工商局消费维权工作汇报(精选10篇)
工商局消费维权工作汇报 篇1
近年,××区工商局认真落实“保增长、保民生、保稳定”各项措施,高度关注民生,以食品安全监管为重点,严把流通环节食品经营主体准入关,完善落实食品安全举措,取得了较为显著的成效。
严把食品市场主体准入关。在日常工作中,我局一是把好《食品流通许可证》的发放关,做到依法受理、仔细审核。目前已发放食品流通许可证受理通知
书*余份,《食品流通许可证》工作正在有序开展。二是把好《工商营业执照》核发关,规定对凡未依法取得《食品流通许可证》的食品经营户,坚决不发照。三是把好食品入市质量关。引导和监督食品经营者建立和落实了进货查验制度、索证索票制度、购销台帐制度、质量承诺制度、行业自律制度、不合格食品主动退市制度,确保入市食品质量合格,目前辖区内较大的7家超市都已经建立并悬挂自律制度。
强化流通领域食品安全整治。去年,我局紧紧围绕社会各界反映强烈、群众普遍关心的热点问题,开展节日市场、豆腐作坊、酒类市场等一系列较有影响力的专项整治*余次,得到了广大市民的一致好评,进一步提升了工商形象,辖区食品市场经营秩序明显好转。一是开展节日市场专项整治。在春节、元旦、端午、国庆、中秋等重要节日期间,组织全系统开展节日市场专项整治,检查经营户*户,当场销毁过期变质食品、饮料、奶制品、儿童小食品、无标识罐头等*余公斤、饮料*瓶、啤酒*瓶。二是开展豆腐作坊专项整治。针对群众反映辖区内有的豆腐作坊在无证无照,并且卫生条件恶劣的环境下,大量生产加工销售豆腐的举报,对豆腐加工点开展了一次地毯式专项整治,检查无照经营豆腐加工作坊*家,收缴不合格黄豆*包共计*公斤。三是开展重点食品专项整治。对与人民群众生活密切相关的酒类、米面、粮、油、肉、蛋、禽、奶、饮料、保健食品、儿童食品、生鲜食品等重点食品,进行专项检查、抽样检测、重点整治,查处假冒干红葡萄酒*瓶、假冒“五粮液”酒*瓶,对米面、米粉加工销售点抽样检测*次,确保人民群众买得放心,吃得安心。四是开展校园周边环境专项整治。在中、高考期间,检查校园周边食品经营户*户,下达《限期责令办证通知书》*份,销毁过期变质食品*个品种,有效地净化了校园周边环境。
不断加强消费维权力度。我局进一步完善12315消费维权网络,完善了投诉、举报、调处等各项制度,全面加强“一会两站”的建设,着力推进12315网络“六进”,形成覆盖全区城乡的消费维权网络,现在基本上做到消费纠纷解决在基层,解决在现场。针对消费投诉比较集中的领域,该局组织开展了消费维权工作专项执法检查,推广服务合同示范文本,规范合同格式,制止“霸王条款”,强化服务领域维权。这样一来,消费者权益得到有效保护,广大群众消费安全感有了增强。同时,还狠抓了消费教育和消费引导工作,在3•15消费者权益保护日、“家电下乡”、红盾护农等大型现场宣传活动中,利用多种形式进行法制宣传、咨询活动,现场展示部分假冒伪劣商品,提高消费者识假辨假的本领。
××区工商局的消费维权工作成效显著,共查处涉及危害食品安全的案件*件,消费者投诉*件,为消费者挽回经济损失近*万余元。
工商局消费维权工作汇报 篇2
工商护航促成长
——XXXX工商所创建省级“青少年维权岗”活动汇报
XXXXXX位于XX市新城区,现有干部职工8人,其中党员7人,全部为大专以上学历。辖区面积120.1平方公里,人口17万,现有经济户口4892户。辖区内有江康中学等数十所学校。近年来,我所以创建省级“青少年维权岗”为契机,认真贯彻执行《未成年人保护法》、《消费者权益保护法》等法律、法规,把履行工商职能与青少年维权工作紧密结合,积极维护青少年合法权益,努力营造有利于青少年健康成长的良好社会环境,取得了良好成效。先后获评全省工商系统规范达标示范工商所、全省工商系统十佳工商所、全省工商系统查处取缔“黑网吧”工作先进集体、全省工商系统打击传销专项执法行动先进集体等多项荣誉。
一、突出教育有责,增强青少年维权意识
一是开展“消费教育进课堂”活动,引导青少年建立自我维权机制。与辖区内多家中小学校签订《青少年维权共建协议》,通过开展“消费教育进课堂”活动,在各中小学开设“消费课堂”、设置宣传橱窗、印发宣传资料、举办讲座等形式,向学生传授法律知识,增强维权意识。近年“3.15”活动期间,先后组织人员在3所中小学校举办5场“315进校园”活动,围绕“消费与责任”、“消费与安全”等主题,2
一是健全维权网络机制。以“12315”维权网络建设为基础,建立完善包括维权服务站、维权社区网、学校维权点在内的申诉举报网络机制,并力争做到违法行为快受理、快处理;二是健全市场巡查机制。将青少年维权执法工作纳入日常责任区监管之中,对在巡查中发现的侵害青少年合法权益的事件,做到随时发现,随时查处;三是健全部门协作机制。与公安、教育、文化等部门建立了联系互动机制,对侵害青少年合法权益的申诉、举报,联合行动,协同处理。通过一系列活动,使辖区广大青少年维权意识进一步加强,校园周边环境得到好转。
四、突出帮扶有效,助力青少年健康成长
深入开展“春风送暖”、“山区助学行”、“号户结对”、“志愿者”、“手拉手”等社会公益活动,在“五四”、“六一”、春节等节日期间,主动走访辖区内家庭贫困的青少年学生,为他们送去慰问金和粮油等生活用品,并与他们进行座谈,了解他们学习生活中遇到的困难,鼓励他们要克服困难,完成学业。2012年以来,我所共资助贫困学生3名、慰问困难个体户20户。同时,我们还积极组织志愿者参加家园清洁、法律宣传、“光盘行动”等活动,关心公益、奉献社会。
工商局消费维权工作汇报 篇3
今年以来,××工商分局根据自治区、××市工商局关于开展12315“五进”工作的实施意见和自治区工商局、自治区消协关于《规范“一会两站”意见》等文件精神,紧紧围绕当地政府的中心工
作,结合××区城市人口多、社区多的特点,把维权“进社区”工作确定为“五进”工作的重点,切实加强“一会两站”建设,调动全社会共同参与消费维权工作的积极性、创造性,逐步完善行政执法、行业自律、社会监督为一体的消费者权益保护体系,把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的出发点和落脚点,不断创新维权工作载体,丰富维权工作内容,提高维权工作效能,取得了明显成效。
——抓典型,求示范。消费维权进社区工作是工商机关扩大监管视野,惠民便民的一项重要举措,分局结合实际,制定了12315“进社区”工作实施方案,坚持“快中求实,量中树范”的工作原则,既全面推进又保证创建质量和运作实效,既追求站点建设达到总量目标要求,又注意重点扶持树立当中的先进典范。按照“试点先行、逐步带动、全面铺开”的思路,选择了基础条件较好的××、××等*个社区率先建立了“消费维权联络站”,并将该首批联络站列为全局消费维权“进社区”的示范点。适时召开了××区12315消费维权进社区工作会议,为社区维权站颁发了牌匾,为社区维权站站长颁发了聘书,万盛社区作为五个社区维权站的代表在大会上做了表态发言。为了确保示范点工作的有序运行,分局制定了《××分局12315消费维权进社区工作制度》、《××分局12315消费维权进社区工商所职责》、《××分局12315消费维权进社区联络站、站长、联络员管理办法》等九项制度,指导帮助维权站制作了消费维权指南、温馨提示等相关内容,进一步完善和规范了维权站的工作。为了确保示范点的工作取得实效,分局通过发放“消费维权工作面向社会公开问卷调查表”、召开社区工作人员、居民代表座谈会,广泛征求社会各界对分局及社区开展消费维权工作的意见和建议,了解社区居民的所思、所想、所盼,明确了维权站的工作重点。
——抓培训,求素质。提高维权站工作人员素质是维权站有效运作的保障。一是加强站点工作人员的岗前培训。多次聘请自治区工商局12315指挥中心的专业技术人员和市局、分局的业务骨干对维权站工作人员进行集中授课培训,使“两站”工作人员对12315社区维权站受理系统和受理范围、维权知识知应知应会、熟练应用。二是加强站点工作人员的岗中指导。挑选工作经验丰富的业务骨干担任站点工作联络员,指导联络点工作人员按月制定工作计划、列出工作内容,使他们明确各阶段的工作任务和工作重点。指导站点工作人员掌握各类消费纠纷的受理举证要点和调解技巧,确保维权站工作收到实效。三是加强站点工作人员的岗后点评。分局每月要对“一会两站”处理过的投诉进行一次抽查回访,每季度要对“一会两站”的消费维权工作进行一次检查、考核。通过回访、检查、考核,对处理的每起投诉进行点评,对发现的问题和工作中的不足之处及时指出、及时指导、及时纠正,从而不断提高站点工作人员工作能力和工作水平。
——抓宣传,求辐射。分局印制了消费维权知识宣传手册,在社区维权站示范点设置了12315消费维权宣传橱窗、宣传展板,通过开展咨询服务、发放宣传材料、张贴悬挂标语、假冒伪劣商品展示、发布消费提示、公开举报电话等多种形式,全方位地向社区居民宣传消费维权知识。充分发挥市局、分局“工商服务宣讲队”的作用,针对不同的居民、不同的消费行为、不同的消费季节,对居民进行消费维权知识的授课,采取讲解法规、案例分析、互动提问、现场解答等形式强化宣传效果。分局还组织了社区人员消费维权知识竞赛,由各办事处先期在各社区进行初赛,选拔优秀人员参加正式比赛,调动了不同层面学习消费维权知识的积极性、主动性。在此基础上,分局根据社区居民的生活及消费需求,制作了便于居民理解、感观性较强的生活、消费知识电教片赠送给每个社区,社区利用多媒体进行宣传,同时社区还经常利用各种会议之际,大力宣传工商法律法规以及消费维权知识,将12315消费维权的宣传渗透到每个居民中,提高居民的维权意识和知识。
工商局家电下乡工作汇报 篇4
关于“家电下乡”市场专项整治工作汇报 根据***工商局《关于进一步深入开展“家电下乡”等市场专项整治工作的通知》的通知精神,我局党组非常重视,健全组织,制定方案,加强宣传,严格监管,完善机制,认真开展“家电下乡”等市场专项整治行动,取得了比较明显的效果。截至目前,我局已查办销售不合格和假冒伪劣家电商品等违法案件**起,罚没款 **万元。下面将开展“家电下乡”等市场专项整治工作汇报如下:
一、健全机构,周密部署,精心制定整治方案。我局对此项工作非常重视,首先及时召开党组会议,研究部署,成立了“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”市场专项整治工作领导小组,组长由***同志担任,副组长由***同志担任,其他党组成员为组员。领导小组下设办公室,办公室设在**科,办公室主任由***同志担任,***、***、***为办公室成员。各分局也成立也成立了相应的组织机构,各分局长负总责,并明确一名副分局长负责此项工作,保证了家电下乡整治工作方案顺利施行。其次结合我市实际,制定并下发了《深入开展“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”市场专项整治工作实施方案》。三是“家电下乡”市场专项整治工作领导小组定期召开家电下乡专项整治工作会议,听取各有关单 1
位的汇报,局长***同志亲自挂帅,到各乡镇网点调查督导,现场调度。加强了对“家电下乡”等市场专项整治工作的组织领导,严格责任制和责任追究制,狠抓督促检查,强化分类指导,严格落实工作措施,确保各项工作落实到位。
二、加强宣传,营造气氛,切实增强宣传的针对性和有效性。
以“家电下乡、惠民利国”为主题,充分利用我市电视台等媒体进行全方位、立体式广泛宣传。针对农村信息不灵的现状,积极采用宣传单、标语等形式进行宣传,让农民群众充分了解家电下乡有关政策信息。依据我局的部署安排,充分发挥一会两站的作用 认真做好消费宣传和消费教育工作。共印制家电下乡有关政策的宣传材料***万份,通过集市,依托乡镇、村委会和销售网点向农民群众宣传,“家电下乡”办公室经常组织开展“进乡入村”宣传活动,出动宣传车***多台次,走村串户,“家电下乡”政策深入民心。
三、加大力度,严格监管,切实维护家电商品市场秩序。各分局积极开展“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”市场专项整治工作行动,进一步加大监管执法力度,切实加强“家电下乡”等市场监管,维护“家电下乡”等市场秩序,为“家电下乡”等政策的深入落实营造良好的市场环境。积极配合相关部门加强对中标销售企业及其销售网点的管理,规范中标产品销售行为。围绕家电等商品“以旧换新”的深入实施和推广,有针对性地强化家电等商品二手市场的监督检查,严防废旧家电等商品非法流入市场。强化家电等商品市场主体准入、交易行为、商品质量的日常监管,严厉打击假借“家电下乡”等名义销售不合格和假冒伪劣商品等违法行为。结合“家电下乡”等政策的深入推进,积极配合商务、工业主管、质检等部门,规范中标产品售后服务行为,并加强对家电等商品销售者履行包修、包换、包退以及其他责任的监督,会同相关部门和行业协会规范家电维修行业经营行为。充分发挥12315行政执法体系“四个平台”的作用,及时受理和处理消费者有关家电等商品以及相关服务行为的咨询、申诉和举报,加大消费维权工作力度,加强消费教育和消费引导,切实保护消费者合法权益。对“家电下乡”指定商店、商品开展经常性的质量检查,强化执法监督,加大对销售不合格商品行为的查处力度,加大对乡镇集市的巡查力度,坚决取缔无照经营,严厉打击假借“家电下乡”名义销售假冒伪劣产品的坑农害农行为。充分发挥消费维权和申诉举报网络的作用,及时调解消费纠纷和跟踪查处消费者合法权益的行为,共受理消费者投诉**件,为消费者挽回经济损失**万元。
四、完善机制,强化创新,保障流通领域商品质量长效性
我局在深入开展专项整治的同时,及时总结阶段工作经验,加大市场监管机制和手段的创新力度,不断完善家电等商品市场主体准入、交易行为监管、质量监督检查、违法案件查办等各项监管制度,教育和引导经营者建立健全商品质量承诺、不合格商品退市等自律制度,强化信用分类监管,努力提升以信息化网络技术、电子监管等为重点的监管手段现代化水平,深入推进家电等商品市场准入退出制度改革,健全完善流通领域家电等商品质量长效监管机制。
工商局依法行政工作汇报 篇5
今年以来,我局按照全县20**年推进依法行政建设法治政府工作要点,在县政府法制办的指导下,以推进依法行政为主线,以依法行政组织领导和能力建设为抓手,以调整工商管理体制、完善行政执法机制、推进商事制度改革为重点,注重“两学一做”学习教育成果转化,围绕市工商局、质监局工作部署和《***20**年推进依法行政建设法治政府工作要点》确定的重点任务,认真履行法定职责,共依法实施行政许可事项
1786件(其中:市场主体设立登记1112
件、变更登记555
件、注销登记101
件,户外广告登记
18件),实施行政处罚36件,实施行政强制措施3件。指导企业培育商标
10件,已向国家工商总局商标局申报8件,发出受理通知书的7件。办理动产抵押登记2
件。参与各类招(投)标和政府采购现场监督43
场次,审查市场主体资格
325
户。主要做法是
一、加强组织领导,完善行政执法工作机制。
年初,我们及时调整充实了我局依法行政工作领导小组、行政处罚案件审理委员会、行政复议委员会、错案和执法过错追究委员会等机构,修订完善了《基层工商所(分局)行政执法工作目标管理责任书》、《机关科室(分局)岗位目标管理责任书》和《市场监管效能督查办法》等内部管理制度,健全完善议事决策制度、工作运行机制和考核评价体系,坚持“按月调度、季度督查、半年考核、年终总评、奖优罚劣”的工作思路,建立了人员、任务、制度、考核、奖惩五位一体,激励机制和约束机制同步运行的良好工作格局,促进各项工作职责的全面落实。
二、加强学法用法,注重依法行政能力建设。
结合开展第四轮持证执法培训和“六五”普法工作,制定了我局《2014年法规培训计划》,每月坚持由机关科室周四组织开展工商法律法规学习,通过集中培训、以会代训、以案说法等方式,有侧重地对新修改的《消费者权益保护法》《商标法》《公司法》《公司登记管理条例》《企业法人登记管理条例》《农民专业合作社登记管理条例》《个体工商户条例》以及与工商登记管理制度改革有关的法律法规规章的学习培训。今年来,我局执法人员参加国家、省、市工商局视频网络培训、专项法律培训和县政府集中培训班**期次。县局在每周四学习例会安排法律专题培训内容,坚持理论与实践相结合,突出培训的实效性,达到应知、应会、应用,把学到的法律知识运用在具体执法实践中。今年以来,共对9部相关法律进行系统培训**次,参训人员340人(次),在3.15国际消费者权益日前夕组织开展了大型宣传教育活动,有效提升了领导干部的依法行政意识和全体执法人员的行政执法水平。
三、加快职能转变,深化行政审批制度改革。
一是按照推进行政审批制度改革、转变政府职能的要求,对我局现行行政审批项目进行全面清理和规范,拟取消行政许可项目3项(包括职能调整划转1项),拟保留行政审批事项8项,拟保留备案制管理事项9项,拟取消停止执行项目2项。二是积极推进登记制度改革。实行注册资本认缴登记制,除国家明确规定的行业和经营项目外,申请公司设立登记时不再提交验资报告;放宽经营范围、市场主体住所(经营场所)登记条件;逐步实行“先照后证”。将企业检验制度改为报告公示制度,将个体工商户验照制度改为报告制度,推行农民专业合作社报告制度。三是推行一个窗口办事,全面提升服务效能。将县工商局和中台分局所有登记业务全部移驻县政府政务服务中心工商窗口集中办理。将办理程序简化为“一审一核”,给窗口工作人员一次授权到位,手续齐全的当场核发营业执照,有效解决了“人进事不进,事进权不进”问题,减少了审批环节,提高了办事效率。在全县各工商登记窗口实行A、B岗侯岗制度,认真落实首问责任制、限时办结制和失误追究制,企业设立、变更登记由法定15(30、20)个工作日缩短为7个工作日,名称预先核准由10个工作日缩短为3个工作日。坚决制止“搭车收费”,实现了营业执照办理零收费。截止11月10日,全县工商登记窗口共接待咨询人数达2900余人(次),完成企业名称预先核准
925户,全县新增私营企业95户,累计达到361户;新增个体工商户902户,累计达到6322户;新增农民专业合作社105户,累计达到325户。
四、加大执法力度,整顿规范市场秩序。
按照转变政府职能的要求,改变“重许可轻监管”的倾向,在开展日常市场巡查监管的同时,有计划、有组织的开展了“两节”、“清明节”、“端午节”等重点节日市场整治、红盾护农执法行动、商标专用权保护行动、虚假广告专项整治和无照经营集中整顿行动,加大对医疗广告、建安合同、建筑材料、家用电器、汽车维修、快递服务和有奖销售等重点行业、商品和服务的监管,依法查处经济违法案件36件,案值38.78万元,罚没款7.89万元,其中查办万元以上大案1件。取缔非法经营者178户。受理消费者投诉27件,县门户网站“政民互动”栏目和县长信箱留言6件,为消费者换回经济损失23700元。通过规范市场主体经营资格、责令履行“三包”责任、履行农资商品索证索票制度、赔偿经济损失、取缔非法经营等手段,依法规范了市场主体经营行为,有效维护了消费者合法权益。
五、加强执法监督,规范行政执法行为。
一是健全法制工作机构。县局设法规科,5个工商所(分局)配备法制员,实施内部有效监督,对行政许可、行政处罚和行政强制措施(扣留、封存和先行登记保存证据等)进行全面监督和审查,将违法和不当具体行政行为消除在萌芽状态,有效保障依法行政。二是完善法制工作制度。制定下发了《案源管理制度》《案件核审制度》《案件质量考核评议制度》《案件办理督查通报制度》《执法办案过错责任追究制度》《行政处罚文书规范使用制度》《行政处罚案卷评查制度》等10项制度,形成执法责任明确、执法程序规范、违法责任追究的内部制约机制,以保证依法、公正行使职权。三是实行政务公开。在坚持执法机构亮证执法和执法人员持证上岗的同时,对各科室的职责范围、行政执法内容、执法程序、违示应承担的责任以及执法经费预算等行政事务,通过政务网站、办事指南和执法流程图等方式全面向社会公开明示,主动接受社会监督。四是严格落实案件核审制度。坚持“精准量罚,过罚相当”的原则,对一般程序处罚案件,实行调查、核审、决定三分离,法制机构同级核审,当场处罚备案管理,推行说理式行政处罚文书。今年以来,共核审一般程序案件26件,其中退回补充证据6件,核审率达100%,有效规范了自由裁量权,提高案件质量。五是认真开展案件评查。对全局今年10月底前办结的36件行政处罚案卷进行了认真评查,依据制定的评查标准,从事实是否清楚、程序是否合法、证据是否充分、定性是否准确、文书是否规范、自由裁量是否适当等6个方面进行了全面评查,县局对综合评分位于前列并被县政府法制办抽取选送作为全市依法行政工作督查组抽查的四宗案卷的办案机构给予了奖励,以此激发全局执法办案工作热情。六是严格行政执法责任考核评议工作,把依法行政作为衡量工作成效的主要依据,对发生错案和严重执法过错的实行“一票否决制”,取消相关机构和人员评先选优的资格,以此促进法治工商建设和依法行政工作的全面落实。
存在的主要问题:一是执法人员数量少,执法队伍严重老化,执法力量不足的问题比较突出,监管执法工作存在“盲区”和“死角”,制约着行政执法工作的全面开展。二是执法人员法律知识更新慢,学习培训任务艰巨,需要上级加强业务培训。三是基本建设、信息化手段和执法办案装备落后,不能适应监管执法工作的需要。
工商局商标管理工作汇报 篇6
今年以来,在县委、政府和市局的正确领导下,我局认真贯彻落实全县工作会议精神,以县委摆书记提出的“工作争第一,社会保平安,干部树形象”为动力,以服从服务于西峡经济发展为己任,以“常规工作有突破,重点工作求创新,整体工作进位次”为目标,持续“四个重在”,建设“五个工商”(法治工商、服务工商、责任工商、现代工商、和谐工商),实施“四个带动”,践行“八种意识”、“六字方针”,全局上下凝心聚力谋发展,亲力亲为抓落实,各项工作取得了一定的成效。
发挥职能,着力抓了服务经济发展工作。体现在两个标志上:①以“品牌带动”工作受省、市、县充分肯定为标志,省工商局周春艳局长先后作出两次批示,省、市局先后到西峡作专题调研,总结西责经验,省局刊发《西峡县工商局实施商标战略 助推企业做大做强》,3月13日全省商标管理工作暨现场经验交流会议在长垣召开,西峡县局代表南阳市局在大会上作典型发言。目前,我县共有注册商标1291件,其中:驰名商标3件,河南省著名商标16件,服务商标128件,地理标志商标1件,驰名商标数量位居整个南阳市首位,西峡是被推荐为南阳市唯一的“河南省商标战略实施示范县”,河南省宛西制药股份有限公司为“河南省商标战略实施示范企业”。3月22日,全市商标管理工作暨现场经验交流会议将在我县召开。②以服务产业集聚区建设、项目建设、招商引资等方面,助推企业快速发展为标志,实施“政策扶企”、“商标强企”、“融资活企”、“维权护权”,出台《西峡 1
县工商局关于支持服务产业集聚区十项服务措施》,实行“三放宽”(放宽项目设立条件、出资标准、场所审查)、“四制度”(全程跟踪帮扶、行政指导、登记收费执罚减负、企业权益保护)、“五支持”(企业转型、组建集团、战略重组、拓展融资、争创品牌),推行“三办三通三优先”工作法,提升服务质量,目前,全县共有各类工商企业2060家,个体工商户9815户,办理股权质押、动产抵押,帮助企业融资2亿6千万元,受到企业好评。③以主动上门登记农民民专业合作社家为标志,支持农村支柱产业发展,赢得农民群众的满意。
强化监管,着力抓了“五个周边”市场集中整治工作。坚持做到“五个强化”,即:强化组织领导、强化舆论宣传、强化市场巡查、强化督查问责、强化信息反馈,并以整治涉及全县周边278个,经营主体1258个,查处案件55起,查扣侵犯仿冒“中国豫酒”、假冒“养生殿”商标小三鞭711箱、捣毁制假售假窝点2个为标志,取得阶段性成果,养生殿公司专门致信省工商局领导表示感谢,省工商周春艳局长对此专门作出批示。
工商局“两基”迎国检工作汇报 篇7
——张掖市工商局积极开展“两基”迎国检工作汇报
(2011年8月30日)
百年大计教育为本。发挥工商职能,强化文化市场和食品安全监管,营造良好校园周边环境,一直是工商部门的工作重点之一。近年来,张掖市工商局以推进“平安校园”、“无传销校园”、“食品安全放心校园”创建为核心,立足工商职能,紧紧围绕社会各界反映强烈、群众普遍关心的影响校园周边环境的热点问题,对辖区校园周边的文化市场、食品市场、玩具市场、用工市场和招生市场,加大监管整治力度,延伸维权网络,为全市中小学生的健康成长和教育事业的不断发展营造了一个安全放心、和谐有序的学习和生活环境。
围绕强化市场监管、支持“两基”工作、服务教育发展,我们主要开展了以下四个方面的工作——
一、取缔无照经营,整治周边环境。全市工商系统始终把校园周边环境整治作为一项政治任务常抓不懈,以辖区内中、小学及幼儿园、私立学校,特别是农村学校周边经营秩序和产品质量为整治重点,对中小学校周边所有门店和摊点进行拉网式检查,彻底取缔和规范无证无照经营行为。通过专项整治行动和日常巡查监管,确保师生消费安全。仅今年以来,累计出动执法人员1658人(次),检查校园周边经营 1
主体2643户(次)。集中对校园周边的食品经营门点、饮食店、小摊点、网吧、电子游艺室、歌舞娱乐场所等市场主体的资格进行全面审核,做到“三个坚决”,即:对无照经营行为坚决予以取缔;对前置审批手续不全的坚决不予登记;对申请在学校周边200米内设立文化娱乐场所的坚决不予受理。近年来,共取缔校园周边无照经营门店345户、饮食摊点176户、黑网吧7户、娱乐场所9户、清理地摊游商158户(次)。
二、加大执法力度,强化市场监管。一是以网格化巡查为手段,扎实开展校园周边食品安全专项整治,坚持“三个百分之百,两个彻底解决”(即:确保流通环节食品经营主体合法率达100%,索证索票和进销货台账制度规范率达100%,分段划片、责任到人的网格化监管制度落实率达100%,“两个彻底解决”:即彻底解决无照经营食品的问题,彻底解决销售假冒、过期食品的突出问题。)重点查处制售假冒伪劣、过期变质、“三无”食品及非法使用食品添加剂等违法违章行为,加大儿童食品、乳品饮料市场监管,监督指导校园周边食品经营户健立健全进货查验制度、索证索票制度、购销台帐制度、质量承诺制度、行业自律制度和不合格食品退市制度,全面落实食品安全监管“一票通”台帐制度,确保食品消费安全。共没收不合格食品 336个品种23492 公斤,下架退市不合格食品286个品种1765 公斤,4304户食品经营户建立了“一票通”台帐制度。二是对学校周边网吧、音像制品店、歌舞娱乐场所、音乐茶座及儿童玩具市场实施重点监管,严厉查处取缔从事非法出版物、淫秽色情暴力玩具、黑网吧等
经营活动市场主体,切实保护未成年人身心健康,有效净化了文化市场环境。共检查图书经营单位942户(次),娱乐场所456户(次),网吧464户(次),没收色情暴力口袋本128册、玩具12件、盗版图书180本,盗版及淫秽色情光盘1162张、卫星接收设备60多套。三是以学校周边劳动力密集型市场主体为重点,认真检查用工单位有无非法使用童工,非法拘禁强迫童工劳动和非法使用弱智和智力障碍童工的情况,在加强日常巡查监管的同时,全市各县局、分局开展专项检查24次。
三、健全维权网络,保障消费安全。完善“12315”消费维权网络,健全投诉举报和受理调处等各项机制,全面推进“一会两站”建设,着力推进“12315”维权网络“进校园”;坚持“青少年维权岗”创建活动,全市系统累计创建国家级、省级青少年维权岗6个,市级青少年维权岗11个;开展“大手牵小手、平安进校园”活动,面向师生大力宣传不合格商品的甄别知识与遭遇权益损害时的救济方法,提高了师生们的安全意识、维权意识。全市已建立校园维权联络站90个,举办“校园维权志愿者培训班”45期620人次,至目前,共开展宣传咨询活动870场次,制做宣传展版58块,散发宣传材料77360多份。共接受学生投诉 182件,调处解决 182件,为消费者挽回经济损失1.5万多元。
四、推进平安创建,营造和谐环境。近年来,我们积极开展“扫黄打非”、创建“无传销校园”、查缴非法政治出版物和盗版印刷品(音像制品)等活动,开展招生市场、用工
市场等专项整治,积极向大中小学生普及虚假广告宣传以及毒品、传销危害个人家庭和社会等方面的法律法规知识,引导学生自觉抵制邪教,远离传销和黄赌毒危害,提高学生的自我防范和保护意识。有力促进了“平安校园”建设,为全市师生营造了健康和谐的成长环境。
工商局工作汇报会主持词 篇8
今天,我们荣幸地迎来了xx副市长一行来我局检查指导工作。x市长在工作千头万绪的情况下,仍抽出时间到我局视察工作,充分体现了邹市长对全市工商系统广大干部职工的关心,对工商行政管理工作的厚爱,使我们深受鼓舞。在此,我代表xx市工商系统1000多名干部职工,向百忙之中莅临我局检查指导工作的x市长、x秘书长、x科长,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
参加今天工作汇报会的有:各县(分)局局长,机关副科级以上干部及局属行政事业单位主要负责人。
今天的汇报会有两项议程:一是由我代表市局党组汇报工作,二是请x市长作重要讲话。下面逐项进行。
现在,我代表市工商局党组向x市长汇报工作。
下面请邹市长作重要讲话,大家欢迎。
同志们:
x市长的讲话高屋建瓴、立意深远,充分体现了市政府对工商工作的关心、支持和厚爱,具有很强的理论性、针对性和可操作性。听后使人感到备受鼓舞,深受启发,倍感精神振奋,倍感责任重大。全市工商系统要认真贯彻落实邹副市长讲话精神,以此为契机,始终坚持服从市委市政府领导不变,服务地方经济发展不变,加强与相关部门协作配合不变,做到围绕中心,服务大局,确保队伍稳定,市场安全。下面,我就贯彻落实邹市长讲话精神讲三点意见:
一是要认真组织学习,用讲话精神统思想。各单位要认真组织广大干部职工认真学习邹市长重要讲话精神,尤其是 一把手要带头学习,带头提高认识,联系工作实际,对照邹市长讲话要求,查找工作中存在的不足,着力把学习讲话精神转化为系统干部群众干事创业的强大精神动力,转化为推动工作的各项决策部署,转化为推动濮阳工商科学发展的具体行动。
二是要积极向当地党委政府汇报,靠讲话精神争支持。各单位要抓紧向当地党委政府汇报邹市长的讲话精神,争取工作上得到更大的支持。对在工作中遇到的困难和问题,要及时向当地党委、政府汇报,找出破解问题的办法。
三是要明确努力方向,按讲话要求抓落实。各单位要着眼于开展企业服务年、“两大工程”、流通领域食品安全监管等工作重点,加大工作督导力度,加大目标考核力度,加大协调支持力度,加大典型引路力度,牢牢把握邹市长提出的工作标准,开拓创新,勤奋工作,不负重托,推动各项工作在新的起点上实现新的跨越,努力开创全市工商行政管理工作新局面,为建设富裕文明和谐濮阳做出新的更大的贡献。
这次会议的贯彻落实情况,请于8月10日前报送市局办公室。
有关工商局政务公示的工作汇报 篇9
一、加强引导,统一认识,夯实推进政务公示的思想基础
近年来,各级工商机关在规范内部管理、公开行政行为上作了不少探索。形势和任务的发展,给我们的行政行为提出了更新、更高的要求。为此,我局党组把推进政务公示工作摆上重要议事日程,把政务公示作为基层分局建设“服务型工商”的一项基础性、长远性工作来抓,并以此为载体,带动基层全面建设。
我们在推进政务公示中,首先从解决思想问题入手,突出解决三种模糊认识:有的基层同志认为,推进政务公示无非是重新换换牌子、立立制度,无关紧要;有的基层分局负责人认为,基层工作千头万绪,忙不过来,政务公示是亮了底牌,怕捆住了手脚、工作难以开展;还有的机关干部认为,推进政务公示,工作标准高了,回旋余地小了,压力更大了。
针对这些认识上的偏差,我局党组始终保持统一的思想,我们认为,推进政务公示,是促进我们在行使职能中体现全心全意为人民服务这一宗旨的重要举措,具有十分重要的意义:一是政务公示是加快政治文明建设的重要途径。推行政务公示就是要使群众享有充分的知情权、监督权、批评权,突出“权力由人民赋予、工作对人民负责”的原则;二是政务公示是抓好机关效能建设的重要环节。依托政务公示,可以促进行政行为向程序化、规范化、法制化转变,为深入进行效能建设提供制度上的保证;三是政务公示是深化廉政建设的重要保障。权力会导致腐败,政务公示正是从制度上防止权力寻租、治理腐败行为的有效方法。四是政务公示是优化投资环境的重要举措。政务公示工作直接反映着政府形象和管理层次,有利于营造一个规范、透明、优质、高效的投资软环境。
为了更好地统一全局上下的思想认识,我们本着“早抓早主动、早抓早得益”的观点,狠抓干部思想教育:首先,加强形势教育,组织干部学习党的十六大精神、上级关于政务公示和机关效能建设的有关指示,正确分析当前的改革形势和工作要求,使全体干部充分认识政务公示的重要性和必要性;其次,开展自我教育,进行政务公示的专题研讨,发动群众,广泛参与,集思广益,在全系统就政务公示“是什么、为什么、怎么做”等问题开展了群众性的学习交流,达到思想上的统一;第三,加强作风教育,以执政为民、廉政勤政为主题开展系列教育,帮助干部根除优越感和权欲感,增强责任感和法治观。思想认识上的统一,带来了行动上的自觉。机关的同志主动出点子、想办法,发挥专业特长,牺牲了大量业余时间,在一个月内自主开发了电脑触摸屏系统;分局全体干部白天忙于快节奏、高强度的巡查监管和服务工作,晚上和节假日又主动投入到整理规章制度、归纳手册内容等大量的基础性工作之中。大家始终保持着高涨的工作热情,加班加点也毫无怨言,形成了良好的工作氛围。
二、确立目标,突出重点,探索推进政务公示的有效途径
在推进政务公示的过程中,我们坚持“民本位”的思想,把与群众切身利益、效能廉政建设以及促进地方经济相关的问题作为公示的重点,努力探索推进政务公示的新路子。
(一)以点带面抓落实
推进政务公示是一项探索性工作,我们坚持从实际出发,边实践边摸索边总结,既大胆试行,又积极推广。局党组首先抓好基层分局的试点工作,指导他们做好扎实的前期准备。一是开展调查研究。到辖区内具有不同代表性的企业、个体户中进行走访调查,广泛听取群众意见,了解群众迫切需要知道哪些事务、群众满意度不够高的工作是什么;二是梳理了规章制度。我们组织人员对上百部相关法律法规进行了重新整理,把过时失效的剔除出去,把新颁布实施的添加进来,理出了需要公示的46部法律、81部法规、19项制度,然后把它们按照各自性质一一归类,汇编成册;三是组织参观学习。“他山之石,可以攻玉”。我们先后组织了有关科室和基层分局的同志,南下青浦,北上徐州等地,认真借鉴兄弟局开展政务公示的宝贵经验,在学习取经中启发思考,开拓思维。
在试点工作取得成功的基础上,我们的工作思路逐渐清晰。一是制定了全面推进政务公示的工作方案,坚持以点促面,一手抓硬件设施建设,一手抓软件配置到位,形成了上下配合、左右协调、整体推进的局面。二是在总结试点经验的基础上,制定了政务公示验收达标的统一标准。三是明确了既保进度、又保质量的工作要求,鼓励条件成熟的分局先行一步、率先达标,要求所有基层分局于今年6月底前全面规范、整体达标。
(二)明确宗旨抓主线
我们确定了政务公示必须始终牢牢抓住“服务”这条主线,抓住便民、为民这个落脚点。注重从点点滴滴的小处入手,切实把建设“服务型工商”的目标落到实处。在公示内容和形式上,我们注重实效,力求拉近与群众的距离,体现亲商爱民的理念。一是在公示形式上讲求实效。我们不但采用了常规的挂牌、卡片、手册三种形式,还运用电脑触摸屏进行公示,让群众查询更加直观便捷。群众有趣地说,有了触摸屏,就像多了个“咨询老师”,想查询点什么,只要一点击,就能一目了然;二是在大厅布置上显现人性化。大厅内放置了桌椅,备有纸笔,方便群众书写或休息等待。我们还添置了饮水机和一次性水杯,供群众随时取用,力求在细微末节处体现人情味;三是在受理台设置上讲究平等。以前注册厅受理台的高度一般都超过1.2米,容易给群众形成居高临下的感觉。这次我们把台面高度调整为85公分,体现平等对话的友好氛围;四是在色彩应用上体现亲和力。我们改变了机关一般使用凝重色彩的习惯,在注册大厅、办公室、公示卡片和触摸屏上都采用了柔和的浅色调,尽量避免压抑沉重感,增强亲和表现力。
(三)把握关键抓重点
需要公示的内容非常广泛,但也不能面面俱到,必须分清层次,抓住重点。我们从服务、监管、执法三个层面入手,逐条梳理,把政务工作中最核心、群众最关心的主要内容展示出来。
1、服务层面。我们以便民利民为宗旨,以窗口建设为重点,把方便群众实施各类申请、荣誉申报等主动行为的一整套相关规定和信息予以公开。一是把分局的机构设置、权限职责、人员信息、行为准则进行公示,使群众、企业和投资者了解我们内部的功能和分工,便于对号入座、快速办理;二是把登记注册事项的政策法规依据、审批程序、审批时限、材料要求、承办部门作为重点内容通过挂牌、文本、电脑等多种形式进行公示,做到市场准入透明化操作;三是在注册窗口提供备索卡片,主要有7种办照须知事项、7种表格填写示范文本、6种领照后友情提示,方便群众查看取用;四是把企业申报各类荣誉称号的条件和办理程序全部公开,主要包括申请认定驰名、著名、知名商标,申报重合同、守信用企业等,方便企业了解查询。
2、监管层面。我们把政务公示与“阳光检查”相结合,重点解决监管程序化、法制化、公开化的问题。一是实行检查公示,把工商部门实施检查的权限、类型、人员和程序等内容告诉群众,把它作为落实阳光检查制度的一项重要措施;二是把企业和个体户参加检验或贴花验照的法定时间、提交的材料、办事程序等进行公示,让群众有知情权;三是运用电脑触摸屏高科技手段,对个体户关心的管理费核定和收取情况按路段进行动态公示,实现了定费情况、缴费结果、逾期催费、拒缴费处罚“四公示”和收费依据、项目、标准、减免、人员“五公开”,政务公示杜绝了人情费、乱收费等不正之风,有效地推动了廉政建设和行风建设。
3、执法层面。对于群众关注的行政处罚工作,我们坚持公开透明的原则,做到了执法依据、执法程序、执法结果全部公开。一是公开了127部有关法律法规的全文,以及一般程序和简易程序的办案流程,有效地改变了信息不对称的状况,使群众能充分知晓行政执法的依据和程序;二是把违法案件的当事人、案由、处理结果作为重点内容,在公告栏和触摸屏中进行定期公示,当事人可以凭有效证件查阅相应的处罚决定书,有效地提高执法工作的透明度;三是建立了案件集体审查制度,对每个案件做到集体研究,对照法律法规和“五严十宽”的要求,确定处罚幅度,力求处罚公正;四是把行政处罚的救济途径与期限、当事人的权利与义务公开告知,丰富了“阳光执法”制度的内涵。
三、认真组织,真抓实干,建立推进政务公示的保障体系
我们把政务公示作为加快推进“服务型工商”和基层全面建设的一项全局性工作来抓,在人、财、物等各个方面给予大力支持,为政务公示的顺利开展提供了有力保障。
(一)加强政务公示的组织保障
推进政务公示必须有坚实的组织基础。XX年初,我局党组就明确了推进政务公示不仅是纪检监察条线的重点工作,也是全局的一项中心工作,必须认真落实。全系统成立了政务公示领导小组,由党组书记、局长任组长,纪检组长任副组长,为政务公示的顺利开展提供了有力的组织保证。按照领导小组的计划,多次召开专题会议,明确各部门的主要工作职责,制定了政务公示准备、试点和推行各个阶段的工作进程表。在各个工作阶段,领导小组先后三十多次到七个基层分局现场指导办公,掌握面上情况,发现问题,研究对策,从而保证了工作质量,加快了工作进程。
(二)加强政务公示的设施建设
在经费紧张的情况下,我们对推进政务公示需要的资金给予优先考虑、优先满足,在财力上给予充分保障。一是按照政务公示的要求,大力改造基层分局的办公场所,完成了五个分局的规范化改造;二是投资20万元,制作了上墙公示牌、卡片、手册等公示所需用品;三是重视运用科技手段,加强信息化的软硬件建设。(三)加强政务公示的队伍建设
政务公示对工商行政管理人员的素质提出了新的更高的要求,必须努力造就“政治强、业务精、作风实、效率高、形象好”的干部队伍。为此,我们一是加强教育培训,组织全局干部参加政治理论学习、形势教育报告和业务知识培训,不断增强爱民亲商、为民服务的意识和能力;二是开展岗位练兵,在“比、学、赶、超”中提高业务素质,争当先进标兵和业务骨干,强化争先进位的进取意识;三是严格工作标准,要求干部尽快熟知公示的内容,适应公示的要求,要“知其然”,还要“知其所以然”,努力做到“会操作、会解释、会辅导”;四是加强标准化建设,在业务工作中,我们制订了一套操作性较强的服务、检查、执法工作标准,保证每一个流程的工作都有章可循、规范统一,避免监管执法的随意性。
(四)加强政务公示的制度建设
为保证政务公示的良好效果,我们注重了配套措施的制定落实。一是实行了注册登记首问负责制、首办负责制和限时办结制,建立健全了各种便民、利民的服务措施,不断改善窗口形象,优化服务质量;二是制定了民主定费制、减免费审批制、案件集体审查制等一系列规范监管执法行为的制度,用民主机制保证权力的正确行使;三是确立了人性监管、艺术执法的原则,对有违规苗头行为提示预防、对轻微违规行为及时警示、对违法经营企业帮助扶持,把服务与管理融为一体;四是形成了“基本情况定期报、大案要案立即报、政策建议专题报”的汇报制度,使地方党委政府及时掌握了解我们行政执法的动态情况;五是出台了一系列内部管理规章制度,规范着装仪表、办公室物品摆放、仓库物资管理等,使基层内部管理规范有序。
工商局消费维权工作汇报 篇10
【文件来源】国家工商行政管理总局
工商总局关于进一步强化监管加强重点领域消费维权工作的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商局、市场监督管理局:
为了认真贯彻落实党的十八大和十八届二中全会精神以及全国工商行政管理局长座谈会的工作部署,根据政府机构改革和职能转变的新形势,为进一步加强市场监管,提升消费维权工作水平,现就加强重点领域消费维权工作通知如下:
一、提高思想认识,切实增强新形势下做好重点领域消费维权工作的责任感和使命感
(一)加强重点领域消费维权工作,是适应机构改革和职能转变的迫切需要。李克强总理在国务院机构职能转变动员电视电话会议上强调指出,要切实加强市场监管,把监管的重点放到人民群众反映强烈、对经济社会发展可能造成大的危害的领域上来。这对我们做好新形势下的消费维权工作提出了新的更高的要求。政府机构改革和职能转变,特别是流通环节食品安全监管职责划转后,各级工商部门要把更多的精力转到强化市场监管和消费维权上来,努力营造公平公正的市场秩序和安全放心的消费环境。
(二)加强重点领域消费维权工作,是顺应群众期盼、贯彻落实党的群众路线的必然要求。各级工商部门要突出消费者关注度高、消费纠纷多发的重点领域,加强流通领域商品质量监管和有关服务领域消费维权,严厉打击销售假冒伪劣商品的违法行为,及时化解消费纠纷,优化消费市场环境,确保广大消费者安全、放心消费,以消费维权工作的实际成效转变工作作风,践行党的宗旨,进一步夯实群众信赖支持工商工作的根基。
(三)加强重点领域消费维权工作,是建立扩大消费需求长效机制的重要保障。各级工商部门要紧紧围绕党的十八大确立的中国特色社会主义建设“五位一体”的总体布局,深入开展消费教育引导,积极倡导与我国国情相适应的文明、节约、绿色、低碳、环保的消费模式,提振消费信心,提升消费者科学合理的消费能力,将消费教育引导成果转化为扩大内需和驱动发展的重要动力,进一步增强消费对经济增长的重要作用,为经济持续健康发展作出新贡献。
二、明确重点任务,着力解决人民群众关注的热点难点问题
总局决定从现在起到2015年年底之前,在全国范围内突出家用电子电器、服装鞋帽、装饰装修材料、交通工具、有关服务等五大类重点商品和服务,集中开展重点领域消费维权工作。
(一)突出家用电子电器类商品,集中解决商品质量、售后服务和维修服务等方面存在的问题。近年来,家用电子电器类商品一直高居消费者诉求之首,部分家用电子电器类商品依然存在质量安全隐患,一些经营者销售假冒伪劣或者不合格商品以及对消费者提出的修理、退换等合理要求故意拖延、无理拒绝,逃避“三包”责任等问题较为突出。各级工商部门要以家用电器、通讯器材、电脑等商品为重点,集中解决商品质量参差不齐、售后服务无保障、维修服务质量差等方面的突出问题,依法查处以假充真、以次充好、虚假标注等违法行为,切实提升家用电子电器类商品质量和消费环境。
(二)突出服装鞋帽类商品,集中解决标识标注不规范、质量不达标、存在安全隐患等突出问题。服装鞋帽是大众日常消费品,服装鞋帽特别是儿童服装等用品的质量备受社会关注。从消费者诉求的情况看,服装鞋帽和儿童用品的主要问题是:鞋子开裂掉色、服装起球开线、洗涤后褪色变形、标签与实际不符、儿童用品质量不过关等。各级工商部门要以服装鞋帽、儿童服装、儿童用品等商品为重点,集中解决标识标注不规范、质量不达标、存在安全隐患等突出问题,切实解决消费者普遍关心的问题,依法保护儿童消费安全。
(三)突出装饰装修材料类商品,集中解决消费安全方面存在的问题。装饰装修已经成为广大消费者改善居住环境的首要之选,但一些劣质装饰装修材料存在安全隐患,甲醛、重金属超标严重,有的甚至含有放射性物质,污染居住环境,给消费者人身健康带来了严重危害。各级工商部门要以人造板及其制品、木器涂料、内墙涂料、胶粘剂、陶瓷地砖等装饰装修材料和家具等商品为重点,集中解决违反装饰装修材料有害物质限量标准要求的质量安全性问题,依法保障装饰装修材料的消费安全。
(四)突出交通工具类商品,集中解决对道路交通安全和消费者人身安全存在隐患的突出问题。使用质量合格的交通工具,是消费者安全出行的重要保证。电动自行车超速超重,汽车配件假冒伪劣所引起的交通事故不断发生,给消费者人身安全造成了巨大伤害。各级工商部门要以汽车灯具、刹车片、制动软管、车内装饰材料等汽车配件和电动自行车等商品为重点,集中解决不符合安全标准、没有产品合格证等突出问题,严厉查处非法销售已明令淘汰的燃油助力车等违法行为,切实维护消费者人身财产安全。
(五)突出有关服务领域消费维权,集中解决虚假宣传、不公平合同格式条款等问题。随着现代服务业的发展,服务领域消费诉求量呈逐年上升的趋势,其中虚假宣传、不公平合同格式条款等损害消费者权益的违法行为尤为突出。各级工商部门要以有关服务领域消费维权为重点,综合运用工商行政管理职能,集中解决虚假宣传、利用格式条款加重消费者责任、免除经营者义务等违法行为,依法规范服务领域经营行为,积极促进服务业持续健康发展。
各地要围绕五大类重点商品和服务,针对当地突出的问题,研究确定具体的整治重点和时间、方法、步骤,分步实施,分类指导,确保整治工作取得实效。
三、创新监管方式,不断提升重点领域消费维权工作效能
各地要紧紧围绕五大类重点商品和服务,在总结消费维权监管执法成功经验的基础上,进一步创新监管方式,提高监管效能,切实做好重点领域消费维权工作。
(一)强化12315中心解决消费纠纷的效能,充分发挥12315在市场监管和服务发展等方面的积极作用。各级工商部门要进一步畅通受理渠道,提高诉求解决质量。要对12315中心的电话接通率、诉求办结率、消费者满意率、举报查实率、申诉转案率等指标进行量化考核,加强对申诉和举报违法线索的筛查和依法处理,进一步提高解决消费诉求的效能。要不断强化12315数据综合分析能力。总局、省局要建立和完善12315数据分析中心,研究建立12315消费者诉求分析模型,特别是要针对五大类重点商品和服务进行锁定式量化分析,动态分析诉求热点和消费市场秩序状况,为评价监管执法成效、确定市场监管重点和服务经济发展提供决策参考。
(二)强化商品质量跟踪监测,集中力量查处严重侵害消费者权益违法案件。各地工商部门要针对五大类重点商品和服务,以商场、超市、集贸市场等集中消费的大型市场以及专卖店、总代理、批发市场为重点场所,集中监测经费,增加监测批次,突出安全指标,认真组织开展商品质量定向性、连续性的跟踪监测。要强化监测结果的利用,对不合格商品,依法监督经营者及时退市;对问题较多的重点商品,集中开展专项整治。对违法行为线索要进行梳理和排查,依法严厉查处掺杂使假、以次充好、虚假宣传、虚假广告、假冒商标等违法行为。要加强案件督查协办和区域执法协作,对严重侵害消费者权益的案件挂牌督办、限时办结,对涉嫌犯罪的案件及时移送司法机关处理。总局将适时选择重点商品和典型案件,在全国统一组织开展2-3次专项执法检查,进一步提升案件查办工作的威慑力和影响力。
(三)强化分类监管和信息化监管,切实提升市场监管执法和消费维权工作的效能和水平。各级工商部门要依托企业信用分类监管体系,强化对流通领域商品经营者和有关服务领域经营者的信用分类监管,针对不同信用等级的经营者,有针对性地加强日常监管和抽查,有效提高监管效能。要探索重点商品分类监管,科学划分商品监管等级,逐步实现由被动监管到主动监管、由普遍监管到重点监管的转变。要强化信息化手段在监管执法和消费维权工作中的运用,建立健全从总局到基层工商所五级贯通的消费维权信息化网络体系,建立商品质量监测数据库、侵害消费者权益大要案件库,积极推进商品质量信息和监管执法信息的共享和应用,推动监管执法电子化管理,全面提高监管执法和消费维权的现代化和科学化水平。
(四)强化消费维权社会监督体系建设,营造全社会共同参与消费维权的良好环境。各级工商部门要继续扩大12315“五进”工作覆盖面和加强规范化建设,强化经营者自律意识,切实把消费纠纷和解在企业,引导经营者依法自觉履行消费维权的社会责任。要不断强化与行业组织的协作机制,突出重点领域,指导行业组织建立和完善处理消费者投诉、解决消费纠纷的机制,推动行政监管与行业自律优势互补。要积极争取当地党委和政府的支持,会同消协组织继续推动“一会两站”全覆盖,方便消费者就近咨询投诉、解决消费纠纷,切实推动城乡消费维权服务均等化,将“一会两站”建设作为服务群众的重要渠道。消费者协会是根据国家法律授权对商品和服务进行社会监督的社会组织,是保护消费者合法权益的重要力量。各级消协组织要积极行使法律赋予的参与对商品和服务监督检查和反映、查询、建议的职能,积极配合政府监管部门对重点消费领域的整治行动,综合运用消费调查、试验体验、社会评议等手段,坚决制止行业潜规则和不公平合同格式条款,扎实有效地开展商品和服务的社会监督活动。中国消费者报社要充分发挥舆论宣传的作用,围绕广大消费者和社会各界关注的消费领域的热点难点,进一步加大宣传报导工作力度,真正在消费维权、引导合理消费上发挥更大的作用。
四、加强组织领导,确保重点领域消费维权工作取得实效
(一)加强组织领导,严格责任制度。各级工商部门要将加强重点领域消费维权工作作为当前的重要任务,坚持一把手亲自抓,分管领导具体抓,相关职能机构分工协作抓,形成齐抓共管的工作格局。要尽快研究制定实施方案,明确工作目标和考核目标,分步骤、分阶段地组织好重点领域消费维权工作。
(二)加强协作配合,形成工作合力。各级工商部门要加强与政府有关职能部门的协作配合,加强与消费者协会、行业组织的沟通协作,加强信息资源共享,建立健全协调协作机制,共同研究解决重点领域消费维权工作中的突出问题,切实形成消费维权工作合力。
(三)加强督查指导,确保工作落实到位。各级工商部门,特别是省级工商局要加强对基层工作的指导和督促检查,及时总结推广基层的成功经验和创新做法,以点带面推动工作。要以开展党的群众路线教育实践活动为契机,深入基层一线了解监管执法的薄弱环节和实际困难,有针对性地加以研究解决。总局将把五大类重点商品和服务监管执法作为年度消费者权益保护工作督查重点,确保各项工作落到实处。
(四)加强社会宣传,及时总结推广经验。各级工商部门要认真贯彻落实全国宣传思想工作会议精神,弘扬主旋律,传播正能量,加强与主流媒体和总局“两报一刊”的合作,进一步做好重点领域消费维权工作的宣传报道。要注重正面宣传监管执法工作的新措施、新成果,宣传消费维权的先进人物和先进经验,充分发挥先进典型的示范和带动作用。进一步加大12315宣传推广力度,扩大知晓度和影响力。要围绕《消费者权益保护法》颁布20周年,集中宣传消费者权益保护工作成果,全面展示工商部门在服务保障和改善民生、促进经济社会科学发展的重要作用,努力营造良好的执法环境和舆论氛围。
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