶员放松了警惕, 行驶的速度也会相应加快, 遇到紧急的情况就容易发生事故。这主要是因为驾驶员的交通安全法规的意识薄弱, 容易发生在缺少驾驶经验的驾驶员身上。在天气骤变的情况下, 暴风雨雪或者大雾的天气, 路况就变得非常不好, 结冰或者有雨水阻碍, 就更容易发生交通事故了。
1.2 车的因素
公路上虽然有限制车速的规定, 但是一般情况车况良好, 驾驶员行驶的速度也随之加快, 另外, 有的人员在行车之前并没有对发动机、轮胎、制动系统或者转向系统进行维护和检查。在行驶的过程中就可能会发生轮胎爆裂、发动机故障或者制动、转向系统失灵, 直接给交通安全管理带来困扰。车辆在行进中应该保持适当的车距和车速, 还要合理使用车道, 不要超载、偏载, 否则也容易造成交通事故的发生。
1.3 路的因素
公路的设计也直接影响到了车辆的行驶和车辆的载重, 线形设计与交通安全事故的关系更大, 如果道路的直线距离很长, 视距较小, 平纵线不协调就会增加交通事故的发生。除此之外, 路面的强度稳定性、平整度和抗滑性也会影响车辆的行驶, 在车速高的情况下, 一个小石子粒都有可能导致比较大的交通事故, 因此公路的设计和保养也至关重要。
1.4 管理的因素
交通安全一直屡屡发生, 而且比率逐年上升, 其中一个重要的原因就是公路管理的软硬件设备不过关, 没有实施科学化的管理。虽然目前各个城市开始对交通管理的硬件设施的建设较为关注, 但软件设施的建设就往往被领导者忽略。公路的安全管理部门也没有对公路进行有效的管理, 造成了大量的交通事故的发生, 给人们的生命和财产安全造成了威胁。
2 加强公路交通安全管理的措施
为了保证车辆和人员能够有一个安全、舒适、通畅、迅捷的行车环境, 为了降低交通事故发生率, 保证通行安全, 需要交通管理部门加强对公路交通的管理, 其中需要采取以下措施:
2.1 提高驾驶员的素质
既然人为因素是造成交通安全事故的最为主要的因素, 那就应该从人的交通安全法规意识抓起, 让人们认识到交通安全的重要性。在对待驾驶员方面, 应该加强交通安全管理知识的教育, 严格对即将驾驶的人员进行考核, 提高驾驶者的整体素质, 遵守交通规则。对上路的驾驶者应该不断加强安全教育, 对于违章的驾驶员严肃处理, 规定合理的行车计划, 忌疲劳驾驶、超速行驶、并需要对出行的车辆进行必要的检查, 在行驶过程中系好安全带。对过路行人也要进行交通法规的教育, 谨遵交通规则, 不乱穿公路, 走人行横道, 规范行人的路线, 对于车流量多的地方设立警示牌, 以加强安全防护。
2.2 保持良好的车况
车辆是行驶在公路上重要的交通工具, 因此驾驶员在出行之前一定要对车辆进行详细的检查, 保证车辆系统本身的完整性。行驶时禁止超速, 还要注意与前后车辆的距离, 不要超载以免保持路面的完好。对于超速或者超载的车辆行驶人员, 交通管理部门应该进行严格惩罚, 还要对其进行安全教育, 让其认识到问题的危险性。同时, 交通部门也应该大力打击销售不符合安全技术条件的车辆小贩, 保证通行的车辆安全。
2.3 进行公路设计以规定行使车速
公路的设计也是非常重要的降低交通安全事故的因素, 虽然在设计之前就已经限定了车辆的行驶速度, 但是大量的事实说明很多车辆都是以接近限速的速度行驶, 这样就增加了发生交通事故的风险。因此, 公路在设计之初, 就要以稍大于计算的行驶速度的标准进行设计, 成本可能会增加, 但对于交通安全却提供了保障。随着汽车行业的不断发展, 人们的生活水平也在不断改善, 这样汽车的数量就会增大, 路面的设计更应该符合未来的趋势。在道路设计的过程中, 也需要选择合适的线形, 注意平纵线的优化配置, 路面的设计和施工也必须按照国家规定的标准进行, 投入运营后要定期对路面进行保养和维修, 只有这样, 才能降低因公路原因带来的交通事故的发生率。
2.4 改善交通管理系统
交通管理系统一直都是各个地区比较关注的部分, 但是其观念陈旧, 管理系统落后, 限制了公路的使用效果, 也限制了车辆的行车安全。为了提高和改善交通管理系统, 应该加强硬件和软件设施的同时建设, 运用高新科技, 实现智能运输系统的安装, 将先进的技术应用在道路交通运输系统中, 使行驶车辆获得智能化的提醒, 保障乘车安全。充分发挥公路的交通运输能力, 提高运输效率, 改善行车安全。另外, 在交通管理部门建立监督机制, 对公路的使用情况随时进行监测, 以使行车和行人的生命财产得到更好的保障。
3 结语
综上所述, 公路上交通安全事故的预防工作一直是人们关注的问题之一, 交通管理部门也在做积极的努力和有益的探索, 但是交通事故依然发生不断, 给人们的生命和财产带来的损失和威胁。这就需要相关部门从人、车、路、管理四个方面分别查找原因并采取有效的措施处理, 强化交通安全规则的教育, 提高人们的交通安全意识, 让人们自觉遵守交通规则, 不断提高公路的运输效率, 减少交通事故的发生。
摘要：随着科学技术与经济技术的迅速发展, 道路工程的建设也在进一步发展, 系统日趋成熟, 尤其是我国社会汽车化程度和公路质量要求越来越高, 道路的安全事故的发生率也在逐年增加。为了保障广大人民的生命财产安全, 使我国公共秩序能够较为顺利的维护, 需要对当前的交通安全进行系统的改善, 加强它的管理。本文首先介绍了公路交通安全管理的现状, 随后对加强公路交通安全管理的措施进行了阐释, 以推进交通安全管理问题的解决。
关键词：公路,交通,安全管理
参考文献
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