个人消费贷款管理办法

个人消费贷款管理办法（共8篇）

个人消费贷款管理办法 篇1

利丰村镇银行股份有限公司

个人综合消费类贷款管理办法(试行）

1.目的

为了积极推动个人信贷业务的开展，满足个人及家庭消费的资金需求，根据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国担保法》、《贷款新规》等法律法规结合实际，制定本办法。2.适用范围：

借款人是指在利丰村镇银行机构所在地有固定住所、有当地城镇居民常住户口（或有效居留证明），具有完全民事行为能力和贷款偿还能力的自然人。3.定义：

3.1个人综合消费贷款是指我行向借款人发放用于住房装修、购买耐用消费品、旅游、婚嫁、教育等消费的人民币贷款。

3.2本办法所称贷款人是指利丰村镇银行。借款人是指在利丰村镇银行机构所在地有固定住所、有当地城镇居民常住户口（或有效居留证明），具有完全民事行为能力和贷款偿还能力的自然人。4.规范要求： 4.1贷款对象及条件

贷款对象是指具有完全民事行为能力的中国公民，申请个人综合消费类贷款需具备以下条件： 4.1.1年龄在18周岁以上，身体健康，在本行所在地有固定住所，持有有效身份证件的自然人；

4.1.2有正当的职业、稳定的经济收入和按期偿还贷款本息能力； 4.1.3能够提供贷款人认可的合法有效的担保或符合我行个人信用贷款的条件；

4.1.4遵纪守法，没有违法、违纪行为及不良信用记录； 4.1.5在村镇银行开立银行卡或活期储蓄账户；

4.1.6与贷款人签订同意从其银行卡或活期储蓄账户中扣收贷款的协议；

4.1.7贷款人规定的其它条件。4.2贷款额度、期限和利率

4.2.1借款人以房产作为抵押担保的贷款额度最高应为抵押物评估价值的70％。

4.2.2个人综合消费类贷款期限最长不超过10年（含）。4.2.3个人综合消费贷款利率原则上上浮不低于40%。

4.2.4个人综合消费类贷款一般不办理展期。确因不可抗力或意外事故而不能按期还贷的，经贷款人同意可予以展期一次，展期期限按贷款通则规定执行。4.3贷款担保

4.3.1个人综合消费类贷款的担保方式可以采用抵押、保证、质押担保等。符合我行信用贷款条件的申请人可申请个人信用贷款。

4.3.2借款人申请个人综合消费类贷款的保证担保方式包括：担保机构担保、公司担保、个人担保。

4.3.3提供保证的担保公司必须已与我行签订合作协议。

4.3.4借款人以抵押方式申请个人综合消费类贷款的，应先落实抵押登记手续，后放款。4.4贷款程序 4.4.1贷款的申请

借款人申请贷款时，应填写《个人综合消费贷款申请表》，并向贷款人提供以下资料：

（一）本人有效身份证件（居民身份证、户口簿或其他有效居留证件）；

（二）有配偶借款人需提供夫妻关系证明，单身提供单身证明；

（三）共有权人同意以住房作为抵押物的证明；

（四）职业和收入证明及家庭成员基本情况（工作证和工资单及代发工资的存折或其他有效的证明）；

（五）借款人以房产做抵押的，应提供《房屋所有权证》，以第三人的房产作抵押的，必须提供房产所有权人及其共有人的身份证件、抵押授权书，如贷款银行认为确有必要，借款人需办理公证手续；

（六）与贷款实际用途的相关资料，如装修需提供装修计划或装修预算、旅游需提供基本路线等；

（七）贷款人要求提供的其他资料。4.4.2贷款的调查和审批

受理借款人申请后，本行应及时组织人员对借款申请人资格及还款能力进行调查，贷款实行双人调查，主要内容如下：

（一）核实借款人递交的所有资料是否真实、合法；

（二）借款人还款来源是否稳定、是否有持续偿还贷款本息的能力，申请借款数额是否准确；

（三）核实抵押物情况，评估抵押物价值、变现能力；

（四）核实借款人是否有固定住所，借款人是否有影响还款能力的不良品行和不良信用记录。

根据调查情况，调查人签署意见，然后将全部材料提交贷款审查人。4.4.3贷款审查和审批

（一）信贷审查岗对信贷调查岗提供的资料进行核实、判定，提出贷款审查意见。

（二）贷款决策人员根据调查、审查意见及有关贷款的材料，对是否贷款、贷款数额、期限、利率、贷款方式等进行决策，签署明确意见。4.4.4贷款的发放和收回

个人综合消费贷款发放应包括以下程序：要求借款人落实贷前条件，签订借款合同，办理抵（质）押贷款的登记；要求借款人落实用款条件，签发借据通知会计部门记账，对入账贷款进行信贷登记等。贷款审批通过后，贷款人与借款人签订借款合同，并在办妥有关借款手续后，贷款人应按照借款合同的约定，通过银行卡或储蓄账户，以转账方式向借款人发放贷款。

在借款期限内，贷款人应对借款人、保证人的资信和收入情况、还款情况等进行监督。4.4.5贷款本息的偿还

（一）贷款期限在一年以内（含）的，实行按月还息到期还本、利随本清、等额本息还款法、等额本金还款法等还款方式。

（二）贷款期限在一年以上的实行等额本息还款法、等额本金还款法等还款方式。

借款人可以提前归还部分或全部贷款本息，借款人提前全部还款时，需提前一个月书面通知贷款人。

借款人需在村镇银行开立的银行卡或储蓄存折中，按合同约定的还款计划，于每次还款日前，存入足够偿还本期贷款本息的款项，由贷款人按期扣款。借款人需委托贷款人从其融兴普惠卡或活期储蓄存款账户按约定扣收贷款本息。

借款人在规定的还款期限内，未能按合同约定归还贷款本息时，贷款人应向借款人催收，并根据合同的规定，追究借款人违约责任。

借款人足额偿还贷款本息后，借款合同自行终止。4.5附 则

本办法由村镇银行管理中心解释和修订。5.本办法自印发之日起施行。

个人消费贷款管理办法 篇2

随着我国房地产产业的迅猛发展, 未来几年, 我国很可能进入个人住房按揭贷款风险的高发期。而最先受到风险影响的就是与社会大众生活息息相关的商业银行。基于此, 我国社会日趋意识到管理个人住房按揭贷款业务银行风险的重要性。控制银行风险有利于维护房地产产业的活跃性, 保障银行业的正常运营, 保持国民经济的持续健康快速发展, 提高人民的生活水平和幸福感。

一、按揭贷款业务银行风险产生原因

银行风险是指银行在货币经营和信用活动中, 由于事先无法预料的不确定因素的影响, 使银行的实际受益与预期受益发生偏离, 从而导致银行资金、财产或信用损失的可能性。

(一) 于宏观经济环境的风险

当一国出现严重的通货膨胀现象的时候, 银行贷款的实际利率就会下降甚至变为负数。个人住房按揭贷款属于长期贷款, 在存在严重通货膨胀的情况下, 放贷银行很可能陷入流动性危机。

(二) 购房者的风险即违约风险

个人住房按揭贷款的违约风险是指借款人没有按时偿还银行的本息, 从而造成银行损失的可能性。违约风险可分为理性违约和被迫违约。理性违约是指借款人在有能力偿还的情况下的主动违约。这种违约多发生在房产价格下降的条件下, 常见的就是因利率提高引发的提前还款的行为。被动违约则是指借款人仍具有还款意愿, 但基于一些被迫的因素使得还款能力丧失的情况。

(三) 源于房地产开发商的风险

商业银行作为放贷人有保障贷款者的权利不被侵犯的责任。开发商能否按期交房, 购房者是否可以如期得到合同上约定的房屋等情况均会对商业银行是否能够按期收回贷款造成影响。一方面, 如若开发商未能按约定期限完工交楼, 那么就会造成购房合同无法履行, 从而延长商业银行收回按揭贷款的时间, 引发商业银行的风险。另一方面, 如果开发商交房时, 购房者发现开发商提供的房子与购房合同表述的不一致时, 购房者存在解除购房合同的可能性, 因而损害了银行的利益。

(四) 银行内部风险

由于员工职业道德观念的不同, 银行内部存在的部分员工疏于职守, 或者是为了个人利益, 办理“假按揭”的现象, 同样会造成银行的重大损失。

二、政策建议

(一) 个人住房按揭贷款证券化制度

我国的个人住房抵押贷款业务的发展受到金融市场不完善的条件制约, 这同时决定了我国个人住房按揭贷款更易受到宏观经济波动的影响。分析美国的贷款运作方式可以发现个人住房按揭贷款证券化可以降低成本、加速资金回笼、分散风险。为了降低宏观经济环境变动对个人住房贷款风险的影响, 应建立健全我国个人住房按揭贷款的一级市场, 并根据住房抵押贷款规模的不同设计不同的资产证券化产品。

(二) 健全消费者征信信息记录、查询体系, 以期把信息不对称的危害降到最低, 将部分潜在的风险消灭在萌芽期

虽然我国现在已经建立了个人征信系统, 但是其所记录的信息量过少, 评价标准不统一, 信息不够透明。据统计, 截至2008年底, 我国个人征信系统收录了6.4亿自然人的信息, 但其中仅1.4亿人有信贷记录。故笔者认为, 我国一方面应建立起一个由国家主导的、非盈利的、信息透明度高的、具有同一评级标准的个人征信体系, 另一方面要完善个人信用信息网上查询系统。

(三) 住房按揭贷款的风险保险和担保机制

我国的房地产产业还处于发展初期。前些年, 国家为拉动房地产市场的发展, 放宽了房地产市场的准入条件, 推行按揭贷款制度, 使得房地产预售制度盛行。但是, 该制度的缺陷在一定程度上为开发商不正当的谋取利益创造了条件, 从而提高了个人住房贷款业务中开发商造成的风险。因此, 为最大限度降低个人住房按揭贷款业务中源自房地产开发商的风险, 商业银行应设立相关的风险转移机制。一方面规定开发商分阶段向银行交纳担保, 以便于商业银行设立开发商的专项资金账户, 监控资金的使用;另一方面, 要求保险公司介入个人住房按揭贷款业务, 提供相应的保险产品, 为银行转移部分风险。

(四) 内部监管

针对日趋浮躁、利益至上的社会环境, 为加强内部控制, 银行应该加强员工道德操守的教育, 树立内控人人有责的观念, 营造良好的内部控制文化氛围。

参考文献

[1]《商业银行个人住房按揭贷款违约风险研究》[J].集体经济, 2010;11

[2]刘海峰.《个人住房按揭中银行风险防范与控制研究》[D].贵州:贵州大学, 2007

[3]刘琳.《我国个人住房按揭贷款风险》[D].厦门:厦门大学, 2006

[4]孙从海.《消费信用理论研究与经验考察》.成都:西南财经大学出版社, 2003

[5]赵鹏飞.《中国个人消费信用风险管理制度建设研究》.北京:经济科学出版社, 2011

个人住房贷款风险管理 篇3

关键词：商业银行 个人住房贷款风险 管理

1 我国商业银行个人住房贷款风险的概述

我们通常所说的个人住房贷款主要是指个人住房抵押贷款。住房抵押贷款是居民进行住房消费时通过银行贷款来获得资金支持以弥补当期消费能力的不足，而贷款者将消费所购住房抵押给银行，作为偿付款的担保。个人住房贷款风险是指商业银行发放的住房贷款中隐含损失的可能性，主要是指借款人不能按时偿还贷款本息，由此给银行带来的损失。其特征有：

1.1 贷款对象特殊；根据央行制定的《个人住房贷款管理办法》规定：个人住房贷款的贷款对象是具有完全民事行为能力的自然人，对借款人所应具备的条件进行了详细的规定。

1.2 偿还方式特殊；相对于企业贷款，个人住房贷款偿还方式较为特殊：贷款期限在1年以内（含1年）的，实行到期一次还本付息，利随本清；贷款期限在1年以上的按月归还贷款本息。

1.3 时间上具有滞后性；中长期贷款是个人住房贷款的主要选择，期限一般在5年以上，最长的可达到30年。从国外个人住房金融发达国家的经验来看，个人住房贷款的风险高发期一般是在贷款发放的3-8年之后，而我国的个人住房贷款是在最近几年开始发展的，总体来看，也只有小部分的贷款处于这个危险阶段。而随着时间的推移，个人住房贷款的风险也将会日益凸显。

1.4 风险表现的多样性；影响个人住房贷款的因素有很多，风险的表现形式也是多种多样的，归纳起来看，有银行自身的原因，有贷款人的原因，有房地产开发商的原因等。

2 我国商业银行个人住房贷款风险的成因

2.1 从银行方面来讲

2.1.1 商业银行与贷款人的信息不对称 商业银行不能全面地掌握贷款人的信息，原因有两个：一是贷款人的个人信息数据分散不全。我国个人资信调查报告的信息和数据主要来自于公安、街道、工商、银行、司法等，但是这些部门并没有很好地建立个人信用档案，使商业银行个人征信工作缺乏基础。二是贷款人的个人信用资料封锁。到目前为止，我国居民的个人信用信息的基本上掌握在公安、法院、工商、人事、劳动保障等政府相关部门中或银行中，这些部门和机构的个人信息数据文件系统都是封闭的，不能实现信息资源共享。

2.1.2 商业银行信贷内部管理的缺陷 在个人住房贷款中，商业银行扮演着十分重要的角色，它既是贷款的债权人，也是抵押物的抵押权人，还是贷款资金的筹集人。而在商业银行信贷内部管理中出现以下情况：①为向客户提供便利的贷款手续，却忽视完善和规范贷款的相关手续；②商业银行对已经发放的贷款的还款情况没有进行有效监控和跟踪；③对信贷人员监管不力及未建立完善追责制度从而常出现道德风险。

2.2 从贷款人方面来讲 一方面，对于那些资金实力有限、资信评价较差的开发商，为了缓解资金压力便会采取虚假按揭和多重按揭等手法套取商业银行的信贷资金，使房地产开发和融资的风险向个人住房贷款转移。另一方面，有些购房者利用商业银行掌握的贷款人的信息不全的空子，在不同的商业银行进行虚假按揭和多重按揭贷款，在一定程度上使银行的贷款风险增加。

3 防范个人住房贷款风险的对策

3.1 从银行方面来讲

3.1.1 完善对贷款人的资信评价 个人住房贷款的资信评价作为个人信用评估的组成部分，是以借款人财产数据、信用数据等数据为依据，通过分析借款人信用状况，对借款人还款能力和还款意愿做出判断的过程。对还款能力的评价主要考察借款人的收入来源证明、税单等资产证明。对借款人还款意愿的评价主要依赖于对借款人质量的考察，通过了解借款人的学历、职业、年龄、收入等综合评定，并通过与借款人的直接对话，判断其资信情况。我国商业银行要建立完善的客户信用评级系统，对贷款客户的经济实力、信誉情况要加强分析，通过各种管道了解借款人的还款能力，借款人能否按时支付在银行中的所有借款，是否有利用多重按揭的手法在不同的银行中相互套现还款的现象。

3.1.2 发展住房贷款证券化 住房抵押贷款证券化是把金融机构发放的住房抵押贷款转化为抵押贷款支持证券，然后通过在资本市场上出售给投资者，以融通资金，并使住房贷款风险分散为由众多投资者承担。住房贷款证券化是我国正在实行的信贷资产证券化的一种形式，它能①提高银行贷款资产的流动性，使银行的长期贷款得以流动，从根本上解决了“短存长贷“的矛盾；②促进金融产品和金融行业的深化。抵押贷款证券化是将过去由银行一家承担的发放贷款、持有贷款和回收贷款本息等职能，转化为多家存款金融机构和机构投资者共同参与的活动。这样就加深了金融行业的分工，而且将抵押贷款风险部分地转移到更能承担长期债权风险的机构，从而提高了整个金融体系的效率，增加了整个金融体系的安全性。③扩大银行的经营范围，提高其经营效益。使银行与非银行金融机构之间的界限日趋模糊，银行可以进入许多过去不曾涉及的领域，从而实现了资本经营多元化和经营效益的目的。

3.2 从政府方面来讲

3.2.1 建立健全社会信用体系，完善个人信用制度 目前，我国已经建成了全国集中统一的企业和个人信用信息基础数据库，截至2007年8月底，企业信用信息基础数据库已经建立了1232万户的企业信用档案，个人信用基础数据库也为5．86亿自然人建立了信用档案。然而，我国的个人信用体系还处于刚刚起步阶段，有待完善。

3.2.2 建立和完善个人住房贷款担保、保险机制 抵押贷款担保与保险相结合的最终效果是转移和降低了贷款风险，特别是信用风险。首先，“必要参照国外先进经验，引进政府、民间各自分工机制，组建全国统一性的政策性住房抵押贷款担保机构，通过为个人住房贷款提供国家信用担保的办法来帮助商业银行分散化解金融风险。”其次，“我国可尝试在全国成立专门性、不以盈利为目的的政策性住房贷款保险机构，专门为中低收入者提供保险。”

3.2.3 为个人住房贷款的证券化积极准备 个人住房贷款证券化作为世界住房金融的发展方向，并作为平衡住房信贷资金、防范住房信贷风险的有效工具，我国应当借鉴运用。但是，结合目前我国的情况，要在我国广泛推行个人住房贷款证券化还缺乏一定的市场基础，应该先在部分条件成熟的地区进行试点。例如，北京和上海，住房贷款证券化可先在这些地区展开，在实践过程中应找出不足，不断完善运作机制，待条件成熟时再向其它地区推广。

参考文献：

[1]李柯.国内商业银行个人住房贷款风险管理策略[D].复旦大学.2007.

[2]张红、殷红.房地产金融学[M].清华大学出版社.2007.

[3]陈瀚.我国商业银行个人住房贷款风险及管理[D].广西大学.2007.

[4]刘冰封.论发展个人住房贷款业务的风险防范.[J].中国高新技术企业.2008:27.

个人消费贷款管理办法 篇4

为充分调动员工营销贷款业务的积极性，实现前台与后台、门柜员工与信贷客户经理联动营销，进一步推动我支行个贷中心贷款业务发展，切实扩大贷款规模，提高市场份额占比，实现主要业务收入的不断增长，特制订本办法。

一、激励范围

所有在职员工推荐到个贷中心的贷款（个贷中心员工除外）

二、激励原则

（一）实行“按笔计酬、按月核对、按季记奖”

（二）直接奖励到个人，严禁搞“平均主义”

（三）奖励做到“公平、公开、公正”

三、激励依据

激励按个贷中心客户经理上报的“重庆农商行开县支行个贷中心联动营销登记台账”为准。

四、激励方式

（一）激励标准

支行对员工推荐到个贷中心的客户，按照贷款审批额度的0.1‰记奖。

（二）激励数据及核对流程

个贷中心客户经理按照“贷款联动营销卡片”背面信息或客户提供的推荐人信息填写“重庆农商行开县支行个贷中心联动营销登记台账”，个贷中心在月末汇总数据后交由及个人业务部。个人业务部在月初将数据下发至各分理处进行核对，对有异议的激励数据，推荐员工在2日内进行复议。各分理处核对无误后，由个人业务部将数据提交到稽核部；稽核部在2日内对激励数据的真实性进行审核，无误后提交会计财务部；会计财务部在接到数据的后2日内将奖励金额兑现到推荐人，原则上每季度初8日前完成上季度的贷款联动营销奖励下发工作。

五、纪律要求

（一）员工推荐的客户，必须属于我行信贷支持的对象，符合我行的信贷准入条件，对客户的“三品”要有深入的了解。不得不分优劣的推荐客户，以增加个贷中心的工作量。

（二）个贷中心客户经理应按实填写“个贷中心联动营销登记台账”，对故意瞒报或虚报推荐人的客户经理，一经查实支行将给予严厉的纪律处分。

六、其他

（一）个贷中心应将每月“个贷中心联动营销登记台账”备份保存，支行将定期对其进行抽查。

个人商务贷款管理办法发文稿 篇5

个人商务贷款业务管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为了满足广大个体工商户、微型及小型企业主经营性的贷款需求，规范中国邮政储蓄银行个人商务贷款业务经营与管理，根据《中华人民共和国担保法》、《贷款通则》、《银行开展小企业授信工作指导意见》、《商业银行小企业授信工作尽职指引（试行）》等有关法律法规和规章制度，制定本办法。

第二条 本办法所称的个人商务贷款业务是指邮政储蓄银行向单一借款人发放的用于本人合法生产经营活动的有担保贷款。

第三条 本办法所称的借款人是指中国邮政储蓄银行申请借款的自然人，贷款行则指经中国邮政储蓄银行总行批准具体经办个人商务贷款业务的邮政储蓄银行分支机构，包括经办业务的一级支行和各级分行的直属支行（营业部）。

第四条 个人商务贷款采取循环授信形式，即根据借款人的资信状况及担保物的评估价值，在授信期内向借款人提供可循环使用的授信额度，即在授信期内，借款人可按照合同约定，循环支用借款。

第五条 个人商务贷款业务的担保方式目前仅限于个人房产抵押，个人房产包括住房和商用房两类。

第六条 个人商务贷款业务实行“额度控制、灵活使用、有效担保、按期偿还”的原则。各级邮政储蓄银行分支机构办理个人商务贷款业务必须严格遵循国家有关法律法规，执行国家产业政策，并遵循“安全性、流动性、效益性”的经营原则。

第七条 本办法适用于所有开办个人商务贷款业务的邮政储蓄银行各级分支机构。

第二章 贷款机构与人员设置

第八条 个人商务贷款业务是无抵押小额贷款的升级产品，目标客户主要为城市的微小企业主或小企业主，由各级分行支行信贷业务部门负责具体业务的经营和管理。

第九条 在业务推广过程中，为平衡业务发展与风险防控之间关系，确保 营销效率与贷款审批的相对独立性，个人商务贷款业务处理流程分为前后台两个业务部分，其中前台部门业务的营销与受理，后台部门负责贷款的集中审查审批，在机构上实现业务的审贷分离等。

（一）“前台”业务是指在经办贷款过程中与借款人发生直接业务联系的相关工作，主要包括贷款的营销宣传、受理申请、贷款调查、条件落实、贷款支用操作和贷款日常管理等。

（二）“后台”业务是指在经办贷款过程中与借款人不发生直接联系的贷款相关的工作，主要包括贷款审查与审批、贷后监测及管理、档案管理。同时，在业务规模较小的情况下承担风险贷款的处置职责等, 待资产规模较大，且风险贷款数量达到一定规模时，可设置单独的部门。

第十条 贷款业务流程前后台分离的总体原则：

(一)营销与审批相分离，是指贷款行组织市场营销，受理借款人申请，并进行贷款调查，审批机构集中独立审批贷款，从而实现营销与审批在空间上的分离。

(二)审批与贷后管理相分离，审批人员专职负责贷款的审批工作；贷后管理人员专职负责贷后管理工作，集中监督检查、风险监控、档案管理和不良资产处置。

(三)营销、信贷与会计账务相分离，是指营销人员、信贷人员与会计核算人员严格分离，营销和信贷人员不得从事贷款发放会计操作，不得接触现金账务，不得代为保管借款人个人还款账户，不得代收代取借款人还款。

(四)上述的分离，并不意味着设立独立的部门，而是指各项工作职责之间的分离和制约，业务规模不大的情况下，通过设置不同的岗位即可。

第十一条 贷款前、后台的机构设置：

(一)前台业务由具体经办贷款业务支行的信贷部门（含各级分行直属支行、直属营业部或一级支行，下同）负责。贷款行应配备信贷业务主管岗、客户经理岗、合作岗、信贷员岗、记账岗等岗位。贷款行应贯彻落实总行个人商务贷款业务制度和管理要求，具体负责个人商务贷款的市场营销、申请受理、贷款调查、贷款条件落实以及贷款发放和业务日常管理工作。

对于已成立小额贷款营业部的一级支行，可将前台业务中贷款申请受理、2 贷前调查和日常贷后管理职责由原有小额贷款营业部承担，实现小额贷款业务与个人商务贷款业务在机构与人员上的有效结合。

(二)后台业务由个人信贷审批中心（简称审批中心，下同）负责。审批中心是各二级分行（或直辖市、计划单列市为一级分行,下同）所属信贷业务部门的内设机构，专门的个人贷款审批和贷后工作，应配备综合岗、审查岗、审批岗、贷后管理岗等岗位。

在业务开办初期，业务规模不大的情况下，可暂不设立审批中心，只设审查、审批和贷后管理岗等专职岗位，待业务发展成熟后，再成立审批中心。

(三)后台业务对前台业务形成监督制约机制。前台对贷款资料的完整性、真实性负责，后台在对前台提供的贷款资料完整性、真实性审核基础上，对贷款资料的合规性负责。后台业务与前台业务在空间上分离，后台审查岗、审批岗对前台的客户经理和信贷员进行监督制约；后台的贷后管理岗对贷款发放过程进行监督，对前台的贷款日常管理进行检查；同时严禁后台人员参与贷款营销、受理，严禁贷款审批人强令授意贷款。

(四)贷款行和审批管理中心要根据客户数量、贷款总量及资产质量状况配备充足的专职人员。

贷款业务的受理、调查和贷后管理一般岗位人员应熟悉信贷相关政策、制度和规定；贷款审查、审批和贷后管理重要岗位人员需经培训合格后上岗，应有一定信贷业务经验，社会阅历丰富，熟悉掌握信贷相关政策、制度和规定。

第十二条 贷款前、后台业务岗位职责：(一)前台业务岗位职责

1、受理审查岗。负责受理贷款的咨询与申请，对客户的申请资格和提交材料进行初步审查，并负责借款申请人及经营企业的人行征信查询，对提交资料的完整性和合规性负责。

2、信贷员岗。负责对申请客户的资信状况和担保物进行调查，对申请资料的真实性、还款能力和还款意愿的可靠性以及担保物的合规性负责；同时负责贷款发放后对借款人信息变动情况和贷款的使用及还本付息情况进行日常监督检查，对正常类和关注类贷款进行管理。

3、合作岗。负责对审批通过的贷款落实贷款发放条件，办理担保物的抵押 3 登记、公证或保险等手续，对贷款发放条件落实的真实性、有效性负责。

4、信贷业务主管。负责对经办支行日常信贷业务的管理，包括组织业务营销、分配贷款调查任务、日常贷后监督等职责；负责组织其他人员对权限内贷款的审批工作；对本支行所有经办业务负有管理责任；根据授权，与借款人签订贷款相关合同或协议。

上述岗位当中，贷款行可根据业务发展需要设立专职的合作岗，在业务规模较小时，可由原一级支行小额贷款的贷后管理岗兼任；其他岗位，则与小额贷款业务的相应岗位一致，具体规定参见《中国邮政储蓄银行小额贷款业务管理办法（试行）》。

(二)后台业务岗位职责

1、综合岗。负责贷款行上报申请资料的接收、登记、分派、返还，负责审批会议记录工作，负责填报相关报表，并定期提供综合分析报告。

2、审查岗。负责对贷款行报送的贷款申请资料的完整性、合规性和真实性进行审查。负责依据相关法规和信贷政策以及规章制度，对申报资料和调查报告从贷前调查、资产评估、贷款担保和资料要件的合法、合规性角度进行审查。

3、审批岗/审批主任岗。负责贷款行报送贷款业务资料的全面审定，并在授权范围内对贷款业务进行审批；审批主管岗还需负责协调审批中心内部的日常管理工作。

4、档案管理岗。负责个人贷款业务档案资料的归集整理，并按档案规定予以处理，负责贷款档案资料的完整性和有效性。

5、贷后管理岗。逐笔审核新发放贷款的合法、合规性及担保的合法有效性；通过小额信贷管理系统，对贷款行日常贷款管理落实情况实施日常性非现场检查，督导其按照业务规定进行贷后管理，督导信贷员进行贷款催收。对不良资产催收和处置情况进行监督；对贷款行的贷后管理进行现场检查；全面监控和分析贷款行信贷资产质量和品种、结构变化情况，重点监控高风险贷款账户和高风险区域、行业贷款变动情况，并及时向业务部门负责人和相关部门反映。对不良贷款，负责组织集中诉讼、清收、转化，及时处置不良贷款。

后台业务至少需要专职人员三人，审查岗、审批岗和贷后管理岗不得相互兼任；综合岗、档案管理岗和贷后管理岗可由同一人兼任，具体规定参见《中国邮 4 政储蓄银行个人信贷审批中心管理办法》。

第三章 贷款对象及用途

第十三条 个人商务贷款的申请人应符合以下基本条件：

(一)年龄在18周岁（含）至60周岁（含）之间，在贷款行所在行政区域（地市级行政区域内，直辖市为全市区域,下同）内有固定住所、有常住户口或居住一年（含）以上，具有完全民事行为能力的中国公民。

(二)在贷款行所在行政区域内拥有合法的经营实体（个体工商户、个人独资企业、合伙企业和有限责任公司，下同）；经营实体原则上须正常生产经营一年（含）以上；

(三)具有合法有效的生产经营手续（包括营业执照、税务登记证，组织机构代码证、特殊行业的还需取得特殊行业经营许可凭证等）。

(四)具有良好的信用记录和还款意愿。借款人及其配偶、所经营企业在我行、人民银行的个人/企业征信系统、其他相关信用系统和其他商业银行的信用记录符合我行客户准入标准。

(五)具有稳定的经营收入来源和按时足额偿还贷款本息的能力。(六)能提供我行认可的合法、有效、可靠的担保。(七)无赌博、吸毒、酗酒等不良行为和不良社会记录。(八)在我行开立个人结算账户。

第十四条 贷款仅限于借款人在生产经营过程中的正常资金需求，不得以任何形式流入证券市场和用于股本权益性投资、房地产项目开发，以及用于其他国家法律、法规明确规定不得经营的项目。

第四章 授信额度与期限

第十五条 贷款行应根据借款人的经营收入状况、实际资金需求、资产负债情况以及提供的担保物价值情况决定单一借款人的最高授信额度。

第十六条 以个人房产抵押的授信额度应满足以下条件：

（一）授信额度原则上不得超过抵押房产评估价值的60%或总行授权的最高适用抵押率；

（二）授信额度原则上不得超过借款人（家庭及企业，下同）有效净资产值的50%或年有效净收入的2.5倍（取两者的低者）。第十七条 额度授信期限

循环授信额度分为循环使用期和额度存续期。额度循环使用期是指该期间借款人可以循环支用贷款的期限，初步设定为5年。

额度存续期是指额度生效之日起至额度下单笔贷款最后到期日止的最长期限，初步设定为10年，单笔贷款的到期日必须在额度存续期内，但可以超过额度循环使用期。

第十八条 循环授信额度的使用与调整：

(一)授信额度可以循环使用，额度有效期内借款人申请借款笔数不受限制，但借款本金总余额不得超过最高授信额度。

(二)授信额度每年年检一次，根据借款人的经营状况、担保状况，及贷款风险控制等因素的变化情况对授信额度进行调整，除增加新的担保物之外授信额度不得调高。

(三)额度的冻结与终止。借款人未能正常归还贷款本息、或出现担保物被查封、冻结等影响债权担保的情况，应立即冻结借款人额度，停止向借款人发放新贷款。当借款人恶意违约、担保物出现损毁或价值明显下降时，应当提前收回已发放的贷款，终止其授信额度。

第十九条 单一借款人（家庭，下同）只能在我行申请一种循环授信额度，在额度有效期内或有未清偿贷款的情况下，不能申请新的循环授信额度。

第二十条 单一借款人可同时在我行申请个人商务贷款和小额贷款业务，贷款行须根据借款人的盈利能力和担保物价值等确定单一借款人所有贷种的最高授信额度。

第二十一条 对于已开办小额贷款的地区，贷款行应根据当前小额贷款的最高单笔贷款金额，合理确定个人商务贷款的贷款金额下限，以免对现有已开办小额贷款业务造成冲击。

第五章 贷款金额、期限、利率和还款方式

第二十二条 贷款金额。额度下拟发放的单笔贷款金额不得超过最高授信额度，且贷款发放后所有贷款剩余本金之和不得超过最高授信额度。

第二十三条 贷款的期限。贷款期限以月为单位，额度下单笔贷款最长期限为5年，贷款期限可以超过额度循环使用期，但不得超过额度存续期的到期日。借款人可根据自身生产经营状况，资金周转特点，在最长期限范围内，自主选择单笔贷款限期。

第二十四条 贷款的利率。贷款利率实际风险定价原则，总行将根据资金成本、经营成本和贷款风险等因素，确定合理的利率浮动范围。贷款利率确定方式为在同人民银行同期同档次基准利率基础上进行一定比例的浮动。

各一级分行信贷业务部应根据自身实际经营情况和当地竞争程度，在总行制定的贷款产品利率浮动范围内确定各自的利率浮动区间，原则上各地制定的贷款利率不得低于总行规定的利率下限。

第二十五条 利率调整。在额度有效期内，额度下新申请支用贷款的利率随人民银行基准利率调整而调整。对已发放的贷款，期限一年以内（含）的贷款采用固定利率，即合同期限内，利率保持不变；期限超过一年的贷款，则采用浮动利率，随人民银行的基准利率调整而调整，调整日为每年的1月1日。

第二十六条 还款方式。个人商务贷款采用以下三种还款方式：

（一）一次性还本付息法，即到期一次性偿还贷款本息，仅适用于贷款期限6个月（含）以内的贷款。

（二）等额本息还款法，即贷款期限内每月以相等的额度偿还贷款本息。

（三）阶段性等额本息还款法，即贷款宽限期内只偿还贷款利息，超过宽限期后按照等额本息还款法偿还贷款，宽限期最长不超过6个月。

除6个月以内的贷款可选择到期一次还本付息外，超过6个月的贷款，需要根据资金周转状况，采用等额本息或阶段性等额本息还款法。

借款人可根据自身周转资金状况，选择提前偿还部分或全部贷款本息，原则上每次提前还本额不低于1万元，提前还款暂不收取任何费用。

第六章 贷款担保

第二十七条 个人商务贷款目前仅接受个人房产作为抵押，暂不接受其他形式的抵质押或组合担保方式。

第二十八条 抵押房产条件：

（一）用于抵押的个人房产必须为借款人及配偶，或夫妻双方的直系亲属所拥有，且已取得完全处置权利（采用银行贷款购买的，须已结清贷款）。

（二）个人房产分为住房和商用房，其中个人住房包括商品住房、别墅、能上市交易的经济适用房、房改房等；商用房包括商住两用房、写字楼、临街商铺 或住宅配套底商等。

（三）用于抵押房产的房龄原则上不得超过15年，且要求产权清晰，有较好的保值、变现能力。

（四）禁止以大型商场的分割销售摊位、产权式公寓及其他存在产权纠纷或不易变现的房产作抵押。

（五）禁止接受未成人或年龄超过60周岁的房产所有人的房产用于抵押。第二十九条 房产抵押率：

（一）以个人商品住房抵押的，原则上最高授信额度不得超过房产评估价值的60%。

（二）以经济适用房、房改房用于抵押的，原则上最高授信额度不得超过房产评估价值的50%。

（三）以商用房或别墅等高档住房抵押的，原则上最高授信额度不得超过房产评估价值的50%。

（四）总行有特别授权的，以总行在授权中明确的最高抵押率为准。第三十条 房产评估：

（一）房产价值必须由总行认可的评估机构评估，并以出具的估价报告作为房产抵押价值确认的主要参考依据，审批人员可根据当地房产市场行情，在评估价值基础上进行一定的调整，但调整后的抵押价值不得高于外部评估机构给出的评估价值。

（二）对于最近一次交易不超过两年的或经我行认可评估机构在一年内评估过的房产，若价格总体保持稳定或上升趋势，则可以采用交易价格或原有评估价值确定为房产抵押价值。

（三）房产评估中介机构的认可与准入标准参照《中国邮政储蓄银行个人信贷业务合作机构管理办法》执行，贷款行原则应至少指定两家以上的评估机构作为个人贷款业务的评估合作机构。

（四）房产评估中介机构应直接向客户收取评估费用，并出具合法收据等文件，评估费用一律按件收取，不得按评估价值的比例收取，且不得高于当地市场平均价格；对于没有通过贷款审批的客户，评估中介机构不得向客户收取评估费用。

第三十一条 房产抵押登记：

（一）贷款行应根据当地的房管部门规定，在开办业务前期，到房产抵押登记部门办理机构备案手续。

（二）贷款行应按当地房管部门规定，提交相应的资料办理房产抵押登记。对于抵押房产的产权证与土地使用权证分别发证的地区，只需要办理房产的抵押登记，不需要再办理土地使用权抵押登记。

（三）贷款行必须指定专门的合作岗负责办理房产抵押登记工作。抵押价值为房产评估价格或协议价格的全部价值，抵押期限额度存续期到期后2年，即抵押权存续期为12年。抵押登记完成后，必须由贷款行合作岗从抵押登记机构领取他项权证，不得由他人代领。

（四）原则上贷款行必须在取得抵押房产的他项权证后，授信额度才能正式生效。对于部分地区的抵押登记时间过长，贷款行确定当地房管部门在收到抵押登记即视为可办理抵押登记，且抵押申请不可撤消的情况下，可在取得抵押登记申请回执后，额度预先生效，待抵押登记过完成后，再领取抵押房产的他项权证。

第三十二条 房产解抵押。在授信额度下所有贷款本息均已经结清的情况下，借款人方能申请终止授信额度。应由贷款行合作岗约同借款人，持贷款行出具的相关材料向房屋管理部门申请解抵押手续。

第七章 贷款业务流程

第三十三条 贷款营销。个人商务贷款主要是针对城市中高端客户发放的经营性贷款，贷款行所在二级分行信贷业务部门应充分结合当地社会、经济特征，统一制定符合当地市场情况的营销策略与方案。在业务营销过程中，要充分利用邮政公司内部、邮政储蓄系统以及其他外部机构已积累客户信息数据库等资源。

第三十四条 贷款申请受理。为提高申请受理效率、降低经营成本，贷款行应拓宽业务受理渠道，除了柜台现场受理外，还应积极采用电话、信函和电子邮件等受理方式。

在受理过程中，客户经理应指导借款申请人填写额度申请表，并提交以下申请资料：

(一)借款人及配偶有效身份证件原件。(二)本地户口本或居住证明材料。(三)经年检的营业执照、税务登记证，若属于特殊行业，还须提供特殊行业经营许可证。

(四)经营实体为有限责任公司或合伙企业的，还需提供组织机构代码证、公司章程（或合伙经营协议、出资协议之一，能证明其股东或合伙人身份），企业最近或季度的财务报表（若有，非必须）。

(五)能反映借款人经营资金往来的最近6个月以上的银行结算账户（企业或个人的）交易明细。

(六)能反映企业经营状况的其他凭证，如：纳税凭证、经营合同和进销货单据等（若有，非必须）。

(七)抵押人及配偶身份证、结婚证、房产证（土地使用权证，若有）原件、涉及共有人的，还需要提供共有权证和共有人身份证原件。

(八)在我行开立的个人结算账户。

第三十五条 受理初审。受理审查人员应根据借款人提供的申请资料，对借款人的基本申请条件进行审查，并在人行征信系统中查询借款人及配偶的个人信用记录信息。受理初审应关注借款人申请主体资格的合规性、申请资料的真实性以及信用记录是否符合我行客户准入标准等。受理人员对借款申请资料的真实性负责。

第三十六条 贷款调查。经受理人员初审符合条件的贷款申请，信贷业务主管应指派两名信贷员对客户及经营企业进行实地调查，同时指定其中一人为该客户的主调查人（管户信贷员），另一人为辅助调查人。

调查方式包括面谈、实地调查和核实相关信息系统。调查过程中应重点关注借款申请人的从业经历、经营业务内容、经营收入与支出、近期的现金流状况、主要家庭或经营企业的资产与负债，担保物的所有权、价值以及变现能力等情况。

信贷员应根据调查搜集的各类信息，编制借款人及家庭情况调查报告。调查报告应对借款人的基本情况，企业经营的财务状况、信用状况和担保物等进行重点阐述；对于无法提供可信财务报表的企业，则由信贷员根据实际情况进行编制。信贷员在在报告中应是否授信，授信额度、期限、当前执行利率和适合的还款方式等给出明确的调查建议。信贷员应对调查情况的真实性、完整性和准确性负责。

第三十七条 调查复核。经调查满足相应条件的贷款申请，信贷员应当将收 10 集的申请资料及调查报告提交贷款行信贷主管进行复核。信贷主管应申请的合规性、资料完整和调查的准确性进行复核。信贷主管对申请资料和调查建议的合规性负责。

经复核符合条件的，由信贷主管指定专门人员将申请资料上报上级分行审批中心进行审查审批。

第三十八条 贷款审查。分行审批中心综合岗在收到贷款经办支行上报的资料后，对于申请资料完整的，应提交相关的审查人员进行审查。

审查人员应对借款申请人提交资料的完整性、合规性以及信贷员调查建议的准确性进行审查，并通过电话向借款申请人核实贷款的真实性。审查人员在完成相应的审查工作后，填写贷款审查意见表，并就是否授信、授信额度、期限以及需要落实的担保条件等给出审查意见。审查人员应对申请资料的合规性、调查的真实性和授信建议的准确性负审查责任。

第三十九条 贷款审批。对于经审查符合条件的业务申请，应提交专职审批岗进行审批。审批人员应在各自权限内进行独立审批，个人商务贷款采用单人审批方式。审批结果要对是否同意授信、授信金额、期限、适合还款的方式等内容形成明确审批意见，并将审批结果及时反馈给贷款申报支行。

第四十条 合同签订。对于审批通过贷款，贷款行应及时通知借款人审批结果，借款人应在接到通知后15日内，与贷款行签额度借款合同和相应的担保合同。

第四十一条 担保条件落实。贷款行应与借款人、抵押人签订借款合同和担保合同后，并由指定合作岗到当地房管部门办理抵押登记手续，取得房屋抵押他项权证后，授信额度方可生效。

第四十二条 借款支用。在循环额度有效期内，借款人持与我贷款行签订的额度借款合同和有效证件，向贷款行提出借款支用申请。对于符合条件的支用申请，经借款行信贷业务主管审核通过后，与借款人签订相应的借据。记账岗凭手工借据的约定将借款发放至合同约定的借款人在我行开立的结算账户。

第四十三条 贷款归还。借款人应根据借款支用单和借据约定的金额、期限和还款方式，每期将应当偿还的本息存入还款账户中，由系统自动扣收。信贷员应在初次还款日和贷款结清日前3天，电话或短信告知借款人本次应当归还的贷 11 款本息金额，提醒其及时还还款。

若借款人要求提前偿还部分或全部贷款本息时，须向贷款行提出提前还款申请，经信贷主管复核后，由记账岗完成提前还款操作。

第八章 贷后管理

第四十四条 贷后检查。贷款发放后，贷款行应加强贷款管理，密切关注贷款的资产质量，信贷员应定期回访客户，了解和监督贷款资金使用和日常经营状况情况，根据借款人还款能力和还款记录实时进行风险分类管理。同时，还应加强对抵押物的管理，确保第二还款来源的足值性和有效性。具体要求如下：

(一)对于初次申请支用贷款的客户，要求信贷员在贷款发放后30日内，对客户进行首次检查，主要关注资金使用情况和资信状况变化，根据实地了解情况，形成贷后检查报告。

(二)对正常归还贷款的客户，信贷员可视情况不定期对借款人进行贷后检查，原则上每个季度要对借款人进行一次电话检查，每年进行一次实地检查，每次检查过程中形成贷后检查报告。

(三)对于发生逾期后，一周内不能正常归还贷款的客户，信贷员应当及时对客户家庭或经营场所进行实地检查，了解逾期原因，并督促客户及时还款。

贷后检查过程中，信贷员应根据实际检查情况，形成贷后检查报告，并在报告中是否调查额度或采取其他措施给出明确意见，提交贷款行信贷主管复核。

第四十五条 额度管理。在额度合同有效期内，若借款人的资信状况明显恶化、抵押物出现损毁或价值下降等情况时，需要对借款人的授信额度进行调整；若发生恶意拖欠、逃避债务以及其他不良信用记录等行为时，则需对借款人的额度进行冻结或终止。

额度的调整可结合贷后检查或额度年检时进行，由管户信贷员提出调整建议，经信贷业务主管审核同意后，可在信贷系统内完成调整操作，并将调整结果告知借款人。

第四十六条 额度年检及抵押物评估。

贷款行应根据借款人的资信状况或抵押物价值变化等情况，每年对本行已授信额度进行一次年检，年检过程中须对借款人的还款能力及抵押物价值进行重新评估，并形成年检报告。年检报告中需对额度是否进行调整以及调整的方式提出 明确建议，经信贷业务主管复核后生效。

第四十七条 合同变更或解除。借款合同当事人的任何一方要求变更合同内容或解除合同，应当以书面形式提前一个月通知其他当事人，未达成书面协议前，原合同继续有效。

第四十八条 借款人出现死亡、丧失民事行为能力或经人民法院宣告失踪、死亡等情况的，根据法律规定，应由其财产合法继承人在继承财产范围内，或其财产代管人在借款人财产范围内，继续履行借款合同。

第四十九条 违约情形。在贷后检查过程中，发现以下情形的，视为借款人违约：

(一)借款人发生下列任一情况的，均构成违约：

1、借款人不按本合同约定按时偿还借款本息或其他应付款项。

2、借款人隐匿、转移个人财产，或有其他缺乏偿债诚意的行为。

3、借款人未按合同约定用途使用贷款。

4、借款人向银行提供虚假的或不完整的信息或资料。

5、借款人拒绝或不配合银行对其收入或信用情况进行检查。

6、借款人死亡，被宣告失踪，借款人丧失民事行为能力，而其监护人拒绝履行借款合同。

7、借款人或其经营的企业卷入或即将卷入重大的诉讼或仲裁程序及其他法律纠纷，足以影响其偿债能力。

(二)抵押期间内，抵押人发生下列情况之一，借款人未提供符合银行要求的新的担保的，借款人构成违约：

1、抵押人不妥善保管抵押物或拒绝银行对抵押物是否完好进行检查。

2、银行要求抵押人对抵押物办理财产保险，而抵押人未按银行要求办理抵押物财产保险。

3、抵押物价值减少，抵押人未在10日内向银行提供与减少的价值相当的担保。

4、未经银行书面同意，借款人赠与、迁移、出租、转让、再抵押或以其他任何方式处分抵押物。

5、抵押人经银行同意转让抵押物，但所得价款未按照抵押合同约定处理。

第五十条 违约处理。借款人发生以上违约行为时，贷款行根据借款合同，应采取以下一种或数种债权保护措施：

(一)限期纠正违约行为，收取违约金。

(二)从借款人账户中直接扣款，偿还贷款本息。

(三)解除合同，冻结未使用额度，并提前收回已发放的贷款。(四)按合同约定处分抵（质）押物，清偿贷款本息。(五)依法采取的其他必要措施。

第五十一条 逾期催收。贷款发生逾期后，信贷员应及时做好逾期催收工作，对逾期借款人进行实地调查，明确逾期原因，采取得力措施解决逾期问题。借款人无正当理由或恶意逾期的贷款，终止授信额度，强制提前收回其已发放贷款本息，并按有关规定加收罚息，禁止再次该借款人发放贷款。

第五十二条 贷款展期。如因自然灾害、家庭重大灾难、被盗等客观原因造成借款人暂时失去还款能力，且借款人信用良好，具有还款意愿，可申请办理贷款展期；贷款展期需要借款人提出书面申请，经原贷款审批机构审批同意后方可办理贷款展期手续，且根据业务重新办理抵押登记。贷款展期需签订贷款展期合同，并且展期期限不得超过原借款合同期限。

第五十三条 贷款的核销。贷款应采取严格的贷款核销制度，贷款在确定为损失类贷款两年后，一级支行信贷业务部方可向一级分行信贷业务部提交贷款核销申请，经一级分行信贷业务部审查通过后，报总行审批。经总行审批同意核销的贷款，应实行“账销案存”的制度，对借款人仍需积极进行催收。

第五十四条 贷款监督管理。为增强贷款业务办理的透明度，在开展业务的贷款行应设立监督举报电话和信箱，接受客户对信贷员和贷款行其他工作人员行为监督，并由专人负责对客户反映情况及时进行调查了解，情况属实的应对贷款行相关工作人员进行处理。

第五十五条 贷款激励与约束。为了更好的防范贷款风险，提高贷款发放效率，对还款率高、效益高的贷款客户实施适当的激励政策，对于违约率高、效益低的贷款客户进行约束。

(一)贷款激励。对于本内还款及时、信誉好，给我行带来较大收益的客户，可在下一按照有关规定授予“邮政储蓄银行诚信户”称号，并在后 14 续贷款申请过程中给予受理和调查优先、简化手续、加快放款等政策，并享受我行提供的其他便利服务。

(二)贷款约束。连续逾期90天、累计逾期3次或形成不良贷款的客户，将被列为我行黑名单客户，贷款行应拒绝或审慎接受其新的贷款申请。对于违约的客户，将违约记录上报人民银行征信系统。

第九章 附则

第五十六条 有关个人商务贷款的绩效考核与责任追究，本办法不作具体规定，总行将另行制定相应的办法。

第五十七条 本办法自颁布之日起施行。

武汉个人住房公积金贷款管理办法 篇6

第一章总则

第一条为改善职工家庭居住条件，规范住房公积金贷款管理，支持城市中低收入家庭住房保障体系建设，根据国务院《住房公积金管理条例》、《中华人民共和国担保法》、《贷款通则》以及《武汉住房公积金管理条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称个人住房公积金贷款（以下称“公积金贷款”），是为住房公积金缴存职工，在本市行政区域购买、建造、翻建、大修自住住房时发放的贷款。武汉铁路系统公积金缴存职工，在公积金缴存单位所在地购买、建造、翻建、大修自住住房时可以申请公积金贷款。

本办法所称个人住房组合贷款，是指借款人申请公积金贷款不足以支付购房款时，其不足部分可同时向商业银行申请商业贷款，两种贷款总称为组合贷款。

第三条公积金贷款业务由武汉住房公积金管理中心（以下称“管理中心”）及其分支机构委托商业银行（以下称“受托银行”）办理。管理中心及其分支机构负责公积金贷款的审批及管理，受托银行负责借款合同的签订、贷款发放与回收并办理相关手续。

第四条公积金贷款须由借款人或第三人提供符合管理中心及其分支机构要求的担保。借款人办理了组合贷款的，管理中心要成为该组合贷款担保权的第一受益人。

第二章贷款对象和条件

第五条凡在本市行政区域内按规定连续正常缴存住房公积金达6个月（含6个月）以上的职工，可申请公积金贷款。

第六条借款人应同时具备下列条件：

（一）持有合法的身份证件，且具有完全民事行为能力；

（二）有较稳定的经济收入和按时归还贷款本息的能力；

（三）购买、建造、翻建、大修具有完全产权的自住住房；

（四）提供符合管理中心及其分支机构认可的担保；

（五）购房首期付款的金额不低于规定比例；

（六）借款人及配偶无住房公积金还贷债务且无尚未还清并数额较大、可能影响公积金贷款归还的其他债务；

（七）借款人及配偶个人信用良好，无还贷方面的不良信用记录。

（八）购买经济适用房以其子女名义申请公积金贷款，房屋产权人必须出具同意将房屋用作公积金贷款抵押的具结书。

父母子女联名购买自住房必须共同签定抵押合同。父母子女直系亲属关系的认定，以户口簿、户籍管辖部门的证明或其他具有法律效力的认定方式为准。

第三章贷款品种、额度、期限、利率

第七条公积金贷款品种为：一手房（包括经济适用房、商品房、集资合作建房）公积金贷款、二手房（指房屋产权交易房）公积金贷款、个人住房商业贷款转公积金贷款。

第八条公积金贷款额度实行限额管理，每笔公积金贷款金额应当同时符合下列限额标准：

（一）不得高于按照房屋类型及房屋总价确定的最高贷款比例；

（二）不得高于按照房屋类型确定的公积金贷款最高限额；

（三）不得高于按照还款能力确定的贷款额度，其计算公式为：

贷款额度＝（借款人公积金月缴存额/单位和个人缴存比例之和+配偶公积金月缴存额/单位和个人缴存比例之和）×35％×12个月×贷款期限

符合住房困难家庭标准且有偿还能力并具备公积金贷款条件的职工申请公积金贷款购房的，管理中心可以适当放宽贷款额度，但不得超过本条

（一）、（二）、（三）款规定的限额标准。住房困难家庭的认定以武汉市政府确定的未达到家庭人均建筑面积的标准为准。公积金最高贷款比例和最高贷款限额，由管理中心根据社会经济发展、职工个人收入和房地产市场状况拟定和调整，报经武汉住房公积金管理委员会批准后执行。

第九条公积金贷款最长期限：一手房为30年、二手房为20年，且不得超过借款人法定退休年龄后5年。组合贷款中的公积金贷款和商业贷款的期限必须一致。

第十条公积金贷款利率，按照人民银行规定的利率标准及相应档次利率执行。

第四章贷款范围和项目备案

第十一条贷款范围。办理公积金贷款的房屋类型有：

（一）经济适用房、商品房、集资合作建房；

（二）建造、翻建、大修自住住房；

（三）二手房。

上述各类房屋，必须是开发建设或房屋产权等手续资料齐全，符合房地产管理部门办理房屋抵押登记条件。

第十二条项目备案。管理中心对办理公积金贷款的开发项目应进行贷前调查，并对符合公积金贷款条件的项目办理备案手续。

（一）经济适用房、商品房、集资合作建房应具备以下条件：

1、具有房屋建设开发资质，开发项目的《国有土地使用证》、《用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》、《红线定位册》等建设证件齐全；

2、具备房屋销售资格，可以提供《商品房预（现）售许可证》或《经济适用房销售许可证》和集资合作建房批文等证件；

3、房屋建设进度达到贷款抵押规定标准。

（二）建造、翻建、大修自住住房，应提供以下资料原件及复印件：

1、《国有土地使用证》、《房屋所有权证》，且借款人为该房屋的产权人；

2、建造、翻建自住住房应提供区级以上规划部门颁发的《临时建房许可证》、《施工核位图》；大修自住住房应提供区级以上房地产管理部门出具的房屋督修单等有关文件;

3、与施工单位签订的建造、翻建、大修自住住房的施工工程合同及预算方案；

4、房屋估价报告书。

（三）二手房应提供合法有效的《存量房买卖合同》、《房屋所有权证》、《国有土地使用证》、《契税完税凭证》及《房屋估价报告书》。

第五章贷款程序

第十三条公积金贷款的基本程序

（一）借款人向管理中心及其分支机构或受托银行提出申请；

（二）管理中心及其分支机构或受托银行对借款申请及资料进行审查；

（三）受托银行与借款人签订借款合同及填写贷款相关资料；

（四）办理担保手续；

（五）受托银行发放贷款；

（六）借款人归还贷款；

（七）借款人结清贷款，受托银行解除担保。

第十四条借款人可以委托管理中心认可的中介机构代为办理二手房公积金贷款的有关手续。

第六章贷款担保

第十五条公积金贷款可以采取抵押、质押等担保方式。管理中心及其分支机构可根据借款人情况确定贷款担保的具体方式。

（一）以住房抵押担保的，应签订抵押合同，并到房地产管理部门办理抵押登记手续；

（二）以凭证式国债、银行定期存单质押担保的，应签订质押合同并到出质单位办理登记；

（三）以保证人担保的，由管理中心及其分支机构认可，具有代为清偿债务能力的法人、其他组织作为第三方保证人提供连带责任担保。第十六条借款人用所购、建住房抵押，抵押值最高不得超过抵押房产现值的80％；二手房不得超过房屋评估价、成交价、计税价（三者取低值）的70％。如该房屋尚未办理产权证书，应由售房单位提供阶段性连带责任保证；用经认可的凭证式国债、银行定期存单质押，质押金额不得低于公积金贷款本息。

抵(质)押权益自签订抵(质)押合同之日起生效。

第十七条公积金贷款担保的范围，包括公积金贷款本金、利息、罚息、损害赔偿金和受托银行为实现管理中心债权的费用。

第十八条公积金贷款债权解除时，抵(质)押权随之解除，受托银行或管理中心及其分支机构应将抵(质)押物归还借款人，由借款人办理抵(质)押权登记注销手续。

第十九条以保证人担保的，保证人履行保证责任后，受托银行或管理中心及其分支机构应将设定的抵(质)押权转让给保证人；保证人有权向借款人追索。

第七章贷款抵押房屋保险

第二十条借款人自愿选择办理公积金贷款抵押房屋财产保险。在办理抵押房屋财产保险时应当依照担保法及相关规定，指明管理中心及其分支机构为保险第一受益人，并享有保险金优先请求权。

第八章贷款归还

第二十一条借款人应恪守信用，严格履行借款合同，按期归还公积金贷款本息。

第二十二条公积金贷款期限在1年以内（含1年）的，实行到期一次还本付息，利随本清；贷款期限在1年以上的，实行按月归还贷款本息。

第二十三条按月归还贷款本息的借款人，可以选择按照每月等额本息还款法、每月等额本金还款法或者管理中心认可的其他还款方式归还每月还款额。

第二十四条借款人可以用现金方式归还公积金贷款本息，也可以提取本人及配偶住房公积金账户内的存储余额用于偿还公积金贷款。本市城镇居民最低生活保障家庭、低收入家庭职工首次使用公积金贷款的，其父母、子女可以申请提取本人住房公积金账户内存储余额帮助其偿还公积金贷款。低收入家庭的认定以武汉市人民政府规定的最低工资标准为准或者工资收入高于最低工资标准但仍属最低生活保障的家庭。

第二十五条借款人可以提前归还部分贷款本金或全部贷款本息，按照借款合同已计收的贷款利息不作调整、不退还，也不收取违约金。提前归还部分贷款本金的，借款人应当以书面形式向受托银行提出申请，提前还款后由受托银行根据剩余的贷款本金，重新计算出贷款的每月还款额或剩余还款期限。

质押的凭证式国债、银行定期存单的兑现期先于公积金贷款还款期，借款人可以与管理中心及其分支机构或受托银行协商将兑现的价款用于提前归还所担保的公积金贷款本息。借款人也可另行提供经管理中心及其分支机构认可的担保，否则质押人应转存质押物并继续办理出质登记。

第二十六条借款人死亡、被宣告失踪或者丧失民事行为能力的，其财产的继承人、受遗赠人或者代管人应当继续履行借款合同，但继承人放弃继承或者受遗赠人放弃遗赠的除外。

第九章法律责任

第二十七条受托银行未按照借款合同约定的时间、金额发放贷款，造成借款人损失的，根据借款合同约定应当赔偿损失。

第二十八条借款人未按期归还公积金贷款本息，应按国家有关规定计收罚息。借款人再次申请公积金贷款时，将在贷款资格上受到限制。

第二十九条根据担保法规定以保证人担保的，当借款人连续3个月不按借款合同约定归还公积金贷款本息时，受托银行应向保证人发出催还通知书，要求保证人履行代为清偿的责任。

第三十条借款人未按期归还公积金贷款本息时，受托银行应按管理中心及本银行制定的住房逾期贷款催收管理相关办法的规定，对逾期贷款及时进行催收管理。受托银行对公积金逾期贷款未履行催收责任，由此造成的损失由受托银行承担。

第三十一条借款人要求变更或提前解除借款合同，根据合同法规定必须向受托银行提出书面申请；在未达成新的协议前，原借款合同继续有效。

借款合同当事人可以通过协商解决合同争议。当事人不愿协商或者协商不成的，可以根据仲裁协议向仲裁机构申请仲裁；没有订立仲裁协议或者仲裁协议无效的，可以向人民法院起诉。

第三十二条借款申请人对管理中心及其分支机构作出的不予贷款的决定有异议的，可以依照行政复议或者行政诉讼法律的有关规定，向武汉住房公积金管理委员会申请复议或者向人民法院提起诉讼。

第十章附则

第三十三条本办法由武汉住房公积金管理中心负责解释，以往办法中与本办法不符的均以本办法为准。

第三十四条管理中心应依照本办法制定一手房公积金贷款、二手房公积金贷款、个人住房商业贷款转公积金贷款和开发项目备案管理的相关实施细则。

第三十五条管理中心应依照本办法结合铁路系统实际情况，制定铁路系统自管产权房及铁路职工异地购房的公积金贷款操作细则。第三十六条本办法自发布之日起实行。

2010年3月8日

个人消费贷款管理办法 篇7

关键词：汽车消费贷款,风险管理,对策建议,成因

2012年以来, 全球经济总体保持复苏的良好局势, 全球汽车市场出现明显回暖的现象, 我国汽车消费增长速度也是一路飙升, 同比增长幅度在30%以上, 汽车市场的发展在一定程度上直接促进汽车企业和汽车消费信贷业务的发展。我国汽车消费信贷市场相比欧美发达国家起步虽然晚了一些, 但是近年来多元化的消费信贷方式如雨后春笋般出现, 为我国的汽车行业注入了新的生命活力。目前, 我国的汽车分期付款购买方式逐渐成为主流, 占据了汽车销售额的很大一部分;汽车消费贷款已经成为汽车消费的主要购买方式, 对汽车消费信贷的风险管理与防范成为目前的一项重要任务。

一、汽车消费贷款的基本情况

(一) 我国汽车消费贷款的概念

1. 汽车消费贷款的含义

所谓汽车消费贷款 (Automobile consumption loan) 就是银行对在汽车特约经商处购买汽车的借款人发放的一种新型的人民币担保贷款方式。

2. 汽车消费贷款的主要方式

(1) 银行为客户提供汽车消费贷款。

(2) 汽车生产商与汽车特约经销商合作推出汽车消费贷款。

(3) 汽车特约销售商单独推出的汽车消费贷款。

(4) 汽车销售商与各个商业银行合作推出的汽车消费贷款。

3. 汽车消费信贷的特点

(1) 经营汽车消费信贷业务的公司形式层出不穷, 花样百出。除了有商业银行、金融服务公司、汽车经销商外, 还有专业化经营汽车消费信贷业务的公司主要为汽车消费信贷机构。

(2) 汽车消费信贷的资金来源渠道广泛。资金来源主要包括资本金和利润, 银行信贷和资本市场也在很大程度上填补了资金不足的空缺。子公司资金不足时, 还可以向母公司申请帮助。

(3) 汽车消费信贷公司的政策及监管规范。

(4) 汽车消费信贷公司的收益稳定增长。

(5) 汽车消费信贷公司加大调整变革力度, 出现新的发展趋势。

(二) 汽车消费信贷在我国的兴起

现阶段, 宏观经济快速发展、居民收入不断提高和汽车消费政策的不断完善, 我国的住房消费贷款与汽车消费贷款热潮已迅速席卷全国。越来越多的汽车消费者倾向于自己首付一部分再贷款一部分的汽车消费贷款方式, 汽车消费信贷的销售量占汽车销售总量的比例逐渐攀升, 要求汽车消费信贷市场更加完善, 专业化程度更高, 消费信贷产品更趋于市场化。自1998年中国人民银行发布《汽车消费贷款管理办法 (试行) 》后, 汽车消费贷款业务在各大国有银行相继得到开展, 随后部分股份制银行也陆续开展了此项业务。2001年中国人民银行颁布的《个人消费贷款指导方针》为各金融机构办理汽车信贷业务指明了方向。2003年《汽车金融公司管理办法》发布, 随后筹建了多家金融公司, 促使汽车消费信贷业务迈上新台阶。

(三) 汽车消费贷款的积极作用

汽车行业的快速发展与国家经济的发展有着非常密切的联系, 汽车行业的发展与壮大离不开汽车消费信贷的支持, 因此汽车消费信贷在现阶段越来越发挥着极其重要的作用。

1. 有效促进工业经济乃至国民经济持续、快速发展

纵观现今发展现状, 几乎每个经济大国都是汽车工业强国, 而汽车工业的发展又离不开汽车消费信贷的发展。比如, 美国19世纪20年代由于汽车行业的发展推动经济增长每年可高达0.6%。

2. 盘活汽车行业巨大资产存量和提高资本运营效益

汽车消费者获得了汽车消费贷款, 消费者就可以选择购买质优价廉的汽车产品, 加大了各个汽车生产厂商之间的竞争, 这样就促使生产商关注市场, 提高自身产品质量, 以保在激烈的市场竞争中占据有利的地位。

3. 方便居民生活, 促进消费结构升级

21世纪以来, 随着居民生活水平的改善和收入水平的提高, 恩格尔系数逐渐缩小。食品消费支出的比重逐渐减少, 而住行方面的支出比重逐渐提高汽车消费如今已经成为消费机构的主导, 汽车消费信贷对推动汽车消费结构升级做出了很大的贡献。

4. 促进金融机构优化贷款存量和增量, 提高资金利用率

通过汽车消费信贷, 解决了我国融资主体单一、范围狭窄的不良局面, 能够提高对银行贷款对象的素质要求, 扩大资金需求, 提升资金使用效率。

二、汽车消费贷款的主要风险及成因

随着我国汽车产业的发展, 汽车消费信贷机构业务也得到了很大的发展, 其稳定的利息收入、巨大的市场潜力和产生的衍生效益受到金融机构的重视。但是, 以汽车信贷业务为主的汽车消费信贷机构在迅速发展的同时, 面临的风险也越来越大。

(一) 信用风险及成因

1. 信用风险的含义

信用风险是指汽车消费信贷的购买者, 不能按照合约的规定履行其还款义务而给汽车消费信贷机构公司造成的损失。

2. 信用风险的成因

(1) 信息不对称

交易信息的不对称会产生“逆向选择”和“道德风险”。由于汽车消费信贷机构无法完全了解消费者的信息, 只能根据消费者的收入状况来判断还款能力, 在借款人不能按约定履行还款义务时, 单靠担保措施, 无法对借款人的个人信用及财产形成有效的制约。因此汽车消费贷款很容易引发信用风险, 给汽车信贷机构造成损失。

(2) 汽车信贷合约的不完整性

由于汽车消费信贷机构的消费对象具有人多、面广、情况差异很大的特点, 既不可能在签订信贷合约前把与特定消费对象的全部信息认识和掌握清楚并写进合约条款中, 也无法预测将来可能出现的各种不同的偶然事件并制定相应的对策, 则信贷风险是不可避免的。

(3) 信贷资产的专用性

汽车消费信贷机构信贷资产的专用性可能诱发机会主义行为, 形成信用风险。

(4) 高负债经营

按照《巴塞尔协议》, 商业银行的资本充足率应为8%, 其中核心资本充足率仅为4%, 汽车消费信贷机构的资本充足率也大致相当。由于其高负债性, 可能引发信用风险。

(二) 管理风险及成因

1. 管理风险的含义

管理风险是指汽车消费信贷机构由于操作不合规或管理不善造成的风险。

2. 管理风险的成因

(1) 盲目与经销商合作

汽车消费信贷机构对汽车经销商的担保情况了解不全面。在汽车消费信贷业务推出的初期, 合作伙伴单一, 大多仅仅限于汽车生产商, 银行为提高市场份额, 放松了对经销商准入的制度限制, 经销商为拓展业务往往把有问题的车辆销售给购车者, 购车者则因为汽车质量问题不及时归还贷款或要求退还汽车产品, 等等。由于汽车经销商为赚取更多利润, 在汽车消售阶段只会注重增加业务、扩大市场份额, 将为以后贷款收回埋下极大的安全隐患。

(2) 贷前调查不全面

汽车消费信贷机构往往把对购车者相关信用评级的调查手续寄托于保险公司、经销商等机构去办理, 对借款人的信息没有全面掌握, 且经办工作人员对借款人的申请及资料未进行认真核实, 可能造成某些缺乏还款能力的借款者也能轻松过关, 获得贷款。

(3) 贷中审查不严格

相关经办人员对购车者还款能力没有做到严格的调查, 而且对还款能力证明的程序没有达到有关标准。

(4) 贷后监督未跟上。未能督促购车者按照汽车消费信贷合同及时还款, 对逾期贷款也没有采取相应的补救措施。

(三) 环境风险及成因

1. 环境风险的含义

环境风险是指汽车金融机构的外部经济环境因素变化而造成的信贷资金风险。

2. 环境风险的成因

(1) 担保物的监控及其处置存在风险

在用所购车辆作为汽车消费信贷担保物的情况下, 如果出现到期贷款无法偿还, 则银行处理担保物难度较大, 不能够偿还所欠款项。因为现阶段汽车更新换代比较快, 价格下降也相对严重, 如果借款者实在无力归还所欠款项, 即使银行处置了担保物汽车, 也会遭受一定的损失。

(2) 个人和汽车所处的环境发生变化的风险

如果购车者所购车辆用来营运, 如果经营环境恶化就会直接导致贷款不能按期归还;如果借款人收入水平突然下降, 也可能导致借款人不能如期归还贷款。

(3) 恶性竞争的风险

为了扩大汽车消费信贷业务, 越来越多的汽车金融机构会采取很多不正当竞争的手段来增加业务量, 比如给借款者一定的优惠政策、降低首付比例和延长贷款期限等不正当手段, 形成恶性竞争将会造成一定信贷风险。

(4) 政策性风险

国家对汽车行业和汽车消费信贷行业的政策调整, 将或多或少地对贷款如期归还造成一定影响。比如, 国家提高借贷利率, 就会提高汽车消费借款者的还款利息额, 增加借款者负担, 造成借款者不能如期归还或者不愿意归还贷款的情况。

三、防范和化解汽车消费贷款风险的应对措施

防范和化解当前汽车消费信贷所面临的风险, 必须在思想上提高认识, 在工作中坚持“分类指导, 分别处置”的原则, 在实施中采取有针对性的办法和措施, 降低不必要的成本支出。

(一) 信用风险的防范和化解

1. 健全个人征信制度

加快信用立法步伐, 建立健全信用建设的法律法规, 注重借鉴西方国家的经验, 建立不良信用惩诫机制, 利用健全的个人征信系统有效防范个人信用风险的发生, 一定程度上公开个人征信信息, 促进汽车消费贷款业务健康稳定有序的发展。

2. 选择优质的经销商合作

全面了解经销商的状况, 其良好的信誉度、强大的经济实力、稳定的客户源将减少信贷风险发生。

3. 建立金融机构信息共享机制

加强银行与保险公司、汽车信贷机构和征信机构之间的信息交流与合作, 形成信息共享机制。

(二) 管理风险的防范和化解

1. 建立有效的担保制度

汽车消费信贷担保可以选择用汽车做抵押担保、由保证人担保、用财产抵押, 或者用动产或权利凭证质押, 也可以由保险公司提供担保等等。当借款人出现还款能力下降或缺失时, 可以向保证人要求偿还, 以降低汽车信贷风险。

2. 认真开展贷前调查

贷前检查工作应从听、查、核、析入手, 听取借款申请人对所需汽车贷款的介绍和陈述, 查实借款人的相关资料, 核对汇报资料、申请材料的内容, 以及抵押物、质押物的真实性, 据以分析借款申请人经营效益及其借款风险。

3. 严格实施贷中审查

贷中认真审查贷款的直接用途、借款人的借款资格条件及偿还贷款的资金来源和还款能力, 认真核查保证人的情况;审批人员对经办人员提供的汽车消费贷款申请资料、调查报告、首付款证明情况等进行严格核查, 再发放贷款。

4. 强化贷后监督

贷后监督核实借款人是否用所贷汽车款项未按约定使用, 而是挪作它用;应该加强对担保物的管理, 防止丢失或损坏, 还应该随时了解借款人的收入状况和还款能力。对可能造成无法按期还款的因素应及时采取措施, 降低风险。

5. 提高汽车消费贷款业务工作人员的素质

随着汽车消费贷款业务的快速发展, 要求经办工作人员专业性强、综合素质高, 从源头上防范风险。作为一名称职的汽车消费信贷工作人员应该具有较高的思想道德水平、强烈的工作责任心、勤恳的工作态度应该学习和钻研汽车金融业务新知识, 掌握汽车消费贷款法规规定, 努力提高汽车消费贷款工作水平。

(三) 环境风险的防范和化解

1. 慎重保管抵押物

努力保全抵押财产的安全性、完整性, 防止抵押物遭受较大损失;可选择易保管、贬值率较低的票据等权利凭证作为担保物。禁止借款人或经销商在未还完贷款的情况下将抵押权利证书拿回;如果汽车抵押物的所有权发生变更, 则应该及时办理汽车消费抵押贷款有关手续。

2. 掌握借款人的工作状况

及时了解借款人的工作环境的改变, 如果借款人的收入水平下降或是有故意拖欠款项的行为应当及时采取有效措施进行补救, 减少损失。

3. 反对不正当竞争

政府应指导各金融机构实施正当竞争, 对正当的竞争政府应该予以支持、鼓励;对不正当的竞争应当予以阻止并采取一定的惩罚措施, 减少信贷风险的发生。

汽车消费信贷具有扩大内需、刺激消费、拉动经济增长等优点, 是现阶段汽车行业的最重要消费形式。然而, 汽车消费信贷的诸多风险不容忽视。我们应采取不同的措施防范和化解风险, 做好风险的事前预警、事中检查和事后监督;进一步完善借款人的征信调查, 选择优质的经销商, 建立有效的担保制度等, 努力把我国的汽车消费信贷市场发展成为健康、稳定、有序的消费信贷市场。

参考文献

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个人创业无息贷款 篇8

不少人都有创业的想法，但是现实之所以称为现实就是因为它的残酷，资金问题可谓是最现实的问题了。多少人因为没有启动资金而一直无法实现自己的创业梦，多少人因为无法承担银行贷款的高昂利息而选择了放弃贷款。那么，您知道个人创业无息贷款吗？

申请小额贷款条件：

1、年龄18周岁至45周岁，具有完全民事行为能力的中国公民;

2、有本市常住户口，有固定的住所;

3、有按期偿还无息借款的能力，且能提供保证人;

4、信誉良好，无不良记录;

5、项目符合国家产业政策和区域经济发展，具有较好的经济效益和社会效益。

巧选银行 贷款也要货比三家

按照金融监管部门的规定，各家银行发放商业贷款时可以在一定范围内上浮或下浮贷款利率，比如许多地方银行的贷款利率可以上浮30%。其实到银行贷款和去市场买东西一样，挑挑拣拣，货比三家才能选到物美价廉的商品。相对来说，国有商业银行的贷款利率要低一些，但手续要求比较严格，如果你的贷款手续完备，为了节省筹资成本，可以采用个人“询价招标”的方式，对各银行的贷款利率以及其它额外收费情况进行比较，从中选择一家成本低的银行办理抵押、质押或担保贷款。

合理挪用 住房贷款也能创业

普通三至五年商业贷款的年利率为5.58%，二者相差0.81个百分点，办理住房贷款曲线用于创业成本更低。如果创业者已经购买有住房，也可以用现房做抵押办理普通商业贷款，这种贷款不限用途，可以当作创业启动资金。

精打细算 合理选择贷款期限

银行贷款一般分为短期贷款和中长期贷款，贷款期限越长利率越高，如果创业者资金使用需求的时间不是太长，应尽量选择短期贷款，比如原打算办理两年期贷款可以一年一贷，这样可以节省利息支出。

另外，创业中小企业融资也要关注利率的走势情况，如果利率趋势走高，应抢在加息之前办理贷款，这样可以在当年度内享受加息前的低利率;如果利率走势趋降，在资金需求不急的情况下则应暂缓办理贷款，等降息后再适时办理。

用好政策 享受银行和政府的低息待遇

创业贷款是银行推出的一项新业务，凡是具有一定生产经营能力或已经从事生产经营活动的个人，因创业或再创业需要，均可以向开办此项业务的银行申请专项创业贷款。

创业贷款的期限一般为1年，最长不超过3年，按照有关规定，创业贷款的利率不得向上浮动，并且可按人行规定的同档次利率下浮20%;许多地区推出的下岗失业人员创业贷款还可以享受60%的政府贴息;有的地区对困难职工进行家政服务、卫生保健、养老服务等微利创业还实行政府全额贴息。

亲情借款 成本最低的创业“贷款”

创业初期最需要的是低成本资金支持，如果比较亲近的亲朋好友在银行存有定期存款或国债，这时你可以和他们协商借款，按照存款利率支付利息，并可以适当上浮，让你非常方便快捷地筹集到创业资金，亲朋好友也可以得到比银行略高的利息，可以说两全其美。不过，这需要借款人有良好的信誉，必要时可以找担保人或用房产证、股票、金银饰品等做抵押，以解除亲朋好友的后顾之忧。

提前还贷 提高资金使用效率