公路施工安全管理制度

公路施工安全管理制度（共8篇）

公路施工安全管理制度 篇1

2017年丰县X202改造工程 安全管理制度

目录

一、安全生产会议制度.........................................1

二、安全教育培训制度.........................................3

三、安全生产费用管理制度.....................................8

四、危险品安全管理制度......................................11

五、消防安全责任制度........................................13

六、安全生产条件检查制度....................................16

七、安全考核和奖惩制度......................................18

八、安全生产事故报告和调查处理制度..........................26

2017年丰县X202改造工程 安全管理制度

一、安全会议制度

第一条 为规范安全会议流程，及时研究部署阶段性安全生产工作，更好地把安全管理工作落实到实处，保证安全会议制度化、程序化、规范化，根据《公路工程建设建设现场安全管理标准化指南》相关要求，制定本制度。

第二条 适用范围

本制度适用于2017年丰县县道大中修、农村公路危桥改造、农村公路提档升级工程 2017FX-XDNL3标段项目经理部（以下简称“项目部”）各类安全会议的实施。

第三条 安全会议分类

（一）安全例会

（二）安全专题会议

第四条 安全会议频次及参加人员

安全例会，每月30号召开1次，由项目质安部组织项目经理、项目副经理、项目总工、各部门负责人、专职安全员、施工队负责人及其他管理人员共同参加。会议由质安部长毛忠芳主持，梁力记录。

安全专题会议，根据工程实际情况（如危险性较大的工程安全专项方案的审查、安全技术交底、重大事故隐患的整改、重大安全问题通报、重要的施工节点、重大安全活动部署、季节性和节假日施工质安部署，国家、行业和徐州市公路管理处养护科的专项安全行动等）适时召开。由项目总工组织相关人员参加。会议由总工程师潘本金主持，梁力记录。

第五条 安全会议的召开时间及通知

（一）安全生产例会每月30号召开，由质安部提前1天发布会议通知。通知内容包括会议名称、会议时间、会议地点、会议内容、参会部门和人员。

（二）安全专题会议根据工程实际情况召开，由质安部提前3天发布会议通知。通知内容包括会议名称、会议时间、会议地点、会议内容、参 2017年丰县X202改造工程 安全管理制度

与部门和人员。

（三）通知形式：书面通知和电话通知。第六条 安全例会内容包括：

（一）学习有关安全生产方面的法律法规；

（二）贯彻落实上级安全生产文件及会议精神；

（三）通报安全检查及奖惩情况，总结当月安全生产工作；

（四）研究解决当前相关安全生产问题；

（五）布臵下月安全生产任务等。第七条 安全专题会议内容包括：

（一）通报（或学习）会议主题内容；

（二）研究解决相关安全生产问题；

（三）布臵下阶段安全生产任务。第八条安全会议纪要

（一）各类安全会议所决定的重要事项形成会议纪要。

（二）会议纪要内容包括：会议时间、会议地点、会议议题、与会人员、会议主要内容（会议议程、形成的决议、部署的任务、工作要求等）。

（三）发放要求：安全例会、安全专题会议的纪要在会后2日内下发各部门及施工队。

第九条相关要求

（一）会议签到：安全生产会议采用到会人员签名制，签在《安全会议签到表》。会议内容

（二）会议记录：安全会议内容记录在《安全会议记录表》。

（三）质安部负责会议通知、签到、记录、保存影像资料，会议纪要的整理、发放和上报，并监督实施会议决议。

第十条本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。

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二、安全教育培训制度

第一条 为增强项目经理部全体员工安全意识，使全体员工能自觉遵守各项安全管理规章制度，提高安全技能，防范伤亡事故，减少职业危害，根据《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第3号）、《公路工程建设建设现场安全管理标准化指南》相关要求，制定本制度。

第二条 适用范围

本制度适用于2017年丰县县道大中修、农村公路危桥改造、农村公路提档升级工程 2017FX-XDNL3标段项目经理部（以下简称“项目部”）参建人员安全教育培训的管理。

第三条 制定安全培训教育计划

项目总工组织质安部和工程部负责人在工程开工前根据施工计划及工程施工特点制订安全教育培训计划，经项目经理审批后按计划实施。并负责组织人员参加徐州市公路管理处养护科、总监办等上级有关部门举办的各类安全教育培训。

第四条 安全教育培训的对象

参加2017年丰县县道大中修、农村公路危桥改造、农村公路提档升级工程 2017FX-XDNL3标段建设的全体施工人员。

第五条 安全培训教育形式

（一）会议形式。主要有：安全知识讲座。

（二）张挂形式。主要有：安全宣传横幅、安全标语、安全宣传画等。

（三）音像制品。主要有：安全教育光碟、安全讲座录象等。

（四）固定场所展示形式。主要有：设臵安全宣传牌、安全宣传栏等。第六条 安全培训教育类别

三级安全教育、管理人员的安全培训教育、特种作业人员的安全教育 2017年丰县X202改造工程 安全管理制度

培训、经常性的安全教育、季节性施工的安全教育、节假日的安全教育等。

第七条 安全教育培训的授课人员

三级安全教育：项目级教育由项目总工授课；施工队级教育由项目质安部长授课；班组级教育由现场负责人授课。

经常性、季节性施工、节假日等常规安全教育：由项目质安部部长授课。

专业性安全教育：如：管理人员安全培训、特种作业人员复训等邀请项目管理部相关安全主管人员及社会专业培训机构专家授课。

第八条 安全教育的培训内容

（一）项目部从业人员“三级安全教育”培训内容：

1、项目级（一级）进行安全基本知识、法规、法制教育。主要内容：（1）党和国家的安全生产方针、政策；（2）安全生产法规，标准和法制观念；

（3）本单位施工过程及安全生产规章制度，安全纪律；

（4）本单位安全生产形势及历史上发生的重大事故及应吸取的教训，道路交通安全知识培训；

（5）发生事故后如何抢救伤员，排险，保护现场和及时进行报告。

2、施工队级（二级）进行现场规章制度和遵章守纪教育，主要内容是：（1）本工程项目施工特点及施工安全基本知识；

（2）本项目（包括施工、生产现场）安全生产制度、规定及安全注意事项；

（3）各工种的安全技术操作规程；

（4）机械设备、电气安全、高处作业基础知识；

（5）防火、防毒、防尘、防暴、知识及紧急情况安全处臵和安全疏散知识；

（6）防护用品发放标准及防护用品、用具施工的基本知识。

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3、班组级（三级）进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育、主要内容是：

（1）本班组作业特点及安全操作规程；（2）班组安全活动制度及纪律；

（3）爱护和正确使用安全防护装臵（设施）及个人劳动防护用品；（4）本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策；（5）本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。

（二）项目部管理人员培训内容

1、国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及《公路工程建设现场安全管理标准化技术指南》、《江苏省公路工程水运工程“平安工地”建设考核评价标准》（2013版）等有关安全生产方面的文件；

2、安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；

3、伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；

4、应急管理、应急预案编制以及应急处臵的内容和要求；

5、先进的安全生产管理经验；

6、典型事故和应急救援案例分析；

7、其他需要培训的内容。

（三）特种作业人员的培训内容：

1、所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；

2、所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；

3、岗位安全操作规程；

4、自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；

5、特种设备设施、个人防护用品的使用和维护；

6、预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；

7、有关事故案例；

8、其他需要培训的内容。

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经常性的安全教育、季节性施工的安全教育、节假日的安全教育的培训内容，在做好常规安全知识培训基础上，根据教育主题增加相关教育内容。

第九条 教育培训的学时要求

全体人员每年进行2次在岗安全教育培训，教育时间不少于16学时；三级安全教育人员进场5日内实施，教育时间不少于24学时；安全管理人员、特种作业人员每年教育时间不少于32学时；复工人员教育时间不少于8学时。

第十条教育培训考核要求

三级安全教育：以口试（问答）作为培训合格与否的标准。常规性安全教育（经常性、季节性教育、节假日等）：以学完规定课时为考核依据。

专业性安全教育(安全管理人员、特种作业人员)：以口试（问答）作为考核合格依据。

考核形式：口试（问答）形式。第十一条 特定情况的教育培训要求

（一）项目部全体员工上岗前，必须进行三级安全教育，建立《三级安全教育卡》。

（二）对国家规定的电工作业、场内机动车辆、金属焊接（气割）作业等特种作业人员，除接受项目部的一般安全知识普及教育外，必须经过专业安全技术培训和操作技能训练，经政府相关部门考核合格后，持证上岗操作。

（三）凡离开原生产岗位（包括病、伤、产假）一个月以上者，在复工时必须由班组进行安全教育，离开六个月内者，要重新进行三级安全教育。

第十二条 安全教育培训相关要求

（一）教育培训地点：项目经理部会议室。2017年丰县X202改造工程 安全管理制度

（二）记录：相关部门按教育情况填写《安全教育培训登记表》、《三级安全教育卡》、《安全教育培训记录表》，由质安部负责归档。

（三）教育组织部门：质安部组织，相关部门配合。

第十三条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。

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三、安全生产费用管理制度

第一条 为了加强本项目安全生产费用的管理，规范安全生产费用的记取、使用和管理工作，保证安全生产所需费用的投入，保障施工现场各项安全管理措施的落实，根据《江苏省公路水运工程安全生产费用管理办法》（苏交规„2012‟9号）（详见附件1）、《江苏省公路工程安全生产工程量清单》（苏交建„2012‟55号）（详见附件2）等规定，制定本制度。

第二条 适用范围

本制度适用于2017年丰县县道大中修、农村公路危桥改造、农村公路提档升级工程 2017FX-XDNL3标段项目经理部（以下简称“项目部”）安全生产费用计取、计划、使用、申报支付的管理。

第三条 安全生产费用的计取

本工程按不低于投标价1.5%的比例计取安全生产费用。第四条 安全生产费用使用计划

（一）项目总工结合施工组织设计，在工程开工前，组织编制安全生产费用使用总体计划，并报总监办审批。

（二）质安部负责编制月度安全生产费用使用计划。计划编制要依据总体经费计划、施工计划、月度安全工作计划、安全专项方案相关内容，计划经项目经理确认后，上报总监办。

第五条 安全生产费用投入用途

（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出；

（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；

（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；

（四）安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出;

（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；

（六）安全生产宣传、教育、培训支出； 2017年丰县X202改造工程 安全管理制度

（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；

（八）安全设施及特种设备检测检验支出；

（九）其他与安全生产直接相关的支出。第六条 安全生产费用的报批：

（一）本项目安全生产费用按照实际使用情况以现场计量为主，现场计量与总额包干相结合的方式进行。

（二）对于能够以具体单位数量进行计量的安全生产费用，采用现场计量、按实支付的方式进行计量申报。对于无法以具体单位数量进行计量的，或者采用具体单位数量计量难度较大的安全生产费用，采用总额包干、分期支付的方式进行计量申报。相关子目清单具体单价参考《江苏省公路工程安全生产工程量清单》控制。

（三）采用现场计量的安全生产费用计量凭证为安全器材采购、培训教育等发票、安全防护等临时工程结算单、设备台班结算单、设备租赁合同等。所有凭证都必须经项目部专职安全员验收，项目负责人确认后，报安全监理工程师审核，项目管理部、徐州市公路管理处养护科审批。

（四）采用总额包干的安全生产费用计量申报时提供当事人签字、影像资料等材料，经项目部专职安全员验收，项目负责人确认后，报安全监理工程师审核，项目管理部审批后，按相关规定办理。

（五）对于采用现场计量、按实支付方式进行计量与支付的安全生产材料或者能够形成固定资产的设备、设施，能够重复使用的，仅申报摊销费用，具体摊销次数依据项目施工合同确定。合同中没有约定的，报安全监理工程师核定或者扣除残值后申报。

（六）安全生产费用于每月5号将上月1号-30号产生的费用，随当月工程计量一并上报总监办审核。上报资料附件包括：当月安全生产费用使用情况记录表、有关明细账单并附发票复印件、调拨单、合同、图片、其它书面证明材料等。

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第七条 安全生产费用资金管理

（一）安全生产费用专款专用，专门用于完善和改进项目安全生产条件。安全生产费用的管理原则是：计划管理，规范使用，据实列账,杜绝截留。

（二）项目部安全生产费用由使用部门提出申请，质安部复核，项目经理批准，机材部负责采购。

（三）质安部负责规范安全生产费用的使用和管理，督促相关部门明确安全生产费用的使用情况。负责安全生产费用的过程监督、检查以及按计划在规定范围内使用情况的审核，并优先保证安全防护措施、安全防护设备等相关费用的投入，对进场安全设备设施进行监管，参与安全验收，杜绝截留。

（四）机材部负责各种与安全生产相关的材料、机具及安全用具用品等的购臵，将购臵物品产生的相关资料交由质安部汇总，资料包括费用组成、过程记录、影像资料等。

（五）财务部负责正确核算安全生产费用的投入使用情况；审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据安全生产计划，做好资金的投入落实工作，确保安全投入迅速及时。必须保存原始发票、协议、支付凭证，不可分割的必须提供发生安全生产费用部位的费用构成。

（六）质安部负责安全生产费用使用登记，将相关情况按月份记录在《安全生产费用使用记录表》，每月将记录表作为安全生产费用支付申报材料的附件上报总监办，在总监办、项目管理部对安全生产费用中间支付审批后，存档备案。

第八条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。附件：《江苏省公路水运工程安全生产费用使用指南》

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四、危险品安全管理制度

第一条 为了保证施工现场危险品的使用和储存安全，有效预防、控制和消除安全隐患和职业危害，保护施工人员的生命安全及其相关权益，根据《江苏省公路工程水运工程“平安工地”建设考核评价标准》（2013版）、《公路工程建设建设现场安全管理标准化指南》，制定本制度。

第二条 适用范围

本制度适用于2017年丰县县道大中修、农村公路危桥改造、农村公路提档升级工程 2017FX-XDNL3标段项目经理部（以下简称“项目部”）各类易燃、易爆品、化学试剂等危险物品的管理。

第三条 本工程危险品包括：氧气、乙炔气、化学试剂等。第四条氧气、乙炔管理

（一）氧气、乙炔使用、储存安全管理工作，由机材部具体负责验收、换发记录，使气瓶的各项安全管理措施落实到位。

（二）使用的氧气、乙炔气瓶必须经过政府相关部门登记、瓶身有“条码”，便于现场核查验证。

（三）装有氧气的气瓶不准与乙炔或其它气体的气瓶储存于同一仓库。储存气瓶仓库周围10米内，不得堆放可燃物品，焊接等明火工作，不准吸烟，必须备有消防用具。

（四）进行乙炔、氧气焊割工作的人员必须持有效的“气焊、气割操作证”。

（五）使用时应与明火保持10m距离或采取可靠的防护措施。

（六）乙炔瓶和氧气瓶不得靠近热源或电气设备，严禁使用没有减压器的氧气瓶和乙炔瓶，禁止装有气体的气瓶与电源相接触。

（七）使用乙炔瓶时，要固定可靠，防止倾倒，严禁卧放使用，在露天的气瓶，用轻便的板棚或防晒网遮护，以免受阳光暴晒。

第五条化学试验试剂管理（严格执行“双人”管理模式）

（一）化学试剂的储存、使用、残余处理等安全工作，由试验室具体负责各项安全管理措施的落实。

（二）每日对本室的仪器、试剂、水、电等进行检查，如有异常立即 2017年丰县X202改造工程 安全管理制度

采取措施。

（三）本室仪器、试剂放臵合理、有序，试验台面清洁整齐。

（四）试验人员操作时穿工作服，试验前后洗手，以免沾污仪器、试剂或将有害物质带出试验室。

（五）试验人员在试验前应熟悉每项试验的操作程序，做到有条不紊。对有毒、易燃、腐蚀性药品严格保管，定人、定责、小心使用。

（六）凡装过强腐蚀性、易燃或有毒药品的容器，由操作者及时亲自洗净，或妥善保管，标识醒目。

（七）操作者必须掌握一般的防火、防爆、防毒知识以及必要的自救常识（特别要注意化学烧伤，一般可立即用大量冷水冲洗，再涂上适当药品）。

（八）试验结束，及时整理工作台面，一切仪器、药品、工具放回原处。有害废物及废液倒入废液缸，并定期妥善处理。

第六条危险品存放区域应按消防管理规定设臵好消防器材。第七条各类危险品台账记录。机材部负责压力容器台账记录，试验室负责化学试剂台账记录，记录表格和要求根据本部门上级主管部门规定执行。

第八条本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。

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五、消防安全责任制度

第一条 为加强消防安全管理，落实消防安全责任，预防火灾和减少火灾危害，增强应急救援技能，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》、《公路工程建设建设现场安全管理标准化指南》等法律、行业规定，制定本制度。

第二条 适用范围

本制度适用于2017年丰县县道大中修、农村公路危桥改造、农村公路提档升级工程 2017FX-XDNL3标段项目经理部（以下简称“项目部”）防火、防爆各项管理工作。

第三条 管理职责

（一）项目副经理每年组织1次消防演练，质安部做好演练记录。

（二）质安部负责在项目部办公区、生活区，各施工队负责所辖区域现场有关场所或部位设臵消防设施，将消防设施器材设臵情况记录在《消防设施配臵情况一览表》，并绘制消防器材平面布臵图。每月25日质安部组织相关消防责任人对项目区域内消防设施器材进行1次巡查，发现问题应及时处理，并填写《安全检查记录表》。

（三）各职能部门负责人应明确辖区内各重点防火部位责任人及其消防安全职责，并报质安部，由质安部负责将相关情况记录在《重点防火部位责任人一览表》。

（四）施工队在各分部分项工程开工前，根据施工队人员情况，成立义务消防队，明确义务消防队消防安全职责，名单报质安部存档。

（五）项目负责人在组织安全检查时将消防安全列入检查内容，发现问题及时处理。

第四条 消防器材的配备

（一）项目部驻地宿舍、办公用房在200m以下时配备两具MF/ABC4

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灭火器，每增加100m时，增配1具MF/ABC4灭火器。会议室、食堂、配电房等须单独配备两具MF/ABC4灭火器。

（二）试验室办公用房在200m以下时配备两具MF/ABC4灭火器，每增加100m时，增配1具MF/ABC4灭火器。试验室备有不少于0.5m消防砂，同时备有消防桶、消防锹等工具。

（三）施工现场临时用房配备的灭火器数量不得少于两具MF/ABC4灭火器。

第五条 施工现场的消防管理要求

（一）在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防安全要求。

（二）施工现场应明确划分易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。防火警示标志齐全，且与危险部位相符。

（三）施工现场夜间应有照明设备，保持消防车通道畅通无阻，并要安排力量加强值班巡逻。

（四）施工作业期间需搭设临时性建筑时，必须经施工企业技术负责人批准，施工结束应及时拆除。但不得在高压架空线下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。

（五）施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好用。

（六）焊、割作业点与氧气瓶和乙炔瓶等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m；如达不到上述要求的，应采取有效的安全隔离措施。

（七）氧气瓶、乙炔瓶等焊接设备上的安全附件应完整有效，否则不准使用。

（八）施工现场的焊、割作业，必须符合防火要求。

（九）临时用房内禁止使用碘钨灯、电炉等大功率电器取暖。

（十）明火作业地点应有专人看管，对火源附近的易燃物应有效隔离。

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第六条 现场消防器材应正确摆放、位臵醒目，有防雨、防晒等措施，四周不得有障碍物。消防器材应保存完好，其使用说明、使用方法等资料应清晰明了，任何人员不得随意移动和破坏消防设施。

第七条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。

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六、安全生产条件检查制度

第一条 为加强项目工程安全生产管理，规范工程开工安全生产条件，有效防止和减少生产安全事故，根据《公路水运工程安全生产监督安全管理办法》、《公路工程建设现场安全管理标准化技术指南》，制定本制度。

第二条 适用范围

本制度适用于2017年丰县县道大中修、农村公路危桥改造、农村公路提档升级工程 2017FX-XDNL3标段项目经理部（以下简称“项目部”）工程开工安全生产条件检查。

第三条 安全生产条件检查分类

（一）工程项目开工安全生产条件自查

（二）分部分项工程开工安全生产条件自查 第四条 安全生产条件检查内容

（一）工程项目开工安全生产条件自查包括：

1、安全生产规章制度及操作规程建立情况。

2、设臵安全生产管理机构，配备人数，人员素质与工程规模相匹配。

3、安全管理人员持“三类人员”考核培训合格证上岗，进场“三类人员”资格、实际岗位与合同文件或变更文件对应。

4、施工单位安全生产许可证有效。

5、制定主要施工设备进场计划，已进场主要设备出厂合格证或检验证明及报验计划齐全。

6、已进场的特种作业人员操作资格证书有效，与相应工作对应。

7、施工组织设计中要编制安全措施和现场临时用电方案，且经监理审批。

8、安全生产费用投入计划报批情况

（二）分部分项工程开工安全生产条件自查包括：

1、安全专项方案审批情况 2017年丰县X202改造工程 安全管理制度

2、特种作业人员持证情况

3、特种设备检测情况

4、其他设备验收情况

5、施工人员岗前教育情况

6、安全技术交底情况

7、施工现场安全措施落实情况

8、临时用电设臵情况

9、劳动防护用品配臵情况

第五条 项目负责人组织项目部的安全生产条件自查工作，对安全生产条件自查不符合要求的项目，责令相关部门整改，整改达到要求方可向总监办申报。

第六条 项目部工程项目开工前和分部分项工程开工前的安全生产条件须经总监办审批后方可开工。

第七条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。

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七、安全考核和奖惩制度

第一条 为了检查考核阶段性安全工作目标的完成情况，确保各部门、各施工队安全生产责任的落实，做到奖优罚劣，根据《江苏省公路工程水运工程“平安工地”建设考核评价标准》（2013版）、《公路工程建设建设现场安全管理标准化指南》，制定本制度。

第二条 适用范围

本制度适用于2017年丰县县道大中修、农村公路危桥改造、农村公路提档升级工程 2017FX-XDNL3标段项目经理部（以下简称“项目部”）定期安全检查、每月“平安工地”建设；每季度安全责任制的考核，其他专项安全活动及竞赛的考核参照本制度执行。

第三条 组织机构

安全考核工作由项目安全生产领导小组负责，质安部负责对历次奖惩情况进行统计，填写《安全生产考核奖（惩）记录表》。

第四条 考核依据

项目总工负责组织各部门负责人根据《江苏省公路工程水运工程“平安工地”建设考核评价标准》（2013版）内容，制定安全考核表，依据考核表进行考核。第五条 考核项目

（一）分解后的各部门（岗位）、施工队的安全生产工作目标任务。

（二）安全管理内业台账资料、施工现场安全外业管理情况。第六条 考核频次

（一）每月结合定期安全检查、“平安工地”建设进行一次考核，考核对象为项目经理部各部门（岗位）、施工队。

（二）每季度结合徐州市公路管理处养护科对项目安全工作的季度考核，综合对各部门、施工队负责人安全责任制落实情况进行一次考核。

第七条 考核要求

（一）安全生产考核采用现场评分方式进行，根据分值判定优、良、2017年丰县X202改造工程 安全管理制度

中、差四个等级。

考核总分100分，考核等级综合评定结果：≥90分为优，≥80分为良，≥70分为中，＜70分为差。

（二）考核后及时下发考核通报，通报内容包括：考核依据、考核结果及奖惩决定等。

（三）月度、季度安全考核奖惩按本制度的《2017年丰县县道大中修、农村公路危桥改造、农村公路提档升级工程 2017FX-XDNL3标段安全管理奖惩实施细则》（详见附件）相关要求实施。

（四）项目日常检查出的违章行为、隐患问题按本制度的《2017年丰县县道大中修、农村公路危桥改造、农村公路提档升级工程 2017FX-XDNL3标段安全管理奖惩实施细则》（详见附件）相关规定给予处罚。

（五）各上级安全检查、评价考核时指出的隐患问题，按本制度的《2017年丰县县道大中修、农村公路危桥改造、农村公路提档升级工程 2017FX-XDNL3标段安全管理奖惩实施细则》（（详见附件）相关规定给予处罚。

第八条 本制度与国家法律法规、上级规定不符之处按国家法律法规及上级规定执行。

第九条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。

附件：《2017年丰县县道大中修、农村公路危桥改造、农村公路提档升级工程 2017FX-XDNL3标段安全管理奖惩实施细则》

2017年丰县X202改造工程 安全管理制度

附件：

2017年丰县县道大中修、农村公路危桥改造、农村公路提档升级工程 2017FX-XDNL3标段安全管理奖惩实施细则

一、奖惩凭证

项目部月度、季度安全考核通报，各类安全检查下发的奖惩通知书。省市各级行业管理机构、通洋建指、总监办等各级管理人员在对本工程日常巡查、定期检查、专项督查过程中受表彰（或批评）的部门或个人，作为奖惩凭证。

二、奖惩条款

（一）现场管理及检查

1、安全工作检查及安全责任考核

（1）凡经政府相关部门或其他上级部门组织的安全大检查，安全检查综合评分在90分以上的，项目部给予表现优异的部门、施工队1000-2000元奖励。

（2）项目部每月定期安全检查、“平安工地”建设活动考核评价，每季度对各部门进行安全工作计划任务及安全责任考核，考核分在90分（含90分）以上为优，给予部门责任人500-1000元奖励，部门人员200-500元奖励；考核分在80分（含80分）以上为良，不予奖惩;考核分在70分（含70分）以上为中，给予责任人200-500元罚款；考核分在70分以下为差。对责任人罚款500-1000元。凡一年中有两个月在70分以下的部门，取消部门人员本评先资格。

2、凡在安全生产工作中成绩突出，具备下列条件之一的施工人员，给予个人奖励200-1000元。

（1）在施工现场安全生产中表现优异的，在各类安全劳动竞赛评比中被评为安全生产先进工作者的。2017年丰县X202改造工程 安全管理制度

（2）及时发现并上报施工现场重大安全隐患，或对施工现场生产设施安全防护措措施提出合理化建议，并在生产或者工作中取得明显实效的。

（3）防止重大事故发生或者在事故抢救中有功的。

3、凡经上级有关部门安全检查时，被处予罚款处理，其金额概由相关部门责任人承担。除此之外，项目部还要按被罚金额给予罚款。

4、项目工程接到上级有关部门和公司发给安全隐患通知书后，项目相关部门应在规定期限内整改，经项目专职安全员检查，未按要求整改的每发现一条罚款200元，如造成安全事故者，相关责任人承担一切法律责任。

5、项目负责人带班生产违反相关规定的处罚

（1）现场带班人员未按规定执行的，每次扣罚200元。

（2）带班期间出现安全事故的且未及时进行处臵，将对现场带班人员按集团公司有关规定给予严肃处理。

（3）对限期整改的隐患问题未及时复查验收的，每次扣罚带班人200元；因防控措施或整改措施制定不合理造成后果的，视情节给予责任人不低于200元的处罚。

6、违反劳动纪律，违章指挥和违章操作的处罚。

（1）生产工人进入施工现场，未戴安全帽，罚款50元/人、次，穿拖鞋、着装不整、赤膊等若发现一项，罚款100元/人、次。如若检查中发现一个班组中有3人以上未戴安全帽或佩戴不符要求将对班组负责人罚款500元。

（2）凡班组长违章指挥或班组人员违章作业、冒险作业，不服从安全指令者，罚款200元/人、次。

（3）发现酒后作业的，处罚当事人100元并停止作业。若再次发现，处罚200元并停岗处理，并对班组长处罚200元。

（4）凡施工人员将装载机、压路机等厂内机械设备当交通工具乘坐的，每次罚乘者50元，机械操作手100元。

（5）特种操作人员必须持有岗位证书，无证上岗或串岗作业的，非专 21 2017年丰县X202改造工程 安全管理制度

职电工随意接电的，罚款200元/人、次。

（二）施工生产设施缺少防护设施及事故隐患

1、生产施工设备、设施，在没有安全防护设施或防护有严重缺陷时，施工运行的，对于确定安装使用有严重缺陷的设备、设施或场所的责任者，对随意拆卸安全防护设施且未采取其他安全措施的责任者，罚款200-500元。

2、对存在重大事故隐患（即直接危及人身或设备安全的隐患）接到“停工通知书”逾期不解决的施工队负责人罚款1000-2000元。

3、对存有事故隐患，虽然在接到“事故隐患通知书”后对事故进行了整改，但整改不彻底或“事故隐患整改反馈表”逾期不反馈销项的施工队或班组负责人罚款200-500元。

（三）临时用电

1、未按照编制的临时施工用电方案（配电箱设臵位臵及数量、平面图布设等）进行用电设备规划安装，罚款1000元/处。

2、施工现场用电不符合“三级配电两级保护”要求，开关箱未做到有门、有锁、有防雨设施。罚款200元/处。

3、现场临时用电未采用三相五线制，重复接地不符合要求，保护零线与工作零线混接。罚款200元/处。

4、施工电缆未按要求架空或埋设，照明线、动力线架设高度不够或穿越（便）通道未穿套管保护；将电线随意拖拉，罚款200元/处。

5、设备等的外侧边缘与裸露架空线的净距小于安全操作规定未设臵防护措施，罚款200元/处。

6、每台用电设备没有各自专用的开关箱，同一个开关箱有直接控制2台及2台以上用电设备，罚款200元/处。

7、配电箱内多路配电无标记，开关箱未安装漏电保护器或保护器失灵，漏电保护器非国家3C强制性标准目录产品，漏电保护器装臵参数不匹配，罚款200元/处。

2017年丰县X202改造工程 安全管理制度

8、用电设备无保护接零，使用手持式电动工具时，未按规定穿、戴绝缘防护用品；手持电动工具随意接长、开关箱距手持电动工具超过3m；电动机具电源线随地拖拉；停止使用的电器设备、电源线和开关未及时拆除，罚款200元/处。

9、对配电箱、开关箱、砼搅拌机、钢筋加工机械、木工机械等设备清理、检查、维修时，未将上一级的电源隔离开关、开关箱分闸断电和锁毕，未悬挂“禁止合闸、有人工作”停电标志牌。罚款200元/次。

10、施工场地使用简易碘钨灯、明插座、明闸刀、护套线、花线等。罚款100元/处。

（四）机械设备

1、运输车辆无牌、驾驶人员无证，罚款500元/辆、人。

2、施工机械设备随意停放，罚款200元/处。

3、施工机械、运输车辆施工作业不遵守安全操作规程。罚款200元/次。

4、施工机具传动部位无防护罩，机械设备安全装臵不全的，罚款200元/次。

5、电焊机无二次空载降压保护器或防触电装臵，交流弧焊机变压器的一次侧电源线长度大于5m，二次（焊把）线长度大于30m、接头超过3处，无防雨罩，罚款100元/次。

6、氧气、乙炔等压力气瓶无标准色标，气瓶无条形码、防震圈、压力表和防护帽，罚款1000元/个。

7、乙炔瓶、氧气瓶间距小于5米或距明火距离小于10米无防护措施，违规使用液化石油气代替乙炔气，罚款200元/次。

8、汽车吊未进行检测（备案）投入使用，罚款2000元/台。

9、起重设备无力矩限制器；力矩限制器不灵敏、无超高、超载、变幅、行走限位装臵，限位器不灵敏；罚款 500元/台。

10、起重钢丝绳磨损、断丝超标；滑轮不符合规定要求；起重钢丝绳 23 2017年丰县X202改造工程 安全管理制度

安全系数不够，罚款500元/台。

11、起重司机及指挥司索人员未持证上岗；操作司机与所操作起重设备机型不匹配，罚款200元/台。

12、钢丝绳滚筒无保险装臵；吊钩无保险装臵，罚款200元/台。

13、汽车吊作业前各支腿未伸满；支撑不可靠；作业前未经试吊检验。罚款200元/次。

14、起重吊装作业违反“十不吊”规定及相关安全操作规程，罚款200元/次。

（五）消防管理

1、火灾隐患

（1）驻地、施工现场等消防责任区无消防责任人、疏散示意图，罚款500元/处；驻地、施工现场等消防责任区未按要求设臵消防设施器材，罚款200元/处；驻地、施工现场等消防责任区设臵的消防设施器材失效未更换，罚款100元/处；施工现场易燃易爆材料、物品未分类隔离存放，罚款200元/处；焊接切割作业未对施工环境范围内易燃物进行清理，罚款200元/处。

（2）一般隐患要求限期整改，逾期不改者，每项按100元罚责任人员。（3）重大隐患要求限期消除，限期不改者对责任人处以500-1000元的罚款，对于拒绝执行整改的有关责任者给予清退出项目部处理。

2、火灾

（1）对于火灾造成经济损失不足百元责任者，处以50元罚款，并给予批评教育。

（2）对火灾造成经济损失500-5000元的责任者处以直接经济损失费20%的罚款。

（3）对于经济损失5000元以上万元以下的火灾事故的责任者，处以直接经济损失30％的罚款。

（4）对于直接经济损失在万元以上的火灾事故责任者，处以直接经济 24 2017年丰县X202改造工程 安全管理制度

损失50％的罚款。

（5）消防器材、设备因管理不善和挪做他用的责任者，依据情节轻重给予适当罚款，影响灭火行动造成严重后果的责任者，除相应处罚外给予清退出项目部处理。

（6）对造成人身伤亡的火灾事故，上报有关部门按国家相关法律规定处罚，追究事故责任者法律责任。

（六）对有下列情况之一部门，部门负责人及有关责任者加倍罚款:

1、对于违章操作，经检查人提出后，仍坚持不改，造成事故者。

2、对于违章指挥造成事故者。

3、发生事故后，隐瞒或谎报事故情况，破坏现场，妨碍事故调查者。

4、接到“停工通知书”后逾期不解决而发生伤亡事故者。

（七）因不可抗拒的自然灾害而造成的事故，相关部门和个人可免于罚款。

三、奖惩程序

1、质安部根据相关奖（惩）凭证，填写《安全奖（惩）通知书》列出奖（惩）条款，计算出奖（惩）金额，1日内将《安全奖（惩）通知单》报项目经理审批，并通报相关受奖（惩）人员和报备质安部、财务部。

2、质安部根据安全奖励书造奖励表，财务部负责审核，项目经理审批后发放；财务部根据安全惩处通知书在每月发放工资时扣除相关人员罚款金额，开具收据给当事人，并将罚款凭证复印件给质安部存档。

3、受处罚人员如对惩处通知单有异议，须在接收当日提出复议。

4、扣留的处罚款项单独核计，并结合项目部和徐州市公路管理处养护科安全考核设臵安全管理单项奖、个人奖，做为季度安全考核评比施工现场安全管理先进部门、先进个人奖励。

2017年丰县X202改造工程 安全管理制度

八、安全生产事故报告和调查处理制度

第一条 为了规范事故报告的程序、时间、内容，确定应急处臵组织，明确应急响应要求，确保发生安全生产事故时能及时准确上报，及时采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少和降低事故造成的人员伤亡和财产损失，依据国务院第493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》、交通运输部《交通运输行业建设工程生产安全事故统计报表制度》（详见附件3），制定本制度。

第二条 适用范围

本制度适用于2017年丰县县道大中修、农村公路危桥改造、农村公路提档升级工程 2017FX-XDNL3标段项目经理部（以下简称“项目部”）安全生产事故报告和内部调查处理。

第三条 项目经理部安全生产管理领导小组负责生产安全事故的应急处臵工作。

第四条 事故报告程序

事故发生后，事故当事人或事故现场人员应立即报告项目负责人，项目负责人向公司、总监办、项目管理部、徐州市公路管理处养护科、当地安监局逐级进行报告。

第五条 事故报告时间

（一）对一次伤亡3人以下（不含3人），或者重伤10人（不含10人）以下的一般事故，项目经理在事故发生后1小时内，将事故发生时间、地点、经过情况、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情况，向公司、总监办、项目管理部、徐州市公路管理处养护科、当地安全监督部门快报，2小时内进行第一次续报。

（二）对一次伤亡3人以上，或者重伤10（含10人）以上的较大、重大、特别重大事故，项目经理在事故发生30分钟内向公司、总监办、项目管理部、徐州市公路管理处养护科、当地安全监督部门快报，2小时内进行第一次续报。2017年丰县X202改造工程 安全管理制度

（三）事故在第一次续报后，每日续报1次，有新情况及时续报。在事故发生后30日内，伤亡人数发生变化的，及时补报。

第六条 事故报告形式

首先电话汇报，同时在规定时间内，采用《交通运输建设工程生产安全事故快报表》（详见附件2）形式向总监办、项目管理部、徐州市公路管理处养护科和当地安全监督部门书面报告。

第七条 事故报告内容

报告内容包括：事故单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；以及其他应当报告的情况。

第八条 应急处臵

（一）、事故发生后，项目经理在进行事故报告的同时迅速组织实施启动事故应急救援预案，立即撤离现场施工人员，防止事故蔓延、扩大、并负责对现场实施保护。

（二）、事故发生后导致人员伤亡时，在撤离现场施工人员，组织实施应急管理措施的同时，迅速组织受伤人员的救护。

（三）、保护好事故现场，配合调查组进行事故调查。第九条 事故调查

（一）、发生重伤事故，由公司及项目经理部等有关部门负责人组成调查组进行调查。

（二）、发生死亡事故，由当地政府部门调查组进行调查，公司、项目负责人全力做好配合调查工作。

（三）、事故发生后项目部相关部门和人员应积极配合上级事故调查组调查、取证，为调查组提供一切便利。不得拒绝调查，不得拒绝提供有关情况和资料。若发现有上述违规现象，除对责任者视情节给予通报批评和罚款外，责任者还必须承担由此产生的一切法律责任。

第十条 事故处理和持续改进

2017年丰县X202改造工程 安全管理制度

（一）事故调查结束后，项目部按照“四不放过”的原则进行内部处理，即事故原因没有查清不放过。事故责任者没有严肃处理不放过。广大员工没有受到教育不放过。防范措施没有落实不放过。

（二）在进行事故调查分析的基础上，项目部应根据事故调查报告中提出的事故纠正与预防措施建议，编制详细的纠正与预防措施，经公司、总监办、项目管理部、徐州市公路管理处养护科审批后，严格组织实施，事故纠正与预防措施实施后，由公司和项目质安部门实施验证。

（三）对事故责任单位和责任人，由公司依据事故调查报告中对事故责任单位和责任人的处理意见和建议，进行行政处分和经济处罚，触犯刑律构成犯罪的交由司法机关依法追究刑事责任。

（四）对事故造成的伤亡人员工伤认定、劳动鉴定、工伤评残和工伤保险待遇处理，由公司工会和质安部门按照国务院《工伤保险条例》和有关省、市综合保险、意外伤害保险等有关规定进行处臵。

（五）事故调查处理结束后，项目质安部应组织全体职工进行学习，从中吸取教训，防止事故的再次发生。

第十一条 事故档案

事故处理结束，由项目部向所在单位提交书面事故报告归档。第十二条 项目部每月向总监办、项目管理部、徐州市公路管理处养护科上报《安全事故月报表》（详见附件1）。

第十三条本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。

附件：

1、安全事故月报表

2、交通运输建设工程生产安全事故快报表

3、《交通运输行业建设工程生产安全事故统计报表制度》

公路施工安全管理制度 篇2

为了迎合社会经济快速发展的需要,我国逐渐加快了交通运输业的建设。2015年底,我国完成公路建设投资16 513.3亿元,比2014年增长6.8%。随着公路事业的迅速发展,公路施工安全问题逐渐引起重视。纵观目前的公路施工安全管理,尽管已探索总结出一些成功的经验和做法,但本质化安全管理水平还很低。要实现公路施工领域安全生产的长治久安,需要我们转变安全管理理念,树立大安全观念,由传统的被动、辅助、滞后的安全管理模式向现代的主动、本质、超前管理模式转变,进而逐步趋近本质型、恒久型安全目标。

2 公路施工本质安全管理对策

公路施工现场,施工过程中安全隐患随时都有可能出现,而且无法彻底消除,但我们采取主动措施,加大投入,加大落实,从而减少和减免事故的发生是可以做到的,安全管理必须从大处着眼,从提升本质化安全管理水平入手,充分发挥安全管理功力。施工项目应该从建立健全基本安全生产管理体系入手,勇于创新,通过有效的管理和技术手段,积极探索向本质安全管理迈进。结合项目的安全管理经验,笔者认为要提升公路施工本质安全化管理水平,需要从以下几方面入手。

2.1 加强源头预防控制,树立“安全管理的核心在技术,重心在班组”的管理理念

公路施工项目生产条件动态变化大,高空交叉作业频繁,大型机械设备、立体吊装作业多,安全工作管理难度较大。加强安全设施的投入,强化对施工人员安全教育,可促使安全生产水平稳步提高。随着省内外高等级公路项目的开工建设,大(特大)桥、长(长大)隧道的增多,安全生产不可知隐患逐渐增多,都给安全生产带来了难以把握的变数。从源头上预防控制,可采取四大对策。

2.1.1 工程技术对策

充分发挥安全技术在安全生产中的支撑作用。一个规范、科学的安全技术措施可以指导施工单位按照正确的程序施工,消除施工中的安全风险,改善作业环境条件、完善防护与报警装置。另外,经验也是搞好安全工作的依据之一,但仅仅凭经验是不够的,没有安全技术支撑就不能保证生产安全。因此,必须把安全技术措施的编制、审核、批准、交底、执行五个环节作为项目安全生产的一项重要内容来抓,在编制施工组织设计、施工方案、施工作业指导书时详细编制安全技术措施,注重安全技术措施的针对性、可操作性、严密性。同时,对项目隧道、桥梁施工、梁板吊装、高空作业、模板脚手架工程施工和施工现场临时用电等,因地制宜制定相应技术措施、编制专项安全施工方案,方案制定后邀请有关专家进行研究论证,并报监理工程师审批,施工前组织施工人员进行交底、学习,严格执行各项措施,在施工过程中加强监督检查方案的落实情况。在推行班组化施工过程中,不断探索和总结班组安全生产管理经验,以班组为单元进行全员安全管理,认真做好三级安全技术交底工作,在每个分项工程开工前针对工程特点和作业环境实际对班组作业人员进行书面安全技术措施交底,使一线施工人员掌握施工技术方案和安全操作规程,切实提高自身安全生产技能和预防事故的能力,减少安全管理中的漏洞。

2.1.2 过程控制对策

已有的调查显示,公路施工事故中,桥梁施工、路基施工以及隧道施工中事故相对较多,分别占公路施工安全事故总数的47%、29%和19%。施工单位应充分认识并树立安全事故是可预测和可控制的管理理念,突出抓好重点防范,立足超前防范,运用风险评价、风险识别方法,从定性和定量两个方面对项目中隧道、桥梁施工潜在的危险源及风险因素进行超前分析、可靠评估,确定重大危险源,制定具体管理措施、技术措施提前加以预防控制;对危险源进行“挂牌公示”,定期检查通报,动态掌握变化和整改情况,并建立排查、整改、销号登记制度。如:隧道施工中可根据围岩和地质结构,不断优化和改进施工工艺,加强超前地质预报和监控量测,定期进行洞内有害气体检测,动态掌握危险因素,将提前预防和过程控制结合起来,将安全隐患消除在萌芽状态;桥梁施工、梁板预制及吊装架设中严格落实专项安全技术方案,对使用的架桥机、龙门吊等特种设备定期进行检查,确保安全防护装置、吊具、机体在安全的状态下工作;在架桥机过孔及架梁作业时安全员全程监督,对于可能引起安全事故的各种因素以及各种事故本身实施根本控制,减少甚至是消灭各种人和物的危险源。

2.1.3 安全教育对策

在各种生产经营活动中,人都是最为重要的主体,并且普遍存在农民工安全素质较低的情况。所以,采取有效措施来提升相关施工作业工作员工的专业素养以及安全防范意识显得非常有必要。通过对施工人员入场三级(项目部、施工处、班组)安全教育、岗前安全教育考核和经常性(每周一次)安全教育,全面强化安全培训工作,注重安全教育培训基地的建设,建立各项教育制度,组建并逐渐完善教育机构组织,为其配备教育过程中必需的各种硬件设施。不管是在教育的内容上,还是在教育形式上都必须要积极创新,确保安全教育获得变得更加有趣生动,寓教于乐,把安全知识、操作演练、事故案例等内容制作成人们更加容易携带和接受的形式。比如,安全宣传手册、安全知识卡片或者是安全视频宣传片等,简单易懂、一目了然的安全基础知识,再配合以生动具体的案例,使得相关施工工作员工能够更快更容易的接受教育内容并牢记于心。通过这样的形式使其能够深刻体会到安全教育的意义,并且在做任何事之前都要考虑到安全。与此同时,需要开展安全教育培训以及安全规范培训,转变施工人员的思想,提高其思想安全境界。

2.1.4 法制法规对策

除了采取上述的一些“软”措施之外,还需要充分利用一些“硬”手段。比如法律法规等,通过法律法规等这些强制性措施来严格约束员工行为。在强硬的手段下迫使员工养成良好的安全行为习惯,强力推进“三违”行为治理与隐患排查工作,以定期检查为主线,日常检查与专项检查相结合,督促施工人员按章作业、按规范施工,制止违章作业、杜绝违章指挥。建立安全生产奖罚机制,对违反规程、标准及管理制度的行为进行严厉查处,对安全生产先进作业班组、先进个人进行通报奖励,逐步实现对施工工艺流程、作业行为规范化和习惯化,从而达到消除不重视安全、违章作业等现象的目的。

2.2 合理利用新技术和新设备以提升本质安全化

在施工过程中,需要及时地根据实际情况对现场进行重新调整,实行流水化和程序化操作,实施集约化。对于施工现场和施工作业进行全方位的调度与管理,应该要避免立体交叉施工,要利用先进的施工设备和技术,保障施工的安全性。对所有设备实施“全生命周期管理”,即对设备的设计、选型、采购、安装、使用、储存、维修、报废等生命过程全部纳入管理范围,并建立设备管理档案,严格落实设备入场审查和定期安全检验制度。例如:笔者所在公司在马河大桥薄壁墩施工时,搭设了专供施工人员上下的“之”字形安全爬梯,合理安排施工作业工序,杜绝和禁止上下交叉作业现象,确保了高空作业人员安全;因本工程地理位置特殊,施工场地狭小,40 m箱梁预制设在汪家坝隧道洞内进行,经过技术人员精确计算并结合现场实际量制定做了适合隧道内作业的龙门吊和模板提升设备,推行程序化作业方式,规定了任何情况下机械作业半径内不得有人通过,吊物距离地面1 m时作业人员方可接近,安排专人指挥作业,使人与人之间、人与机械之间达到默契配合;大力推行“科技兴安”战略,隧道施工运用数字视频监控技术实施远程监控,实现了管理人员不受时间、空间限制,随时随地对施工作业现场进行远程监控的目的,应用信息安全帽定位技术,及时准确地将洞内施工各个区域人员的动态情况反应到场外监控计算机系统,以便准确掌握进出隧道的人员情况。

2.3 从实现人与措施和施工项目的和谐统一来创造本质化

在项目施工过程中,实现人与措施的和谐统一是实现安全控制目标的最基本条件。各项制度措施编制完成后经技术负责人审核,项目经理批准后实施。在施工中严格落实安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”原则,坚决做到“不防护不施工,防护不到位不施工”。对施工使用的脚手架、支架、工作平台、高空作业临边防护等安全设施进行使用前的验收和使用过程中的督查,推行脚手架搭设验收及挂牌制度,规定所有高处作业搭设的脚手架必须经现场安全员、技术员验收合格后方可使用,从而杜绝了不合格安全设施投入使用带来的事故隐患。对安全防护设施的拆除经现场管理人员同意后方可进行,为作业安全提供了可靠的措施保障。同时加强安全生产投入,确保安全硬件设施建设到位,为施工人员足额配备各种安全防护用品,切实改善施工作业环境,推行“施工安全防护标准化、安全管理程序化、安全技术科学化”的标准化建设。

实现人与施工项目的和谐统一,必须要更加注重建设两个方面的体系,即安全文化体系及安全保障体系。通过安全教育和落实安全责任、运用各种激励等手段,发挥作业人员的安全主观能动性效果。建立“横向到边,纵向到底”的安全管理网络,使得相关施工员工能够意识到之所以要高度重视安全施工,最根本的目的就是要对其自身安全考虑,使管理人员、一线施工人员树立起主观能动性,充分调动起相关施工人员的责任心、安全以及自律意识,使得形式从员工被动管理到积极主动配合的转变,最终达到人与项目和谐统一的目标。

3 结束语

公路工程施工安全管理需要施工单位真正树立预防为主的安全观念,积极推进人员、技术、措施和谐统一的本质安全管理,努力提高本质化安全施工水平。用科学的管理方法,先进的安全理念,把安全管理主动权牢牢抓到手,以实现公路施工安全生产长效机制的建立。

参考文献

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[4]张家钊.论建筑企业施工现场的安全管理[J].科技资讯,2011(5).

公路施工安全管理 篇3

【关键词】公路系统；施工隐患；安全管理

【Abstract】Construction is driven by China's economic take-off of the carrier， especially in China highway construction to economic development plug in the wings to sail， our current emphasis on road infrastructure construction， and gradually build a wide coverage， smooth road traffic system， but in the actual road construction， engineering due to its large amount， duration longer time span， there are many security risks in the construction， and thus strengthen the construction safety management imperative. This paper analyzes the necessity of highway construction characteristics and safety management， combined with the existence of the project safety management problems， we put forward in response to the construction safety management strategy.

【Key words】Highway system；Construction risks；Safety Management

公路施工安全管理工作应当秉承以人为本的原则，时刻注重施工员工的安全保护，避免施工人员收到外力的创伤，实现施工安全事故零发生的目标。当前，由于施工方在安全管理方面工作缺失，造成了安全事故频发，施工人员的人身安全得不到充分保障，这就需要施工单位升级施工技术，装备更加安全的防护设备，最大限度保证施工人员的生命安全。

1. 公路施工的特点和安全管理的必要性

1.1公路施工的特点。公路施工安全管理工作开展要结合工程施工特点，才能更加深刻认知安全防护的必要性，公路工程施工的特点体现在以下几个方面：首先，工程量较大，施工时间跨度较长，施工人员的流动性较强，施工方式多样性，一旦对施工环节把控不当，很容易出现施工事故。再者公路工程施工属于大规模施工，多个施工单位混合施工，在施工阶段来需要借助大型机械设备如压路机、运输卡车和挖掘机等，这些大型设备操控很容易引发事故，同时公路施工属于露天作业，其工程中潜在的安全隐患因素较多；另外，公路工程的施工场地流动性较强，随着公路线路延伸，其施工区域的地理环境、气候条件及自然灾害等复杂多变，危险源头来源广泛，这也给施工安全管理带来了困难。

1.2公路施工安全管理的必要性。 公路施工特殊性决定了其安全管理工作任务较重，但是对施工单位而言，保证施工人员的人身安全，升级施工人员的防护设备是国家做出的强制性要求，这也体现了企业时刻以人为本的企业理念，加强施工安全管理工作能够为员工创建良好的工作氛围，保证施工人员在安全的环境内作业，从而消除了后顾之忧，能够全身心投入到公路施工中，在一定程度上加快了施工进度，保证施工质量。再者，施工安全管理深入开展有助于企业完善其安全技术和防护措施的执行，提高企业的安全管理水平，提升施工人员的安全操作意识，让员工对危险源有清晰认知，在工作中及时有效规避危险隐患，降低安全事故发生的概率。

2. 公路施工安全管理中存在的安全隐患

当前公路施工安全管理存在的隐患主要体现在两个方面，首先是施工人员对安全防护的意识不足，有些施工人员并没有把安全工作放在首位，甚至有些施工人员抱有侥幸心理，认为自己在多年的施工中都没有出现安全问题，在施工中没有对自己的安全负责，通过调查发现，施工人员不佩戴安全帽和防护镜的现象严重，这普遍反映了施工人员安全意识的缺失，没有做到对自己的安全负责到底。再者，很多施工单位缺乏安全管理的意识，没有出具相应的安全施工组织设计，也没有严格执行相应的行业内安全技术标准，其指定的施工计划中没有侧重于安全隐患消除，例如施工单位在组织公路路面铺设时，没有编制大型机械的安全操作方案，没有对机械设备进行全方外的检修和检查，从而增加了发生安全事故的概率，同时施工单位部分工程项目程序中缺乏安全方面的审批资料，不能正确指导施工组织，安全检查内容和标准也没有纳入到安全标准管理中，从而增加了施工安全管理的难度。

3. 公路施工安全管理策略

3.1提高施工安全管理的意识。 公路施工的工作战线较长、涉及到的施工工种较多，同时其施工环境较为恶劣，稍有不慎就会引发安全事故发生，因此施工单位要提高安全管理意识，结合施工方案的执行编制相应的安全防护方案，保持两个方案的并行执行，强化对每个施工环节的安全可控性。再者，要深入研究施工方案细节点，针对可能发生安全隐患的地方进行重点防控，并进行施工试验模拟，评估可能出现的危险隐患，保证分工程施工环节不出现披露。另外，要强化对施工人员的安全意识培训，时刻保持警惕心理，在工作中勤于思考和分析，有效规避存在的施工安全风险。

3.2工程施工要遵循国家安全标准。 针对公路施工安全管理内容，国家制定了相应的执行标准，同时国家也鼓励监管部门参与到施工单位安全方案编制和执行中，因此施工单位要严格遵循国家安全标准，坚持预防为主、重点防控的工作原则，在施工阶段中对使用的大型机械设备进行预防性试验，并对危险原材料进行规划化管理，避免设备和材料产生安全事故。在公路施工中，要应用各种大型机械，例如在路面铺设时，要使用到压路机和铺路机等设备，对这类设备的使用，相关部门要定期进行设备检查，并在施工中保证设备周围没有人员，为施工人员提供良好的施工环境。

3.3加强施工人员的安全防护。在公路工程施工中，都为施工人员配备了整套的安全防护用品，如安全帽、防护镜、防护手套等，施工人员要正确佩戴这些用品，为自己的生命安全负责，对一些危险系数较高的岗位，要增设相应的防护设备，并严格规范其相关操作规范规程。再者施工单位要担负着安全教育的重任，时刻对员工的安全问题负责，施工单位可以定期开展相应的安全讲座，把每一季度或者每一年内发生的安全事件进行通报，让员工认识到发生安全的根源所在，从而规范自己的操作行为，并积极使用安全防护用品，同时要成立安全管理监督执行小组，对没有在施工现场使用安全防护的人员进行考核。

3.4建立完善的预警系统。 施工单位要建立完善的预警系统，将施工安全纳入到系统监控中，时刻保持对每个环节的安全分析，分析公路施工诱因发生的早期征兆，建立相应的应急方案和规避方案，实现对安全隐患的全过程控制。通常而言危险预警系统包括组织准备工作、日常监控和危险处理三个方面。首先要确定整个安全管理工作的内容，从而公路工程组织方案入手，建立相应的安全组织规划，保证整个施工没有危险死角。再者要强化对安全事故因素的监控，在日常检查中对每一个安全隐患点进行登记巡检，记录其数据变动，一旦发现安全数据异常就启动修正和矫正措施，将更大的安全隐患扼杀在初级阶段。最后则是要建立完善的应急方案，一旦危险爆发，立刻启动安全防护方案，紧急提供有效的医疗救助，例如针对施工现场可能发生的机械事故、落物砸伤、质量事故、火灾事故、突发气象灾害事件、突发地质灾害事件和突发公共卫生事件的建立相应的应急救援方案，保证在发生事故后，第一时间进行人员的救援，减少伤亡案例的发生。

4. 结语

综上所述，公路施工中存在的安全隐患因素较多，在整个施工阶段中，很容易产生安全事故，同时部分施工单位没有编著完善的安全施工方案，施工人员抱有侥幸心理，没有严格遵守安全规程，不按照规定佩戴安全防护用品，从而增加了安全事故的概率。因此，公路施工中要提高安全管理意识，工程施工方案编制和安全管理方案编著协同进行，遵循国家的安全标准，强化对施工人员的安全防护，减少安全事故发生，同时要建立完善的预警系统，将已经发生的事故危害性降到最低，有效维护公路施工安全管理工作的及时性。

参考文献

[1]王景春.公路施工安全事故诱因与预警管理的探讨[J].中国安全科学学报，2012（34）.

[2]杨 枫.公路施工安全管理工作中存在的问题分析及对策[J].建筑安全，2012（01）.

[3]朱云峰.浅谈高速公路施工安全管理[J].中国水运，2009（05）.

施工安全管理制度 篇4

为了规范操作，文明施工，加强施工管理，杜绝不良行为，预防安全意外事故的发生，提高施工队伍的综合素质，确保装修施工顺利进行，特制定如下管理制度，施工现场各人员必须严格遵守，以便施工顺利安全。

（一）、施工现场文明施工理制度

1、施工作业时不准抽烟。

2、施工现场大小便必须到临时厕所。临时厕所使用后要随时清洗。

3、材料构件等物品分类码放整齐。领用材料、运输土方，沙石等，不沿途遗洒及时清扫维护。

4、施工中产生的垃圾必须整理成堆，及时清运。做到工完料清。

5、现场施工人员的着装必须保持整洁。不得穿拖鞋、不得光着肚皮上班。

6、工棚必须保持整洁，轮流打扫卫生，生活垃圾，生产废物及时清除。

7、团结同志，关心他人，严禁酒后上岗，酗酒闹事，打架斗殴，拉帮结伙，恶语伤人，出工不出力。

8、对施工机械等躁声采取严格控制，最大限度减少躁声扰民。

（二）、施工现场安全生产管理制度

1、新工人入场，道德接受“安全生产三级教育”。

2、进入施工现场人员配戴好安全帽。必须正确使用个人劳保用品。如安全带等。

2、现场施工人员必须正确使用相关机具设备。上岗前必须检查好一切安全设施是否安全可靠。

3、特殊工种持证上岗，特殊作业配戴相应的劳动安全保护用品。

4、使用砂轮机时,先检查砂轮有无裂纹是否有危险。切割材料时用力均匀,被切割件要夹牢。

5、高空作业时，要系好安全带。严禁在高空中没有扶手的攀沿物上随意走动。

6、深槽施工保持做到坡度稳定，及时完善护壁加固措施。

7、危险部位的边沿，坑口要严加栏护，封盖，及设置必要的安全警示灯。

8、按规定设置足够的通行道路，马道和安全梯。

9、装卸堆放料具，设备及施工车辆，与坑槽保持安全距离。

10、大中型施工机械（吊装运输碾压等）指派专职人员指挥。

11、小型及电动工具由专职人员操作和使用。注意用电安全。

12、施工人员必须遵守安全施工规章制度。有权拒绝违反“安全施工管理制度”的操作方法。

13、施工现场地需挂贴安全施工标牌。

14、严禁违章指挥和违章操作。

（三）施工现场安全生产管理办法（1）、材料验收：

开工进场的材料必须符合质量要求，严禁劣质材料进入施工现场，进场材料按指定地点，码放整齐。

（2）、隐蔽工程：

隐蔽工程须严格按照施工工艺，严禁偷、漏、减项。验收合格后，方准覆盖。

（3）、成品保护：

1、严禁将工具乱放在已经完成的木制品或地板、地砖上。所有已覆面板的清油工程或已喷漆混油工程，均应在其上覆盖塑料薄膜或其他纸、本质介质后方可在其上放置物品。

2、管道口、预留口、地漏在进场前用防潮棉封口保护。

3、玻璃、大理石等，要设警示标志加以保护。（4）、环境保护 ：

1、剩余油漆、胶类妥善保管；空油漆桶、胶桶必须分类放置和处理；防止对环境造成污染。

2、施工现场严禁吸烟（包括外来人员），工作期间禁止喝酒、赌博、打架斗殴等，违者按有关规定给予处罚。

（5）、施工用具：

1、施工机械应整齐摆放在操作区，工具应有工具箱；

2、经常检查机械设备运行情况，电路和电器设备安全情况；

3、电锯、电刨转动部分要设防护罩，无人操作要切断电源；

（6）、材料摆放：

1、所有材料必须分类摆放；

2、每一种材料必须摆放在适当地点，整齐、干净；严禁乱堆乱放；

3、所有加工废料必须统一堆放及及时处理，收工时当天废料必须处理干净；保持施工现场的整洁卫生;

4、重大材料，不可集中一点存放。

（7）、安全标志牌：

1、施工 现场应根据工程大小和不同的施工阶段和周围环境及季节、气候的变化配备相应数量和种类的安全警示标志牌

2、安全警示标志应设置在明显的地点，以便与作业人员和其他进入施工 现场的人员易于看到。

3、各种安全标志设置后，未经施工负责人批准，不得擅自移动或拆除。

4、施工现场应设置专人负责施工现场安全警示标志，并定期对标牌、警示灯完好情况进行检查，发现残缺或毁坏的标志牌等要及时更新、更换。

5、施工 人员要遵守安全警示标志牌要求，爱护安全标志牌，对破坏安全警示牌的行为要坚决制止，并按照相关制度进行处罚。

（8）、违章处罚：

1、对于违反操作规程，不按照设计的有关要求进行施工的行为，每次罚款500--1000元，所造成

2、损失由代班负责人承担，并责成代班负责人对施工要求进行整顿，追究其施工人员责任。

3、施工现场随地大小便者，每次罚款100元，并责成当事人员清理现场。

4、施工场地吸烟者，每次罚款50元。如吸烟到指定吸烟区。

5、材料未按规范进行分类、整齐、合理堆放，而是随意摆放，造成施工场地混乱者，每次罚50~100元。

6、施工过程中，严禁穿拖鞋进入施工现场。未按施工要求穿戴者，每次罚款50元。

7、在施工过程中，对管理人员的合理要求、指导、安排，不听从者，每次罚款50~100元。

8、在施工过程中，对成品随意践踏，刮损，或在下道工序前应进行成品保护，而未进行保护等不爱护成品行为者，每次罚款50~100元。

9、未按有关要求与规定随意在施工场地内生火做饭行为，每次罚款100元。

10、电工安装的临时插座及临时灯等未经批准不得乱拆乱移，违者罚款50--100元。

11、施工现场任何东西未经相关人员同意不得带出。如因施工代班负责人管理不严，其属下施工人员在施工现场有偷盗行为者，每次罚款500~1000元，并责成当事人赔偿损失，严重者将偷盗者送往有关部门处理。

安全文明施工守则

1、现场必须设宣传板一块，张贴各种制度、图纸和施工安排等。

2、施工人员及各班组之间要团结友爱、互相帮助，严禁在施工现场打架闹事，严禁在施工现场抽烟、喝酒、打牌、赌博。

3、现场及楼梯间过道必须每天及时清理垃圾，保持施工现场干净整齐。

4、材料堆放整齐、合理并有明显标识，不得随便摆放。

5、施工人员不得穿背心、短裤和拖鞋。

6、电焊必须距离易燃物3米以外。

7、施工现场须遵守小区物业管理，不允许大声喧哗。

8、使用电动工具注意安全，高空作业必须做好安全防护，危险项目、危险环境施工未作好安全防护严禁进入施工现场。

9、闲杂人员拒绝进入施工现场。

10、质量和进度要严格按照合同和规范执行，把好材料质量关。

11、现场严禁吸烟和使用电炉、电热器及明火，人走灯熄。

12、施工现场电力系统一定要有漏电保护装置，严禁随意乱搭乱拉线源，接线、安装设施必须要有专业电工操作，非专业人员一律不准乱动。

13、施工现场配备的灭火器不得随意乱动。

安全员岗位职责。

监督检查施工全过程的安全生产，纠正违章，排除施工不安全因素，安排项目部安全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使用。

一、协助项目经理（番禺项目经理）及技术负责人对本工程的安全管理，对施工现场出现的安全问题负主要责任。

二、贯彻执行国家地方有关主管部门关于安全的方针政策、规范、制度的规定，坚持“安全预防为主”的方针。

三、认真检查督促施工现场的安全生产的劳动保护及各项安全规定的落实。

四、参加施工方案中安全生产技术措施的条款拟定工作，检查督促条款的实施，负责安全措施标识的管理和使用，及时记录好安全台帐。

五、负责本工程的常规安全检查活动，并做好检查记录，协助落实奖惩措施，对违章现象进行制止，对一般事故做出处理和记录。

六、对进入施工现场的新工人进行安全教育及日常生产的安全教育工作。

七、参加对工伤事故的调查，分析处理总结、上报等工作。

八、自觉遵守公司财务制度，加强自身廉正建设，杜绝本工程的一切不正之风和腐败现象。

施工员岗位责任制

1、参与施工方案的编制，并编制具体的施工计划，报项目经理综合评定后实施。

2、熟悉并掌握设计图纸、施工规范、规程、质量标准和施工工艺。向班组进行技术交底，监督指导实际操作。

3、按施工方案、技术要求和施工组织设计组织施工。

4、合理使用劳动力，掌握工作中的质量动态情况，组织操作人员进行质量的自检、互检。

5、检查班组的施工质量，制止违反施工程序和规范的行为。

6、参加上级组织的质量检查评定工作，并办理签证手续。

7、对因施工质量造成的损失，要及时调查，分析原因，评估损失，制订纠正措施，经项目工程师批准后及时处理。

8、负责现场文明施工及安全交底。

铁路施工安全管理制度 篇5

一、安全目标：

1、杜绝责任一般C类及以上铁路交通事故；

2、杜绝建设工程安全较大及以上事故;

3、杜绝责任从业人员死亡及以上事故；

4、杜绝责任特种设备、道路交通、火灾爆炸等事故；

5、杜绝责任旅客重伤及以上事故。

二、具体措施

1、开工前，组织全体参建人员认真学习铁道部、济南铁路局有关既有营业线施工的各项管理办法、规定等，提高广大职工的安全意识和防范安全事故的能力。

2、建立高效精干的安全管理组织机构，制定切实可行的安全措施，并在施工中严格执行。

3、建立健全各项安全生产管理制度，做到按制度办事；实行安全生产奖惩制度，施行安全量化考核。

4、从管理上入手，加强安全管理工作，加强对职工、劳务工的管理工作。

5、从技术上入手，针对本工程的实际情况，及时解决施工中的安全隐患，以确保本工程安全目标的实现，争创安全生产标准化工地。

6、项目经理部将配置安全管理工程师，在施工作业队配备专职及兼职安全检查人员，积极开展安全生产活动。

7、施工现场每一个作业单元至少配备专职安全员1名。

水利施工安全管理制度 篇6

总则

为了贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，提高中小型河流治理项目建设安全施工管理水平，保障职工在劳动过程中的安全和健康，促进水利建设事业的发展。根据国家有关安全生产的规定，结合水利建设具体情况，制定本规定。

第一条

第二条

第三条

第四条

第五条

第六条

第七条

第八条

第九条 项目建设坚决贯彻国家颁布的各种质量管理文件、规程、规范和标准，牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，宗旨是优质、安全、高效至上 职工上岗必须经过认真学习本工种安全技术操作规范，未受安全知识学习的不得进入施工现场。进入施工现场必须配戴安全帽和安全保护用品 项目部专职安全员不得随意更换，却因工作需要变更工作岗位时，须报相关职能部门批准。施工现场脚手架、防护设施、安全标志、警告牌、脚手架连接铅丝或连杆不得擅自拆除、要拆除必须经施工负责人同意 必须经常对施工现场的电气线路和设备进行安全检查。对电气绝缘、接地零电阻、漏电保护等开关是否完好。必须定期测试。对现场所有的所用机械进行定期检查。每天上班前班组长要进行班前安全讲话和安全交底，要交清当天作业的内容、人员分工、危险因素存在的工序和相应的预防措施；作业前要对施工机具、防护装置进行全面检查，班中要进行安全巡查，班后要小结。轮班作业换班时间要进行安全交底，对作业中发现的不安全行为、隐患要随时指出纠正。对查出的事故隐患及事故苗头，有关部门陶制定整改计划，做到定人、定措施、定时完成，必须做到条条有着落，件件有交代。在隐患未消除前，必须采取可靠的防护措施，如危及员工人生安全的应及时停止作业。项目经理必须 组织一次全面的安全大检查。安全检查由项目经理亲自牵头，组织项目有关职能部门的负责人和专职安全员同事进行。对特别易发“机械伤害”、“淹溺”、“触电”、“火灾”、“爆炸”等事故场所的检查。推行安全责任制度，做到对安全生产检查的规范化、标准化。安全施工，人人有责。企业应不断强化以各级安全施工第一责任者为核心的安全施工责

浅谈公路施工设备安全管理 篇7

1 影响设备安全管理的因素

1.1 人为因素

人作为生产工作中不可或缺的因素之一, 其对施工设备安全管理的影响是第一位的, 如对设备操作的影响、生产组织的影响和管理设备及指挥设备的影响等。据统计来看, 目前, 因操作不当发生的机械事故以致造成的人员伤亡事件不胜枚举。因此, 操作人员是至关重要的因素之一。

1) 缺乏必要的安全管理知识。目前, 施工单位为了提高生产效率, 对工作人员的随意性较大, 如安排一些对操作不太了解, 对流程不熟悉或缺乏相关设备的专业培训等, 盲目进行一系列不合理的操作, 并对可能发生的异常情况不能灵活应变处理, 常常由此带来了巨大的安全事故。

2) 违章操作。违章操作是造成安全事故的重要原因之一。对大多数的工作人员来讲, 都存在一定的侥幸心理。常常在运用设备进行施工时, 由于操作流程的复杂, 操作人员为了省事, 避免繁琐的约束而进行一些违规操作, 抱有严重的侥幸心理以致最后酿成重大安全事故。

1.2 设备因素

设备自身也是造成工程事故的重要因素之一。对于设备自身的安全性能、设备的使用技术及设备的使用材料等, 会对设备的正常安全运营带来重大影响。

1) 不合理的设计造成的设备使用不安全。对于一些比较正规的厂商生产的设备一般都是符合设计安全要求的;而对于一些施工单位自制研制的简易设备, 其设计则存在严重的安全隐患, 由于设计仅凭施工经验, 为便于施工而研制的自制设备, 没经过安全技术检测就加以运用, 其影响是比较恶劣的。对此, 采购是应高度重视。

2) 设备使用劣质材料。如劣质油料就可以使机械造成严重损害;使用劣质钢丝绳起吊重物;使用不合格的轮胎等都会造成严重的安全事故, 造成严重的经济损失以致人员伤亡等。

2 设备进出场及安全使用管理

设备进场时, 停放场地应符合相应的安全管理要求。为了保证施工设备有足够的操作空间, 机械设备的停放位置必须要合理, 周围的施工环境也不应对设备正常工作带来不利的影响。首先, 施工场地应坚实平整, 便于机械设备进出场地;其次, 夜间也应有足够的照明设备, 消防设施也要按规定配备, 以便防盗防火, 并且在场地适当部位合理设立警示牌。

设备的安全使用管理。首先, 要实行人员岗位制, 随时对机械设备进行安全检测, 将安全隐患扼杀在萌芽之中。对于工作人员在施工时进行设备操作时, 应严格遵守各项规章制度, 如工作前后都应对设备进行安全检查;其次, 为了确保机械设备能够正常运转, 对于安全装置不合理的设备不得使用, 不能随便拆除设备上的自控设施, 如紧急停机开关、力矩限制器等。不管机械设备是否在工作状态, 设备周围都应有醒目的安全警示牌, 特别是在施工过程中尤为重要。要根据设备技术状况制定设备报废计划, 适时报废使用周期终止的设备, 严禁使用淘汰及报废设备。

3 设备的维修保养管理

由于在施工过程中, 机械设备在不断地被使用着, 然而其性能状况也不断地下降。为了保证工程施工的正常进行, 就应采取适当维修保养措施及时处理, 对磨损、疲劳及腐蚀等现象进行维修保养, 避免成为隐患, 必须将其扼杀在萌芽状态以确保机械设备的正常运转。专门负责人员应根据机械设备的变化规律和出现的症状, 具有针对性地采用合理的维修保养措施, 并定期进行维修保养和检测, 以保证工程的顺利进行, 延长机械设备的寿命。在具体维修保养工作中可结合以下几点:

3.1 控制配件质量

机械设备是由各部分配件组装而成的, 然而配件的损坏与更新则是维修保养中常见的工作之一。在更换配件时, 要严格控制配件的质量, 杜绝不合格配件的使用, 并对已使用的配件进行详细的库存登记, 已备后续的维修保养工作。对一些常用的小配件和较易损坏的配件要保证一定的储备量, 以便随时进行更换工作, 保证机械设备的正常运转。然而对一些不太常用的配件, 则不必进行库存, 避免资金的大量占用, 并且避免在工地迁移改变时造成更多的工作量, 造成人力、物力和财力的严重浪费。

3.2 合理安排费用

对费用的安排应该合理, 同时具有高度的灵活性, 如对经常需用的小修费用应按对应岗位划分, 由各岗位的工作人员自行管理。这样能有效地促进各部门的工作积极性。同时, 相应部门也能及时对施工设备进行维修, 保证施工质量和效益。为了更好地监督制约, 可以合理设置奖惩制度, 如高技术、高效率的维修人员给予相应的精神鼓励和物质奖励, 授予学习标兵的称号等。相反, 对于不称职的工作人员, 应按规定给予处罚, 做好费用的合理使用。

3.3 重视维修队伍的建设

维修保养是机械设备得以正常运转的前提。要做好维修保养工作, 维修队伍的建设则是必不可少的。为了项目的需要, 保证机械设备及时正常地运转, 施工单位都应有自己的维修队伍, 如对于一般设备和车辆的维修, 这样能有效地缩减工程费用。维修队伍的建设还能将管理者的精力更多地投入到工程建设中去, 确保工程施工质量。

摘要：搞好施工企业机械设备管理工作, 必须正确分析与解决管理过程中出现的各种矛盾关系, 管好、用好、养好、修好施工机械, 这对提高企业设备管理水平和技术水平, 增强企业的市场竞争力都有十分重要的现实意义。文章对此进行了探讨。

关键词：公路施工设备,管理,安全

参考文献

[1]中国公路学会筑路机械学会.沥青路面施工机械与机械化施工[M].北京:人民交通出版社, 2002.

[2]陆盈.工程机械管理[M].北京:人民交通出版社, 2003.

公路施工安全的管理措施问题探讨 篇8

【关键词】公路；施工；特点；措施

前言

随着经济的快速发展，公路施工企业为适应市场经济的需求，进行了体制等方面的改革。为在目前的市场竞争中占有一席之地，对公路施工安全都给予了高度的重视。在公路施工中都有明确的安全管理目标，这给公路施工质量的提高提供了保障，公路施工安全管理是确保公路工程施工安全的重要措施。

1.公路施工的特点

公路施工一般都存在工作时间长、工期紧、施工任务重、野外施工、机械化程度高的特点。施工过程中在确保进度和质量的同时，必须做好交通安全维护；公路项目一般地处山区，因此必须注意施工山林地区的防火、防泥石流、环境保护和防止水毁等问题。为确保公路工程的安全施工，加强公路施工安全管理具有重要的意义。

2.制定确保施工安全的具体措施

2.1组织管理落实

实行项目经理负责制，专业科室专人负责管理落实，环环相扣统一协调，同步进行。同时公司重视，将做好资金保障、机械设备周转材料等物资保障。另外公司安排总工室、质安处、材料设备处抽调骨干现场办公，协助督促项目部施工。

2.2计划落实

编制切实可行留有余地的施工总进度计划，并做长计划知安排，分段编制进度控制计划。 各控制计划再行分解至旬、月、季计划，进行现场日常施工控制，以旬保月，以月保季，以季保段的计划实施程序。每月召开一次计划落实专题会议进行检查、分析、调整、采取措施解决计划执行的具体问题。

2.3技术措施落实

由于本工程占地大，单体比较多且分散等工程特点，而且现场施工高峰期的劳力较大，我们将从几个方面入手采取技术措施手段解决。多工种穿插施工，编制劳力搭配方案，部署好各自的施工节拍，统一安排调度。避免相互冲突，基本达到平衡同步进行。控制好农忙季节雨季施工阶段，调整工序，调整劳力搭配，保证基本的施工进度正常执行。各方面配合协调（即业主、监理、施工企业）及时解决工程有关的技术问题和技术变更。积极推广应用新技术。

3.确保公路施工安全的管理措施

3.1针对具体公路工程特点制定施工安全管理制度。在公路工程施工前就应充分做好各项准备工作，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针，坚持“管生产必须管安全”的原则。建立以项目经理为首的安全领导小组，配备专职安全员负责全面的安全管理工作，建立健全安全生产制度。主要的安全制度和防护措施包括针对施工机械运行的安全性而制定的机械安全使用制度；针对用电安全规范使用电路养护措施；施工时的用水管路安装制度；工程地施工现场的管理制度；有关劳动保护规定的执行措施等。从项目经理到生产工人都明确各自的岗位责任，各专职机构和业务部门要在各自的业务范围内全面负责安全施工生产。对公路项目施工的所有员工采取安全教育，主要通过组织员工学习施工生产的相关规章制度和安全生产知识，同时重点要落实员工在安全生产思想上的重视程度，落实员工从思想上严格规范自身的施工，认真执行操作规程。进行各工序安全生产技术交底，尤其是对于工程施工中所采用的各类机械设备，如焊工等工种员工必须对其采取特殊性的施工前安全生产指导培训，严格要求这些特殊工种的人员必须培训，而且要通过考试后方可持证上岗。

3.2做好各类不安全因素的预防。

（1）所有作业人员需保持良好的身体状况，特别是挖掘机、自卸汽车等施工机械的操作人员不得带病工作和疲劳工作。要经常检查施工所使用机械的状况，注意机械保养，消除施工机械存在的安全隐患。运土通道要有足够的行车宽度和安全避让宽度，弯道半径不能太小，而且要有足够的转弯宽度，防止车辆转弯时出现事故。认真及时做好排水和护坡工作。坡面上坍体以及裂缝、凹凸不平之处全部平整夯填并及时进行防护，防止表水下渗引起塌方。当施工过程中边坡渗出地下水时需及时修建地下水排除设施，如修建排水沟和渗沟等。整个深路堑开挖过程由技术过硬的施工管理人员指导施工，作业人员均要求为技术熟练的工人。以“快开挖、快支护、快砌筑”为指导思想。

（2）对于安全管理部门则应当同时结合工程施工的气候特点而采取诸如防雷、防火以及防高空坠落等措施。技术部门要严格按照安全生产的要求编制工程项目的施工组织设计，同时编制安全技术措施，对采用的新技术、新材料、新结构、新工艺、新设备要认真编制安全技术操作规程。通过改进施工方法、施工工艺、采用先进设备等措施不断改善劳动条件，搞好劳动保护，定期对职工进行体检，预防疾病的发生。施工驻地要做好防盗、防火、防破坏工作，场内各种安全设备、设备、标志等任何人不得擅自拆动，施工用电必须符合用电安全规程。

（3）针对山区公路中部分路段存在的石方爆破，对其采取安全施工措施管理同样相当关键。爆破采用光面爆破技术，为了有效地确保施工安全，应采用相应的技术措施，采用塑料导爆管非电起爆技术，该技术起爆系统不受雷电干扰安全可靠。采用微差爆破技术，改善破碎质量和控制爆破振动。在环境复杂的地段为了确保附近的建筑设施不受振动的影响，采用孔内、孔外相合的微差起爆形式，做到孔、排各自之间都有一定的时间间隔。采取措施有效降低爆破所引起的振动，同时确保附近的建筑设施振动速度控制在国家爆破规定安全范围内。从开始装药即设置安全警戒，防止非作业人员进入现场。网路连接后，工作人员逐渐撤离，警戒员、防护人员在指定地点就位，实行区段临时封闭，防止人、车等进入施爆区。

（4）针对公路项目中存在的高边坡路段，在施工时必须制定好相应的施工方案及其应采取的施工安全措施。高边坡开挖施工的安全性是高速公路项目施工安全管理的重点，如果施工方案选择不合理、边坡太陡、废方堆弃太近、草坡栽种、护面铺砌施工不及时、排水不良等都会引起路堑边坡失稳、滑坍。路基施工前施工人员需对路基工程范围的地质水文情况进行详细调查。

结束语

各个施工人员要严格执行，按技术规则进行操作。工程项目负责人必须自觉增强安全责任意识，牢固确立“安全第一”的思想，以安全生产无事故为目标，明确各级领导管理人员及职能部门的安全生产责任。