公路工程管理安全

公路工程管理安全（精选8篇）

公路工程管理安全 篇1

工程安全管理论文现代安全管理论文工程质量安全论文

建筑施工中的安全管理

【摘 要】:通过加强建筑施工人员安全方面的综合管理和综合教育,加快建立安全机制,不断更新施工安全生产标准,完善施工安全保证保障系统,建设好施工安全管理体制,确实形成全体成员、全部过程、各个角度的施工安全管理,才能达到施工安全、效益的最佳效果。

关键词:安全管理;建筑施工;安全措施

安全,对于万物生灵来说,是一种存续的保障;对于人类社会来说,是一种进步的体现;对于各类企业来说,是一种实力的反映。它体现着人文思想,科学技术和管理水平,是一个永恒的、不懈探究的命题。建筑施工企业更是要求尽善尽美。安全管理工作中存在的主要问题

1.1 对施工安全的片面认识 在许多建筑企业中,特别是部分中小企业,对施工安全认识不完整,不科学。片面认为建筑产品的最低使用年限一般都在50年以上,工程质量的好坏是起决定性的,而施工安全只是一种现场的、短期的、事中发生的,只要项目工程竣工,安全问题就自然消失了。

1.2 几种轻视施工安全的错误认识 认为抓安全工作主要是企业质安部门和政府职能部门的事;提高了安全标准,必然要加大工程造价;提高经济效益及社会名誉的唯一途径,就是提高产品质量等错误认识。

1.3 重视书面规定,轻视现场管理 许多施工企业领导和

工程技术人员认为:施工安全的各项措施、承诺,均符合招投标程序与甲方要求就行了,而对现场施工中的安全问题,只要应付一下,不出事就行了。

1.4 重视前线工地,轻视后方保障 错误的认为后方科室人员,是占编制不创造财富的,他们到下面检查、监督总是在挑毛病。安全隐患的整改是被动的应付,错误的认为整改会延误工期,耽误进度。

1.5 重视资历经验,轻视计算数据 一些施工人员认为现场应用与操作的载重机械、计量设备、带电导线等,都应以资历高、经验足为导向,而计算数据只是复杂繁琐的数字,不能作为实做的依据。全面增强施工人员的安全意识

要牢固树立安全生产第一的方针,以专业安全知识为内容,用行政奖励、法律、法规为手段,全面增强施工人员的安全意识,不断提高施工人员的自我安全防范能力,明确自己安全生产责、权、利的关系,以达到施工安全效益最佳的目的。具体做法:

一是加强专业安全知识、技术的日常教育与培训,用安全典型事例和事故教训进行教育,对照法律、法规认真地进行分析、讨论。

二是坚持1天1条,将安全法律、法规逐件公示在安教宣传栏中。

三是积极组织各类管理人员,参加好的安全讲座和参观受

表彰表扬的项目工程。四是通过重视人员的管理,机制的建立,系统的完善,营造出施工企业的安全文化。明确工程项目的安全生产责任人

施工企业在工程项目订立合同之后,安全管理工作应与其它工作同步开展,同步进行。要依法明确工程项目的安全生产责任人,并明确安全控制由项目经理全面负责。要制定安全管理工作的要点,明确施工安全的承诺与目标。要编制工程项目安全计划,建立安全生产责任制,完善安全保证体系。抓好施工前与施工中的安全管理

工程施工安全产生于生产过程中,必须要“以预防为主”,做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理。

4.1 做好施工前的准备工作 工程施工安全的准备工作,要循序渐进,分步骤、分阶段地进行。首先是做好施工前的调查研究。针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录,及时发现可能造成安全隐患的因素。并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制,以及现场安全警示的工作。其次在施工生产准备阶段,施工企业的管理层,要根据施工项目的特点及容易发生事故的处所,开展好安全生产的宣教,实施安全技术培训与考核,并做好安全技术交底工作。

4.2 狠抓施工生产安全计划的落实 工程项目部要建立安全生产责任制,把安全责任目标分解到岗,落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件,合理地组织人力、财力、物力,确保施

工生产中的安全。具体要求:

(1)要遵循“按图施工”的原则,充分了解、掌握设计文件的要求及安全技术措施的内容。

(2)开展好事前班组安全教育,施工前的安全防护检查,并要树立“下一道工序开展前,安全防护已完善”的思想。

(3)做好各项安全防护及应力支撑系统的验收工作,如井支架、脚手架、各类支撑等。

(4)卸料平台等经常性活荷载受力的部位,要按照安全计算的模式进行搭建。

(5)掌握全程施工动态,及时发现、纠正违规操作和违纪行为。

4.3 确保材料供应的质量

材料部门对于各种原材料,应建立健全进场前检验验收和取样送检制度。为此,要求材料员、工程技术人员,都要加强技术业务的学习,掌握好常用材料的质量标准和性能,熟悉材料在保管和运输的规定,做到分门别类的保管和堆放。凡属不合格的材料不准运到工地,以确保材料不会造成施工安全问题。

4.4 电力、机具、设备的维护和保养

首先规定它们的操作者,必须经过岗前培训,并持有政府有关职能部门颁发的上岗证。其次,要严格执行操作规程和遵守作业制度、纪律。同时要建立健全管理制度与管理档案,实现管理工作标准化、制度化。发现安全隐患及时制定整改措施施工企业管理者,要善于总结以往的安全教训,找出“通病”、“顽疾”,并制定出相应的整改措施。在日常施工中,发现安全隐患时,要当场剖析原因,即时指正,限期整改。对预防措施和纠正的实施过程和实施效果,应跟踪验证,保存验证记录。同时要建立健全奖罚制度,以经济辅助手段,促进施工安全生产。开展施工安全管理事后总结工作要将施工安全的事后总结工作,纳入系统行业化、法制化,方能使建筑企业全体人员,认真回顾项目工程管理中安全管理的成效及弊病,提高安全素质,增强安全理念,持之以恒地确保建筑施工的安全。具体做法:

第一是制定施工安全管理总结标准化格式,并纳入到建设工程竣工验收条件中去。

第二是建立健全施工安全管理总结档案,以便规范和指导项目工程管理人员的日常施工安全管理工作。

第三是建立施工安全管理总结内容的警示及监督体制,以确保施工安全管理体系在项目工程建设中的顺利开展。第四是实行施工安全管理总结的宣讲及测评公示制度,促使好的施工安全管理经验得到应用推广,并认真地吸取施工安全管理中的问题及经验教训。

参考文献:

[1]孟宪海.国际工程担保制度研究借鉴[J].建筑经济,2000（6、7).[2]徐金梁,陈玉珍.施工企业加强合同管理的思考[J].建筑经济,2007(8).[3]褚一伟.工程项目目标成本管理与财务风险控制[J].合作经济与科技,2007(7).

公路工程管理安全 篇2

1 在公路工程施工过程中出现安全事故的原因

1.1 在施工中不能落实安全技术规范

在实际的施工过程中, 很多工种并不能完全按照安全规范与技术要求来进行, 最终导致事故的发生。许多公路工程施工人员冒险蛮干, 存在侥幸心理。在施工前未编写施工方案, 不做技术交底, 有章不循。

1.2 安全管理薄弱

很多企业为了获得高额利润, 通常将工程转包给低级资质的企业。有的企业的某些机构的设置也是形同虚设。施工也由分包自行组织。分包企业通常为了节约资金, 抢工期, 就会对工程选择一切从简。企业内许多的安全管理措施也是能免则免。

1.3 操作人员的安全意识与技能弱

目前, 很多公路工程施工企业, 不管是高级资质的还是低级资质的企业, 通常都是在劳动市场来招聘民工施工。而这些民工并没有经过专业培训, 文化教育水平也比较低。安全意识不强烈, 对施工环境不熟悉, 缺乏安全意识, 自我保护能力弱, 不能很好地辨别出危险因素的存在。

1.4 企业在安全管理方面存在缺陷

大多数企业在安全管理方面存在严重缺陷。1) 在施工过程、作业程序上存在许多技术错误, 也存在许多作业程序缺陷;2) 是在物性能控制上的缺陷, 比如监测、设计和不符合处置方面的缺陷。3) 是对来自相关各方面的风险管理上存在缺陷。比如说合同管理、采购活动等等方面就忽略安全管理的要求。

2 公路工程施工中常见的安全隐患

要抓好公路工程施工过程中的安全管理, 首先一个最大的关键就是培养施工人员辨别安全隐患的能力。在公路工程施工中, 常见的威胁安全的危险因素有以下几种:1) 施工测量中存在的危险因素有力学伤害, 比如因为大面积的碰撞, 施工人员坠楼等情形大部分都是因为力学中的相互作用力不当所造成的。2) 化学伤害通常是指具有腐蚀性与毒性物品对施工人员所造成的伤害。3) 电伤害也是一个不容忽视的危险因素。通常施工人员在进行高空作业时, 如果遇到雷电天气, 就很有可能遭受雷电伤害, 高压电对施工人员的伤害案例也不在少数。高压电通常是通过物体的传导最终对人体造成伤害。如果是进行水中作业, 还存在溺死窒息的危险因子。4) 另外一种危险因素是一种最难避免, 很难提前预知, 危害性极强的危险因子, 即地质灾害。如在施工过程中, 突遇泥石流、台风、地震等灾害都是不可避免的。

安全管理对于公路工程是非常重要的, 所以我们要加强在这方面的力度, 抓好这一环节, 以减少安全事故的发生, 降低经济损失, 保护施工人员的人身安全。

3 公路工程施工安全管理的措施

3.1 提高安全意识, 从思想上认识到安全的重要性

在安全中, 预防是关键, 只有做好了预防, 才能防患于未然, 做到未雨绸缪。正是因为很多人存在侥幸心理, 对安全的意识不强烈, 很多事情得过且过, 这往往是造成安全事故的主要原因。首先作为公路工程的领头人就要树立安全意识, 把施工安全摆在工作的首位, 为施工人员提供良好的安全措施与安全环境。对于出现安全事故的工程, 要彻查相关人员, 追查相应责任, 情节严重者追查法律责任。现代社会是一个讲求和谐与以人为本的社会。所以更要切实把施工人员的人身安全放在心上, 作为要考虑的重要方面, 以人为本。并且要做好安全宣传, 让下层的施工人员也提高安全意识, 认识到自己生命的重要性, 切不可掉以轻心。使每个人树立起集体意识, 认识到安全意识不仅关系到自己的性命, 也关心到整个公路工程的完成效果与经济利益。只有领导层面的管理人员以及施工的下层人员都树立起了安全意识, 才能真正地减少安全事故的发生。

3.2 制定并且贯彻实施好安全制度

无规矩不成方圆, 规矩不仅能约束我们的行为, 也能为我们的行动提供一个方向。制定好适宜的安全制度是我们做好安全工作的第一步。安全制度要考虑到施工过程中的种种不利条件, 涵盖种种可能出现的危险情况, 惩罚措施包括基层人士以及领导层面, 贯彻实施好所制定的安全制度则是做好安全工作的第二步。不实践, 不认真贯彻, 安全制度也只能是空壳。在贯彻实施方面, 我们可以从以下几方面入手:如将安全制度编制为小手册, 发给下层人士阅读, 并可进行定期考察, 看看工作人员对安全制度的了解程度。组织专门的培训班, 对施工过程中出现的紧急情况处理措施进行学习。在每次公路工程开工之前, 组织施工人员学习好该工程中可能出现的危险事故, 以及要预先做好安全预防措施, 布置好安全环境。通过对安全的教育使得每一个施工人员对该工程的安全措施以及安全要求有一个很好地了解, 做到心中有数。施工过程中, 要在现场设置好安全人员, 做好监督与指挥工作。赋予一定的职权。另外在施工前, 要选取一些操作技术强, 安全意识强的人, 这样就可以做到事半功倍了。对于比较危险的作业, 就要严格培训, 请专职人员进行操作。未经安全教育的人员不得上岗操作。鼓励施工人员利用法律手段保护自己, 对于过于危险的作业可以拒绝操作。

3.3 加强施工过程中的安全管理

在施工过程中, 对于关键施工部分, 要切实落实安全措施后才开工, 在这个环节, 更要做好检查落实、制度落实、责任落实, 以保证施工人员的安全。坚持做到标准化生产, 全过程、全方面都要做到规范化施工、安全化施工。施工过程是最容易出现安全事故的环节, 所以要严格抓好现场施工安全。杜绝一些无上岗证的人员、非专业人士上岗从事危险系数比较高的作业。健全好各环节的管理制度, 包括安全交底、责任制等等, 设置专职的安全管理人员进行现场作业监督。工程各环节进行交接时, 也要进行安全交接, 交代好作业中的最大危险因子以及做好安全的关键点。

4 结语

在公路工程施工中做好安全管理, 不仅能保证工程的顺利完成, 减少经济损失, 而且对于施工人员的人身安全也是非常重要的。在这样一个以人为本的社会, 我们在施工过程中应该把安全放在第一位, 做好安全预防, 提供良好的安全环境。这样才能使整个公路工程和谐地竣工。

参考文献

[1]李骏.浅谈公路工程施工的安全管理[J].管理观察, 2009.

[2]沈建军.公路工程施工安全管理[J].中国科技博览.2010.

浅谈公路工程施工安全管理 篇3

关键词：公路施工；安全管理；事故

0.引言

经济的快速发展，加快了城市化的脚步，人们也因此对交通道路建设的需要越来越大。公路工程作为最基础的交通工程，是我国交通建设的一个重要方面。近几年来，我国对公路建设的投资业越来越大，公路里程在不断的增加，但同时公路建设带来的安全问题也日益增多，施工安全措施不到位，不仅给企业带来了一定的经济损失，也给社会造成了一定的负面影响。所以我们应该在整个公路施工的过程中做好安全管理的工作，建立一整套安全管理体系，提高企业安全管理的水平。

1.公路工程施工安全管理中的问题

1.1安全管理制度不完善

施工现场安全管理包括：安全生产责任制、安全教育、安全技术管理、现场安全措施、安全检查和评估。很多公路施工企业都制定了各种与安全生产相关的制度，但是他们并没有将安全工作落实在行动上，只是将安全制度挂在墙上，在嘴上随便说说。安全保障体系的建立往往只是为了应付检查而草草制定，并没有针对工程项目的实际情况。在施工的过程中也没有专门的人员来做安全管理的工作，要么是其他岗位的人员监管，要么就是管理人员的素质偏低，根本起不到安全管理的作用[1]。

1.2企业管理者不重视安全隐患

在以市场经济为导向的价值取向中，大多数的企业经营者都追求利益的最大化，只重视眼前直接的经济利益，而不顾工人的生命安全，将安全管理工作抛之脑后。对施工现场的安全资金投入不足，导致一些必须的安全设施简陋，在一些高危的工作区域安全措施得不到有效的保障，这往往就会造成安全事故的发生。有的现场管理人员自身都不了解安全知识，不懂安全制度，胡乱指挥工人工作，这样也将必然造成安全隐患的存在。甚至有时候真正发生了事故，很多管理者都不认真寻找事故发生的原因，而是采取私下赔偿的办法处理，这往往会造成事故的再次发生[2]。

1.3施工人员安全意识薄弱

施工人员的流动性很大，大部分工作人员都是来自农村没有接受过文化教育的劳务工，他们的安全意识比较薄弱。即使采取了安全教育的措施，对他们来说并不一定能领会到其中的含义。施工人员自身素质不高，也将导致企业难以将安全管理工作做到实处。

2.公路施工安全事故致因分析

事故发生的越来越多，人们对事故本质的认识也越来越清楚。通过不断的研究可以总结出，人、物、环境、管理四个因素是造成安全事故的直接原因，其中任何一个问题的出现都会导致安全事故的发生。人的因素主要是指人的不安全行为导致事故发生，如果施工人员的安全意识不高，那么违规施工的情况就是很难避免的。物的因素是指施工设备的危险状态，设备在使用的过程中发生故障时难免的，但是如果不及时进行维修和保养就会存在安全的隐患。环境的因素是指施工现场工作条件艰苦，周围环境差，公路的施工大多会在比较偏远的山区进行，一方面工人的工作生活条件比较恶劣，另一方面还要考虑会受到自然灾害的威胁。管理的因素是指施工企业安全管理方面存在的缺陷，企业管理者对安全管理工作不重视，存在著安全意识薄弱，安全管理机构不完善，制度不健全等问题[3]。

3.加强公路工程施工安全管理的措施

3.1建立一套完整的施工安全管理体系

企业应制定安全管理制度、安全生产责任制、安全检查制度、安全教育培训制度等一系列完整的安全管理体系。安排足够的安全管理人员，把安全问题放在第一位，实行安全目标管理化，明确安全标准，采用逐级负责的办法，形成有有效的安全生产保证体系。

3.2加大安全管理的资金投入

安全投入欠缺会导致安全技术设备、防护设施不到位等问题的出现，这样就会出现安全隐患，容易发生安全事故。要杜绝这类情况的发生，就必须进行有效的安全资金投入。企业在安全问题方面的投入资金要做到不得简省或者挪用，监督部门要随时对安全资金的投入使用情况进行检查，以确保安全设施和防备能够尽量达到标准。

3.3提高管理人员的安全管理水平

企业应对安全管理人员进行专业全面的培训，提高管理人员的专业素质及安全管理水平，要求持证上岗。可以利用安全知识竞赛、研讨会、座谈会、等多种形式对管理人员进行广泛而深入的教育，也可以采取一定的奖励方式提高他们工作的的主动性和积极性，确保他们的管理工作能够做到位。

3.4大力倡导安全文化

企业应大力普及安全法律和知识，倡导人们建立“以人为本”的价值观念，鼓励人们关注安全、关爱生命。大力宣传“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高工人的安全意识和安全法制观念，并在施工的过程中对自身的安全问题能够多加注意。

3.5建立事故应急救援体系

在施工过程中，若发生了安全事故，要想最大限度的减少损失，企业就应该在第一时间采取措施，这就需要企业建立安全事故的应急救援体系，备齐好救援物资，这样才能在事故发生的时候做出及时的反应。

4.结语

总之，企业应充分认识我国公路工程施工安全管理中存在的问题，并对其原因进行深入的分析，进而采用相应的措施，才能保证施工过程中安全管理的工作能够做到位。建立适应新形势下的安全管理机制是企业实施安全管理的主要目标，应从根本上防止安全事故的发生，保护每一位工作人员的生命安全，牢固树立“安全第一”的思想，确保施工安全，使企业创造更多的利益。

参考文献

[1]张新和，张皓，陈阳.浅析公路桥梁施工安全控制技术[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2012，11（10）：11-13.

[2]田志洁，张海永.公路工程施工中的安全管理及主要控制措施[J].河南科技，2007，08（09）：34-36.

公路工程施工安全管理办法 篇4

施工安全管理办法（试行）

第一章 总 则

一、为确保S223石镇线古县至江口段公路改建工程的顺利实施，保障国家财产和施工人员安全，根据国家现行法律、法规和有关安全生产规程、规范，以及《S223古县至江口段公路改建工程监理合同》有关精神，结合S223石镇线古县至江口段公路改建工程的实际，特制订本管理办法。

二、凡从事江西S223石镇线古县至江口段公路改建工程活动（包括各合同段的主体工程、附属工程、临时工程以及相关的货物器材储运和装卸、勘测作业、监理作业等）的单位、个人应遵守本办法。

三、本项目安全管理实行统一领导，分级负责体制。项目办负责全线安全的监督指导，具体监督总监办履行安全职责；总监办受项目办委托，具体负责全线工程安全管理工作和施工全过程的安全监管；施工单位全面承担并履行承包项目的安全职责。

国家安全生产监督管理职能部门和交通基本建设安全主管部门，依法对项目实行安全监管。

四、安全生产是整个工程建设的重要保障。全体建设者必须牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，增强职工的安全意识，服从安全管理，严守安全规章，做到安全生产以防为主，防治结合。

五、本工程征地红线内施工现场实行安全联防治理，对于施工的特殊环节、重要部位以及隧道、大桥等施工区域实行封闭管理。凡与土木工程建设项目无合同关系的单位和人员严禁进入施工现场。

六、安全工作实行目标管理，承包人与业主签订的《安全生产合同》是施工合同的组成部分，安全管理目标是：

1、杜绝重大伤害事故的发生，减少一般事故；

2、无重大责任事故；

3、无重大安全隐患；

4、人员因施工负伤率小于3‰，重伤率小于0.5‰（施工单位职工、民工）；

5、不得因施工对周边环境、建筑、设施等造成破坏；

6、无刑事案件发生。

第二章 安全管理依据

一、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令[第70号]2002年6月29日）。

二、《建筑工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令[第393号]2004年2月1日起施行）。

三、《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令[第493号]2007年6月1日起施行）。

四、《特种设备安全监察条例》（中华人民共和国国务院令[第373号]2007年3月）。

五、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》（中华人民共和国国务院令[2007]第302号2007年4月21日）。

六、《劳动防护用品监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令[2005]第1号2005年9月1日起施行。

七、《公路水运工程安全生产监督管理办法》（中华人民共和国交通部令[2007第1号]2007年3月1日起施行）。

八、《工程建设标准强制性条文》（公路工程、水运工程）

九、其它国家和地方安全法律、法规，国家和行业、地方有关标准、规范、规程等。

十、业主与监理单位签定的监理服务合同文件（含各补充文件）。

十一、业主与施工单位签定的施工合同文件（含各补充文件）。

十二、工程实施过程中有关的函件（含业主、监理与施工单位的有关会议纪要、下发的指导性文件、监理工程师下发的工作指令）等。

第三章 安全职责

一、项目办安全职责

1、宣传、贯彻、执行国家和上级有关安全生产的法律、法规和规章。

2、负责制定S223古县至江口段公路改建工程有关安全管理的规章、制度，并定期检查贯彻落实情况；编制S223古县至江口段公路改建安全生产应急预案和安全管理责任制。

3、审查总监办和施工企业的资质和安全条件；审查安全监理人员资格条件。

4、负责省、市、县政府相关管理部门的协调，争取支持与指导，共同做好安全管理工作；负责S223古县至江口段公路改建工程安全监督协调工作。

5、组织召开全线安全工作会议及安全施工和安全管理培训与经验交流。

6、检查、督促、指导总监办的安全管理工作，并做好记录。

7、定期组织施工安全检查，发现问题及时处理。当发现危及安全的重大隐患或安全管理严重失控时，应责成总监办下达停工令。对监理和施工单位的违规行为依据有关规定进行现场处理。对不称职的监理人员、安全专职管理人员，应通知相关单位更换。

8、督促总监办实施安全管理月度检查考核。

9、协助有关部门对安全事故的调查处理。

10、负责S223古县至江口段公路改建工程施工安全档案和事故统计工作，建立健全重大危险源档案，全面掌握安全生产动态，定期发布安全生产信息。

二、总监办安全职责

1、总监办代表项目办全面负责项目工程施工全过程的安全监督和管理，对所管项目承担监理责任。总监办主要负责人对全线的安全监理工作全面负责。

2、贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、规章和标准以及项目办的安全管理规定，制定内部安全监理责任制和所管项目的安全监督管理制度。

3、按合同规定配备足够的具备资格的安全监理人员。

4、监督施工单位履行安全职责，执行施工工序、规范和标准。

5、负责审查施工安全方案及安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，督促施工单位对施工人员进行分部、分项工程的安全技术交底。组织督促施工单位安全专项施工方案的编制及专家论证工作。

6、负责施工现场的安全管理。对各种违规行为及时制止，并按有关规定进行现场处理。当发现有危及施工安全的重大隐患和安全管理严重失控时，应及时下达停工令，责令施工单位整改，并及时向总监办和主管部门报告。

7、负责审查施工单位专职安全管理人员和特种作业人员的资格，对不称职和不合格的人员，责令其更换。

8、审查施工单位的特种设备是否按照规定进行检验、检测和注册登记。

9、负责施工生产中各种不安全因素的分析和预控制，尽力避免和减少安全事故的发生。参与对安全事故的调查分析，监督施工单位对安全事故的处理。发生事故应及时报告并维护好事故现场。

10、负责建立安全监理档案；旁站监理人员应在监理日志中详细记录施工现场每天的安全监理工作情况，总监办要定期进行审阅并签署意见。

11、组织实施辖区内的安全管理月度检查考核，每月向项目办报告安全生产情况，按规定编制监理工程项目的安全统计报表，及时反馈安全生产信息。

12、严格履行《建筑工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令2007年第1号）和合同文件规定的监理安全职责。

三、监理组安全职责

1、贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、规章和标准以及省项目办的安全管理规定。编制监理组安全生产监理细则、安全生产应急预案和安全管理责任制，明确安全监理机构、人员、职责及监理方法。

2、标段监理组代表总监办全面负责项目工程施工全过程的安全监督和管理，对所管标段承担监理责任。标段监理组主要负责人对所管标段的安全监理工作全面负责。各专业监理专班负责人协助标段监理组负责所管辖专业方面的安全管理工作。

3、监督施工单位履行安全职责，执行施工工序、规范和标准。

4、负责施工现场的安全管理。对各种违规行为及时制止，并按有关规定进行现场处理。当发现有危及施工安全的重大隐患和安全管理严重失控时，应及时下达停工令，责令施工单位整改，并及时向总监办和主管部门报告。

5、负责施工生产中各种不安全因素的分析和预控制，尽力避免和减少安全事故的发生。发生事故后应按照事故报告制度及时报告并维护好事故现场。

6、组织实施辖区内的安全管理月度考核，每月向总监办报告安全生产情况，按规定编制监理工程项目的安全统计报表，及时反馈安全生产信息。

12、标段监理组还应履行《建筑工程安全生产管理条例》和合同文件规定的安全职责。

13、协助有关部门对安全事故的调查处理。

四、施工单位安全职责

1、贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、规章和标准以及省项目办、总监办的安全管理规定。

2、接受各级政府相关部门和项目办的监督检查以及总监办、监理组的监督管理。

3、负责所承包合同段工程项目的施工安全，施工单位的项目负责人应取得相应执业资格，对本项目的安全施工全面负责。

4、建立健全安全管理机构。成立安全生产领导小组，设立安全管理专门机构，足额配备具有资格的专职安全人员（按照每5000万元施工合同额配备一名的比例，不足5000万元的至少配备一名），建立安全生产责任制、制定安全管理制度、操作规程和安全工作考核体系。在同一作业区域内施工的两个以上的施工单位，应当签订安全生产管理协议，明确各自职责和应采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。

5、负责施工作业和分包单位的资质条件和安全条件的审查，不符合条件的，不得参与施工生产。

6、加强安全生产知识宣传，施工现场要设立标识、标牌，特别是在危险区域、有关设施和设备上，必须设臵明显的安全警示标志。

7、为施工人员配备符合国家标准或行业标准的劳动保护用品，并监督、教育施工人员按照使用规则佩戴、使用。

8、组织制定安全事故应急救援预案，进行预案演练，完善应急预案。

9、负责组织施工人员和特种作业人员的安全教育和施工技能培训，严格执行先培训后上岗制度。

10、施工单位应采用先进的施工设备和施工技术。隧道施工必须聘请相应资质和经验的单位进行地质超前预报和隧道监控量测。重大安全技术方案、措施实施前，应按规定通过专家评审后报总监办审批，一般安全技术方案由总监办组织审批。

11、施工设备应进行经常性维护、保养，并定期检测。维护、保养、检测应当做好记录，有关人员签字。

12、特种设备必须按照国家有关规定进行注册登记，并经相关部门检测、检验合格，取得安全使用证，方可投入使用。

13、建立健全特种设备管理制度和安全质量技术档案，定期进行自查与安全检查，并及时进行整改。

14、重大危险源和重大安全隐患应登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案。

15、开展定期检查和专项安全检查，并做好安全检查记录，发现隐患要及时报告，违章要立即制止。

16、发生安全事故要及时、如实报告至当地政府安监部门、总监办和项目办，维护好事故现场，配合做好事故的调查处理

17、严格执行总监办下达的安全生产指令，并按要求落实到位。

18、严格履行《建筑工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令2007年第1号）和合同文件规定的承包人应履行的安全职责。

五、设计单位安全职责

1、按照国家法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，保证工程结构安全、可靠，防止因设计不合理导致安全事故的发生。

2、把施工安全贯穿设计全过程，努力为施工安全创造条件，承担设计的安全责任。

3、对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中应注明，对施工风险较大的项目，考虑施工条件和施工技术对施工安全的影响，编制并提供安全技术方案。

4、对施工中遇到影响安全的各种险情、隐患，有责任及时提出安全防护方案。

5、采用新结构、新材料、新工艺和特殊结构的分部、分项工程，应在设计中提出保障施工作业人员安全的措施。

第四章 安全监理岗位责任

一、总监办总监理工程师安全职责

1、负责全线工程安全管理工作。

2、负责宣传贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和规章以及省厅质监局、项目办的有关规定。

3、按合同规定配足具备资格的分管安全副总监和安全监理人员。

4、检查、督促、指导分管安全副总监、安全监理人员履行安全职责。

5、检查、督促、指导总监办、施工单位履行安全职责。当发现危及安全的重大隐患或安全管理严重失控时，下达停工令。

6、负责当地政府安全管理有关部门的协调工作，协助有关部门对安全事故的调查处理。

二、总监办分管安全副总监理工程师安全职责

1、对总监负责，具体负责全线工程安全管理工作。

2、负责宣传贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和规章以及省厅质监局、项目办、总监办的有关规定。

3、负责审批安全监理和施工单位专职安全人员资格条件。

4、检查、督促、安全监理人员履行安全职责。

5、检查、督促、指导总监办、施工单位履行安全职责。当发现危及安全的重大隐患或安全管理严重失控时，应责成监理下达停工令。对监理和施工单位的违规行为依据有关规定进行现场处理。对不职称的监理人员、安全专职管理人员，应通知相关单位更换。

6、参加全线安全工作例会，组织安全施工和安全管理培训与经验交流。

7、负责协助有关部门对安全事故的调查处理。

8、负责安全生产专项费用审批。

9、完成总监理工程师交办的其它安全管理工作。

三、总监办安全监理工程师安全职责

1、对分管安全副总监负责，具体负责全线工程安全日常监管工作。

2、负责宣传贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和规章，以及省厅质监局、项目办的有关安全管理规定。制定安全生产管理制度、安全管理责任制、安全生产应急预案等。

3、检查、督促、指导总监办履行安全职责，并做好记录。

4、负责组织定期召开全线安全工作例会，组织安全施工和安全管理培训与经验交流。

5、组织总监办实施安全管理季度考核。每季度组织监理对施工安全进行检查，发现问题及时处理。当发现危及安全的重大隐患或安全管理严重失控时，应责成监理下达停工令。对监理和施工单位的违规行为依据有关规定进行现场处理。对不职称的监理人员、安全专职管理人员，应通知相关单位更换。

6、协助有关部门对安全事故的调查处理。

7、完成总监办领导交办的其它安全管理工作。

四、驻地监理工程师安全职责

1、具体负责所管标段现场安全监理工作。

2、负责施工单位安全生产计划、安全生产管理制度、安全管理责任制、安全生产应急预案等初审。

3、负责本监理标段安全管理和施工单位专职安全人员资格条件初审。

4、检查、督促、指导施工单位履行安全职责，加强工程现场安全巡查，发现问题及时处理，并做好巡查记录。当发现危及安全的重大隐患或安全管理严重失控时，应及时下达停工令。对施工单位的违规行为依据有关规定进行现场处理。对不职称的安全专职管理人员应通知相关单位更换。

5、定期召开安全工作例会，组织安全施工和安全管理培训与经验交流。

6、负责安全管理基础工作，建立健全重大危险源及安全生产档案，全面掌握安全生产动态，定期发布安全生产动态信息。

7、负责编制安全月报和事故统计工作，定期发布安全生产动态信息。

8、配合有关部门对安全事故的调查处理。

9、负责安全生产专项费用的初评。

10、完成领导交办的其它安全管理工作。

第五章 施工安全管理

一、施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。在安全管理中要认真执行《中华人民共和国安全生产法》和交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》及其它法律法规、规章规范，切实落实“两项达标”、“四项严禁”、“五项制度”，建立“横向到边，纵向到底”的安全生产管理保障体系，建立健全全员安全生产责任制。

二、设立安全生产专门管理机构，配备专职安全生产管理人员。施工现场应当按照施工合同额每5000万元一名的比例配备专职安全生产管理人员，不足5000万元的至少配备一名。

三、建立安全检查制度。要建立健全安全工作自检、自查机制，开展经常性的安全检查。安全检查要做到班组每天、工区每周、项经部每旬一次，并做好原始记录。及时发现事故隐患，消除事故隐患，对违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的，应当立即制止。同时应接受建设单位、监理单位及各级安全监督管理机构、部门的监督检查。对于检查单位下达的整改意见通知，必须立即予以整改。对因严重违反相关管理规定而被责令停工的，必须在规定的期限内完成整改，没有整改到位的，不得复工。停工期间造成的损失由施工单位负责。

四、建立教育培训制度。施工单位“三类人员”（公司法人、项经部负责人、安全专职管理人员）应取得省部级安全考核资格证；应当对管理人员和作业人员进行每年不少于两次的安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案；在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训；新进人员和作业人员进入新的施工现场或者转入新的岗位前，应当对其进行安全生产培训考核。未经安全生产教育培训考核或者考核不合格的人员，不得上岗作业。特种作业人员还应经过专业培训，获得合格证书后，方准持证上岗。

五、建立安全技术交底制度。安全技术交底是指公路水运工程每项工程实施前，施工单位负责项目管理的技术人员对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员详细说明，并由双方签字确认的制度。施工单位在进行技术交底的同时，要层层进行安全交底，说明操作规范和程序，交待应注意的安全事项。安全技术交底时，要有监理在场，并在交底文件上签字。

六、建立安全生产专项费用管理制度。施工单位安全生产措施费要专款专用，应当并只能用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。

七、建立安全施工专项方案编制制度。施工单位应根据本工程的实际安全施工要求，编制本工程的实施性施工安全组织设计，该施组包括（但不限于）施工安全保障体系，安全生产责任制，安全生产管理规章制度，安全防护施工方案，施工现场临时用电方案，施工安全评估，安全预控及保证措施方案，紧急应变措施，安全标识、警示和围护方案等。对影响安全的重要工序和下列危险性较大的工程应编制专项施工方案，报监理人和 发包人批准。必要时，施工单位还应当邀请有关专家对专项施工方案进行论证和审查。施工单位应根据专家意见对专项方案进行修改和完善后按规定程序报批。本项目需要编制专项施工方案的工程包括（但不限于）以下内容：

1、不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；

2、滑坡和高边坡处理；

3、桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程；

4、桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等；

5、隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等；

6、水上工程中的打桩船作业、施工船作业、外海孤岛作业、边通航边施工作业等；

7、水下工程中的水下焊接、混凝土浇注、爆破工程等；

8、爆破工程；

9、大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除；

10、其他危险性较大的工程。

八、建立危险源告示牌制度。施工单位应当在施工现场出入口或者沿线各交叉口、施工起重机械、拌合场、临时用电设施、爆破物及有害危险气体和液体存放处以及洞口、隧道口、基坑边沿、脚手架、码头边沿、桥梁边沿等危险部位，设臵明显的安全警示标志或者必要的安全防护设施。

九、建立特种设备检验检测、注册登记和维护制度。施工单位应当在特种设备进入施工现场前对其生产许可证、产品合格证和有关法定单位的检验检测合格证明进行查验。在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施及非定型设施前，应当经施工单位法人组织对设施的安全性能进行检查验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行检查验收，验收合格后方可使用。对涉及生命安全、危险性较大的特种设备，必须按照国家有关规定，由专业单位生产，并经取得专业资质的检测检验机构检测检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。

定期对机械设备及安全防护用具等进行维修保养，保障其完好、有效，维保人员应在相关检查维保记录上签字，以示负责并建立相应的资料档案。同时，还应在使用中对各类机械设备及安全防护用具进行定期自检或委托相关法定单位进行检验检测；检查不合格的或按照国家有关规定应当进行报废的，不得使用。

十、施工单位应当为施工现场的人员办理相关保险，保险费用由施工单位支付。

十一、施工单位应当针对本工程项目特点制定生产安全事故应急预案，定期组织演练。发生生产安全事故，施工单位应立即启动应急预案，组织力量抢救，保护好事故现场，并及时将事故情况报告监理单位、业主和地方安监部门。

十二、施工现场要设臵足够的消防设备，施工人员应熟悉消防设备的性能和使用方法，施工所用的各种机具设备和劳动保护用品，应定期进行检查和必要的检验，保证其经常处于完好状态，不合格的机具设备和劳动保护用品严禁使用。

十三、施工单位应当为操作人员配齐符合标准的安全防护用具和劳保用品。操作人员上岗前，必须按规定穿戴防护用品，施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。

十四、施工单位应加强对重点工程的安全控制。

隧道施工要坚持“五不挖”，即不探明地质情况不挖、不进行测量不挖、不符合设计不挖、不定施工方案不挖、不防护到位不挖，并加强洞口管理。

桥梁下部构造施工要做到“四防”，即防水、防毒、防落、防爆。上部构造施工要做到“五查”，即查高空防坠、查持证上岗、查特种机械、查安全通道、查用电设施。对跨线桥梁，临近公路、民房及人行通道施工也要做到“五查”。即查上下边坡地质监测、查高空施工防落设施，包括通道安全设施、查安全警示标志、查交通管制责任到人、查爆破作业遵规守章。对高边坡施工要做到“四个必须”，即必须定期监测、必须分级开挖、必须扎牢支架、必须边开挖边防护。

十五、下挖工程施工前，应根据设计文件复查地下构造物的埋臵位臵及走向，并采取防护措施，施工中如发现有危险品及其它可疑物品时，应立即停止下挖，并报请有关部门处理。

十六、爆破施工必须遵守《中华人民共和国民用爆破物品管理条例》，认真执行《爆破安全规程》（GB 6722—2003）和《公路工程施工安全规程》（JTJ076-95）的有关规定，凡爆破施工均应严格规范报批程序，把好安全关。

爆破器材的运输、存放应按国家现行有关法规和当地公安机关的规定办理，施工单位领用爆破物品，必须严格按照施工合同的工程内容和公安机关审批的项目范围内使用，并指定专人看护，违者依法追究法律责任。

十七、各单位要加强安全用电管理，制定用电安全管理办法，施工用电、照明线路的电源线不准随意乱装、乱接，值班电工要经常进行工地现场巡查。施工单位自备的发电机房要制定专职值班制度，确保安全用电。

十八、凡设臵在工地的油库、仓库、财务室等是重点防火、防盗部门，必须确定责任人，指派专人值守，并配臵安全消防器材和防盗设备，若因失职引起火灾和被盗，应追究保管人或责任人的一切责任。

十九、施工设施和驻地应有防雷、防风等措施，工地排水系统应安全有效，要加强各种器材物品的管理。水上作业和交通所租用的船舶必须证件齐全，技术状况良好。船舶租用单位是船舶的安全责任人，应协助行业主管部门搞好安全管理。

二十、对与工程相关的供水、排水、供电、供气和邮电通讯等地下管线应当采取措施加以保护。根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂停施工的，施工单位应做好现场的安全防护。

二十一、作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评和举报，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。

二十二、发生生产安全事故时，必须立即采取有效措施及时抢救人员和财产，保护事故现场；必要时，根据程序及时启动应急救援预案，并及时报告建设、监理单位和有关部门。同时，施工单位要全力配合相关部门的调查、取证工作。实事求是的反映事故情况，并提出事故情况报告，按规定接受有关单位的处理。

二十三、项目办、总监办、地方县级以上的安全监管机构和上级行业安全监督管理部门中具有安全执法资格的人员，均有权对施工单位或监理的安全行为进行监督、检查和处罚。检查和处罚可以跨级执行。监督检查人员应当忠于职守，坚持原则，公正执法。

二十四、总监办要对驻地监理的日常管理工作进行监督检查，确保驻地监理履行职责。同时要坚持每月至少一次的现场安全检查，重点是桥梁、隧道、非稳定性的高边坡和滑坡体。对现场安全管理不到位的要现场提出整改要求、对驻地监理管理不到位的要提出批评和整改意见，并记录在案。根据相关处罚办法和规定给予处理。

二十五、驻地监理要监督施工单位认真履行安全职责，认真落实现场安全防范措施，每月不少于二次，对施工单位从内业管理和现场管理两方面进行安全监督、检查。旁站监理要每天对现场安全监控状态进行记录说明，对发现的问题和现场安全隐患要及时指出并下达整改指令,所有整改指令必须有回复，保证资料的完整闭合。施工单位对隐患不整改或整改不彻底的、或发现有危及施工安全的重大隐患和安全管理严重失控时，驻地监理应下达停工令。

二十六、总监办对施工单位的检查范围包括所有法律法规和规章规范要求的内容，着重应检查几下方面：

（一）内业部分：

1、施工单位各项制度的制定落实情况，特别是安全交底、安全保障方案、安全检查、安全教育和培训等；

2、“三类人员”资格证情况（公司法人资格证复印件；项经部领导经理和总工；安全管理人员资格证原件）；

3、监理下达整改指令的回复和资料的闭合情况；

4、特种设备合格证、年审年检记录、维修纪录；

5、特种作业人员的上岗证；

6、安全专项经费使用和管理台帐，包括对从业人员的意外伤害劳动保险；

7、安全生产合同（层层签定安全责任合同）；

8、安全专项方案的制定；

9、项目经理部安全检查的记录。

（二）外业部分：

1、现场安全生产条件、环境、文明施工、交叉作业、立体作业等；

2、危险源告示牌、警示标志；

3、用电设施状况、氧气瓶及其它危险品存放位臵；

4、特种设备的运行状况；

5、隧道施工：

（1）洞口管理（一洞一杆、专人、登记、进洞须知、警示标志等）；（2）超前地质钻探和监控量测记录（监控拱顶、地表下沉、净空水平收敛等）；

（3）“五不挖”落实情况；

（4）初期支护质量、锚杆施工（位臵、长度、方向）、超挖部分施工、光面爆破情况、仰拱施工、二衬质量（厚度、钢筋布臵、离掌子面距离等）；

（5）洞内物资堆放、照明、作业人员反光背心、施工设备反光标志等；（6）应急救援物资储备（报警器、抽水机、工字钢、铁锹等，根据预案而定）；

（7）现场施工技术人员日志、监理日志等。

6、桥梁施工：

（1）安全设计、安全技术措施、施工工艺；（2）桥梁下构施工“四防”；上构施工“五查”；（3）跨线桥梁，临近公路、民房及人行通道施工“五查”。（4）特殊结构的桥梁还应注意检查监控单位的工作和原始测量数据记录、分析等，确保桥梁平顺合拢。

7、高边坡施工“四个必须”等执行落实情况。

第六章 安全生产费用管理

一、S223古县至江口段公路改建工程施工单位安全生产费用为招标人公布的投标控制价上限的1%，以固定金额形式计入工程量清单支付子目中。项目办按招标文件有关规定计量支付。

二、安全生产费用实行专款专用。施工单位应编制《S223古县至江口段公路改建工程第XX合同段经理部安全生产费用使用计划》（含分安全生产费用使用计划及项目开支预算清单）报总监办、项目办备案。

三、施工单位编制专项安全施工方案应报驻地监理工程师和总监理工程师审批后方可进行开工。

四、施工单位要做好各项安全生产费用使用计划登记台帐和相关资料归档管理工作。总监办要加强安全生产费用的监管。

第七章 安全考核与处罚

一、施工单位现场存在严重违规作业行为，驻地监理要负监管责任；存在重大安全隐患，而无有效处臵或发生安全事故的，驻地监理和总监办同负监管责任。发生安全生产事故，必须实行严格的责任追究。要按照“四不放过”的原则，层层排查事故原因。凡履职不到位的，都要承担相应责任，并作出相应处理。凡发生安全生产事故触犯法律的，由责任人承担法律责任。

二、总监办制定施工单位安全考核办法。施工单位的考核按月进行，由总监办实施。考核结果于次月3号前报项目办综合部，作为综合考核的一部分。

总监办考核按季度进行，统一组织实施。

三、监理人和发包人在检查中发现存在安全制度不健全或安全问题或违反安全管理规障制度等情况时，可视情节轻重，分别给予承包人通报批评、警告、责令停工等处罚，也可并处1-10万元的违约金（有关详细项目及相应的违约金处罚额度另发）。

四、监理单位有下列行为之一的，责令其整改，并应按监理考核办法有关规定予以处罚。

1、安全管理制度和内部安全监理责任制未建立或不落实的；

2、未配足或配备不具备资格的安全监理人员，并限期未整改到位的；

3、不按规定组织对所辖标段进行安全检查的；

4、未建立安全监理档案或档案不完善或编造虚假内容的；

5、旁站监理的监理日志中未记录当天安全监理工作情况的；

6、旁站监理对施工现场的违规行为和违章作业不及时制止的；

7、未审查所辖标段施工安全专项方案的；

8、施工单位未进行分部、分项工程的安全技术交底，监理单位未下达整改指令的；

9、施工单位未完成专项安全方案的编制论证工作即批准开工的；

10、所辖标段有危及施工安全的因素或施工单位的安全管理严重失控，而未及时下达停工令的；

11、所辖标段发生重大伤亡事故，监理单位未履行安全监管职责；监理单位对所辖标段及本单位发生的事故不及时报告，发生瞒报行为的；

12、其它违反规定的行为。

五、违反本办法的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停工整顿，同时依照有关规定给予处罚，构成犯罪的，依法处理。

１、施工单位的项目负责人未履行安全生产管理职责，无检查记录，或检查次数不够；现场存在重大安全隐患，对隐患整改不力，不按期回复整改指令，未接到复工指令，强行施工的；

２、未设立安全生产专门管理机构、配备专职安全生产管理人员或者配臵不足的；分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的；

３、施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员，未按规定持证，未经安全教育培训或经考核不合格即上岗的；

４、未在施工现场的危险部位设臵明显的安全警示标志，或者未按国家有关规定在施工现场设臵消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的；

５、不按规定使用安全专项资金；未购买职工相关保险；未向作业人员提供安全防护用具和安全防护用品的；

６、施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施未验收合格，安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用，或委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；

７、使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的；

８、管理人员违章指挥，作业人员不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业的；

９、施工前未进行安全技术交底，未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的；

10、未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施；

11、在尚未竣工的建筑物内设臵员工集体宿舍，施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的；

12、未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的；

11、在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案，或未按规定编制安全专项施工方案的；

12、安全管理档案混乱，资料不全，弄虚作假的；

13、发生生产安全事故后，未采取措施防止事故扩大，未保护甚至破坏事故现场的，或隐瞒不报的；

14、事故发生后未写出书面报告，未按“四不放过”原则处理的；

15、对事故调查不配合，谎报、隐瞒事故真相的；

16、违反安全生产法律法规及其它依据相关条款的。第八章 附 则

一、各单位应做好安全工作的相关会议纪录、台账、表格、报表、报告等纪录，并按要求上报或归档。

二、本办法由项目办制定并负责解释。

安全防范技术工程安全管理制度 篇5

一、安全生产组织管理体系及职责：

成立安全施工领导小组，由技防工程部负责人任组长，项目负责人和技术负责人任副组长。

组员：工程技术人员、质检监督人员、施工员。

项目负责人负责工程整体安全管理和协调工作。

施工负责人负责施工人员、设备、施工过程的安全。

技术负责人负责施工技术安全。

二、安全防范重点：

A、重要、敏感用户施工，施工人员的政审安全性； B、资料纪录存放安全性； C、事故控制点：

①、2米以上的高处塦落事故。②、触电事故。

③、设备机具伤害事故。D、控制点的管理； ①、制度健全无漏洞。②、检查无差错。③、设备无故障。④、人员无违章。

三、安全措施

保证系统运行安全

1、施工负责人应提交施工工作人员的相关资料并严格审查，接受施工管理人员的监督管理。

2、在系统调试交接时，帮助用户建立系统的文档管理，将完整的完工图纸、设计文档、操作、维护手册、设备清单等保存完整，以便备查。

3、保证在系统使用过程中，所产生的记录保存的安全性，以便发生异常情况时备查。

四、保证施工安全

施工人员进入施工现场前，要进行安全生产教育和培训，并在每次例会上强调安全生产，强化安全生产意识。

1、施工现场工作人员必须严格按照安全生产，文明施工的要求，积极推行施工现场的标准化管理，按设计组织施工，科学组织施工。

2、按照施工点平面图设置临时设施，严禁侵占场内道路及安全防护设施。

3、施工现场全体人员必须严格执行《建筑安装工程安全技术规程》和《建筑安装工人安全技术操作规程》。

4、施工人员应正确使用劳动保护用品，进入施工现场必须戴安全帽。高处作业必须栓安全带。严格执行操作规程和施工现场规章制度，禁止违章指挥和违章作业。

5、施工用电，现场临时电线路、设施的安装和使用必须按照住建部颁发的《施工临时用电安全技术防范》（JGJ46-88）规定操作，严禁私自拉电和带电作业。

6、使用电气设备、电动工具应有可靠接地保护，随身携带和使用工具应搁置于顺手稳妥的地方,防止发生事故伤人。

7、高处作业必须设置防护措施, 并符合JGJ80--91《建筑施工高处作业安全技术规范》的要求。

8、施工用的高凳、梯子、人字梯、高架车等，在使用前必须认真检查其牢固性，梯子外端应采取防滑措施，并不得垫高使用，在通道处使用梯子，应有人监护或设围栏。

9、人字梯距梯脚40—60cm处要设拉绳，施工中，不准站在人字梯最上一层操作，且严禁在这上面放工具和材料。

10、在竖井内作业，严禁随意蹬踩电缆线或电缆支架，在井道内作业必须要有充分照明和通风。

11、遇不可抗力因素〔暴雨、雷电等〕影响施工安全时，应停止作业，以保障人身、设备安全。

12、当发生安全事故时，由安全施工领导小组负责查明原因，提出整改措施并及时整改；发生重大安全事故时，公司应立即报告有关部门，并按国家有关规定处理。

13、安全施工领导小组负责施工现场的技术安全的检查和督促工作，并做好记录。

公路工程管理安全 篇6

第一章 总 则

第一条 为加强我省公路工程施工现场管理，促进安全生产和文明施工，实现公路工程科学、规范、安全和文明的管理目标，根据国家和省有关规定，结合本省公路工程实际，制定本规定。

第二条 在我省进行公路工程(新改建、大中修)施工的现场管理及有关施工活动适用本规定。

第三条 公路建设项目法人对公路工程安全生产、文明施工负责。工程实施中应加强对职工的教育与培训，按照国家有关规定建立健全安全保证体系，落实安全生产责任制，保证工程质量和安全。

第四条 河北省交通厅负责全省公路工程施工现场的安全生产、文明施工的监督管理工作。

各市、县交通局负责本地区公路工程施工现场安全生产、文明施工的监督管理工作。

第五条 公路工程各从业单位必须坚持“安全第一、预防为主”和贯彻“质量第一”的方针，依靠科学管理和技术进步，认真履行有关安全生产、文明施工管理的相应职责，保障人身和工程安全，确保工程质量。

第二章 安全生产

第六条 施工现场(工地)安全生产实行项目经理负责制。建立健全安全组织保障体系，制定和完善安全生产管理制度，人员到位，责任到人。

第七条 施工现场(工地)必须具备良好的施工环境和作业条件，进入施工现场的所有人员必须遵守施工现场安全管理规定(制度)。

第八条 施工人员必须经过上岗前的安全生产教育，应备有各个工种安全生产手册或须知，并做到每个职工人手一册。特种工种须经专业培训，持证上岗。

第九条 施工现场入口及危险作业部位应设置必要的提示，警示等各种安全防范标志，避免可能发生的意外伤害。

第十条 施工现场必须做好防火、防电、防爆和防坠等防护工作。

(一)必须遵守国家有关消防规定，各种消防设施配置齐全，并由专人负责，经常检查和定期更换。油库、易燃品存储等重点防火区域必须禁止火源进入。

(二)供电线路布设及施工用电必须遵守有关安全用电的规程和规定，并应避免妨碍作业和交通。

(三)火工产品、高压气瓶等易爆物品的使用和管理必须遵守国家有关规定，接受当地公安部门的指导、管理。火工产品的运输存放必须报当地公安部门批准。

(四)高空作业必须遵守有关作业规程，设置必要的安全防护网或防护栏杆，特殊情况下使用安全带。

第十一条 施工现场必须杜绝违章指挥、违章作业，违反劳动纪律的“三违”行为。第十二条 施工现场应建立完善的机具设备例保、检修制度，保证机械设备正常安全运转。

第十三条 施工单位要加强汛期施工安全管理，成立防汛组织，组织防汛抢险队伍，并准备必要的抢险物资。坚持汛期二十四小时值班和领导带班制度。

第十四条 在河道、沟渠内进行桩基施工的单位，要合理安排工程进度，尽量避开汛期施工。特殊情况下，在河床上建有营区及堆放建筑材料的要增设必要的安全防洪措施。第十五条 施工单位的弃土场要严格按照水土保持设计要求进行及时处理，防止弃土滑坡、冲淤农田、堵塞河道。

第十六条 项目法人对各施工标段的安全生产应经常检查，对存在事故隐患的必须停工整改。

第十七条 由于责任过失造成在建的公路工程倒塌、报废和造成人员伤亡或者重大经济损失的，施工单位必须按规定及其时向项目法人及有关部门报告。

第十八条 公路工程事故等级划分、申报时限和申报内容按照交通部《公路工程质量事故等级划分和报告制度》执行。对重大质量和人员伤亡事故，项目法人必须在事故发生2小时内报省级交通主管部门和交通部，并在12小时内，报出《公路工程重大事故快报》。第十九条 项目法人选择施工企业时，必须注重施工企业安全生产方面的素质，在招标文件及施工合同中，应注明对施工企业的安全生产要求。

项目法人在与监理单位签定的合同中，应明确监理单位对施工现场安全生产的职责和义务。

第二十条 监理单位应具备施工现场安全生产的监理知识和能力，了解安全生产规章制度，认真履行相应职责和义务。

第三章 文明施工

第二十一条 施工企业在开工前做好施工组织设计，绘制好总体平面布置图，应布局合理，文明责任区划分明确，并有明显标记。同时设置明显的标牌，标明工程项目名称、工程概况、建设单位、设计单位、监理单位、项目经理和技术负责人的姓名、开工日期及计划交工日期。

第二十二条 项目经理部必须实行目标管理，应将施工组织网络图、目标计划、工序交接流程、质量目标及管理制度上墙，并按季、月进行目标细化。高速公路工程施工企业应推行计算机动态跟踪管理。

第二十三条 施工现场所有管理人员、监理人员都必须佩带胸卡(上岗证，证上应附照片、姓名、职务、岗位等)

第二十四条 施工现场(工地)作业道路应保持平整，设有路标。机具材料应做到“二整”：机械设备保持状态良好、整洁、停置整齐;施工材料堆放有序、存储规整合理，并插置标示牌。

第二十五条 工地现场外观应做到“三洁”：施工场地整洁、生活环境清洁、施工产品美观洁净。

场区及施工范围内的沟道、地面无废料、垃圾和油污，应做到工完料尽地清。

办公室、作业区、仓库等场所内部应整洁有序，生活区中的食堂、供排水、浴室、医务室、宿舍及厕所应符合防火、卫生、通风、照明等要求。

第二十六条 施工标段内每个重要人工构造物(桥梁、隧道、房建)应设置标明名称、施工负责人、技术负责人、旁站监理等内容的公告牌。

第二十七条 各类拌合场内地区必须便化处理，材料分隔堆放，并标明名称、产地、规格，对水泥、钢材等，需设置防雨、隔潮设施。

第二十八条 现场使用的主要机械设备(沥青砼合料拌合设备、摊铺机、压路机等)应配设“设备标志牌”标示出设备名称、生产厂家、出场日期、使用状况，操作人员名称等。现场使用的主要拌合设备[如沥青混合料拌合楼、基层材料拌合楼、水泥砼拌合楼(机)等]旁，应设立正在拌合生产的混合料配合比控制牌。

第二十九条 施工现场每个施工点，均应有负责人现场指导施工，主要部位应有技术人员盯岗，现场指挥和技术人员要熟悉操作工艺要求、质量标准。

第三十条 合理安排施工工序，可能对路面造成污染的附属工序要提前进行或采取相应的保护措施，有碍于间层结合的工序不准在路面上施工或摆放材料。

第三十一条 施工便道(包括施工企业自建的临时道路和因施工需要而通行的原有道路)，应进行日常养护，保证晴雨通车，经常清扫、洒水，防止尘土飞扬，影响当地群众正常生活、生产活动。

第三十二条 施工企业应具有环保意识，对施工中产生的废弃料不可乱弃乱放，应按要求运往指定地点进行处理存放;对易于造成环境污染的施工材料，在运输、存放及使用过程中，应采取有效措施，使之不污染或污染降到最小程度。

第三十三条 现场进行的各项施工操作，必须按施工前的施工操作安排或相应的有关《规范》进行，做到层次清楚，紧张有序，杜绝违章操作和野蛮施工。

第三十四条 监理人员对施工企业的文明施工情况应随时进行监督检查，对不能满足文明施工要求的要及时予以下令整改。

第三十五条 施工结束后做好临时占地的恢复工作，对施工中占用的地方道路、桥梁等做好修复工作。

第四章 罚 则

第三十六条 对违反本规定，施工现场存有事故隐患或存有野蛮施工现场的项目经理部，交通行政主管部门将责令其企业限期整改，到期整改仍未达到要求的确，限期清退出场，并在一定时期内禁止进入河北交通建设市场。对因此造成建设单位的损失，由施工企业承担赔偿。

第五章 附 则

浅谈公路工程机械安全管理 篇7

在公路工程的施工过程中, 对机械设备进行安全管理工作的最根本目的就是通过采取各类形式的技术对策以及组织策略, 处理那些可能会影响设备质量和施工人员的生命安全的一切因素, 从而真正的避免各类安全事故的出现, 有效的保证了施工人员的生命财产安全, 并且也最大限度的提高了施工机械设备的经济效益。对公路工程机械设备的安全管理工作是一项庞大的系统性工程, 必须要做好施工人员、施工环境以及施工机械等各个方面的管理工作。而从机械设备的角度出发, 机械安全管理工作主要应包括以下几个方面的管理内容:基于施工设备原因所引起的环境问题以及职业病;因为机械事故而引发的人身伤亡事件;由于机械安全事故而导致的其他方面的灾害等。当然, 机械事故是有一定的随机性的, 但通常我们也都能找到发生事故的原因, 因此还是可以采取一些措施有效的预防机械事故的。

2 公路工程机械安全管理中存在的问题

2.1 机械设备的操控人员预见能力不强

现阶段, 我国的公路工程的施工单位对于机械设备操控队伍的管理工作还是比较散漫的, 责任感不强, 并且检察人员的工作落实的也不到位, 所以施工中导致一些安全事故的发生也就不足为奇了。在实际的操控机械进行施工的过程中, 有的人员边操作设备, 边打电话或是边抽烟又或是边与工友聊天, 注意力根本没有集中。虽然是有一些详细的预测和规划的, 但这种主观性的规划预见能力很差, 只有发生了安全事故后才后知后觉, 根本无法预见到是哪些环节出现了问题, 这也是导致机械安全事故经常发生重要原因。

2.2 机械设备的安全管理制度不健全

这几年来, 我国公路行业的发展十分迅速, 公路施工单位也在不断的深化改革, 随之很多施工单位也撤销了机械设备管理这个部门, 所以这些机械设备就处于没人管理的状态, 那么机械设备的安全管理制度就更无从建立了。安全管理制度的建立是施工单位能够实施各项工作的前提条件, 而大部分施工单位的机械设备的安全管理制度都不够健全, 有的甚至根本没有建立, 有的建立了但是关注度也不够, 所以也就根本无法保证机械设备安全管理工作的有效开展。

2.3 施工机械设备自身的质量问题

一般情况下, 机械设备自身的安全设施、技术水平以及零件质量等问题, 也是会对设备的运转情况造成重要的影响的。其主要以下几个方面的体现:首先是机械设备的设计不够合理, 机械设备设计厂家机身的技术水平很差, 设计制造的产品本身质量就不过关, 而施工单位采购时又没有注意, 那么就很容易引发安全事故。其次, 设备零件的质量问题, 在一台机械设备中, 有千千万万个零件和配件, 如果一些部件的质量不过关, 也很容易导致安全事故的发生。最后就是制造设备的材料质量不过关, 比如制造过程中使用一些劣质油料等质量较差的材料, 都会导致机械设备在使用过程中发生损坏, 无法工作, 甚至会突然发生事故。

3 公路工程机械安全管理的改善对策

3.1 完善并健全机械设备的安全管理体系

在建立完善的机械设备安全管理体系的过程中, 我们必须遵循“安全生产, 人人有责”的原则, 建立一整套机械设备的安全管理体系, 形成完整的安全管理网络, 重视安全管理工作中的每一个环节。在这个安全管理网络中最重要的应是机械设备的负责人, 所有的责任人都应认真履行自身的职责, 保证设备的安全管理工作的高效开展。其次就是所建立的安全管理的机制应能够保证机械设备的各项安全管理活动的有效开展, 有效的限制机械设备的安全管理者, 同时也应制定安全生产责任制以及安全目标的考核制等制度, 保障机械设备安全管理工作的规范化和科学化。

3.2 提高施工人员的安全意识

在对机械设备进行安全管理的过程中, 设备的操控人员应具备良好的职业素养, 爱岗敬业, 形成良好的安全意识和自我防范意识, 并且其也应具备坚定的心理素质, 这样才能更好的在恶劣的环境中开展工作。在施工人员操控设备时, 必须提前对其进行安全方面的教育培训, 并且始终遵守有证上岗的原则, 建立严格的定岗、定人和定机的制度。施工单位也应制定相应的防护措施保证施工人员操作的安全性, 签订相关的安全保障合同, 合同应与经济利益挂钩, 提高他们主观的安全防护意识, 防止安全事故的发生。

3.3 重视机械设备的安全管理工作

施工单位还应建立完善的机械设备的安全管理系统, 编制合理的机械设备项目的实施方案, 对机械设备的种类和数量以及起核心作用的机械设备都应加以确定, 这样才能保证安全管理工作的顺利开展。在制定机械设备的进出场方案时, 必须控制机械设备的总量, 提前制定工作规划, 这样才能顺利的开展设备进出场的工作。另外, 设备即时的技术形态也应熟练了解, 这样才能不断的淘汰质量差的机械设备。另外还应培养高素质的专业的技术人才, 让他们充分的了解并掌握安全操作的相关知识和标准, 增强自身的技术水平。为了给机械设备的安全管理工作做好准备工作, 还应规范机械设备的操作流程, 对相关人员进行安全生产的法律法规的教育工作, 不断提升他们的安全操作的意识。

3.4 做好机械设备技术档案的建设工作

我们所需要建设的机械设备的技术档案, 主要包括设备维修保养记录、修理方案、修理记录以及交接班记录等内容。整理档案资料时, 应先进行分类, 并遵循一台机器一个档案的原则, 做好对应的标记工作, 这样在调整设备时, 也能够更加的方便。对于设备调整的变动数据, 应及时的进行登记, 这样机械设备的维修人员和保养人员才能准确的了解到设备性能上所存在的问题, 他们才能及时并且快速的对设备进行诊断和修理。还应整理好机械设备的原始资料, 总结以往机械设备各个环节的实践经验, 收集好机械设备的相关数据, 大幅度的提升机械设备的管控能力。

通过以上的论述, 我们对公路工程机械安全管理的根本目的、公路工程机械安全管理中存在的问题以及公路工程机械安全管理的改善对策三个方面的内容进行了详细的分析和探讨。公路工程机械设备的安全管理工作是一项复杂并且庞大的系统工程, 在面对所存在的各类安全管理问题时, 我们应积极的采取相应的措施, 做好健全机械设备的安全管理体系、提高施工人员的安全意识以及建立完善的机械设备的技术档案等方面的工作, 从而最大限度的发挥机械设备的使用性能和功效, 真正的提高施工单位的施工技术水平并保证整个工程的施工质量, 促进我国交通运输行业的有序发展。

摘要：进入到2000年以后, 随着我国国民经济较为快速的发展, 我国的交通运输行业以及公路工程的建设也都得到了快速的发展, 公路工程的规模越来越大, 数量也越来越多。随着在公路工程施工中各种工程机械的广泛使用, 这就给施工单位带来了非常可观的经济效益和社会效益, 并且在缩短工程工期以及提高工程的施工质量等方面, 机械设备发挥的作用也越来越关键。但是在实际的施工过程中, 机械设备的施工也是存在着一定的问题, 特别是一些安全问题不但会损害施工单位的经济效益, 同时更可能危及到施工人员的生命财产安全, 因此对公路工程机械设备的安全管理工作就显得尤为关键了。文章便对公路工程机械安全管理的根本目的、公路工程机械安全管理中存在的问题以及公路工程机械安全管理的改善对策三个方面的内容进行了详细的分析和探析, 从而详细的分析了我国公路工程施工中的机械安全管理工作。

关键词：公路工程,机械安全管理,存在问题,改善对策

参考文献

[1]梁纯鼎.公路工程中机械设备的安全管理探讨[J].中国新技术新产品, 2010.[1]梁纯鼎.公路工程中机械设备的安全管理探讨[J].中国新技术新产品, 2010.

[2]韩垂振.公路施工机械设备施工管理存在的问题[J].建材与装, 2007.[2]韩垂振.公路施工机械设备施工管理存在的问题[J].建材与装, 2007.

[3]罗洪新.公路工程机械设备安全管理问题及对策[J].科技创新导报, 2009.[3]罗洪新.公路工程机械设备安全管理问题及对策[J].科技创新导报, 2009.

[4]白俊鹏.公路工程机械设备管理与隐患治理[J].交通世界, 2009.[4]白俊鹏.公路工程机械设备管理与隐患治理[J].交通世界, 2009.

公路施工安全管理 篇8

【关键词】公路系统；施工隐患；安全管理

【Abstract】Construction is driven by China's economic take-off of the carrier， especially in China highway construction to economic development plug in the wings to sail， our current emphasis on road infrastructure construction， and gradually build a wide coverage， smooth road traffic system， but in the actual road construction， engineering due to its large amount， duration longer time span， there are many security risks in the construction， and thus strengthen the construction safety management imperative. This paper analyzes the necessity of highway construction characteristics and safety management， combined with the existence of the project safety management problems， we put forward in response to the construction safety management strategy.

【Key words】Highway system；Construction risks；Safety Management

公路施工安全管理工作应当秉承以人为本的原则，时刻注重施工员工的安全保护，避免施工人员收到外力的创伤，实现施工安全事故零发生的目标。当前，由于施工方在安全管理方面工作缺失，造成了安全事故频发，施工人员的人身安全得不到充分保障，这就需要施工单位升级施工技术，装备更加安全的防护设备，最大限度保证施工人员的生命安全。

1. 公路施工的特点和安全管理的必要性

1.1公路施工的特点。公路施工安全管理工作开展要结合工程施工特点，才能更加深刻认知安全防护的必要性，公路工程施工的特点体现在以下几个方面：首先，工程量较大，施工时间跨度较长，施工人员的流动性较强，施工方式多样性，一旦对施工环节把控不当，很容易出现施工事故。再者公路工程施工属于大规模施工，多个施工单位混合施工，在施工阶段来需要借助大型机械设备如压路机、运输卡车和挖掘机等，这些大型设备操控很容易引发事故，同时公路施工属于露天作业，其工程中潜在的安全隐患因素较多；另外，公路工程的施工场地流动性较强，随着公路线路延伸，其施工区域的地理环境、气候条件及自然灾害等复杂多变，危险源头来源广泛，这也给施工安全管理带来了困难。

1.2公路施工安全管理的必要性。 公路施工特殊性决定了其安全管理工作任务较重，但是对施工单位而言，保证施工人员的人身安全，升级施工人员的防护设备是国家做出的强制性要求，这也体现了企业时刻以人为本的企业理念，加强施工安全管理工作能够为员工创建良好的工作氛围，保证施工人员在安全的环境内作业，从而消除了后顾之忧，能够全身心投入到公路施工中，在一定程度上加快了施工进度，保证施工质量。再者，施工安全管理深入开展有助于企业完善其安全技术和防护措施的执行，提高企业的安全管理水平，提升施工人员的安全操作意识，让员工对危险源有清晰认知，在工作中及时有效规避危险隐患，降低安全事故发生的概率。

2. 公路施工安全管理中存在的安全隐患

当前公路施工安全管理存在的隐患主要体现在两个方面，首先是施工人员对安全防护的意识不足，有些施工人员并没有把安全工作放在首位，甚至有些施工人员抱有侥幸心理，认为自己在多年的施工中都没有出现安全问题，在施工中没有对自己的安全负责，通过调查发现，施工人员不佩戴安全帽和防护镜的现象严重，这普遍反映了施工人员安全意识的缺失，没有做到对自己的安全负责到底。再者，很多施工单位缺乏安全管理的意识，没有出具相应的安全施工组织设计，也没有严格执行相应的行业内安全技术标准，其指定的施工计划中没有侧重于安全隐患消除，例如施工单位在组织公路路面铺设时，没有编制大型机械的安全操作方案，没有对机械设备进行全方外的检修和检查，从而增加了发生安全事故的概率，同时施工单位部分工程项目程序中缺乏安全方面的审批资料，不能正确指导施工组织，安全检查内容和标准也没有纳入到安全标准管理中，从而增加了施工安全管理的难度。

3. 公路施工安全管理策略

3.1提高施工安全管理的意识。 公路施工的工作战线较长、涉及到的施工工种较多，同时其施工环境较为恶劣，稍有不慎就会引发安全事故发生，因此施工单位要提高安全管理意识，结合施工方案的执行编制相应的安全防护方案，保持两个方案的并行执行，强化对每个施工环节的安全可控性。再者，要深入研究施工方案细节点，针对可能发生安全隐患的地方进行重点防控，并进行施工试验模拟，评估可能出现的危险隐患，保证分工程施工环节不出现披露。另外，要强化对施工人员的安全意识培训，时刻保持警惕心理，在工作中勤于思考和分析，有效规避存在的施工安全风险。

3.2工程施工要遵循国家安全标准。 针对公路施工安全管理内容，国家制定了相应的执行标准，同时国家也鼓励监管部门参与到施工单位安全方案编制和执行中，因此施工单位要严格遵循国家安全标准，坚持预防为主、重点防控的工作原则，在施工阶段中对使用的大型机械设备进行预防性试验，并对危险原材料进行规划化管理，避免设备和材料产生安全事故。在公路施工中，要应用各种大型机械，例如在路面铺设时，要使用到压路机和铺路机等设备，对这类设备的使用，相关部门要定期进行设备检查，并在施工中保证设备周围没有人员，为施工人员提供良好的施工环境。

3.3加强施工人员的安全防护。在公路工程施工中，都为施工人员配备了整套的安全防护用品，如安全帽、防护镜、防护手套等，施工人员要正确佩戴这些用品，为自己的生命安全负责，对一些危险系数较高的岗位，要增设相应的防护设备，并严格规范其相关操作规范规程。再者施工单位要担负着安全教育的重任，时刻对员工的安全问题负责，施工单位可以定期开展相应的安全讲座，把每一季度或者每一年内发生的安全事件进行通报，让员工认识到发生安全的根源所在，从而规范自己的操作行为，并积极使用安全防护用品，同时要成立安全管理监督执行小组，对没有在施工现场使用安全防护的人员进行考核。

3.4建立完善的预警系统。 施工单位要建立完善的预警系统，将施工安全纳入到系统监控中，时刻保持对每个环节的安全分析，分析公路施工诱因发生的早期征兆，建立相应的应急方案和规避方案，实现对安全隐患的全过程控制。通常而言危险预警系统包括组织准备工作、日常监控和危险处理三个方面。首先要确定整个安全管理工作的内容，从而公路工程组织方案入手，建立相应的安全组织规划，保证整个施工没有危险死角。再者要强化对安全事故因素的监控，在日常检查中对每一个安全隐患点进行登记巡检，记录其数据变动，一旦发现安全数据异常就启动修正和矫正措施，将更大的安全隐患扼杀在初级阶段。最后则是要建立完善的应急方案，一旦危险爆发，立刻启动安全防护方案，紧急提供有效的医疗救助，例如针对施工现场可能发生的机械事故、落物砸伤、质量事故、火灾事故、突发气象灾害事件、突发地质灾害事件和突发公共卫生事件的建立相应的应急救援方案，保证在发生事故后，第一时间进行人员的救援，减少伤亡案例的发生。

4. 结语

综上所述，公路施工中存在的安全隐患因素较多，在整个施工阶段中，很容易产生安全事故，同时部分施工单位没有编著完善的安全施工方案，施工人员抱有侥幸心理，没有严格遵守安全规程，不按照规定佩戴安全防护用品，从而增加了安全事故的概率。因此，公路施工中要提高安全管理意识，工程施工方案编制和安全管理方案编著协同进行，遵循国家的安全标准，强化对施工人员的安全防护，减少安全事故发生，同时要建立完善的预警系统，将已经发生的事故危害性降到最低，有效维护公路施工安全管理工作的及时性。

参考文献

[1]王景春.公路施工安全事故诱因与预警管理的探讨[J].中国安全科学学报，2012（34）.

[2]杨 枫.公路施工安全管理工作中存在的问题分析及对策[J].建筑安全，2012（01）.

[3]朱云峰.浅谈高速公路施工安全管理[J].中国水运，2009（05）.