公路施工安全事故报告制度

公路施工安全事故报告制度（精选12篇）

公路施工安全事故报告制度 篇1

安全生产事故报告制度

安全事故发生以后，为迅速、准确、全面的掌握安全事故情况，及时准确的对安全事故提出处置方案。根据《安全事故报告和调查处理条例》及国家有关安全事故报告和调查处理有关规定的要求，企业必须建立《安全生产事故报告制度》来规范安全事故的报告。

为规范安全生产事故报告工作，及时开展布置事故应急救援等应对措施，最大限度地减少事故造成的损失，根据法律规范的要求，结合项目生产实际，建立《安全生产事故报告制度》。

1、根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

2、安全事故报告程序和主要内容 1）事故报告内容

（1）事故发生时间、地点、工程项目和事故单位名称（2）事故的简单经过、紧急抢险救援情况、人员伤亡情况、预估的直接经济损失。

（3）事故原因的初步分析判定。

（4）事故发生后所采取应对措施和控制情况。（5）事故报告单位、签发人及报告时间等。

事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

报告方式可采取电话、传真、电子邮件的形式现行报告施工概况，有新情况及时续报，但应在12小时内补齐书面材料。

事故报告出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

2）事故报告程序

事故发生后，现场相关人员应当立即报告现场安全生产负责人。现场安全生产负责人接到报告后立即报告单位安全管理部门和企业主要负责人，并立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地的县级以上人民政府安全上次监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

发生重大安全事故后，施工单位除向项目建设和监理单位报告外，还应立即将事故情况如实向事故所在地的交通主管部门、地方安全监管部门报告。实行工程总承包的交通建设项目，由总承包单位负责上报。

3、事故处理的一般要求

事故处理应遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合”的要求，各部门共同做好事故的应急处置工作。施工单位或上级交通主管部门可视具体情况派现场督导组参与事故调查处理工作。建设、施工等单位，在公安、消防、卫生等专业抢险力量到达现场前，应立即启动本单位的应急救援预案，全力开展事故救援工作，防止事故扩大，尽量减少人员伤亡和财产损失。同时协助有关部门保护现场，维护现场秩序，妥善保管有关物证，配合有关部门搜集证据。

公路施工安全事故报告制度 篇2

建筑施工危险源是指建设活动的现象, 可能导致人员伤亡、财产重大损害和破坏环境的不安全事故, 以及施工管理人员和操作人员的不安全意识和行为。

1.1危险源一

建筑安全生产的可能导致事故的危险物质被称为一个危险源。包括机械、电气、控制因事故而产生的潜在风险, 能量将被转换为能源的破坏造成的损害。导致第一危险源的危险物, 包括爆炸性物质有毒物品、放射性物质等。

1.2危险源二

故障或损坏造成的制约, 限制不安全的各种危险源被称为能源措施。在建筑施工作业, 能源或受到约束和限制有害物质释放发生不是偶然的, 没有意外。安全事件和开发这两类联合行动的主体是事故发生的危险源, 确定事故的严重程度;第二个危险源确定事故的可能性大小的危害结果的来源。在第一危险源安全事故的前提下, 首先出现的第二个危险源导致该事件的危险源。在事故预防过程中应避免出现危险的第一来源, 从源头上遏制它的出现, 然后通过安检措施, 防止危险源。

2.施工中安全事故的原因分析

施工安全事故发生的原因很多, 事故诱因主要分为人的不安全行为、物的不安全状态、工作环境的不安全状态和管理因素。前三个是直接原因, 最后一个是间接原因。

2.1人的不安全因素

有两种类型的人为错误:随机失误和系统失误。

随机失误是对人的行为的随机性引起的随机误差和人的心理与生理上的原因, 通常是不可预知的, 但也不能重复。系统失误是系统故障引起的异常状态, 与工作条件有关, 可能会导致一次或重复错误。生理因素、心理因素和个人能力的因 素, 导致人的心情变了, 错误的数量也变化了。经常教育, 合理安排培训时间, 消除紧张心理因素的影响, 有效控制心理压力的外部因素, 能更好地消除人为错误。

2.2物的不安全状态

不安全的背景材料, 如设计、设备选型的不足, 环境配置不正确, 维修、维护、保管得不好, 可能会导致物的不安全状态。

2.3环境的不安全状态

建筑施工现场的环境和施工安全密切相关。整洁的施工环境、合理有序的施工规划有助于施工便利, 从而提高施工的安全性。建设材料, 设备的生产和生活用电乱摆乱放, 私自乱拉, 不仅给正常生活带来不便, 而且导致施工人员情绪急躁, 增加事故隐患。

2.4管理不善

从管理学的角度对人、物、环境进行优化配置, 采取预防措施。大量的人力和物力的不安全行为、不安全事故的直接原因是缺乏安全管理。后者虽然是间接原因, 却是决定性因素。

3.施工中消除危险源、预防安全事故的措施

3.1施工准备阶段

施工准备工作可能是危险源的有效预控阶段。在随后的建设工作中, 提高安全生产工作效率。施工准备工作, 包括熟悉施工现场的基本环境, 了解开展制定和实施目标的建设项目建设概况。即将开始建设工作, 建设工程施工准备阶段需要做以下方面的危害预判。

3.1.1脚手架工程:贯通建设的整个过程。传统的脚手架是与施工有关的危险源, 主要包括脚手架链接不紧密的危险隐患、脚手架规格不协调从而引起坍塌危险隐患;悬臂支架建设相关的风险来源, 包括外部的悬臂杆的高度与建筑物的结构不牢固连接的工人可能出现摔伤的危险隐患, 挑梁的工人不戴安全防护措施, 因跌倒造成潜在的危险情况, 相关危险源连接焊接或螺栓连接的高度不符合要求的脚手架框架从高处摔伤的危险隐患。

3.1.2模板工程 :在施工过程中 , 先行测试现浇混凝土模板支撑体系是否符合要求, 在检查工作开展前应对每个浇筑模板进行检查, 消除危险隐患;阶段施工完成后, 剩下的建设模板支架, 应合理堆放, 防止出现坍塌事故。在检查过程中, 如果没有可靠的基础支持拆模板, 则模板支撑脚手架必须进行固定, 否则会导致模板脚手架瞬间坍塌分离。

3.1.3混凝土工程 : 在施工中混凝土的危险隐患主要在机械和设备的安全上, 对设备进行检查是减少危险发生的重要手段; 在高处浇灌混凝土时应当注意施工人员从高处坠落的危险源。

3.2整个施工过程控制

3.2.1在整个施工准备阶段 , 施工控制是建设项目的基础施工阶段, 主体结构施工阶段及装修工程施工的全过程, 包含广泛的危害分析, 是全方位测试地面和地下电缆、管道、旧建筑物、设备基础和其他障碍, 排除危险源。事实证明, 了解施工现场与周围环境的基本情况及在一个安全距离的输电线路的基本情况, 可能泄漏区是绝缘的防护措施, 避免触电伤亡事故。

3.2.2在基础设施建设前 , 配送网络体系布局应该有一个初步的了解未知的建设需要, 配合相关部门了解地下管线和地下障碍物的位置, 防止在土方开挖的过程中造成破坏公共设施, 从而造成不良影响的生产和生活条件的建设位置。

3.2.3为建筑工人施工准备阶段的详细信息的研究 , 在情况允许的条件下办理安全生产卡, 挂胸牌, 提前做好三个安全教育, 使工人在施工期间的工作之前, 进入工作状态, 从而减少从源头产生的危险。

参考文献

[1]方任敏.基于危险源识别与评价的建筑施工安全预警系统研究.陕西:西安建筑科技大学硕士论文, 2008:28.

[2]董勇.建筑安全生产管理体系研究田.重庆:重庆大学硕士论文, 2003:57, 0.

[3]董大呈.建设施工安全生产中的危险源管理研究田.上海:同济大学硕士论文, 2007:13.

公路施工安全事故报告制度 篇3

关键词：公路施工安全；事故诱因；预警管理模式

中图分类号：U411 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2015）04-0148-01

公路对于我国社会经济的发展而言具有十分重要的促进作用，现在我国的公路建设事业具有越来越快的发展速度，因此人们现在越来越重视公路工程施工中的安全问题。要想使公路施工安全得以确保，并且使国家的财产安全得到有效的维护，在具体的公路施工中就必须要严格的以公路工程安全事故发生的诱因为根据认真的做好预防工作，从而能够有效的避免发生安全事故。

一、公路施工安全事故诱因分析

（一）自然环境因素分析。一般来说，公路具有不间断的特点，甚至一些较大的公路工程往往在一年之内都在持续的进行施工，因此其对自然环境具有较高的要求。在具体的公路施工中，刮风、下雨、下雪以及起雾等自然环境的变化往往都会对公路工程的施工产生一定的影响，而且一些自然环境因素很容易导致出现各种安全事故，最终对公路工程施工的安全性产生了极大的威胁[1]。

（二）人为意识分析。团队建设、个人利益、规章制度等方面的綜合因素很可能会对施工人员在具体的公路工程施工作业中的主观意识和本位观念产生极大的影响，因此导致施工人员产生错误的判断和决定。同时，如果领导不具备扎实的作风，或者在具体的施工中采用落后的安全管理方法和手段，这样必然会导致出现很多问题，最终可能会酿成各种安全事故。

（三）施工单位分析。在具体的公路工程建设施工中很多施工单位都是在多路段同时开工，因此需要占用大量的劳动力，再加上缺乏必要的技术人员、从业人员具有普遍较低的平均素质，这样很容易导致施工从业人员在具体的施工中出现各种主观性的过错，从而影响到公路建设的顺利进行，最终引发各种施工安全事故。

（四）施工机械设备分析。作为公路施工安全事故的一个非常重要的诱因，施工机械设备诱因主要指的是在具体的施工期间由施工机械出现故障而引发的安全事故的各种危险因素，其主要包括以下几个方面的问题：首先是不及时以及不到位的施工机械设备维修费，这样就使得施工机械的维修工作受到影响，从而无法使使机械设备的正常功能充分的发挥出来，最终致使施工设备发生故障，引发各种安全事故。其次是现场机械设备操作人员具有有限的技术水平，再加上没有充分的了解机械设备的操作规程和性能，这样就很容易引发各种公路施工安全事故。

（五）外部社会环境分析。我们都知道，作为一项有利于国计民生的工程，公路施工具有线长点多的特点，所以治安管理、社会风气、技术、法律、政治、经济等各项外部社会环境都会对公路施工安全生产产生非常大的影响。目前对公路安全施工具有较大影响的外部社会环境因素主要包括：首先，为了能够给地方带来福利，在公路的建设中一些附属工程往往由附近的居民来承包，但是由于这些居民并不了解公路施工安全方面的知识，因此在进行打井取水、采石、挖沙等工程施工的过程中可能就会发生很多安全事故；其次就是公路施工附近社会治安对公路施工产生的影响，比如偷盗公路施工物资的行为[2]。

二、公路工程施工安全事故预警管理模式分析

（一）公路工程施工安全事故预警分析。

首先是监测：容易导致安全事故发生的各项因素就是公路工程施工安全事故预警分析中的主要监测对象，一般来说，这些容易导致安全事故发生的因素主要包括人为错误指挥性指挥行为、不可抗力因素、人为设备误操作等等各种因素。

其次是识别：鉴别分析监测过程中存在的危险因素的工作就是预警分析中的识别管理，采用识别的方式就能够及时的发现具有较高的隐患程度、容易导致事故和灾害发生的各种危险因素，并且能够提前采取预防措施。

最后是诊断：对事故危险源位置进行勘察是工程施工诊断的主要目的，其具体的过程就是利用监测以及识别等手段最终将容易导致工程事故的危险源位置寻找出来。

（二）公路工程安全事故预控管理对策。

首先是组织准备工作：组织准备工作在预警管理工作中具有十分重要的作用，必须要明确具体的活动控制方式、活动机构人员职权等，这样在事故发生之后才能够及时的采取有效的措施，从而避免事故不断扩大，并且要以可能发生的事故为根据将解决问题的预案提供出来。

其次是危机模式和日常对策：在安全事故发生之后对其实施的紧急救援，模拟和假设可能会出现的更大的危机状态，针对可能会出现在施工中的安全事故将相应的准备工作做好，这就是所谓的危机模式。科学合理的纠正和规避公路工程安全事故，并且能够尽快的恢复正常施工，这就是所谓的日常对策[3]。

最后是危机处理：危机事件的处理在公路工程施工中主要指的是在发生安全事故之后，施工单位可以以对安全事故的判断为根据及时的财务有效的措施，迅速的启动执行相关的预案，从而能够选择最适宜、最合理以及最科学的安全事故解决控制对策，最终有效地弥补安全事故造成的危害，并且做好有效的安全救援工作。

三、结语

公路工程建设项目的各个组织领导单位必须要在具体的施工中必须要做到落实职责、分工明确以及统一协调，只有这样才能够确保公路工程施工中的安全生产、预警管理、及时处理安全事故以及安全事故的紧急救援工作等得以顺利的开展，同时还要将监测管理各项隐患因素的工作做好，在具体的施工中严格的执行公路工程施工行业安全生产的规程计划、规章制度以及作业标准等，真正的做到重视安全生产，做好事故预防工作，从而确保公路工程施工的安全顺利进行，最终能够有效的推动我国公路建设事业的不断发展。

参考文献：

[1]夏立明，宗恒恒，陈树平.公路施工安全事故的影响因素重要度评价实证研究[J]. 中国安全科学学报. 2011（04）.

[2]周建海，程正刚，余军.公路施工安全事故的影响及管理模式[J]. 交通世界（运输.车辆）. 2013（06）.

安全事故报告制度 篇4

为贯彻执行国家及上级部门安全生产有关规定，及时报告、统计、调查和处理项目工程在施工过程中员工的工伤事故，杜绝类似事故的再次发生，特制定本制度。

凡是在施工现场发生任何安全事故，必须按国务院从2007年6月一日执行的《生产安全事故报告和调查处理条例》，及交通部2001年11月13日颁布的《关于进一步加强公路工程和道路运输重大事故报告制度的通知》及建设单位的要求，及时、如实报告，不得隐瞒不报，或者假报。

1、发生重大安全事故，项目部应立即启动应急救援方案，积极响应。在首先抢救伤员的同时，派专人保护事故现场。采取有效措施，将事故损失降到最低限度。事故后严格按照“四不放过”的原则调查处理。

2、监理处在接到事故报告后立即报告项目公司，并立即启动应急预案，并派专人赶到现场组织处理。

3、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条规定：根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

A.一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

第九条规定：事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当及时向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

第十条规定： 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院：

（一）特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；

（二）较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；

（三）一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。

安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门依照前款规定上报事故情况，应当同时报告本级人民政府。国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门以及省级人民政府接到发生特别重大事故、重大事故的报告后，应当立即报告国务院。

必要时，安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报事故情况。

第十一条规定：安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。

第十三条规定： 事故报告后出现新情况的，应当及时补报。

自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

（四）交通部公路水运工程安全生产监督管理办法（交通部2007年第1号令）第三十三条规定：

建设单位、施工单位应当针对本工程项目特点制定生产安全事故应急预案，定期组织演练。发生生产安全事故，施工单位应当立即向建设单位、监理单位和事故发生地的公路水运工程安全生产监督部门以及安全监督部门报告。建设单位、施工单位应当立即启动事故应急预案，组织力量抢救，保护好事故现场。

（五）公路工程重大质量和人员伤亡事故是指由于责任过失造成在建或建成的公路工程倒塌、报废和造成人员伤亡或者重大经济损失的事故。公路工程项目重大质量和人员伤亡事故发生后，项目法人必须在事故发生2小时内报省级交通主管部门和交通部，并在12小时内，报出《公路工程重大事故快报》。安全事故处理依据国家的相关法律法规及广东省的相关规定执行。

安全事故报告处理程序

1、事故报告：施工现场无论发生何种等级的安全事故，承包人在组织抢险救护的同时，应用最快速的方法（如电话等）立即向监理处和项目管理处报告，并根据法律法规的规定，向相关主管部门报告。

发生火灾事故时应向119报警；有人员伤亡时向120求助，以便实施抢险救护。报告分为口头报告、快报、详报、事故处理报告等形式，报告时限要求如下：

①口头报告：在事故发生后的第一时间用最快速的方法（如电话等）报告事故概况；

②快报：在1小时内以书面形式向监理处和项目管理处报告事故发生的时间、地点，事故的概况，财产损失情况，伤亡人数（姓名、性别、年龄、工种）等基本情况。

③详报：在12小时内以书面形式向监理处和项目管理处报告发生事故的详细情况，人员伤亡情况，财产损失情况，并根据法律法规的规定，向相关主管部门报告。

④事故处理报告：事故处理完毕后，以书面形式向监理处和项目管理处提供完整的报告（含事故成因、发生的经过、抢险救护过程、财产损失情况、人员伤亡情况、事故原因、事故处理结果、教训、整改措施等），并根据法律法规的规定，向相关主管部门报告。

2、事故发生后，承包人现场责任人应立即设立事故区域警戒线，安排专人警戒，清理二次事故发生源，即刻施行救援。

3、监理处接到安全事故报告后，应立即组织有关人员赶赴现场，根据事故现场情况下达紧急措施指令,下达暂停施工指令。同时，立即将事故的简要情况报告项目管理处。

4、项目管理处接到报告后，立即根据情况启动事故应急反应救援（联动）预案，同时按相关规定向上级汇报。

5、在事故发生后的24小时内，监理处在承包人的事故报告基础上，向项目管理处提交含事故现场照片、监理日志与日报，以及经核实的事故原因、事故损失、责任分析、处理意见的详细书面报告。

6、事故发生后，项目管理处将根据国家法律法规向政府相关部门报告，并对事故原因进行调查。根据事故情况及性质，项目管理处下发全线停工整改、标段整改或局部停工整改的指令。

学校安全事故报告制度 篇5

为进一步严格执行安全报告制度，使学校安全工作的各项措施落到实处，制定本制度。

一、学校安全事故报告范围包括：校内校外各种非正常死亡，对校园秩序和师生人身安全造成较大影响的强奸、抢劫、纵火、爆炸、盗窃、绑架等重大刑事案件以及校舍倒塌、校园火灾、交通事故、自然灾害、食物中毒、传染病、师生意外伤害、网络安全及可能引发影响校园和社会稳定的事件等各种重大安全事故。

二、学校安全事故报告内容包括：事故发生的时间、地点、伤亡情况、接报时间、简要经过、抢救措施、初步原因分析等，如详细情况尚未弄清，可先报告事故概况，待详细情况调查清楚后再续报。

三、学校安全事故报告的时限：发生强奸、抢劫、纵火、爆炸、盗窃、绑架等重大刑事案件，事发学校应在第一时间内报告，最迟不得超过2小时；发生校舍倒塌、校园火灾、交通事故、自然灾害、食物中毒、传染病、师生意外伤害、网络安全及可能引发影响校园和社会稳定的事件等各种安全事故，事发学校应当在2小时内报告。

四、学校安全事故报告方式：发生重大刑事案件和各种安全事故，学校向教育行政部门和当地人民政府报告。学校发生涉及学生伤害的违法犯罪案件、交通事故以及火灾、食物中毒、急性传染病症状等情况的，除向教育行政部门和当地人民政府报告外，还必须立即向当地公安、交通、卫生、消防等有关部门报告。

学校安全事故报告制度 篇6

为进一步落实并做好安全工作，学校各部门要认真排查安全工作的薄弱环节和各种事故隐患，并逐一落实各项防患措施，对重点部位、易发事故的环节，更应做好安全防患工作，为减少事故造成的损失，特制订此应急报告制度。

一、报告流程：

1、安全事故发生后，直接或相关责任人要按照“先口头，后书面”的原则，第一时间、及时迅速上报学校相关部门领导。

2、各部门责任人在安全事故发生后，应视事故性质、情节、后果等，临机决断，是否立即向110、119报警和通知120医疗救护。同时，应立即将事故地点、时间、类别等事故有关信息通知学校安全领导小组组长，由学校安全领导小组迅速调集力量，采取应急措施，积极组织施救。

二、安全事故的类别：

1、溺水、交通意外与人身伤害等报告制度；

2、实验室、微机室、体育课意外等报告制度；

3、防火、用电安全意外事故等报告制度；

4、饮食卫生安全意外事故等报告制度。

三、报告制度类别：

1、重大事故直接报告制度。重大事故即意外重大人身伤亡、集体或群发饮食中毒事件。当重大事故发生时，任何在现场的教职工都有责任和义务保护学生，按照 “谁在场，谁负责”的原则，可以直接向校长室报告，以便学校更及时、更有效采取应急救护措施，防止事态扩大或加重，最大限度地保护师生的人身和生命安全。

公路施工安全事故报告制度 篇7

关键词：公路工程施工,安全事故,原因分析,管理控制

随着我国经济的不断发展和进步, 公路建设规模也正在不断地扩大, 但是在公路建设过程中的安全事故和人身伤害一直发生。公路工程施工安全事故有着自身的特点, 如:后果严重、发生地点集中以及类型多样等等。造成公路工程施工安全问题的原因是多方面的, 如:施工人员素质比较差、不健全的制度、资金投入不够以及施工人员安全施工认识不足等等。

1 公路工程施工安全事故的类型和特征

1.1 公路施工安全事故种类十分多样

根据多项调查结果不难看出, 公路工程施工安全事故种类十分多样, 类型都是不相同的, 有坍塌事故、高处坠落事故以及车辆运行事故等一系列安全事故, 不同类型的安全事故, 所带来的损失和破坏程度也是不相同的。因此, 在实际的公路工程施工过程中, 要想避免安全事故的发生, 关键是要采取积极的管理控制措施。

1.2 公路工程施工安全事故发生地点比较集中

通过总结和分析以往发生的公路工程施工安全事故来看, 公路施工安全事故的地点比较集中, 常常发生在路基、开凿隧道以及桥梁施工等环节中, 在这些地方发生安全事故的数量要占总安全事故数量的一半, 甚至更多。所以, 要想避免公路工程施工安全事故的发生, 就要特别注意在这些地方施工时采取积极地管理控制措施。

1.3 公路工程施工安全事故所造成的后果严重

公路工程建设作为一项比较系统和复杂的工作, 涉及面广泛, 实施时间也比较长, 投资相对来说也比较大。一旦公路工程施工时发生安全事故, 后果比较轻的就会造成事故人员受伤, 建筑材料受到一定程度上的损害;后果严重的则会导致施工人员身亡, 延误施工工期, 给工程带来巨大的经济损失[1]。

2 造成公路工程施工安全事故的原因分析

2.1 人为因素造成的安全事故

如果公路工程施工人员的安全意识比较淡薄, 那么在施工过程中一定会出现不安全的行为, 比如:违章作业以及违规施工等等。所以, 要想避免公路工程施工安全事故, 首先要让施工人员形成“以人为本”和“我要安全”的施工安全理念。除此之外, 由于一些公路工程施工单位对于工程效益和安全、工程质量和安全以及生产和安全之间的关系缺乏正确的认识, 对于施工人员的安全培训活动常常流于形式, 加上安全技术措施不到位、没有充分落实安全生产责任制度、安全管理机构不健全以及缺乏安全管理工作人员等等, 势必会造成公路工程施工的安全事故。

2.2 思想观念的原因

在当今市场经济条件下, 公路工程施工单位, 在公路工程施工过程中, 更多的是追求最大化的经济效益, 而忽视了公路工程施工安全管理工作, 在安全管理方面的投入相对也比较少, 甚至有一些公路工程施工单位对安全管理工作视而不见, 最终使得公路工程施工在安全方面存在着很大的隐患, 随时引发安全事故的发生。

2.3 自然环境的原因

由于公路工程的涉及面比较广, 跨度也比较大, 尤其是在山区进行公路施工, 自然环境十分艰苦, 在一些山高坡陡的地方施工更加艰难。公路工程施工不但会受到山体滑坡、洪水等一系列自然灾害的严重威胁, 同时还会遭到施工沿线人员对工程的干扰, 这些对于公路工程的施工来说, 都是极大的不安全因素。

2.4 资金投入不足的原因

就近些年发生的公路工程施工安全事故来看, 有一些安全事故是人为因素引起的, 但是更多的安全事故则是由于工程投入资金不足所导致的。正是由于公路工程资金投入不足, 使得工程安全防护的设备落后, 这些安全防护设备的安全防护功能不能充分发挥出来。比如:在公路工程隧道施工过程中, 如果投入的资金相对比较缺乏, 那么安全防护设备就不能满足施工的需要, 进而常常引发一系列的安全事故, 给隧道施工作业的人员带来了严重的威胁。

2.5 制度和监督管理不到位的原因

由于公路工程施工缺乏相应的安全施工设计方案, 在安全事故发生的时候, 常常缺少安全事故紧急处理预案, 加上工作人员不重视安全管理制度的建设, 即使设计出来了紧急事故预案, 但还是缺乏一定的针对性, 在实际工作中, 难以发挥作用。除此之外, 由于一些企业在安全管理控制工作方面没有设置相应的专职人员, 管理控制和监督机制相对比较缺乏, 使得安全管理控制工作无法落实到位, 最终引发了安全事故。

2.6 施工设备管理不到位的原因

就以往发生的施工安全事故来看, 很多安全事故都是施工设备存在的隐患而引发的。之所以存在着这些安全隐患, 就是对施工设备的维修不利、保养不善。所以, 一定要做好对施工设备运行情况的检查工作, 如果发现施工设备存在问题, 就要及时对其进行整改和维修, 使得施工设备的完好率有所提升。

2.7 公路工程分包的原因

造成公路工程施工安全事故的另一个原因就是工程分包问题。由于“包而不管”、“以包代管”的做法屡见不鲜, 对于工程安全责任常常是依靠条款来约束, 这些对于工程施工安全来说并不能起到很好的预防作用。

3 加强公路工程施工安全管理控制的重要意义

(1) 规范施工人员施工作业, 使得施工人员的安全意识有所提高。不断加强施工安全管理控制工作, 对于施工人员的安全意识提高有着很大的促进作用, 同时还能增强他们的施工安全责任, 有利于公路工程安全水平和建设质量的提高。

(2) 能有效促进公路工程施工的顺利进行, 更好地完成公路工程建设。不断加强公路工程施工安全管理控制工作, 能有效地规范施工人员的施工行为, 科学合理安排各项工作, 进而使得公路工程施工技术顺利开展。

(3) 有助于整个公路工程施工质量和工程建设效益的提高。不断加强公路工程施工安全管理控制工作, 对合理安排施工有着很大的促进作用, 能有效减少返工现象, 进而节约工程成本, 提高工程的整体效益[2]。

4 预防公路工程施工安全事故的相关策略

4.1 不断完善公路工程施工安全责任制, 将安全管理控制工作落实到位

要想使得施工安全有所保障, 就要逐渐建立健全公路工程安全施工责任制度, 对相关工作人员增强约束力。将安全责任制度严格落实, 不断完善考核制度。对施工人员进行有效的奖惩, 鼓励施工人员不断提高自身的安全意识。

4.2 不断加大公路工程施工安全管理控制的资金投入力度, 预防安全事故的发生

要想使得施工的顺利进行有所保障, 就要在公路工程施工安全管理控制工作上加大资金投入力度。对施工设备进行定期的养护和维修工作, 使得设备始终处于良好的工作状态之中。此外, 还要不断更新和升级施工设备, 将公路工程施工效率有效地提高。

4.3 不断加强对施工人员的培训活动, 提高施工人员的整体素质

开展施工人员安全意识培训活动, 使得他们的业务技能和安全意识有一定的提高, 不但要让他们掌握最基本的操作技能, 更重要的是要让他们有正确的安全意识, 能做到安全生产、安全操作, 进而避免施工安全事故的发生[3]。

5 结语

对于公路工程施工来说, 不断加强施工安全管理控制工作是十分必要的。只有保障了公路工程的施工安全, 整个公路工程建设的综合效益才能有所提高。

参考文献

[1]李作恒.公路工程施工安全事故分析及管理控制[J].石家庄铁道学院学报 (社会科学版) , 2010, 01:43-45+93.

[2]赵瑞多.公路工程施工安全事故分析及管理控制研究[J].交通科技, 2013, 03:100-101.

公路施工安全事故报告制度 篇8

关键词：秀宁隧道 危险源 安全事故 应急预案

中图分类号：U458.1文献标识码：A文章编号：1674-098X（2014）03（b）-0020-02

近年来，我国安全生产事故频发，造成了极大的人身财产损失，因此安全事故应急响应越来越受到关注。从国家到地方各单位甚至每个工程项目都高度重视安全事故应急救援预案的编制和演练。在安全事故突然发生时如何正确快速地实施救援，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，把事故的影响降到最低是我们所追求的目的。

隧道施工一直都伴随着诸多风险，围岩坍塌，火灾，涌水涌泥等等。事故一旦发生往往便会造成严重的人员伤亡和财产损失。为了减少施工施工的发生，降低事故发生后造成的损失。秀宁隧道施工方结合公司相关规定及秀宁隧道的工程特性制定一个高效有序的安全事故应急预案，有效保证施工过程的安全进行。本文对秀宁隧道施工过程中存在的危险源进行分析，并结合隧道安全施工事故应急救援的基本要求，对现有应急预案编制中的应急措施进行了研究。

1 工程概况

秀宁隧道（原名安禄隧道）为改建铁路成昆线广通至昆明段最长的双线隧道，设计时速为200 km/h，是全线的控制性工程，也是我国目前在建的最长的高速铁路单洞双线隧道。隧道位于禄丰南车站与双湄村车站之间，全长13187 m，最大埋深565 m，进口里程为DK993+173，出口里程为DK1006+360。线路坡度设计为：进口端11727 m为11‰的上坡、出口端1460 m为9‰的上坡。隧道横穿象山及孝母山脊梁，经下箐、上箐、大麦地、大龙潭、中村等村落后，于吴家村附近出洞，其间穿越数条横向沟谷。出口段位于半径为5000 m的左偏曲线上，其余位于直线上。其中，直线地段隧道轨上有效净空面积为81.37 m2，按国际隧道协会（ITA）定义的断面数值划分标准，此隧道属于大断面隧道（50～100 m2）。

2 隧道危险源

对隧道施工过程进行全面危险辨识工作，主要应用系统安全分析方法进行，在此基础上，依据国家、行业或地方发布的法规、规范、标准、规定推出危险源。通过对施工现场的勘察认为秀宁隧道在施工过程中存在以下危险源：（1）隧道塌方、涌水突泥及其引起的地下水位严重下降、地表沉陷（2）深基坑和支护结构坍塌、坑壁坡顶开裂、边坡失稳、基础桩壁坍塌（3）山体滑坡、泥石流、洪灾等自然灾害（4）施工引起既有线设施损坏或影响列车安全运行（5）起重吊装等机械安全控制设备失灵或损坏、作业中突然停电、设备倾覆等（6）电气设备故障、严重漏电（7）锅炉事故（8）火灾、爆炸（9）急性中毒、高处坠落、物体打击、触电、中暑、淹溺、机械伤害等各类安全事故所造成的人员伤害。

3 应急预案编制原则

秀宁隧道安全事故应急预案编制的原则本着以人为本，最大程度地保护人民群众的生命财产安全。认真贯彻“以人为本，预防为主”的方针，针对施工过程中存在的重大危险源，通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。坚持项目部统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。建立好项目部、作业点、作业班组各级安全生产管理制度和应急救援体系，实行分级管理，明确责任。各部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。实行各部门分工协作，密切配合，确保施工过程中一旦出现重大事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。

4 应急组织机构和职责

应急预案由领导小组制定，当出现安全事故时，领导小组首先分析紧急状态和确定风险事故级别，负责向有关部门、组织、机构联络和报告事故情况；对施工现场发生的紧急情况进行技术、资金和设备支持，制定抢险救援方案；及时通报上级和有关部门并听取相关的抢险救援方案措施，做好应急抢险救援工作。在事故现场要及时确定现场指挥最高负责人；发布应急救援命令、信号；掌握汇总有关情报信息，及时做出处理决断；调动有关力量进行抢险救护工作。事故现场处置结束后组织做好善后工作，配合上级开展事故调查。

领导小组下设分管小组，分别负责不同方面任务，相互协调配合，更好地处置突发事件。各分管小组主要由以下几个组成：（1）现场处理组：负责深入现场掌握情况，报告事故处理和进展情况；传达领导批示，协调有关单位的救援工作。（2）专业抢险组：迅速抢救伤员，采取控制事故险情蔓延扩大的有效措施；抢救被围困人员，及时撤离伤亡人员；负责对事故人员进行现场救治。（3）警戒维护组：负责设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路。（4）医疗救护组：负责伤员的救护，开设现场急救所，保证救治药品和救护器材的供应；及时联系就近或医疗条件较好的医院。（5）交通运输组：负责现场抢险设备、人员、药品等急需物资的运送，疏散现场人员。（6）后勤保障组：负责保障抢险救援物资的供应，协助医疗救护组处理伤员的救护工作，安排指挥人员和抢救人员的食宿和伤员的转移；组织安全保卫人员对事故现场进行保护，维护事故发生区域治安、交通秩序；控制无关人员进入事故现场和事故危险区；负责阻止未经批准的现场拍摄、采访等。（7）善后处理组：负责对死难、伤员家属的安抚、慰问工作，做好思想稳定工作，妥善处理好善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素，控制事态的进一步发展，最大限度地减少事故造成的损失。（8）机动预备组：弥补救援力量的不足，由总指挥临时决定调动和投入。（9）事故调查小组： 对事故责任人，目击证人和其他有关人员调查询问取证；查明事故发生的经过、原因、人员伤亡、机械设备损坏和经济损失情况；认定事故的性质、确定事故责任、提出对事故责任者的处理建议；写出事故调查报告。

5 应急响应程序

结合秀宁隧道的施工特点，并参考相似工程安全事故应急响应程序的制定。把响应程序等级分为两类：一般响应程序和重大事故响应程序。对于一般事故的应急响应，当事故或紧急情况发生后，当事人立即向项目经理汇报，并采取应急措施，防止事态扩大。现场负责人组织应急成员对事故进行处理，并在半小时内向指挥部领导报告。而对于重大事故的应急响应，在重大施工安全事故发生后，项目部应立即组织应急小组人员对事故按应急程序进行处理，并立即报告应急救援领导小组，领导小组立即奔赴事故现场指挥事故处理工作。

6 结语

近年来，在铁路隧道建设中，发生了多起安全事故，给国家和人民生命财产造成了重大损失。在总结沉痛的教训之后，各施工单位都意识到了制定安全事故应急预案的重要性。一个完善、周全的应急预案可以将事故所造成的损失降到最低，保证人身安全的同时还能尽可能的减少经济损失。只有根据现场隧道施工的实际情况，才能制定出合理的应急预案；只有在分析各种危险源的特点，保证各种应急反应资源处于良好的状态的前提下，才能保证在事故发生时，应急反应行动能按计划有序地进行。

该文介绍了秀宁隧道施工安全事故应急预案制定的内容，从危险源分析到应急组织机构的布置再到应急响应程序的制定。可以看出秀宁隧道对于安全事故应急预案的重视，此预案的研究对相近工程也有很大的借鉴作用，对于预案中不足之处还需在工程进一步开展过程中进行响应的改进。

参考文献

[1]中国中铁二院工程集团.铁路隧道风险评估与管理暂行规定[S].北京：中国铁道出版社，2008.

[2]陈赤坤，郑长青，曹磊.铁路隧道风险评估体系的研究和探讨[J].铁道标准设计，2007（S1）.

[3]昆明铁路局广通铁路建设指挥部.安全事故应急救援预案[R].昆明：2009.

[4]何俊翘.跨越地铁既有线的隧道施工应急预案[J].企业技术开发，2012，31（9）：45-46.

[5]叶英.隧道施工不良地质应急预案研究[J].中国地质灾害与防治学报，2009，20（2）：60-64.

重大安全事故隐患报告制度 篇9

为及时消除重大安全生产隐患，确保工程施工作业安全，制订重大安全隐患报告制度，要求全体监理人员认真执行。

一、安全架构

项目监理部应建立健全的组织管理架构和安全监理责任制度，设置安全监理人员，全程跟踪检查施工安全隐患及整改情况。本项目安全架构：

工程施工安全监理总负责人： 安全监理员：

二、项目重大安全隐患

1.当发现以下情况之一时，项目总监必须马上签发工程停工令，要求施工单位停工整改，并书面向业主、建设行政主管部门、建设工程安全监督站等报告，同时报告本公司总监室：

1）基坑支护体系出现突然变形或累计变形量超过规定的报警值； 2）高大模板体系出现险情； 3）脚手架存在安全隐患； 4）拆除支撑梁时违规作业； 5）结构吊装时围护结构出现险情；

2.对于检查中发现的重大安全隐患，应进行拍照留底，并将照片作为书面报告的附页一起报送。

3.现场发生突发事件时，立即《监理快报》形式向南沙区建设工程安全监督站报告：

1）建设、施工单位违反规定使用不合格的建筑材料、建筑设备、构配件和使用不符合规定的质量、安全防护设施，又不能有效制止的； 2）施工单位使用未经审查批准的或不按经审查批准的施工设计文件或专项安全方案施工，或有其他违法、违章行为，又不能有效制止的； 3）发现施工单位有违反相关法律、法规或相关强制性技术标准规定，又不能有效制止的；

4）现场监理无法处理的其他安全隐患问题； 5）施工现场发生安全事故。

三、重大安全隐患报告内容

重大安全隐患报告应包括以下主要内容： 1.项目名称、施工单位安全管理架构及责任人； 2.存在重大安全隐患的部位及基本情况；

3.项目监理部对重大安全隐患采取的控制措施及跟踪落实整改情况；

4.反映存在重大安全隐患的数据、照片、影像等相关资料。5.重大安全隐患报告应由总监理工程师审核、签字并加盖监理执业章、监理公司章。

四、报告方式

1.定期报告形式：每周将本工程项目的施工安全情况（包括重大安全隐患整改）报告南沙区建设工程安全监督站。

2.突发事件马上报告形式：施工现场发生突发安全事件或安全检查发现重大安全隐患时，监理部必须马上书面向叶集试验区水利局、建设局、工程安全监督站报告。

生产安全事故报告处理制度 篇10

生产安全事故报告处理制度

为建立并保持项目部有效的事故处理机制，对已发生的安全事故所造成的人员伤亡和财产损失进行调查、分析，落实防范设施，并按法规要求逐级报告，为建立正常的生产秩序提供依据，特制定本制度。

一、安全生产事故报告程序

1.伤亡事故发生后，事故当事人或现场发现人应立即口头或电话报告班组长、项目安全员或项目负责人。

2.项目安全员或项目负责人应立即内向分公司管理部和公司领导进行报告，若发生火灾事故且火灾性质较严重时应立即报火警119。

3.如发生重伤、人员死亡或重大死亡的事故后，事故发生项目部应同时向当地台山市安监站、劳动部门、公安部门、人民检察院、安全生产监督管理局、工会等部门报告。

4.将事故发生时间、地点、经过情况、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情况，以电话、传真或电子邮件方式（用《事故快报》形式）报公司管管理部和分管经理。公司管理部在事故发生后24h内，以上述同样方式、报告内容，上报市（区）安全监督局、市（区）安监站、派出所。项目部发生上报公司级事故后，在向公司报告的同时，应报告当地主管部门。

二、事故报告时限：

1、轻伤事故：事故单位在24小时内报告公司质安部门

2、重伤事故：事故单位在2小时内报告公司质安部门

3、死亡事故：事故单位在1小时内报告公司质安部门及当地建筑工程质安站、公安、工会。

三、事故现场处置: 1.事故发生后，项目经理在进行事故报告的同时迅速组织实施项目应急救援预案的管理措施，立即撤离现场施工人员，防止事故蔓延、扩大，并负责对现场实施保护。

2.事故发生后导致人员伤亡时，应在撤离现场施工人员，组织实施应急管理措施的同时，迅速组织受伤人员的救护。

3.发生伤亡事故的项目部必须严格保护好施工现场，如因抢救负伤人员或防止事故扩大而必须移动现场设备、设施时，必须弄清现场情况，做标记，记明数据，并画断事故的详图。

四、安全事故调查及处理程序规定：

项目部在事故发生后应积极配合事故调查组调查、取证，为调查组提供一切便利。不得拒绝调查，不得拒绝提供有关情况和资料。若发现有上述违规现象，除对责任者视情节给予通报批评和罚款外，责任者还必须承担由此产生的一切后果。

（一）轻伤重伤事故：由公司主管安全副总理进行组织相关部门参加调查组，进行调查、查清事故原因，确定事故责任，提出事故处理意见，制度整改措施方案，由项目部落实整改方案。

（二）死亡重大死亡事故：发生死亡或重大死亡事故时，按重大死亡事故等级，由市或省安全生产监督部门、公安、工会等部组织成事故调查组，进行调查，调查组对事故现场进行勘察，拍照或录像，调查现场有关人员陈述和证言，索取有关资料。查明事故发生原因，过程和人员伤亡，经济损失情况，查清事故责任，提出事故处理意见和防范措施建议及整改方案。公司填写《职工伤亡、重伤事故调查报告》，按程序上报有关部门。

五、事故处理

1.事故处理要坚持“四不放过”的原则，即事故原因没有查清不放过；事故责任者没有受到处理不放过；广大员工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。

2.在进行事故调查分析的基础上，事故责任项目部应编制详细的整改与预防措施，经公司管理部和技术部审批后，严格组织实施，事故整改与预防措施实施后，由公司工程部和管理部共同进行复查。

3.对事故责任人，由公司依据事故调查报告中对事故任人的处理意见和建议，进行行政处分和经济处罚，触犯刑律构成犯罪的交由司法机关依法追究刑事责任。

4.对事故造成的伤亡人员工伤认定、劳动鉴定、工伤评残和工伤保险待遇处理，由公司工会和管理部按照国务院《工伤保险条例》和有关广东省、市综合保险、意外伤害保险等有关规定进行处置。

5.事故调查处理结束后，项目部安全部门应负责将事故详情、原因及责任人处理等编印成项目部事故通报，组织全体职工进行学习，从中吸取教训，防止事故的再次发生。

6.每起安全事故处理结案后，项目部应配合公司安全部门应负责将事故调查处理资料收集整理后实施归档管理。

广东建工台山市金茂广场住宅及商铺工程项目部

安全生产应急救援制度

为了在事故中切实保护我项目部人员和财产的安全，加强对事故的应急反应和处理能力，根据实际情况预计未来可能发生的重大事故和建设部《关于开展施工多发性伤亡事故专项治理工作的通知》，制定本项目部的事故应急救援制度。

一、制度目标

1、将紧急事件局部化，尽可能予以消除或减少危害。

2、尽量减小事故对人和财产的影响。

3、加强可能发生事故的应急反应和处理能力。

二、制度实行要求

1、根据国务院及广东省政府相关文件要求，项目部按事故的性质、类型、影响范围严重后果分等级，预先制定出相应的应急救援预案。

2、预案中要形成统一整体、救援力量统筹等安排，并根据现场实际条件制定预案。

3、项目部各部门在应急救援组织职责明确，通力协作。

4、要定期进行预案演习和复查，并根据实际情况检查和修正。

5、项目部应急人员应进行专业培训，确保胜任工作任务。

6、配备好相应应急救援器材。

三、应急组织

项目部应成立应急救援领导小组、现场抢救组、现场协调组、医疗救治组、后勤服务组、保安组等。

四、各小组的职责

1、应急领导小组职责：

建筑工地发生安全事故时，指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，第一时间内向110、119、120、企业救援指挥部、当地政府安全管理部门求援和报告。

2、现场协调组职责：

安排人员在项目部各处，协调人员撤离及现场救援工作的开展。

3、现场抢救组职责：

采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故扩大。

4、医疗救治组职责：

对抢救出的伤员，视情况采取急救处理措施，尽快送医院抢救。

5、后勤服务组职责：

负责交通车辆的调配、紧急救援物资的征集及人员的饮食供应。

6、保安组职责：

负责工地的安全保卫、支援其他救援组的工作，保护现场，疏散人员。

五、救援器材准备

1、医疗器材：担架、氧气袋、医药箱、药品等。

2、抢救工具：仓库和现场常备抢救工具。

3、照明器材：手电筒、应急灯等。

4、通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器等。

5、交通工具：项目部常备两辆值班车。

6、灭火器材：铁锹、砂、灭火器等。

六、通讯联络

项目部必须将110、119、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、项目部应急领导小组成员手机号码、上级主管部门应急领导小组指挥长及办公室主任电话号码、安全监督部门的电话号码明示于工地显要位置，以便于第一时间拨出。

七、事故报告

工地一旦发生安全事故后，企业及项目部除立即组织抢救人员外，应按事故情况，轻伤事故在12小时内报告企业领导、安全部或工会；重伤事故在2小时内报告上级主管部门及企业领导；死亡事故尤其是死亡3人以上事故除报告企业、主管部门外，应立即报告安全局、政府及卫生部门、公安部门、消防部门等。

八、具体救援措施

公路施工安全事故报告制度 篇11

【关键词】路桥工程； 施工事故；安全管理

路桥工程是在复杂多变的社会环境和自然条件下运作的，施工工程受施工材料、施工条件、时间、温度、湿度等多种外界因素影响。施工中易出现体系转换、路桥结构稳定性、应力张拉等问题，工程施工的安全施工时有发生，施工风险不容忽视。

一、路桥工程施工事故的风险特征

（一）结构的复杂性

现代路梁结构类型越来越复杂，这无疑给施工带来了很多难度。对于结构复杂的路梁建筑我们很难通过理论分析其实际的内力，故而难以控制施工中的风险。

（二）技术的成熟度

随着科技的不断发展，现代路梁结构在不断创新，路桥施工技术也在不断提升。对于新技术的投入使用，必须经过一定的试验验证，在不断实践的过程中才能保证新技术的成熟，也只有新技术越成熟，才更能保证新技术运用到实际中，路梁施工也就不会产生较高的风险，从而更规范化路桥工程。

（四）自然环境的影响

由于路桥的施工环境无法控制，通常都是在各种各样的自然环境中，对于施工地点的地形、地质、气象等问题我们都无法控制，即使是在某些条件不利的自然环境中我们都要保证施工的进度及质量。所以施工中的自然环境也是施工风险的来源，对施工人员来说也增加了很多困难。

（五）施工队伍的影响

在施工风险的管理控制上有一个高效施工队伍无疑是工程最好的保障，施工队伍要拥有高水平的技术，配备有一定的设备条件，在施工中能保证优秀的工程业绩。施工队伍也要拥有高水平的管理，设置完善的管理机制，并在施工过程中能严格执行其管理规章制度。

二、加强路桥施工安全管理研究

（一）树立安全意识，提高生产安全的意识

在路桥施工中如何减轻疲劳、防止过劳，从而保证施工人员健康进而保证安全生产，主要的方法有如下几种：1.提高作业机械化和自动化程度，是减少施工人员、提高劳动生产率、减轻人员疲劳、提高生产安全水平的有力措施。2.合理地确定作业休息制度，根据施工时的劳动强度，在施工过程中插入必要的休息时间。3.根据工作强度、工作方式合理设计休息方式。4.尽可能减少轮班工作制度。轮班工作后，给予施工人员充分的休息时间。5.开展健康有益、丰富多彩的文化娱乐和体育活动，以利于施工人员恢复疲劳，增进身心健康，培养高尚的情操。此外，要注重开展技术教育和培训，提高施工人员技术的熟练程度，减少工作中的疲劳程度。

（二）加强路桥施工技术的安全性控制

1.若挖孔较深或已经出现渗水，就需要及时进行防水、排水，以防止孔坍塌。

2.保证孔壁的稳定性，定期检查孔壁是否出现裂隙和破损，孔顶需要有专人看管，同时设置高出0.3米的井圈，以此作为孔口栏杆，孔口不得堆放各种垃圾和无关机械设备，要给作业人员留有专门通道，夜间需要悬挂警示灯。

3.孔内操作施工人员的头顶要设置保护盖。要严格按照在两孔之间只能有一孔进行混凝土作业的要求。

4.施工人员要遵守以下规定：挖孔人员在进行孔下操作前，必须先将孔内的气体排出；如果孔内的二氧化碳超过百分之0.5，就要立刻通风，就算二氧化碳没有达到以上标准，如果操作人员感觉不适，也要立刻通风。

5.当挖孔深度超过10m时，且有人员出入的时候，要用机械强制通风。

（三）规范日常管理，严格落实各项规章制度

一是加强路桥的安全运营管理。广大公路管理部门应按照国家行业有关标准，加大超载车辆过桥的治理力度，严禁超载车辆通过桥梁，配合公安机关开展专项整治活动，从治理超限超载到运营安全，全过程实施交通安全监控，以杜绝对桥梁的严重损坏，确保桥梁的安全。二是根据各地的实际情况，提出切实可行的路桥养护管理的目标与措施，全面促进桥梁改建、检测维修与加固工作。要有针对性地开展“精细化管理”，实现养护质量“零缺陷”。夏季做好主桥面的降温工作，以减少高温对桥面性能的影响；冬季做好防雪、防冰工作，及时清除冰雪障碍，减少冰雪天气对大桥交通的影响。三是要加强对路桥检查检测设备的配备工作，尤其是对定期检查和特殊检查需要的设备、仪器要尽快配备，使检查的手段现代化、科学化，才能得到客观科学的数据。同事，要尽量采用国内外有关科研成果，推广使用有关新技术、新材料、新设备、新经验，注意科学养护与经济效益相结合。此外，大力推广和发展养护机械化，实行大中小结合，以小型为主，逐步实现路桥养护机械装备标准化、系统化，以保障养护质量，提高养护生产效率，降低劳动强度。

（四）大力开展安全生产大检查和各种常规安全检查

安全检查是项目管理的一项重要工作，有的项目领导害怕检查，一到检查，就突击准备，应付、走过场，这其实是一种对安全工作极不负责的举动。事实上，安全生产工作，几天时间是无法突击准备的，必须靠平时的良好的管理和不懈的坚持。安全检查其实更是一种手段，我们通过检查来发现问题，寻找对策，解决问题。各级管理部门应安排专人具体负责，承担起桥梁日常检查工作。有条件的地方可设立专门机构。加强路桥检查和检验力度，必须按照《公路桥梁养护规范》的要求对路梁开展经常性检查、定期检查和特殊检查，并做好记录，以便系统地掌握路桥技术状况，较早地发现缺损和异常情况，提出养护措施，保证行车安全，延长养护路桥的使用寿命。在检查过程中，对易发生安全事故的特种设备、特殊场所和特殊施工工序，除安全管理部门的综合性检查外，应组织有专业技术人员参加的专业性安全检查。检查前应明确检查重点、检查手段和检查方法。如对电气焊机、起重设备、运输车辆、压力容器、易燃易爆场所、高空作业场所、深坑施工场所、临边洞口防护和专项安全技术措施等，必须进行全面检查和验收。发现问题要及时纠正处理，并有记录，以确保安全生产。

总之，路桥施工安全管理是路桥施工的重要组成部分，是一门综合性系统科学，安全管理的对象是施工过程中所有员工、物、环境的状态管理与控制，因此是一种动态的管理。只有更好地做好路桥施工安全管理工作，才能更好为企业提高社会信誉和经济效益。

参考文献：

[1]陈宝春.桥梁工程[M].北京：人民交通出版社.2009 .

[2]卫申蔚.桥梁工程施工技术[M].北京：人民交通出版社.2008.

[3] 张广敏.浅谈高速公路施工中的工程质量管理及监 督的几点思考[J].科技信息，2008，（27）.

施工中安全事故发生的原因及对策 篇12

1 建筑施工安全事故发生的原因

建筑行业的安全事故,其产生涉及主观和客观两方面原因。从客观方面来说,它包括建筑行业本身的高危性,现代化工程建设所使用的新材料、新设备以及新技术所引发的不安全因素等。而从主观方面来说,直接方面则是现场的违规操作、违章指挥等,从其根源上来说,则是与安全管理密不可分,可以说,它对安全事故是否发生起着决定性作用。

1.1 建筑施工安全事故发生的客观原因

1)产品的单件性。任何建筑物都是单件的,具有设计和施工上的单一性特征,这导致经验技能往往难以积累,建设中,具有各方面的不确定性,这种不确定性客观上给施工的安全管理带来了一定的困难。而且建筑产品具有场地固定性的特点,并且其建设需要大量的人力、物力,导致单位面积内人员与材料密度大,这也给施工现场带来了一定的安全隐患。2)环境恶劣性和变化性。建筑工程高空、露天作业多,而施工现场的环境往往比较恶劣,尘土飞扬,噪声大,除此之外,施工人员还要忍受光线、雨雪、风霜的影响,同时,伴随着施工程序的进展,施工的环境也会发生改变,这样,往往施工人员刚适应了某种环境,而环境却发生了变化,所有这些都极容易导致各类安全事故的发生。3)施工内容富于变化。建筑工程的施工内容随着工程进度的变化而变化,开挖基地,浇筑混凝土,安装钢结构,处理建筑垃圾等每一个工序,施工工艺、材料、设备以及施工条件都各不相同,这样,施工现场的不安全因素也伴随着施工进度的变化而不断发生改变,客观上,为控制不安全因素带来了一定的困难。

1.2 建筑施工安全事故主观原因分析

从主观方面来说,造成施工安全事故的原因,究其根源则是建筑市场秩序混乱以及建设主体行为不规范,为安全管理工作带来隐患。在当前的建筑市场秩序尚不完善的情况下,有的企业唯利是图,为承揽工程,采用不正当的竞争手段,如恶意串标,非法转包等方式,扰乱市场秩序,尤其是在各类开发区、工业园区、招商引资以及旧村改造等工程项目上尤为严重,由于这类企业往往并不是把注意力放在改善企业硬功夫上,而是放在企业外部软功夫上,这样,就给施工埋下了安全隐患。主要表现在如下几方面:

1)施工企业安全生产观念淡薄。这些施工单位只注重工程质量和经济效益等硬性指标,不重视安全管理,这导致了一系列的问题。首先由于不重视安全生产,相应地安全管理所应有的投入也大大缩水,导致企业安全生产基础薄弱;其次,由于不重视安全生产,相应地安全管理机构和人员配备水平也大大降低,导致安全生产责任制不健全,落不到实处,一旦发生安全事故,往往会导致事故失控,引起事态扩大。2)从业人员素质不高。由于这些企业始终把经济效益放在第一位,因此其施工队伍多为对工资要求不高的70后以及部分80后农民工组成。这些人因为受教育程度有限,缺乏基本的安全知识,自我保护能力差,而施工单位,为了经济效益,也很少对其进行相应的培训。一旦发生安全事故,他们通常都会手忙脚乱,加剧事故带来的危害。3)建筑安全事故的应急救援体制不健全。由于施工单位始终把经济效益放在第一位,为了节约工期和资金,施工单位往往心存侥幸心理,没有制定应急救援方案,即便制定也往往形同虚设,一旦发生安全事故,事故中的人员因得不到及时有效的救助,导致发生重大人员伤亡事故。

2 提高安全管理质量的措施

2.1 组织措施

1)对建筑市场进行整顿。即政府相关管理部门要以《建筑法》《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规为依据,加大建筑市场执法力度,对建筑市场加强整顿,规范市场主体行为,净化市场风气,杜绝不正当竞争,维护建筑市场秩序,从源头上杜绝挂靠、转包和违法分包行为,从而为建筑安全管理的实施提供可靠保障。2)建立安全生产组织机构。建筑企业内部要设立专门的安全管理机构,配以必要的安全管理设备和资金,给予足够的安全管理权力。施工队、项目部,要以国家相关法律法规为依据,配备必要的安全专职人员,严格执行安全第一,一票否决制度。3)落实安全施工责任制。只有落实安全施工责任制,追究相关单位及其责任人的法律责任,施工单位及其相关管理人员才会真正重视安全施工,真正安排专项资金用于施工的安全管理,从而提高本企业的安全管理水平,减少事故的发生。4)提高现场工作人员的安全素质。安全素质通常包含安全意识、安全知识、安全技能和法制观念。现场工作人员,必须通过专门的、全方位的安全培训,才能切实提高自身的安全素质,只有现场的工作人员普遍具有了较高的安全素质,才会让安全管理工作得以顺利开展,从而提高安全管理的效率。5)完善应急机制。建设单位,尤其是施工单位要建立事故应急机制以防止突发的事故升级。要安排专项资金用于充实应急救援物资,制定内容翔实,操作性好的应急方案,并组织演练,一旦发生安全事故,可以将事故造成的损失控制在最低范围之内,切实保护现场施工人员的生命财产安全。

2.2技术措施

1)在工程正式进入施工阶段之前,要编制施工组织设计,分析施工可能存在的安全隐患,按照防雨、防风、防洪、防电、防晒、防沙尘等安全规定要求,对现场的规划认真设计,做好必要的安全组织及技术措施。2)以人为本,营造良好的施工环境。在施工现场,必须对不利的环境因素进行严格控制,并采取切实有效的措施,营造良好的施工环境,且要采取必要的技术措施防止施工人员受光线、噪声、尘土的影响,保障施工人员的安全。3)要保证施工现场交通通畅。施工现场以及工人生活区要设有足够的消防水泵和安防器材。施工现场的所有人员都应当掌握消防设备的性能及使用方法。要按照国家相关法律法规的规定安放施工材料,生活区严禁堆放易燃易爆的危险品。4)安排专门人员对电气、设备防护、各种机械设备进行专门的管理和维护,使得现场的机械设备处于良好的状态,这是防止因机械故障引起安全事故最有效的保障手段。5)强化现场的安全管理。任何人员进入施工现场都按照规定佩戴劳动保护用品,否则不得进场。严禁穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、易滑鞋和裙子进入现场,严谨不系安全带进入高空作业,同时对于各类高出出入口要设防护栏;施工架子要按规定在操作层中间每隔两层满铺跳板;拉结、顶撑、剪刀撑、扫地杆符合安全规定,设置踢脚板,挂设安全网。

3结语

百年大计,“安全第一,预防为主”。由于建筑施工安全事故具有原因多、涉及面广、突发性强等特点,因此,我们组织生产的时候,对其安全性就要尤为重视,要通过组织措施和技术措施两方面完善安全管理,提高安全管理水平和效率,防患于未然,那么安全事故必然会大大减少,这对于保护人民生命和国家财产安全,意义重大。

摘要：结合工作实践,分析了建筑施工安全事故发生的客观和主观原因,从组织措施和技术措施两方面入手,提出了相应的施工安全预防措施,以保证施工的安全性,保障人民生命财产安全。

关键词：建筑业,施工,安全事故,组织措施,技术措施

参考文献

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[2]杨文柱.建筑安全工程[M].北京:机械工业出版社,2004.

[3]秦春芳.安全生产技术与管理[M].北京:中国环境科学出版社,1998.