工商局工作规划

2025-01-29

工商局工作规划（精选8篇）

工商局工作规划篇1

工商局工作规划

XX工商局二00七年工作规划

明年是工商行政管理工作改革、创新、规范、再上水平的重要之年。明年全县工商行政管理工作总的指导思想是，认真贯彻落实省局、市局工作会议和县委九届十一次全体（扩大）会议精神，全面落实科学发展观，坚持解放思想，求真务实，与时俱进，以促进发展为主题，以整顿和规范市场

（一）充分发挥工商职能作用，努力为滨海经济创造健康和谐的发展环境

1、优化服务质量，实施准入畅通工程，营造公正、和谐的准入环境。认真贯彻实施新修订的《公司法》和《公司登记管理条例》，进一步改进和优化登记管理工作，积极推行独任审批、一审一核、当场登记等登记措施。进一步完善政务公示，增强登记工作透明度；进一步优化服务质量，提高办事效率，继续落实首问负责制、限时办结制、“明白纸”制、延时服务制、预约服务制等一系列行之有效的服务制度，细化“窗口”服务与“窗外”延伸服务措施，为项目准入、为企业改制构筑“快速通道”。

2、积极鼓励、支持和引导民营经济的发展。要认真贯彻执行省委、省政府《关于加快发展民营经济的若干意见》以及扶持下岗职工从事个体经营等一系列政策规定，采取切实措施，进一步放宽民间资本的市场准入领域，减免相关费用，简化办事手续，提高办事效率。综合运用商标、广告、合同管理等工商职能，依法保护个体业户和私营企业的合法权益。个私协会要充分发挥职能作用，不断提高个体私营经济的综合竞争能力，促其持续健康发展。

3、大力推进名牌战略，提升市场主体的核心竞争力。在继续做好省级著名商标和市级知名商标认定的基础上，加大对争创驰名商标工作的力度，要采取深入企业调研指导、培训、讲座等措施，提高企业的品牌概念和争创意识，宣传新的驰名商标认定规则。对提出诉求的优秀品牌，协助企业与省市工商局协调，积极向国家总局申报，争取认定为驰名商标。逐步形成推荐一批、扶持一批、准备一批的驰名商标、著名商标争创梯队。力争在今年全县新增省著名商标2件，市知名商标4件，在驰名商标申报上也要所有突破。

4、继续支持国有企业改制，提高企业市场竞争能力。遵循“提前介入、参与论证、政策引导、完善方案”的原则，积极支持国有企业实行规范的公司制改革，完善法人治理结构。鼓励国有中小企业通过联合、兼并、租赁、股份合作制、出售等各种形式进行改组，推行股份制；发展混合所有制经济，实现投资主体多元化。把利用外资同经济结构调整、国有企业改组改造结合起来，积极引导外资、民资参与国企改造。认真做好企业集团登记引导和规范工作，支持组建一批有竞争力的大公司和大企业集团。依法保护各类企业合法权益，加强审查转制企业的资产构成，特别要加强转让给个人的资产审查，确保国有资产不流失，确保出资人、债权人和职工的合法权益不受侵害。

5、大力发展和培育农村经纪人，促进农村经济发展。切实把经纪人发展工作与全县“十一五”规划和农民致富奔小康的目标结合起来，加大对各类农村经纪人的培训力度，提高其业务能力；结合我县实际，大力培育“双强型”农村党员经纪人，培育农业技术、农村劳务、特色农经作物、农业生产资料等专业经纪人队伍。通过强强联合，提高经纪人的组织化程度，着力培养一批有一定影响力的经纪人大户，发挥他们在经纪业中“龙头、辐射、引领”作用，带动农民致富。切实加强经纪人队伍的监督管理，对其实施信用分级监管，提高经纪人的职业道德和诚信守法意识，维护经纪市场秩序。

6、积极做好就业和再就业工作，促进社会稳定。一是把鼓励、支持个体私营经济发展与促进下岗失业人员再就业相结合，认真落实中央和我省在再就业方面的管理费减免等优惠政策，积极引导下岗失业人员在个体私营领域实现再就业。二是通过积极支持国有企业改制搞活，创造新的就业岗位；支持国有企业开展多种经营，兴办第三产业，安置下岗分流人员；支持国有企业利用技术、人才优势，加强与农村专业村镇的联合经营，多渠道地分流企业富余人员。大力支持发展第三产业和社区服务业，不断拓展就业空间。三是个私协会继续开展私企与下岗职工的对接活动，为下岗职工创造再就业机会。

（二）依法履行职能，努力营造公平、规范、竞争、有序的市场环境，维护经营者、消费者的合法权益。

1、以开展各项专项整治行动为重点，严厉打击各类危害市场经济秩序的违法行为。一是开

展商业贿赂行为的专项整治，针对当前社会反映强烈的图书发售、强制保险、医药购销、房地产评估等方面的问题，查处商业贿赂、滥收费用等违法行为。二是开展反垄断专项整治行动。加大对供水供电、供气、电信、邮政、交通、殡葬等与人民群众生活密切相关的行业强制交易、强制服务行为的查处力度。三是开展知识产权专项保护行动。以商品集中区域和群众反映强烈的商品类别为重点，加大对商标侵权行为的打击力度。开展商标印制行为的检查，规范商标印刷行为，从源头上遏制商标侵权行为。要加大对著名标、驰名商标的保护力度，切实维护企业的合法权益。四是开展虚假广告专项整治行动。加强对新闻媒体发布广告行为的监管，开展医疗、药品、保健食品、房地产、劳务合作等广告的专项检查，严厉打击误导、虚假广告。加强和完善广告检测制度，强化广告经营者的自律意识，净化广告市场秩序。五是开展合同欺诈专项整治行动。以城市高额消费合同、农村种植养殖合同、国有资产转让合同、旅游合同、劳务输出合同、商品房销售合同等为重点，开展打击合同欺诈行为专项执法行动。强化对拍卖活动监管，依法规范拍卖行为。加强企业合同信用宣传教育和监管，推行“守合同重信用”公示度、合同示范文本制度，规范当事人的签约行为。六是开展无照经营专项整治行动。加强对查处取缔无照经营工作的组织协调，逐步形成由政府牵头、相关部门共同参与的监督管理机制，共同查处无照经营行为。

2、以食品安全为重点，强化流通领域商品质量监管，营造安全放心消费环境。以实施商品准入、推进关口前移为重点，进一步完善和落实流通领域商品质量监管制度。重点抓好大中型企业自律制度的落实，年内，全县大中型商场、超市、食品批发大户商品准入制度的实施率达100。全面推进农村地区的食品质量监管工作，力争年底实现农村地区食品质量监管准入制度实施率达75以上。对粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、饮料、酒类、儿童食品、保健食品等重点品种进行集中整治，严厉打击制售假冒伪劣商品行为。围绕食品、药品、农资等商品，加大执法力度，开展“打假保两节”、“红盾护农”、“夏季饮料食品打假”、“建筑装饰材料打假”等专项执法行动。要强化对大要案件、制假窝点的查处力度，务求取得实效。认真开展流通领域的商品抽查工作，重点抽查关系消费安全、生产安全的商品和大型超市等重点商业企业，及时公布抽查结果，正确引导消费。

3、以集贸市场整治为重点，加强各类市场交易行为的监管，营造健康有序的经营环境。要巩固近年来的整治成果，针对整治中存在的问题，突出重点，抓好整改。要认真总结和推广整治中好的经验和做法，通过推行市场标准化管理、开展星级文明市场创评、建立12315投诉工作站等措施，强化市场管办脱钩后的集贸市场管理力度，促进集贸市场的健康发展。加强对畜禽交易市场的巡查力度，防止禽流感疫情的发生。加强对建筑材料、装饰装潢材料等有形市场的整顿力度。继续开展好打击流通领域中的走私贩私行为，保护国家利益。

4、强化直销市场监管，坚决打击传销行为。认真贯彻国务院颁布的《禁止传销条例》和《直销管理条例》，切实加强对直销企业营销活动的管理的规范，坚决打击传销行为。要积极探索建立对直销企业营销活动的监管工作机制，根据法律法规对直销企业营销活动的各项规定和要求，依法监督管理直销企业的营销活动，严厉查处未经许可擅自从事直销活动和违反《直销管理条例》的行为。要充分发挥市场巡查和12315投诉举报网络的作用，协同公安部门，建立打击传销活动的内外协作联动机制，加大对传销行为的监控和打击力度，切实维护社会稳定。

5、推进维权体系建设，切实维护经营者和消费者合法权益。一是加强“12315”申诉举报网络建设，拓展和延伸“12315”的服务功能和监控功能，使打假维权工作进社区、乡村、商场、市场，覆盖全社会，扩大保护消费者合法权益的网络，延伸工作触角，形成“纵向严管，横向联动、反应快速、有诉必查”的立体式投诉监管网络。二是发挥各类行业协会的作用，建立“企业打假维权”联系网络，加大保护经营者和消费者权益的力度。三是强化对服务领域欺诈消费者行为的查处，对美容美发、餐饮娱乐、劳务、房产中介等重点服务行业进行整治和规范。同时，要巩固专项整治成果，把专项整治内容纳入日常监管范畴，维护正常的交易秩序。

6、严格规范执法行为，全面提升依法行政水平和执法监督水平。按照“业务建设年”的要求，位进一步引导全体干部职工重视和加强职能业务建设，通过业务培训、岗位练兵、技能比武，全面提高业务技能和综合素质，做到扎扎实实抓业务，兢兢业业尽职责。一是强化法律法规培训，提高依法行政水平。深入开展学法普法活动，重点要加强对《公司法》、《公司登记管理条例》、《直销管理条例》和《禁止传销条例》等新修订、新出台的有关法律、法规和执法办案业务技能培训，提升干部的执法水平。继续抓好基层分局兼职法制员队伍建设，加大兼职法制员的业务培训力度，进一步提高兼职法制员执法业务素质和法制监督水平，推进依法行政。二是强化制度建设，切实规范执法行为。把坚持依法行政作为执法工作的生命线狠抓落实，进一步推进执法规范与各项规章制度的落实，严格执行省、市局出台的“行政执法十不准制度”、深入推进“阳光执法办案五项制度”、“大要案报备制度”、“行政处罚自由裁量权适用规则”等一系列制度规范的落实，增强执法工作的科学性、合理性。加强行政执法监督，对执法标准不

一、执法程度不规范、法律适用随意性大、自由裁量权不合理等依法行政不到位的情况，严格执行督查和纠错内部监督机制，确保诉讼无败诉复议无改处撤销。

（三）积极推进工作转型，加大监管机制和方式的创新力度，切实提高工作效能

1、强力推进经济户口管理，全面提升科学监管水平。信息网络是工商机关面向新世纪必备的现代化监管手段，是创新监管方式的依托。全系统三级网络建设已经完成，但与我们确立的实现全系统监管动态化、信息数字化、业务规范化、办公自动化的预期目标还有很大的距离。主要问题是运行效率不高，网络功能没有得到充分利用和有效发挥，业务软件应用没有全面开展。随着业务软件的全面升级，商标、广告、合同、市场、行政复议等业务都纳入到经济户管理之中，经济户口管理的内容将更加全面，我们要抓住此次软件升级培训的契机，强力推进经济户口管理工作，全面提升科学监管水平。下一步重要的是狠抓应用，具体要做到四个到位：一是数据录入要到位。实施经济户口管理，首要基础就是要对软件的内容进行充实，各职能科室和基层工商分局必须及时将涉及经济户口管理的各项内容准确无误地录入经济户口管理系统，对信息录入、修改、存储、应用都要进行规范，提高数据库信息的完整性、准确性、实效性。二是属地管理要到位。对经济户口的管理，要本着谁建立、谁主管的原则，抓好经济户口的实地巡查，要做到户口清、状态明、分类准、检查实、制度全、联动好，保证属地监管职能落实到位。三是科学分类要到位。对录入的各类经济户口信息，根据经济户口管理办法的要求，区分不同类型的监管对象，做好经济户口的分类工作，积极推进个体工商户分层分类监管，逐步建立以信用、风险、预警、区域为依据的完整的市场主体分类监管体系。四是监督检查要到位。针对不同的管理对象，要加强日常巡查监管工作，科学配置监管资源，从被动监管向主动监管转变，从静态监管向动态监管转变，从突击监管向长效监管转变，提高经济户口监管实效。

2、加强信息化建设。信息化建设是形势发展的必然趋势，也是加强标准化建设和提高服务效能的需要，这项工作是一个全员性工程，各科室和分局都要高度重视。今年局里还将继续加大信息化投入力度，硬件上争取机关达到人手一台机，分局两人一台机，并将网络配置完善到位。要进一步加大软件培训力度，重点组织对二版软件的培训，人人都要做到熟练使用，及时处理好各项政务。对模块使用、数据录入、年检率、案件录入率、收费微机开票率都要达到市局要求，信息中心要加强督查，及时通报、督促相关模块使用和数据录入工作，发现问题及时纠正，确保数据质量，努力把信息化建设工作提高到一个新水平。

3、充分发挥基层调解员作用。对在各基层消费投诉点管辖的区域内发生消费纠纷，由行业协会或多个经营户经过协商，依照相关的法律制定出保护消费者合法权益的行业制度规范，在发生消费纠纷时由基层分局人民调解员牵头，在法律许可的范围内，以相互理解、相互协商的方法进行调解解决纠纷。作为消费投诉行政处理手段的一种补充和辅助方式，缓解12315消费投诉热线和县局投诉部门的压力，调动社会各方和行业协会力量，为消费者投诉提供方便。

4、政务公开进一步细化透明。认真贯彻落实全省工商系统局务公开会议精神和省、市局制定的关于进一步推行局务公开工作的实施意见，加强领导、精心组织、深化监督，要通过多种形式和方法切实做到政策法规公开、制度规定公开、执法程序和结果公开、收费标准和依据公开、职务职责公开、监督内容要细化，监督方式要创新，实现真正阳光下的执法和服务。

（四）加强队伍建设和廉政建设，切实提高队伍综合素质

1、狠抓班子建设，提高班子整体素质和领导水平。班子建设是队伍建设的重点，没有一个好的班子，就带不出一支好的队伍。加强领导班子建设，组织建设是基础，思想作风建设是根本。当前要把学习贯彻十六届五中全会会议精神、全面落实“三个代表”重要思想作为加强班子建设、队伍建设的一项重要内容和长期任务来抓，县局和分局两级班子要牢固树立政治意识和全局意识，与时俱进，开拓创新，不断加好范文版权所有强党性修养和提高道德素质，增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。

2、狠抓教育整训，大力提高队伍素质。一是抓队伍的作风整训。在全系统内组织开展以树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，严格依法行政，倾心履职奉献为主要内容的“思想、纪律、作风”队伍教育整训活动，进一步提高干部职工的思想认识,增强组织纪律观念，推进依法行政，打造为民、务实、清廉、创新的良好形象。二是抓队伍的教育培训。为提高队伍的整体素质和业务水平，有针对性地开展以工商法律法规知识、信息化和电子政务、办公自动化等岗位知识与技能培训，重点突出对新修订、新出台的法律法规和应用软件的学习培训，培养一批业务骨干和能手。

3、抓好基层建设，夯实事业发展基础。根据市局制订的基层建设新三年规划，以业务建设为重点，不断深化基层建设。深入开展争创达标分局、示范分局、标兵分局活动，推动基层建设全面加强。在基础设施上，继续加大工作力度，高标准地全面完成硬件建设改造和配套任务，在运行机制上，进一步规范和完善基层工商分局内部运行机制，使其更加适应新形势下的基层监管执法需要；在规范化建设上，进一步推进基层工作规范化、标准化建设，加强执法授权管理。通过一手抓硬件建设，一手抓软件建设，促进职能到位，树立执法权威，促进基层分局建设达标升级。

4、抓实廉政建设，提高拒腐防变能力。认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的实施意见精神，按照中纪委、省纪委的要求和部署，坚持标本兼治，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，为实现各项工作提供坚强的政治保障。一是抓好源头治理工作，继续健全和完善在选人用人、行使职权、财务管理等方面的监督制约机制，力争从源头上遏制腐败行为。二是抓好党风廉政教育。继续开展“党风廉政示范分局”创建活动，把廉政教育纳入教育规划，针对队伍现状，确定整治重点和教育内容，开展经常性、有针对性的党风廉政教育，牢固构筑抵御腐蚀的思想道德防线。三是不断完善各项党风廉政建设和反腐败制度、措施，落实领导干部廉政谈话、告诫制度、廉政档案管理制度、纪检监察领导干部和分管纪检监察干部述职制度等，用好的制度来制约人、来规范人。四是加强日常监督和违纪案件的查办工作，督促各项制度的落实，切实做到有案必查，违纪必纠，努力使党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。

工商局工作规划篇2

创新工商所基础监管工作是为了全面、高效、深入地实行工商所的各项基础监管工作职责, 对整套基础监管工作机制进行创新, 包括理念创新、方式方法创新、手段创新、内部管理创新、绩效考核创新以及人力资源管理创新。基础监管工作机制中的各个部分是互相联系、互相影响、有机结合、密不可分的整体, 其中, 理念是工作运作的前提, 方式、方法、手段是工作目标的重心, 内部管理、绩效考核是工作质量的保障, 人力资源管理是工作开展的根本。

1991年公布的《工商行政管理所条例》当中, 明确规定工商所有9项工作职责。经过17年的时代变迁, 现在工商部门的职能进一步外延。在2008年新出台的“三定”方案中, 国家工商总局新确定的主要职责共有15项。作为具体执行者, 工商所的职责势必要作出相应的调整。具体地说, 工商所的职责可划分为13项, 即注册登记、市场监管、网络监管、合同监管、商标监管、广告监管、经纪监管、流通领域商品质量和食品安全监管、经检办案、消费维权、信用分类管理、个私监管服务、打传和直销监管。围绕上述职责, 工商所基础监管工作也应该作出相应的调整, 努力形成“人本服务、公正透明、高效有序”的科学监管机制, 达到“登记零差错、监管零事故, 执法零过错, 调解零距离”的“四零”监管效果。

(一) 市场经济快速发展的迫切需要。

当前, 市场主体结构的多元化、市场经营方式的多样化、利益需求的多样化、市场监管环境的复杂化等等, 都对工商所基础监管工作提出了新的要求、新的挑战。因此, 迫切需要改变落后的监管理念、监管手段和监管机制, 紧跟时代步伐, 创新工商所基础监管工作, 增强监管大市场的本领。

(二) 政府职能转变的迫切需要。

随着政府职能的转变, 工商部门在被赋予更多的监管职责的同时, 服务地方经济建设的职能也不断强化。政府和群众对工商部门的期盼、要求越来越高。打造“责任型工商”、“服务型工商”, 需要不断创新工作思路, 及时调整基础监管工作的着力点和落脚点。

(三) 行政效能提升的迫切需要。

打造高效型工商所, 关键在于提高工商所的行政执行力。如果缺乏有效的执行力, 即使目标定得再合理、决策制定得再科学、计划设计得再完美, 也难以达到预期效果。而提升行政执行力, 必然需要创新工商所基础监管工作, 从基础监管工作制度的完善和创新入手, 利用制度的规范性、强制性克服随意性导致的无效或低效, 有效化解行政执行中的矛盾。

三、当前工商所基础监管工作存在的主要问题

(一) 基层工商干部整体素质不高。

从实际情况看, 目前工商所人员素质参差不齐, 离“四化”要求还有一定距离。主要表现在:对外交流不够, 习惯于系统内自我运转, 不愿异地调查研究, 缺乏学习交流意识;服务意识不强, 为市场主体、为消费者、为公众、为社会服务的观念还不到位;法治观念淡薄, 人治思想严重, 存在强势执法思想;业务素质不能适应新的时代发展要求, 缺乏必要的新知识、新技能。

(二) 内部组织系统性不强。

由于工商部门目前采用的是传统的“条块管理的科层制”组织结构, 管理层次多, 且各司其职、各自独立。这不可避免会带来诸如协调沟通缓慢、信息传递失真衰减、容易出现管理真空或任务布置交叉等问题。同时, “上面千条线, 下面一根针”, 各项工作部署一个接着一个, 导致工商所疲于应付, 既难以提高监管效率, 又失去了工作的自主性, 不能很好地根据辖区实际情况进行理性思考, 自主开展日常工商行政管理工作。

(三) 执法监管领域难有新突破。

由于种种原因, 基层工商所目前的监管领域仍停留在传统领域, 执法监管未能在面上获得突破性拓展。同时, 由于监管方式、监管方法、监管手段没有紧跟新形势, 科学技术手段的研发相对落后, 基层工商所对一些严重危害市场经济秩序的新型违法行为识别难、查处难、打击难, 既不能很好地开展治标行动, 更谈不上标本兼治, 难以解决扰乱市场经济秩序的深层次问题。

(四) 绩效考核难以体现客观公平。

工商所绩效考核一般是各项指标和权重系数的相乘相加, 具有明显的导向性和明确的侧重点。因此, 也不可避免会产生一定的局限性和片面性。如果引导不当, 会误导工商所偏离正确的工作方向, 专挑权重系数大的那头干, 而权重系数小的少做或不做, 出现“干多干少一个样”或者“干的少比干得多好”等现象, 容易挫伤基层工商干部和工商所的工作积极性。

(五) 人、财、物缺乏有效保障。

一些工商所不仅干部年龄结构不合理, 而且人员配置也不足, 难以适应当前繁重监管任务的要求。由于“两费”停收后, 工商部门的人员、办公、业务等经费全部需要依靠财政拨款, 在经费保障上没有自主权, 各项办案办公设施、设备的添置、更新又需要层层报批, 给工商行政管理机关的后勤保障工作增添了难度, 严重制约了工商所监管服务工作的落实到位。

四、创新工商所基础监管工作的具体路径

(一) 创新工商所基础监管工作要以理念创新为先导。

一是树立法治行政理念。既要依法行政, 防止越权执法, 也要合理行政, 在行使自由裁量权时充分尊重民意;既要遵守实体性的要求, 正确适用法律、法规, 更要严守程序性的规定, 在执法监管中做到过程公开、高效行政、以理服人;既要维护公共利益, 树立执法监管的权威, 也要贯彻平等对待原则、比例原则、信赖保护原则, 实现公共利益与个人利益的均衡。二是树立和谐监管理念。作为处在监管一线、直接与监管对象打交道的基层工商所及其工作人员, 应该秉承平等互动、文明友好、柔性指导的和谐监管理念, 正确认识和积极化解履行职责过程中遇到的各类矛盾, 最大限度地减少不和谐因素, 努力在和谐监管的实践中争取监管效能的最大化。三是树立成本效益理念。我们在工作中应当树立成本意识和效益意识, 把有限的资源用到刀刃上, 坚持以效益取胜。要改变粗放监管和人海战术的模式, 在内部强调责任管理、目标管理、科学用员、合理考核, 在外部强调精细监管、精确查案, 减少不必要的人财物浪费和内耗, 使工商所投入和效益产出尽量形成合理的正比。

(二) 创新工商所基础监管工作要以内部管理体制创新为核心。

一是明确职能定位。应当修改、制订新的《工商行政管理所条例》, 进一步明确工商所职能定位, 做到有所为, 有所不为, 不缺位, 不越位, 不错位, 切实履行好工商所自身应尽的职责。二是明确事权划分。工商所要形成上通下达、令行禁止、反应灵敏、行动迅速的工作机制, 按上级的整体安排开展工作, 根据辖区特点自主创新、创出特色, 同时接受科室的指导、督促, 并及时向科室反馈信息。三是科学设置机构。工商所应适应信息技术的发展和新监管模式的内在要求, 建立起科学务实、相互衔接、相互促进、相互制约的组织机构。工商所应将巡查队、经检队、注册室视为具体执行层, 弱化队长职能, 由分管所长替代队长职能, 把工商所的组织机构从四级简化为二级, 即策划发动层———具体执行层。四是优化人员配置。按照“强所精局”的思路和“优势互补、老少参半、男女搭配”的工商所人员配置原则, 进一步精简局机关, 扩充基层所的人员力量, 并合理调配每个工商所的人员结构, 保证人员力量的相对均衡。同时, 建立双向选择与定期交流相结合的办法, 通过干部上挂下派、互挂互派等形式, 拓展所与所之间、所与科室队之间的交流学习, 大力培养一批能适应多种岗位、能应对多种复杂形势、能完成多种任务的复合型人才。

(三) 创新工商所基础监管工作要以业务运作机制创新为重点。

一是创新柔性监管机制。把实施行政指导与工商的注册登记、

责任区监管、信用管理、专项整治、品牌建设、消费维权等基础工作有机结合起来, 以指导、劝告、建议等行政指导方式, 以引导、促进、服务等为行政指导目标, 大力推行工商建议书、工商指导书、说理性行政处罚决定书等做法, 建立起一套适合工作实际的反应灵敏、运转协调、良性互动、高效有序的行政指导执法工作运行机制, 推动工商执法方式从刚性监管为主向刚柔并济、相辅相成、有机结合转变, 促进社会和谐。二是创新电子政务机制。大力推行网上年检、网上审批、网上维权、网上查询等电子政务活动, 强化各类信息的公开, 实现与行政相对人和社会各界的“无缝对接”, 达成政府相关部门之间的信息互通和资源共享, 用完善的信用体系为党委、政府经济决策提供参考, 用高效的信息化手段, 提升执法手段、提高办事效率、降低管理成本、方便人民群众。三是创新网络监管机制。随着电子商务的快速发展, 网络广告、网上商店等新生事物不断涌现, 也带来了一系列新的监管问题。如网店的隐密性、商品的不可视性和不规范性, 不可避免会滋生买卖欺诈、非法物品交易、贩卖假冒伪劣等一系列网络违法活动, 损害消费者合法权益;发布的虚假网络广告, 会严重误导消费者等等, 这些都要求工商部门必须尽快探索一套行之有效的网络监管机制, 规范、促进电子商务市场的正常、快速发展。四是创新绩效考核机制。绩效考核主要有两种形式:一是干部考核;二是工商所考核。干部考核应把重点放在德、能、勤、绩的考核上, 特别是对每个岗位完成工作任务的数量和质量的考核要有明确的量化标准, 防止出现“干多干少一个样”等现象的发生。工商所的考核则应把考核重点放到政策执行、办法落实、工作创新、队伍建设以及整体工作绩效评估等方面, 简化考核内容和程序, 防止面面俱到、机械繁琐, 对绩效考核机制产生负面效应。五是创新工作保障机制。要充分发挥全局一盘棋的优势, 整合全系统的物力、财力, 以强化预算、全额保障、财力倾斜、重点突出为原则, 逐步加大对基础工商所尤其是经济不发达地区工商所的经费投入力度, 确保工商所交通经费、办公经费和基础设施建设经费保障落实到位。

(四) 创新工商所基础监管工作要以科技创新为支撑。

科技是工商监管的有力延伸。全面提高工商监管工作的科技含量, 可以收到“事半功倍”之效。要树立科技创新意识, 积极实施科技强队战略, 提高工商部门科技和信息化应用水平, 为工商基础监管核心工作提供科技支撑。要全面实施信用工程, 建立工商综合信息查询比对系统和信息资源库, 整合各类信息资源, 进一步提高信息共享水平。要改进现有的工商科技管理工作, 大力提高工商科技自主创新能力, 提高科技效能的发挥, 特别是要充分利用各工商信息系统和资源库, 强化基层工商监管信息系统的应用和推广。加强网上经济行为监管系统建设, 建立健全网上监管长效机制, 提高监管工作的科技含量。

摘要：基层工商所作为工商行政管理部门的前沿阵地, 是整个工商工作的基石。针对工商新职能的增加、个体工商户管理费和集贸市场管理费停止征收等新情况, 如何与时俱进, 通过进一步创新工商所基础监管工作来充分发挥好基层工商职能作用, 显得尤为重要。

G省工商局遴选机关工作人员试题篇3

桶装水行业一直是食品安全的高危行业，不但在生产中，而且在运输及储存的过程中也容易因为漏气而造成产品质量问题。G省工商局一直以来十分重视桶装水安全问题。据G省2015年第四季度饮用水等商品的质量监测结果显示：饮用水的合格率为63.1%，其中桶装水合格率仅为59.7%，说明水行业的食品安全问题异常严重。同时，G省还公布了2015年对全省食品生产企业两次全覆盖监督抽查结果：饮用水、熟食肉制品等7类产品出现全行业整体质量水平相对较低的情况，特别是桶装水行业质量波动较大，18家水企业受到重点批评。

G省工商局消保处负责人表示：菌落总数、大肠菌群的高低，表明桶装水受污染的程度，若产品的这些指标超出标准范围，说明产品的卫生质量无法保证。这些生产厂家以低廉的价格冲击市场，降低了桶装水产品的整体质量水平。此外，流通环节的运输、储存条件的质量控制也不容忽视。

【试题】

上述材料介绍了G省桶装水质量监测结果。请你站在G省工商局的立场，对这一监测结果进行说明。要求：观点明确，分析恰当，内容充实，不超过400字。

【答案要点】

桶装水是食品安全高危、重点监测的行业。由于在生产、运输及储存过程中极易造成桶装水质量问题，所以一直以来是我局质量监测的重点。2015年全省几次对桶装水监督抽查结果都不乐观，产品质量波动较大。主要是因为桶装水中微生物超标问题突出，菌落指数、大肠菌群等微生物指标是反映桶装水质量的重要指标，它们的高低表明水质的好坏。监测结果出来后，我局高度重视，在第一时间对全省桶装水行业进行了大检查，发现问题及时处理，限期整改。对不达标准的桶装水立即予以封存，并进行了立案调查，属于生产厂家问题的进行了严厉查处并责令限期改正；属于运输和储运环节的，也进行了及时有效整改，与此同时建立了桶装水行业质量全程监控体系。今后，我们将继续加大监测力度，及时发现问题，及时纠正处理，与其他职能部门配合监管好桶装水这一行业，把好产品安全关，一定让百姓喝上安全放心的桶装水。

工商局工作总结及工作计划篇4

今年来，x市工商局在市委、市政府和省工商局的坚强领导下，坚持服务发展第一要务，主动融入“一个中心、四个x”发展战略的实践之中，大力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境，各项工作取得良好成果。

一、开展的主要工作

（一）坚持服务发展第一要务，突出重点助推经济发展

始终坚持“服务为先、发展为重”理念，紧紧围绕市委市政府中心工作，依托职能，突出重点，不断激发市场活力，大力推进大众创业、万众创新，为促进经济发展发挥了积极作用。

1.紧扣市场准入便利化，商事制度改革实现新突破。继续深入推进“先照后证”制度改革，实现企业名称预先核准全程电子化。推行营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”、“一照一码”改革，共发放“三证合一”营业执照xxxx张。一年来，全市新登记市场主体xxxxx户，其中公司制企业xxxx户，分别增长xx.xx%和xx.xx%；注册资本总数突破千亿，达到xxxx.x亿元，增长xx.xx%；新增农民专业合作社xxxx户，增长xx.xx%；实现就业xxxxx人。网络市场主体达到xxxxx户，仅次于x排名全省第二。《中国工商报》头版头条报道我市商事制度改革的创新做法和显著成效。

2.深入推进商标战略，企业创新驱动能力又有新提升。通过上门指导、梯次培育、典型引路、组织参展推介等方式，积极鼓励、支持、引导企业创牌、育牌、护牌。全市xx个工商所全部设立商标专管员，采取“一对一”、“多对一”等方式强化商标指导。推荐精通商标工作的副处级干部作为特派员驻企指导、排忧解难，受到纪委赖馨正书记高度评价。一年来，我们重点对全市xxx家驰、著名商标和地理标志证明商标企业进行走访，发放商标指导文书xx份，帮助企业解决商标难题xx个。目前，全市新增“湘鹤”、“雪峰”x个中国驰名商标，增长xx%；拥有省著名商标xxx件；拥有地理标志证明商标xx件，总数继续保持全省第一。

3.积极投身主战场，服务产业及产业园发展取得新进展。设立x市工商局工业园分局，市工商局派出机构常驻园区实施零距离服务。出台《市工商局促进加快产业园区建设发展

实现三年倍增计划行动方案》，确立了x大目标，制定了x个方面xx条帮扶举措。大力推进x（省级）广告创意产业园建设，出台服务园区发展的扶持政策xx条；向省工商局争取到园区建设经费xxx万元；积极协助招商开园，先后x次参与园区的协调调度会议，逐一多次动员本地广告经营业主入园发展。目前，x东方大歌等xx家龙头企业、淘宝特色中国x馆等多个产业项目落户园区。组织园区企业在x国际广告节上以“xxx”为名集体“亮相”，获与会专家、国家工商总局甘霖副局长高度评价。

4.全力助企破“瓶颈”，扶持中小微企业发展取得新成效。代拟《x市支持个体工商户转型升级为企业实施方案》，在金融信贷、社保、税收等方面对“个转企”实行政策倾斜，获应云市长高度评价并由市政府转发各地执行。城区分局设立“个转企”服务窗口，对符合条件的，一律即到即办。目前，全市xxx户个体户成功升级为企业。充分运用登记和监管职能，鼓励中小微企业通过动产抵押、商标专用权质押、股权出质、闲置资产拍卖等方式盘活资本，破解融资“瓶颈”。一年来，全市共办理股权出质登记xx件，帮助企业融资xx.x亿元；办理动产抵押登记xx起，为企业特别是涉农企业解决生产经营资金xx.xx亿元，监督拍卖xxx起，盘活社会闲置资产x.x亿元。帮助xxx余户中小微企业解决了燃眉之急，走出了生存和发展困境。

5.充分运用信息技术，“智慧工商”建设迈上新台阶。大力开展“智慧工商”建设，对市场主体登记、行政执法、投诉举报等信息运用“大数据”、“云计算”等技术进行“深加工”，不断挖掘数据深层次价值。每季定期发布全市市场主体发展分析报告，较好地服务党委政府宏观决策和企业投资决策。

（二）坚守市场监管第一职责，多措并举规范市场秩序

切实履行市场监管执法职责，不断创新市场监管方式方法，切实加强“法制工商”建设和“宽进”后的“严管”，有力地维护了公平诚信的市场秩序。

1.依法行政水平持续提升。切实强化法治意识，在清理权力清单、责任清单的基础上，进一步清理执法依据，全面正确履行职能；严格依法履行职责，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、乱作为和失职、渎职行为。全年全市系统查办各类违法违章案件xxx件，案值金额xxxx.xx万元，罚没xxx.xx万元，无一例出现重大程序违法和决策失误，无一例引起行政复议和诉讼。企业和社会对工商执法的满意度不断提升，我局杨飞同志获国家工商总局“十大法制人物”荣誉称号。

2.新型监管体系初步成型。加强“宽进”后的事中事后监管，着力构建以企业信用监管为核心的新型市场监管体系。扎实推进企业信息公示，在全国企业信用信息公示系统中归集全市市场主体信息xx.x万户，累计公开市场主体违法行为记录xxxx条，其中xx件案件被评为全省市场主体违法行为记录公开优秀案例。积极推进企业年报工作，全市xxxx、xxxx企业年报率分别达到xx.xx%和xx.xx%，均居全省第三。严格实施企业信用信息公示抽查，对未按规定年报及报送虚假信息的xx户企业列入异常名录，对不予配合情节严重的x家企业予以吊销，诚信约束机制初见成效。

3.竞争执法全面加强。以水、电、气、医疗机构等公共服务行业为重点领域，加大反垄断和反不正当竞争执法力度，重点查处了x公路运输集团、新奥燃气、x市第一人民医院等多起社会反映强烈的涉嫌不正当竞争行为的案件。今年全市系统共查办不正当竞争案件xx起，案值xxxx.xx万元。其中查办的市第二人民医院商业贿赂案，涉案金额高达xxx万元，罚没xxx万元；麻阳页岩砖经营垄断协议案经国家工商总局核审办结，是全省第二、我市首例反垄断案。

4.文明城市创建深入推进。主动承担“创省级文明城市”公平诚信市场环境创建指挥部职责，先后开展了“十大宣传行动”、“十大行政指导行动”、“十大执法行动”等特色创建行动。同时结合全国农村和城乡结合部打击假冒伪劣行动、“双打”行动等全国、全省重大整治，集中开展打假治劣等专项整治，获省工商局检查组高度评价。全年共抽检家电、儿童用品、农资、成品油等商品xxx批次，查处商品违法案件xxx起；监测电视、报刊、户外广告xxxxx条次，对xxx条次违法广告给予警示或立案查处；收集各类格式合同xxx余份，约谈涉嫌“霸王条款”企业xx家；开展“打击传销共建美丽家园”摄影大赛，自编、自导、自演揭露传销微电影《逃离噩梦》，深受群众喜爱。联合公安部门查获“中和支付”特大网络传销案，当场抓获骨干成员xx余人，涉案金额xxxx余万元。市人民政府荣获全省创建无传销市州优胜单位。全市文明创建大会推广我局经验，中国文明网x次推介我局经验做法。

（三）打造“xxxxx”第一品牌，群防共治强化消费维权

把强化消费维权、改善消费环境作为释放消费潜力的重要保障，以“xxxxx”维权品牌建设为引领，构建起了群防共治维权格局。

1.着力完善维权网络，维权效能明显提升。开展xxxxx“五进”活动，在全市建立xxx个消费维权服务站，发展维权联络员xxx人。强化值班值守及处诉调解，实现了xxxxx业务平台在线率、系统数据完整率、案件办结率三个xxx%。加强新型消费领域消费咨询调解，处理答复各类网络消费咨询xxx多起，成功调处网购纠纷x起。今年来，市xxxxx指挥中心共受理投诉xxx件，为消费者挽回经济损失xxx.xx万元。我局xxxxx指挥中心获评省、市文明窗口单位及全省“巾帼文明岗”荣誉称号。

2.强化群众参与联动，携手共治有效增强。对通信邮政、金融保险等公用行业的商品、服务质量开展监督评议；在全市食品、房产、汽车等行业分批建立xx个消费体验基地；面向社会招募xx名体察志愿者，对市区商场、超市、医院、宾馆等公共消费服务场所进行突击性的实地体察；拓展电子邮件、来信来访等多种消费诉求表达渠道，受理消费者咨询xxxx件，全部及时予以耐心回复解答。目前，我市消费维权监督主体更加多元，群众参与维权监督的途径更加丰富，参与程度更加深入，效果更加明显。

3.加强舆论宣传引导，维权教育更加深入。开展

“x.xx在行动”专题访谈、大型广场咨询服务活动，现场发放宣传资料x万余份，接受咨询xxxx余人次，受理消费投诉举报xx起；举行假冒伪劣商品集中销毁活动，对价值xxx余万元的假冒伪劣商品进行集中销毁；两次做客“为民热线”直播节目，对新《消法》进行细致解读。我局消费维权宣传工作在省人大执法检查工作会议上作经验介绍。

（四）打牢能力素质第一支撑，内强外树展现队伍风貌

围绕市场管理履职新任务、新要求，固本强基，狠抓自身能力素质建设，市场监管效能进一步提升，展现出良好的精神风貌。

1.党建扎实有效。党组专题研究机关党建工作，强化党建领导责任，充足保障党建专项工作经费。扎实开展党支部换届选举及党建阵地建设，开展了社会主义核心价值观主题教育、党建“示范单位”创建等活动，上线运行市局机关党建网，重建了党员活动室，开辟了社会主义核心价值观专题宣传栏；全市系统xxx名党员志愿者完成网络注册，并开展了“爱民献热血”、党员进社区、党员结对扶贫等一系列志愿者活动。党组织凝聚力、战斗力明显增强。

2.作风务实清廉。推行廉政教育，开展践行“三严三实”专题教育活动，开设道德讲堂，举办“一把手”廉政专题党课。全年编发各类廉政警示、廉政手机短信xxx余条，开展集体廉政谈话xxx人次。推崇实干精神，市局挂点领导对xx个县市区局的重点工作进行督查问效，督查通报抄送当地党委政府；对城区xx个工商所文明创建工作进行督查，发现问题x项，全面督促整改；主办x件、协办x件人大政协建议提案，并按规定节点全部处理、答复、函告、走访到位。推进廉洁自律，修订《机关运转制度》，规范资金、案件、干部人事等审批权限和程序；召开党群路线整改落实“回头看”专题通报会，补充完善公车管理、作风建设等制度，获市活动办督导组高度肯定；不定期开展工作纪律督查，对不遵守纪律的x名工作人员及其科室负责人进行诫勉谈话。

3.干部勤学善思。加强以行政执法为主要内容的业务能力建设和队伍素质建设。坚持落实机关“学习周”和每周半天集中学习制度，奖励学习先进个人xx名；大力开展针对商事制度改革、企业信息公示、xxxxx新系统操作的培训xx余场次，参训人员达xxxx人次；大力开展岗位练兵和办案能手、维权能手评比活动，通过勤学、勤思、勤练培养专家型、复合型人才。

4.队伍稳定有序。在工商体制下划及职能划转双重调整的关键时期，群策群力做好思想工作。积极落实局长信访接待日制度，及时妥善处理信访举报件xx件；在全市系统开展大范围的谈心谈话活动，谈心谈话xxx人次，同时通过座谈会、登门走访等多种方式，及时消除了干部职工的思想症结。在体制下划、职能划转期间，全市系统基本无纠纷、无重大遗留问题，未发生一起赴省、进京群体性事件，维护了x工商和谐、稳定的良好发展局面。

二、工作打算

xxxx年是“十三五”的开局之年，工商部门将围绕“一极两带”、“一个中心、四个x”建设，突出“四抓”：

1.抓职能服务促进产业发展。一是继续深化商事登记制度改革，积极推进“证照分离”改革，不断释放改革红利，努力营造宽松平等的市场准入环境。大力培育网络市场主体，鼓励企业发展电子商务，着力培育涉农网络经营主体，努力推进大众创业、万众创新。二是持续实施商标广告战略。鼓励引导企业注册商标，支持具有较高知名度、较大影响力、较强竞争力的x本土品牌注册国际马德里商标、争创中国驰名商标；继续推进x（省级）广告创意产业园建设，努力打造五省周边的文化广告产业高地。三是结合精准扶贫、精准脱贫，大力培育发展新型农村经济组织，壮大农村经济实力；培养新型职业农民，引导培育更多的种养大户和适度规模经营的家庭农场；引导分散的农户按照产业链、产品和品牌组建专业合作社，兴办生产、加工、销售等不同类型的合作组织，扩大产销对接。四是大力扶持中小微企业。积极落实扶持中小微企业的各项优惠政策，立足职能帮助企业通过市场获得更多的资源和要素，为小微企业的发展创造良好环境。

2.抓市场监管净化市场环境。一是针对民生民诉问题强化专项整治，剑指虚假违法广告、假冒伪劣、商业贿赂、合同欺诈、不正当竞争、行业垄断等突出问题，严查大要案件；强化网络监管，严厉打击网络违法经营行为；查处取缔无照经营，高压严打传销，坚持露头就打。二是突出“宽进”后的“严管”，不断推进诚信监管体系建设，努力建设以工商为主的企业信用信息“全国一张网”，不断健全企业违法信息披露机制，推进“黑名单”管理，加大失信惩戒力度，使企业“一处失信、处处受制”。三是抓好专业化监管执法人才队伍建设。以高层次专家型、复合型人才为重点，努力培养造就一批善于识别和有效防控市场秩序风险的市场监管人才；善于突破和查办大案要案的执法办案人才；善于推进法治工商建设、精通法律法规的工商法制人才等各类专业化执法人才。

3.抓消费维权释放消费潜力。一是强化消费宣传引导，在重要节庆时期开展形式多样的宣传活动，深入推进消费维权进社区、进校园、进企业、进乡镇、进景区，不断提高全民科学消费、绿色消费、安全消费意识。二是强化诚信经营意识，不断深化守合同重信用企业、文明集市、诚信示范企业创建活动，督促企业强化自我管理，营造放心消费环境。三是健全完善消费维权联动机制，逐步将消费维权工作纳入政府有关的经济社会发展工作指标及社会管理、社会发展考核体系中，建立起“政府领导，工商、消协主导，部门配合，社会参与”的共维机制。探索建设以xxxxx为主导的跨部门消费维权指挥调度系统，整合各部门消费申诉举报渠道，实现信息共享、上下联动、左右互动、协同维权。

工商局工作规划篇5

为贯彻落实好县委全委（扩大）会议精神、区工商行政管理工作会议，进一步深化精神文明创建工作，实现我局确定的精神文明创建目标，特制定精神文明建设三年规划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社

会的重大战略思想，坚持“重在建设，一以贯之，求实创新，分级负责，加强管理，以点带面，整体推进”的原则，紧紧围绕学习型、和谐型、服务型、数字型、法治型“五型”工商建设目标，以践行社会主义核心价值体系为根本，以工商文化建设为载体，以“工商如家”活动为主题，继续坚持“巩固成果、提高质量，有级就升、有阶就上”的工作思路，扎实深入开展精神文明创建工作，动员全局干部以科学发展观为契机，为实现平安和谐的作出应有的贡献。

二、工作目标

要紧紧围绕工商行政管理各项工作，坚持高层次、高标准，巩固和深化自治区文明单位的内涵和基础。在保持现有荣誉的基础上争创更高的荣誉。

（一）要全面通过复验，保持自治区文明单位荣誉；积极建成全国文明单位。

（二）要努力争创地区工商系统“目标考核”优秀单位。

（三）要巩固和保持当地党风廉政建设、纠风工作优秀单位、平安建设、综合治理、计划生育等工作先进集体荣誉称号。

（四）朝阳工商所要巩固和保持国家级“先进工商所”，城镇、上户工商所要巩固和创建自治区“政风行风建设示范窗口”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”、自治区工商系统“六好工商所”等。

三、主要措施

（一）以社会主义核心价值体系为根本，全面加强思想道德建设

1、深入学习贯彻党的十七大会议精神，坚持用党的理论创新成果统一思想、指导实践、推动工作。要教育干部职工准确把握十七大以来提出的一系列新思想、新观点、新目标和新要求，不断提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要进一步完善学习制度，创新学习形式，坚持将学习十七大精神同庆祝建国60周年、深入学习实践科学发展观等重大活动结合起来，同贯彻落实自治区党委全委（扩大）会议、县委全委扩大会议精神结合起来，不断增强干部职工加快新疆经济发展、维护社会政治稳定的使命感和责任感。

2、加强理想信念教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。一是要紧紧围绕建设社会主义核心价值体系，广泛开展理想信念教育、爱国主义教育、权力观教育、党纪国法教育，强化国情、区情和形势政策教育，使工商干部牢记党的宗旨，坚定理想信念，始终忠于党、忠于社会主义、忠于工商行政管理事业；自觉坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋；切实做到严格执法、公正执法、廉洁执法、文明执法，当好维护市场经济秩序的坚强卫士。二是大力开展社会主义荣辱观教育。引导干部结合贯彻执行依法行政、文明执法，“六项禁令”，将“八荣八耻”渗透到工作、生活和社会交往中，努力在全局形成“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”的文明风尚。要积极参加当地举办的歌咏比赛、演讲比赛等形式多样的重要传统节日、重要社会活动主题宣传教育活动，弘扬和激发干部职工的民族精神和爱国热情。

3、大力开展诚信教育实践活动。按照党中央提出的“增强诚信意识”的要求，深入进行诚信教育，积极推进“信用”建设。

一是加强干部诚信教育。要在全局大力开展以“诚实做人、诚信做事、诚信兴业”为主题的诚信宣传教育和实践活动，教育干部牢固树立诚信为本、操守为重，守信光荣、失信可耻的信用意识，从日常一言一行做起，使诚实守信真正成为全局干部共同遵守的行为准则，在全局形成重信誉、守信用、讲信义的良好风尚。

二是加强政务诚信建设。进一步落实政务承诺工作制度，严格违诺处理，坚持有法必依、有诺必践；充分利用网络平台，加大政务公开工作力度，全面实施“阳光政务”，进一步提高工商行政管理机关的执行力和公信力。要在全局开展以“依法行政、清正廉洁、高效服务”为主要内容的“共筑诚信、服务群众”社会实践活动。

三是积极推进企业信用体系建设。要以完善信用数据库为重点，进一步加强对企业、个体工商户的信用分类监管，建立健全企业信用档案和市场监管信息共享机制，坚持开展“守合同、重信用”企业评定命名活动，依法实施守信激励和失信奖惩措施，强化企业的信用意识和诚信观念。

四是深入开展“坚持诚信经商、承诺放心消费”主题教育实践活动，努力培养市场主体的诚信观念和规则意识。继续在企业经营者、个体工商户中广泛开展争创“诚信经营户”、“户户讲道德、店店无假货”、“农村食品放心店”等活动，评选表彰“青年文明号”、“光彩之星”，树立先进典型、弘扬新风正气，营造诚信经营的良好氛围。

工商局工作规划篇6

2007年，工商行政管理工作又是一个丰收年。一年来，围绕上级工商部门的重点工作和XX市委、市政府的中心工作，我局以助动发展为主题，以科学监管为手段，以能力建设为重点，全力干事，奋发进取，成效显著。现将主要工作成效、亮点和特色工作总结如下。s0100

一、全员联企，全员帮办，个私经济发展亮点纷呈。

我局以“企业服务年”为载体，以市委、市政府提出的“跻身全国两百强”为目标，刷新举措，强化服务，助动个私民营经济快速健康发展。1—9月，全市新发展个体私营企业2281户，累计全市有个私企业16467户，实现工业总产值69亿元，完成销售总额83亿元，社会消费品零售额61.17亿元。与去年相比，个私经济发展呈现出三大“亮点”。一是外贸出口挑大梁。到8月底止，全市外贸出口额达2640万美元，在7家出口额超过100万美元的企业中，私营企业就占了6家，其中的领军人物是XX沃克出口有限公司和XX恒亮蜂产品有限公司，外贸出口额分别达到456万美元和223万美元。二是“六六产业”异军突起。纺织、服装、机电、竹木加工、电光源、消防器材、羽毛球等六大产业，今年1—8月累计完成产值53.4亿元，同比增长41.9%，占全市工业产值的55.2%。其中，消防器材产业在“六大”产业中增长速度最快，同比增长达116%。三是获得省级荣誉称号的企业多。年内我市私营企业浙江贝林集团有限公司和个体工商户马肖宏、周志云等3家个私企业，分别被省委宣传部、省工商局、省个私协会授予2006“诚信民营企业”、“诚信工商户”荣誉称号；浙江天蓬畜业有限公司被省知名商号评审委员会评审认定为“2007浙江省知名商号”。个私经济发展之所以亮点纷呈，就工商部门而言，主要是开展了“全员联企，全员帮办”活动，以大服务促大发展，效果明显。

（一）全员联企，建立“五个一”联系企业制度。一是每名党员干部至少联系1家以上规模企业和10户以上个体工商户；二是在企业年检、个体户验照时开展零距离服务，上门为个私企业提供方便；三是结合工商职能，对联系企业在商标注册、品牌战略、合同订立、信用建设等方面提出一份有针对性的工商行政建议书；四是年内至少为联系企业和个体户办一件实事好事；五是每名党员干部都要记好一本走访企业日记。一年来，我局党员干部与2000余家重点个私企业建立了比较密切的联系，先后将4000多份年检报告书送达企业并指导填写，上门为14000多户个体工商户验照贴花，并向他们发放《工商联系卡》、《红盾联企卡》和《办事指南》，先后向联系企业提出有针对性的工商行政建议书200余份。

（二）全员帮办，重点开展“四项”活动。一是注册登记提速帮办。深化完善“审核合一”制度，进一步扩大“审核合一”范围，充分授权到位，提高注册登记即办率。利用网络优势，为经济主体提供便利、快捷的服务。利用“XX工商红盾网”，提供注册登记材料网上下载；试行网上审批程序，在网上实现名称预先核准登记。并采取了“上挂轮训”举措，把各工商所的注册登记干部调集到窗口接受训练，以全面提高服务质量和登记质量，受到经济主体普遍好评，我局驻行政服务中心窗口，成为20多个窗口单位中连续荣获“五星级”的唯一窗口。二是重点企业重点帮办。对需冠浙江省名、衢州市名名称的企业和申办中外合作、合资企业的，一概派专人陪同到省局、衢州市局，实行全程陪同协助办理服务，至今已陪同协办20多家。对招商引资1000万元以上的项目，派专人予以联络，提供全程跟踪服务。在抓好法律法规等各项培训的同时，对重点企业进行创业素质重点培训。今年通过市委党校“科技创新、企业文化、企业法律、党建知识”等四门课程培训，使52名企业家拿到了党校培训合格证书；并先后组织了三批重点个私企业的老板到国内外考察，拓宽了业主视野。由于在培训等方面成绩突出，市个私协会被评为“省级先进基层协会”。三是企业融资即时帮办。一方面，我局以动产抵押物登记为手段，急企业之所急，帮企业之所需，及时为企业办理动产抵押物登记手续，为企业融资贷款提供保障。至9月底止，已为浙江XX化工股份有限公司等50多家企业办理了动产抵押登记手续53起，抵押物价值达50445万元，帮助企业融资30787万元。另一方面，我局从调查研究入手，在全市400多家中小企业中筛选出发展潜力大，市场前景乐观，社会信誉度高，无不良信用记录的浙江千红蜂产品有限公司等42家企业，作为首批推荐的信用企业，提供给全市各金融单位，供其在发放贷款时予以优先考虑，获得了

银企双方的好评。同时，先后两次牵头召开银企合作座谈会，为加强银企双方的合作，帮助解决企业贷款难和银行款难贷，提供了交流和沟通平台。四是市场发展倾力帮办。首先，倾力促成XX商贸中心、建筑装饰材料市场等大型项目的立项。我局超前谋划市场建设的总体规划和设想，在全面分析XX及毗邻地区市场建设的基础上，对筹建XX商贸中心、建筑装饰材料市场等提出了切实可行的设想和建议，并着手做好一系列准备工作。目前，XX商贸中心已通过杭州市华东勘测设计研究院的可行性研究，近期将向政府提供可行性研究报告；建筑装饰材料市场的前期准备工作，通过我局的努力，在杭州陶都家园投资有限公司的支持下，完成了市场规划建设总体平面图和建设方案，已提交土地管理、城建规划等相关部门进行研究，近期内即可向政府提供书面论证材料。其次，尽力帮助XX农贸城和浙西竹木市场做大做强。我局先后多次深入进行调查研究，指导帮助市场举办主体解决市场发展中遇到的各种问题，提出了具体的改造提升意见。通过努力，浙西竹木市场于今年6月经省工商局批准直冠省名，更名提升为“浙江贺村木业市潮，同时该市场在全国同类市场排名中，也从第五位跃居第三位。浙西竹木市场的提升与做大，对我市竹木产业的做大做强起到了很大的推动作用。再次，为城区农贸市场建设积极建言献策。城区菜市场建设是创建省级示明城市极其重要的组成部分，也是一项民心工程。但目前我市城区菜市场建设相对滞后，面积偏孝档次不高、“脏、乱、差”现象比较严重，与日益发展的城市越来越不相适应。为此，我局在充分调查研究的基础上，及时向市政府提出了“关于加快城区菜市场规划建设建议的报告”，在客观评价市场现状和存在问题的同时，就近期市场建设和中长期规划等方面，提出了一系列可行性意见和建议，为城区农贸市场建设提供了理论依据。

二、积极引导，大力扶持，商标品牌战略有效实施。

围绕“品牌建设年”，我局充分发挥商标监管职能，引导企业深入实施商标品牌战略，进一步促进和服务XX经济发展，于年初制订了《XX市加快实施品牌战略规划》，明确“四个一”目标，即：建立一个省级蜂产品商标品牌基地，帮助引导一批企业注册商标，规划一批有发展潜力的重点商标；培育一批盛衢州市著名商标。力争三年内为我市培育出全国驰名商标1件，新培育省著名商标5件、衢州市著名商标15件、商标品牌基地1个。围绕上述目标，我局采取了“五大实招”。

一是倾力做好商标注册工作。注册商标是企业实施品牌战略的起点和载体，但也容易被企业所忽视。为了帮助企业尤其是中小企业做好注册商标工作，我局在去年调查摸底的基础上，今年结合年检补充了商标档案。同时，结合开展“品牌建设年”活动，千方百计做好商标注册服务工作，商标监管干部经常深入企业，主动上门为企业提供注册商标服务。1—9月，共帮助77家企业注册商标77件。

二是加大宣传和培训力度。首先，利用媒体，营造氛围。在衢州市人大、政协召开“两会”期间，组织我市获得盛市著名商标企业共27件商标在《衢州日报》上展出，充分展示了我市实施商标品牌战略，争创盛市著名商标的成果。其次，以会代训，强化宣传。6月16日，我局专门举办了“XX市商标品牌战略专题报告会”，邀请省工商局商标处、省商标协会领导作专题报告，就如何推进品牌战略等问题向近百名民营企业主上了生动的一课。再次，专门培训，增强效果。我局结合个私企业主创业素质教育，以举办专题培训班的形式，对全市400多家中小企业的负责人进行商标知识培训，广泛宣传品牌战略的重大意义，深化广大企业主的品牌意识，收到了良好效果，年内先后举办专题培训班4期，培训中小企业负责人400多人次。

三是积极支持争创省市著名商标。一方面，对有意向申报浙江省著名商标和衢州市著名商标的企业挨家挨户进行走访，详细了解企业商标的使用情况，进一步宣传实施商标品牌战略的意义，耐心细致地做好每家申报企业的工作。另一方面，主动帮助每家申报企业整理好每一份申报材料，直接送到盛市有关部门，尽量让每一份申报材料在内容上都无懈可击。通过努力，恒亮蜂产品有限公司等5家企业被推荐参加浙江省著名商标评审，目前已全部通过了预审。同时，我局还积极引导企业创牌。贺村工商所在羽毛球行业实行“贴牌”加工登记备案制度，定期、不定期的开展检查，卡住假冒源头，引导羽毛球企业实现从“贴牌”到“创牌”的转变。

四是进一步健全完善创牌激励机制。凡是被认定为市级以上著名商标的企业，享受年审免检待遇，并优先推荐参加“守信用、重合同”企业、“消费者信得过”单位及“诚信企业”的评眩同时通过积极争取，市委、市政府也出台了扶持政策，对成功申报浙江省著名商标、全国驰名商标的企业，不仅给予10—50万元的一次性奖励，并且在科研经费、技改项目贷款贴息、技术创新专项资金等各项资金的安排使用上予以倾斜，在土地使用、贷款、资产投资方面给予优惠。

五是大力打击商标违法行为。在加大商标培育力度的同时，把查处商标侵权案件，保护商标专用权，打击商标侵权行为，维护公平竞争环境作为商标监管工作的重要内容，一方面加大对商标违法行为的查处力度，一方面加大对注册商标和著名商标的保护力度，取得了双赢效果。1—9月，我局共查处各类商标违法案件43起，案值68万元，罚款金额12万元。

三、精心谋划，倾力而为，食品安全放心工程扎实推进。

我局以监管社会主义大市场为职责，全面加强“商品准入工程”，积极推进食品安全“三网”建设，切实维护城乡人民群众的食品消费安全。

（一）构建“四个平台”，“放心店”建设成绩突出。一年来，我局在抓好商品准入工作的基础上，深入实施“百县万村放心店”工程。目前，先后成功培育“放心示范商店”116家，第二批60户“放心店”培育工作又在进行中。在实施“放心店”过程中，我局努力构建了“四个平台”。一是构建组织平台。市政府专门成立了由一名副市长任组长的市农村消费安全建设领导小组；我局成立了由局长任组长，各业务科科长、各工商所所长为成员的“放心店”建设领导小组；各乡镇政府成立了相应的农村消费安全建设协调小组；对涉及全市27个乡镇、556个行政村、40多万农村人口的“放心店”工程实行统一指挥和统一领导。二是构建责任平台。市政府与各乡镇政府签订了责任状，明确“放心店”建设职责和任务，并将培育放心店列入我市今年食品安全工作重点和实施食品放心工程工作计划；我局将“放心店”建设计划层层分解到各工商所，明确职责，建立责任制，并进行综合考核，形成强有力的工作网络。三是构建监管平台。按照“放心店”的总体要求，我局统一为“放心店”制定了《进货验收备查制度》、《不合格商品下柜制度》、《消费投诉处理制度》等三项准入制度及消费安全承诺；统一印制了登记台账，建立了进货台账登记制度；统一规定了商品标识办法和信誉卡、购货凭证或具有商店特征的标签。结合实际，制定了《“放心店”认定管理办法》，做到规范操作，严格管理。同时对“放心店”推行信用记录制度，实施动态跟踪监管。四是构建联合平台。我局与教育局共同制定了《XX市校园“平安消费”工程实施方案》，联合成立了以两个局一把手为组长的校园“平安消费”工程工作领导小组，联合开展校园平安消费特色工程建设，在全市各类学校内商店实施“放心店”工程，积极营造校园消费无忧环境，维护师生身心健康，全力打造平安校园。

（二）尽心尽责，消费安全网络建设全面到位。首先，加强维权网络建设。在充分发挥“12315”举报申诉中心、消费者协会作用，全力做好消费维权工作的同时，积极将消费维权的网络延伸到各乡镇、各行政村，通过设立消费维权监督站、监督点，聘请消费维权监督员，建立起网络一体化的消费维权网络体系，充分发挥社会、群众力量参与消费维权工作，确保农民的消费纠纷最近、最快、最方便、最有效解决。目前，已在全市27个乡镇全部建立消费维权监督站，在各行政村聘请消费维权监督员622名。同时，开通网上“对话平台”，开辟网络举报投诉通道，集聚各类举报投诉信息资源，完善举报网络。据统计，今年我局维权机构共受理消费者投诉871件，办理投诉结案率达100%，为消费者挽回直接经济损失95万余元。其次，建立健全乡镇食品安全监管责任网。乡镇、街道和教育系统，在食品安全“三网”建设的中起着沟通协调和承上启下的关键作用。我局充分发挥主力军作用，勇挑重担，主动向市委、市政府汇报，积极建言献策，力促建立纵向到底、横向到边的食品安全监管体系，倾力促成各乡镇、街道、开发区及教育系统建立了30个“食品安全监督管理工作站”，配备了强有力的领导力量和专职食品安全监督员，市里及时出台了《关于加强全市食品安全监督机构及队伍建设的实施意见》和《关于推进农村连锁超市及放心示范店工程建设的扶持政策》等文件，为乡镇食品安全监管网建设提供了组织保障、人员保障、制度保障和政策保障。

（三）严把“三关”，食品市场秩序得到有力整治。紧紧围绕食品安全这条主线，严把商品入市、交易、监管三道关口，主动与卫生、农业、质监、环保等部门沟通协调，寻求合作，避免了单兵作战，解决了工作难点，在食品市场的商品准入工作中形成了合力把关、齐抓共管的有利局面。今年以来，我局在春节等重大节日期间，对全市食品市场开展了五次专项整治行动。北京等地“苏丹红”事件发生后，我局及时开展了专项检查，虽然我市未发现含有“苏丹红”的食品，我局仍加强对相关食品跟踪检查，防止问题食品流入XX市场。同时，我局充分发挥流通领域食品安全检测中心的作用，建立了检测中心、检测车、监测点、监测箱“四位一体”的监测体系，进一步健全完善了与检测有关的各项制度，使监测工作制度化、操作规范化、检测科学化。1—9月，我局在城乡农贸市场共抽检各类蔬菜、食品9133个批次，总体合格率达95%以上。退市处理27个批次，涉及商品数量603.85公斤，销毁处理200多个批次，涉及商品数量2000多公斤。从而保证了上市食用农产品质量，为城乡居民营造了良好的消费环境。

（四）开通“消费关注”栏目，社会宣传效果大增。为了切实贯彻“以防为主导，以准入为基础，以发现为重点，以食品安全为目标”的监管理念，我局在XX电视台《XX新闻》中开通了“消费关注”栏目，定期播出食用农产品、副食品的定性检测情况，流通领域商品质量抽查监测情况以及消费者投诉申诉情况，并提供相关情况分析，指导消费者明白、健康、科学地消费。同时对消费者关注的焦点、热点、难点问题进行大量连续报道，如“飞雁”牌过磷酸钙事件发生后，及时发出了“消费警示”；当市场上发现种种有问题的食用农产品时，及时播报问题食品的来源、对人的危害、识别的方法等，使广大消费者在食品安全方面如同有了“千里眼”和“顺风耳”。“消费关注”栏目的开通，为消费者筑起了又一道消费安全防线。该节目自今年3月15日开播以来，到9月底止已播出28期，取得了良好的社会宣传效果。

四、科学监管，以管促兴，规范市场经济秩序成效明显。

围绕“执法办案年”和打造“平安XX”这一主题，我局以科学发展观为统领，确立科学监管观，以监管促发展，充分发挥职能作用，通过开展“百日执法大行动”和各类市场专项整治活动，切实维护了市场经济秩序。1—9月，我局共出动各类检查5774人次，检查各类经济主体12247户；查处各类违法违章案件451个，涉案总金额达2548.52万元，罚没款总额达187.34万元。其中，查办各类大要案件122起，罚没金额在1万元以上的有51起，在2万元以上的有21起，在5万元以上的有10起。

一是群众关注的大要案得到及时查处。我局贯彻人本监管理念，坚持群众利益无小事，对侵犯人民群众利益的人和事，敢于碰硬，绝不留情。如8月上旬，我局城北工商所通过凌晨和深夜时段的多次调查摸底，查获了一家位于偏僻乡村的特大地下屠宰窝点。当事人王某在一无《卫生许可证》、二无《营业执照》的情况下，违法大量收购、屠宰、加工、销售公母猪、残疾猪、病死猪。当时正值四川资阳发生猪链球菌疫情，我局高度重视，抽调精兵强将，依法开展全面调查，先后查封未经检疫的问题猪产品44.56吨，案值达30.86万元。鉴于该案案情重大，当事人的行为已涉嫌犯罪，我局遂依法将此案移送公安部门立案侦查。7月30日，贺村工商所根据群众举报，一举查获一起案值达400余万元的违法经营房地产大案，当事人在既无经营房地产资质、又无商品房预售许可证、更无营业执照的情况下，以建造个人住宅的名义，擅自从事房地产经营活动，受到我局的严肃查处。同时，我局加强与各职能部门的沟通，通过与纪检监察、公安、烟草等部门的联动协作，查处了一批大要案。如根据市纪委交办，我局经检大队依法对205国道峡口至保安路段公路大修工程进行检查，查处了两起无照经营公路施工案，罚款各2万元。又如根据市烟草专卖局移送的案件，我局查处了一起销售假冒他人注册商标卷烟案，罚款3万元。

二是特殊行业的经营行为得到有效规范。今年我局对加油站、报废汽车回收、危险化学品经营等特殊行业开展了专项执法整治，收到了良好效果。4月上旬，我局根据群众举报，在碗窑乡里垄村捣毁一家制售假冒润滑油窝点，当场查获假冒商标、外包装箱近1万套，假冒成品润滑油40件，半成品近2吨。7月下旬，贺村工商所在大桥镇、贺村镇等地，先后查获了三起非法收购报废汽车、农用运输车、摩托车案件，现场发现拆卸下来的摩托车发动机、车轮和15张他人的旧拖拉机行使证，当事人姜某、郑某等受到了严肃处理。一年来我局还先后查处了多起违法炼制氧化铝、违法经营危险化学品案件，均作了严肃处理，达到了整治目的。

三是农资市场秩序得到切实维护。“三农”问题是各级政府非常重视的问题。我局积极开展“红盾护农”行动，先后抽检农资商品32类、50多个批次，查封不合格化肥214吨，没收销毁不合格化肥10吨，查处各类农资违法案件10多起，罚没款近9万元。如3月31日，我局执法人员依法对某公司仓库进行检查，一举查明当事人经销的1900公斤杂交水稻种子，其实际产地与标签标注的内容不符，其行为违反了《中华人民共和国种子法》等有关法律规定，属经营假种子行为，我局依法对其作出没收违法所得9355.4元，并处罚款50644.6元的行政处罚。我局贺村工商所在年初

比团结，看谁的协作精神好；比纪律，看谁的自律意识强；比作风，看谁的奉献精神实；比创新，看谁的工作创意多；比效能，看谁的综合业绩棒。其次，推行干部日巡查登记制度。为进一步增强干部工作的责任心，加强队伍建设，提高行政能力，我局创新建立了干部日巡查登记制度，改变了以往目标模糊、内容单

一、资料零碎的粗放式巡查方法，有效地防止和克服了以往巡查工作中存在的不足，进一步强化了干部巡查的责任意识。一来年，各工商所巡查组共填报《干部日巡查情况登记表》3600余份，并且做到了“一月一汇总”、“一季一分析”，积累了经验，提高了监管针对性。再次，推行网上绩效考评。依据《工商所综合管理系统》软件开展绩效考评，是一项全新的工作，我局制定出台了《工商所绩效考评规则》，并在试点的基础上全面推开，营造了争先创优、全力干事的良好氛围，形成公正、透明、规范、科学的绩效考评机制，原先大锅饭形式的“干与不干一个样、干好干坏一个样、各项奖金平均发”的局面被彻底打破，干部的工作责任和工作活力进一步增强，工作积极性被充分调动。

（四）以廉政文化建设为着力点，加强行风建设。首先，开展“五廉”活动。为切实加强反腐倡廉教育，深入实施“红盾工程”，我局在全系统深入开展以读廉政书、看廉政片、听廉政课、展廉政艺、写廉政文为主要内容的“五廉”文化教育活动，发动中层以上领导干部结合实际，撰写工商廉政文化调研文章，参加衢州市局开展的“所长论坛”理论研讨，以此进一步促进工商系统的反腐倡廉工作。目前，有三篇调研文章已经入眩其次，规范收费行为。我局结合实际，实行个体户管理费由银行代扣代收，先从XX小商品市场试点，然后在市区范围及部分集镇所在地推开，一方面方便了个私企业交费，受到广大个私企业的欢迎。另一方面增加了收费透明度，节省了收费的人力、物力和财力。1—9月，已代收949户34.1万元。再次，加强聘用人员队伍建设。我局有一支较大的聘用人员队伍，素质参差不齐，对行风建设产生了一些不良影响。为此我局对全系统各类聘用人员进行了教育整顿，开展轮岗交流和精减辞退工作，进一步优化了聘用人员队伍结构。

总结一年来的工作，成绩是主要的，但也有不足之处，如：各方面工作发展尚不平衡，科学监管领域还有待于进一步拓宽，助动经济发展的举施尚需进一步健全完善，自身建设尚需进一步加强与提高等。这些问题在今后的工作中应该切实加以克服和解决。在新的一年里，我们要与时俱进，全力干事，全面推进工商事业健康发展，为我市经济社会综合发展水平跻身全国两百强目标作出应有的贡献。

2007年工作思路

1、全面深入贯彻落实党的十六届五中全会精神，以科学发展观为统领，以加强工商行政能力建设为主线，不断巩固和扩大先进性教育成果，高度重视并切实加强干部队伍的学习教育，着力提高我局干部队伍思想政治素质和业务素质，进一步推进我局的机关效能建设；振奋精神，全力干事，依法行政，着力提高干部队伍的服务意识和责任意识。

2、树立以人为本、秩序为重、预防为主、效能为先的科学监管观，依法行政、执法为民。以食品消费安全和农村维权为重点，深入开展规范和整顿市场经济秩序工作。继续深入开展“千镇连锁超市，万村放心店”工程，扎实开展商品准入工程工作，进一步健全完善农村消费维权网络建设；加大市场检测和流通领域商品质量抽检力度，严厉查处打击制售假冒伪劣商品和不正当竞争等严重危害我市经济秩序的行为，切实维护消费者的合法权益，努力打造“平安XX”。

3、紧紧围绕市委、市政府提出的“跻身全国两百强”目标，立足XX的实际，用足用好浙江省工商局《关于支持衢州个私民营经济加快发展的若干意见》。认真贯彻实施《行政许可法》，全面落实“一字工作法”，刷新举措，进一步优化窗口服务，全面启动登记注册“审核合一”制度，简化办事程序，降低创业门槛；建立培训基地，继续认真扎实地做好个私企业主创业素质培训工作，不断提升我市经济主体的创业素质。努力营造更为宽松的市场准入环境，让企业积累更多的无形资产，赋予企业更多的社会资源，全力助动XX经济快速健康发展。认真落实优惠政策，扶持下岗失业人员再就业，为政府分忧。

4、按照《XX市加快实施品牌战略规划》，积极引导我市企业实施品牌战略，扶持企业做大做强。加强前期的调研，力争建立一个省级蜂产品商标品牌基地；推荐更多的企业争创盛市著名商标、省知名商号和国家、省级“守合同、重信用”单位，鼓励支持有出口业务的企业申报自营出口权，引导扶持企业创建企业集团等。运用工商职能，赋予我市企业更多的无形资产，提升企业的市场竞争力。积极推进企业信用工程建设，打造“信用XX”。

5、强化市场建设的规划，积

极培育市场，做好XX商贸中心、装饰材料市场的后续准备工作及市中心农贸市场的改造工作，促进我市市场的持续繁荣发展；继续加强市场的日常监管，提高对整顿规范市场秩序工作长期性、艰巨性、复杂性的认识，充分发挥主力军的作用，把握监管重点，为建设公平竞争、规范有序的市场环境服务，积极配合相关部门做好省级示明城市的创建工作。

6、进一步加大信息化建设力度，继续开展数字化工商所建设，逐步提高全局的信息化水平。进一步加强工商法制建设。

工商局工作规划篇7

关键词：实训,建设模式,亮点工作室,项目驱动

目前在全国很多高校,特别是高职类院校,工作室的兴建可谓是蔚然成风,并在教学中发挥了相当明显的促进作用。这些工作室大多由某个学科专业研究方向相近的教师组成,具有明显的该专业特色,根据专业相关企业需求,把企业的业务引入工作室进行讲解、分析、与一定程度的参与。在工作室中设置若干项目小组,学生则根据兴趣选择或被分配在工作室的各个项目组中在教师的指导下承担相应的任务,并在完成的过程中实现专业技能的训练,做到了理论联系实际。

这种模式能够真正让教师发挥自己在专业领域的优势,并与企业保持密切联系,不脱离企业生产经营一线;能够让企业获得在专业技术领域以及人力资本市场上的支持,从而赢得竞争优势;更可以让学生提早接触社会,促使其主动去学习提高自己的就业技能与培养良好的职业态度;学校则通过扶持工作室促成特色专业的建设,进而转化成有影响力的专业品牌,获得良好的口碑,扩大招生规模。因此,这种模式是多方共赢的。

那么该如何去建设并确保工作室能正常运作呢?本文以广西经贸职业技术学院工商管理专业亮点中小企业管理咨询服务工作室为例进行说明。

1 关于亮点中小企业管理咨询服务工作室

广西经贸职业技术学院工商管理专业亮点中小企业管理咨询服务工作室是一家致力于提升中小企业竞争力,集企划、人力资源服务为一体的专业管理咨询机构,也是由一群企业工作经验丰富、志同道合的教师组成的生产经营性实训基地。工作室成立目的:锻炼学生技能、服务中小企业、提升教学能力。工作室服务宗旨:追求完美,精益求精,服务企业,非营利性。

工作室为学生提供直接参与并完成工作室承担的企业文化、人力资源、市场调查、营销方案设计、产品推广等咨询服务类商业项目,培养学生企业文化实施、人力资源管理、市场调研、营销方案设计、产品销售、客户沟通与服务等职业能力。工作室可同时满足学生顶岗实习需要,亦可开展企业员工培训等业务,为企业提供短期企业文化人员、促销人员、服务人员的培训支持服务。通过挑选精英学生组建团队形式竞争性地参与工作室所承接的企业文化实施、人力资源、营销、策划及咨询等项目来锻炼学生将所学理论知识应用到实际工作中的能力,达到普通模拟经营实训室所无法达到的实训效果。

工作室主要包括四大主要功能区,分别是日常办公区、接待洽谈区、头脑风暴区、培训交流区,分别承担了从客户接待、创意策划、方案设计、人员培训到客户服务等咨询策划的一系列工作项目。

工作室为工商管理专业及专业群的建设提供有力的支持,为开展商品生产、批发、零售业务的企业培养其工作岗位所需要的企业文化专员、人力资源管理专员、促销策划员、策划经理、市场调研员、渠道管理员、客服服务员等,为以任务为导向的教学做一体化教学模式提供了真实的操作平台,使学生能在学习当中感受真实企业氛围,增加感性认识,锻炼其职业素养。为企业文化实施、人力资源管理、品牌文化营销、市场营销、现代推销技术、广告实务、市场调研与分析、消费者行为分析、客户关系管理、促销技能训练、营销与创业实训、公共关系、关系营销等相关技能实训模块提供亟需的真实实训环境。

2 工作室设立

熙熙攘攘,利来利往。要建设好工作室,首先就要明确工作室所涉及的各方利益所在,并在设置时做好规划。

首先,作为工作室的核心领导者,要挑选合适的专业教师,这个合适不仅仅指专业技能,更包括志趣是否相投、是否敬业,因为工作室本身不能以盈利为目的,维系工作室更多的是要依靠专业教师的职业道德,需要他们的奉献,而不是金钱,否则还不如成立股份制企业去挣钱来得实际。但在实际运行中,可根据所承接的具体的商业项目所实现的商业价值大小,由项目企业对参与教师依据其贡献进行经济上的一定补偿。

其次,对于企业,工作室一定要能够为企业提供实实在在的帮助,既可以是营销方面的,也可以是人力资源方面的,总之就是要为其创造效益,并且这种效益是立即见效的,否则企业没有兴趣帮助你搞任何实训。这也是过往为什么校外实训基地大多沦为摆设或纸面的最根本原因。

再次,对于学生,我们要明确不可能所有的学生都好学、肯学,如同确定目标顾客一样,作为专业教师在为所有学生提供一个公平的教学平台基础上,要挑选出那些主动的、积极的、勤学肯干的学生进行重点培养,通过他们的参与项目所带来在为人处世、精神面貌、职业态度、专业技能乃至金钱上的明显受益来激发、带动更多的学生一起参与。

最后,对于学校,应该明确其利益应该是来自于办学特色所带来的声誉以及与之而来的招生规模扩大上,因此,校方要做的是在工作室场地、设施设备、资金上给予物质支持,而非与工作室专业教师争利。

明确了工作室各方利益,那么工作室就可以对校方提供场地进行简单的装修并采购办公设备,工作室负责人挑选合适的专业教师并明确彼此职责后即可挂牌运营。

3 工作室运营

3.1 工作室商业项目获得

工作室运营的核心问题是商业项目。那么工作室的项目从何而来?

首先,我们进行了确定目标企业的工作。经过工作室专业教师的探讨,大家一致认为工作室服务的对象就是广大的中小企业。第一,从数量上看,中小企业占据大多数份额。第二,从需求来看,中小企业抵御市场风险的能力更弱,它们对市场变化更敏感,人力资源更薄弱,对提升自身竞争力的需求更迫切。因此,亮点工作室的客户锁定在中小企业上。

由于工作室的专业是工商管理,专业教师的专业技能主要在企业对外经营、对内人力资源管理方面,因此,我们对中小企业作了进一步的筛选。第一步,从地域来看,工作室刚起步,业务范围以南宁市区为主。第二步,中小企业以商业类企业为主,制造业暂不考虑。另外,对商业类企业再进行分类,选择商业零售业(包括食品零售、百货零售、汽配零售、家电零售、医药及医疗器械专门零售、连锁业)、餐饮娱乐业(包括快餐、其他餐饮、KTV、夜总会、酒吧)、旅游业(包括宾馆、酒店、旅行社)、房地产业(包括房地产开发经营、物业管理、房地产中介服务、装饰装修)以及广告业(包括广告公司、传媒公司)为主要服务行业。第三步,有选择性地对上述行业进行进一步筛选,每个细分类别分别选择20家左右企业确定为目标企业。

其次,分析目标企业的需求。中小企业最急需解决的是市场问题,如目标市场确定、目标市场推广、销售渠道建设、营销活动策划等。在实际经营过程中往往缺乏资金以及人手而不能开展有针对性的市场调研、推广等营销活动,或者开展的营销活动由于没有创意而流于形式。而这恰恰是亮点工作室能够解决的:工作室有营销工作经验丰富的专业教师,有资深的广告行业从业人士,更有大量充满热情与想象力的学生,可以为中小企业提供从市场调研、目标市场确定、市场推广、渠道建设维护、有创意的营销活动策划与实施等服务。

最后,做好工作室的市场推广工作。第一,在起步阶段,主要是通过工作室教师的社会资源承揽到一些业务。第二,工作室请专业公司制作了网站以及开发了在微信平台上的app应用,除了在互联网上优化网站关键词进行网络推广外,更注重在微信上的推广工作。第三,在线下则设计制作新颖有创意、印刷精致美观,能吸引更多眼球的宣传单页,将学生进行分组培训后由他们对目标企业进行精准投放。

3.2 工作室商业项目实施

首先,要做好商业项目合作协议的签订工作。商业项目涉及多方利益,必须通过合同的形式来明确各方的责权利。工作室本身不以盈利为目的,但办公耗材、水电等费用还是会发生,那么如何维护工作室的正常运转呢?我们的做法是在商业项目合作协议中由企业支付一笔金额有限的项目实施损耗费。对于参与项目的学生,通常来说是在合作协议中以差旅、误餐形式明确支付补贴。对于直接参与商业项目的专业教师,则由双方另行签署顾问合同来维护教师利益。

其次,根据签署的合作协议组建商业项目小组。根据商业项目的性质,由相应的专业教师担任项目经理,企业对应人员以及其他专业教师视需要加入。再由项目经理在工作室网站上发布项目信息,选取对该项目感兴趣、学习实践能力强,同时有信心、有能力保证完成项目的学生,组成该项目小组团队。

最后,项目经理制定项目实施方案,对小组成员(学生)进行项目说明,并分配任务,再根据实施计划进行监控与把关。

4 亮点工作室商业项目实例

受南宁迅驰科技有限公司委托,亮点工作室承担了该公司智能家居产品的市场推广项目。在签署了合作协议明确各方责权利后,亮点工作室组建了由工作室负责人任项目经理,1名广告设计专业教师、2名企业人员以及6名挑选过的男生组成的项目小组。

该项目无需纸面上的报告,企业要的是真正的市场推广结果。因此,项目经理制定了项目实施方案:前期准备工作→设计市场推广方案→方案试点推广→推广方案调整→方案正式实施→综合分析撰写项目报告。

根据该方案,学生承担了最为辛苦的市场推广工作,为其四个周末共12天、6个片区、89家商铺、156个家庭用户的工作量让参与的学生都喊吃不消,但坚持下来后都感受很深,认为这样来自于企业的真实项目能够参与其中收获很大,锻炼了自己的胆量,更提高了自己与人打交道的能力,也对如何进行营销有了深刻的认识与领悟,人也变得成熟稳重起来。

公司则通过本次合作,在大大降低了人力物力财力支出成本的同时,更通过工作室最后提交的项目总结报告摸清了市场对于该产品的接受程度,了解了消费者究竟需要什么,公司的产品本身存在哪些问题、有没有市场前景等,对于公司下一步工作开展提供了非常有益的决策信息。

对于工作室专业教师而言,制定项目实施方案、组织学生实施、撰写项目报告,这些事能够发挥自己的专业技能为企业提供服务创造价值、为学生提供锻炼提高自己能力创造机会,并从中受益也是很有意义的。

5 工作室存在的问题

最大的问题来自于校方能否放下对工作室的利益索求。校方作为场地及办公设备提供者,如果不能从广大学生利益的角度转变对开办工作室的看法,那么就会与民争利,或者硬性规定工作室必须上交管理费,这样就会打击工作室专业教师的积极性。因此,建议工作室在维持非营利性的宗旨不变的前提下,尽可能承揽更多的商业项目,加大项目实施宣传力度,扩大工作室影响力,通过打造专业化的、口碑好的工作室品牌来回报学院的支持。

地区工商联工作大有可为篇8

以我们宝山区工商联为例，我们抓住机遇、顺势而为，积极肩担党和政府赋予工商联新形势下的历史重任，在市工商联的指导下,在区委、区政府的领导下，围绕区经济建设这个中心工作，做了大量富有影响、卓有成效的工作，发挥了不可替代的作用。

一是促进发展有贡献。积极动员非公经济人士参与地区楼宇经济、平台经济、金融经济建设，主动发挥政府管理和服务非公有制经济助手作用，发挥行业商会作用。在全市区县工商联尚未普遍启动行业组织建设时，我们选择强势行业，率先联合市工商联成立了以宝山区钢贸企业为主的钢铁贸易商会，单独建立了钢结构商会、物流商会以及带有行业特点的温州商会、萧山商会等行业组织，并让乐意奉献、有实力的代表性企业家担任会长。通过行业组织这一工作抓手，把分散的1000多家民营企业集聚到行业组织内，把有实力的企业引导到宝山发展，助推了我区产业集群的形成。钢结构商会还与国企建立合作框架协议，着力推进“国际钢创总部基地”的启动和“上海国际钢建筑创意基地”规划的实施，以此带动各地钢结构企业落户宝山转型升级。充分利用商会国内外联系广泛的网络优势和独特招牌，发动身边的民营企业家协助区政府及各街镇开展点对点的项目对接的招商引资活动，工商联已成为推动我区民营经济发展的重要力量。

二是重大活动有影响。成功举办了八届“长江口民营经济发展论坛”，凝聚多方力量助推民营经济发展。一年一届的论坛，主题紧贴区委、区政府确定的产业发展规划，聚焦国内钢铁贸易行业发展变化，邀请政府领导、专家学者、企业家精英展开对话和研讨。市委统战部、市工商联主要领导，区委、区府主要领导多次应邀出席论坛并讲话。来自国家有关部委的专家学者，全国各地的钢铁商等来宾累计5000多人次出席论坛。论坛受到了与会领导和嘉宾的高度重视和肯定。长江口民营经济发展论坛不仅成为辐射全国的钢铁贸易产业论坛，也成为宝山区打造钢铁服务业基地的一张城市名片。通过举办“论坛”这样的重大活动，不仅把企业家聚集在了一起，而且有效发挥了民营企业家的主体作用，更引发我们对工商联工作方式方法的思考，率先探索出了一个把政府的关注点和民营企业的需求点作为工商联工作着力点的“社会化、项目化、科学化”运营模式。

三是平台建设有成效。探索工作平台建设，建立区工商联直达区政府、市工商联及转送市委统战部的“直通车”，主动配合和推动政府部门加大对民营企业的扶持力度。以多种形式深入民营企业开展调研，及时了解和掌握民营企业发展动态情况及遇到的问题和困难，相继形成了16篇调研报告，并以“民营企业情况专报”形式在第一时间上报给市、区有关领导和部门。特别是在2008年金融危机时，及时形成了《2008年度宝山区民营经济发展基本情况及简要分析》等5篇调研报告，以专报形式上报，均得到了市领导的肯定，工商联已经成为反映非公有制经济情况和非公有制经济人士诉求的重要窗口。

有效的工作实践让我们深深地体会到，顺势而为，创新求变，不断提高地区工商联的工作活力，既是发展的态势，也是工商联工作的内在要求。面对2012年，国内外经济形势复杂多变条件下民营企业面临的经营风险、压力和困难，工商联必须思考和正确把握的问题是，政府希望我们工商联干什么，民营企业期待我们工商联提供什么，工商联到底又能做什么，才能不辱使命。

从我们宝山区工商联近年来快速发展的实践来看，能够得到政府和企业比较认同的工作，集中体现在“四个力求”上：

一是工作思路上力求主动作为。一要主动争取。借助区委统战部的协调功能积极争取区委、区政府对工商联涉及民营经济发展重大工作的支持。如当我们提出建设“论坛·大厦·总部经济”的工作设想和方案时，依托区委统战部多次向区主要领导汇报工作，得到了区领导的大力支持；二要主动出击。紧紧围绕区重要工作、重大项目、重点任务，结合民营经济及工商联工作实际，主动谋划工作载体和方案，发挥自身优势主动参与区“三重”工作。如汇集身边民营企业家能量协助镇街道园区大力开展招商引资，先后引进200多家企业及大项目，使区委、区政府看到了工商联努力工作的成效；三要主动服务。根据企业的实际需求，借助社会各方力量帮助企业解决大到重大项目推进，小到子女入学等各种实际困难。

二是工作路径上力求整体发力。面对面广量大的民营企业，如果仅仅依靠工商联机关干部已经难以完成日益繁重的工作任务，迫切需要我们变“单打独斗”为“整体发力”，依托基层商会尤其是行业商会、异地商会的组织力量完成上级赋予的各项任务。近几年来，我们在着力发挥镇街道园区基层商会作用的同时，加快了行业组织的建设和发展，选择区里强势产业，先后会同市工商联成立了钢铁贸易商会、钢结构、物流以及带有行业特点的温州和萧山商会。行业商会的建立带来了“三大”好处：其一服务更加专业化；其二资源整合更加有效；其三企业合作更加抱团。针对当前企业发展中普遍面临的转型难、资金短缺的问题，行业商会以不同的形态通过大企业带动小企业、组建投资公司等形式帮助企业转型发展、缓解资金周转，取得了一定成效。

三是工作方法上力求科学运作。针对工作中存在的比较难以突破的瓶颈，我们尤其对工商联传统工作模式进行了大胆的创新，探索出一条“工作实行项目化，资源整合社会化，专业服务平台化，规划布局科学化”的工作路子，逐步推进了工商联工作的转变，初步实现由“事后服务”变为“事前参与决策”，由“仅靠机关干部干”变为“依靠行业商会做”的思维方式、工作方式的转变，取得了事半功倍的效果。特别是，我们花大力把搭建好信息窗口、政企沟通、重大活动、资源整合、培训服务、融资服务、法律服务、领军人物、对外交流、光彩事业等“十大服务平台”，作为重中之重的一项工作。例如在推进资源整合平台建设中，我们大力推进政府资源、企业资源、社会资源的有效整合，借助各级政府的支持之力，借助社会各界的帮助之梯，借助民营企业家的创新之智，为企业提供所需的、更加到位的服务，提升了工商联工作的活力。

四是工作切点上力求有效结合。工作中，我们着力把政府的关注点、企业的需求点、工商联自身特点的有效结合点，作为工商联工作的切入点。前些年，区政府提出了加快发展现代服务业的目标，民营企业也有向现代服务业发展的内在动力。我们及时把政府的关注点、企业的需求点进行了有效结合，一方面专门邀请市有关专家对宝山区 “楼宇经济”发展情况进行专题调研，向区政府提交了《宝山区核心城区“楼宇经济”发展：现状、问题、对策》调研报告，一些具体建议被区采纳。另一方面，发动多家有实力的民营企业在宝山投资开发商务楼宇，上海国际钢铁业服务中心、东鼎国际、卢森堡工业研发中心等一批商务楼宇集群已经成功运营，建筑面积共达100万平方米。动员“我的钢铁网”等多家企业把总部经济搬迁到宝山，通过行业龙头企业引领作用把产业链上的企业吸引到宝山，加速宝山区现代服务业的发展。

“十二五”时期是民营经济发展和工商联事业加快发展的重要机遇期。这不仅为工商联事业提供了广阔的空间和舞台，也给工商联工作提出了新的更高要求。我们将按照党中央、国务院，市委、市政府关于加强和改进新时期工商联工作实施意见的具体要求和区委、区政府确定的把宝山建设成为“全市加快经济发展方式转变的示范区、推动城市转型发展的最佳实践区”，坚定信心，振奋精神，履行工作职责，为开创工商联工作的新局面、实现“十二五”宏伟蓝图作出积极的贡献，以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开！

（作者系市工商联常委、宝山区委统战部副部长、工商联党组书记、副主席）

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