铁路安全保护条例

铁路安全保护条例（通用11篇）

铁路安全保护条例 篇1

国务院令第430号：公布《铁路运输安全保护条例》

新华社北京1月15日电 国务院令第430号公布了修订后的《铁路运输安全保护条例》，新条例将于2005年4月1日起施行。以下为条例全文： 中华人民共和国国务院令第430号(2009-01-29 15:48:54)铁路运输 铁路桥梁 运输企业 危险货物 管理机分类：国务院令 构 道口 文化

中华人民共和国国务院令

第 430 号

《铁路运输安全保护条例》已经2004年12月22日国务院第74次常务会议通过，现予公布，自2005年4月1日起施行。

总 理

温家宝

二○○四年十二月二十七日

铁路运输安全保护条例 第一章 总

则

第一条 为了加强铁路运输安全管理，保障铁路运输安全和畅通，保护人身安全、财产安全及其他合法权益，根据《中华人民共和国铁路法》和《中华人民共和国安全生产法》，制定本条例。

第二条 中华人民共和国境内的铁路运输安全保护及与铁路运输安全保护有关的活动，适用本条例。

第三条 铁路运输安全管理坚持安全第一、预防为主的方针。

第四条 国务院铁路主管部门负责全国的铁路运输安全监督管理工作。

国务院铁路主管部门设立的铁路管理机构(以下简称铁路管理机构)负责本区域内的铁路运输安全监督管理工作。

第五条 铁路沿线地方各级人民政府及县级以上地方人民政府安全生产监督管理等部门应当按照各自职责，做好与铁路运输安全有关的工作，加强铁路运输安全教育，落实护路联防责任制，防范和制止危害铁路运输安全的行为，协调和处理有关铁路运输安全事项。

第六条 公安机关按照职责分工，维护车站、列车等铁路场所的治安秩序和铁路沿线的治安秩序。

第七条 铁路运输企业应当加强铁路运输安全管理，建立、健全安全生产管理制度，设置安全管理机构，保证铁路运输安全所必需的资金投入。

铁路运输工作人员应当坚守岗位，按程序实行标准作业，尽职尽责，保证运输安全。

第八条 国务院铁路主管部门及铁路管理机构应当对突发公共卫生事件、突发铁路治

安事件、重大自然灾害及火灾事故、重大铁路运输安全事故及其他影响铁路运输安全、畅通的突发性事件，制定应急预案。

铁路运输企业应当按照国家有关规定，建立、健全本企业的应急预案，明确应急指挥、救援等事项。

第九条 任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用铁路运输的设施、设备、铁路标志及铁路用地。

任何单位和个人都有保护铁路运输的设施、设备、铁路标志及铁路用地的义务，发现破坏、损坏或者非法占用铁路运输的设施、设备、铁路标志、铁路用地及其他影响铁路运输安全的行为，应当向国务院铁路主管部门、铁路管理机构、公安机关、地方各级人民政府或者有关部门检举、报告，或者及时通知铁路运输企业。接到检举、报告的部门或者接到通知的铁路运输企业应当根据各自职责及时予以处理。

对维护铁路运输安全作出突出贡献的单位或者个人，应当给予表彰奖励。

第二章 铁路线路安全

第十条 铁路线路两侧应当设立铁路线路安全保护区。铁路线路安全保护区的范围，从铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁外侧起向外的距离分别为：

(一)城市市区，不少于8米；

(二)城市郊区居民居住区，不少于10米；

(三)村镇居民居住区，不少于12米；

(四)其他地区，不少于15米。

铁路线路安全保护区的具体范围，由铁路管理机构提出方案，县级以上地方人民政府按照保障铁路运输安全和节约用地的原则划定。铁路用地能满足前款要求的，由铁路管理机构在铁路用地范围内划定铁路线路安全保护区。

铁路线路安全保护区与公路建筑控制区、河道管理范围或者水利工程管理和保护范围重叠的，由铁路管理机构和公路管理机构、水行政主管部门协商后，报县级以上地方人民政府划定。

铁路运输企业应当在铁路线路安全保护区边界设立标桩，并根据需要设置围墙、栅栏等防护设施。

企业或者单位内部的专用铁路需要划定铁路线路安全保护区的，参照本条第一款的规定划定。

第十一条 在铁路线路安全保护区内，除必要的铁路施工、作业、抢险活动外，任何单位和个人不得实施下列行为：

(一)建造建筑物、构筑物；

(二)取土、挖砂、挖沟；

(三)采空作业；

(四)堆放、悬挂物品。

任何单位和个人不得在铁路线路安全保护区内烧荒、放养牲畜、种植影响铁路线路安全和行车瞭望的树木等植物。

任何单位和个人不得向铁路线路安全保护区排污、排水,倾倒垃圾及其他有害物质。

第十二条 铁路线路安全保护区内已有的建筑物、构筑物，危及铁路运输安全的，由国务院铁路主管部门及铁路管理机构或者县级以上地方人民政府责令采取必要的安全防护措施。对采取安全防护措施后仍不能满足安全要求的，应当按照国家有关规定限期拆除。

拆除铁路线路安全保护区内的建筑物、构筑物的，应当依法给予合理补偿。但是，拆除非法建设的建筑物、构筑物的除外。

第十三条 铁路运输企业的安全生产管理人员应当对铁路线路进行经常性巡查和维护。对巡查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本企业有关负责人。巡查及处理情况应当留存记录。

第十四条 铁路线路及其邻近的建筑物、构筑物、设备等(与机车车辆有直接互相作用的设备除外)，不得进入国家规定的铁路建筑接近限界。进入铁路建筑接近限界的，铁路管理机构有权制止、拆除。

第十五条 任何单位和个人不得在铁路桥梁(含道路、铁路两用桥，下同)跨越的河道上下游各1000米范围内围垦造田、抽取地下水、拦河筑坝、架设浮桥，及修建其他影响或者危害铁路桥梁安全的设施。

在前款规定的范围内，确需进行围垦造田、抽取地下水、拦河筑坝、架设浮桥等活动的，应当进行安全论证，有关行政管理部门在批准之前应当征求有关铁路管理机构的意见。

第十六条 任何单位和个人不得在铁路桥梁跨越的河道上下游的下列范围内采砂：

(一)桥长500米以上的铁路桥梁，河道上游500米，下游3000米；

(二)桥长100米以上500米以下的铁路桥梁，河道上游500米，下游2000米；

(三)桥长100米以下的铁路桥梁，河道上游500米，下游1000米。

有关部门依法在铁路桥梁跨越的河道上下游划定的禁采区大于前款规定的禁采范围的，依照其划定的禁采范围执行。

第十七条 任何单位和个人不得在铁路线路两侧距路堤坡脚、路堑坡顶、铁路桥梁外侧200米范围内，或者铁路车站及周围200米范围内，及铁路隧道上方中心线两侧各200米范围内，建造、设立生产、加工、储存和销售易燃、易爆或者放射性物品等危险物品的场所、仓库。但是，根据国家有关规定设立的为铁路运输工具补充燃料的设施及办理危险货物运输的除外。

第十八条 在铁路线路两侧路堤坡脚、路堑坡顶、铁路桥梁外侧起各1000米范围内，及在铁路隧道上方中心线两侧各1000米范围内，禁止从事采矿、采石及爆破作业。

在前款规定的范围内，因修建道路、水利工程等公共工程，确需实施采石、爆破作业的，应当与铁路运输企业协商后，采取必要的安全防护措施。

第十九条 道路、铁路两用桥由所在地铁路运输企业和道路管理部门或者道路经营企业定期检查、共同维护，保证道路、铁路两用桥处于安全的技术状态。

道路、铁路两用桥的墩、梁等共用部分的检测、维修由铁路运输企业和道路管理部门或者道路经营企业共同负责，所需的费用根据公平合理的原则分担。

第二十条 铁路的重要桥梁和隧道，按照国家有关规定由中国人民武装警察部队负责守卫。

第二十一条 在铁路桥梁跨越的河道上下游进行疏浚作业，影响铁路桥梁安全的，应当进行安全技术评估，有关河道、航道管理部门在批准前应当征求国务院铁路主管部门或者铁路管理机构的意见，确认安全或者采取安全技术措施后，依法进行疏浚作业。但进行河道、航道日常养护、疏浚作业的除外。

第二十二条 铁路建设单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。

第二十三条 跨越、穿越铁路线路、站场，架设、铺设桥梁、人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施，或者在铁路线路安全保护区内架设、铺设人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施，涉及铁路运输安全的，按照国家有关规定办理；没有规定的，由建设工程项目单位与铁路运输企业协商，不得危及铁路运输安全。

实施前款工程的施工单位应当遵守铁路施工安全规范,不得影响铁路行车安全及运输设施安全。工程项目设计、施工作业方案应当通报铁路运输企业。铁路运输企业应当派员对施工现场实行安全监督。

铁路线路安全保护区内已铺设的油气管线，及临近电气化铁路铺设的通信线路，存在安全隐患的，应当采取必要的安全防护措施

第二十四条 船舶通过铁路桥梁时，应当符合桥梁的通航净空高度并严格遵守航行规则。

桥区航标中的桥梁航标、桥柱标、桥梁水尺标由铁路运输企业负责设置、维护。水面航标由铁路运输企业负责设置，航道管理部门负责维护，所需维护费用按照国家有关规定执行。

第二十五条 下穿铁路桥梁、涵洞的道路，应当按照国家有关标准设置车辆通过限高标志及限高防护架。城市道路的限高标志，由公安机关交通管理部门或者当地人民政府指定的部门设置并维护；公路的限高标志，由公路管理部门设置并维护。限高防护架在铁路桥梁、涵洞、道路建设时设置，由铁路运输企业负责维护。

机动车通过下穿铁路桥梁、涵洞的道路时，应当遵守限高、限宽规定，不得冲击限高防护架。

下穿铁路的涵洞的管理单位负责涵洞的日常管理、维护，防止淤塞、积水，保证正常通行。

第二十六条 铁路线路安全保护区内的道路及路堑上的道路，道路管理部门或者道路经营企业应当设置防止车辆进入铁路线路的安全防护设施并负责维护。

跨越铁路线路的道路桥梁，道路管理部门或者道路经营企业应当设置防止车辆及其他物体坠入铁路线路的安全防护设施并负责维护。

第二十七条 埋设、铺设、架设铁路信号、通信光(电)缆应当符合国家规定的标准，并接受国务院信息产业主管部门的监督管理。

铁路运输企业、为铁路运输提供服务的电信企业，应当加强对铁路信号、通信光(电)缆的维护和管理。

第二十八条 任何单位和个人不得擅自设置或者拓宽铁路道口、人行过道。

设置或者拓宽铁路道口、人行过道，应当向铁路管理机构提出申请，并按如下程序审批：城市内设置或者拓宽铁路道口、人行过道，由铁路管理机构会同城市规划部门根据国家有关规定自收到申请之日起30日内共同作出批准或者不予批准的决定；城市外设置或者拓宽铁路道口、人行过道，由铁路管理机构会同当地人民政府根据国家有关规定自收到申请之日起30日内共同作出批准或者不予批准的决定。

决定予以批准的，由铁路管理机构发给批准文件；不予批准的，由铁路管理机构书面通知申请人并说明理由。

第二十九条 列车行驶速度达到国家规定标准时，新建、改建的铁路与道路交叉的，应当设置立体交叉。

道路交通流量、列车行驶速度达到国家规定标准时，新建、改建的道路与铁路交叉的，应当设置立体交叉。

既有的一级公路、二级公路、城市道路与铁路交叉的平交道口，应当逐步改造为立体交叉。

设置铁路立体交叉和平交道口，应当符合国家规定的安全技术标准。

第三十条 铁路与道路交叉处设置立体交叉所需费用按照下列原则确定：

(一)新建、改建铁路与既有道路交叉的，由铁路部门承担建设费用；道路部门提出超过既有的道路建设标准建设而增加的费用，由道路部门承担；

(二)新建、改建道路与既有铁路交叉的，由道路部门承担建设费用；铁路部门提出超过既有的铁路线路建设标准建设而增加的费用，由铁路部门承担；

(三)现有铁路与道路平交道口改建立体交叉的，由铁路部门和道路部门按照公平合理的原则分担建设费用。

第三十一条 铁路与道路交叉处的有人看守平交道口，应当设置警示灯、警示标志、铁路平交道口路段标线或者安全防护设施；无人看守的铁路道口，应当按照国家规定标准设置警示标志。

警示灯、安全防护设施由铁路运输企业设置、维护；警示标志、铁路平交道口路段标线由铁路道口所在地的道路管理部门设置、维护。

第三十二条 机动车在铁路道口内发生故障或者装载物掉落时，应当立即将故障车辆或者掉落的装载物移至铁路道口停止线以外或者铁路线路最外侧钢轨5米以外的安全地点。对无法立即移走的，应当立即报告铁路道口看守人员；在无人看守道口处，应当立即在道口两端采取措施拦停列车，并通知就近铁路车站采取紧急措施。

第三十三条 履带车辆通过铁路平交道口，应当提前通知铁路道口管理部门，并在其协助、指导下通过。

第三十四条 在下列地点，铁路运输企业应当按照标准设置易于识别的警示、保护标志：

(一)铁路桥梁、隧道的两端；

(二)铁路信号、通信光(电)缆埋设、铺设地点；

(三)电气化铁路接触网、自动闭塞供电线路和电力贯通线路等电力设施附近易发生危险的地方。

第三章 铁路营运安全

第三十五条 设计、生产、维修或者进口新型的铁路机车车辆，应当符合国家规定的标准，并分别向国务院铁路主管部门申请领取型号合格证、生产许可证、维修合格证或者型号认可证，经国务院铁路主管部门审查合格的，发给相应的证书。

第三十六条 按照国家有关规定生产、维修或者进口的铁路机车车辆，在投入使用前，应当经国务院铁路主管部门验收合格。

第三十七条 申请领取型号合格证、生产许可证、维修合格证、型号认可证和铁路机车车辆验收的具体程序由国务院铁路主管部门另行规定。

第三十八条 生产铁路道岔及其转辙设备、铁路通信信号控制软件及控制设备、铁路牵引供电设备的企业，应当符合下列条件并由国务院铁路主管部门认定：

(一)有按照国家规定标准检测、检验合格的专业生产设备；

(二)有相应的专业技术人员；

(三)有完善的产品质量保证体系和管理制度；

(四)近3年内无产品质量责任事故。

铁路道岔及其转辙设备、铁路通信信号控制软件及控制设备、铁路牵引供电设备经符合国家规定条件的专业检测、检验机构检测、检验合格，方可使用。

用于危险化学品和放射性物质铁路运输的罐车及其他容器的生产和检测、检验，依照有关法律、行政法规的规定管理。

第三十九条 本条例第三十八条规定以外的其他直接关系铁路运输安全的铁路专用设备、器材、工具和安全检测设备，实行产品强制认证制度(已实行工业产品生产许可证制度的铁路专用产品除外)，相关产品的认证实施规则由国务院认证认可监督管理部门会同国务院铁路主管部门依法共同制定。

第四十条 用于铁路运输的安全防护设施、设备、集装箱和集装化用具等运输器具，篷布、装载加固材料或者装置、运输包装及货物装载加固，应当符合国家有关技术标准和规范。

第四十一条 铁路运输企业应当建立、健全并严格执行铁路运输的设施、设备的安全管理和检查防护的规章制度，加强对铁路运输的设施、设备的检测、维修，对不符合安全要求的应当及时更换，确保铁路运输的设施、设备性能完好和安全运行。

在法定假日和传统节日等铁路运输高峰期间，铁路运输企业应当加强铁路运输安全检查，确保运输安全。

第四十二条 铁路机车车辆和自轮运转车辆的驾驶人员应当经国务院铁路主管部门考试合格后，方可上岗。具体办法由国务院铁路主管部门制定。

第四十三条 铁路运输企业应当加强对从业人员的安全教育和培训。铁路运输企业的从业人员应当严格按照国家规定的操作规程，使用、管理铁路运输的设施、设备。

第四十四条 铁路运输企业应当将有关旅客、列车工作人员及其他进入车站的人员遵守的安全管理规定在列车内、车站等场所公告。

第四十五条 铁路运输企业应当使用国务院铁路主管部门认定的符合国家安全技术标

准的铁路运输管理信息系统，并配备专门的安全管理人员，负责系统安全保护工作。

第四十六条 铁路运输企业应当按照法律、行政法规和国务院铁路主管部门的规定，对旅客携带物品和托运的行李进行安全检查。

从事安全检查的工作人员，应当佩戴安全检查标志，依法履行检查职责，并有权拒绝不接受安全检查的旅客进站乘车。

第四十七条 旅客应当接受并配合铁路运输企业在车站、列车实施的安全检查，不得违法携带、夹带匕首、弹簧刀及其他管制刀具，或者违法携带、随身托运烟花爆竹、枪支弹药等危险物品、违禁物品。旅客进站乘车、出站应当接受铁路工作人员的引导。

第四十八条 铁路运输托运人托运货物、行李、包裹时不得有下列行为：

(一)匿报、谎报货物品名、性质；

(二)在普通货物中夹带危险货物，或者在危险货物中夹带禁止配装的货物；

(三)匿报、谎报货物重量或者装车、装箱超过规定重量；

(四)其他危及铁路运输安全的行为。

第四十九条 铁路运输企业应当对承运的货物进行安全检查，并不得有下列行为：

(一)在非危险品办理站、专用线、专用铁路承运危险货物；

(二)未经批准承运超限、超长、超重、集重货物；

(三)承运拒不接受安全检查的物品；

(四)承运不符合安全规定、可能危害铁路运输安全的其他物品。

第五十条 办理危险货物铁路运输的承运人，应当具备下列条件：

(一)有按国家规定标准检测、检验合格的专用设施、设备；

(二)有符合国家规定条件的驾驶人员、技术管理人员、装卸人员；

(三)有健全的安全管理制度；

(四)有事故处理应急预案。

第五十一条 办理危险货物铁路运输的托运人，应当具备下列条件：

(一)具有国家规定的危险物品生产、储存、使用或者经营销售的资格；

(二)运输工具、运输包装、装载加固条件及专用设施、设备符合国家规定的技术标准和安全条件；

(三)有符合国家规定条件的掌握危险货物铁路运输业务和相关知识的专业技术人员、运输经办人员和押运人员；

(四)有事故处理应急预案。

第五十二条 申请从事危险货物承运、托运业务的，应当向铁路管理机构提交证明符合第五十条、第五十一条规定条件的证明文件。铁路管理机构应当自收到申请之日起20日内作出批准或者不予批准的决定。决定批准的，发给相应的资格证明；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。

第五十三条 办理超限、超长、超重、集重货物运输的承运人，应当具备下列条件：

(一)装载加固、运输工具及其他设施、设备符合国家有关技术标准和安全要求；

(二)有符合国家规定条件的专业技术人员、管理人员和作业人员；

(三)有健全的安全管理制度；

(四)有事故处理应急预案。

第五十四条 办理超限、超长、超重、集重货物运输的，承运人应当按照国家有关规定向国务院铁路主管部门或者铁路管理机构提出申请。国务院铁路主管部门或者铁路管理机构应当自收到申请之日起7日内作出批准或者不予批准的决定。决定批准的，发给相应的资格证明；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。

第五十五条 运输危险货物应当按照国家规定，使用专用的设施、设备，托运人应当配备必要的押运人员和应急处理器材、设备、防护用品，并且使危险货物始终处于押运人员的监管之下，发生被盗、丢失、泄漏等情况，应当按照国家有关规定及时报告。

第五十六条 办理危险货物运输的工作人员及装卸人员、押运人员应当掌握危险货物的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施。

危险货物承运单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当经铁路管理机构对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。

第五十七条 危险货物的托运人和承运人应当按照国家规定的操作规程包装、装卸、运输，防止危险货物泄漏、爆炸。

第五十八条 特殊药品的托运人和承运人应当按照国家规定包装、装载、押运，防止特殊药品在运输过程中被盗、被劫或者发生丢失。

第四章 社会公众的义务

第五十九条 任何单位或者个人不得实施下列危害铁路运输安全的行为：

(一)非法拦截列车、阻断铁路运输；

(二)扰乱铁路运输调度机构、运输指挥部门及车站、列车的正常秩序；

(三)毁坏铁路线路、站台等设施、设备及路基、护坡、排水沟和防护林木、护坡草坪；

(四)在铁路线路上放置、遗弃障碍物；

(五)击打列车；

(六)擅自移动线路上的机车车辆，或者擅自开启列车车门；

(七)拆盗、损毁或者擅自移动铁路设施、设备、机车车辆配件和安全标志；

(八)在铁路线路上行走、坐卧或者在未设平交道口、人行过道的铁路线路上通过；

(九)在未设置行人通道的铁路桥梁上、隧道内通行；

(十)翻越、损毁、移动铁路线路两侧防护围墙、栅栏或者其他防护设施和标桩；

(十一)开启、关闭列车中货车阀、盖及破坏施封状态；

(十二)开启列车中集装箱箱门，破坏箱体、盖、阀及施封状态；

(十三)松动、解开、移动列车中货物装载加固材料和加固装置；

(十四)钻车、扒车、跳车；

(十五)从列车上抛扔杂物；

(十六)非法出售或者收购铁路器材；

(十七)其他危害铁路运输安全的行为。

第六十条 任何单位或者个人不得实施下列危及铁路通信、信号设施安全的行为：

(一)在埋有地下光(电)缆设施的地面上方进行钻探，堆放重物、垃圾，焚烧物品，倾倒

腐蚀性物质；

(二)在地下光(电)缆两侧各1米的范围内建造、搭建建筑物、构筑物；

(三)在地下光(电)缆两侧各1米的范围内挖砂、取土和设置可能引起光(电)缆腐蚀的设施；

(四)在设有过河光(电)缆标志两侧各100米内进行挖砂、抛锚及其他危及光(电)缆安全的作业；

(五)其他可能危及铁路通信、信号设施安全的行为。

第六十一条 任何单位或者个人不得实施下列危害电气化铁路设施的行为：

(一)向电气化铁路接触网抛掷物品；

(二)在铁路电力线路导线两侧各300米的区域内升放风筝、气球；

(三)攀登杆塔、铁路机车车辆或者在杆塔上架设、安装其他设施；

(四)在杆塔、拉线周围20米范围内取土、打桩、钻探或者倾倒有害化学物品；

(五)触碰电气化铁路接触网；

(六)其他危害铁路电力线路设施的行为。

第五章 监督检查

第六十二条 国务院铁路主管部门及铁路管理机构应当对有关铁路安全的法律、法规执行情况进行监督检查。

第六十三条 国务院铁路主管部门及铁路管理机构有权检查、制止各种侵占、损坏铁路运输的设施、设备、标志、用地及其他违反本条例的行为。

第六十四条 国务院铁路主管部门及铁路管理机构应当加强对铁路运输高峰时期的运输安全的监督检查，加强对铁路运输的关键环节、要害设施、设备的安全状况，及安全运输突发事件应急预案的建立和落实情况的监督检查。

第六十五条 国务院铁路主管部门及铁路管理机构和地方各级人民政府应当按照《地质灾害防治条例》的有关规定加强对铁路沿线地质灾害的预防、应急处理和治理等工作。

第六十六条 国务院铁路主管部门及铁路管理机构与国务院安全生产监督管理部门、县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门应当建立相应的定期信息通报制度和运输安全生产协调机制。发现重大安全隐患，铁路运输企业应当及时向有关铁路管理机构和地方人民政府报告。地方人民政府获悉铁路沿线有危及铁路运输安全的重要情况，应当及时向有关的铁路运输企业和铁路管理机构通报。

第六十七条 国务院铁路主管部门及铁路管理机构对发现的安全隐患，应当责令立即排除。重大安全隐患排除前或者排除过程中无法保证运输安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用；重大安全隐患排除后方可恢复运输。

第六十八条 发生铁路运输安全事故，铁路运输企业应当按照国家有关规定及时报告。发生重大、特大铁路运输安全事故，应当立即报告铁路管理机构、国务院铁路主管部门和县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门、国务院安全生产监督管理部门。

发生铁路运输安全事故，国务院铁路主管部门、铁路管理机构及县级以上地方人民政府、铁路运输企业应当按照有关规定及时启动事故处理应急预案。

事故调查处理按照国家有关事故调查处理的规定执行。

第六十九条 铁路运输安全监督检查人员履行安全检查职责时，任何单位和个人不得阻挠。

铁路运输安全监督检查人员执行公务，应当佩戴标志或者出示证件。

第六章 法律责任

第七十条 违反本条例第十一条规定的，由铁路管理机构责令改正，给予警告，对单位可以并处5000元以上5万元以下的罚款，对个人可以并处200元以上2000元以下的罚款。

第七十一条 违反本条例第十四条规定的，由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构责令改正，处5000元以上5万元以下的罚款。

第七十二条 违反本条例第十五条规定的，由铁路桥梁所在地的有关水行政主管部门依法给予行政处罚。

第七十三条 违反本条例第十六条规定的，由铁路桥梁所在地的有关部门责令改正，处1万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十四条 违反本条例第十七条规定的，由铁路管理机构责令限期拆除；逾期不拆除的，强制拆除，对单位处2万元以上20万元以下的罚款，对个人处1万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十五条 违反本条例第十八条规定，在铁路线路两侧路堤坡脚、路堑坡顶、铁路桥梁外侧起各1000米范围内，及在铁路隧道上方中心线两侧各1000米范围内，从事采矿的，由地质矿产主管部门依照国家有关矿产资源管理的法律、法规给予行政处罚；从事采石及爆破作业的，由铁路管理机构责令改正，处2万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十六条 违反本条例第十九条规定的，由铁路管理机构或者上级道路管理部门责令改正；拒不改正的，由铁路管理机构或者上级道路管理部门指定其他单位进行养护和维修，养护和维修费用由拒不履行义务的道路管理部门、铁路运输企业或者道路经营企业承担。

第七十七条 违反本条例第二十一条规定的，由上级河道、航道管理部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予记大过直至撤职的行政处分。

第七十八条 违反本条例第二十三条规定的，由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构责令改正，可以处2万元以上10万元以下的罚款。

第七十九条 违反本条例第二十四条第二款规定的，由国务院铁路主管部门或者上级交通主管部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予记过或者记大过的处分。

第八十条 违反本条例第二十五条第二款规定的，由公安机关交通管理部门依法给予行政处罚。

违反本条例第二十五条第三款规定的，由铁路管理机构责令改正，处1000元以上5000元以下的罚款。

第八十一条 道路经营企业不按照本条例第二十六条规定设置、维护安全防护设施的，由铁路管理机构责令改正，处1万元以上10万元以下的罚款。

道路管理部门不按照本条例第二十六条规定设置、维护安全防护设施的，由上级道路管理部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处500元以上5000元以下的罚款。

第八十二条 违反本条例第二十八条第一款规定的，由公安机关责令限期拆除，依法给予行政处罚。

第八十三条 违反本条例第三十一条规定的，由铁路管理机构或者上级道路管理部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处500元以上5000元以下的罚款。

第八十四条 违反本条例第三十二条、第三十三条规定的，由铁路管理机构处500元以上5000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八十五条 违反本条例第三十四条规定的，由国务院铁路主管部门责令铁路运输企业改正，处1000元以上1万元以下的罚款。

第八十六条 违反本条例第三十六条规定的，由国务院铁路主管部门责令改正，处2万元以上20万元以下的罚款。

第八十七条 违反本条例第三十八条规定，使用未经检测、检验合格的铁路道岔及其转辙设备、铁路通信信号控制软件及控制设备、铁路牵引供电设备的，由国务院铁路主管部门责令改正，处2万元以上20万元以下的罚款。

第八十八条 违反本条例第三十九条规定，使用未经强制性产品认证的直接关系铁路运输安全的铁路专用设备、器材、工具和安全检测设备的，依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。

第八十九条 违反本条例第四十条规定的，由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构责令改正，处1万元以上10万元以下的罚款。

第九十条 违反本条例第四十七条规定，旅客违法携带、夹带或者随身托运危险物品、违禁物品进站、上车的，由公安机关依法给予行政处罚。

第九十一条 违反本条例第四十八条规定，铁路运输托运人托运货物、行李、包裹时匿报、谎报货物品名、性质，匿报、谎报货物重量或者装车、装箱超过规定重量，或者有其他危及铁路运输安全的行为的，由铁路管理机构处1000元以上1万元以下的罚款；在普通货物中夹带危险货物，或者在危险货物中夹带禁止配装的货物的，处5000元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九十二条 违反本条例第四十九条规定的，由国务院铁路主管部门处2万元以上10万元以下的罚款。

第九十三条 违反本条例第五十二条规定，未经批准擅自承运、托运危险货物的，由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构处2万元以上10万元以下的罚款。

第九十四条 违反本条例第五十四条规定，未经批准擅自办理超限、超长、超重、集重货物运输的，由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构处2万元以上10万元以下的罚款。

第九十五条 违反本条例第五十五条规定的，由公安机关依法给予行政处罚。

第九十六条 违反本条例第五十七条、第五十八条规定的，由国务院铁路主管部门或

者铁路管理机构处2万元以上10万元以下的罚款。

第九十七条 违反本条例第五十九条、第六十一条规定的，由公安机关对个人处警告，可以并处50元以上200元以下的罚款，情节严重的，处200元以上2000元以下的罚款；对单位处警告，并处5000元以上2万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处200元以上2000元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九十八条 违反本条例第六十条规定的，由公安机关责令改正，对违法的个人处200元以上2000元以下的罚款；对违法的单位处5000元以上5万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处200元以上2000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九十九条 违反本条例规定，给铁路运输企业或者其他单位、个人财产造成损失的，依法承担赔偿责任。

第一百条 铁路运输企业不履行本条例规定义务的，除本条例另有规定外，由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构责令改正，根据情节轻重可以处1万元以上10万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处1000元以上1万元以下的罚款。

第一百零一条 违反本条例的规定，国务院铁路主管部门、铁路管理机构、公安机关、县级以上地方人民政府及其有关部门发现铁路运输安全隐患不及时依法处理，对违法行为不依法予以处罚，或者不履行本条例规定的其他职责的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员根据情节轻重，依法给予降级直至开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第一百零二条 国务院铁路主管部门及铁路管理机构发现违反本条例规定的行为，但本部门无权处理的，应当及时移送或者通报有权处理的部门，有权处理的部门应当根据职责及时予以处理，并将处理情况通报移送部门。拒不依法处理的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员根据情节轻重，依法给予降级直至开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附

则

第一百零三条 本条例自2005年4月1日起施行。1989年8月15日国务院发布的《铁路运输安全保护条例》同时废止。

来源：新华社

（责任编辑：雷阳）

铁路安全保护条例 篇2

《云南省渔业条例》 (以下简称《条例》) 自2011年10月1日起实施, 《条例》共有7章53条, 包括养殖业、捕捞业、渔业资源的增殖与保护、水产品质量安全、法律责任等, 并明确:县级以上政府及其有关部门应将渔业生产纳入国民经济和社会发展规划;建立和完善渔业生产风险防范机制、鼓励渔业生产者参加互助保险和商业保险;建立水生生物自然保护区;发生重大自然灾害等突发事件对渔业生产者造成重大损失的, 当地政府应采取应急措施并为其恢复生产提供指导和帮助, 财政、民政、渔业等部门应给予适当补助。

《条例》加强了对渔业资源的保护, 注重水产品质量安全。在环境保护方面, 明确从境外引进的水产苗种、亲体及其他水生生物物种, 应经省政府渔业行政主管部门批准或审核并取得《检疫许可证》;禁止向天然水域投放杂交种、转基因种及其他不符合生态要求的水生生物物种;禁止在水产种质资源保护区和水生生物自然保护区水域投放保护区以外的水生生物物种;湖泊禁渔期每年不少于4个月;不得在水生生物产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道等重要渔业水域设置网箱、围栏和排污口等等。在水产品质量安全方面, 明确不得将国家禁用或者不符合质量标准的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料用于水产品加工、储存和运输。

《条例》还明确, 因公共利益需要提前收回已依法确定给单位或个人使用的国家所有养殖水域、滩涂时, 应给予补偿;鼓励个体养殖户建立养殖档案。

好老公保护条例 篇3

你一直说你在家没有地位，虽然我也一直很霸道，但是下列权利你还是享有的：

１．对老婆晚回家的理由享有知情权。但是无论老婆我编制的理由是如何的蹩脚，我也享有最终解释权，即使我知情不报，欲盖弥彰，理由和借口都被你各个击破，但是我还享有保持沉默的权利。

２．对家庭收入你有支配权。但是你支配你能赚多少钱，不能完全支配我的消费权。我的工资是对于我自己最低的生活保障，其余部分比如我惦记某名牌服装时，都要得到你财政上的大力支持和赞助。

３．对电脑享有使用权。但是我要使用的时候，我享有同等条件下的优先权。如果你要想像蜘蛛人一样在网上挂着，请事先打好申请报告，不然电源线不是被黄金分割就是点段式存在。

４．对于孩子你享有冠名权。未来的孩子跟你的姓也可以，但是要不要孩子我来决定，我不想有小孩子和我争宠，我要做你惟一的孩子。

７．对家庭享有代理权。在开饭之前你是大厨师，出门时你是司机兼导游，有危险时你是保安兼警察，风平浪静就我们俩时，你就是小孩子，要乖乖听老婆话。坚持走妻管严的道路，坚持以婚姻为中心，积极赚钱养家糊口奔小康。

9．对情书你有免修权。你可以不写，但是不能不说，你说把三个字挂在嘴上不好，爱是放在心里用行动来表达的，可是我就是要听那三个字。你不说我就说了：你买单！

10．对不平有申述权。说了Ｎ次了，你要申诉，你丈人那里就是最高审判机构了，不过诉状我可以帮你写。

本条例自３月８日起实行，为了保护生活在地层的大男人的可怜巴巴的生存权利，请广大妇女朋友支持。同时我也会严格遵守的，放心吧，我亲爱的老公，这是为你量身定做的条例。

你的老婆大人

公路安全保护条例总结 篇4

《公路安全保护条例》宣传月活动总结

为进一步提高人们群众的爱路护路和交通运输法律意识，确保公路运输安全畅通；按照市、县领导的要求，我们结合实际，及时安排部署，于6月份在全县组织开展了为期一个月的《公路安全保护条例宣》传月活动。

一、领导高度重视，加大了宣传月活动的领导力度 领导重视，是加大公路安全保护条例宣传月工作，动员广大群众学好新《条例》工作的前提和保证。局党委将学习《公路安全保护条例》活动纳入了全县交通系统学习业务知识的总体规划，5月底，成立了学习宣传《公路安全保护条例》领导小组，并发出通知要求交通系统所有单位要结合本单位实际，突出重点、宣传《公路安全保护条例》，宣传活动不仅进村入户，更注重宣传到人、深入到心。6月23日，在单县湖西会议中心召开了全县贯彻落实《公路安全保护条例》动员会议；在会上副县长黄正光、县交通运输局局长李茂升、县公路局局长董思学、各乡镇长以及相关单位的主要负责人集体学习了新《条例》。

二、精心筹备组织，确保宣传活动扎实有效开展 6月初，局学习宣传领导小组专门召开了机关、站、所主要负责人会，对宣传月活动作了详细安排部署，并针对辖区的实际情况提出了开展宣传的具体要求。同时局学习小组下发了《单县运输系统〈公路安全保护条例〉宣传贯彻方案》,对整个宣传月活动进行了全面安排，明确了宣传重点，提出了“在新形势下围绕宣传重点，积极探索创新，形成强大声势，增强宣传实效”的总体要求。各单位迅速行动，认真制定详细的规划、方案，结合本地实际印制各类宣传资料，落

实人员、经费，及时将宣传工作任务分解落实到单位，为宣传月活动的顺利开展奠定了坚实的基础。

三、上下联动，条块结合，不断扩大宣传声势 按照“上下联动，条块结合”的工作思路，努力在全县形成强大的宣传声势，进一步掀起学习《公路安全保护条例》的热潮。

一是充分发挥学习宣传小组的牵头作用，组织好集中宣传。6月3日，由学习宣传小组牵头，全县集中宣传活动，在街道集中宣传点4个，共出动宣传车10台次、悬挂标语23幅、展出展板12余块，发放宣传资料800余份，参与群众850人次，提供交通法律咨询40余人次。通过城乡客、长途客运的广播，向过往的旅客宣传条例上的的知识,最终将条例传播到千家万户。治超站的工作人员纷纷走上货运站场，向业户讲解新条例知识，分发宣传资料，接受群众咨询，取得了良好的效果。

二是开展条例宣传进农村活动，不断扩大宣传覆盖面。为使学习新条例活动延伸到农村最基层，努力扩大基层的参与面，我们把宣传的着力点和重点放在农村。基层站所的同志于6月中旬深入村组、户、院落，宣讲公路安全保护条例知识。

三是积极发挥各站所的“属地管理”职能，局、所联动，扩大宣传声势；结合单县交通系统各部门的特点，认真履行职责，按照辖区的统一安排，迅速落实人力、物力，积极投入到 “条例宣传月”活动之中。

《公路安全保护条例》学习心得 篇5

2011年3月7日，国务院第593号令公布了《公路安全保护条例》。条例将于2011年7月1日起施行。这部条例是继1997年制定颁布公路法之后，我国交通运输立法领域中又一件大事。为进一步学习和掌握《公路安全保护条例》，我中队组织全中队人员对《公路安全保护条例》进行了系统的学习，通过学习我深刻理解和领会了《公路安全保护条例》的基本精神和实质。

第一、《公路安全保护条例》是我国第一部专门针对公路保护进行规范的行政法规，《公路安全保护条例》的颁布施实为加强公路的建设、管理和保护，促进公路事业的发展提供了坚实的法律基础，对不断提高公路公共服务的能力和水平，进一步促进我们公路事业和经济社会和谐发展，将起到了举足轻重的作用。第二、《公路安全保护条例》共6章77条，第一章总则，第二章公路线路，第三章公路通行，第四章公路养护,第五章法律责任,第六章附则。这些规定细化、完善、针对性强，对保障公路桥梁安全、治理车辆超限、规范公路养护提高公路养护质量和效率起到了十分积极的作用和牢固的法律保证。

第三、《公路安全保护条例》的出台不仅对于交通运输行业，乃至对于社会各界都是一件意义比较重大的事情，《公路安全保护条例》的贯彻实施：一是加大了保护公路基础设施的力度，保障公路完好、安全、畅通，提高了通行保障能力。二条例以“硬招”治理车辆违规超限超载运输，有力维护公路使用者的合法权益。三是大大提升公路路网的公共服务能力，最大限度地发挥公路在经济社会中的基础性作用。

第四、《公路安全保护条例》是明确公路养护的责任主体和相关的工作责任。一是《公路安全保护条例》依照公路法的规定，针对存在的问题，总结已有经验，根据不同情况，在公路线路附近划定适当的安全保护范围，规定相应的保护措施。二是考虑到跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽等涉路施工行为直接影响到公路、公路附属设施的正常使用，需要加强对有关施工作业活动的监管。条例专门规定了相应的安全管理措施，包括：事前应向公路管理机构申报，取得许可；事中应按照许可的施工方案作业，并落实保障公路安全的措施；事后应经公路管理机构、公安机关交通管理部门验收等。三是近年来，在公路桥梁周围抽取地下水、拦河筑坝、采砂、取土等行为成为危害公路桥梁安全、导致桥梁跨塌的重要原因。条例对此规定了相应的保护措施，包括禁止在公路桥梁跨越的河道上下游规定范围内采砂或者擅自抽取地下水，架设浮桥以及修建其他危及公路桥梁安全的设施；禁止利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业；禁止利用公路桥梁搭建设施或者铺设高压电线和输送易燃、易爆或其他有毒有害气体、液体的管道等。

《公路安全保护条例》给老百姓带来了诸多好处。它的贯彻执行，必将对提高道路交通安全，减少交通事故起到积极的作用。我们每一个人都要好好学习领会《公路安全保护条例》，不仅仅是让它走上街头，更重要的是让它深入人心。

《公路安全保护条例》实施方案 篇6

为进一步更好地贯彻和落中华人民共和国国务院令第593号《公路安全保护条例》精神和要求，促进我国公路交通事业科学发展、全面推进依法行政，具有极为重要的作用。我站根据分公司管理所的要求制定了《安全保护条例》学习宣传实施方案如下：

一、加强领导，落实责任。组 长：孙 月 副组长：周泽灯

成 员：张华军 周缠利 王海霞 陈晨阳

二、实施方案要求。

1.招开站务会组织全体人员学习文件内容，要求每位员工做好学习笔记，在班前提问时班长必须提问相关内容。

2.要求每个轮班第一个早班下班后招开班务会议，总结本轮班在工作中遇到的问题，班组招开工作交流会议。每轮班结束各班班长向站办对学习情况做出汇报，未达到学习要求的待岗学习直至熟练掌握各项业务技能。

3.要求每位员工熟记文件内容，能够在工作当中为司乘人员做好解释宣传工作。

三、实施细则。

1.在实施《调整完善高速公路治超模式》的基础上，要求各班每人写出一份学习心得，并继续实施要求各班治超收费轮岗，治超人员学习收费政策业务与实际操作，收费班班长具体指导治超人员的学习与工作。收费人员参与治超工作，熟练掌握治超法律法规以及业务知识，治超班长具体指导收费人员的学习与工作。

2.做好车道保畅工作，要求引导人员做好客货分流和引导车辆检测工作。

3.向司乘人员做好解释宣传工作，并发《保护公路安全条例》宣传单，专门成立政策宣传小组。

铁路安全保护条例 篇7

10月中旬, 深圳市律师协会就向全市律师发布通知, 号召广大律师报名参加《深圳市个人信息保护条例》立法项目组, 据介绍, 该协会受深圳市大人法工委的委托, 由协会党委组织起草《深圳市个人信息保护条例》, 特此成立立法项目组, 成员暂定5名, 由上海市锦天城律师事务所深圳分所徐飚律师担任项目负责人。这也是深圳首次委托行业协会起草法律文件。徐飚表示, 今年深圳两会期间, 14名人大代表联名提交关于加快深圳市个人信息保护立法的议案, 人大很重视, 便委托律协承担起草工作, 《深圳市个人信息保护条例》如果能够顺利立项和通过, 将会是全国城市中首部关于个人信息保护的法规。据介绍, 项目组已形成了初步的方案。

徐飚表示“人肉搜索”是网络侵犯个人隐私的典型现象, 该法规将对其加以禁止。

据悉, 这部法规将结合国内外的先进经验, 制订符合深圳实际的法律框架和方向, 全面规范个人信息的收集、存储、变更、传输、披露、利用等行为, 明确个人信息主体的权利、信息管理者的义务、信息监管部门的职责, 确定侵害个人信息的法律责任与诉讼程序, 使个人信息的保护真正做到“有法可依, 有章可循”。

条例还将细化到经济和行政的处罚, 以及对儿童等弱势群体、社会公众人物等特殊人群个人信息保护的差异化规定。

我国首部野生枸杞保护条例出台 篇8

海西蒙古族藏族自治州位于青藏高原柴达木盆地腹地，野生枸杞是柴达木盆地盐碱地治理、防风固沙、防止水土流失的优良乡土树种，主要分布在格尔木市、德令哈市、都兰县的荒漠、半荒漠沙地、草原上，集中连片面积达39万亩。近年来，海西州出产的野生黑枸杞被市场热炒，滥挖野生枸杞的行为非常猖獗，致使草原植被、荒漠生态环境遭到毁灭性破坏。

《条例》规定，盗挖、滥挖野生枸杞植株的，没收盗挖的植株或变卖所得；盗挖不足二十株的处植株价值五倍的罚款，二十株以上的处植株价值十倍的罚款；滥挖不足五十株的处植株价值三倍的罚款，五十株以上的处植株价值五倍的罚款，并责令支付补种盗挖株数十倍、滥挖株数五倍植株所需费用，由林业部门代为补种；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

铁路安全保护条例 篇9

公路安全防护设施对于保障行车安全是十分必要的，充分发挥道路的作用，为大家分享了公路安全的标语，欢迎借鉴！

1．热烈祝贺《公路安全保护条例》于7月1日正式实施

2．贯彻实施《公路安全保护条例》 促进公路事业可持续发展

3.《公路安全保护条例》是实现公路完好、安全和畅通的.法律保障

4.认真贯彻执行《公路安全保护条例》 促进公路事业全面协调可持续发展

5.热烈祝贺《甘肃省公路路政管理条例》于208月1日正式实施

6.贯彻实施《甘肃省公路路政管理条例》 推进依法行政构建和谐交通

7.保护路产路权，保通保畅保安全

8.我公心执法、你顺心平安、平安旅途

9.以人为本、以车为本、以路为本

10.规范交通运输执法行为 加强执法队伍建设 推动交通运输发展

11.公路连接千万家 畅通整洁靠大家

12.打击违法行为 保护合法运输

13.加强公路路政管理 促进社会经济发展

14．爱路源于一点一滴 护路始于一举一动

15．少一点“滴、洒、遗、漏” 多一份“畅、安、舒、美”

16．公路连着你我他 爱路护路靠大家

17．公路连接千万家 畅洁绿美靠大家

18．加强路网运行管理 服务公众便捷出行

19．爱护脚下公路 方便你我出行

20．保护公路设施 倡导安全出行

21．依法保护公路 服务公众出行 促进经济发展

22．关爱生命 拒绝超限

23．车辆超限一吨 危险增加十分

24．加强区域联动 消除治超“死角”

25．建立长效治理机制 巩固扩大治超成果

26．违法超限害人害己 合法运输利国利民

27．修路架桥造福社会 超限运输贻害无穷

28．珍爱生命 关爱路桥 请君切莫超限运输

29．为了您和家人幸福 请勿超限运输

30．对一年内违法超限运输超过三次的货运车辆，吊销车辆营运证

31．对一年内违法超限运输超过三次的货运车辆驾驶人，责令停止从事营业性运输

32．要想富 先修路 要更富 护好路

33．手拉手参与公路保护 心连心共建交通和谐

34．我以我心爱公路 我以我行护安全

35．公路安全源于心 同防同护践于行

36．远离公路建房屋 住得安全又舒服

37．请勿在公路建筑控制区内违章搭建

38．保护公路安全 严禁沿路搭建

39．公路两边要盖房 先找路政来丈量

40．为了公路顺又畅 莫把公路当市场

41．把我的爱心铺在路上 把您的关心留在路上

42．把心放在路上 把路放在心上

43．我筑一条大路盼望您平平安安 您献一份爱心保公路完完整整

44．修建公路促发展 保护公路惠民生

45．打造平安公路 构建和谐社会

46．公路保护人人出力 和谐交通个个受益

47．安全是公路最美的风景 护路是你我共同的心愿

48．维护路产路权 优化发展环境

49．公路为致富提速 安全靠大家呵护

50．破坏公路坑人害己 爱路护路富国利民

51．保护公路就是保护生命

52．保护公路是责任 爱护公路是美德

53．公路受国家保护 公路要大家爱护

54．人人需要公路 护路人人有责

55．依法保护公路是每个公民应尽的义务

56．加强公路路政管理 创建和谐交通环境

57．文明行路从脚下起步 爱路护路从你我做起

58．加强公路养护管理 确保道路安全畅通

59．依法加强公路安全保护 提高公路通行服务能力

60．管好公路保障畅通 保护公路造福人民

61．享受安全通行权利 履行保护公路义务

62．保护公路是你我共同的责任

63．畅洁绿美安的公路环境离不开您的大力支持

64．公路为生活提速 安全靠你我保护

65．爱护公路人人有责 损坏公路依法赔偿

66．维护路产路权群策群力 公路安全畅通利国利民

67．保障公路安全畅通 服务地方经济发展

68．群防群治护好路 群策群力保安全

69．建养并重 科技兴路 依法管理 保障畅通

70．千桥万路百姓路 大家携手来爱护

71．提升养护管理水平提高通行保障能力 提供优质出行服务

72．路产路权不容侵犯 依法治路保障安全

73．损坏公路要报告 私自逃逸受处罚

74．爱路护路光荣 毁路占路可耻

75．统筹规划 建管并重 保障畅通 依法治路

76．任何单位和个人不得破坏、损坏、非法占用或非法利用公路、公路用地和公路附属设施

77．禁止在公路建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物

78．建设美好家园从爱路护路做起

79．想一想无路可走的痛苦 请爱惜我们脚下的路

铁路安全保护条例 篇10

《杭州西湖文化景观保护管理条例》（以下简称条例），已经杭州市十一届人大常委会第三十四次会议审议通过。根据立法法和地方组织法的有关规定，报请省人大常委会审议批准。现在，我受杭州市人大常委会的委托，就条例的有关问题说明如下：

一、制定条例的经过和主要依据

条例是杭州市人大常委会2011年立法计划项目。2011年6月，杭州市十一届人大常委会第三十三次会议审议了市人民政府提请的条例草案。会后，杭州市人大法制委员会根据常委会的审议意见进行了调研，将条例草案分别送省人大常委会法工委、市人大常委会立法咨询委员会、各区、县（市）人大常委会及部分市人大代表征求意见，并征求了西湖风景名胜区管委会、市规划局和市环保局的意见，同时还征求了文化遗产保护专家的意见。在认真研究各方面反馈的意见后，法制委员会对条例草案进行统一审议并作修改后，形成条例草案修改稿，提请市十一届人大常委会第三十四次会议审议通过。

制定条例的主要依据是《中华人民共和国文物保护法》、国务院《风景名胜区条例》等法律、法规。

二、对条例几个主要问题的说明

条例未分章，内容涉及西湖文化景观保护对象、保护要求、保护管理规划、保护管理措施等，共二十五条。

（一）关于条例与其他法规的关系。为依法加强对西湖风景名胜区的保护，杭州市人大常委会先后制定了《杭州市西湖水域保护管理条例》、《杭州市西湖龙井茶基地保护条例》、《杭州西湖风景名胜区管理条例》以及《杭州市公园管理条例》等法规，对西湖文化景观整体及景观要素的保护和管理做出了较为全面、详细的规定。由于面积为33.23平方公里的西湖文化景观遗产区，全部位于59.04平方公里的西湖风景名胜区内，因此，条例根据有关法律法规，结合申遗结果，对西湖文化景观的保护管理进行了必要的原则性规定，西湖文化景观遗产区的具体保护和日常管理工作则可以适用相关法规。

（二）关于西湖文化景观的保护对象。根据《保护世界文化与自然遗产公约》的要求，条例对西湖文化景观的保护对象作了明确界定。条例第六条对西湖文化景观保护对象作了完全列举，明确保护对象为：以承载遗产突出普遍价值的载体为重点，包括西湖文化景观遗产区内的西湖自然山水和唐宋以来不断演变成形的“三面云山一面城”的景观空间特征、“两堤三岛”的景观格局、“西湖十景”等题名景观、一系列具有代表性的文化史迹、特色植物景观以及遗产的审美特征与精神价值，并对各类保护对象的具体构成作了明确。

（三）关于西湖文化景观的保护要求。西湖文化景观主要有三类遗产要素：有机演变性质、文物建筑和自然性质。对有机演变性质的遗产要素，目前国内尚无针对性的保护规范。为加强西湖文化景观的保护，将国际古迹遗址理事会（ICOMOS）通过的《奈良真实性文件》及国际古迹遗址理事会中国国家委员会制定的《中国文物古迹保护准则》作为西湖文化景观保护的指导性文件。为此，条例第三条规定“西湖文化景观保护管理应当以真实、全面地保存并延续遗产历史信息及全部价值为目的，坚持保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针，按照《保护世界文化和自然遗产公约》、《奈良真实性文件》和《中国文物古迹保护准则》要求，确保遗产的真实性和完整性”；第七条规定“西湖文化景观的保护对象按照组成要素实施分类保护，属于有机演变性质的遗产要素按照《奈良真实性文件》实施保护；属于文物建筑的遗产要素按照《中华人民共和国文物保护法》实施保护；属于自然性质的遗产要素按照《风景名胜区条例》等相关法律法规实施保护”，并针对不同保护对象规定了相应的保护内容和保护要求。

（四）关于西湖文化景观的规划和建设。根据《实施保护世界文化与自然遗产公约的业务指南》，世界文化遗产保护需要编制专门的保护规划。因此，条例规定了《杭州西湖文化景观保护管理规划》的地位、内容。为加强西湖文化景观保护，条例规定了遗产区内禁止建设的项目，控制建设项目的相应措施，并规定了缓冲区内建设项目的总体要求和缓冲区所在地规划编制的要求。

（五）关于管理部门的职责。条例对西湖文化景观保护管理的部门职责作了明确分工，确定由西湖风景名胜区管委会负责西湖文化景观的保护、管理和利用工作。同时，条例分别从西湖文化景观日常监测、异常情况处理及西湖文化景观世界突出普遍价值的诠释、展示与传播等方面规定了西湖风景名胜区管委会及其所属的西湖文化景观监测机构的职责。

以上说明和《杭州西湖文化景观保护管理条例》，请予审议。

铁路安全保护条例 篇11

(一) 盗窃、破坏、哄抢电力设施及器材;

(二) 损坏发电厂、变电站、水电站的建、构筑物;

(三) 拆卸变压器及其附属设施, 堵塞发电设施附属的输油、供水、供热、排灰、送气等管道;

(四) 损坏、封堵发电厂、变电站的铁路专用线、专用公路或者专用码头;

(五) 损坏、擅自移动、涂改电力设施标志;

(六) 在火力发电厂冷却池、输水管道、沟渠的进出水口禁区范围内游泳、捕鱼;

(七) 在水电厂禁区范围内游泳、捕鱼、停泊船筏、挖沙取土;

(八) 在电力线路杆塔、拉线基础规定范围内和地下电缆保护区内取土、开挖、打桩、钻探或者倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物品;

(九) 违章攀爬变压器台架、电力杆塔, 擅自在电力杆塔上搭挂各类缆线、广播器材和广告牌等外挂装置;

(十) 向导线抛掷物体;

(十一) 擅自在电缆沟道中铺设各类缆线;

(十二) 在电力设施保护范围或者保护区内钓鱼、燃放烟花鞭炮或者放风筝、气球及其他空中物体;

(十三) 法律、法规禁止的危害电力设施的其他行为。

【释义】本条是关于保护电力设施的禁止性规定。

电力系统的安全稳定运行关系公共安全, 而电力设施点多面广, 经常受到故意或过失的损坏, 严重影响人们正常的生产生活和电力设施安全。为此, 根据《电力法》第五十二条、第五十三条和国务院《电力设施保护条例》第十三条、第十四条, 结合我省的实际情况, 本条规定了十三种禁止行为。违反本条规定的, 应当按照本条例第四十三条的规定承担相应的法律责任。

第二十一条 任何单位和个人不得在已建架空电力线路的保护区内实施下列行为:

(一) 增加被架空电力线路跨越的建、构筑物高度, 危及电力设施安全;

(二) 在架空电力线路下堆砌物体, 危及电力设施安全;

(三) 实施影响导线对地安全距离的填埋、铺垫, 危及电力设施安全。

【释义】本条是关于架空电力线路保护区的禁止性特别规定。

为保护电网安全, 保障人们正常的生产生活, 本条根据《电力法》第五十二条、第五十三条和国务院《电力设施保护条例》第十五规定, 结合湖南省情况具体规定了下列禁止性行为:

一、增加被架空电力线路跨越的建、构筑物高度, 导致房屋及其附着物对导线距离达不到国家安全标准的;

二、在架空电力线路下堆砌物体, 导致安全隐患或导线安全距离不够的;

三、在架空电力线路下填埋、铺垫, 导致线路对地安全距离不够的。

第二十二条 禁止非法出售、收购电力设施废旧器材。

出售电力设施废旧器材的单位和个人, 应当出具单位证明或者出售人有效证件。

收购废旧电力设施器材的单位应当按照国家规定向所在地县级公安机关备案。收购废旧电力设施器材应当建立收购台账, 如实登记出售单位名称、住所及经办人或者出售个人姓名、身份证件号码、住址以及废旧电力设施器材的来源、规格、数量和去向等内容;发现有公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品时, 应当立即报告公安机关。收购台账的保存期不得少于两年。

【释义】本条是关于出售和收购电力设施废旧器材的规定。

本条所指的“电力设施废旧器材”, 是指因超过使用期限或者损坏等原因, 已经退出运行的电力设施器材。规范电力设施废旧器材的销售, 能够有效遏制盗窃、破坏电力设施现象。1994年1月5日国务院批准的《废旧金属收购业治安管理办法》规定:“收购生产性废旧金属的企业……向所在地县级人民政府公安机关申请核发特种行业许可证……方准开业。……收购非生产性废旧金属的企业和个体工商户……并向同级公安机关备案后, 方准开业。”

第四章 供用电秩序维护

第二十三条 电力行政主管部门应当采取有效措施, 优化电能资源配置, 协调供用电关系, 维护安全有序的供用电秩序。

对于高能耗、环境污染严重等列入国家限制类、禁止发展类的企业或者生产设备的用电, 电力行政主管部门应当按照国家和省人民政府的有关规定实行差别电价、限制用电或者终止供电。

【释义】本条是关于电力行政管理部门在维护供用电秩序方面的职责的规定。

本条对电力行政管理部门的职责从三个方面作了规定:

(一) 优化电能资源配置。在一定的行政区域内, 电能资源一般是多样化的, 有火电、水电、风电、核电等多种电能资源。随着电力体制改革的不断深化, 电力生产主体已日趋多元化, 但电力供需矛盾依然存在, 因此, 需要电力行政主管部门根据当地实际, 按照经济、高效、环保等原则, 对电能资源进行合理配置, 优化电能资源生产和使用。

(二) 协调供用电关系。

1.协调供电企业和用户之间的关系。供电企业与电力用户因电量电费结算产生的分歧, 经协商不能解决的, 可申请电力行政管理部门进行协调;对因电力用户的原因导致其他电力用户、电网系统造成停电、设备损坏等损失, 协商不能解决的, 可申请电力行政管理部门进行协调等。

2.协调供电企业之间的关系。目前我省供电格局比较复杂, 部分地方存在大小电网并存的现象, 在尊重历史现实、考虑发展的基础上, 电力行政主管部门对大小电网经协商不能解决的矛盾进行协调, 积极促进大小电网之间协作互利、共同发展。

(三) 维护安全有序的供用电秩序。电力是公用基础事业, 电力的生产、输送、供应和使用相互影响, 任何环节出现问题都有可能影响电力运行的整体安全。各级政府应当组建、完善电力执法队伍, 依法对危害供用电正常秩序、公共用电安全的行为进行处理, 维护供用电秩序的安全有序。

本条还明确了对高能耗、环境污染严重等列入国家限制类、禁止发展类的企业或者生产设备的用电应采取的主要措施:配合价格主管部门做好差别电价工作;对高能耗、环境污染严重等列入国家限制类、禁止发展类的企业或者生产设备, 在电力供应紧张时采取进一步措施, 减少其用电指标以限制其用电, 甚至完全终止其生产用电。

第二十四条 电力企业应当加大资金投入, 采用先进技术和科学管理措施, 降低电能损耗, 优化供电方式, 提高服务质量, 引导用户安全、合理和节约用电。

【释义】本条是关于电力企业在供用电秩序维护中应尽义务的规定。

包括以下四层含义:

一、加大资金投入, 采用先进技术和科学管理措施, 降低自身电力设施的电能损耗。特别是电网经营企业, 在电网建设、生产、供应过程中应采用和推广有利于节约用电和降低损耗的新技术、新材料、新工艺、新设备, 优化电网结构及其运行方式以及供电方式, 加强电能计量管理, 预防窃电, 降低电网综合线损。

二、优化供电方式。电力企业, 特别是供电企业, 应当遵照安全、可靠、经济、合理和便于管理的原则, 优化电网结构, 合理安排发电厂、变压器布点, 提高供电可靠性, 减少电能损耗。

三、提高服务质量。电力企业, 特别是供电企业, 应当按照法律、法规、规章的要求, 不断创新服务方式, 提高服务质量, 为用户用电提供方便、快捷、规范、真诚服务。如通过设立用电服务网站、服务电话 (95598) 以及在营业厅提供自助服务、人工服务等方式, 为用户提供查询、咨询服务。对用户的咨询、投诉和举报, 应认真受理、核查和答复。同时, 要根据需要增加或优化营业网点, 方便用户购电和交付电费。