第一章教学方法概述

第一章教学方法概述（精选6篇）

第一章教学方法概述 篇1

第一章 微格教学概述

第一节 微格教学的性质和研究对象 1．什么是微格教学

微格教学（Microteaching）是师范生和在职教师掌握课堂教学技能的一种培训方法，它又被译为“微型教学”、“微观教学”、“小型教学”等。微格教学是在1963年由美国斯坦福大学的D．W．阿伦（D．W．Allen）和他的同事W．伊芙（W．Eve）首先开发设立的。在斯坦福大学，微格教学原是为师范生在当教师之前提供一个教学实践的机会而设计。微格教学一般可描述为一个缩减的教学实践，它在班级大小、课程长短和教学复杂程度上都被缩减了。因此，英国的G．布朗（G．Brown）说：“它是一个简化了的、细分的教学，从而使学员易于掌握。”阿伦和伊芙把微格教学定义为：“一个有控制的实习系统，它使师范生有可能集中解决某一特定的教学行为，或在有控制的条件下进行学习”。北京教育学院微格教学课题组经过7年的实践和研究认为：“微格教学是一个有控制的教学实践系统，它使师范生和教师有可能集中解决某一特定的教学行为，并在有控制的条件下进行学习和训练。它是建筑在教育教学理论、科学方法论、视听理论和技术的基础上，系统训练教师课堂教学技能的理论和方法。”

从斯坦福大学的研究者提出微格教学以后的30年来，它的训练过程已形成了一定的系统模式，一般包括以下几个步骤：

（1）事前的学习和研究。学习的内容主要是微格教学的训练方法、各项教学技能的教育理论基础、教学技能的功能和行为模式。（2）提供示范。通常在训练前结合理论学习提供教学技能的音像示范，便于师范生或在职教师对教学技能的感知、理解和分析。

（3）确定培训技能和编写教案。微格教学的教案具有不同于一般教案的特点，它要求说明所应用的教学技能的训练目标，并要求详细说明教学过程设计中的教学行为是该项教学技能中的什么技能行为要素。

（4）角色扮演。在微型课堂中，十几名师范生或进修教师，轮流扮演教师角色、学生角色和评价员角色，并由一名指导教师负责组织指导，一名摄像操作人员负责记录（可由学员担任）。教师角色扮演一次约为5～15分钟，并用摄像机记录下来，评价员填写评价单。在职教师还可以按微格教学教案随堂记录某一教学片段，教学情境与实际的课堂教学完全相同。

（5）反馈和评价。重放录像，教师角色扮演者自我分析，指导教师和学员一起讨论评议，将评价单数据输入计算机进行定量的综合评价。

（6）修改教案后重新进行角色扮演。对反馈中发现的问题按指导教师及学员集体的建设性意见修改教案，经准备后进行重教。重教后的反馈评价方法与（4）相同。若第一次角色扮演比较成功，则可不进行重教，直接进行其他教学技能的训练。

2．微格教学的性质

在师范教育中，体现教师职业特点的课程是教育学、心理学和各学科专业的教材教法课程。教育学、心理学是揭示一般的教育教学规 律和学生学习、发展的心理规律的基础理论。这些基础理论只对教育教学的实践给出一般的原则，是指导实践活动的理论基础，但并不直接针对具体的教育教学实践活动。各学科专业的教材教法课程是教育课程中的应用学科。在实践问题上，它的研究对象一般是较宏观的教学活动，目的是培养师范生综合的教学能力。实践表明，师范生在形成综合的教学能力之前需要掌握一些基本的教学技能。同样，师范生进入工作岗位后，通常是由老教师以师傅带徒弟的方式进行培养。由于青年教师缺乏教学基本功的训练，老教师的许多具有艺术创造性的经验，他们也很难学到手。此外，这种经验型的培养方式囿于个人经验的限制和具体经验缺乏理论概括，使培养的效果和效率都受到了一定的限制。近几年在北京教育学院地理、物理、化学、中文、历史等系的继续教育班开设的微格教学课程的实践表明，微格教学对有经验的教师开展教学技能方面的研究，总结交流经验，探讨教学规律也是一种良好的方式。

教育事业的发展客观地需要一种训练教学技能的方式，微格教学正是这种将科学方法论和现代技术应用于教学技能训练实践的理论和方法。微格教学在教育教学理论的指导下，应用科学的方法论和现代科学技术，将实践中的教学经验在教学技能的教学活动层次上进行概括，形成一套有控制的、可操作的教学技能模式和科学的训练程序。所以微格教学的学科性质是教育学科应用领域中，研究微观的课堂教学活动的理论和方法，有很强的实践性。由于微格教学突出的实践性和有效地将各种理论应用于实践，30年来在世界许多国家得到了广 泛的发展，近10年来在我国也受到了师范教育工作者和广大教师的欢迎。

3．微格教学的研究对象

微格教学主要研究各学科专业课堂教学技能的行为模式和有效的教学技能训练程序，以及某些较为复杂的教学专题。

教学技能是微格教学研究的核心问题，没有一个可具体描述、可操作的教学技能行为模式，训练、反馈和评价都无法有效地进行。目前各国在微格教学的研究和实践中所提出的教学技能不尽相同，也没有一个对教学技能概念作明确统一的定义。北京教育学院微格教学课题组经过多年的研究和实验认为，根据不同的教育教学思想，可以提出各种内容不同的教学技能，但要符合可训练的要求，则必须满足一定的条件：

（1）教学技能模式必须是对教师课堂教学行为的描述，技能模式应该囱答“做什么，怎么做？为什么要这样做？”的问题，使之实现可具体操作，通过外部活动可观察，通过示范可鲜明具体地展示出来。

（2）教学技能模式中的教学行为应该是课堂教学中的基本行为。（3）教学技能模式应该是依据教学活动的行为方式特点和教学功能的特点，对一类教学行为的概括。一项教学技能中的教学行为在行为方式和教学功能方面具有某种共性。各项教学技能之间有比较明确的界定。具有共性的一类教学行为便于集中描述、示范和模仿，可构成基本的、稳定的教学行为模式。（4）教学技能操作规则系统的合法则性应由相关的教育教学理论来说明，实现理论对实践的指导，实现技能的教学功能的有效性。

（5）每项教学技能应具有明确的培训目标和可观察的具体评价标准。

微格教学的历史还不长，在我国还是一个新事物，关于教学技能的研究涉及到心理学、教育教学理论、教学目标、总结教学经验等多方面的内容，教学技能的研究还有待于在实践中不断深化和完善。

微格教学的另一个主要研究任务是有效的技能训练方法。教学技能中既包含动作技能，也包含心智技能。这两种技能都表现为两个主要成分：一是活动的规则；二是通过练习使活动符合规则，并达到熟练的程度。微格教学应研究如何将外在的技能模式通过理论学习、观摩示范、练习，转变为学员内部的控制程序或表象，经过训练与反馈评价如何矫正内部的技能模式，逐渐使外部的活动符合这些技能规则，使某些内部的心智活动简约化，外部的动作准确、流畅和娴熟。依据对教学技能形成过程的研究，微格教学将研究如何以系统论、控制论的方法，设计训练的程序和实施训练时的各种控制措施，并研究开发应用各种现代化的音像技术和信息评价技术等。

微格教学除主要用于训练教学技能之外，还可以用于分析研究教学中较为复杂的专题。与技能训练不同，在这里主要是应用微格教学中的系统方法、控制方法、反馈手段和评价措施等对某项教学专题进行分析研究，它只提供研究手段而不提供训练模式。由于微格教学中包含了某些一般的教育科学研究的方法和手段，所以可迁移到其他教 学专题的研究之中。

4．微格教学与相关师范教育课程的关系

微格教学是整个师范教育课程的一个组成部分，它与教育学、心理学、教材教法课程既有分工又有联系。师范生学科教学能力的形成需要掌握一般的教育教学基础理论、学科教学的一般规律，同时也需要掌握基本的教学技能，这些内容分别由各门课程和微格教学来完成。各门课程又不是彼此孤立的，对微格教学来说，需要应用有关的教育教学基础理论的研究成果，总结具体的教学经验，实现教学技能模式的合法则性和教学功能的有效性。另一方面学员在教学技能训练中也需要理论的指导，明确教学技能的功能，有效地将教学技能行为模式应用于本学科的具体教学内容中，即明确为什么要这样做的问题。为此微格教学在理论的指导下使学员明确每项教学技能的教学功能，经过训练掌握各项基本教学技能的行为模式，这就为有目的地将各项教学技能应用于完整课的教学中打下了良好的基础。

第二节 微格教学的研究方法

1．微格教学是教育技术在教学技能训练中的应用

如前所述，微格教学是一门应用学科，是教育科学的理论和方法的直接应用。应用学科的特点是在基础理论和实践之间建立起一座可操作性的桥梁。教育科学研究领域中理论与实践的联系，也要通过某种技术的中介作用才能实现。这种技术就是“教育技术”。在微格教学中运用现代教育技术，就是要建立可操作的教学技能行为规则系统来取代只能意会不可言传的传统培训方法；其次在训练过程中建立一 套科学的系统训练方法，对训练过程进行有效的反馈和控制。教育技术学是教育学、心理学、科学方法论、科学技术等多学科交叉的一门教育应用学科。由此可见，微格教学中建立技能行为模式和训练方法所要采用的研究方法，正是教育技术学的科学方法和手段。

2．微格教学研究中的“任务分析”技术

在微格教学中应用教育技术首先要建立一套可操作的教学技能行为模式。为此，采用了任务分析技术。任务分析方法源于工业心理学在军事与工业培训中的应用。其步骤是：先描述在教学单元结束时想要受训者具备的技能；然后将它们分解成“行为结构的各组成部分”；再从序列上加以组合，以达到最终的预期目的。在微格教学中，是将“宏观的”教学行为目标，分解为若干个子目标：引起学生的学习动机；教学内容的直观；传授科学文化知识和进行思想教育；培养学生的学习能力；教学内容的融会贯通和保持；提高教学信息的传递效率，减轻学生的疲劳等。同时对完整课教学中的基本教学活动进行分类，分类的原则是按教学活动的行为方式特点，而不是以活动在时间、空间上的顺序进行分类，对照每类教学活动所适于实现的目标，结合中学地理教学特点，提出了10项中学地理课堂教学技能，每项教学技能在行为方式上有某种共性，在功能上对应着某项分解了的目标。这样建立的教学技能模式可使理论对实践的指导达到可操作的水平。与工业训练不同的是，在完整课的教学中各项教学技能并不是按时间序列机械地组合的，而是在宏观教育教学理论的指导下有机地综合运用。3．教学技能训练中的系统控制方法

美国教育技术学家唐纳德·埃利（Donalld Elley）认为：“当我们把科学和实验的方法，以综合有序的形式，应用到教学任务的设计、实施和评价中时，这一过程通常被称为教学教法的系统方法，而所谓系统方法的含义就是使用清楚的目标，靠实验获得的资料评价教学系统的结果，然后再根据评价结果来改善教学系统。”微格教学的训练过程，就是体现了这一系统方法的过程。课堂教学活动的教学行为是复杂的，各项教学技能的教学行为在时间和空间上交织在一起。微格教学要集中训练某项教学技能的教学行为，这就要求在微格教学的各个环节实行有效的控制。

（1）所介绍的技能摸式是清晰的，是关于教师行为的操作模式，并回答了训练者应该做什么，怎么做和为什么要这样做的问题。

（2）音像示范的内容中有提示该项教学技能行为要素的字幕说明和该项教学技能的应用目的和应用要点的文字说明。英国教育技术学家K．E．克劳斯（K．E．Claus）的研究指出：“示范对明确重点有重要贡献，有教学技能提示的示范是达到行为改变的最有效的方法。”

（3）微格教学的教案编写与一般的教案编写相比有特殊的要求，要求说明所设计的教学过程中哪些行为是当前训练技能的技能要素。用教学技能模式来规范教学过程的设计。

（4）在反馈评价中突出对角色扮演活动中训练的技能行为进行评议，而对其他行为不做评价。英国的研究表明：“如果反馈不与重 点同时提供给师范生，师范生的行为变化就不显著。”

由此可见微格教学的训练过程体现了系统论、控制论的科学方法。微格教学的这种具体化、模式化并不妨碍它的普遍性。因为在完整课的教学中，复杂的教学能力是对这些基本的教学技能的灵活运用和有机构成。正像戏剧、舞蹈、体操一样，如京剧的唱、念、做、打是基本技能，一招一式都要经过严格的训练。然而，京剧并不因为训练严格就不发展个人的风格，就失去了艺术性。用微格教学的方法培训教师也是同样的道理。微格教学的这一研究，找到了一个合适的研究层次，使系统地应用现代教育技术的方法成为可能。

第三节

微格教学的产生和发展 1．微格教学的产生

1958年，美国开始了全国大规模的教育改革运动，改革涉及到课程设置、教育结构、教师培训、教学方法、教学管理和评价等各个领域，其中，现代科学技术的应用促进教育的发展是这场教育改革运动的重要特色之一。

作为教育改革的一部分，师范教育和教学方法的改革十分活跃。美国的教育学院旨在改革课堂教学中“教师讲、学生听”的教学方法，对师范生或教师进行科学化的培训。福特财团设立了师范教育基金，奖励为开发师范教育课程和培训教师有贡献的教育工作者。在这一改革运动的背景下，1963年斯坦福大学的阿伦和他的同事在对“角色扮演”（相当于我国师范生教育实习前的试讲）进行改革时，首先运用摄像机进行反馈。与此同时，美国教育改革运动中对教师评价标准 的研究也对微格教学产生了重要的影响。

2．微格教学的发展

微格教学自1963年提出后，很快推广到世界各地。美国及一些欧洲国家的师范教育首先接受了这一新的培训方法。在英国，微格教学被安排在四年制的教育学士课程内，共用42周，每周5学时，共计210学时。接受微格教学训练后，这些教育学士师范生再到各中学进行教育实习。香港中文大学教育学院从1973年开始，采用微格教学的方法来训练学生。为了加强真实性，1975～1978年间实行以真实学生当作角色扮演中的听讲对象，用录像的方法记录训练的过程。1983年在进修的在职教师中进行了实验，证明了微格教学对在职教师培训也有很大帮助。微格教学在日本和澳大利亚也得到了认真的研究和发展。悉尼大学和新南威尔士大学教育学院开设的课程每周4课时，上13周课，共52课时。对于在职教师的进修培训也开设微格教学实习课，时间是每周2小时，共13周。其中悉尼大学的教育工作者们，经过了近十年的研究和实践开发的微格教学课程，是移植、改进最成功的一例，获得了世界声誉。他们编著的一套微格教学教材和示范录像带已在澳大利亚80％的师资培训机构以及英国、南非、巴布亚新几内亚、印度尼西亚、泰国、加拿大、美国和香港地区的一些师范院校采用。

微格教学在80年代中期引入我国，首先在北京教育学院展开了学习研究，并进行了实践。在此基础上，按照国家教委师范司的意见和要求，先后举办了七期全国部分教育学院教师参加的“微格教学研 讨班”。微格教学作为培训教师教学技能的有效方法，很快受到了广大教师的欢迎，微格教学的研究和实践已扩展到中等师范学校、许多中小学和部分高等师范院校。1993年全国各省级教育学院在国家教委的世界银行贷款的资助下，分别建立了具有先进设备的微格教学实验室，许多学校和工矿地区的教育机构也自筹资金，因陋就简，纷纷建立了微格教学实验室，为这些院校和地区开展微格教学做了必要的物质保证。1988年10月至1989年3月，北京教育学院在联合国教科文组织的支持下开展了微格教学效果的对比实验研究。实验分为微格教学实验组和教学实习对照组，以分析微格教学效果与实习效果的差异。在实验前，对两组学员都进行了听课、录像、评价，以保证初始的基本水平相同。在实验阶段，实验组用微格教学的培训方法，对照组用传统的教学实习方法。最后的实验结果表明，用微格教学对在职教师进行培训的效果明显优于传统方法的效果。类似的实验在国外和国内的一些学校都进行过，多数的结果都表明微格教学的培训方法效果显著。

第四节

微格教学的作用 1．微格教学对教学论的贡献

微格教学对课堂教学技能的研究填补了教学论和各科教学法研究的空白。一般教学论和各科教学论的内容通常涉及课程论、学习论、教学过程、教学原则、学生非智力因素对教学的影响、教学测量与评价等。这些内容是在宏观教学活动层次上对一般教学系统或学科专业教学的一般规律的研究。涉及教师素质的内容往往是对教师所应具有 的教学能力进行原则要求式的论述，缺乏对教学能力结构的深层次研究和培养途径的研究。微格教学的研究成果，说明了基本的教学技能是形成综合教学能力的基础，并对各学科课堂教学中应有哪些教学技能，各项教学技能是什么？以及教学技能的形成规律问题进行了较深入的研究，填补了对教学能力深层次问题研究的空白，为教学论向深层次和更实用的方向发展创造了条件。

2．微格教学中的科学方法促进了教育研究的科学化

微格教学将以客观性、系统性、具体性为特征的科学方法论和现代科学技术手段有效地应用于教学技能的研究开发和训练实践中。借鉴了自然科学中的研究方法，找到了一个合适的研究层次，并实现了对复杂教学活动变量的控制和训练过程的系统控制，使基础理论对实践的指导达到了可操作的水平。微格教学在方法论上为教育科学的研究提供了一个成功的经验，明确了科学方法论是教育理论与教育实践之间有机结合的中介，这种中介作用在实践上表现为教育技术的实际应用。

3．微格教学促进了教师培训工作的发展

教学技能的学习和训练为师范生的教学实习和新教师的实际课堂教学打下了良好的基础。从分技能的训练到完整课的实践，符合新教师成长的一般规律。目标明确和操作具体的技能训练便于学员观察模仿，减少了教学的复杂程度，模拟的教学环境可减少真实教学所造成的心理压力，使师范生可以比较顺利地迈出从学生到教师的第一步。以往教育实习的经验说明，师范生在完整课的教学中真正得到训 练提高的仅仅是几项教学技能。这是因为完整课的教学所涉及的教学活动的复杂性、多种变量的不可预测性，要求教师具有较综合的教学能力才能把握。师范生一开始就实施完整课的教学，就难免顾此失彼。实习中，师范生从听原任教师的课、写教案、反复试讲、小组同学讨论帮助、指导教师指导帮助到实际走上讲台。因为没有基础，这一过程所花费的时间和精力是很大的。因为几堂课的实习代表性是有限的，复杂的课堂活动不可能在各方面都有较大的提高。所以师范生在开始时首先训练基本的教学技能，投入相对少的精力却可以收到较大的效果。因为分技能的训练在观察、模仿和操作训练上比较容易，而且基本的教学技能普遍性较强，可以在各种情况下的完整课教学中应用，所以在实习中能更好地对完整课的教学进行训练。

技能训练对于在职教师全面扎实地掌握教学的基本功也有很大的帮助。青年教师进入工作岗位后，若不及时进行有计划的培训，经过一段时间后，将会形成教学的某种稳定状态，但这种仅凭个人素质形成的教学稳定状态往往是不理想的。此外，青年教师在学习老教师的教学经验时，也同样需要先打好教学基本功的基础。若教学技能的基础打得不牢，学习老教师经验的效果和效率也会大大受到影响。微格教学促进了学校教研活动的开展。一些开展微格教学的中小学的经验说明，微格教学理论联系实际的训练，使教师们体会到了教育理论的价值，改变了过去认为理论没用的片面看法，有些人又自觉地重温教育学、心理学的理论课程。微格教学使用现代化教学手段的成功做法，使教师们打破了对现代化教学手段的神秘感。某些教师能主动 地在自己的教学中学习使用录像、投影仪、计算机辅助教学等现代教育技术。更主要的是由于微格教学明显的实际训练效果，使广大教育部门的领导和教师投入了很大的热情来加强基本功的训练，某些地区和城市掀起了以提高基本教学技能为目标的岗位练兵和竞赛的热潮。

第一章教学方法概述 篇2

关键词：高中生物 细胞

《细胞》部分的知识多为以后各章(如第二章生物的新陈代谢、第三章生物的生殖和发育、第五章遗传和变异等)教学的基础和重点。但因其内容较多,系统性较差,加之有些内容学生尚缺乏与之相关的化学知识或较抽象(如构成细胞的化合物、细胞的亚显微结构、有丝分裂等),从而给教学造成了不少困难,尤其是知识缺乏趣味性,难以激发学生学习的兴趣和积极性。针对这些问题,在教学中可采取不同的方法予以解决。

1.比较鉴别

比较是人类获取知识最有效的方法。通过比较,找出知识间的区别和联系,求同存异,提取知识的本质特点,不仅有助于学生获取知识和掌握学法,而且在教学中及时提供可对比的材料可以激发学生的积极思维活动和兴趣,有利于难点与重点的化解与突破。例如,氨基酸的结构特点涉及到的有机化学知识,在当时尚未在高中化学课中讲到,学生由于缺乏有关的知识,因而接受起来有些困难。为化解这一难点,在教学中可首先做一些铺垫,向学生介绍什么是有机物、官能团、氨基(—NH2)、羧基(—COOH)等,然后从组成蛋白质的20种氨基酸中选择并板书出以下几种氨基酸的分子结构简式,让学生比较:

通过观察比较,同学们找出了这些氨基酸的相同与不同处,从而真正理解了组成蛋白蛋的20种氨基酸分子在结构上的共同特点:每种氨基酸分子至少都含有1个氨基(—NH2)和1个羧基(—COOH),并且都有1个氨基和1个羧基连接在同1个碳原子上。

这种让学生自己去发现并归纳的知识要比由教师直接灌输的知识更利于学生掌握,同时学生在参与中取得成功的愉悦,会促使其兴趣的养成并进一步去学习和探索。第一章中可供比较的内容不少。

例如,4种有机物的元素组成;代谢终产物及功能的比较;动物细胞、植物细胞显微和亚显微结构的比较;物质通过细胞膜的3种方式的比较;动、植物细胞有丝分裂过程的比较等。只要在教学中以适当的方式呈现给学生,让学生亲

自去参与发现,充分发挥学生的主体作用,就可以锻炼学生的思维,培养学生的兴趣,有效地达到教学目的。

2.抽象知识直观化

第一章中抽象的东西不少。例如,真核细胞的亚显微结构的知识,虽说并不难懂,但由于条件限制,无法让学生观察到真核细胞的亚显微结构,加之名词概念多而且集中,造成了学生学习困难。在教学中可运用动、植物细胞亚显微结构彩色挂图、模型或复合投影片分别加以化解。再如动、植物细胞有丝分裂过程,单靠挂图无法体现该过程的动态的连续变化,若照本宣科更难用语言表达明白。在教学中,不妨先用挂图或复合投影片等直观教具配合精练的语言讲解,使学生把握有丝分裂各期的变化特点,同时点明有丝分裂是一个动态的连续变化过程,并无明显的时期界限。然后播放电视录像片《细胞分裂》,运用电视媒体跨越时空的特点,在短时间内将无法想象的有丝分裂的动态过程呈现给学生,起到巩固作用。最后引导学生用坐标曲线表示出有丝分裂各期染色体、DNA含量的变化,概括出有丝分裂的重要特征:亲代细胞的染色体经过复制以后,平均分配到两个子细胞中去。运用直观方法有机组合、合理安排,可使抽象的知识直观化,化静为动,使学生的思维活化。

3.知识序化

我在这章知识的教学中,深感知识琐碎,彼此间的联系不大明显,再加上知识本身平淡无奇,更使学生的兴趣索然,以致讲完新课学生都不知说明的是什么,难以给学生留下深刻、完整的印象和认识。因此,在讲完新授课后,除利用习题进行必要的巩固练习和反馈外,尤应根据知识的结构层次和内在的逻辑联系,对知识重新梳理,使知识序化而形成完整的知识结构,并以图解的形式呈现给学生,让学生站在全新的角度——整体的角度,回味已学过的知识,达到由混沌到豁然开朗的效果。

第一章公文概述 篇3

1·了解文件的概念，了解公文的特点，能正确界定公文与非公文。2·了解公文分类的基本情况，明确各类公文的内涵。

3·了解公文的功能及其表现形式，明确认识公文的有效作用领域。

4·了解公文的效用等级与效用范围，掌握公文生效的主要条件。

5·了解公文处理的性质与地位。

学时分配：4小时

教学环节：讲授写小论文

主要内容：

第一节公文

一、文件的概念

文件是人类社会活动中为处理事务的需要，而直接形成并使用的具有规范体式和法定效用的信息记录。

二、公文的特点

公文是国家机构及其他社会组织在公务活动中为行使职权、实施管理而制作的具有法定效用和规范体式的文件。公文的特点是：由法定作者制发；具有法定的现行执行效用；具有规范的文体、结构、格式；需要履行法定的程序。

　第二节公文的分类

通用公文、专用公文、对外公开的公文、限国内公开的公文、内部使用的公文、秘密公文、机密公文、绝密公文、上行文、下行文、平行文、规范性公文、领导指导性公文、公布性公文、陈述呈请性公文、商洽性公文、证明性公文、平件、急件、特急件、收文、发文。

　第三节公文的功能与效用

一、公文的功能

公文的功能在于，能够逾越时空的限制，有效地传递公务活动所需的信息。公文可用于传达贯彻方针政策和有关指令；沟通上下级机关；发布法规和规章；沟通机关之间的横向联系；教育干部和群众；印证有关事实。

二、公文的效用

公文的效用就是指公文的实际效力和功用。公文有两个方面的效用，第一是现行执行效用，也就是公文对受文者以及其他机构、组织和个人有关行为的强制影响；第二是历史效用，是指公文在记录和印证历史事实方面的权威性作用和影响。

公文的效用范围、效用等级。

第四节公文处理工作的基本内容

（一）创制公文，即由从事公务活动的机关和其他社会组织（以下统称为机关），对有关的信息材料进行系统的收集、加工、整理，创造出适用的信息，然后将其记录下来撰拟成文稿，经完善并确认其正式效用之后，再经印制等工作环节最终形成正式公文。

（二）传递公文，即将创制完毕的公文，根据一定的规则以多种通信方式递送给收受机关。

（三）办理公文，即根据法定的职责权利，收受来自各有关方面的文件，经过分办、批办、拟办、承办、传阅等工作环节，对文件进行阅读、加工，从中提取有用信息，了解有关事物的面貌，解决公文所针对的工作问题（包括以创制新公文的方式）。

（四）处置办毕公文，即根据一定的标准分别对已办理完毕的不同公文的归宿作出安排：立卷归档、清退、销毁、暂存。

（五）管理公文，即为使上述四项任务能有效完成，而对公文所实施的科学、系统的保管料理措施：公文的收发、传送、登记、清理分类、用印、签注，建立检索体系，提供查阅；对公文运转过程的组织与监控，以及对公文机密与安全的维护等。

第五节公文处理工作的性质

公文处理的基本性质是机要性、分布性、技术性。

机要性是指公文处理涉及事关国家、民族和团体根本利害得失的机密、要务，从而须注重保密与安全的特点和要求；分布性是指公文处理由各级各类工作人员共同参与、分散承担任务的特点；技术性是指公文处理已经形成一整套行之有效的经验和应用性的知识、程序、方法和技巧，有关管理技术、信息技术得到普遍应用，因而需要遵循特定技术规律的特点和要求。

第六节公文处理工作的地位

将公文处理活动分别放在机关和社会文化事业的大环境中去考察，得出的结论是：在机关内部，公文处理是机关实现管理职能的必要条件；在社会文化事业中，公文处理是国家档案事业的基础。

思考题：

1·公文的特点是什么，怎样正确界定公文与非公文？

2·怎样才能充分发挥公文的功能效用？

第一章 金融体系概述答案 篇4

一、判断题（每题1分）

1、√

2、×

3、×

4、√

5、×

6、√

7、√

8、×

9、√

10、×

11、×

12、×

13、×

14、√

15、×

16、√

17、√

18、×

二、单项选择题（每题1分）

1、D

2、D

3、C

4、D

5、A

6、D

三、复合选择题（每题2分）

1、B

2、A

3、B

4、C

5、D

6、A

四、名词解释（每题4分）

1、金融体系或金融系统： 由各种金融工具、机构、市场和制度等一系列金融要素的集合，是这些金融要素为实现资金融通功能而组成的有机系统。

2、直接融资：资金短缺单位通过向资金盈余单位出售行股票、债券等索取权凭证而直接获得所需资金；资金盈余单位通过购买并持有这些索取权凭证而获得未来的本息收入（债券）或股息分红（股票）。

3、间接融资：资金短缺单位与盈余单位并不发生直接的融资关系，而是通过银行等金融中介机构发生间接的融资关系。金融中介机构通过发行自己的次级证券（包括存单、支票、储蓄帐户、保险单等）从资金盈余者那里获得资金，再通过购买资金短缺者的初级证券（贷款合同、债券、股票等）向其提供资金。

4、金融资产：是一种未来收益的索取权，通常以凭证、收据、或其它法律文件表示，由货币的贷放而产生。发行或出售金融资产可使发行人或转让者获得资金，购买并持有金融资产可能给购买者和持有人带来未来收益，金融资产是实现资金融通的工具，所以金融资产又是金融工具。

5、金融制度：有关金融活动、组织安排、监督管理及其创新的一系列在社会上通行或被社会采纳的习惯、道德、戒律和法规等构成的规则集合。与金融市场、金融组织和金融活动相关的各种规则的总和。

6、金融创新：就是为满足经济发展的需要，同时获取潜在的金融利润，对经济发展过程中金融要素的重新组合。金融创新有广义和狭义之分。狭义的金融创新仅指金融工具的创新。广义的金融创新则包括金融工具、金融市场、金融制度在内的整个金融体系的创新。

五、简答题（每题5分）

1、简述“约束引致创新假说” 的主要观点：（5分）

答：美国经济学家西尔伯1983年提出。金融约束主要有外部约束和内部约束。前者导致金融企业的效率降低，金融企业必须通过不断创新，提高效率来弥补这部分损失。对于后者，为了保障资产的流动性、必要的偿债能力和风险防范能力，金融企业采取一系列的资产负债管理制度，从而逼迫其不断创新。

2、简述“规避创新假说：” 的主要观点：（5分）

答：美国经济学家凯恩认为，金融企业为了规避政府的一些限制性措施或制度而采取的创新交易。政府对金融的控制和由此产生的规避行为是政府与金融企业之间为管制和自由而进行的一种博弈行为。这种博弈的结果就是管制—创新—新的管制—新的创新，从而推动金融创新的不断发展。

3、简述“交易费用创新假说：” 的主要观点：（5分）

答：由希克斯和尼汉斯提出。该假说认为：交易成本是作用于货币需求的一个重要因素，不同的货币需求（层次与种类）产生对不同类型金融工具的要求。交易成本高低使经济个体对货币需求预期发生变化，交易成本降低的发展趋势使货币向更高级的形式演变和发展，加快产生新的交换媒介和新的金融工具。不断降低交易成本的需求推动金融的不断创新和发展。

4、金融体系的构成要素有哪些？（5分）

答：构成金融体系的基本要素主要包括：作为交易对象的金融资产或金融工具、作为金融中介和交易主体的金融机构、作为交易场所的金融市场和作为交易活动的组织形式和制度保障的金融体制和制度。

六、论述题（每题10分）

1、金融制度创新理论认为，金融创新的作用有哪些？（10分）答：（1）积极作用：（5分）

首先，金融创新扩大了金融机构的资金来源渠道，扩大了金融服务业务领域，从而更好的满足了经济发展的需要。

其次，金融创新加强了利率杠杆的作用，有利于发挥利率杠杆在调节金融资源配置中的作用。再次，金融创新为投资者提供了许多新的金融风险管理工具，有利于投资者根据需要选用，更好的进行风险管理。

最后，金融创新有利地推进了金融自由化、国际化和全球化进程，有利于世界金融和经济的深化发展。

（2）消极作用：（5分）

首先，表现在对货币政策效应的影响上。各种金融创新工具的大量涌现，使传统的货币政策目标、工具、传递机制都发生了较大的变化，使中央银行难于通过货币供应量的控制来调节宏观经济。

其次，使金融业的经营风险加大。尽管金融创新提供的新的风险管理工具可以转移和降低个体的风险，但却不能降低金融系统的风险。巨额游资的自由流动将对一国金融体系造成巨大冲击，金融衍生工具巨大的杠杆作用，更为投机资金的兴风作浪提供了巨大的放大效应。

2、直接融资有哪些优、缺点？（10分）答：优点：可以节约交易成本。（2分）

缺点：要求投资者具有一定的金融投资专业知识和技能； 投资者要承担较大的投资风险； 投资者需要花费大量的搜集信息、分析信息的时间和成本；数量、期限难以匹配；融资的门槛比较高等。（8分）

3、金融体系有哪些基本功能？（10分）

答：现代金融体系的基本功能包括以下八个方面：（1）储蓄和金融投资功能：（2分）（2）融资功能：（1分）（3）提供流动性功能：（1分）（4）配置金融资源功能：（1分）（5）提供信息功能：（1分）

（6）管理风险功能：转移风险、控制风险、管理风险的功能：（1分）

（7）清算和支付结算功能：银行清算体系提供的快速、准确、安全、方便的清算和支付结算服务，是现代经济运行不可缺少的重要服务：（2分）（8）传递金融政策效应功能：金融政策对经济的调节作用是通过金融体系的传递来实现的：（1分）

4、试述金融创新的种类：（10分）

答：（1）金融工具的创新具体包括：时间衍生、功能衍生、种类衍生、复合衍生。（2分）（2）金融机构的创新：从业务创新方面看，大体沿着银行、证券、保险和其他各种金融中介机构几种形式创新。具体种类包括住宅金融机构、信用合作社、各种保险机构、养老与退休基金组织、共同基金、金融公司和跨国金融机构等；从经营主体方面看，一般趋势为国有商业金融、国有政策性金融、合作金融、民间金融等主体形式。（4分）

（3）金融市场创新：金融市场创新包括市场种类的创新、市场组织形式和市场制度的创新。（2分）

（4）金融制度创新：包括货币制度、汇率制度、利率制度和金融监管制度创新。（2分）

第一章税务会计概述 篇5

本章学习要点及目标：

①掌握税务会计的概念和特点

②理解税务会计与财务会计的关系

③熟悉税务会计的工作内容

④掌握税务会计核算所涉及的科目设置

通过本章的学习了解税务会计的工作程序，熟练掌握各种税务登记表的填制；掌握税务会计账簿的设置方法；掌握税款交纳的方法。

本章知识结构：

第一节 税务会计的概念与特点

第二节 税务会计的主体与对象

第三节 税务会计的职能、任务与目标

第四节 税务会计核算的前提条件和一般原则

第五节 税务会计的具体工作内容和会计科目设置

第六节 税务会计的工作程序

第一节 税务会计的概念与特点

本节主要内容：

一、税务会计的概念

二、税务会计的特点

一、税务会计的概念

税务会计是以国家现行税收法规为准绳，以货币为计量单位，运用会计学的理论和核算方法，连续、系统、全面地对税款的形成、计算和缴纳事项进行确认、计量、记录和报告的一门专业会计。

二、税务会计的特点

税务会计与财务会计相比，有其不同的特点。

（一）税收法规的制约性

（二）会计主体的特定性

（三）核算目的的双重性

（四）会计差异的可调性

第二节 税务会计的主体与对象

本节主要内容：

一、税务会计的主体

二、税务会计的对象

一、税务会计的主体

纳税主体就是税法规定的直接负有纳税义务的实体。纳税主体与财务会计中的会计主体有密切联系，但不一定等同。

二、税务会计的对象

税务会计的对象是指税务会计所要核算和监督的内容。税务会计并不核算和监督企业单位的全部资金运动。具体地讲，税务会计的对象包括以下几方面。

（一）经营收入

（二）生产、经营成本（费用）

（三）收益分配

（四）税款的缴纳或减免

第三节 税务会计的职能、任务与目标

本节主要内容：

一、税务会计的职能

二、税务会计的任务

三、税务会计的目标

一、税务会计的职能

税务会计是会计的一个分支，首先具有一般会计所具有的基本职能，即核算和监督职能。但由于税务会计与税法的密切联系，使其还具有纳税筹划的特有职能。

二、税务会计的任务

税务会计的任务主要有以下几个方面。

（1）核算和监督企业对国家税收法令、制度的贯彻执行情况，认真履行纳税义务，正确处理国家与企业的关系。

（2）按照国家现行税法规定正确计算企业在纳税期内的应缴税款，并进行正确的会计处理。

（3）按照税务机关的规定，及时、足额地缴纳各种税金，充分履行纳税义务，进行相应的会计处理。

（4）正确编制、及时报送会计报表和纳税申报材料，认真执行税务机关的审查意见。

（5）正确进行企业税务资金运动的财务分析，不断提高企业执法的自觉性和税务管理水平，不断加强企业的纳税意识和办税能力。

（6）理顺和筹划好企业的税务活动和生产经营活动，优化企业的税收负担，节约纳税成本，防范和化解纳税风险。在保证及时足额完成税收上缴任务的前提下，降低企业的税负水平。

三、税务会计的目标

税务会计的主要目标包括以下方面：

（一）依法纳税，履行纳税人义务；

（二）正确进行税务会计处理，协调与财务会计的关系；

（三）合理选择纳税方案，科学进行税务筹划。

第四节 税务会计核算的前提条件和一般原则

本节主要内容：

一、税务会计核算的前提条件

二、税务会计的一般原则

一、税务会计核算的前提条件

（一）纳税主体

纳税主体就是税法规定的直接负有纳税义务的实体，包括单位和个人。正确界定纳税主体，就是要求每个纳税主体应与其他纳税主体分开，保持单独的会计记录并报告其纳税状况。

（二）持续经营

持续经营前提意味着该纳税人个体将继续存在足够长的时间以实现它现在的承诺。这是所得税款递延、亏损前溯或后转以及暂时性差异能够存在并且能够使用“纳税影响会计法”进行所得税跨期摊配的理论依据。

（三）资金时间价值

货币在其周转使用中由于时间因素而形成的差额价值，称为资金的时间价值。这一基本前提已成为税收立法、税收征管的基点。

（四）纳税会计期间

持续经营假设下，纳税会计主体是一个长期经营单位，其经营活动是连续不断的。将纳税会计主体的经营期人为地划分为一段段首尾相接、等间距的较短期间，便是纳税会计分期。

二、税务会计的一般原则

税务会计属于企业会计的范畴，首先应遵循一般会计原则。但税务会计又具有一定的特殊性，税务会计的特殊性原则包括以下几个方面。

（一）税法优先原则

（二）较少运用谨慎性原则

（三）积极筹划的原则

（四）接受审查的原则

第五节 税务会计的具体工作内容和会计科目设置

本节主要内容：

一、税务会计的具体工作内容

二、税务会计的科目设置

一、税务会计的具体工作内容

工作内容可从不同时间阶段来划分如下。

1.月初的工作内容

首先进行网上申报，按不同税种分别填写纳税申报表，进行国税和地税的网上申报，并打印出报表；

接着，根据“应交税费”科目的贷方余额划转税款，进入纳税科目；

第三，到税务机构进行税款缴纳，取回完税凭证，报送相关报表；

第四，根据完税凭证编制税款缴纳的记账凭证，完成上月的税务处理工作。

2.月中的工作内容

（1）每天根据所发生的涉税业务的原始凭证编制记账凭证，并在“应交税费”明细账上登记。

（2）做好发票的购买、领用、开具、验收、保管工作。

（3）做好退税和减免税办理工作。

（4）积极配合税务机关征管员做好对本企业的税收征管工作。主动做好情况介绍、资料提供、纳税情况汇报等工作。

（5）做好相关新税收政策的学习。

（6）做好纳税筹划工作。

（7）做好税法的宣传、解释工作。

（8）做好其他特殊工作。如税务变更登记、税务大检查等等。

3.月末的工作内容

（1）做好“应交税费”科目的总分类账登记工作，并与明细账进行核对，进行月度结转，将各相关科目结出余额。

（2）将开出的各种发票进行汇总，编制发票使用汇总表。

（3）将收到的各种发票重新进行检查，编制发票取得汇总表，并到税务机关进行认证确认。

（4）编制发票领用存月报表，检查空白发票的库存数。

（5）按照税务机关的规定，办理预缴税款的业务。

（6）对检查出来需要调整的账项，按会计制度、会计准则和税法的要求进行调整。

4.年末应处理的工作内容

（1）汇算清缴。对全年的涉税业务进行汇算清缴。需要调整的账项按税法进行调整。该补交的税款补交。

（2）编制并上报各种税务年报，并进行网上申报。

（3）协助税务机关做好税务年检工作。

二、税务会计的科目设置

在税务会计制度尚未独立之前，按照新会计准则的规定，主要通过“应交税费”科目进行企业税务核算。

根据企业会计准则规定，“应交税费”科目为负债类科目，用来反映企业应交、未交和已交税金的情况。

应交税费总账采用三栏式账页。

“应交税费”科目可按应交的税费项目进行明细核算。应当设置以下明细科目：

（1）应交增值税，（2）未交增值税；

（3）应交消费税；

（4）应交营业税；

（5）应交资源税；

（6）应交所得税；

（7）应交土地增值税；

（8）应交城市维护建设税；

（9）应交房产税；

（10）应交土地使用税；

（11）应交车船使用税；

（12）应交个人所得税；

（13）应交教育费附加；

（14）应交矿产资源补偿费。

第六节 税务会计的工作程序

本节主要内容：

一、税务登记

二、账证设置和管理

三、纳税申报

四、税款缴纳

五、减免税

六、税务检查

一、税务登记

税务登记分为开业登记、变更登记、注销登记和其他税务登记。

（一）开业登记

开业登记是指纳税人在新成立时或在外地设立分支机构和从事生产、经营的场所时，应向税务机关申请办理的纳税登记。

从事生产、经营的纳税人应当自领取营业执照之日起30日内主动依法向国家税务机关申报办理登记。程序如下。

1.纳税人提出书面申请报告，并提供下列证件、资料：

①营业执照副本或其他核准执业证件原件及其复印件；

②注册地址及生产、经营地址证明（产权证、租赁协议）原件及其复印件，出租人为自然人的还须提供产权证明的复印件；如生产、经营地址与注册地址不一致，请分别提供相应证明；

③公司章程复印件；

④法定代表人（负责人）居民身份证、护照或其他证明身份的合法证件原件及其复印件；

⑤组织机构代码证书副本原件及其复印件；

⑥书面申请书；

⑦有权机关出具的验资报告或评估报告原件及其复印件；

⑧纳税人跨县（市）设立的分支机构办理税务登记时，还须提供总机构的税务登记证（国、地税）副本复印件；

⑨改组改制企业还须提供有关批文原件及其复印件；

⑩税务机关要求提供的其他证件资料。

2.填报税务登记表。纳税人领取并填写《税务登记表》，如表1-1所示。（教材P12）

纳税人应按规定如实填写税务登记表中的项目。

纳税人填写完相关内容后，在相关位置盖上单位公章、法人代表章，然后将《税务登记表》及其他相关材料送交税务登记窗口。

3.税务机关审核、发证。纳税人报送的税务登记表和提供的有关证件、资料，经主管国家税务机关审核批准后，应当按照规定的期限到主管国家税务机关领取税务登记证及其副本，并按规定缴付工本管理费。

（二）变更登记

变更税务登记是指纳税人原税务登记表上的内容发生变化需要重新办理的税务登记变更手续。

办理变更登记的程序如下：

1.提出书面申请，并提供资料

纳税人税务登记内容发生变化时，应在发生变更后三十日内，持营业执照或其它核准执业的证件向原税务登记机关提出书面变更申请，同时依照以下不同情形提交附送资料（查验原件，提供复印件）：

因工商登记发生变更而需变更税务登记内容的，需要提供以下资料：

①营业执照、工商变更登记表及复印件；

②纳税人变更登记内容的决议及有关证明文件；

③《税务登记证》（正、副本）原件。

非工商登记变更因素而变更税务登记内容的，需要提供纳税人变更登记内容的决议有关证明文件。

2.填写《税务变更登记表》

纳税人领取并填写《税务登记变更表》，如表1-2所示。（教材P17）

3.税务机关审核、发证

纳税人按照《税务文书领取通知单》注明的日期到主管税务机关的税务登记窗口领取变更结果，涉及登记证内容变更的，登记窗口要收缴原《税务登记证》（正、副本），纳税人缴纳变更登记工本费后，领取新的《税务登记证》（正、副本）和《税务登记变更表》。

（三）注销登记

纳税人发生解散、破产、撤销以及依法终止纳税义务情形的，应当在向工商行政管理机关或者其他机关办理注销登记前，持有关证件向原税务登记机关申报办理注销税务登记。

办理注销登记的程序如下：

1.提出书面申请，并提供资料

纳税人在办理工商登记注销前和营业执照被吊销或终止日起十五日内或迁出日前，向原税务登记机关申报办理注销税务登记，同时向税务登记窗口提供如下资料：

①主管部门或董事会（职代会）的决议以及其它有关证明文件；

②营业执照被吊销的应提交工商行政管理部门发放的吊销决定；

③税务机关发放的原税务登记证件（《税务登记证》正、副本及《税务登记表》等）；

④分支机构的注销税务登记通知书（涉外企业提供）；

⑤发票、发票购领证；

⑥税务机关要求提供的其他有关证件和资料。

如属增值税一般纳税人，还需提供以下资料及设施：

a.增值税一般纳税人资格证书；

b.企业用金税卡、IC卡（指已纳入防伪税控的纳税人）。

2.填写《注销税务登记申请审批表》

纳税人领取并填写《注销税务登记申请审批表》，如表1-3所示。（教材P20）

纳税人应按实填写《注销税务登记申请审批表》中的项目：

纳税人填写完相关内容后，在相关位置盖上单位公章、法人代表章、经办人章，然后将《注销税务登记申请审批表》交至税务登记窗口。

3.税务机关核准

纳税人正常注销的，必须经过主管税务机关收缴证件、清缴发票、结清税款、有关资格注销等步骤，由主管税务机关核准后领取《注销税务登记通知书》。

（四）停业、复业登记

办理停业、复业登记的程序：

1.申请并提供相关资料

纳税人在营业执照核准经营期限内停业15天以上时（或停业后复业），应向主管税务机关的税务登记窗口提出停业（或复业）登记申请报告，连同如下资料交税务登记窗口：

①工商行政管理部门要求停业的，提交工商行政管理部门的停业文件；

②主管税务机关原发放的《税务登记证》正、副本；

③《发票购领证》及未使用的发票。

2.领取并填写《停业登记表》（或《复业单证领取表》）

纳税人领取并填写《停业登记表》（或《复业单证领取表》），如表1-4所示。（教材p23）

纳税人应按税务机关要求如实填写《停业登记表》（或《复业单证领取表》）后，交税务登记窗口。

3.税务机关审核、批准

纳税人按期或提前复业的，应当在停业期满前持《复业单证领取表》到主管税务机关办理复业手续，领回或启用税务登记证件和《发票领购证》等，纳入正常营业纳税人管理。

（五）税务登记验证、换证

《税务登记证》实行定期验证和换证制度，一般每年验证一次，三年更换一次。税务登记验证、换证的程序如下：

1.申请并提供资料

纳税人办理税务登记验证、换证或联合年检时，应提交以下资料：

①《税务登记证》正、副本；

②营业执照副本及复印件；

③全部银行账号证明及复印件；

④组织机构统一代码证书及复印件。

2.领取并填写《税务登记验证（换证）登记表》

纳税人领取《税务登记验证（换证）登记表》，并按规定填写齐全后，盖章确认，交税务机关税务登记窗口。

3.税务机关审核

纳税人按照税务机关通知的时间领回有关证件及资料。对不需重新发证的，在纳税人的税务登记证件上贴上验证贴花标识；对换证的，重新制发税务登记证件。

（六）遗失税务登记证补办

纳税人在遗失税务登记证后，应及时在新闻媒体发出原证作废的公开声明，并向主管税务机关写出书面报告说明原因，提供有关证据，申请补发。

二、账证设置和管理

（一）涉税账簿设置

根据《税收征管法》规定，从事生产、经营的纳税人应当自领取营业执照之日起15日内设置账簿；扣缴义务人应当自税收法律、行政法规规定的扣缴义务发生之日起10日内，按照所代扣、代收的税种设置代扣代缴、代收代缴税款账簿。

同时从事生产、经营的纳税人应当自领取税务登记证件之日起15日内，将其财务、会计制度报送税务机关备案。

（二）编制涉税业务会计凭证

在日常经济业务发生后，税务会计人员首先要分类审核相关的涉税业务的原始凭证，确保原始凭证内容的真实性和完整性、原始凭证取得的时效性和合法性，然后，根据企业涉税业务的原始凭证编制相应的记账凭证。

（三）登记涉税业务账簿

在记账凭证审核无误后，根据原始凭证和记账凭证进行相关账簿的登记。税务人员要按照财务、会计制度或财务、会计处理办法，真实、逐笔记账，确保账簿登记的正确、及时、完整。

（四）编制税务报表

企业税务会计人员在凭证、账簿的基础上编制税务报表及各种附属报表，并报送相关部门。

（五）涉税资料的保管

最后，企业税务会计人员还必须做好各类凭证、账簿、报表和原始资料的整理、保管和归档工作，确保纳税资料的完整。

三、纳税申报

（一）纳税申报的概念

纳税申报是纳税人在发生纳税义务后，按税务机关规定的内容和期限，向主管税务机关以书面报表的形式申报有关纳税事项及应纳税款所履行的法定手续，它是纳税程序的中心环节。

（二）纳税申报的对象

纳税申报的对象是指谁应当办理纳税申报，主要包括纳税人、扣缴义务人。

1.纳税人

在正常情况下，纳税人必须在税收法律和行政法规规定或者税务机关依照税收法律和行政法规规定的申报期限内，向主管税务机关办理纳税申报手续，填报纳税申报表。

2.扣缴义务人

扣缴义务人必须在税收法律和行政法规规定的或者税务机关依照税收法律和行政法规规定的申报期限内，向主管税务机关办理代扣代缴、代收代缴申报手续，报送代扣代缴、代收代缴税款报告表。

（三）纳税申报的内容

纳税申报的内容主要包括两个方面：一是纳税申报表或者代扣代缴、代收代缴税款报告表；二是与纳税申报有关的资料或证件。

（四）纳税申报的期限

在发生纳税义务后，纳税人、扣缴义务人、代征人必须按照法律规定或税务机关依法规定的申报期限，到税务机关办理纳税申报。

1.各税种的申报期限

因各税种情况不同及各税务机关的工作安排不同，各税种的申报期限也有所不同。

2.申报期限的顺延

纳税人办理纳税申报期限的最后一日，如遇公休、节假日的，可以顺延。

3.延期办理纳税申报

按照《征管法》的规定，经核准延期办理纳税申报的纳税人，应当在纳税期内按照上期实际缴纳的税额或者税务机关核定的税额预缴税款，并在核准的延期内办理纳税结算。

纳税人填写《延期申报申请审批表》（一式三份）连同税款预缴入库税单提交主管税务机关。

（五）纳税申报的方式

主要有以下几种。

1.直接申报（上门申报）：由纳税人和扣缴义务人在法定税款征收期内自行到税务机关报送纳税资料。

2.邮寄申报：是指经税务机关批准的纳税人、扣缴义务人使用统一规定的纳税申报特快专递专用信封，通过邮政部门办理交寄手续，并向邮政部门索取收据作为申报凭证的方式。

3.数据电文申报（电子申报）：是指经税务机关批准纳税人通过电话语音、电子数据交换和网络传输等形式办理的纳税申报。

4.简易申报：是指实行定期定额的纳税人，经税务机关批准，通过以缴纳税款凭证代替申报或简并征期的一种申报方式。

5.其他方式：是指纳税人、扣缴义务人采用直接办理、邮寄办理、数据电文以外的方法向税务机关办理纳税申报或者报送代扣代缴、代收代缴报告表。

（六）未按规定申报纳税的处罚

纳税人未按规定办理纳税申报的，由税务机关责令限期改正，可以处以两千元以下的罚款；逾期不改的，可以处以两千元以上一万元以下的罚款。

四、税款缴纳

（一）税款缴纳的方式

（1）转账缴税：是指纳税人根据税务机关填制的缴款书通过开户银行转账缴纳税款的方式。

（2）自核自缴：是指纳税人自行计算应纳税额，自行填写缴款书，自行到银行缴纳税款的方式。

（3）预储科目缴税：是指纳税人在指定银行开设税款预储科目，按期提前储入当期应纳税款，同时在法定期限内向税务机关办理申报事项，税务机关收到纳税申报资料后，通过税银联网实时查询纳税人预储税款，并通知银行及时划解税款。

（4）现金缴税：是指纳税人用现金缴纳税款的一种方式，目前主要适用于无固定场所的零散税收，委托代征税款和门征税收。

（5）支票缴税：是指纳税人用支票缴纳税款的方式。

（6）信用卡缴税：是指纳税人用信用卡缴纳税款的方式。

（7）委托代征：以税务机关名义向纳税人征收零散税款的方式。

（二）纳税期限

增值税、消费税、营业税纳税人（扣缴义务人）的纳税期限一般定为一个月，自期满之日起十五日内办理纳税申报和缴纳税款；金融业（保险业除外）营业税纳税人的纳税期限定为一个季度，自期满之日起十五日内办理纳税申报和缴纳税款。

企业所得税纳税人应当在月份或者季度终了后十五日内预缴所得税，终了后5个月内汇算清缴，多退少补。

除特殊情况外，个人所得税的纳税人每月应纳的税款，应在次月15日内缴入国库，税款缴纳期限的最后一天如遇公休日可以顺延。

纳税人未按照规定期限缴纳税款的，税务机关除责令限期缴纳外，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。

（三）延期缴纳税款

纳税人因特殊困难，不能按期缴纳税款的，应在缴纳税款期限到期前三日内，向主管税务机关提出申请，领取并填写《延期缴纳税款申请审批表》一式三份，经县以上税务机关受理并上报省级税局批准，纳税人领取已核准的《延期缴纳税款申请审批表》后，才能享有延期缴纳税款的权利，但延期缴纳税款期限最长不得超过三个月。

并且同一纳税人应纳的同一税种的税款，在一个纳税内只能申请延期缴纳一次，需再次办理延期缴纳税款，必须逐级报省一级税务机关批准。

（四）税款补缴与退还

由于纳税人、扣缴义务人计算错误等失误，未缴或者少缴税款数额在10万元以内的，自税款所属日期起3年内发现的，应当立即向主管税务机关补缴税款。数额在10万元以上的，自税款所属日期起在5年内发现的，应当立即向主管税务机关补缴税款。

因税务机关责任致使纳税人、扣缴义务人未缴或者少缴税款，自税款所属日期起3年内发现的，应当立即向主管税务机关补缴税款，但不缴滞纳金。

纳税人享受出口退税及其他退税优惠政策的，应当按照规定向主管税务机关申请办理退税。

五、减免税

减免税分为报批类减免税和备案类减免税。

报批类减免税是指应由税务机关审批的减免税项目；

备案类减免税是指取消审批手续的减免税项目和不需税务机关审批的减免税项目。

（一）审批类

符合减免税条件的企业依据有关税法的规定和税务机关的要求，向主管国税机关或地税机关提出书面申请，如表1-5所示。（教材P32）

申请审批表应当按照增值税、营业税、所得税的不同税种分别填写，各项内容如实填报，一式二份，加盖公章报送主管税务机关，同时，附送税务机关要求的其他报表资料。

（二）备案类

纳税人享受备案类减免税，应提请备案，经税务机关登记备案后，自登记备案之日起执行。纳税人未按规定备案的，一律不得减免税。

六、税务检查

税务检查是税务机关以税收法律、法规和征管制度为依据，对纳税人是否履行纳税义务情况及其偷逃税行为的审核和查处行为的总称。

第一章 古怪的芥末 篇6

2. 这天早上，我陪着爷爷去购物。当我们经过百货店时，爷爷搭着我的肩膀，指着橱窗对我说：“看，克拉拉！那是用来耍人的小玩意儿！”他看了我一眼，然后推开了商店的门，说道：“走，咱进去看看！”

3.中午，在饭桌上，奶奶刚给大家盛好肉，我就向她提议道：“奶奶，你要来点儿芥末配着烤肉吗？”“不用了，谢谢。”奶奶摇了摇头，说道。

4.“你应该来点儿尝尝，我向你保证！那可好吃了。”爷爷坚持道。“你明知道我不怎么喜欢芥末。”奶奶回答道。“这个芥末真的很美味，”爷爷一个劲儿地推荐，“把罐子打开，你就知道了！”奶奶皱着眉，看看我又看看爷爷。于是她打开了罐头……